第一篇：關(guān)于在全市深入開展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市深入開展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃>的通知》(中發(fā)[2006]7號(hào))和《中共廣東省委、廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)(省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在全省開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃>的通知》(粵發(fā)[2006]12號(hào))的文件精神，為進(jìn)一步搞好全市公民的普法教育，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)以及省、市黨代會(huì)精神，圍繞市委、市政府的中心工作，動(dòng)員全社會(huì)力量，深入開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步樹立法律權(quán)威，為建設(shè)和諧深圳效益深圳、國(guó)家創(chuàng)新型城市和國(guó)際化城市營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

(二)主要目標(biāo)

通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識(shí)，提高全民法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

(三)工作原則

堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃和維穩(wěn)、平安建設(shè)、自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等中心工作，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實(shí)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持深入實(shí)際，為民服務(wù)，從群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳形式要為群眾喜聞樂見。

堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。研究構(gòu)建和諧深圳效益深圳、國(guó)家創(chuàng)新型城市和國(guó)際化城市的新形勢(shì)、新任務(wù)，把握全社會(huì)對(duì)法制宣傳教育的根本需求，探索工作的內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作手段。

堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重效果。根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同對(duì)象的特點(diǎn)，研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和方法，增強(qiáng)工作的針對(duì)性；加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的考核評(píng)估，堅(jiān)決杜絕形式主義，確保工作實(shí)效。

堅(jiān)持普治并舉，以普促治。貫徹依法治國(guó)基本方略，圍繞地方立法、司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，促進(jìn)學(xué)法與用法、法制宣傳教育與、依法治理有機(jī)結(jié)合，學(xué)以致用，促進(jìn)依法行政、依法管理和公正司法，努力推動(dòng)社會(huì)法治化管理水平的提高。堅(jiān)持普及法律，弘揚(yáng)法治。在普及法律基本常識(shí)的同時(shí)，注意弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)廣大公民增強(qiáng)法律意識(shí)，樹立社會(huì)主義法治理念，維護(hù)法律尊嚴(yán)，使依法維權(quán)、守法是責(zé)成為人們的共識(shí)和自覺行為。

二、主要任務(wù)

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法 進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高全市人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí)，在全社會(huì)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，使憲法家喻戶曉、深入人心。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。

(二)深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)

深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng)，積極開展基層民主自治觀念的宣傳教育，努力增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力。加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利益訴求。開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪。加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定。圍繞開展社會(huì)主義榮辱觀教育，促進(jìn)道德教育與法制教育的有機(jī)結(jié)合。

(三)深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)

加強(qiáng)生產(chǎn)安全、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益意識(shí)。大力開展與房屋拆遷、土地征收、征用、國(guó)有企業(yè)改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)形成有利于建設(shè)創(chuàng)新型城市的良好社會(huì)氛圍。

(四)深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)

著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展。大力提倡和學(xué)習(xí)宣傳運(yùn)用法律途徑和手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

(五)深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)

圍繞群眾關(guān)切、反映強(qiáng)烈和社會(huì)危害嚴(yán)重的問題，深入開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品等為重點(diǎn)的法制宣傳教育，深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育，深入開展以打擊偷稅、騙稅．、非法減免稅為重點(diǎn)的稅收征管法制宣傳教育，深入開展以整頓出版物市場(chǎng)、文化娛樂市場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)為重點(diǎn)的法制宣傳教育，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

(六)深入學(xué)習(xí)宣傳涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的法律法規(guī)

圍繞構(gòu)建國(guó)際化城市要求，深入學(xué)習(xí)宣傳WT0、ApEC規(guī)則等涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律法規(guī)，預(yù)防和減少對(duì)外經(jīng)貿(mào)糾紛，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流。

(七)組織開展法制宣傳教育主題活動(dòng)

大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，促進(jìn)法治化管理。做好“1 2?4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳周、宣傳月、紀(jì)念日等，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，繁榮法制文藝創(chuàng)作，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)群眾性法制文化活動(dòng)，積極探索法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑，加強(qiáng)對(duì)外法制宣傳。

(八)堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力開展依法治理

貫徹依法治國(guó)基本方略，開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作，鼓勵(lì)公民積極參與公共管理，促進(jìn)依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社會(huì)法治化管理水平。

全面開展依法治市、依法治區(qū)(街道)工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定依法治理規(guī)劃，確定階段性工作規(guī)劃，明確責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。以“基層基礎(chǔ)年”、“城市管理年”為契機(jī)，積極探索和推進(jìn)地方、行業(yè)和基層依法治理的實(shí)踐形式，深入開展法治城市、法治區(qū)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)。

認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度。圍繞平安深圳建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè)以及群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)治理行動(dòng)和依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

三、對(duì)象和要求 法制宣傳教育的對(duì)象是全市一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)對(duì)象是公職人員、青少年學(xué)生、勞務(wù)工、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、社區(qū)居民。

(一)加強(qiáng)公職人員法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正司法能力

讓全市公務(wù)員牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。司法和行政執(zhí)法人員要著力提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。加強(qiáng)廉政教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。組織、人事部門要會(huì)同宣傳、普法主管部門推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考試考核制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。人事部門要會(huì)同宣傳、普法主管部門每?jī)赡杲M織全市公務(wù)員(含雇員)進(jìn)行法律培訓(xùn)和考試，培訓(xùn)參考率要達(dá)到95%以上，把法律知識(shí)作為公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入的重要考核內(nèi)容，并將公務(wù)員法律考試的成績(jī)作為公務(wù)員任職、定級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù)。教育、衛(wèi)生部門要會(huì)同普法主管部門組織教師、醫(yī)生進(jìn)行有針對(duì)性的法制教育，努力提高其法律素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。各級(jí)黨校、行政學(xué)院要把法制教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)法制課程建設(shè)。

(二)加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念

努力培養(yǎng)青少年的愛國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開展法制教育。注重中小學(xué)生的法律啟蒙和法律常識(shí)教育，培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣；大中專學(xué)生要突出法律基礎(chǔ)理論教育，增強(qiáng)崇尚法律、遵守法律的意識(shí)。發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，修訂完善《深圳市中小學(xué)法制教育讀本》，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校法制教育計(jì)劃的落實(shí)，在教材、課時(shí)、師資等方面予以保證；積極開辟第二課堂，推進(jìn)學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。教育部門要會(huì)同共青團(tuán)、綜治、司法行政等部門及學(xué)校、家庭建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，健全完善法制副校長(zhǎng)制度，保障每個(gè)學(xué)校配齊法制副校長(zhǎng)，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的職能作用，并積極利用各種教育陣地，增強(qiáng)青少年法制教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性。要加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)，實(shí)施“為了明天”工程，通過教育和法制相結(jié)合，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。

(三)加強(qiáng)勞務(wù)工法制宣傳教育，著力提高勞務(wù)工法律素質(zhì)

