第一篇：測(cè)繪系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃

測(cè)繪系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五

個(gè)五年規(guī)劃

測(cè)繪系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃2007-12-16 23:24:29第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)測(cè)繪系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃測(cè)繪系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃(2)根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)［2006］7號(hào)）的要求，結(jié)合“十一五”期間我國(guó)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，國(guó)家測(cè)繪局制定了《測(cè)繪系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃〕。

一、指導(dǎo)思想、主要

目標(biāo)和工作原則

測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，密切結(jié)合測(cè)繪事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃所確定的目標(biāo)，深入開(kāi)展測(cè)繪系統(tǒng)的法制宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，積極推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步完善測(cè)繪法律法規(guī)體系，為測(cè)繪事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的主要目標(biāo)是：要通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高測(cè)繪系統(tǒng)全體職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)測(cè)繪行政主管部門(mén)公務(wù)員的社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)和企事業(yè)單位依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平；進(jìn)一步擴(kuò)大面向

全社會(huì)的測(cè)繪法制宣傳教育，促進(jìn)測(cè)繪法律法規(guī)知識(shí)的普及。

測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的工作原則是：堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以實(shí)現(xiàn)測(cè)繪“十一五”規(guī)劃為目標(biāo)，安排和落實(shí)好法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，突出重點(diǎn)，提高工作的針對(duì)性和時(shí)效性；堅(jiān)持立足系統(tǒng)，面向社會(huì)，做到宣傳教育與其他工作相結(jié)合，使法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過(guò)程。

二、主要任務(wù)和要求

（一）深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步提高測(cè)繪系統(tǒng)全體職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作和首要任務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于貫徹實(shí)施憲法的一系列重要講話(huà)精神；要持之以恒地學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容；要圍繞學(xué)習(xí)宣傳憲法這一主題，繼續(xù)組織開(kāi)展好“”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。通過(guò)

廣泛深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)憲法，使得憲法的基本精神和基本內(nèi)容在測(cè)繪系統(tǒng)家喻戶(hù)曉、深入人心，形成一個(gè)崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好環(huán)境。在學(xué)習(xí)宣傳憲法中，要適應(yīng)測(cè)繪系統(tǒng)職工學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律的需求，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，開(kāi)展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的法制宣傳教育，促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)和管理，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。結(jié)合廣大測(cè)繪職工在日常工作和生活中涉及到的法律問(wèn)題，開(kāi)展安全生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保密等法律法規(guī)的宣傳教育，提高廣大測(cè)繪職工在工作中自覺(jué)守法的意識(shí)。開(kāi)展勞動(dòng)和社會(huì)保障、信訪(fǎng)等法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)廣大測(cè)繪職工依法維護(hù)自身合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。結(jié)合測(cè)繪工作，大力開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)熱愛(ài)祖國(guó)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的思想，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。

（二）深入學(xué)習(xí)測(cè)繪法及配套法規(guī)規(guī)章，提高各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到測(cè)繪法是進(jìn)行測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)督管理的基本法律規(guī)范，是各類(lèi)測(cè)繪單位及其從業(yè)人員從事測(cè)繪活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，要始終把學(xué)習(xí)宣傳測(cè)繪法作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。國(guó)家測(cè)繪局要繼續(xù)舉辦全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，分期分批完成甲級(jí)測(cè)繪單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本單位的工作實(shí)際，舉辦市、縣級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，分期分批完成乙級(jí)以下測(cè)繪單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作。通過(guò)認(rèn)真組織測(cè)繪法及地圖編制出版管理?xiàng)l例、測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例等法規(guī)，特別是對(duì)中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例等新修訂的法規(guī)的學(xué)習(xí)，深刻把握測(cè)繪法律法規(guī)規(guī)章的各項(xiàng)制度和法律條文內(nèi)涵，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法

必糾，全面推進(jìn)統(tǒng)一監(jiān)管，加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，大力提高各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

（三）大力開(kāi)展面向全社會(huì)的測(cè)繪法律法規(guī)宣傳教育專(zhuān)題活動(dòng)，促進(jìn)測(cè)繪法律法規(guī)知識(shí)的普及。

各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起面向全社會(huì)宣傳測(cè)繪法律法規(guī)的職責(zé)，結(jié)合測(cè)繪工作的特點(diǎn)，針對(duì)不同的宣傳教育對(duì)象，要大力推進(jìn)測(cè)繪法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，在全社會(huì)掀起學(xué)習(xí)和宣傳測(cè)繪法律法規(guī)的熱潮，促進(jìn)測(cè)繪法律法規(guī)知識(shí)的普及，為測(cè)繪事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。一是辦好“”測(cè)繪法宣傳日等各項(xiàng)活動(dòng)，突出宣傳教育重點(diǎn)，抓好宣傳教育的“亮點(diǎn)”。使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到測(cè)繪事關(guān)國(guó)家安全，了解測(cè)繪工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障和服務(wù)取得的突出成效，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界進(jìn)一步關(guān)心測(cè)

測(cè)繪系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)

劃

第二篇：測(cè)繪系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)［2006］7號(hào)）的要求，結(jié)合“十一五”期間我國(guó)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，國(guó)家測(cè)繪局制定了《測(cè)繪系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃〕。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，密切結(jié)合測(cè)繪事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃所確定的目標(biāo)，深入開(kāi)展測(cè)繪系統(tǒng)的法制宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，積極推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步完善測(cè)繪法律法規(guī)體系，為測(cè)繪事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的主要目標(biāo)是：要通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高測(cè)繪系統(tǒng)全體職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)測(cè)繪行政主管部門(mén)公務(wù)員的社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)和企事業(yè)單位依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平；進(jìn)一步擴(kuò)大面向全社會(huì)的測(cè)繪法制宣傳教育，促進(jìn)測(cè)繪法律法規(guī)知識(shí)的普及。

測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的工作原則是：堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以實(shí)現(xiàn)測(cè)繪“十一五”規(guī)劃為目標(biāo)，安排和落實(shí)好法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，突出重點(diǎn)，提高工作的針對(duì)性和時(shí)效性；堅(jiān)持立足系統(tǒng)，面向社會(huì)，做到宣傳教育與其他工作相結(jié)合，使法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過(guò)程。

