第一篇：中小學(xué)法制教育論略

中小學(xué)法制教育論略

鄭承友

十年前小平同志就提出了“法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個教育”，筆者擬對此談一點(diǎn)看法，以期有利于此項工作的開展。

在今天進(jìn)行全民普法教育十分重要，而中小學(xué)法制教育尤為重要，筆者以為中小學(xué)法制教育是共和國民主法制建設(shè)的奠基工程、希望工程，其成效在很大程度上決定著我們這個國家明天的民主法制建設(shè)狀況。

百年大計，教育為本。我們民主法制建設(shè)的百年大計，其“本”何在呢？是教育，是法制教育，中小學(xué)法制教育就是其“本”。民主法制建設(shè)可大致分為制度層的和觀念層的兩個方面，而后者又是更為根本的方面。我們今天的法制建設(shè)所面臨的問題，在很大程度上可以說就是因為觀念層出了問題。正如有的學(xué)者所指出的那樣，我們國家現(xiàn)在的法律制度是現(xiàn)代的或近現(xiàn)代的，而我們的法律意識、法制觀念卻是傳統(tǒng)的或近傳統(tǒng)的。如此制度層與觀念層的脫節(jié)，造成了我們今天法制建設(shè)的不良狀態(tài)。而要根治這一切，顯然不是將制度退回到傳統(tǒng)去，而是在觀念上讓人們進(jìn)入到現(xiàn)代來。而我國人治思想根深蒂固，要想蕩滌這一切只有大力開展普法教育，讓人們的法制觀念真正從傳統(tǒng)的桎梏中解放出來。唯有此，我們的法制建設(shè)才有希望。自然，中小學(xué)法制教育也就成了當(dāng)務(wù)之急，重中之重。

中小學(xué)教育是最佳場所、最佳階段，因此，在某種意義上我們不得不說，中小學(xué)法制教育是國家民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

我們今天中小學(xué)法制教育的現(xiàn)狀又是怎樣的呢？筆者在此并無意否定“一五”、“二五”普法的成績以及過去從事此工作的人的努力，并且也從有關(guān)報道中得知有的地方搞的還相當(dāng)有特色，比如天津市的某些學(xué)校，《法制日報》等報刊曾多次報道過。但從總體上來說，筆者認(rèn)為不盡如人意。那原因何在呢？

首先看一下歷史的原因。我們這個國家有兩千余年的封建史，又是從半殖民地半封建社會直接跨入社會主義社會，沒有經(jīng)歷過成熟的資本主義，因此“舊中國留給我們的，封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少”，這對我們今天的法制教育來說是一個不利因素?！敖夥乓院?，我們也沒有自覺地系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)利的各項制度。法制很不完備，也很不受重視?！狈ㄖ平ㄔO(shè)都不受重視，又遑論法制教育？小平同志說“十年最大的失誤在教育”，是指什么教育？教育什么？筆者以為其中一個重要的方面就是法制教育、紀(jì)律教育，尤其是中小學(xué)法制教育。

其次一個重要的原因是來自教育體制的。那就是應(yīng)試教育結(jié)出的惡果。我們現(xiàn)在中小學(xué)法制教育的主渠道是思想政治課，該課的目標(biāo)是基本正確的，但現(xiàn)實(shí)中為了應(yīng)付升學(xué)考試，教育方針沒有得到貫徹執(zhí)行，結(jié)果好多地方變成了典型的應(yīng)試教育?？记巴粨?，考試也得了高分或基本還行，可考后也就基本忘光了，所起實(shí)效實(shí)在有限。

再次一個重要原因是中小學(xué)法制教育的師資存在問題?，F(xiàn)在從事此工作的恐怕鮮有受過系統(tǒng)的專門法律教育的，因此對他們的法律意識、法制觀念水平筆者不敢作過于樂觀地估計。以

