第一篇：東都鎮(zhèn)率先打響河道綜合治理第一槍

東都鎮(zhèn)率先打響河道綜合治理第一槍

我市召開柴汶河河道綜合治理工作動員大會后, 東都鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即分層召開鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及村兩委成員會議，詳細(xì)傳達(dá)有關(guān)會議精神、要求，明確部署有關(guān)目標(biāo)任務(wù)。由于柴汶河河道綜合治理工作時(shí)間緊、任務(wù)重，該鎮(zhèn)為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，保證治理工作順利實(shí)施，確保打響施工第一槍，成立了由劉善輝市長為組長，高自海主任、張潤健鎮(zhèn)長、高慧主任為副組長，抽調(diào)農(nóng)辦、黨政辦、建委等有關(guān)部門精干人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間明確分工，嚴(yán)格分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，并制定了一系列工程施工進(jìn)度日匯報(bào)、重大施工事項(xiàng)及時(shí)匯報(bào)和集體決策等制度，確定了“穩(wěn)中求快，質(zhì)量第一”的河道綜合治理工作宗旨。由于柴汶河河道綜合治理70％的工作量集中在該鎮(zhèn)轄區(qū)近3公里長的河段內(nèi)，任務(wù)重、戰(zhàn)線長，該鎮(zhèn)為確保工程在3公里長的戰(zhàn)線上全線同步施工，領(lǐng)導(dǎo)小組又下設(shè)兩個施工現(xiàn)場指揮部，分別由高自海主任和高慧主任具體負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)技術(shù)人員24小時(shí)輪流現(xiàn)場指揮調(diào)度，及時(shí)解決工程建設(shè)中遇到的難題，確保工程順利實(shí)施。

3月16號，該鎮(zhèn)率先打響河道綜合治理施工工作第一槍，目前已取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

東都鎮(zhèn)三措并舉，確保工程順利實(shí)施

東都鎮(zhèn)河道綜合治理工作自全面開工建設(shè)以來，不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)，河道治理各項(xiàng)工程得以順利推進(jìn)。

一是安排人員緊密配合市指揮部技術(shù)專家實(shí)地勘察河道地形地貌，精確測量河道寬高度，科學(xué)繪制河道規(guī)劃圖，進(jìn)一步拿出了更為合理可行的河道治理方案。二是安排人員結(jié)合“八.一七”礦難事件血的教訓(xùn)事實(shí)，采取發(fā)放明白紙、出動宣傳車、用高音喇叭廣播等形式，在沿河兩岸群眾中大張旗鼓宣傳河道綜合治理的好處及其緊迫性和重要性，使河道綜合治理工作深入民心，取得了群眾的普遍理解和支持，部分拆遷戶和林果栽植戶主動要求拆遷和砍伐。三是該鎮(zhèn)在河道綜合治理運(yùn)作中，按建設(shè)程序規(guī)范化操作，堅(jiān)持項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。工程施工過程中由監(jiān)理公司監(jiān)督工程施工質(zhì)量和進(jìn)度，嚴(yán)格控制河道治理的質(zhì)量和進(jìn)度，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)隨機(jī)抽查工程施工質(zhì)量。通過一系列規(guī)范化措施，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量保障體系，提高工程效益。

截至目前，該鎮(zhèn)由于措施得當(dāng)，落實(shí)到位，河道綜合治

理工作得到全面順利推進(jìn)，已完成拆遷戶，砍伐林果株，清理河道米，挖填沙土石方，修筑壩堤米。

第二篇：東都鎮(zhèn)率先打響河道綜合治理第一槍

東都鎮(zhèn)率先打響河道綜合治理第一槍

我市召開柴汶河河道綜合治理工作動員大會后, 東都鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即分層召開鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及村兩委成員會議，詳細(xì)傳達(dá)有關(guān)會議精神、要求，明確部署有關(guān)目標(biāo)任務(wù)。由于柴汶河河道綜合治理工作時(shí)間緊、任務(wù)重，該鎮(zhèn)為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，保證治理工作順利實(shí)施，確保打響施工第一槍，成立了由劉善輝市長為組長，高自海主任、張潤健鎮(zhèn)長、高慧主任為副組長，抽調(diào)農(nóng)辦、黨政辦、建委等有關(guān)部門精干人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間明確分工，嚴(yán)格分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，并制定了一系列工程施工進(jìn)度日匯報(bào)、重大施工事項(xiàng)及時(shí)匯報(bào)和集體決策等制度，確定了“穩(wěn)中求快，質(zhì)量第一”的河道綜合治理工作宗旨。由于柴汶河河道綜合治理70％的工作量集中在該鎮(zhèn)轄區(qū)近3公里長的河段內(nèi)，任務(wù)重、戰(zhàn)線長，該鎮(zhèn)為確保工程在3公里長的戰(zhàn)線上全線同步施工，領(lǐng)導(dǎo)小組又下設(shè)兩個施工現(xiàn)場指揮部，分別由高自海主任和高慧主任具體負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)技術(shù)人員24小時(shí)輪流現(xiàn)場指揮調(diào)度，及時(shí)解決工程建設(shè)中遇到的難題，確保工程順利實(shí)施。