培養(yǎng)勞務(wù)工的遵紀(jì)守法觀念和依法維權(quán)意識(shí)。修訂完善《深圳市勞務(wù)工學(xué)法用法讀本》，大力開展勞務(wù)工法制宣傳教育。勞動(dòng)保障部門要會(huì)同公安、工商、普法主管部門，將法制宣傳與法律服務(wù)、法律援助相結(jié)合，每年組織勞務(wù)工進(jìn)行法律常識(shí)培訓(xùn)，法律知識(shí)普及率達(dá)到90%以上，切實(shí)提高我市勞務(wù)工的法律素質(zhì)。用工單位和企業(yè)要承擔(dān)對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任，按照“屬地管理”和“誰用工、誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則，把法律教育列入員工崗前培訓(xùn)和在崗學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

(四)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力

培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員樹立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。工商部門要會(huì)同稅務(wù)、貿(mào)工、勞動(dòng)保障、海關(guān)、個(gè)人勞動(dòng)者、私人企業(yè)協(xié)會(huì)和普法主管部門采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和法制培訓(xùn)，編印適合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員特點(diǎn)的法制讀本。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將法制教育納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)綱要，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要依據(jù)。此外，還要加強(qiáng)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。

(五)加強(qiáng)社區(qū)居民法制宣傳教育，著力提高社區(qū)居民依法維權(quán)意識(shí)

培養(yǎng)社區(qū)居民依法辦事、依法維權(quán)的觀念。民政部門要會(huì)同普法主管部門推進(jìn)社區(qū)居民學(xué)法用法工作，法律知識(shí)普及率達(dá)到90%以上。建立法制宣傳欄的維護(hù)、更新、改造及定期檢查制度，每個(gè)社區(qū)居委會(huì)設(shè)立一個(gè)以上法制宣傳欄和法律圖書室(專柜)，組建法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍，積極開展法律講座、法制論壇等切實(shí)有效的法制宣傳教育活動(dòng)。組織編撰《深圳市公民法律教育讀本》，為我市公民提供準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明的綜合性法律普及讀本。積極開展“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)和民主法治示范社區(qū)、平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

四、工作步驟和安排

本規(guī)劃從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：20O6年上半年。各區(qū)、各部門要根據(jù)本規(guī)劃研究制定本區(qū)和本部門五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。各區(qū)、各部門制定的“五五”普法規(guī)劃，報(bào)市普法辦備案。組織實(shí)施階段：2006年下半年至2O10年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本區(qū)和本部門實(shí)際，每年制定工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。20O8年開展督導(dǎo)評(píng)估活動(dòng)。

檢查驗(yàn)收階段：2O1O年。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)普法主管機(jī)關(guān)具體組織對(duì)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

(一)進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制

各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全各級(jí)普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作督查等制度，日常工作仍由司法行政部門承擔(dān)；各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的檢查、督促，定期聽取政府實(shí)施本規(guī)劃情況的匯報(bào)，定期組織人大代表檢查重點(diǎn)單位普法工作情況，保障本規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)；各級(jí)政府要把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，納入各地、各部門的目標(biāo)管理責(zé)任制。

(二)建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制

各級(jí)黨委宣傳部門、政府司法行政部門負(fù)責(zé)本規(guī)劃的組織實(shí)施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育工作，制定具體實(shí)施方案。各級(jí)黨委和政府各部門及各行業(yè)要按照《深圳市各單位普法工作職責(zé)》要求，運(yùn)用各種手段和途徑面向全社會(huì)開展法制宣傳教育活動(dòng)，建立和實(shí)施行業(yè)、部門工作人員和從業(yè)人員法制宣傳教育制度。文化部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各類文化單位、文藝團(tuán)體開展法制文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、演出，推廣群眾性法制文化娛樂活動(dòng)；廣電、新聞出版部門負(fù)責(zé)大眾傳媒的社會(huì)性法制宣傳教育活動(dòng)；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體加強(qiáng)對(duì)特定對(duì)象的針對(duì)性法制宣傳教育。各級(jí)政府和政府有關(guān)部門要積極采取措施，鼓勵(lì)和支持各類社會(huì)組織、個(gè)人參與和開展法制宣傳教育活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人贊助、資助開展法制宣傳教育活動(dòng)。

(三)建立法制宣傳教育評(píng)估機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制

進(jìn)一步完善《深圳市普法工作評(píng)估方案》并抓好落實(shí)，建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，開展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，對(duì)普法工作職責(zé)不落實(shí)的單位由普法主管部門提出整改建議，整改不落實(shí)的予以通報(bào)。

(四)落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障

各級(jí)政府要把普法工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專款專用，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制定本地區(qū)普法工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)增長(zhǎng)；各部門和企業(yè)要安排相應(yīng)法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障工作的正常開展。

(五)加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)

開展法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高專職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；加強(qiáng)兼職法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，建立法制宣傳教育人才資源庫；積極鼓勵(lì)法律職業(yè)者、法律院校(系)教師、學(xué)生和具有一定法律知識(shí)的其他人員加入志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)組織培訓(xùn)，積極開展主題宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)志愿者活動(dòng)向規(guī)范化發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育講師團(tuán)工作，充分發(fā)揮法制宣傳教育講師團(tuán)的作用。

(六)加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)

新聞媒體要承擔(dān)開展公益性法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任。廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和戶外廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)安排_(tái)定版面和時(shí)段免費(fèi)刊播和發(fā)布法制宣傳教育的公益廣告。廣播、電視、報(bào)刊應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開設(shè)法制宣傳教育專題欄目。市委宣傳部對(duì)以上媒體開展法制宣傳教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展法制宣傳教育，辦好法制宣傳教育網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法制教育形式，政府網(wǎng)及各門戶網(wǎng)站要專門開辟法制宣傳教育欄目。加強(qiáng)宣傳園地建設(shè)，車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、公園、校園等公共場(chǎng)所以及地鐵、公交車等從事旅客運(yùn)輸?shù)墓步煌üぞ叩墓芾韱挝灰袚?dān)開展法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任，在所轄范圍內(nèi)的顯著位置設(shè)置固定的法制宣傳廣告牌或者張貼法制宣傳公益廣告，組織發(fā)放法制宣傳材料。加強(qiáng)教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮市民學(xué)校、夜校、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的作用，利用便民服務(wù)場(chǎng)所、法律服務(wù)熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的法律咨詢和服務(wù)。團(tuán)市委要以市少年宮、大鵬青少年教育基地等為載體，建設(shè)青少年法制教育基地，推進(jìn)青少年法制教育。

(七)加強(qiáng)法制宣傳教育規(guī)范化建設(shè)

加快法制宣傳教育立法步伐，深入開展立法調(diào)研活動(dòng)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)制訂和通過《深圳市法制宣傳教育條例》，把法制宣傳教育工作納入規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

(八)實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育創(chuàng)新

實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育觀念、機(jī)制、載體和形式的創(chuàng)新。堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，研究新問題、開拓新思路、提出新方法，改進(jìn)和創(chuàng)新工作觀念、工作措施、工作部署和工作方式。要鼓勵(lì)支持模擬法庭、法律辯論賽、法律展覽攤位設(shè)計(jì)比賽、法制動(dòng)漫、法制電腦游戲、法制網(wǎng)絡(luò)游戲等新型普法載體，建設(shè)城市法制雕塑、法律圖書館等多種與文化建設(shè)相結(jié)合的新型普法基地。