二、主要任務(wù)和要求

（一）深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步提高測(cè)繪系統(tǒng)全體職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

深入學(xué)習(xí)憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作和首要任務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于貫徹實(shí)施憲法的一系列重要講話(huà)精神；要持之以恒地學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容；要圍繞學(xué)習(xí)宣傳憲法這一主題，繼續(xù)組織開(kāi)展好“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。通過(guò)廣泛深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)憲法，使得憲法的基本精神和基本內(nèi)容在測(cè)繪系統(tǒng)家喻戶(hù)曉、深入人心，形成一個(gè)崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好環(huán)境。

在學(xué)習(xí)宣傳憲法中，要適應(yīng)測(cè)繪系統(tǒng)職工學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律的需求，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，開(kāi)展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的法制宣傳教育，促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)和管理，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。結(jié)合廣大測(cè)繪職工在日常工作和生活中涉及到的法律問(wèn)題，開(kāi)展安全生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保密等法律法規(guī)的宣傳教育，提高廣大測(cè)繪職工在工作中自覺(jué)守法的意識(shí)。開(kāi)展勞動(dòng)和社會(huì)保障、信訪(fǎng)等法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)廣大測(cè)繪職工依法維護(hù)自身合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。結(jié)合測(cè)繪工作，大力開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)熱愛(ài)祖國(guó)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的思想，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。

（二）深入學(xué)習(xí)測(cè)繪法及配套法規(guī)規(guī)章，提高各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到測(cè)繪法是進(jìn)行測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)督管理的基本法律規(guī)范，是各類(lèi)測(cè)繪單位及其從業(yè)人員從事測(cè)繪活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，要始終把學(xué)習(xí)宣傳測(cè)繪法作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。國(guó)家測(cè)繪局要繼續(xù)舉辦全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，分期分批完成甲級(jí)測(cè)繪單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本單位的工作實(shí)際，舉辦市、縣級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，分期分批完成乙級(jí)以下測(cè)繪單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作。通過(guò)認(rèn)真組織測(cè)繪法及地圖編制出版管理?xiàng)l例、測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例等法規(guī)，特別是對(duì)中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例等新修訂的法規(guī)的學(xué)習(xí)，深刻把握測(cè)繪法律法規(guī)規(guī)章的各項(xiàng)制度和法律條文內(nèi)涵，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，全面推進(jìn)統(tǒng)一監(jiān)管，加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，大力提高各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

（三）大力開(kāi)展面向全社會(huì)的測(cè)繪法律法規(guī)宣傳教育專(zhuān)題活動(dòng)，促進(jìn)測(cè)繪法律法規(guī)知識(shí)的普及。

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重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，保證實(shí)效，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

檢查驗(yàn)收階段：2010年下半年開(kāi)始。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對(duì)本單位“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行自查。國(guó)家測(cè)繪局將組織對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門(mén)的“五五”普法規(guī)劃進(jìn)行全面考核和驗(yàn)收。組織召開(kāi)總結(jié)表彰和經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育工作的重要地位和作用，將其納入測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決好工作中的困難和問(wèn)題，保證規(guī)劃的順利實(shí)施。

（二）提供必要的保障條件。要安排相應(yīng)的法制宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保落實(shí)到位。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)法制宣傳教育的日常工作，確保各項(xiàng)工作有人抓、具體事情有人辦。不斷改善基層工作條件。

（三）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要按照規(guī)劃要求，明確法制宣傳教育的工作職責(zé)。黨委、宣傳、教育、培訓(xùn)等部門(mén)和機(jī)構(gòu)要積極配合，按照各自分工開(kāi)展工作。實(shí)行普法目標(biāo)管理，開(kāi)展對(duì)規(guī)劃實(shí)施的和階段性工作的考核，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。要求真務(wù)實(shí)，確保實(shí)效。

（四）發(fā)揮現(xiàn)有宣傳資源優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代化媒體的輻射面和影響力。發(fā)揮中國(guó)測(cè)繪報(bào)和國(guó)家測(cè)繪局政府網(wǎng)站及各單位網(wǎng)站現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟法制宣傳教育欄目，及時(shí)反映普法動(dòng)態(tài)，宣傳典型，交流經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新法制教育形式。充分調(diào)動(dòng)測(cè)繪系統(tǒng)新聞、出版、社團(tuán)、教育各單位參與法制宣傳教育的積極性，形成法制宣傳教育合力。

（五）做好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)交流工作。要組織好法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)交流工作，總結(jié)并推廣典型經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)了解工作中存在的問(wèn)題，研究解決途徑和措施，結(jié)合各地區(qū)實(shí)際，運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作的深入開(kāi)展。

第三篇：測(cè)繪系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃

根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)［2006］7號(hào)）的要求，結(jié)合“十一五”期間我國(guó)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，國(guó)家測(cè)繪局制定了《測(cè)繪系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)測(cè)繪系統(tǒng)“五五”

普法規(guī)劃〕。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞黨和國(guó)家的工作大局，密切結(jié)合測(cè)繪事業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃所確定的目標(biāo)，深入開(kāi)展測(cè)繪系統(tǒng)的法制宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，積極推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步完善測(cè)繪法律法規(guī)體系，為測(cè)繪事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的主要目標(biāo)是：要通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高測(cè)繪系統(tǒng)全體職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)測(cè)繪行政主管部門(mén)公務(wù)員的社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)和企事業(yè)單位依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平；進(jìn)一步擴(kuò)大面向全社會(huì)的測(cè)繪法制宣傳教育，促進(jìn)測(cè)繪法律法規(guī)知識(shí)的普及。

測(cè)繪系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的工作原則是：堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以實(shí)現(xiàn)測(cè)繪“十一五”規(guī)劃為目標(biāo)，安排和落實(shí)好法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，突出重點(diǎn)，提高工作的針對(duì)性和時(shí)效性；堅(jiān)持立足系統(tǒng)，面向社會(huì)，做到宣傳教育與其他工作相結(jié)合，使法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過(guò)程。

