第一篇:電大有關(guān)林業(yè)問題的調(diào)查報(bào)告
河北廣播電視大學(xué)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐考核表 實(shí)踐課題:
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指導(dǎo)教師:有關(guān)林業(yè)問題的調(diào)查報(bào)告教育層次: 本科分校: 保定電大法律 教 學(xué) 點(diǎn): 滿城電大日期:
河北廣播電視大學(xué)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐考核表
第二篇:林業(yè)執(zhí)法調(diào)查報(bào)告
關(guān)于林業(yè)執(zhí)法的調(diào)查報(bào)告
調(diào)查時(shí)間:2014年6月
調(diào)查地點(diǎn):梁平縣內(nèi)林業(yè)執(zhí)法區(qū)域
調(diào)查單位:森林公安局
調(diào)查目的:促進(jìn)林業(yè)執(zhí)法改革
調(diào)查方法:走訪調(diào)查和查閱資料
調(diào)查內(nèi)容:
一、經(jīng)過這段時(shí)間的走訪調(diào)查和翻閱相關(guān)的資料,綜合整理起來,我發(fā)現(xiàn)本縣林業(yè)執(zhí)法曾經(jīng)出現(xiàn)的一些弊端:
(一)在查處案件上有利的大家都爭(zhēng)著上,沒有利的就互相推諉,對(duì)林業(yè)部門形象和林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)威造成了不良影響。
(二)林業(yè)行政執(zhí)法力量配置不合理,打擊力度不夠強(qiáng),給違法分子造成可乘之機(jī)。
(三)多頭執(zhí)法,執(zhí)法機(jī)構(gòu)相互交叉重疊,容易出現(xiàn)同一違法行為重復(fù)處罰現(xiàn)象
(四)執(zhí)法成本過高,缺乏統(tǒng)一管理,重復(fù)調(diào)查,遠(yuǎn)距離執(zhí)法等問題,造成行政執(zhí)法成本增加,工作效率降低。
二、按照行政管理職能與行政處罰只想相對(duì)分開、行政處罰職能與執(zhí)法監(jiān)督職能相對(duì)分開,權(quán)責(zé)一致,精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,林業(yè)局做出了深化改革,并取得了初步成效
(一)明確了以森林公安為主題的林業(yè)行政執(zhí)法體制,整合了全縣林業(yè)行政執(zhí)法力量,執(zhí)法主體得到統(tǒng)一,解決了林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等一系列問題。
(二)林業(yè)行政執(zhí)法歸屬森林公安領(lǐng)導(dǎo)和管理,保證了統(tǒng)一的指揮調(diào)度,保障了打擊破壞森林資源違法犯罪的快速有力,有效解決了林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部相互推諉,有利于林業(yè)行政執(zhí)法形成整體優(yōu)勢(shì)。
(三)樹立了良好的執(zhí)法形象。除森林公安以外,在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部通過競(jìng)爭(zhēng)上崗,優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍。在執(zhí)法或承重全面推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制,錯(cuò)案追究制度等一系列制度,實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法規(guī)范化、程序化、法制化管理,樹立了良好的執(zhí)法形象。
(四)提高了執(zhí)法效率。通過林業(yè)行政執(zhí)法改革,統(tǒng)一了執(zhí)法力量調(diào)度,增強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合,減少了相互推諉,提高了執(zhí)法效率,降低了執(zhí)法成本。
三、林業(yè)執(zhí)法仍存在的問題
(一)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視不夠,涉案人員組成復(fù)雜,執(zhí)法環(huán)境差。
(二)基層隊(duì)伍交通工具、通訊設(shè)備之后,后勤保障不能適應(yīng)工作的需要。
(三)林區(qū)部分群眾的法律法規(guī)意識(shí)淡薄,參與維護(hù)林區(qū)治安的積極性不高。
(四)少數(shù)民警和林政執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、敬業(yè)心不強(qiáng),沒有充分發(fā)揮主觀積極性和潛在動(dòng)能