3月16號，該鎮(zhèn)率先打響河道綜合治理施工工作第一槍，目前已取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

東都鎮(zhèn)三措并舉，確保工程順利實(shí)施

東都鎮(zhèn)河道綜合治理工作自全面開工建設(shè)以來，不斷強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)，河道治理各項(xiàng)工程得以順利推進(jìn)。

一是安排人員緊密配合市指揮部技術(shù)專家實(shí)地勘察河道地形地貌，精確測量河道寬高度，科學(xué)繪制河道規(guī)劃圖，進(jìn)一步拿出了更為合理可行的河道治理方案。二是安排人員結(jié)合“八.一七”礦難事件血的教訓(xùn)事實(shí)，采取發(fā)放明白紙、出動宣傳車、用高音喇叭廣播等形式，在沿河兩岸群眾中大張旗鼓宣傳河道綜合治理的好處及其緊迫性和重要性，使河道綜合治理工作深入民心，取得了群眾的普遍理解和支持，部分拆遷戶和林果栽植戶主動要求拆遷和砍伐。三是該鎮(zhèn)在河道綜合治理運(yùn)作中，按建設(shè)程序規(guī)范化操作，堅(jiān)持項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。工程施工過程中由監(jiān)理公司監(jiān)督工程施工質(zhì)量和進(jìn)度，嚴(yán)格控制河道治理的質(zhì)量和進(jìn)度，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)隨機(jī)抽查工程施工質(zhì)量。通過一系列規(guī)范化措施，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量保障體系，提高工程效益。

截至目前，該鎮(zhèn)由于措施得當(dāng)，落實(shí)到位，河道綜合治理工作得到全面順利推進(jìn)，已完成拆遷 戶，砍伐林果 株，清理河道 米，挖填沙土石 方，修筑壩堤 米。

第三篇：上海打響新一輪國企改革“第一槍

上海打響新一輪國企改革“第一槍”

趙嘉妮

2013年12月18日08:11 來源：新京報(bào) 手機(jī)看新聞

原標(biāo)題：上海打響新一輪國企改革“第一槍”

17日，上海市政府公布“國資國企改革20條”，對發(fā)展混合所有制、加強(qiáng)國資監(jiān)管和完善現(xiàn)代企業(yè)制度等作出部署。上海國資在地方國資系統(tǒng)中體量最大，也是十八屆三中全會后第一家推出改革方案的。專家預(yù)計(jì)，在“第一槍”的示范效應(yīng)下，從現(xiàn)在到明年兩會，將是各地推出國企改革細(xì)則的高峰期。

發(fā)展混合所有制：改變“一只手壓倒一片手”

積極發(fā)展混合所有制，是三中全會提出的精神，也是此次上海國資改革的重點(diǎn)。

其實(shí)，地方國企對于混合所有制并不陌生。通過上市，引入多種資本成分，是地方發(fā)展混合所有制的重要手段。目前，上海國資系統(tǒng)擁有超過60家上市公司，核心國有資產(chǎn)證券化率達(dá)到36%。深圳等一些地方的國資證券化率甚至還要高過上海。

“新一輪國資改革的關(guān)鍵，不只是提高國資證券化率。而是通過上市和股權(quán)多元化，切實(shí)改善公司治理結(jié)構(gòu)。”國資改革專家、上海天強(qiáng)管理咨詢公司總經(jīng)理祝波善說。

完善公司治理結(jié)構(gòu)，首先要從股權(quán)結(jié)構(gòu)做起。復(fù)旦大學(xué)企業(yè)研究所所長張暉明指出，在很多上市國有企業(yè)，國有股呈絕對控股地位，持股比例達(dá)到70%左右?！霸谶@種局面下做決策，別的股東再有異議也沒用，因?yàn)閲泄梢恢皇志涂梢詨旱挂黄??！?/p>

祝波善認(rèn)為，在大多數(shù)競爭性的領(lǐng)域，國有絕對控股其實(shí)并不必要，相對控股、參股都是可以的。未來國有股可以通過減持，或是引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者，來實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)的完善。

事實(shí)上，上海已經(jīng)邁出了這一步，比如平安信托入主上海家化，弘毅投資參股城投控股，都體現(xiàn)了上海國資對待非公有資本的開放態(tài)度?！斑@樣政府就可以從管企業(yè)中脫開身來，轉(zhuǎn)為管資產(chǎn)，專注于國有資產(chǎn)的投資回報(bào)率。”中歐國際工商學(xué)院教授王建鉚說。

回歸“企業(yè)家精神”：不能既當(dāng)高官又拿高薪

國企改革，最難改的其實(shí)是人。公眾比較深切的感受是，很多國企領(lǐng)導(dǎo)人更像官員而不是企業(yè)家。事實(shí)上他們也是有行政級別的：很多中央企業(yè)負(fù)責(zé)人是“副部級”，地方重點(diǎn)國企負(fù)責(zé)人是“副局級”??