第二篇：法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

常州市解放路小學(xué)

2006年9月

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)教育文體局的直接指導(dǎo)下，我校認(rèn)真組織實(shí)施并完成了法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃，取得了顯著成效。廣大師生的憲法意識(shí)和法治觀念明顯提高，學(xué)校行政依法決策、依法管理的水平和能力顯著增強(qiáng)，法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，有力地推進(jìn)了學(xué)校依法治教進(jìn)程。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略，切實(shí)加強(qiáng)普法工作，根據(jù)國(guó)家、省、市和區(qū)普法規(guī)劃、《法治江蘇建設(shè)綱要》和《江蘇省法制宣傳教育條例》等文件要求，經(jīng)研究決定，學(xué)校將開展第五個(gè)五年法制宣傳教育活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)

1.指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)于我校三年發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持法制教育和教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，大力開展法制宣傳教育，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)依法治教、依法治校，為學(xué)校健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

2.工作目標(biāo)：圍繞三年發(fā)展規(guī)劃德育目標(biāo)“法在校園，德伴我行”，深入扎實(shí)開展法制宣傳教育和法制實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)行政人員的法治理念，提高依法行政的能力與水平；進(jìn)一步增強(qiáng)全體教師的法律觀念，增強(qiáng)教育教學(xué)的合法性；進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)，提高學(xué)法、知法、守法的自覺性，全面提高法律素質(zhì)。

3.主要任務(wù)：

——遵照依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳普法。開展社會(huì)主義法治理念宣傳教育，學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育和強(qiáng)化教師和學(xué)生的憲法意識(shí)、民主法制觀念、愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)； ——遵照全面推進(jìn)依法治教和實(shí)施素質(zhì)教育的要求，加強(qiáng)教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)宣傳保障和落實(shí)國(guó)家教育方針、規(guī)范行政管理行為和學(xué)校辦學(xué)行為的法律知識(shí)，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)學(xué)校、師生合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的法律知識(shí)，切實(shí)提高學(xué)校依法行政、依法治校和實(shí)施素質(zhì)教育的水平；

——遵照國(guó)家“五五”普法規(guī)劃，學(xué)習(xí)宣傳與公民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。開展規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，提高師生依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)；

——堅(jiān)持法制教育和法制實(shí)踐相結(jié)合，大力開展依法治理。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《法治常州建設(shè)綱要》，《法治天寧建設(shè)規(guī)劃》，以依法行政、依法治校為重點(diǎn)，完善依法行政體制和機(jī)制，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，深入開展依法治校先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)依法治教進(jìn)程。

二、對(duì)象和要求

1..加強(qiáng)學(xué)校管理人員的法制宣傳教育。學(xué)校管理人員尤其是校長(zhǎng)要牢固樹立依法辦學(xué)、依法治校的觀念，提高依法管理、民主管理的能力與水平，切實(shí)維護(hù)師生員工的合法權(quán)益。

2加強(qiáng)教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結(jié)合師德教育和育人實(shí)踐，組織教職工學(xué)習(xí)基本的法律原則和各種必要的法律規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識(shí)，著力提高指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律、培養(yǎng)學(xué)生法治觀念的意識(shí)與水平，促進(jìn)廣大教職工愛崗敬業(yè)，教書育人。

3.4.加強(qiáng)學(xué)生的法制宣傳教育。要列入教學(xué)大綱的法律教材的學(xué)習(xí)，與《憲法》、《刑法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《紅十字會(huì)法》等與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，大力培養(yǎng)青少年的愛國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)，著重法律啟蒙、法律常識(shí)、預(yù)防違法犯罪教育，培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣。

5.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的法制宣傳教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳憲法中關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的知識(shí)、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等內(nèi)容，培養(yǎng)自覺遵守法律規(guī)定，依法維護(hù)子女合法權(quán)益的意識(shí)。

三、主要措施和工作步驟：

1、開發(fā)“法在校園，德伴我行”校本課程

（1）、成立法律研究小組，邀請(qǐng)法律界人士（可利用家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)基地、市區(qū)少年法庭等資源），組織相關(guān)教師學(xué)習(xí)與學(xué)校道德教育相關(guān)的法律法規(guī)，從中進(jìn)行篩選，尋找各年段、各對(duì)象學(xué)習(xí)法律知識(shí)的切入點(diǎn)。

（2）、廣泛征集與搜集日常學(xué)習(xí)、生活與工作中的“道德與法”的事例或細(xì)節(jié)，由研究小組進(jìn)行篩選組稿，并對(duì)各類法律知識(shí)讀本進(jìn)行策劃與編寫。

（3）、針對(duì)各年段學(xué)生的認(rèn)知和身心發(fā)展特點(diǎn)，形成圖文并茂的學(xué)生法律知識(shí)讀本，利用德育網(wǎng)絡(luò)上傳適合家長(zhǎng)和老師的法律知識(shí)電子讀本。

（4）、由教導(dǎo)處執(zhí)行“法在校園，德伴我行”校本課程計(jì)劃，安排課時(shí)、教師，并進(jìn)行督查與評(píng)價(jià)，確保該課程落實(shí)到位。

2、營(yíng)造各類法律法規(guī)的宣傳氛圍

（1）、加大校園遵紀(jì)守法文化氛圍的建設(shè)。如讓校園墻壁“說話”，運(yùn)用學(xué)生喜愛的卡通漫畫等形式宣傳遵紀(jì)守法的重要性；教室黑板報(bào)定期出法制?？?；宣傳櫥窗定期張貼宣傳海報(bào)等；紅領(lǐng)巾廣播增加“法制在線”欄目，對(duì)全體師生進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)宣傳與教育；校園“星星電視臺(tái)”定期播放宣傳節(jié)目或電視片，組織全校師生收看并進(jìn)討論；對(duì)外電子屏經(jīng)常進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，面向家長(zhǎng)，面向社會(huì)，引起共鳴；周一國(guó)旗下的講話，結(jié)合學(xué)校的行規(guī)檢查情況，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育，法律教育和法律法規(guī)教育。

（2）、每學(xué)期邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或派出所民警，法院少年庭的法官來校參加活動(dòng)，做法制講座，或由他們組織學(xué)生到校外活動(dòng)基地觀看圖片展覽、電影教育片，參加實(shí)踐活動(dòng)等，以實(shí)例來教育學(xué)生，從而充分發(fā)揮校外輔導(dǎo)員的作用。

（3）、充實(shí)和完善“法在校園，德伴我行”專題網(wǎng)頁，上傳相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行法制教育動(dòng)態(tài)新聞報(bào)道，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)情況進(jìn)行通告，設(shè)立互動(dòng)交流平臺(tái)，使學(xué)生、教師、家長(zhǎng)和社會(huì)都關(guān)注學(xué)校德育工程建設(shè)，關(guān)注學(xué)校法制教育。