其昏昏，何以使人昭昭？連自己都沒有正確的法津意識、法制觀念又怎能培養(yǎng)出有正確的法制意識、法制觀念的學(xué)生來？而這是現(xiàn)在普遍存在的問題。

最后一點(diǎn)原因筆者認(rèn)為是由于法制教育的內(nèi)容偏頗所致。受傳統(tǒng)的法律意識影響，在內(nèi)容上重刑輕民，重公法輕私法，重法律規(guī)定的學(xué)習(xí)輕法制觀念的培養(yǎng)，法理、憲法和民法內(nèi)容偏少。這樣學(xué)生就會誤以為法就是這些東西，法就是刑法，到頭來培養(yǎng)的仍然是“法即刑”的傳統(tǒng)法制觀念者，導(dǎo)致了我不違法，法與我無關(guān)，學(xué)不學(xué)都無所謂的錯誤心態(tài)。

問題固然很多，但出路何在呢？筆者以為重要的是應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。

一是借“三五”普法的東風(fēng)，為中小學(xué)法制教育營造一個好的社會大環(huán)境，對“一五”、“二五”普法的成績，現(xiàn)實(shí)不容許我們作過于樂觀地估計。“一五”我們普的是十法一條例，“二五”是以憲法為核心，以專業(yè)法為重點(diǎn)，但筆者以為二者皆未觸及“靈魂深處”，即沒有在觀念上、思維方式上對人們有所觸動，只是讓大家知道了常識----即法律規(guī)定是什么，至于人們是否真正從內(nèi)心里認(rèn)可了法律，并將其內(nèi)化為自己行動的指南，進(jìn)而達(dá)到自律，“一五”、“二五”普法顯然無力顧及此（前者已述及制度與觀念的脫節(jié)）。因此才有有識之士基于對現(xiàn)實(shí)的清醒認(rèn)識，認(rèn)為“三五”普法要解決的正是這個問題，即讓人們真正從內(nèi)心里認(rèn)可法律規(guī)定（我們傳統(tǒng)的法律意識有一種對法律近乎本能的厭惡）。

二是將法制教育制度化、規(guī)范化，在中小學(xué)教育方針中固定下來，借素質(zhì)教育的東風(fēng)扭轉(zhuǎn)不利局面。應(yīng)試教育是英才教育，而現(xiàn)代社會不能、也不應(yīng)拋棄任何人。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，衡量一個國家水平的是其國民素質(zhì)，即民眾的常識水平而非少數(shù)高精尖。少數(shù)高精尖可以引進(jìn)，而國民素質(zhì)是既無法引進(jìn)也無法輸出的。素質(zhì)教育是提高國民素質(zhì)的不二法門。無疑，法制教育水平、法制觀念是國民素質(zhì)中眾多組成部分之一。因此，必須下大力氣使應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，使中小學(xué)法制教育規(guī)范化、制度化。

三是強(qiáng)化中小學(xué)法制教育師資隊伍建設(shè)。一方面是現(xiàn)有師資隊伍的建設(shè)。對這一部分人應(yīng)該通過短期培訓(xùn)、函授等形式接受法制教育，或者請一些法學(xué)專家作一些專題報告，以期樹立正確的法律意識、法制觀念。二是后續(xù)師資隊伍的建設(shè)問題。后續(xù)師資的建設(shè)更是關(guān)系重大，關(guān)系未來。筆者認(rèn)為有必要在師范院校中開設(shè)法制教育專業(yè)，專門為中小學(xué)法制教育培養(yǎng)師資。近聞遼寧師范大學(xué)設(shè)置了為中等學(xué)校法律教育培養(yǎng)師資的法學(xué)專業(yè)，筆者認(rèn)為此乃可貴之舉。若條件尚不成熟，短時間之內(nèi)不能設(shè)立此專業(yè)，可否在政教或政史專業(yè)中，隔幾年對某一 屆學(xué)生在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再加大法律課的比重，以培養(yǎng)法制教育的合格師資。還有就是能否讓有條件的高等法律院系代為培養(yǎng)部分師資或與其聯(lián)合培養(yǎng)。因為不接受系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，是無法樹立起角色意識、專業(yè)思維方式的。