國企行政化色彩過濃的弊病，現(xiàn)在已經(jīng)看得很清楚。比如，企業(yè)家強(qiáng)調(diào)冒險(xiǎn)和創(chuàng)新精神，而官員則趨于保守。一個國企負(fù)責(zé)人，如果在任時(shí)不犯大的錯誤，基本可以舒舒服服干到退休。還有一些國企負(fù)責(zé)人，一邊享受與行政級別掛鉤的各種資源，一邊還拿著市場化的高薪，公眾對此頗有意見。

上海此次出臺的國資改革意見中，國企“去行政化”是濃墨重彩的一筆。意見明確指出，要推進(jìn)市場化導(dǎo)向的選人用人和管理機(jī)制。具體措施包括“全面推行國企領(lǐng)導(dǎo)人任期制契約化管理”、“合理提高市場化選聘比例，在市場化程度較高的企業(yè)，積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度”，等等。

當(dāng)然，“去行政化”是一個漸進(jìn)的過程?！皩τ趪笠话咽郑唐趦?nèi)全部取消行政級別可能有點(diǎn)難。但可以采取這樣的辦法：有人不適合干企業(yè)，就讓他退回政府行政崗位。有的臨近退休，退休后再用市場化選聘來招才?？傊@個方向一定要堅(jiān)持。”王建鉚認(rèn)為。

張暉明認(rèn)為，在通過“去行政化”、讓國企負(fù)責(zé)人完成“身份轉(zhuǎn)換”后，建立長效的激勵約束機(jī)制才能提上日程。對此，上海國資改革意見提出，對符合條件的國有控股上市公司，可實(shí)施股權(quán)激勵或激勵基金計(jì)劃。人力資本密集的高新技術(shù)和創(chuàng)新企業(yè)，可實(shí)施科技成果入股、專利獎勵等激勵方案。與激勵如影隨形的是約束。意見同時(shí)提出，要健全與長效激勵相配套的業(yè)績掛鉤、財(cái)務(wù)審計(jì)、延期支付和追索扣回等約束機(jī)制。

建立分類監(jiān)管：避免公益性國企損害百姓福利

在現(xiàn)實(shí)中，人們會經(jīng)常碰到這樣的困惑：一家壟斷型國有企業(yè)，如果虧損了，外界會指責(zé)它造成國有資產(chǎn)流失。如果賺錢了，而且賺得很多，外界又會認(rèn)為它憑借壟斷地位與民爭利。

這個困惑，實(shí)際上是國企功能定位不清的問題。北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華指出，在現(xiàn)實(shí)生活中，一些具有壟斷性質(zhì)、本該提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的國企，卻存在過度市場化的傾向?！皩τ谶@類企業(yè)，考核它的指標(biāo)不應(yīng)該是賺多少錢，而是能否向公眾提供高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和服務(wù)?！?/p>

為此，上海市提出，要明確國企功能定位并實(shí)施分類管理。競爭類國企以經(jīng)濟(jì)效益最大化為主要目標(biāo)，功能類國企以完成戰(zhàn)略任務(wù)或重大專項(xiàng)任務(wù)為主要目標(biāo)，公共服務(wù)類國企以確保城市穩(wěn)定運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)社會效益為主要目標(biāo)，并引入社會評價(jià)。

顯然，實(shí)施分類監(jiān)管后，國企不再是簡單地追求“資產(chǎn)保值增值或企業(yè)利益最大化”，而是在更高的層面上謀求“百姓福利最大化”。這也是國企作為全民所有制企業(yè)的本意。

在完善分類監(jiān)管之余，上海還提出，將逐步提高國有資本收益上繳比例，到2020年不低于30%。上繳收益按產(chǎn)業(yè)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障各三分之一支出。“不能讓國企賺了錢成為一小部分人的超額福利，而應(yīng)該成為全民共享的紅利?！蓖踅ㄣT說。新華社記者 何欣榮 葉鋒

■ 影響

國企改革制度紅利可期

多地國資改革在緊鑼密鼓地籌劃中，將出現(xiàn)“改革競賽”