二、主要任務(wù)和要求

（一）深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步提高測(cè)繪系統(tǒng)全體職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

深入學(xué)習(xí)憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作和首要任務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于貫徹實(shí)施憲法的一系列重要講話(huà)精神；要持之以恒地學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容；要圍繞學(xué)習(xí)宣傳憲法這一主題，繼續(xù)組織開(kāi)展好“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。通過(guò)廣泛深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)憲法，使得憲法的基本精神和基本內(nèi)容在測(cè)繪系統(tǒng)家喻戶(hù)曉、深入人心，形成一個(gè)崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好環(huán)境。

在學(xué)習(xí)宣傳憲法中，要適應(yīng)測(cè)繪系統(tǒng)職工學(xué)習(xí)和運(yùn)用法律的需求，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，開(kāi)展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的法制宣傳教育，促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)和管理，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。結(jié)合廣大測(cè)繪職工在日常工作和生活中涉及到的法律問(wèn)題，開(kāi)展安全生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保密等法律法規(guī)的宣傳教育，提高廣大測(cè)繪職工在工作中自覺(jué)守法的意識(shí)。開(kāi)展勞動(dòng)和社會(huì)保障、信訪(fǎng)等法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)廣大測(cè)繪職工依法維護(hù)自身合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。結(jié)合測(cè)繪工作，大力開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)熱愛(ài)祖國(guó)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的思想，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。

（二）深入學(xué)習(xí)測(cè)繪法及配套法規(guī)規(guī)章，提高各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到測(cè)繪法是進(jìn)行測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)督管理的基本法律規(guī)范，是各類(lèi)測(cè)繪單位及其從業(yè)人員從事測(cè)繪活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，要始終把學(xué)習(xí)宣傳測(cè)繪法作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。國(guó)家測(cè)繪局要繼續(xù)舉辦全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，分期分批完成甲級(jí)測(cè)繪單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本單位的工作實(shí)際，舉辦市、縣級(jí)測(cè)繪主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，分期分批完成乙級(jí)以下測(cè)繪單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作。通過(guò)認(rèn)真組織測(cè)繪法及地圖編制出版管理?xiàng)l例、測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例等法規(guī)，特別是對(duì)中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例等新修訂的法規(guī)的學(xué)習(xí)，深刻把握測(cè)繪法律法規(guī)規(guī)章的各項(xiàng)制度和法律條文內(nèi)涵，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，全面推進(jìn)統(tǒng)一監(jiān)管，加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪工作，大力提高各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

（三）大力開(kāi)展面向全社會(huì)的測(cè)繪法律法規(guī)宣傳教育專(zhuān)題活動(dòng)，促進(jìn)測(cè)繪法律法規(guī)知識(shí)的普及。

各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起面向全社會(huì)宣傳測(cè)繪法律法規(guī)的職責(zé)，結(jié)合測(cè)繪工作的特點(diǎn)，針對(duì)不同的宣傳教育對(duì)象，要大力推進(jìn)測(cè)繪法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，在全社會(huì)掀起學(xué)習(xí)和宣傳測(cè)繪法律法規(guī)的熱潮，促進(jìn)測(cè)繪法律法規(guī)知識(shí)的普及，為測(cè)繪事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。一是辦好“8.29”測(cè)繪法宣傳日等各項(xiàng)活動(dòng)，突出宣傳教育重點(diǎn)，抓好宣傳教育的“亮點(diǎn)”。使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到測(cè)繪事關(guān)國(guó)家安全，了解測(cè)繪工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障和服務(wù)取得的突出成效，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界進(jìn)一步關(guān)心測(cè)繪、支持測(cè)繪。二是利用地圖的大眾性、互動(dòng)性和趣味性，在全國(guó)范圍內(nèi)舉辦“愛(ài)我中國(guó)—國(guó)家版圖知識(shí)競(jìng)賽”大型活動(dòng)，大力宣傳地圖知識(shí)、地理知識(shí)及與地圖有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，使公民認(rèn)識(shí)到國(guó)家版圖的重要作用，在全社會(huì)形成正確使用中國(guó)地圖的社會(huì)氛圍，從而自覺(jué)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。辦好測(cè)繪成果成就展覽，宣傳測(cè)繪成果管理與應(yīng)用法律法規(guī)知識(shí)。三是運(yùn)用現(xiàn)

代媒體開(kāi)展宣傳教育，提高宣傳效果。組織人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、求是雜志等媒體，辦好測(cè)繪成果成就展覽，大力宣傳測(cè)繪法制建設(shè)成就，在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。在中國(guó)測(cè)繪報(bào)等報(bào)刊、網(wǎng)站上開(kāi)辟普法專(zhuān)版、專(zhuān)欄，對(duì)測(cè)繪法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。將法制宣傳與法律服務(wù)結(jié)合起來(lái)，盡快建立開(kāi)通測(cè)繪部門(mén)的法律咨詢(xún)熱線(xiàn)，為需要相關(guān)法律信息的群眾提供服務(wù)。

（四）加強(qiáng)測(cè)繪系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀(guān)念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀(guān)念，樹(shù)立國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀(guān)念，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)考試考核制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。要把法制教育納入培訓(xùn)規(guī)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)法制教育工作。

(五)加強(qiáng)測(cè)繪系統(tǒng)公務(wù)員法制宣傳教育，著力提高依法行政能力和水平。

要在全系統(tǒng)廣大公務(wù)員中尤其是測(cè)繪行政執(zhí)法人員中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，使他們牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念；認(rèn)真組織測(cè)繪系統(tǒng)公務(wù)員學(xué)習(xí)公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、行政賠償法、行政監(jiān)察法等通用法律知識(shí)以及與工作有關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)，樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀(guān)念，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保測(cè)繪法律法規(guī)的正確實(shí)施。在公務(wù)員錄用中，要注重測(cè)試應(yīng)試人員掌握法律知識(shí)的水平和運(yùn)用法律知識(shí)的能力。要繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試考核工作。加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（六）加強(qiáng)測(cè)繪單位經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。