針對(duì)存在的問題,著重從以下幾個(gè)方面加以克服。一是積極主動(dòng)地向基層黨委、政府匯報(bào),爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支持。二是縣林業(yè)局要抓好基層隊(duì)伍基礎(chǔ)裝備建設(shè),在通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面加大經(jīng)費(fèi)投入,不斷提高后勤保障能力。三是采取多種形式搞好宣傳,在林區(qū)廣泛開展林業(yè)法制宣傳活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)由民警和林政執(zhí)法人員聯(lián)系責(zé)任片區(qū)制度,按照“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,繼續(xù)深入開展“三情”、“四網(wǎng)”、“兩個(gè)管理”等森林公安基層基礎(chǔ)工作,不斷提高“防范、控制、打擊”涉林違法犯罪的能力。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民警和林政執(zhí)法人員的思想政治教育,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高民警和林政執(zhí)法人員的整體素質(zhì),把集中整頓和參與大練兵的有效做法引入隊(duì)伍管理長(zhǎng)
效機(jī)制中,狠抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí)。教育森林公安、林業(yè)性質(zhì)執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民,弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神,強(qiáng)化監(jiān)督管理,堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中以權(quán)謀私,貪贓枉法,濫用職權(quán)等違法行為,樹立森林公安和行政執(zhí)法人員的良好形象。
四、建議方法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)依法科學(xué)行政
進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)依法行政工作,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)林業(yè)部門實(shí)施行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。嚴(yán)格對(duì)林業(yè)行政案件處罰案件的審查、把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題和不足,案件確保規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范行政執(zhí)法水平
1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)制度化。定每月第一個(gè)周一為全體集中學(xué)習(xí)日,由局領(lǐng)導(dǎo)為保障學(xué)習(xí)法律效果,我局制定了專項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,規(guī)主持,學(xué)習(xí)有關(guān)法律和法規(guī)。采取理論學(xué)習(xí)與典型案例相結(jié)合的辦法,通過以案釋法,增強(qiáng)學(xué)法效果。
2.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造執(zhí)法環(huán)境。在加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)的同時(shí),注重對(duì)廣大群眾的法制宣傳,不斷增強(qiáng)全民生態(tài)保護(hù)意識(shí),營(yíng)造良好的林業(yè)執(zhí)法氛圍。利用“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)和每年10月至次年4月的護(hù)林防火期間,開展森林法規(guī)宣教“進(jìn)村入戶”活動(dòng),擴(kuò)大普法教育。
(三)完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為
1.規(guī)范行政處罰權(quán)委托。進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法職責(zé)與權(quán)限,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