（4）、同時(shí)以此為主題，各班結(jié)合班級(jí)實(shí)際情況，召開主題班會(huì)，圍繞《未成年人保護(hù)法》、《教育法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《交通法》等法規(guī)，展開廣泛的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生學(xué)法用法的積極性，充分認(rèn)識(shí)學(xué)法、知法、守法的重要性。

3、開展“法在校園，德伴我行”小課題研究

（1）、調(diào)查收集，走近法律。為使學(xué)生了解國(guó)家現(xiàn)有的法律法規(guī)，組織學(xué)生調(diào)查、收集與自己切身利益相關(guān)的、感興趣、想研究的內(nèi)容。如《未成年人保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益法》、《國(guó)旗、國(guó)徽法》、《交通安全法規(guī)》、《環(huán)境保護(hù)法》等。

（2）、自主研究、了解法律。在學(xué)生初步了解國(guó)家現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，可由學(xué)生根據(jù)自己研究的主題自由組合成研究小組，深入了解某項(xiàng)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)充分利用身邊的各種資源，如借閱法制書籍、收聽法制新聞、采訪法律人士等，再將學(xué)習(xí)到的許多法律知識(shí)匯編成項(xiàng)目作業(yè)、法制小報(bào)、調(diào)查報(bào)告等。

（3）、學(xué)習(xí)交流，運(yùn)用法律。學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行班級(jí)、年級(jí)、全校性的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，在互相學(xué)習(xí)中加深對(duì)法律的了解，使法律學(xué)習(xí)研究也能成為同學(xué)們感興趣的課題，并逐步嘗試?yán)梅芍R(shí)解決問題、維護(hù)自身權(quán)益。

4、成立“法在校園，德伴我行”學(xué)生活動(dòng)社團(tuán)

根據(jù)學(xué)生小課題研究小組，由大隊(duì)部組織中高年級(jí)學(xué)生成立各類活動(dòng)社團(tuán)。如根據(jù)興趣愛好，組建DV攝影團(tuán)。DV攝影的形式新穎，能極大地激發(fā)學(xué)生的參與熱情；讓他們用自己的眼睛去發(fā)現(xiàn)道德與法律的關(guān)系，用自己的大腦去思考分析，用自己的語言去表達(dá)內(nèi)心情感，從而豐富價(jià)格，提高法律意識(shí)，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)；根據(jù)對(duì)環(huán)保關(guān)注的程度，成立環(huán)保社團(tuán)，學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，關(guān)注身邊的環(huán)?，F(xiàn)象，尋找校內(nèi)外環(huán)保細(xì)節(jié)，宣傳環(huán)保知識(shí)等；還可以成立維權(quán)社團(tuán)、宣傳社團(tuán)等。這些社團(tuán)主要在輔導(dǎo)老師的指導(dǎo)下由學(xué)生自主組織進(jìn)行活動(dòng)。

5、進(jìn)行“法在校園，德伴我行”的展示與評(píng)估

1、學(xué)生法制副校長(zhǎng)招聘會(huì)：向全校學(xué)生招聘法制副校長(zhǎng)，通過班級(jí)推選，年級(jí)選拔到全校廣播、電視直播展示，層層選拔后正式聘請(qǐng)。

2、組建少年模擬法庭：開展各法庭組成人員招聘會(huì)、邀請(qǐng)社區(qū)法律人士、家長(zhǎng)共同參與。模擬法庭成立后，選擇典型事例，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)“開庭”，主要對(duì)校園內(nèi)外的一些現(xiàn)象學(xué)習(xí)從法制的角度進(jìn)行剖析，達(dá)到知法、用法的目的。

3、中隊(duì)主題觀摩活動(dòng)：每學(xué)期組織一次大型的中隊(duì)觀摩活動(dòng)，以“法在校園，德伴我行”為主題，展示學(xué)法的成果，交流學(xué)法經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)活動(dòng)持續(xù)開展。

4、學(xué)法用法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)：在各年級(jí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合讀本的內(nèi)容和日常行為規(guī)范，組織分年段的競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)法用法的積極性，評(píng)估學(xué)法用法的實(shí)效性。

5、作品展示交流：編印學(xué)生法律小課題研究的項(xiàng)目作業(yè)、漫畫集或?qū)W生專題作文集等，展示作品，進(jìn)行交流評(píng)比。

四、實(shí)施要點(diǎn)：

1、堅(jiān)持法制教育和道德教育相結(jié)合。我們的主題是“法在校園，德伴我行”，因?yàn)榉膳c道德是相互依存，相互補(bǔ)充的，法制教育的基礎(chǔ)首先應(yīng)該是道德教育，所以在堅(jiān)持不懈地開展法制教育的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道德教育使學(xué)生懂得怎么做人，為進(jìn)行法制教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而促進(jìn)法制教育工作的開展。

2、堅(jiān)持課堂講授與其他靈活多樣的形式相結(jié)合。課堂教學(xué)直觀、具體，應(yīng)作為主要的方法長(zhǎng)期采用。同時(shí)，考慮到學(xué)生的年齡特點(diǎn)，還應(yīng)該通過開展形式多樣的學(xué)法用法活動(dòng)，引發(fā)學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，展示學(xué)習(xí)成果。

3、堅(jiān)持輔導(dǎo)隊(duì)伍以內(nèi)為主，內(nèi)外結(jié)合。為保障學(xué)校法制教育工作的扎實(shí)開展，我校從內(nèi)部建立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)外聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員等，共同為學(xué)校的法制教育工作出謀劃策。

4、堅(jiān)持以學(xué)生為主體，與兼顧教師、家長(zhǎng)相結(jié)合。學(xué)校法制教育的對(duì)象是學(xué)生，但對(duì)教師、家長(zhǎng)進(jìn)行法制教育同樣不容忽視，只有將其有機(jī)結(jié)合才能獲取多方支持，才能開通法制教育的渠道，開創(chuàng)學(xué)校法制教育的嶄新局面。為此，將重視對(duì)教師的法制教育，鼓勵(lì)全體教師自學(xué)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，使他們對(duì)依法治教有更深刻的認(rèn)識(shí)。其次，充分發(fā)揮“家長(zhǎng)學(xué)校”在法制教育中的作用，一方面讓家長(zhǎng)接受到法制教育，另一方面也通過家長(zhǎng)向社會(huì)宣傳法律法規(guī)，使全社會(huì)都來關(guān)愛下一代。

五、工作階段：

我?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。分三個(gè)階段： ——啟動(dòng)階段：2006年下半年，制定“五五”普法規(guī)劃。重點(diǎn)做好教材準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)和骨干培訓(xùn)等工作。保證教師必需的普法教材人手一冊(cè)。

——實(shí)施階段：2006年底—2010年。根據(jù)規(guī)劃要求，制定工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

——考核驗(yàn)收階段：2010年。根據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對(duì)本?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行自查，做好總結(jié)驗(yàn)收工作。

第三篇：開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃

關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃

為進(jìn)一步提高全市公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，不斷推進(jìn)依法治市進(jìn)程，保障和促進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)中央、省、xx市的部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)與工作原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)施 “對(duì)接長(zhǎng)珠閩、融入主城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，按照依法治國(guó)基本方略的要求，動(dòng)員全社會(huì)力量，深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)：適應(yīng)黨和國(guó)家工作大局，適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的實(shí)際需要，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全市公民對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，緊密結(jié)合民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果，通過廣泛深入的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