開(kāi)展以測(cè)繪法、合同法、安全生產(chǎn)法、保密法為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，培養(yǎng)測(cè)繪單位經(jīng)營(yíng)管理人員樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法測(cè)繪的觀(guān)念。采取多種形式，結(jié)合測(cè)繪單位工作需要，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。要將法制教育納入甲級(jí)測(cè)繪單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)綱要，把依法測(cè)繪、依法經(jīng)營(yíng)作為資質(zhì)考核的重要依據(jù)。要建立經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試考核制度。

加強(qiáng)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制測(cè)繪單位經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育，加大與測(cè)繪單位經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)這些測(cè)繪單位依法測(cè)繪意識(shí)、合同意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。

（七）深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，推進(jìn)依法行政，提高各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)法治化水平。

按照《全國(guó)測(cè)繪系統(tǒng)推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2006年－2010年）》的要求，全面推進(jìn)依法行政工作。加強(qiáng)測(cè)繪法制建設(shè)，提高測(cè)繪立法質(zhì)量；規(guī)范測(cè)繪行政許可行為，轉(zhuǎn)變政府職能；加強(qiáng)測(cè)繪行政執(zhí)法，推行測(cè)繪行政執(zhí)法責(zé)任制，做好測(cè)繪行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)工作，提高依法行政水平。深入開(kāi)展行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要加強(qiáng)對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范地理空間信息數(shù)據(jù)市場(chǎng)秩序；加強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育，繼續(xù)加大地圖市場(chǎng)監(jiān)管力度；抓好治理商業(yè)賄賂等工作，通過(guò)深入開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)依法整治工作，不斷完善依法行政體制與機(jī)制，使依法治理貫穿測(cè)繪法治實(shí)踐全過(guò)程，提高各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)法治化水平。

三、工作步驟和安排

本規(guī)劃從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：2006年下半年。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要依據(jù)本地區(qū)法制宣傳教育工作的統(tǒng)一部署和本規(guī)劃的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，制定本單位的“五五”普法規(guī)劃。

組織實(shí)施階段：2007年至2010年。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要按照本規(guī)劃和本單位制定的“五五”普法規(guī)劃的要求，制定好每年的工作計(jì)劃，注意突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，保證實(shí)效，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

檢查驗(yàn)收階段：2010年下半年開(kāi)始。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)要按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對(duì)本單位“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行自查。國(guó)家測(cè)繪局將組織對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪行政主管部門(mén)的“五五”普法規(guī)劃進(jìn)行全面考核和驗(yàn)收。組織召開(kāi)總結(jié)表彰和經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育工作的重要地位和作用，將其納入測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決好工作中的困難和問(wèn)題，保證規(guī)劃的順利實(shí)施。

（二）提供必要的保障條件。要安排相應(yīng)的法制宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保落實(shí)到位。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)法制宣傳教育的日常工作，確保各項(xiàng)工作有人抓、具體事情有人辦。不斷改善基層工作條件。

（三）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要按照規(guī)劃要求，明確法制宣傳教育的工作職責(zé)。黨委、宣傳、教育、培訓(xùn)等部門(mén)和機(jī)構(gòu)要積極配合，按照各自分工開(kāi)展工作。實(shí)行普法目標(biāo)管理，開(kāi)展對(duì)規(guī)劃實(shí)施的和階段性工作的考核，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。要求真務(wù)實(shí)，確保實(shí)效。

（四）發(fā)揮現(xiàn)有宣傳資源優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代化媒體的輻射面和影響力。發(fā)揮中國(guó)測(cè)繪報(bào)和國(guó)家測(cè)繪局政府網(wǎng)站及各單位網(wǎng)站現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟法制宣傳教育欄目，及時(shí)反映普法動(dòng)態(tài)，宣傳典型，交流經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新法制教育形式。充分調(diào)動(dòng)測(cè)繪系統(tǒng)新聞、出版、社團(tuán)、教育各單位參與法制宣傳教育的積極性，形成法制宣傳教育合力。

（五）做好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)交流工作。要組織好法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)交流工作，總結(jié)并推廣典型經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)了解工作中存在的問(wèn)題，研究解決途徑和措施，結(jié)合各地區(qū)實(shí)際，運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作的深入開(kāi)展。

第四篇：法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

常州市解放路小學(xué)

2006年9月

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)教育文體局的直接指導(dǎo)下，我校認(rèn)真組織實(shí)施并完成了法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃，取得了顯著成效。廣大師生的憲法意識(shí)和法治觀(guān)念明顯提高，學(xué)校行政依法決策、依法管理的水平和能力顯著增強(qiáng)，法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，有力地推進(jìn)了學(xué)校依法治教進(jìn)程。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略，切實(shí)加強(qiáng)普法工作，根據(jù)國(guó)家、省、市和區(qū)普法規(guī)劃、《法治江蘇建設(shè)綱要》和《江蘇省法制宣傳教育條例》等文件要求，經(jīng)研究決定，學(xué)校將開(kāi)展第五個(gè)五年法制宣傳教育活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)

1.指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，服務(wù)于我校三年發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持法制教育和教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，大力開(kāi)展法制宣傳教育，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)依法治教、依法治校，為學(xué)校健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

2.工作目標(biāo)：圍繞三年發(fā)展規(guī)劃德育目標(biāo)“法在校園，德伴我行”，深入扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育和法制實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)行政人員的法治理念，提高依法行政的能力與水平；進(jìn)一步增強(qiáng)全體教師的法律觀(guān)念，增強(qiáng)教育教學(xué)的合法性；進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)，提高學(xué)法、知法、守法的自覺(jué)性，全面提高法律素質(zhì)。

3.主要任務(wù)：

——遵照依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳普法。開(kāi)展社會(huì)主義法治理念宣傳教育，學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育和強(qiáng)化教師和學(xué)生的憲法意識(shí)、民主法制觀(guān)念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)； ——遵照全面推進(jìn)依法治教和實(shí)施素質(zhì)教育的要求，加強(qiáng)教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)宣傳保障和落實(shí)國(guó)家教育方針、規(guī)范行政管理行為和學(xué)校辦學(xué)行為的法律知識(shí)，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)學(xué)校、師生合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的法律知識(shí)，切實(shí)提高學(xué)校依法行政、依法治校和實(shí)施素質(zhì)教育的水平；