2.建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,健全行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法,明確法律責(zé)任,提高執(zhí)法水平。
3.規(guī)范行政執(zhí)法程序。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律、法規(guī)和林業(yè)政策規(guī)定,嚴(yán)格按照《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《行政處罰法》,做到依法辦事、依法行政。
4.啟用新版林業(yè)行政處罰文書。進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行。
調(diào)查人:XX
2014年6月
第三篇:林業(yè)行政案件調(diào)查報(bào)告
林業(yè)行政案件調(diào)查報(bào)告
違法行為人XX,男,XX年XX月XX日生,XX歲,家住XXXXXXXX。
違法行為人XXXX無木材運(yùn)輸證違法運(yùn)輸活立木案于XXX年XX月XX日XX時(shí)許由我局工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)。經(jīng)初查,依據(jù)《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第二十四條之規(guī)定,我局認(rèn)為該案屬本機(jī)關(guān)管轄范圍,有違法行為發(fā)生,需要給予林業(yè)行政處罰,于XX年XX月XX日立案調(diào)查。違法運(yùn)輸?shù)幕盍⒛疽恢暧赬XX年XX月XX日被我局依法暫扣。
違法事實(shí):XX年XX月XX日,違法行為人XX駕駛車牌號(hào)為XXX的貨車從(違法事實(shí)),被我局工作人員發(fā)現(xiàn)并攔下檢查,經(jīng)查李華貴未辦理所運(yùn)活立木的木材運(yùn)輸證件。
以上違法事實(shí)證據(jù)有,違法運(yùn)輸?shù)幕盍⒛尽F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與檢查筆錄、XXX本人陳述與申辯材料、證人證言等。
綜上所述違法行為人XXX無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸活立木,其行為已違反《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第十一條之規(guī)定,屬無木材運(yùn)輸證違法運(yùn)輸活立木的行為。根據(jù)《四川省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十二條、二十三條之規(guī)定擬對(duì)其作出沒收無木材運(yùn)輸證所運(yùn)輸?shù)娜炕盍⒛静⑻幜P款XX的行政處罰。
執(zhí)法人員:
XX林業(yè)與園林管理局
二0一一年月日
第四篇:林業(yè)調(diào)查報(bào)告-160170220
本文總結(jié)西昌市非公有制林業(yè)發(fā)展形勢(shì),發(fā)展思路及對(duì)策,經(jīng)驗(yàn)及效益,面臨新問題和發(fā)展前景 關(guān)鍵詞:非公有制林業(yè) 思路及對(duì)策
十六大明確提出,必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。非公有制林業(yè)是我國(guó)林業(yè)的重要組成部分,是當(dāng)前林業(yè)建設(shè)中最具活力和潛力具大的產(chǎn)業(yè)。面對(duì)新的形勢(shì),西昌市非公有制林業(yè)已成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民增收的新增長(zhǎng)點(diǎn),成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。多元化投資林業(yè)發(fā)揮了重要作用,涌現(xiàn)出一大批非公有制發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)典型。
西昌市位于四川省西南部,幅員面積2655平方公里,轄37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),238個(gè)行政村,總?cè)丝?5萬(wàn)人。全市林業(yè)用地226萬(wàn)畝,占全市幅員面積的56.8%,森林覆蓋率33.4%。林業(yè)管理機(jī)構(gòu)有種苗站、林產(chǎn)公司、二個(gè)林場(chǎng)、四個(gè)森林經(jīng)營(yíng)所等九個(gè)林業(yè)基層管理單位,非公有制林業(yè)建設(shè)在89年開始實(shí)施。1.西昌市發(fā)展非公有制林業(yè)基本情況