（三）工作原則：

1．堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)和總體要求，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建和諧平安xx。

2、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，從群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳內(nèi)容與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳手段為群眾喜聞樂見。

3．堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。深入研究我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)，把握全社會(huì)對(duì)法制宣傳教育的根本需求，探索工作規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作手段。

4．堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。各級(jí)政府職能部門要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員一切社會(huì)力量，全面開展社會(huì)性法制宣傳教育；電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做好公益性法制宣傳教育。

5、堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，整體提高。針對(duì)“四五”普法期間存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定切實(shí)可行的措施，努力攻關(guān)，用改革和創(chuàng)新的辦法解決普法工作中存在的問題，整體提高普法依法治理工作水平。

6、堅(jiān)持因地制宜，注重實(shí)效。根據(jù)不同地域、不同行業(yè)、不同對(duì)象的特點(diǎn)，研究確定法制宣傳教育內(nèi)容和方法，分類指導(dǎo)，因人施教，提高工作的針對(duì)性。加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作考核評(píng)估，杜絕形式主義，確保工作實(shí)效。

二、主要任務(wù)

（一）突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)公民法律素質(zhì)教育。

1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法知識(shí)，提高全市公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí)，在全社會(huì)牢固樹立憲法的權(quán)威。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理；大力提倡和學(xué)習(xí)宣傳通過法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步；積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)宣傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；廣泛開展文化、體育等方面法律法規(guī)教育，為豐富群眾文化生活、增強(qiáng)人民體質(zhì)服務(wù)。

3、深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。注重培養(yǎng)廣大群眾的權(quán)利義務(wù)對(duì)等的現(xiàn)代法制觀念，增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督意識(shí)。

（二）注重實(shí)效，大力推進(jìn)和諧創(chuàng)業(yè)法制宣傳教育工作。

4、深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)業(yè)法、森林法、水土保持法、村民委員會(huì)組織法、義務(wù)教育法等法律法規(guī)。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，學(xué)習(xí)宣傳公司法、企業(yè)法、合同法等法律法規(guī)。圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，學(xué)習(xí)宣傳城市規(guī)劃法等法律法規(guī)。圍繞建設(shè)生態(tài)xx、創(chuàng)業(yè)xx、誠(chéng)信xx、和諧xx，學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)的法律法規(guī)。通過增強(qiáng)公民法律意識(shí)和相關(guān)法律的貫徹實(shí)施，將有關(guān)支持和服務(wù)加快發(fā)展的具體措施落到實(shí)處。

5、深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)和諧創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)。加強(qiáng)生產(chǎn)安全、勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利意識(shí)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系；大力宣傳維護(hù)創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益的政策和法規(guī)，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)形成自主創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍；廣泛開展民事法律、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)的宣傳普及工作，促進(jìn)社會(huì)、鄰里、家庭和睦相處，保障正常生活；大力開展與城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村土地征收和承包地流轉(zhuǎn)、國(guó)企改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

6、深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。針對(duì)關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的問題，開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等為重點(diǎn)的法制宣傳教育，開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育，開展以打擊偷稅、騙稅、非法減免稅為重點(diǎn)的稅收征管法制宣傳教育，開展以整頓出版物市場(chǎng)、文化娛樂市場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)為重點(diǎn)的法制宣傳教育，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

7、深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀和“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法律道德宣傳教育，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚；大力開展基層民主自治觀念的宣傳教育，增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力；加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪法制教育，廣泛宣傳民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、信訪條例等，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛；開展治安管理處罰法、江西省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例等法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪；加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

在做好省、xx市重點(diǎn)普及法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳的同時(shí)，根據(jù)我市改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際需要，每年確定12個(gè)法律法規(guī)作為當(dāng)年全市重點(diǎn)普法內(nèi)容，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳普及。

8、深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)。加大對(duì)行政許可法、行政復(fù)議法、行政處罰法、國(guó)家賠償法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，提高人民群眾對(duì)政府行政行為依法進(jìn)行有效監(jiān)督的意識(shí)和能力，促進(jìn)政府依法行政。

（三）學(xué)用結(jié)合，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的法治化進(jìn)程。

9、支持法制宣傳與法制實(shí)踐相結(jié)合，全面推進(jìn)多層次多領(lǐng)域的依法治理工作，鼓勵(lì)公民積極參與公共管理，促進(jìn)依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社會(huì)法治化管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)地方、行業(yè)、基層依法治理三大工程建設(shè)。進(jìn)一步深化依法治市、依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作。根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，確定階段性目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。認(rèn)真開展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)。

10、認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)法治政府建設(shè)。依法規(guī)范政府行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，以推進(jìn)依法行政、依法辦事為主要內(nèi)容，加強(qiáng)行業(yè)依法治理。完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。繼續(xù)完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容。

11、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門、各單位要根據(jù)規(guī)劃要求積極開展依法治理工作。積極推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè)，通過開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，完善民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開，財(cái)務(wù)公開；開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)社區(qū)依法建制、以制治理、民主管理；繼續(xù)做好企業(yè)和其他基層單位的依法治理工作，將各項(xiàng)管理工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

（四）創(chuàng)新形式，推進(jìn)法制宣傳教育工作的深入開展。

12、集中開展法制宣傳教育主題活動(dòng)。大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。

開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；健全完善公務(wù)員學(xué)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化。開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，把法制宣傳教育納入政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，開展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍，提高農(nóng)村法制宣傳教育的服務(wù)性。開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建立社區(qū)居民學(xué)法制度，建立社區(qū)法制宣傳櫥窗，建立社區(qū)法律圖書角，建設(shè)社區(qū)法制宣傳教育隊(duì)伍，定期開展群眾性法制專題活動(dòng)。開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資的落實(shí)；積極開辟第二課堂，推進(jìn)學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)；開展法制教育師資培訓(xùn)，推動(dòng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員工作規(guī)范化；組織和引導(dǎo)學(xué)校開展依法治理活動(dòng)。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工法律素質(zhì)；按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)及民主管理方面的法制教育，建立企業(yè)干部職工學(xué)法用法制度；深入開展依法治企活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)建立健全規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理水平；完善企業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益；堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合，開展?fàn)巹?chuàng)誠(chéng)信守法企業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，各類單位要切實(shí)履行法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。要建立法制學(xué)習(xí)園地，開展經(jīng)常性法制教育；利用單位培訓(xùn)場(chǎng)所和機(jī)構(gòu)組織，開展對(duì)所屬人員的法律培訓(xùn)；結(jié)合工作實(shí)際開展社會(huì)性公益法制宣傳，尤其是公園、車站、機(jī)場(chǎng)、港口等公共活動(dòng)場(chǎng)所管理單位要在所轄范圍內(nèi)開展法制宣傳；有條件的單位要向公眾開放宣傳教育場(chǎng)地、設(shè)施，開展法律咨詢和服務(wù)。