四是有關(guān)法制教育內(nèi)容的改革。要想樹立起正確的現(xiàn)代的法律意識、法制觀念，就必須對現(xiàn)代法有個人概的了解，明了現(xiàn)代法的精神，尤其是當(dāng)代中國社會主義法的精神，這要求必須改變以往重刑輕民，重公法輕私法的教育內(nèi)容，突出法理方面的內(nèi)容和法制觀念的培養(yǎng)。當(dāng)然對中小學(xué)法制教育內(nèi)容的不同以及各部門法和法理等具體內(nèi)容的安排，可在總結(jié)以往經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，再由專家來論證決定。

至于其它措施，筆者不再贅述，唯期望有識之士亦能貢獻(xiàn)出自己的高見來共同搞好此工作。總之，我們今天的民主法制建設(shè)關(guān)系社會主義的命運(yùn)，絲毫不可懈擔(dān)而樹立現(xiàn)代法制觀念、培養(yǎng)現(xiàn)代法律意識又是當(dāng)務(wù)之急。若說對一般人進(jìn)行普法教育是治標(biāo)之舉，那么中小學(xué)法制教育則為治本之舉。

第二篇：論加強(qiáng)中小學(xué)法制教育的重要性

論加強(qiáng)中小學(xué)法制教育的重要性

一、引言：

法是治國之本，是保證國家和民族興旺發(fā)達(dá)、長治久安的一項重要措施，從我們身邊發(fā)生的一起起小學(xué)生溺水事件及小學(xué)生被侵害案件，這一件件事件的發(fā)生，讓人觸目驚心，令人心痛。這些年幼的孩子無知行為及缺乏自我保護(hù)意思給社會、給家庭帶來危害的悲劇，讓社會、讓學(xué)校意識到了加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生法制教育的重要性，讓作為教育工作者的我們不得不反思——加強(qiáng)法制教育，讓法伴孩子健康成長。

二、對青少年加強(qiáng)法制教育的重要性和必要性

1、青少年是祖國的未來、民族的希望，是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。黨和政府十分關(guān)心和高度重視青少年的成長。我國青少年教育和保護(hù)工作取得了很大成績，青少年犯罪率在世界上一直是比較低的。但近年來由于各種消極因素和不良環(huán)境的影響，我國青少年犯罪率日漸突出，給社會、家庭和個人造成了嚴(yán)重的危害和巨大的不幸，也對實(shí)現(xiàn)依法治國的戰(zhàn)略目標(biāo)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程中，加強(qiáng)對青少年的法制教育，促進(jìn)青少年的健康成長，我們負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任。法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中的地位是由現(xiàn)代學(xué)校法制教育的功能決定的。我們認(rèn)為，現(xiàn)代學(xué)校法制教育對建立法治國家、造就法治人才和培養(yǎng)守法公民等方面具有不可替代的作用。當(dāng)前，青少年違法犯罪的現(xiàn)狀不容樂觀，可以用“數(shù)量多、危害大、蔓延快”九個詞來概括。從數(shù)量上看，全國約2.5 億學(xué)生，其中違法犯罪青少年約占青少年總數(shù)的萬分之六。大城市更高，達(dá)到萬分之二十點(diǎn)六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例達(dá)70%左右；從危害性看，由于青少年生理尚未成熟，思想單純，易于沖動，不計后果，其犯罪危害極大。如重慶電視臺2013年11月25日播出了一段發(fā)生在重慶長壽區(qū)一居民小區(qū)電梯內(nèi)一女孩摔打1歲男嬰的視頻引起，隨后嬰兒從25層墜落，重傷昏迷。但因為施暴小女孩是未成年，警方不予立案。事件引發(fā)各方熱議。從蔓延性看，青少年犯罪模仿性強(qiáng)，其犯罪行為、手段相互傳播，結(jié)幫成伙，同一類案例在某一地區(qū)迅速蔓延開來，重復(fù)發(fā)生。如全國各地發(fā)生多起學(xué)生圍毆同學(xué)事件。