——遵照國(guó)家“五五”普法規(guī)劃，學(xué)習(xí)宣傳與公民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。開(kāi)展規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，提高師生依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為，維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)；

——堅(jiān)持法制教育和法制實(shí)踐相結(jié)合，大力開(kāi)展依法治理。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《法治常州建設(shè)綱要》，《法治天寧建設(shè)規(guī)劃》，以依法行政、依法治校為重點(diǎn)，完善依法行政體制和機(jī)制，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，深入開(kāi)展依法治校先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)依法治教進(jìn)程。

二、對(duì)象和要求

1..加強(qiáng)學(xué)校管理人員的法制宣傳教育。學(xué)校管理人員尤其是校長(zhǎng)要牢固樹(shù)立依法辦學(xué)、依法治校的觀(guān)念，提高依法管理、民主管理的能力與水平，切實(shí)維護(hù)師生員工的合法權(quán)益。

2加強(qiáng)教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結(jié)合師德教育和育人實(shí)踐，組織教職工學(xué)習(xí)基本的法律原則和各種必要的法律規(guī)范，以及教育專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)，著力提高指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律、培養(yǎng)學(xué)生法治觀(guān)念的意識(shí)與水平，促進(jìn)廣大教職工愛(ài)崗敬業(yè)，教書(shū)育人。

3.4.加強(qiáng)學(xué)生的法制宣傳教育。要列入教學(xué)大綱的法律教材的學(xué)習(xí)，與《憲法》、《刑法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《紅十字會(huì)法》等與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力培養(yǎng)青少年的愛(ài)國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)，著重法律啟蒙、法律常識(shí)、預(yù)防違法犯罪教育，培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣。

5.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的法制宣傳教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳憲法中關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的知識(shí)、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等內(nèi)容，培養(yǎng)自覺(jué)遵守法律規(guī)定，依法維護(hù)子女合法權(quán)益的意識(shí)。

三、主要措施和工作步驟：

1、開(kāi)發(fā)“法在校園，德伴我行”校本課程

（1）、成立法律研究小組，邀請(qǐng)法律界人士（可利用家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)基地、市區(qū)少年法庭等資源），組織相關(guān)教師學(xué)習(xí)與學(xué)校道德教育相關(guān)的法律法規(guī)，從中進(jìn)行篩選，尋找各年段、各對(duì)象學(xué)習(xí)法律知識(shí)的切入點(diǎn)。

（2）、廣泛征集與搜集日常學(xué)習(xí)、生活與工作中的“道德與法”的事例或細(xì)節(jié)，由研究小組進(jìn)行篩選組稿，并對(duì)各類(lèi)法律知識(shí)讀本進(jìn)行策劃與編寫(xiě)。

（3）、針對(duì)各年段學(xué)生的認(rèn)知和身心發(fā)展特點(diǎn)，形成圖文并茂的學(xué)生法律知識(shí)讀本，利用德育網(wǎng)絡(luò)上傳適合家長(zhǎng)和老師的法律知識(shí)電子讀本。

（4）、由教導(dǎo)處執(zhí)行“法在校園，德伴我行”校本課程計(jì)劃，安排課時(shí)、教師，并進(jìn)行督查與評(píng)價(jià)，確保該課程落實(shí)到位。

2、營(yíng)造各類(lèi)法律法規(guī)的宣傳氛圍

（1）、加大校園遵紀(jì)守法文化氛圍的建設(shè)。如讓校園墻壁“說(shuō)話(huà)”，運(yùn)用學(xué)生喜愛(ài)的卡通漫畫(huà)等形式宣傳遵紀(jì)守法的重要性；教室黑板報(bào)定期出法制專(zhuān)刊；宣傳櫥窗定期張貼宣傳海報(bào)等；紅領(lǐng)巾廣播增加“法制在線(xiàn)”欄目，對(duì)全體師生進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)宣傳與教育；校園“星星電視臺(tái)”定期播放宣傳節(jié)目或電視片，組織全校師生收看并進(jìn)討論；對(duì)外電子屏經(jīng)常進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，面向家長(zhǎng)，面向社會(huì)，引起共鳴；周一國(guó)旗下的講話(huà)，結(jié)合學(xué)校的行規(guī)檢查情況，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育，法律教育和法律法規(guī)教育。

（2）、每學(xué)期邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或派出所民警，法院少年庭的法官來(lái)校參加活動(dòng)，做法制講座，或由他們組織學(xué)生到校外活動(dòng)基地觀(guān)看圖片展覽、電影教育片，參加實(shí)踐活動(dòng)等，以實(shí)例來(lái)教育學(xué)生，從而充分發(fā)揮校外輔導(dǎo)員的作用。

（3）、充實(shí)和完善“法在校園，德伴我行”專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)，上傳相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行法制教育動(dòng)態(tài)新聞報(bào)道，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)情況進(jìn)行通告，設(shè)立互動(dòng)交流平臺(tái)，使學(xué)生、教師、家長(zhǎng)和社會(huì)都關(guān)注學(xué)校德育工程建設(shè)，關(guān)注學(xué)校法制教育。

（4）、同時(shí)以此為主題，各班結(jié)合班級(jí)實(shí)際情況，召開(kāi)主題班會(huì)，圍繞《未成年人保護(hù)法》、《教育法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《交通法》等法規(guī)，展開(kāi)廣泛的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生學(xué)法用法的積極性，充分認(rèn)識(shí)學(xué)法、知法、守法的重要性。

3、開(kāi)展“法在校園，德伴我行”小課題研究

（1）、調(diào)查收集，走近法律。為使學(xué)生了解國(guó)家現(xiàn)有的法律法規(guī)，組織學(xué)生調(diào)查、收集與自己切身利益相關(guān)的、感興趣、想研究的內(nèi)容。如《未成年人保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益法》、《國(guó)旗、國(guó)徽法》、《交通安全法規(guī)》、《環(huán)境保護(hù)法》等。