13、做好“12?4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等形式，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。

14、大力加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。加強(qiáng)宣傳園地建設(shè)，在公共場(chǎng)所建立固定和流動(dòng)法制宣傳設(shè)施，并定期開展活動(dòng)。加強(qiáng)教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮市民學(xué)校、夜校、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等各類學(xué)校的作用。加強(qiáng)傳媒陣地建設(shè)，電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒開辟專欄積極開展生動(dòng)活潑的法制宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，利用便民服務(wù)場(chǎng)所、法律服務(wù)熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。

15、加快法制宣傳教育社會(huì)化發(fā)展進(jìn)程。整合資源，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持社會(huì)各界，特別是執(zhí)法、司法部門和文化、文藝等單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)面向社會(huì)開展法制宣傳教育工作。大力推進(jìn)普法社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村群眾性法制宣傳教育活動(dòng)。不斷壯大普法志愿者隊(duì)伍和老年人法制宣傳隊(duì)等，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極為他們開展活動(dòng)創(chuàng)造條件。司法和行政執(zhí)法部門以及律師、公證人員、法律援助人員、基層法律服務(wù)工作者，在執(zhí)法和法律服務(wù)過程中要以案說法，辨理析法，開展法制宣傳教育。努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，繁榮法制文藝創(chuàng)作，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)群眾性法制文化活動(dòng)。積極探索法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑。

三、對(duì)象和要求

（一）法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。廣大公民要結(jié)合工作、生產(chǎn)和生活實(shí)際，自覺學(xué)習(xí)法律，維護(hù)法律權(quán)威。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，通過社會(huì)主義法制理論和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高依法執(zhí)政的能力和依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力。要樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念。要規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為，廉潔自律、執(zhí)政為民。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委（黨組）中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)考試考核制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部院校要把法制教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)法制課程建設(shè)。

（三）加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳憲法和公務(wù)員法、行政處罰法、國(guó)家賠償法、行政訴訟法及專業(yè)法律法規(guī)，著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。司法和行政執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法用法，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。加強(qiáng)廉政教育，建立健全以教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要把法律知識(shí)作為公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入的重要考核內(nèi)容，繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員法制培訓(xùn)和考試工作。專業(yè)執(zhí)法人員實(shí)行執(zhí)法資格證制度。

(四)加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育。從普及憲法和法律基本常識(shí)入手，重點(diǎn)加強(qiáng)守法行為的養(yǎng)成教育，努力培養(yǎng)青少年的愛國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)。根據(jù)各級(jí)各類學(xué)校不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開展法制教育活動(dòng)。要注重中小學(xué)生的法律啟蒙和法律常識(shí)教育，培養(yǎng)自護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣；加強(qiáng)大中專學(xué)生法律基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用各種教育陣地，增強(qiáng)青少年法制教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性。加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)，實(shí)施“為了明天”工程，通過教育和法制相結(jié)合，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。

(五)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳公司法、企業(yè)法、合同法、擔(dān)保法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、工傷保險(xiǎn)條例等與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的法律法規(guī)，著力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念，提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。將法制教育納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)綱要，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要依據(jù)。加強(qiáng)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育。

（六）加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在廣大農(nóng)村大力開展法律常識(shí)教育，大力掃除法盲，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，提高法律素質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)民樹立遵紀(jì)守法觀念、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念和依法維權(quán)觀念，著力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力，了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑。加強(qiáng)法制宣傳教育與法律服務(wù)的結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村基層宣傳教育的途徑和形式。推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”和道德、法律、文化、科普“四進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)的開展要制度化規(guī)范化。開展對(duì)農(nóng)村“兩委”干部、村小組長(zhǎng)法制教育輪訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部。采取多種形式，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育和法律服務(wù)，明確用工單位法制宣傳教育的責(zé)任。

四、工作步驟和安排

第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃，從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：2006年。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門、各單位要根據(jù)本規(guī)劃，制定五年規(guī)劃，做好宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)教材、抓好試點(diǎn)、培訓(xùn)骨干等項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門、各單位的普法規(guī)劃要及時(shí)報(bào)市法宣辦備案。各行政村、社區(qū)居委會(huì)制定的“五五”普法規(guī)劃，報(bào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）法宣辦備案。組織實(shí)施階段：2006年至2010年。依據(jù)本規(guī)劃和市工作計(jì)劃，結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、本部門、本單位實(shí)際，每年制定工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。2008年開展督導(dǎo)檢查活動(dòng)。

檢查驗(yàn)收階段：2010年。按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施“五五”法制宣傳教育規(guī)劃的實(shí)施是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)的共同責(zé)任。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)參與的工作運(yùn)行機(jī)制。

（一）加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨的各級(jí)組織和全體黨員都要模范遵守憲法，嚴(yán)格按照憲法辦事，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。健全各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、工作匯報(bào)制度、工作督查制度等。進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在司法行政部門，日常工作由司法行政部門承擔(dān)。黨的各級(jí)組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的檢查、督促，保障規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要將法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門、各單位的目標(biāo)管理責(zé)任制。

（二）建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。各級(jí)黨委宣傳部門、政府司法行政部門負(fù)責(zé)規(guī)劃的具體組織實(shí)施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查法制宣傳教育工作，制定具體實(shí)施方案；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門、各行業(yè)特別是專業(yè)法部門要運(yùn)用各種手段和通過多種途徑，面向全社會(huì)開展法制宣傳教育活動(dòng)，建立和實(shí)施部門、行業(yè)工作人員和從業(yè)人員法制宣傳教育制度；黨委宣傳部門和政府司法行政部門，會(huì)同黨委組織部門和政府法制機(jī)構(gòu)、人事部門、教育行政部門等，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、青少年的法制宣傳教育；文化部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各類文化單位、文藝團(tuán)體開展法制文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、演出，推廣群眾性法制文化娛樂活動(dòng)；廣電部門負(fù)責(zé)大眾傳媒的社會(huì)性法制宣傳教育活動(dòng)；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體加強(qiáng)對(duì)特定對(duì)象的針對(duì)性法制宣傳教育。

（三）建立法制宣傳教育評(píng)估考核機(jī)制。逐步建立評(píng)估考核機(jī)制，完評(píng)估考核指標(biāo)體系和評(píng)估手段體系；建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，開展規(guī)劃實(shí)施的和階段性考核、評(píng)比工作。制定普法依法治理目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則和考評(píng)工作辦法。通過強(qiáng)化制度建設(shè)，使普法工作的考核、考評(píng)更具科學(xué)性、公正性和可操作性，促進(jìn)普法工作有效開展，保障工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（四）建立法制宣傳教育獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。對(duì)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況分進(jìn)行考核，對(duì)在考評(píng)和“五五”普法檢查驗(yàn)收中成績(jī)突出的部門（單位）和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作落實(shí)不到位或未達(dá)標(biāo)的部門（單位）要限期整改。

（五）落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。將普法經(jīng)費(fèi)納入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃，市級(jí)所需經(jīng)費(fèi)按每年不低于5萬元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算。各部門、各單位應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)確保工作經(jīng)費(fèi)；同級(jí)財(cái)政要保障法宣辦必需的宣傳車輛和宣傳設(shè)備，切實(shí)保證普法工作正常開展。