同時近年來，我國對兒童的侵害案件呈上升趨勢。據(jù)調(diào)查，五分之三性侵害受害者都是兒童。根據(jù)針對1307名大學(xué)生的調(diào)查顯示，在我國，22.1%的女生在18歲之前遭受過性侵害，而迫于施虐者的威脅或羞辱，以及家長或女童本身的隱瞞，此數(shù)據(jù)遠(yuǎn)比實(shí)際數(shù)據(jù)低得多。

2、在中小學(xué)生中開展法制課有助于他們形成健康的人格

健康和人格不是與生俱來而是要從小培養(yǎng)的。培養(yǎng)學(xué)生積極向上，健康活潑的興趣愛好，幫助他們認(rèn)識一個，人格魅力的可貴，都是法治課的基本內(nèi)容，如在“自由可貴，人格無價”一課中告訴學(xué)生：每個人都希望得到別人的尊重，但必須先學(xué)會尊重別人，人們只有生活在自由又相互尊重的環(huán)境中才會愉快，因此每個公民的自由和人格尊嚴(yán)都要受到法律的保護(hù)。的確，人格尊嚴(yán)是每個公民的神圣權(quán)利，它潑及一個人的形象、聲譽(yù)和大家對他的評價。人格上的傷害，會給人的心靈帶來很深的創(chuàng)傷，它或許比身體上的傷害更嚴(yán)重、更持久，學(xué)生通過學(xué)習(xí)有關(guān)方面的知識機(jī)警對人格有了清晰的認(rèn)識也對尊重他人人格，維護(hù)自己的人格的重要性明白了許多。這樣無形中就為他們從小樹立了健康人格打下了基礎(chǔ)。

3、學(xué)習(xí)法制課有利于培養(yǎng)中小學(xué)生良好的行為習(xí)慣 良好的行為習(xí)慣是人生的基石。它對我們的學(xué)習(xí)，生活和工作都有較大的益處，甚至對我們的整個人生會產(chǎn)生重要影響，一個人養(yǎng)成好的行為習(xí)慣終生受益，反之若一個沒有好的行為習(xí)慣，也將難以在社會立足和發(fā)展，但良好的行為習(xí)慣不是一朝半夕所能養(yǎng)成的，它是一個日積月累循序漸進(jìn)，潛移默化的過程，是要從小培養(yǎng)的，法治課恰好為我們提供了這一范本，它涉及的內(nèi)容廣泛有維護(hù)健康、珍愛生命的，有保護(hù)自然愛護(hù)環(huán)境的遵守公共秩序方面的，有師與生父母與子女日常行為方面的等等，如遵守公共秩序課指出：社會秩序是我們每個公民都必須遵守的基本準(zhǔn)則。在生活中只有每個人都遵守相應(yīng)的準(zhǔn)則才能有一個良好的社會秩序，才能保證我們這個大家庭生產(chǎn)、生活秩序井井有條。它的形式靈活多樣，生動有趣。既準(zhǔn)確精細(xì)的法律條文敘述，也有鮮活生動貼近生活的實(shí)力，還有生動有趣富有意義的圖片，可謂圖義并茂，敘例結(jié)合，生動有趣，富有教育意義。它的編排合理，緊緊圍繞學(xué)生的年齡特征安排相應(yīng)內(nèi)容，既讓學(xué)生學(xué)起來有趣，又學(xué)的有用，總之法治課的學(xué)習(xí)能促進(jìn)小學(xué)生的身心發(fā)展，幫助他們從小樹立法律意識，建立法律觀念，使法扎根于他們幼小的心靈，幫助他們從小養(yǎng)成正確良好的行為習(xí)慣。