西昌市緊跟國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展非公有制林業(yè)的形勢(shì),全方位支持非公有制林業(yè)發(fā)展,1993到2002年底,非公有制林業(yè)造林34.6萬(wàn)畝,其中:速生用材林18.6萬(wàn)畝,干果、水果、林藥等經(jīng)濟(jì)林17、4萬(wàn)畝。造林業(yè)主按經(jīng)營(yíng)規(guī)模分為:萬(wàn)畝造林特大戶1個(gè)、千畝造林大戶17個(gè)、五百至千畝造林戶38個(gè)、一百至五百畝造林戶224個(gè)、五十至百畝造林戶7000個(gè)、五十畝以下造林戶6.3萬(wàn)戶(包括退耕還林戶),企業(yè)造林14戶,外商合作造林1戶。森林覆蓋率由93年24.4提高到2002年的33.4%,使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。2.西昌市非公有制林業(yè)發(fā)展 思路及對(duì)策
深化服務(wù),促進(jìn)發(fā)展。西昌市從轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)入手,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),搞好專業(yè)服務(wù),推進(jìn)以非公有制林業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.1掌握國(guó)家的林業(yè)政策積極引導(dǎo)發(fā)展。市委、政府積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制林業(yè)的發(fā)展,深入基層搞調(diào)研,制定優(yōu)惠政策,大力支持和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民、機(jī)關(guān)干部群眾和社會(huì)各界投資,承包荒山植樹造林,實(shí)行誰(shuí)造林、誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的多種形式,土地承包,“四荒”的拍賣,林木林地有償轉(zhuǎn)讓等效政策。非公有制造林投資實(shí)體以個(gè)體戶、聯(lián)戶、合股、企業(yè)造林,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾的造林積極性,激勵(lì)幾百戶造林大戶邁向荒山,闖進(jìn)林海。
2.2搞好資金服務(wù)。為解決造林業(yè)主發(fā)展林產(chǎn)業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題,林業(yè)局積極爭(zhēng)取世行貸款、農(nóng)行貸款、協(xié)調(diào)市財(cái)政、農(nóng)村信用社優(yōu)先為造林大戶提供一定資金保障。改變過去依賴國(guó)家出錢造林轉(zhuǎn)為多渠道集資造林,緩解了造林資金不足問題。
2.3 確權(quán)發(fā)證落實(shí)林地產(chǎn)權(quán)。市人民政府為非公有制造林戶造林質(zhì)量達(dá)標(biāo)后發(fā)放“林權(quán)證”,使投資造林者具有法律保證,群眾防開手腳大膽開發(fā)。
2.4 搞好技術(shù)服務(wù),為確保造林質(zhì)量。林業(yè)局實(shí)行局級(jí)干部和科股級(jí)負(fù)責(zé)人分片包片責(zé)任制,并成立技術(shù)小分隊(duì)到鄉(xiāng)村、山頭地塊搞規(guī)劃、講技術(shù)、把好造林、育苗質(zhì)量關(guān)。
2.5 搞好苗木服務(wù)。以市種苗站為主體,以林業(yè)場(chǎng)所站苗圃為補(bǔ)充、個(gè)體私營(yíng)苗圃為依托,協(xié)助造林實(shí)體滿足種苗需求,2002年全市育苗5000萬(wàn)株,達(dá)到了品種純正、標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好、價(jià)格相對(duì)合理,起到了以服務(wù)促進(jìn)發(fā)展的效應(yīng)。
2.6制定優(yōu)惠政策,加大發(fā)展力度。切實(shí)保護(hù)好造林業(yè)主發(fā)展非公有制林業(yè)的積極性,西昌市委政府1997年制訂14號(hào)文件規(guī)定,利用世行貸款、農(nóng)業(yè)貸款造林的業(yè)主在第一輪采伐時(shí),林農(nóng)所交的育林費(fèi)更改資金全部作還貸資金?!傲謾?quán)證”可在銀行作抵押貸款。3 西昌市發(fā)展非公有制林業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)
3.1市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范。自己出錢帶頭,投資荒山承包植樹造林,九四年至九五年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在林業(yè)技術(shù)人員的協(xié)作下,投資造林面積達(dá)到2萬(wàn)畝,起到了良好的引導(dǎo)示范作用。