（2）、自主研究、了解法律。在學(xué)生初步了解國(guó)家現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，可由學(xué)生根據(jù)自己研究的主題自由組合成研究小組，深入了解某項(xiàng)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)充分利用身邊的各種資源，如借閱法制書(shū)籍、收聽(tīng)法制新聞、采訪(fǎng)法律人士等，再將學(xué)習(xí)到的許多法律知識(shí)匯編成項(xiàng)目作業(yè)、法制小報(bào)、調(diào)查報(bào)告等。

（3）、學(xué)習(xí)交流，運(yùn)用法律。學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行班級(jí)、年級(jí)、全校性的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，在互相學(xué)習(xí)中加深對(duì)法律的了解，使法律學(xué)習(xí)研究也能成為同學(xué)們感興趣的課題，并逐步嘗試?yán)梅芍R(shí)解決問(wèn)題、維護(hù)自身權(quán)益。

4、成立“法在校園，德伴我行”學(xué)生活動(dòng)社團(tuán)

根據(jù)學(xué)生小課題研究小組，由大隊(duì)部組織中高年級(jí)學(xué)生成立各類(lèi)活動(dòng)社團(tuán)。如根據(jù)興趣愛(ài)好，組建DV攝影團(tuán)。DV攝影的形式新穎，能極大地激發(fā)學(xué)生的參與熱情；讓他們用自己的眼睛去發(fā)現(xiàn)道德與法律的關(guān)系，用自己的大腦去思考分析，用自己的語(yǔ)言去表達(dá)內(nèi)心情感，從而豐富價(jià)格，提高法律意識(shí)，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)；根據(jù)對(duì)環(huán)保關(guān)注的程度，成立環(huán)保社團(tuán)，學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，關(guān)注身邊的環(huán)?，F(xiàn)象，尋找校內(nèi)外環(huán)保細(xì)節(jié)，宣傳環(huán)保知識(shí)等；還可以成立維權(quán)社團(tuán)、宣傳社團(tuán)等。這些社團(tuán)主要在輔導(dǎo)老師的指導(dǎo)下由學(xué)生自主組織進(jìn)行活動(dòng)。

5、進(jìn)行“法在校園，德伴我行”的展示與評(píng)估

1、學(xué)生法制副校長(zhǎng)招聘會(huì)：向全校學(xué)生招聘法制副校長(zhǎng)，通過(guò)班級(jí)推選，年級(jí)選拔到全校廣播、電視直播展示，層層選拔后正式聘請(qǐng)。

2、組建少年模擬法庭：開(kāi)展各法庭組成人員招聘會(huì)、邀請(qǐng)社區(qū)法律人士、家長(zhǎng)共同參與。模擬法庭成立后，選擇典型事例，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)“開(kāi)庭”，主要對(duì)校園內(nèi)外的一些現(xiàn)象學(xué)習(xí)從法制的角度進(jìn)行剖析，達(dá)到知法、用法的目的。

3、中隊(duì)主題觀(guān)摩活動(dòng)：每學(xué)期組織一次大型的中隊(duì)觀(guān)摩活動(dòng)，以“法在校園，德伴我行”為主題，展示學(xué)法的成果，交流學(xué)法經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。

4、學(xué)法用法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)：在各年級(jí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合讀本的內(nèi)容和日常行為規(guī)范，組織分年段的競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)法用法的積極性，評(píng)估學(xué)法用法的實(shí)效性。

5、作品展示交流：編印學(xué)生法律小課題研究的項(xiàng)目作業(yè)、漫畫(huà)集或?qū)W生專(zhuān)題作文集等，展示作品，進(jìn)行交流評(píng)比。

四、實(shí)施要點(diǎn)：

1、堅(jiān)持法制教育和道德教育相結(jié)合。我們的主題是“法在校園，德伴我行”，因?yàn)榉膳c道德是相互依存，相互補(bǔ)充的，法制教育的基礎(chǔ)首先應(yīng)該是道德教育，所以在堅(jiān)持不懈地開(kāi)展法制教育的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道德教育使學(xué)生懂得怎么做人，為進(jìn)行法制教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而促進(jìn)法制教育工作的開(kāi)展。

2、堅(jiān)持課堂講授與其他靈活多樣的形式相結(jié)合。課堂教學(xué)直觀(guān)、具體，應(yīng)作為主要的方法長(zhǎng)期采用。同時(shí)，考慮到學(xué)生的年齡特點(diǎn)，還應(yīng)該通過(guò)開(kāi)展形式多樣的學(xué)法用法活動(dòng)，引發(fā)學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，展示學(xué)習(xí)成果。

3、堅(jiān)持輔導(dǎo)隊(duì)伍以?xún)?nèi)為主，內(nèi)外結(jié)合。為保障學(xué)校法制教育工作的扎實(shí)開(kāi)展，我校從內(nèi)部建立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)外聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員、校外輔導(dǎo)員等，共同為學(xué)校的法制教育工作出謀劃策。

4、堅(jiān)持以學(xué)生為主體，與兼顧教師、家長(zhǎng)相結(jié)合。學(xué)校法制教育的對(duì)象是學(xué)生，但對(duì)教師、家長(zhǎng)進(jìn)行法制教育同樣不容忽視，只有將其有機(jī)結(jié)合才能獲取多方支持，才能開(kāi)通法制教育的渠道，開(kāi)創(chuàng)學(xué)校法制教育的嶄新局面。為此，將重視對(duì)教師的法制教育，鼓勵(lì)全體教師自學(xué)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，使他們對(duì)依法治教有更深刻的認(rèn)識(shí)。其次，充分發(fā)揮“家長(zhǎng)學(xué)?！痹诜ㄖ平逃械淖饔?，一方面讓家長(zhǎng)接受到法制教育，另一方面也通過(guò)家長(zhǎng)向社會(huì)宣傳法律法規(guī)，使全社會(huì)都來(lái)關(guān)愛(ài)下一代。