12月17日，市場關(guān)注多時(shí)的《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》正式出爐。A股市場也將從過去國資改革版圖式炒作，向制度紅利引發(fā)的全面性、系統(tǒng)性、趨勢性機(jī)會轉(zhuǎn)變。

繼12月5日浦東金橋停牌之后，12月11日蘭生股份也宣布停牌，12日發(fā)布公告稱蘭生股份大股東蘭生集團(tuán)與上海東浩實(shí)施聯(lián)合重組。緊隨其后的上海梅林也于15日晚間發(fā)布公告限制性股權(quán)激勵草案。

這僅僅是拉開了上海國資改革的序幕。目前，由上海市國資委監(jiān)管的大企業(yè)集團(tuán)超過40家，上海國資系統(tǒng)上市公司合計(jì)65家，其中實(shí)際控制人為上海市國資委的有53家。在這些企業(yè)中，一些屬于大集團(tuán)、小公司類型企業(yè)，出于避免同業(yè)競爭和整合產(chǎn)業(yè)鏈的考慮，很多存在資產(chǎn)注入和整合的需要，或?qū)⒋呱乱惠喌牟①徶亟M浪潮。

“如果說前一輪上海國資改革主要體現(xiàn)為大集團(tuán)的主業(yè)定位和整體上市，那么新一輪的改革則是在分類監(jiān)管基礎(chǔ)上，將競爭類企業(yè)完全推向市場，以市場為導(dǎo)向。”申銀萬國分析指出。

《意見》規(guī)定，上海國有企業(yè)將優(yōu)化國資流動平臺機(jī)制，以分類監(jiān)管為基礎(chǔ)，大力發(fā)展混合所有制，突出市場導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭類企業(yè)，推行職業(yè)經(jīng)理人制度和股權(quán)激勵制度，并且按照競爭類、功能類、公共服務(wù)類三類進(jìn)行分類管理。

在海通證券分析師姜超看來，改革將使公益性行業(yè)加大國家投入，自然壟斷行業(yè)將把自然壟斷環(huán)節(jié)和可引入競爭環(huán)節(jié)分開，一般性競爭領(lǐng)域完全放開。除“供水、供氣、供電、公共交通”等公益性行業(yè)和“電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、鐵路路網(wǎng)、電信網(wǎng)絡(luò)”等網(wǎng)絡(luò)型壟斷環(huán)節(jié)外，其他領(lǐng)域政府均鼓勵打破壟斷，引入競爭。

據(jù)悉，目前除了上海外，山東、安徽、廣東和重慶等地的國資改革也在緊鑼密鼓地籌劃中。

中金公司分析師王漢鋒認(rèn)為，十八屆三中全會后，地方政府將從之前的“增長競賽”過渡到“改革競賽”，地方國資是改革競賽的重要組成部分。從現(xiàn)在到明年兩會，將是各地推出國企改革細(xì)則的高峰期。新華社記者 桑彤 王原

■ 背景

新一輪國企改革大幕開啟

目前，國資委面臨的最大任務(wù)之一，即是十八屆三中全會之后，開啟新一輪國資國企改革。

十八屆三中全會提出，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

同時(shí)，要推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度等。具體包括將國有資產(chǎn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閲匈Y本監(jiān)管，成立國有資本運(yùn)營公司和國有資本投資公司，提高國企紅利繳納比例等。

在三中全會召開之前，國資委副主任、黨委副書記黃淑和表示，將對進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革做出新的部署。要認(rèn)真準(zhǔn)備國資國企改革方案，爭取三中全會后盡快出臺，形成上下聯(lián)動的改革局面。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡快落實(shí)三中全會要求，在新一輪國資國企改革中，推出新的國資國企改革方案，或許是近期內(nèi)國資委的一大任務(wù)。目前，地方版國資國企改革方案開始發(fā)布具體措施，國資委目前尚未出臺操作性較強(qiáng)的具體政策。

今年以來，“三公消費(fèi)”、“八項(xiàng)規(guī)定”等對紀(jì)律問題提出嚴(yán)格要求。國資委網(wǎng)站12月6日的消息顯示，國資委紀(jì)委嚴(yán)肅查處了中糧集團(tuán)所屬中糧肉食投資有限公司（以下簡稱中糧肉食公司）違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。

國資委消息顯示，中糧肉食公司個別領(lǐng)導(dǎo)人員，無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神和中央紀(jì)委、國資委黨委三令五申，頂風(fēng)違紀(jì)，性質(zhì)嚴(yán)重，影響很壞。查處這起典型問題，充分體現(xiàn)了國資委黨委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決反對“四風(fēng)”的鮮明態(tài)度。中央企業(yè)務(wù)必從中汲取教訓(xùn)、引以為戒。

隨后，國資委再次強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律工作。其中，包括要落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，糾正“四風(fēng)”等。新京報(bào)記者 趙嘉妮