3.2積極鼓勵(lì)扶持造林大戶。培養(yǎng)支持造林主力軍,做到了國(guó)家、集體、企業(yè)、個(gè)人都來維護(hù)生態(tài)、造林綠化,發(fā)展林果業(yè),把資金投入“綠色銀行”。同時(shí)改變過去造林綠化以政府為主轉(zhuǎn)為非政府投資為主,林業(yè)發(fā)展從過去的粗放型轉(zhuǎn)入了如今的集約型、規(guī)模型、走向了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。非公有制林業(yè)發(fā)展勢(shì)頭更強(qiáng)勁。如樟木箐鄉(xiāng)農(nóng)民胡孝怡造林6萬(wàn)畝,現(xiàn)林業(yè)資產(chǎn)近億萬(wàn)元,成為全國(guó)綠化勞動(dòng)模范;個(gè)體工商戶茍長(zhǎng)春把多年積累資金100萬(wàn)元投入植樹造林5000余畝;林業(yè)職工陳大津3年自籌和貸款投資造林3000畝;西昌華寧有限責(zé)任公司投資300多萬(wàn)元,走養(yǎng)殖帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè),種植優(yōu)質(zhì)石榴600畝,利用養(yǎng)殖污水和糞便作肥料,取得了很好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。3.3 放活機(jī)制,探索模式。西昌市放活造林機(jī)制,進(jìn)行了有益探索,鼓勵(lì)農(nóng)民在交通不便的二半山民族地區(qū)發(fā)展干果,生態(tài)林和用材林、藥材5萬(wàn)畝,對(duì)安寧河中低山培育高密度的定向速生工業(yè)原料林18萬(wàn)畝,利用低產(chǎn)田通過改造種植石榴6萬(wàn)畝,蠶桑3萬(wàn)畝,其它干果、水果、林藥材等4萬(wàn)畝。西昌市開始實(shí)施“千株樹”工程,力爭(zhēng)在2—3年內(nèi)達(dá)到戶均千株樹,收入超萬(wàn)元的目標(biāo),非公有制林業(yè)已成為我市就業(yè)的一個(gè)重要渠道。
3.4把植樹造林與農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。尋求林產(chǎn)品加工收益,回收造林資金,增加造林和保護(hù)后勁。西昌市2002年林副產(chǎn)品總產(chǎn)值上億元,其中石榴鮮果產(chǎn)值6000萬(wàn)元,林木種苗生產(chǎn)銷售產(chǎn)值2000萬(wàn)元,其它林果、林藥、蠶桑等產(chǎn)值4000萬(wàn)元,桉樹材、油產(chǎn)值400萬(wàn)元,既豐富了人們的生活,又做到青山常在,永續(xù)利用。4.當(dāng)前非公有制林業(yè)發(fā)展中面臨著新問題
4.1林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資成本越來越大。林業(yè)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)大,回報(bào)期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè),投資造林者直接成本明顯上升,目前每畝造林投資成本一般要上百元,部分甚至要近千元資金投入,投資后3—5年才有收益。
4.2造林投資難度大、國(guó)土荒漠化不斷加劇。生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)、一邊治理一邊破壞現(xiàn)象嚴(yán)重。西昌是涼山彝族自制州府所在地,巨大的人口流動(dòng),特殊的干熱河谷氣候(干旱、火災(zāi)、自然災(zāi)害)造林地受人為活動(dòng)、林地林權(quán)糾紛,都會(huì)使造林投資者血本無歸。
4.3林業(yè)稅費(fèi)過重?,F(xiàn)行國(guó)家的林業(yè)稅費(fèi)政策不適宜非公有制林業(yè)發(fā)展,如投資種植商品林所需稅費(fèi)有育林費(fèi)、林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)、農(nóng)林特產(chǎn)稅,加貸款(借款)資金利息、土地承包(使用)費(fèi)、種植、肥料、管護(hù)、采伐、運(yùn)輸?shù)扰嘤杀?,造林業(yè)主還要倒虧100元左右,導(dǎo)致部分農(nóng)戶通過多種渠道借、貸來的資金無法償還,給非公有制林業(yè)企業(yè)帶來沉重的負(fù)擔(dān)。
4.3 放開現(xiàn)行人工林采伐限額指標(biāo)。改變森林采伐限額與公有林同等對(duì)待,對(duì)農(nóng)民非公有制林木采伐進(jìn)行宏觀調(diào)控,放開非公有制林業(yè)林木采伐限額,規(guī)范發(fā)展非公有制林業(yè)的農(nóng)業(yè)稅和育林基金征收辦法;建立林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,讓廣大林農(nóng)帶效益發(fā)展。