（六）加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。著力培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍。適時(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高專兼職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。積極鼓勵(lì)法律職業(yè)者加入志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)組織培訓(xùn)，推進(jìn)志愿者活動(dòng)向規(guī)范化發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育講師團(tuán)工作，充分發(fā)揮法制宣傳教育講師團(tuán)的作用。

（七）加強(qiáng)法制宣傳教育調(diào)查研究工作。深入基層調(diào)查研究，研究新問題、開拓新思路、提出新方法，創(chuàng)新工作觀念、工作機(jī)制、工作措施和工作方式方法。要注重在實(shí)際工作中創(chuàng)特創(chuàng)優(yōu)，力爭(zhēng)每年的工作都有特色和亮點(diǎn)，并注重挖掘典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣，帶動(dòng)法制宣傳教育工作水平的整體提升。有關(guān)駐市部隊(duì)的法制宣傳教育工作，按照中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)隸屬領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的部署組織實(shí)施。

第四篇：人防法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

文章標(biāo)題：人防法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

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根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年

規(guī)劃》（中發(fā)〔2006〕7號(hào)）和省、市的要求，為進(jìn)一步做好人防法制宣傳教育工作，結(jié)合人防工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和對(duì)象

（1）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)人才觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相結(jié)合，深入開展人事法制宣傳教育，全面推進(jìn)人防法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人防工作依法管理。

（2）總體目標(biāo)。在前四個(gè)五年普法工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步廣泛深入地開展人防專業(yè)法制宣傳教育，普及法律知識(shí)，提高法律意識(shí)，人防部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人防干部學(xué)法、守法、用法的自覺性和主動(dòng)性顯著提高，人防部門依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力和水平顯著提高；人防法規(guī)政策知識(shí)在廣大市民中得到較好的宣傳和普及。到2010年，全市駐城中學(xué)法制宣傳普及率達(dá)到100。

（3）普法對(duì)象。各級(jí)黨委、政府的工作人員和社會(huì)公眾宣傳普及有關(guān)的人防法規(guī)政策。

二、主要任務(wù)

（4）學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是人防法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高全體人防干部的憲法意識(shí)，推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家基本方略的實(shí)施。學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育人防干部的民主法制觀念和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。

（5）學(xué)習(xí)宣傳依法行政方面的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法、立法法、行政法規(guī)制定程序條例、規(guī)章制定程序條例、國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政理論知識(shí)學(xué)習(xí)，促進(jìn)人防干部增強(qiáng)現(xiàn)代法治意識(shí)，全面提高依法決策、依法行政、依法辦事的水平。

（6）學(xué)習(xí)宣傳人民防空法及其配套法規(guī)。人民防空法是我國(guó)人民防空工作第一部總章程性質(zhì)的法律。在人民防空法學(xué)習(xí)方面，人防干部必須先學(xué)一步，學(xué)深學(xué)透，能夠準(zhǔn)確、熟練地掌握法律的各項(xiàng)原則和具體規(guī)定并嫻熟運(yùn)用，切實(shí)把人民防空法貫徹好、落實(shí)好。

（7）通過普法提高人防工作法制化水平。將法制宣傳教育與法治實(shí)踐緊密結(jié)合起來，通過普法積極推進(jìn)人防工作的立法，盡快改變?nèi)朔拦ぷ鞑糠址煞ㄒ?guī)缺位、不系統(tǒng)、不配套的狀況；建立和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制；加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部法制工作制度建設(shè)，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，建立健全行政許可、行政審批、規(guī)章制定、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、法律顧問等制度。

（8）加大向社會(huì)宣傳普及人防法規(guī)的力度。動(dòng)員和組織各方面力量，運(yùn)用多種形式，向社會(huì)公眾宣傳普及重點(diǎn)人防法規(guī)政策，使社會(huì)公眾進(jìn)一步了解和掌握有關(guān)的人防法規(guī)政策，自覺配合推進(jìn)人防執(zhí)法活動(dòng)，發(fā)揮他們對(duì)人防工作的監(jiān)督作用。

三、實(shí)施步驟

人防法制宣傳教育“五五”規(guī)劃從2006年開始，到2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段實(shí)施：

（9）動(dòng)員部署階段（2006年）

從本規(guī)劃下發(fā)起到2006年12月，成立人防法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在人事秘書科，確定專門人員，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)人防法制宣傳教育。

（9）組織實(shí)施階段（2007年-2009年）

制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，明確法制宣傳教育的重點(diǎn)和任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。開展專題活動(dòng)。利用人民防空法頒布實(shí)施紀(jì)念之際，大力開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化督促檢查。對(duì)法制宣傳教育工作情況進(jìn)行抽查，鼓勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)。開展必要的考試或者考核活動(dòng)。

（10）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010年）

2010年，在做好法制宣傳教育工作的同時(shí)，研究制定普法驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn)，通過實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、審閱檔案、抽樣調(diào)查等形式，認(rèn)真做好總結(jié)工作。

四、工作要求

（11）切實(shí)加強(qiáng)人防系統(tǒng)法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開展人防法制宣傳教育，是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是推進(jìn)人防工作依法治理的基礎(chǔ)性工作，要把人防法制宣傳教育工作作為人防工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入議事日程，納入工作計(jì)劃，組建專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立普法工作目標(biāo)責(zé)任制，將普法工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，切實(shí)抓好。要明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、工作匯報(bào)、工作督查等制度。主要負(fù)責(zé)同志要就“五五”普法工作親自作動(dòng)員，帶頭講授法制課和進(jìn)行法制輔導(dǎo)。

（15）積極完善人防法制宣傳教育制度。大力推進(jìn)法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善理論中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度。黨組理論中心組要制定學(xué)法計(jì)劃，安排專門的學(xué)習(xí)時(shí)間。建立和落實(shí)學(xué)法

制度，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化；健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會(huì)的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過程。

（16）努力探索人防法制宣傳教育活動(dòng)的新形式。深入開展以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”為主要形式的法制宣傳教育主題活動(dòng)。把法律知識(shí)作為機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查。充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，為人防干部學(xué)法提供條件。

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第五篇：小學(xué)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

日照第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)法制宣傳教育

第五個(gè)五年規(guī)劃

（2006—2010年）

根據(jù)中央“五五”普法規(guī)劃的要求和中共中央、國(guó)務(wù)院《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，省委省政府轉(zhuǎn)發(fā)的《省委宣傳部、省司法廳關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的精神，以及太倉(cāng)市教育局印發(fā)的《太倉(cāng)市教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，結(jié)合我校具體工作的實(shí)際，特制定我校法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)、工作原則

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在太倉(cāng)市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞我校“十一五”規(guī)劃，在全校師生員工中繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高和增強(qiáng)，依法開展多項(xiàng)工作；進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)依法治校，依法管理。堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，與道德教育、社會(huì)主義榮辱觀相結(jié)合，與知法用法相結(jié)合，構(gòu)建和諧校園，為推進(jìn)教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。