第四篇：開展煙花爆竹突擊檢查 打響春節(jié)安全工作第一槍

開展煙花爆竹突擊檢查 打響春節(jié)安全工作第一槍

歲末年初，是煙花爆竹銷售、燃放的旺季，也是煙花爆竹事故多發(fā)時(shí)期。為有效地遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，切實(shí)做好煙花爆竹安全監(jiān)管工作，1月14日上午，在鎮(zhèn)武裝部長江世洪的帶領(lǐng)下，鎮(zhèn)安監(jiān)辦、消防辦對轄區(qū)內(nèi)6戶煙花爆竹申報(bào)點(diǎn)及其他銷售點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查。

此次檢查主要圍繞煙花爆竹點(diǎn)的設(shè)置、消防應(yīng)急器材的配備、是否懸掛零售銷售點(diǎn)及禁放的宣傳標(biāo)識等。一是實(shí)質(zhì)考察煙花爆竹申報(bào)點(diǎn)。經(jīng)過嚴(yán)厲檢查，6戶申報(bào)點(diǎn)都嚴(yán)格按照煙花爆竹銷售有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷售準(zhǔn)備，江部長作出進(jìn)一步指示：只銷售統(tǒng)一配送的煙花爆竹，更換過期的滅火器材，嚴(yán)禁向未成年人出售煙花爆竹。二是檢查煙花爆竹違法銷售點(diǎn)。對仍存在的非法銷售、儲存煙花爆竹戶，執(zhí)法人員對檢查出來的違法戶進(jìn)行現(xiàn)場法制教育，并全部沒收非法煙花爆竹產(chǎn)品。

此次檢查共出動車輛3輛、人員10人、查處非法存儲銷售煙花爆竹點(diǎn)3處、收繳各類煙花爆竹15箱，安監(jiān)部門已對查獲的15余箱煙花爆竹依法進(jìn)行了轉(zhuǎn)移、封存，并將在春節(jié)后進(jìn)行統(tǒng)一銷毀。

第五篇：終于出手了!今天北京正式打響第一槍!

終于出手了！今天北京正式打響第一槍！

誰是當(dāng)今世界最大的“兩面派”？特朗普至少算其中的一個，觀其言行，可謂見人說人話，見鬼說鬼話；表面一套，背后一套！

大年初一，美國商務(wù)部公布了對美國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品的國家安全調(diào)查（232調(diào)查）報(bào)告，認(rèn)為進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害了美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，威脅到美國家安全，將征收重稅。

2月13日，美國CIA、FBI等六大情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，聯(lián)合在美國參議院情報(bào)委員會報(bào)告中稱，為了美國國家安全，建議美國人不要使用華為手機(jī)。

此前，阿里巴巴收購美國的匯款公司也是這個理由：美國政府以擔(dān)憂美國公民數(shù)據(jù)安全性為由，拒絕了此次收購案，同時(shí)還要求阿里巴巴集團(tuán)必須支付速匯金公司高達(dá)3000萬美金的協(xié)議解約金！

欲加之罪，何患無辭！國家安全這個由頭，簡直成了美國搞貿(mào)易保護(hù)主義的擋箭牌，只要有啥說不出口的小心思，就往國家安全這個大筐里扔。國家安全這個“莫須有”的帽子，也許是美國扣向所有中國企業(yè)的帽子，成為美國掄向所有中國產(chǎn)品的大棒！經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的延伸。其實(shí)，在美國一系列“葫蘆僧亂判葫蘆案”背后，國家安全保護(hù)只是他們臺面上的理由，商業(yè)利益沖突和經(jīng)濟(jì)考量才是主要原因。現(xiàn)在，除了對中國搞貿(mào)易保護(hù)主義之外，特朗普對中國，還打出了一系列針的組合拳，磨刀霍霍，殺氣騰騰，對中國步步緊逼！

1、就在上個月，美國公布國防戰(zhàn)略報(bào)告，把中國稱為“戰(zhàn)略競爭對手”。特朗普更公開表示，中國對美國利益構(gòu)成了重大威脅。話說特朗普也夠直言不諱的，這簡直就是赤裸裸地指著鼻子說：中國，你就是一種威脅！

2、拉著日本、印度和澳大利亞，搞四國同盟這個“亞洲小北約”。大年三十，莫迪跑到了印度所謂的“阿魯納恰爾邦”，也就是我們的藏南，而且大放厥詞，高喊“印度萬歲”。大年三十來玩這一套，如果莫迪不知道這是對中國的挑釁，那么他不是愚蠢，就是無知。如果莫迪敢于在中國太歲頭上動土，而背后沒有美國的暗中支持，那么，印度除非是吃了豹子膽了！