4.4森林資源培育與資源利用脫節(jié)。林產(chǎn)品供需矛盾不斷加劇,而西昌市利用各種項(xiàng)目工程營(yíng)造速生工業(yè)原料林—直干桉20萬(wàn)畝,因無紙漿廠、纖維板等加工企業(yè)收購(gòu)利用,難以使有限的森林及林副產(chǎn)品發(fā)揮最大的綜合效益。5.非公有制林業(yè)的發(fā)展前景
全市上下對(duì)非公有制林業(yè)的認(rèn)識(shí)上升到新的高度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐步把造林綠化作為“全面建設(shè)小康社會(huì)”,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民增收的主題。更重要的是城鄉(xiāng)居民要有一個(gè)處處有樹木、草地、山清水秀、鳥語(yǔ)花香、街道整潔、空氣清新、水體清潔、果木豐盛的生活。為非公有制林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各種投資主體參與林業(yè)建設(shè)的積極性,加快發(fā)展非公有制林業(yè),走產(chǎn)業(yè)一體化的路子,健康有序的發(fā)展。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)調(diào)查報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)調(diào)查報(bào)告
在我們平凡的日常里,報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)調(diào)查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)調(diào)查報(bào)告1
鎮(zhèn)林業(yè)用地面積17.2萬(wàn)畝,其中竹山5.7萬(wàn)畝,生態(tài)公益林7.52萬(wàn)畝,森林覆蓋率88.6%,森林蓄積量83.7萬(wàn)立方米,立竹859萬(wàn)根。近3年來每年木材采伐量在2萬(wàn)立方米以上,毛竹32萬(wàn)根。如果25年一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期(別個(gè)縣的一般在)能夠?qū)崿F(xiàn)資源永續(xù)利用,能夠確保生態(tài)安全。
一、森林資源好,木材指標(biāo)較少,矛盾突出。
雖然我鎮(zhèn)現(xiàn)在每年的采伐量2萬(wàn)立方米以上。因88年至90年造的人工杉木較多,還剩1萬(wàn)畝左右,蓄積量在10萬(wàn)立方米。今年仍在砍伐87年,少量88年的人工杉木林,也就是林齡在27年的杉木林(我們現(xiàn)在安排木材指標(biāo)都按抽簽的方法,序號(hào)前的優(yōu)先安排)如按現(xiàn)有的采伐量,88年至90年的杉木林還要5年才能采伐完,也就是有的杉木林要將近30年才能安排主伐,林農(nóng)對(duì)此意見很大。
建議:增加木材指標(biāo),鎮(zhèn)近幾年安排3萬(wàn)立方米,緩解木材指標(biāo)矛盾,縮短林業(yè)采伐周期,增加林農(nóng)收入。
二、毛竹銷售價(jià)低,成本上漲,采伐量減少。
鎮(zhèn)竹山面積5.7萬(wàn)畝,立竹量859萬(wàn)根。20xx年雪災(zāi)前每年立竹采伐量在120萬(wàn)根以上,去年的采伐量只有32萬(wàn)根,采伐面積1.9萬(wàn)多畝,還有近3.8萬(wàn)畝未砍伐,其原因是毛竹銷售價(jià)格低,鎮(zhèn)毛竹加工廠現(xiàn)在每噸收購(gòu)價(jià)是560元,每噸折合毛竹45根左右,平均每根毛竹銷價(jià)在12.4元左右。毛竹成本:①砍伐工資225元每噸,折合每根毛竹5元;②運(yùn)費(fèi)每根1.5元;③育林費(fèi)每根1元;④竹山租金每年每畝80元,以每畝每年產(chǎn)竹25根計(jì)算,每根毛竹年租金3.2元;⑤斬山撫育2年一次每次70元,折毛竹1.4元每根。五項(xiàng)合計(jì)成本12.1元,還不包括道路維修、新開道路和管理成本。
建議:縣里加大毛竹林的投入,對(duì)立地條件好,生產(chǎn)條件好的毛竹林培育筍竹兩用豐產(chǎn)林,對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)的毛竹林新開公路實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。
三、林改后,稅費(fèi)降低,林木、林地價(jià)格上漲,導(dǎo)致林權(quán)糾紛增多。