4、開展法制教育將為中小學(xué)生樹立正確的人生觀打下堅實(shí)的基礎(chǔ)

人生觀，是一個人對社會，人生價值的判斷與看法，它直接反映了一個人的價值取向和思想行為。通過開展法治教育課將使廣大小學(xué)生從思想上認(rèn)識上確保對人生的正確、恰當(dāng)合理的看法。樹立遠(yuǎn)大的理想。宏偉的志向，因為它明確告訴我們做為一個普通的公民應(yīng)從小如何去對帶周圍的一切人和事，例：小學(xué)生要從小尊重師長，團(tuán)結(jié)同學(xué)、正確對待少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，幫助殘疾有困難的學(xué)生，不要自私自利眺不起人，不能自作主張，我行我素，無論在什么時候，都要規(guī)矩辦事，按法律辦事，有事找大家商量多聽取別人的意見和建議等，孩子一旦從小就有對待周圍事物的正確認(rèn)識和合理判斷那么將對他們今后在社會生活中的存在和發(fā)展有一個合理的定位，既形成自己積極向上、正確、健康的人生觀。

5、開展法制教育有利于提高中小學(xué)生自我保護(hù)能力

三、如何加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育？ 目前學(xué)校法制教育還是一個薄弱環(huán)節(jié)，缺乏經(jīng)驗。對中學(xué)生進(jìn)行法制教育，要根據(jù)他們的年齡特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用多種方法有效地教育。

1、根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)，有針對性地開展法制教育。小學(xué)法制教育對學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙教育，運(yùn)用生動、形象的教學(xué)方式，向?qū)W生普及法律常識，培養(yǎng)他們的愛國意識、交通安全意識、環(huán)境保護(hù)意識、自護(hù)意識，以及分辨是非的能力，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德。中學(xué)法制教育著重進(jìn)行社會主義民主與法治觀念教育，增強(qiáng)學(xué)生的國家意識、權(quán)利義務(wù)意識、守法用法意識，進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪教育，使學(xué)生明辨是非，提高自我約束、自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少違法犯罪行為。

2、健全法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。學(xué)校建立了以校長為組長的法制教育專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各項制度、落實(shí)責(zé)任，保證學(xué)校有一個正常的教育教學(xué)秩序，把學(xué)校管理工作納入法治化管理軌道；加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項措施，整治學(xué)校周邊環(huán)境，深入開展創(chuàng)建“和諧校園”、“平安校園”活動。

3、充分發(fā)揮法制教育課的作用。把法制教育納入教學(xué)內(nèi)容，積極發(fā)揮課堂主渠道作用，把法制教育與思想品德教育、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》教育、安全防護(hù)教育緊密結(jié)合。通過國旗下講話、法制教育主題班會、有獎?wù)魑?、模擬法庭、“青少年遠(yuǎn)離毒品行動”、“青少年網(wǎng)絡(luò)文明行動”等相關(guān)的主題教育，對學(xué)生進(jìn)行生動、直觀、形式多樣的法制教育，進(jìn)一步提升廣大學(xué)生的法制意識、維權(quán)意識，多角度、多層次地增強(qiáng)青少年學(xué)生的法律意識和法制觀念。通過舉辦法制教育報告會、召開法制教育主題班會、舉辦法制教育圖片展等活動，進(jìn)一步提高了師生的法律意識，提高了法制教育活動的質(zhì)量，將法制教育活動引向深入。

4、完善法制副校長和輔導(dǎo)員制度。學(xué)校和政法部門積極聯(lián)系，每個學(xué)校聘請政治覺悟高、工作經(jīng)驗豐富、宣講能力強(qiáng)的政法干部到校兼任法制副校長，并由學(xué)校頒發(fā)聘任證書，法制副校長定期到學(xué)校進(jìn)行法律知識講座，協(xié)助學(xué)校開展法制教育和校園周邊環(huán)境綜合治理工作。