五、工作階段：

我?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束。分三個(gè)階段： ——啟動(dòng)階段：2006年下半年，制定“五五”普法規(guī)劃。重點(diǎn)做好教材準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)和骨干培訓(xùn)等工作。保證教師必需的普法教材人手一冊(cè)。

——實(shí)施階段：2006年底—2010年。根據(jù)規(guī)劃要求，制定工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

——考核驗(yàn)收階段：2010年。根據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對(duì)本?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行自查，做好總結(jié)驗(yàn)收工作。

第五篇：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中宣部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃>的通知》（中發(fā)〔2006〕7號(hào)）要求，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)際，制定農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年（2006年至2010年）規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持樹(shù)立

和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞“三農(nóng)”發(fā)展，按照建設(shè)法治社會(huì)的要求，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)精神，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)部門(mén)依法行政，不斷提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體的法制意識(shí)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，營(yíng)造良好的法制基礎(chǔ)和環(huán)境。

（二）總體目標(biāo)：通過(guò)第五個(gè)五年法制宣傳教育和法制實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)依法治理觀(guān)念，提高依法管理和服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的水平；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)人員依法行政觀(guān)念，提高依法行政能力；增強(qiáng)管理相對(duì)人法律意識(shí)，提高維護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的自覺(jué)性；增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾法律素質(zhì)，提高維權(quán)能力，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)法律的權(quán)威性和影響力。

（三）基本原則：

——圍繞中心，服務(wù)“三農(nóng)”。立足于發(fā)揮法律的保障作用，緊緊圍繞“十一五”期間農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)法制宣傳教育各項(xiàng)措施，著力營(yíng)造良好的法治氛圍，推進(jìn)“三農(nóng)”工作有序開(kāi)展，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

——以人為本，突出重點(diǎn)。立足于提高法制素質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)憲法、國(guó)家基本法及農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，并根據(jù)不同對(duì)象的不同要求，突出不同的普法內(nèi)容，提高農(nóng)業(yè)法制宣傳工作的針對(duì)性，使不同層次的普法對(duì)象都受到法制教育。

——結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。把握新農(nóng)村建設(shè)對(duì)法制宣傳教育的根本需求，探索工作規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀(guān)念，創(chuàng)新工作手段，改進(jìn)工作方法。把普法宣傳與培訓(xùn)教育結(jié)合起來(lái)，采取形式多樣、生動(dòng)活潑的方式，增進(jìn)普法的實(shí)際效果。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，不斷促進(jìn)普法工作的長(zhǎng)效性。

——統(tǒng)一組織，分級(jí)負(fù)責(zé)?！拔逦濉鞭r(nóng)業(yè)普法工作，在上級(jí)主管部門(mén)和地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。積極探索上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的工作機(jī)制，提高普法的聲勢(shì)，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)普法在廣度和深度上達(dá)到一個(gè)新的水平。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)憲法和國(guó)家基本法律制度的宣傳教育。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，樹(shù)立憲法權(quán)威；學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的方針、政策和理論、國(guó)家基本法律制度，培育民主法制觀(guān)念；廣泛開(kāi)展“講法律、講秩序、講責(zé)任”的法制教育，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的氛圍。

（二）加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益維護(hù)密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村自然資源與生態(tài)保護(hù)等方面法律法規(guī)的宣傳教育。引導(dǎo)農(nóng)民高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化自身安全意識(shí)；高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)土地等自然資源和生態(tài)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、監(jiān)督管理集體資產(chǎn)管理等方面法律法規(guī)的宣傳教育，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，制止農(nóng)村亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派行為，推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)、村級(jí)財(cái)務(wù)方面規(guī)范化，保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體資產(chǎn)收益權(quán)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民合法利益。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障、信訪(fǎng)等方面法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民依法解決各種矛盾和糾紛，依法維護(hù)自身的合法利益。

（三）加強(qiáng)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村市場(chǎng)秩序。針對(duì)關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題，大力宣傳農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等方面法律法規(guī)，開(kāi)展以打擊農(nóng)資等制售假冒偽劣商品行為為重點(diǎn)的法制教育，加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè)的宣傳、普及，進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)。

（四）加強(qiáng)重大動(dòng)植物疫病防控相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。著力宣傳公共衛(wèi)生安全知識(shí)，加大重大動(dòng)植物疫病防控法律法規(guī)宣傳力度，引導(dǎo)和教育廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體堅(jiān)持預(yù)防為主、防控結(jié)合，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，科學(xué)合理安排種（養(yǎng)），全面落實(shí)防控措施。維護(hù)公共衛(wèi)生安全。

三、對(duì)象和要求

（一）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育主要在農(nóng)業(yè)部門(mén)干部職工、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部、管理相對(duì)人和農(nóng)民中進(jìn)行。重點(diǎn)對(duì)象是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員等行政管理和行政執(zhí)法人員，以及農(nóng)業(yè)科研、教育、技術(shù)推廣等單位工作人員。

（二）著力于提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、規(guī)范化，堅(jiān)持和完善黨委（組）中心組學(xué)法制度、法律知識(shí)講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法登記和學(xué)法檔案制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀(guān)念，不斷提高依法管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策，規(guī)范

決策、管理和服務(wù)行為。

（三）著力于提高公務(wù)員遵紀(jì)守法意識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)法律尊嚴(yán)的自覺(jué)性。把法律知識(shí)納入公務(wù)員資格準(zhǔn)入考試考核內(nèi)容，繼續(xù)實(shí)施公務(wù)員學(xué)法和法制考試制度。廣大公務(wù)員要樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀(guān)念，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，自覺(jué)依法規(guī)范公務(wù)活動(dòng)和管理行為，切實(shí)提高依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力的能力，提高

法治化管理水平。

（四）著力于提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平，確保法律的正確實(shí)施。堅(jiān)持學(xué)法、普法、用法相統(tǒng)一，加大行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)。廣大執(zhí)法人員要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。掌握?qǐng)?zhí)法本領(lǐng)，自覺(jué)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高行政執(zhí)法的水平和技能。實(shí)行執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議等制度。繼續(xù)深化執(zhí)法體制改革，不斷完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。