林改后,林木每立方米銷價(jià)在1300左右,每畝林木銷價(jià)在7000元以上,的林地一次性付租每畝在1800元以上,高的2300元,而且主伐時(shí)還要交3立方米的木材給林權(quán)單位,按年付租的最低每畝220元,最高的399元。如按25年一個(gè)周期,最低的每畝林地在5000元,高的上萬(wàn)元。價(jià)格上漲,矛盾凸現(xiàn),主要糾紛有:林木權(quán)屬糾紛、林地權(quán)屬糾紛、林木流轉(zhuǎn)合同糾紛。鎮(zhèn)經(jīng)過近幾年對(duì)糾紛的調(diào)處,調(diào)處率在96%,還剩8起糾紛,其中4起林農(nóng)與林農(nóng)糾紛,2起組與組糾紛,2起鎮(zhèn)與鎮(zhèn)糾紛,涉及面積1300畝。山林糾紛都涉及到集體、個(gè)人的切身利益。特別是組與組、林農(nóng)與林農(nóng)的糾紛難以處理,影響社會(huì)穩(wěn)定,更有個(gè)別林農(nóng)不講法律、不講政策,同一宗糾紛我們答復(fù)和處理了多次,但還是到處告狀,反復(fù)上訪。
建議:因山林糾紛涉及面廣政策性強(qiáng),鎮(zhèn)、村應(yīng)組織專人負(fù)責(zé)調(diào)處。對(duì)不講法律、不講政策的此類人采取一定的措施。
四、木材價(jià)格上漲,林政管理難度增大,加大打擊力度,確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。
隨著木材價(jià)格上漲,盜伐1立方米木材能獲利1000多元,時(shí)常有盜伐木材現(xiàn)象,但盜伐的數(shù)量都不大,主要是用小車裝運(yùn),一次也就1至2立方米左右,估計(jì)每年鎮(zhèn)盜伐木材在200多立方米左右。而且我站每年辦理林業(yè)行政處罰的案件在15宗以上。去年移交森林公安立案2起,嚴(yán)厲打擊了盜伐木材的行為,確保了林區(qū)秩序的穩(wěn)定。
建議:鎮(zhèn)、村干部多參與林政管理工作。
五、林業(yè)工作站任務(wù)重,職工少,對(duì)工作難以監(jiān)管到位。
近年來,每年采伐量在2萬(wàn)立方米以上,木材伐區(qū)都在100多個(gè)以上,林地管理、山林糾紛、資源保護(hù)、資源培育、林業(yè)技術(shù)推廣等工作。工作任務(wù)重,涉及到千家萬(wàn)戶。而我站現(xiàn)有職工7人(我站編制是10人)其中2位女職工,只有5位男職工,其中1位男職工今年60周歲,還有一位57周歲,全站平均年齡46歲。而且林站林業(yè)工作多半時(shí)間在野外作業(yè),連續(xù)幾年分來的大學(xué)生因?yàn)槌圆涣丝?,待遇低都沒留下來。導(dǎo)致人少,工作任務(wù)重,對(duì)有的工作難以監(jiān)管到位。
建議:增加林站工作人員,特別是能否到環(huán)境工程學(xué)校招對(duì)口的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)調(diào)查報(bào)告2
尤魯鄉(xiāng)林業(yè)工作始終堅(jiān)持“青山富民、小康社會(huì)”的指導(dǎo)思想,積極推進(jìn)天然林保護(hù)工程、退耕還林、集體林權(quán)制度改革、中低產(chǎn)林改造等林業(yè)重點(diǎn)工程,加大植樹造林和資源保護(hù)力度,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使全鄉(xiāng)林業(yè)工作進(jìn)入持續(xù)、高效、良性發(fā)展軌道。
一、林業(yè)現(xiàn)狀
1.造林成效顯著,森林覆蓋率繼續(xù)提高。
我們鄉(xiāng)完成長(zhǎng)期護(hù)林9萬(wàn)多畝,造林13.9萬(wàn)畝,封山育林1.6萬(wàn)畝。森林覆蓋率達(dá)到46.7%。通過林業(yè)重點(diǎn)工程的.實(shí)施和森林經(jīng)營(yíng)水平的不斷提高,全鄉(xiāng)森林覆蓋率和森林蓄積量逐年增加。森林植被總量迅速恢復(fù)和增加,森林質(zhì)量明顯提高。目前全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積23.6萬(wàn)畝,占總用地面積的65.83%。全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、生活條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)
在穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時(shí),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn),按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的要求,依托林業(yè)重點(diǎn)工程,堅(jiān)持以核桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
3.依法治林得到加強(qiáng),森林動(dòng)植物資源和生物多樣性得到有效保護(hù)