5、發(fā)揮家長學(xué)校的作用，普及科學(xué)的家庭教育知識。建立家長學(xué)校聯(lián)系制度，通過家長會、家庭知識講座、家校通、致家長的一封信等方式，加強(qiáng)與學(xué)生家庭的聯(lián)系，及時通報學(xué)生在校的表現(xiàn)。構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。

6、推進(jìn)青少年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明行動。廣泛開展在校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)普及活動，利用網(wǎng)絡(luò)開展法制教育，提高自我保護(hù)意識。組織全市中小學(xué)生開展“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，健康成長”大型簽名活動，最大限度地消除網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容對青少年學(xué)生的負(fù)面影響。

7、積極開展調(diào)查與理論研究。針對當(dāng)前“留守學(xué)生”、“單親家庭學(xué)生”、“獨(dú)生子女”增多和未成年人犯罪上升、犯罪低齡化的實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，把握青少年法制教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探求開展工作的新機(jī)制與新途徑，不斷提高青少年學(xué)生法制教育的實(shí)際效果。

第三篇：傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村論略

傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村論略

艾蓮

【摘 要】 鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是新農(nóng)村文化的生長點(diǎn)。鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化可以從四個層面進(jìn)行系統(tǒng)分析：物態(tài)文化層面包括鄉(xiāng)村山水風(fēng)貌、鄉(xiāng)村聚落、鄉(xiāng)村建筑、民間民俗工藝品等；行為文化層面包括生活習(xí)慣、傳統(tǒng)文藝表演、傳統(tǒng)節(jié)日等；制度文化，包括農(nóng)村生產(chǎn)生活組織方式、社會規(guī)范、鄉(xiāng)約村規(guī)等；精神文化即觀念文化，包括孝文化、宗族家族文化、宗教文化等。在新農(nóng)村文化建設(shè)中，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化將發(fā)揮凝聚認(rèn)同價值、塑造新農(nóng)民的價值，保持文化多樣性、原生態(tài)的特點(diǎn)，促進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開發(fā)。

【關(guān)鍵詞】 新農(nóng)村；文化建設(shè)；傳統(tǒng)文化；內(nèi)涵價值；鄉(xiāng)村軟實(shí)力

2005年10月，中共十六屆五中全會提出：建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，“十一五”時期（2006－2010年）是社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是：生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。其中，鄉(xiāng)風(fēng)文明的具體內(nèi)容包括：加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)；繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，加強(qiáng)縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)；推動實(shí)施農(nóng)民體育健身工程；扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊伍，鼓勵農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè)，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的途徑有兩個：一是現(xiàn)代城市文明、工業(yè)文明對農(nóng)村社會的影響、浸潤，移風(fēng)易俗；二是在傳統(tǒng)文化中尋找根基，對其進(jìn)行現(xiàn)代化改造，使之適應(yīng)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的迫切需要。2006年2月21日公布的中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)的方法之一是，保護(hù)和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段。農(nóng)村業(yè)余文化隊伍的成立發(fā)展、農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè)、和諧文化的創(chuàng)建等都有賴于對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承發(fā)揚(yáng)。中國的傳統(tǒng)文化是鄉(xiāng)土性的文化，它產(chǎn)生并服務(wù)于農(nóng)耕社會。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是新農(nóng)村文化的生長點(diǎn)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“軟實(shí)力”。新農(nóng)村文化的建設(shè)，應(yīng)該從梳理農(nóng)村傳統(tǒng)文化根基開始，努力尋找現(xiàn)代工業(yè)文明與農(nóng)村傳統(tǒng)文化的契合點(diǎn)，將傳統(tǒng)文化的精華成分與當(dāng)代生活對接，使其既從鄉(xiāng)土的土壤中萌發(fā)，又能在一定程度上指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)、提升農(nóng)村居民素質(zhì)，構(gòu)建起廣大農(nóng)民從內(nèi)心深處的認(rèn)同的、適應(yīng)新形勢的新農(nóng)村文化。