（五）著力于提高農(nóng)業(yè)科研、教育、技術(shù)推廣等單位工作人員依法服務(wù)的本領(lǐng)，更有效地為“三農(nóng)”發(fā)展提供科技支撐。各類(lèi)農(nóng)業(yè)科研、教育、技術(shù)推廣等單位的相關(guān)人員要把鉆研技術(shù)與學(xué)習(xí)法律知識(shí)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)，以及與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)法，增強(qiáng)守法和用法的自覺(jué)性，依法開(kāi)展技術(shù)研究、推廣和管理活動(dòng)，不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。

（六）著力于提高管理相對(duì)人的依法經(jīng)營(yíng)觀(guān)念，確保誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。注重把廣泛宣傳與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，把事前教育與事后懲處相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)行政管理相對(duì)人普法宣傳，使之熟悉法律規(guī)定的義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)其合法、誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，保護(hù)好相對(duì)人的合法權(quán)益。

（七）著力于提高農(nóng)民的法制素質(zhì)，增強(qiáng)依法維權(quán)的能力。注重宣傳教育與法律服務(wù)、法律幫助有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村基層普法宣傳教育的途徑和形式，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立遵紀(jì)守法觀(guān)念，培養(yǎng)健康積極的生活習(xí)慣和社會(huì)風(fēng)尚，增強(qiáng)參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力，了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑，提高依法維權(quán)的能力。

四、步驟和方法

（一）“五五”農(nóng)業(yè)法制宣傳教育從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束。

——2006年，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，制定切實(shí)可行的規(guī)劃和方案，培訓(xùn)普法業(yè)務(wù)骨干，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)“五五”普法事項(xiàng)，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施等工作。

——2007—2009年，根據(jù)規(guī)劃的要求和重點(diǎn)，分層次、多形式開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)督促檢查，做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

——2010年，在繼續(xù)抓好普法工作的同時(shí)，完成“五五”普法考核驗(yàn)收，進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

（二）堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合。大力推進(jìn)普法工作，改進(jìn)工作方法，改善工作手段，切實(shí)提高普法效率，增強(qiáng)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)和全社會(huì)的農(nóng)業(yè)法制觀(guān)念，進(jìn)一步推進(jìn)法制政府建設(shè)，推動(dòng)依法治農(nóng)深入展開(kāi)。圍繞農(nóng)民群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展以“民主法治村”建設(shè)為載體的基層依法治理活動(dòng)，以“依法辦事示范窗口”創(chuàng)建為載體的行業(yè)依法治理活動(dòng)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治活動(dòng)，以依法治理帶動(dòng)普法的深入，使普法與依法治理相互促進(jìn)、相得益彰。

（三）集中開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng)。結(jié)合有關(guān)新的法律法規(guī)出臺(tái)實(shí)施，組織開(kāi)展大規(guī)模的宣傳月、宣傳周活動(dòng)，結(jié)合執(zhí)法人員上崗或農(nóng)業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)人員繼續(xù)教育的需要，分級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)；結(jié)合農(nóng)技下鄉(xiāng)開(kāi)展集中送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí)，從廣大農(nóng)民需要出發(fā)，繼續(xù)實(shí)施“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，做到法律宣傳資料進(jìn)鄉(xiāng)村、法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村，在服務(wù)農(nóng)民中教育農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面和效果。針對(duì)不同的對(duì)象，宣傳不同的內(nèi)容，采用生動(dòng)活潑的宣傳手段和方式，通過(guò)培訓(xùn)、資料圖片、以案說(shuō)法、現(xiàn)身說(shuō)法等喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法，以便于接受。

（四）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和典型推廣。認(rèn)真總結(jié)各地、各有關(guān)單位在普法工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，通過(guò)適當(dāng)形式加強(qiáng)交流，相互借鑒，推進(jìn)法制宣傳教育工作的不斷深入和整體水平的提高。省廳法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)辦好《農(nóng)業(yè)普法通訊》，使其成為“五五”農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的交流平臺(tái)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制宣傳園地建設(shè)，推進(jìn)宣傳方式創(chuàng)新。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)在法制宣傳中的作用，發(fā)揮電子平臺(tái)的迅捷功能。加強(qiáng)與新聞媒體的合作，發(fā)揮傳媒在法制宣傳教育中的重要作用。加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，利用接待制度、法律服務(wù)熱線(xiàn)等形式，為農(nóng)民提供方便快捷的法律服務(wù)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

加強(qiáng)對(duì)“五五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，采取切實(shí)有效的措施，把法制宣傳教育工作落到實(shí)處。

（一）建立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要高度重視“五五”法制宣傳教育工作，把此項(xiàng)工作擺上各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)重要議事日程。實(shí)行法制宣傳教育工作責(zé)任制，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理。成立“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，監(jiān)督本地區(qū)、本部門(mén)的法制宣傳教育工作深入開(kāi)展。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)要在本部門(mén)“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好“五五”普法規(guī)劃和工作計(jì)劃的組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

（二）落實(shí)農(nóng)業(yè)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)。爭(zhēng)取把普法宣傳工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和普法工作實(shí)際，不斷加大投入，保證法制宣傳教育工作正常開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。著力建設(shè)和培養(yǎng)專(zhuān)兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍。加強(qiáng)法制宣傳教育工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高專(zhuān)職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。有計(jì)劃的培養(yǎng)農(nóng)村普法宣傳骨干，充分發(fā)揮主力軍作用。

（四）加強(qiáng)法制宣傳教育理論研究。堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷探索普法內(nèi)在規(guī)律，研究新問(wèn)題、開(kāi)拓新思路、探索新方法，建立農(nóng)業(yè)法制宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高農(nóng)業(yè)法制宣傳工作的質(zhì)量和效果。

（五）建立法制宣傳教育獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)法制宣傳教育評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系和評(píng)估手段。建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的和階段性考核、評(píng)比，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)法制宣傳教育工作先進(jìn)單位和個(gè)人。