天然林保護(hù)工程實(shí)施以來,我鄉(xiāng)天然林資源得到了全面有效的保護(hù)。森林行政資源管理步入正規(guī)化、制度化、規(guī)范化軌道,森林警察嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的各種違法犯罪活動(dòng)。近年來,沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)、森林病蟲害和惡性林政案件,大量動(dòng)植物存活繁衍,林區(qū)公共秩序良好。
4.大力支持林業(yè)建設(shè),科技興林成效顯著
在科技興林方面,為了保證各項(xiàng)工程的順利實(shí)施,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),加大科技投入,加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化力度。堅(jiān)持適地適樹,采用科學(xué)合理的造林模式,不斷提高造林效果,促進(jìn)林業(yè)效益的有效發(fā)揮。
5.項(xiàng)目管理已形成科學(xué)、規(guī)范、合法、有序的模式體系
在各項(xiàng)林業(yè)工程的建設(shè)和管理中,我鄉(xiāng)積極加大林業(yè)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,確保各項(xiàng)工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的順利實(shí)施,確保全鄉(xiāng)林業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)定發(fā)展。近年來,我鄉(xiāng)所有重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目都順利通過了上級(jí)部門的驗(yàn)收。通過檢查,各級(jí)檢查組一致認(rèn)為,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視我鄉(xiāng)各項(xiàng)林業(yè)工程的實(shí)施,實(shí)施情況良好,資金管理有序,政策落實(shí),工程效果顯著,人民滿意。
二、當(dāng)前面臨的主要問題
1.林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后
全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、科技含量低、結(jié)構(gòu)不合理、特色林業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、加工初級(jí)化、林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)力低下。特別是我的家鄉(xiāng)有很多山區(qū)。農(nóng)民靠山吃飯,山不發(fā)財(cái)。森林沒有產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象依然存在,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后。
2.投資仍然不足
目前,雖然我鄉(xiāng)林業(yè)投資逐年增加,積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)生態(tài)建設(shè)的投資,但工程造林的配套資金仍難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害、科技推廣等生態(tài)建設(shè)的需要。生態(tài)建設(shè)的投資渠道還比較單一,全鄉(xiāng)林業(yè)投資機(jī)制還處于起步階段,林業(yè)投資與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求還有很大差距。
3.科技水平有待提高
現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科學(xué)技術(shù)的內(nèi)容。雖然我鄉(xiāng)在林業(yè)科技培訓(xùn)和新品種推廣方面做了大量工作,但由于基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、造林條件等各種因素,林業(yè)科技含量不高,林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展差距較大。
4.林業(yè)和畜牧業(yè)的矛盾仍然十分突出
由于我鄉(xiāng)多年來護(hù)林方式單一,群眾思想觀念有待進(jìn)一步提高,雖然我們?cè)诜馍浇练矫孀隽舜罅抗ぷ鳎謽I(yè)生態(tài)建設(shè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、整體利益與地方利益之間的矛盾仍然突出,同時(shí)也存在管理不力、基層隊(duì)伍薄弱等問題。解決林牧矛盾的任務(wù)十分艱巨。