2、工作目標(biāo)：通過開展“五五”普法工作，學(xué)校法治建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，法治教育工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，校長(zhǎng)依法治校、依法治教的能力和自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，各級(jí)行政人員依法行政、依法決策、依法管理的水平和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，師生員工的法律意識(shí)、法制觀念和法制法律素質(zhì)進(jìn)一步提升。；立足于維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的實(shí)際需要；立足于服務(wù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，3、工作原則

堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞學(xué)校“十一五”規(guī)劃，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開放，服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)。

堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從黨員干部和師生的實(shí)際需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾和師生關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾和師生中滲透教育。宣傳教育內(nèi)容要與師生的實(shí)際工作密切相關(guān)，宣傳教育形式要為師生喜聞樂見。

堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。研究構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形式新任務(wù)，把握全系統(tǒng)和社會(huì)對(duì)學(xué)校法制宣傳教育的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。根據(jù)學(xué)校和師生的特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，研究切實(shí)可行的方法，制定五年規(guī)劃和工作計(jì)劃，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、基本要求

4、加強(qiáng)學(xué)校管理人員的法制宣傳教育。學(xué)校管理人員尤其是校長(zhǎng)要牢固樹立依法辦學(xué)、依法治校的觀念、誠(chéng)實(shí)信用的觀念，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，切實(shí)維護(hù)師生員工的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)依法治校的規(guī)范化。

5、加強(qiáng)教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結(jié)合師德建設(shè)和育人實(shí)踐，組織教職工學(xué)習(xí)基本的法律原則和各種必要的規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《國(guó)家安全法》、《國(guó)防教育法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《教育法》、《新義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婚姻法》以及五五普法讀本等，認(rèn)真參加“五五”普法宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高教職員工的法制觀念和法律素質(zhì)，努力做到知法、守法、用法，促進(jìn)廣大教職工愛崗敬業(yè)，教書育人。

6、加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制宣傳教育。重點(diǎn)開展法律啟蒙和法律常識(shí)教育，培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力。突出憲法教育，把學(xué)習(xí)憲法知識(shí)，掌握憲法原則，養(yǎng)成尊重憲法的意識(shí)和觀念作為重點(diǎn)，以培育學(xué)生民主法制觀念、愛國(guó)意識(shí)和法律素質(zhì)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。著重提高青少年學(xué)生的公民意識(shí)和法律素質(zhì)，養(yǎng)成依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的精神。學(xué)習(xí)有關(guān)保護(hù)未成年人合法權(quán)益和保障人身安全方面的法律知識(shí)，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和自我預(yù)防能力。結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)和需要，把環(huán)境保護(hù)、道路交通安全、應(yīng)急避險(xiǎn)、國(guó)防教育、疾病預(yù)防等知識(shí)統(tǒng)一融入到學(xué)校法制教育中。

7、加強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人法制宣傳教育。通過家長(zhǎng)學(xué)等途徑學(xué)習(xí)宣傳憲法中關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的知識(shí)，《教育法》、《新義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等內(nèi)容，培養(yǎng)家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人自覺遵守法律規(guī)定，依法維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的三保障措施

8、建立健全普法組織機(jī)構(gòu)，完善普法運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，德育辦公室具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作，負(fù)責(zé)本校法制宣傳教育計(jì)劃的制定、組織、實(shí)施、檢查、指導(dǎo)等工作。主動(dòng)與司法、公安、綜治委、關(guān)心下一代工作委員會(huì)等部門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，建立法制宣傳教育的協(xié)作機(jī)制，利用各方面的資源和優(yōu)勢(shì)，共同做好學(xué)校法制教育工作。

9、建立健全法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。逐步建立健全普法工作的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，將法制宣傳納入分管工作評(píng)估、檢查內(nèi)容之中。建立健全普法工作例會(huì)制度，每學(xué)期召開法制教育專題會(huì)議，研究和布置普法工作，做到法制宣傳教育工作有部署，有機(jī)構(gòu)人員。

10、落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校根據(jù)法制宣傳教育的實(shí)際需要安排必要的普法經(jīng)費(fèi)，確保“五五”普法規(guī)劃的順利實(shí)施。

11、抓好法制學(xué)習(xí)宣傳制度建設(shè)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、中心組學(xué)法及各種層次的法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持以自學(xué)為主，同時(shí)開展有針對(duì)性的集中培訓(xùn)。教師自學(xué)時(shí)間每年不少于40學(xué)時(shí)，校長(zhǎng)集中學(xué)法時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)。

12、加強(qiáng)法制宣傳教育陣地和載體建設(shè)。建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，積極開辟第二課堂，通過課外教育、社會(huì)實(shí)踐、以及舉辦法制專題講座，開展普法競(jìng)賽等多種活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)生學(xué)法用法。

充分發(fā)揮各種媒體開展法制宣傳教育。利用電視、廣播、報(bào)刊等開辦法制宣傳專欄、專版、專題；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在法制宣傳教育中的作用，在校園網(wǎng)開辟專門法制宣傳教育欄目加強(qiáng)陣地建設(shè)。要充分利用櫥窗、黑板報(bào)等陣地，運(yùn)用圖片、板報(bào)等形式宣傳法律知識(shí)。

13、培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍。加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，做好專職和兼職法制宣傳工作人員的培訓(xùn)工作，提高專兼職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，注重培育法律宣傳工作的骨干，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)推廣在法制宣傳教育工作中涌現(xiàn)出的各類典型。

14、大力開展法制宣傳教育的主題活動(dòng)。以全國(guó)法制宣傳日（每年12月4日）為契機(jī)，集中開展一系列的法制宣傳教育活動(dòng)；落實(shí)“五個(gè)一”的要求：一套學(xué)法制度、一個(gè)法制宣傳櫥窗、一個(gè)法律圖書角、一支法制宣傳教育隊(duì)伍、一次法制宣傳專題活動(dòng)。

四、實(shí)施步驟

15、本規(guī)劃從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。共分為三個(gè)階段實(shí)施：宣傳啟動(dòng)階段：2006年。結(jié)合實(shí)際，制定學(xué)?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃，成立由校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，營(yíng)造良好的法制宣傳氛圍。重點(diǎn)做好教材準(zhǔn)備（教職工人手一冊(cè)）、宣傳發(fā)動(dòng)和骨干培訓(xùn)等工作。

1．建立和健全全校法制宣傳教育機(jī)構(gòu)。，成立“五五”普法辦公室，校普法辦與其它有關(guān)部門配合，開展普法學(xué)習(xí)、宣傳、督促、檢查、考核等日常工作。全校普法工作由普法領(lǐng)導(dǎo)小組總負(fù)責(zé)。組織實(shí)施階段：2007至2010年。根據(jù)規(guī)劃要求，制定工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。工作重點(diǎn)突出，部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督查到位，確保規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。加強(qiáng)法制宣傳教各類臺(tái)帳資料的管理，注重平時(shí)的整理、歸檔工作。

考核驗(yàn)收階段：2010年。按照我?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對(duì)本?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行自查，做好總結(jié)驗(yàn)收工作。