一、鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵

文化的內(nèi)涵層次豐富，有物質(zhì)文化與精神文化兩分說；物質(zhì)、制度、精神三層次說；物質(zhì)、制度、風(fēng)俗習(xí)慣、思想與價值四層次說；物質(zhì)、社會關(guān)系、精神、藝術(shù)、語言符號、風(fēng)俗習(xí)慣六大子系統(tǒng)說；等等。本文以四層次說展開論述。

鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的物態(tài)文化層面包括鄉(xiāng)村山水風(fēng)貌、鄉(xiāng)村聚落、鄉(xiāng)村建筑、民間民俗工藝品等；行為文化層面包括生活習(xí)慣、傳統(tǒng)文藝表演、傳統(tǒng)節(jié)日等；①制度文化，包括農(nóng)村生產(chǎn)生活組織方式、社會規(guī)范、鄉(xiāng)約村規(guī)等；精神文化即觀念文化，包括孝文化、宗族家族文化、宗教文化等。②

（一）物態(tài)文化③鄉(xiāng)村的物態(tài)文化層面是農(nóng)村有別于城市的顯在表現(xiàn)之一，其文化的異質(zhì)性強(qiáng)烈吸引著城市人。鄉(xiāng)村山水風(fēng)貌、鄉(xiāng)村聚落、鄉(xiāng)村建筑、民間民俗工藝品、民族服飾都凝聚著一方鄉(xiāng)土上人們的文化追求。

以鄉(xiāng)村聚落鄉(xiāng)村建筑為例，在農(nóng)村社會的轉(zhuǎn)型過程中，有不少地方出現(xiàn)了盲目追求小洋樓、建筑模式化城市化、千篇一律的現(xiàn)象。著名的作家、學(xué)者、民間民俗文化專家馮驥才在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，浙江杭州附近一些富裕的小縣城，小村莊，村落里修建起一座座微型的“艾菲爾鐵塔”；在廣州的一些小村落，農(nóng)民們修建起了小型的盧浮宮④；在海南島，黎族傳統(tǒng)的船形茅草民居在統(tǒng)一的鋼筋水泥改造中岌岌可危??

（二）行為文化層面⑤

農(nóng)村傳統(tǒng)文化的行為文化層面大致包括了民風(fēng)民俗、生活習(xí)慣、傳統(tǒng)文藝表演、傳統(tǒng)節(jié)日等。

1.民族民間傳統(tǒng)文藝表演

近年來，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大背景下，農(nóng)村居民文化消費(fèi)需求不斷增長，各級地方政府開始重視農(nóng)村的文化工作，農(nóng)村的民族民間文藝表演有所改觀。民營劇團(tuán)是其中活躍的分子，據(jù)統(tǒng)計，浙江農(nóng)村民營劇團(tuán)的數(shù)量大約有4、500家，這些劇團(tuán)不光在本地演出還外出巡演。部分劇團(tuán)如嘉善縣陶莊鎮(zhèn)的等民間表演曾經(jīng)上過中央電視臺。浙江還出現(xiàn)了一支“農(nóng)村文化經(jīng)紀(jì)人”隊伍，農(nóng)村各類經(jīng)營性演出中60%的演出場次是由農(nóng)村文化經(jīng)紀(jì)人安排的。云南曲靖市陸良縣馬街鎮(zhèn)21個行政村擁有農(nóng)村文化團(tuán)體28個。紅河哈尼族彝族自治州石屏縣的花腰彝歌舞團(tuán)除在本地長期演出外，還積極探索與旅游業(yè)相結(jié)合的路子。安徽省蚌埠市禹會區(qū)馮嘴子村，家家都有學(xué)習(xí)花鼓燈舞蹈的傳統(tǒng)。2003年，88名村民自發(fā)成立了“花鼓燈農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)”。2005年，該藝術(shù)團(tuán)被文化部評為“全國先進(jìn)民營文藝表演團(tuán)體”。海南的藝術(shù)院團(tuán)送瓊劇下鄉(xiāng)、河北承德剪紙、熱河二人轉(zhuǎn)都極大地豐富了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村演藝市場。