特朗普就是利用印度等國家，來弱化中國在“亞太”地區(qū)的影響力，牽制中國海洋活動的雙邊或多邊安全合作機(jī)制，也讓膽小的資本離開中國，孔雀美國飛，助力美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展！

3、美國航母擅闖南海，企圖將水?dāng)嚋?/p>

最近幾天，美國“卡爾·文森”號核動力航母再次闖入南海，并將于今年3月到訪越南峴港。這將是越南戰(zhàn)爭結(jié)束后，美國航母首次訪問越南。英國BBC解讀說，美國航母戰(zhàn)斗群巡航南海，顯然是要向中國發(fā)出明確信號。

什么信號？大年初一就來中國南海折騰，不外乎就是告訴中國：中國人，你們之所以能發(fā)展那么好，關(guān)鍵是俺們山姆大叔高抬貴手、放你們一馬，讓你們安心發(fā)展經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在，美國地主家也沒多少余糧了。如果你們現(xiàn)在還想我老特放你們一馬，對不起，此路是我開、此樹是我栽，請?jiān)谥忻蕾Q(mào)易中，多發(fā)紅包，留下買路錢。要錢還是要平安，你們瞧著辦！

針對特朗普的折騰，中國迅速做出了回應(yīng)，打響了新年第一槍！無論是文攻還是武衛(wèi)，中國都出手了。

1、文的一手，中國商務(wù)部強(qiáng)硬發(fā)話：中方高度關(guān)注美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品發(fā)起的232調(diào)查。商務(wù)部表示，美方的調(diào)查結(jié)論毫無依據(jù)，與事實(shí)完全不符。中方必將采取必要措施維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)利。

美國進(jìn)口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品大多是民用的中低端產(chǎn)品，在調(diào)查中，歐盟、加拿大、俄羅斯、中國、南非、韓國、越南等國家和地區(qū)的利益相關(guān)方均向美方證明，其向美出口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品并未損害美國家安全。

王賀軍指出，美方已對大多數(shù)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取了上百起的雙反措施，已經(jīng)對國內(nèi)產(chǎn)品提供了過度的保護(hù)，不應(yīng)以“國家安全”為由，輕率地對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品再采取限制措施。

“國家安全”范圍十分廣泛，缺乏統(tǒng)一界定，極易造成濫用。如果各國仿效美方做法，將對國際貿(mào)易秩序造成嚴(yán)重影響。當(dāng)然，中方最關(guān)鍵的一句表態(tài)，就是最后一句：中方必將采取必要措施維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)利。

這句話，后面隱藏的潛臺詞，可就多了：你美國人會用國家安全來對付中國企業(yè)和中國產(chǎn)品，中國人就不會以其人之道還治其人之身？

來啊，互相傷害啊！你的波音飛機(jī)、蘋果手機(jī)、大豆、小麥等，還想不想賣到中國？特朗普先生，你真的敢玩這兩敗俱傷的游戲嗎？！

2、武的一手，最近，中國成功進(jìn)行的一次陸基中段反導(dǎo)攔截試驗(yàn)，在國際上再次引發(fā)強(qiáng)烈“地震”。

中國軍隊(duì)不是軟柿子。君不見，當(dāng)“卡爾·文森”號核動力航母進(jìn)入南海時(shí)，中國海軍一艘052D導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，正在目視范圍內(nèi)跟隨著美國的航母編隊(duì)。特朗普先生，掂量掂量吧！美國防部長馬蒂斯2月2日在接受記者采訪時(shí)表示，應(yīng)對大國競爭將是國防部未來的主要任務(wù)，美國必須做好應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備。這也是近期馬蒂斯在中國問題上的又一表態(tài)，基本沿續(xù)之前對華戰(zhàn)略競爭對手的思維。美國已經(jīng)在防范中國方面開始做出行動了。

就在2018年1月，美國國防部公布了美國10年來的第一份《國防戰(zhàn)略報(bào)告》，稱中國和俄羅斯是美國的主要競爭對手。這份《國防戰(zhàn)略報(bào)告》也與《美國國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中對中國的態(tài)度與觀點(diǎn)上完全致。

2017年12月特朗普（Donald Trump）政府首份《美國國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》直言不諱將中國列為美國各個領(lǐng)域的競爭對手，甚至是“威脅”，認(rèn)為中國“尋求挑戰(zhàn)美國的影響力、價(jià)值觀和財(cái)富”。報(bào)告寫明要恢復(fù)“美國保護(hù)核心國家利益的戰(zhàn)略自信”。

馬蒂斯（James Mattis）在向媒體解釋國防部的《國防戰(zhàn)略報(bào)告》時(shí)明確表示，美國注意到一些國家選擇了做美國的戰(zhàn)略競爭對手，無論是侵略烏克蘭還是干預(yù)我們的選舉，還是在南海的島礁上鞏固設(shè)施。

美國不得不去應(yīng)對這項(xiàng)挑戰(zhàn)。如果發(fā)生戰(zhàn)爭，我們會去打仗。實(shí)際上，早在特朗普的《美國國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》公布之前，美國政府、軍方已經(jīng)在防范中國方面采取了行動。經(jīng)貿(mào)層面來看，從“開啟特別301調(diào)查”到“不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位”，再到近期時(shí)隔近20年再次開啟“201調(diào)查”，公布對進(jìn)口太陽能板和大型洗衣機(jī)實(shí)行保護(hù)性關(guān)稅，特朗普政府在經(jīng)貿(mào)層面對中國的態(tài)度愈加強(qiáng)硬。

馬蒂斯訪問越南后美國在南海問題上可能又有新動作（圖源：新華社）

軍事方面美國也有了較大的動作。為了強(qiáng)化對華防范，美軍在注重提升軍隊(duì)的殺傷力的同時(shí)也在強(qiáng)化與地區(qū)盟友和伙伴的防務(wù)合作關(guān)系。

馬蒂斯在宣布新的國防戰(zhàn)略報(bào)告后，立即訪問了印度尼西亞和越南，為美軍在南海和亞太其他地區(qū)的行動尋找新的軍事合作伙伴關(guān)系。值得請注意的是，在美越之間達(dá)成決定，美國軍艦將訪問越南，這也是近期美國在南海方面針對中國的一個大動作。

此外，在核戰(zhàn)略上美國也有所突破。美國國防部2月2日發(fā)布2018年《核態(tài)勢評估報(bào)告》，將中國、俄羅斯和朝鮮視為主要核威脅。

報(bào)告說，美國為敵人“量身打造”了核震懾策略，并表示美國將繼續(xù)堅(jiān)持在“極端情況”下使用核武器的立場。特朗普近期對華的舉措也預(yù)示著特朗普上臺后中美關(guān)系的蜜月期正在終結(jié)。

隨著特朗普向白宮建制派政治精英妥協(xié)，美國的對華政策正在回歸傳統(tǒng)軌道。美國已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)上、軍事上構(gòu)建起了防范中國的一整套的體系，可以預(yù)見的是，未來三年，中美之間將在貿(mào)易、南海、地區(qū)熱點(diǎn)問題上的博弈也將更加激烈。美國國會眾議院軍事委員會就美國是否準(zhǔn)備好應(yīng)對未來戰(zhàn)爭舉行聽證。在聽證會上，作證的專家指出，與中國與俄羅斯的大國戰(zhàn)爭的可能性雖然很遙遠(yuǎn)，但是越來越真切。而這將是美軍未來面臨的最大危險(xiǎn)，但是，美軍并沒有準(zhǔn)備好如何應(yīng)戰(zhàn)。美國戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心總裁麥肯在眾議院作證時(shí)說，國家安全戰(zhàn)略和新國防戰(zhàn)略把中、俄的大國競爭當(dāng)成美國未來最大的挑戰(zhàn)是正確的。

特朗普在1月30日的國情咨文演講中稱中國為主要對手（圖源：新華社）

他說，美國與中國和俄羅斯陷入大國戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。他在作證時(shí)，設(shè)想了美中因臺灣陷入戰(zhàn)爭的場景。他說：“這樣的一場戰(zhàn)爭非常有可能以大規(guī)模精確定位導(dǎo)彈襲擊開始，它們不僅會襲擊臺灣的軍事設(shè)施，也會襲擊美國在該地區(qū)的軍事設(shè)施，有可能包括在日本和關(guān)島的設(shè)施，面對這樣的襲擊，美國及其盟友準(zhǔn)備的到底怎么樣？” 他說，這樣的打擊會給美軍在西太平洋的空軍和海軍帶來重大損失，同時(shí)，在國際水域的中國巡航導(dǎo)彈潛艇對美國本土軍港也會形成威脅。西太平洋是專家們覺得最有可能爆發(fā)沖突的地方。

在國會作證的另外一位專家，來自美國智庫新美國安全中心的沙雷（Paul Scharre）說，美國在西太平洋投射影響力的能力日漸減弱。

中國的數(shù)百枚巡航導(dǎo)彈，1，000多枚彈道導(dǎo)彈對美國在亞太的軍事基地和航空母艦形成巨大威脅。在歐洲，因?yàn)槎砹_斯對遠(yuǎn)程精準(zhǔn)打擊、航空和電子戰(zhàn)的大量投入，美軍透射力也受到類似的影響。

戰(zhàn)略與國際預(yù)算評估中心的麥肯說，中國還有可能對美國實(shí)施核武打擊；襲擊美軍后勤網(wǎng)絡(luò)、干擾軍方定位系統(tǒng)、通訊衛(wèi)星和圖像衛(wèi)星等。另外，中國也可以在網(wǎng)絡(luò)空間和太空對美國進(jìn)行挑戰(zhàn)，并發(fā)動政治和心理戰(zhàn)來對美國實(shí)施影響。據(jù)美國戰(zhàn)略之頁網(wǎng)站發(fā)表文章稱，伴隨著中國軍力的快速提升，解放軍已經(jīng)具備打贏現(xiàn)代化條件下局部戰(zhàn)爭能力。美國國內(nèi)一些精英認(rèn)為中國有挑戰(zhàn)美國國際地位的潛力和可能，因此兩國之間很可能爆發(fā)局部軍事沖突甚至全面戰(zhàn)爭。

那么，以這種思維進(jìn)一步分析，美軍最忌憚中國何種武器呢？

美國忌憚的首先是中國的核武器。作為聯(lián)合國五常，中美都是核武國家，美國的核武庫雖然要比中國大許多，但中國的核武庫也足夠讓任何敵人承擔(dān)巨大代價(jià)。

中國擁有的核彈頭數(shù)量是絕對保密的，一些人推測其數(shù)量應(yīng)該在500枚左右，另一些人推測其數(shù)量與美、俄差距不大，也許達(dá)5000枚。

不管怎樣，中國一貫都表示不會首先使用核武器，不會對無核國家和無核地區(qū)使用核武器，所擁有的有限核武器只是反擊核訛詐和二次核反擊。

此外，美國還對中國的航天武器非常頭痛。中國航天工業(yè)已經(jīng)發(fā)展了多個系列的運(yùn)載火箭，這為中國進(jìn)行反導(dǎo)彈、反衛(wèi)星和其他空間活動提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一般來講，反衛(wèi)星武器有共軌式、直接上升式、定向能式和電磁干擾式4種類型。一些西方論者將中國的太空戰(zhàn)策略分為兩類。

一類是所謂的“防御性策略”，即通過外交手段，阻遏潛在敵人推動太空軍事化的努力；另一類是“進(jìn)攻性策略”，就是通過部署太空武器，保護(hù)自己在太空中的利益。我們看來更為關(guān)注進(jìn)攻性策略。

一些西方軍事專家相信，中國空間技術(shù)研究院正在研發(fā)一種“寄生衛(wèi)星”，這種小型或微型衛(wèi)星可以用KT系列火箭發(fā)射，通過附著在敵方的人造天體之上實(shí)施干擾或者破壞，或者通過直接撞擊，用于攻擊空間站、天基激光系統(tǒng)以及其他衛(wèi)星。

中國的《導(dǎo)彈與航天運(yùn)載技術(shù)》雜志還討論了如何利用全球定位技術(shù)來確定近地微型衛(wèi)星的高度，這家雜志還將用三年的時(shí)間，開辟專欄討論如何攻擊太空的衛(wèi)星。

美國擁有世界在軌衛(wèi)星數(shù)量的一半，美軍的引以為傲的指揮控制、精確打擊、兵力部署都要依靠各種衛(wèi)星，而中國已進(jìn)行過多次的反衛(wèi)星導(dǎo)彈測試，想必也是為對付美軍而量身定做的。

美軍的通信、偵察和監(jiān)視系統(tǒng)嚴(yán)重依賴于太空，空間設(shè)施事實(shí)上美軍最重要的“節(jié)點(diǎn)”之一。在未來的中美戰(zhàn)爭中，中國將高度重視太空戰(zhàn)。只要能夠摧毀美國天基系統(tǒng)，就等于擊中了阿基里斯的腳后踵，這對于中國取得戰(zhàn)場優(yōu)勢具有至關(guān)重要的作用。

如果能夠做到這一點(diǎn)，美國在通信、控制、指揮、計(jì)算機(jī)、情報(bào)、偵察和監(jiān)視方面擁有的優(yōu)勢將化為烏有，從而不得不跟中國打一場二十世紀(jì)的傳統(tǒng)戰(zhàn)爭，而后者在這方面顯然更為得心應(yīng)手。

中國或許在開戰(zhàn)之初，就將美軍衛(wèi)星打掉。為了預(yù)防反衛(wèi)星戰(zhàn)帶來的影響，中國已經(jīng)開發(fā)了長征

6、長征11和“快舟”多種快速響應(yīng)發(fā)射火箭，主要用于在很短時(shí)間內(nèi)發(fā)射多顆小微衛(wèi)星，補(bǔ)充被破壞的衛(wèi)星。

總之，中美之間發(fā)生的任何軍事沖突或戰(zhàn)爭都將影響全球，美國雖為超級大國，但中國的核武庫和航天武器都是美國不敢輕視的“殺手锏”。