民間傳統(tǒng)文藝表演在農(nóng)村是富有生長性的，表演的內(nèi)容素材取自當(dāng)?shù)?，表演形式喜聞樂見，表演人才后繼有人，應(yīng)當(dāng)比任何外來的藝術(shù)形式都有生命力。2.傳統(tǒng)節(jié)日

重大節(jié)日、紀(jì)念日、民族民間傳統(tǒng)節(jié)日，是繁榮和豐富農(nóng)村文化的有效平臺中國的傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日、紀(jì)念日，是中華文化的重要組成部分，是傳承中華民族精神的載體之一．

傳統(tǒng)的節(jié)慶習(xí)俗，如漢族的春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)，少數(shù)民族的三月街、潑水節(jié)、火把節(jié)、花山節(jié)等，都是民俗文化的重要傳承載體，要大力倡導(dǎo)。廣東省番禺化龍鎮(zhèn)南獅藝術(shù)、龍舟、飄色(抬閣)藝術(shù)展演；杭州蕭山黨山雷公廟會；浙江紹興市紅江村的龍舟競渡、開漁、豐收、祭祀（祭祖、祭各種神）等等，都是利用傳統(tǒng)節(jié)日進(jìn)行文化活動的生動例子。

一些新開發(fā)出來的節(jié)日也為繁榮鄉(xiāng)土文化增色不少。廣西南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、四川成都的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)等，搭建文化平臺，宣傳當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，增加了地方知名度，擴(kuò)大了地方影響。3.民間藝術(shù)之鄉(xiāng)

自20世紀(jì)80年代末始，文化部在全國開展了“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名評選活動。該活動旨在弘揚(yáng)中國民間藝術(shù)，促進(jìn)民族民間藝術(shù)的繁榮和發(fā)展的工作。目前，我國已有400多個地方被授予“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“中國民間特色藝術(shù)之鄉(xiāng)”。這些民間藝術(shù)之鄉(xiāng)是民間藝術(shù)之鄉(xiāng)和民間文化傳承基地，既保護(hù)了地方傳統(tǒng)民間文化品牌，又在傳承的基礎(chǔ)上向經(jīng)濟(jì)市場滲透和延伸。浙江的江山、臨安、桐廬；廣東的東莞樟木頭鎮(zhèn)、湛江遂溪；甘肅的臨夏、岷縣、慶陽；湖北的宜昌青林寺；河南的桐柏縣；河北的峰峰礦區(qū)、邯鄲、永年等，有一批極富民間特色的民間藝術(shù)項目，很多地方都能推出具有傳統(tǒng)和地域特色的剪紙、繪畫、陶瓷、泥塑、雕刻、編織等民間工藝項目，戲曲、雜技、花燈、龍舟、舞獅舞龍等民間藝術(shù)和民俗表演項目，古鎮(zhèn)游、生態(tài)游、農(nóng)家樂等民俗旅游項目。

4.民間獨(dú)特文化形態(tài)

民間獨(dú)特的文化形態(tài)也是保持地域文化特色的重要載體。

以云南為例，納西族東巴文化給麗江帶來了無數(shù)好奇的游客；云南著名的旅游地寧蒗縣永寧鄉(xiāng)的落水村，其旅游發(fā)展所賴以安身立命的就是摩梭人（納人）的母系制文化和“阿夏”走訪婚民俗文化。

（三）制度文化

這個層面的文化也是非物態(tài)文化，包括社會法律法規(guī)、紀(jì)律制度、道德準(zhǔn)則、社會約定等。當(dāng)前農(nóng)村大量興起的非正式組織（又稱非政府組織、民間組織、非正式制度）也屬于這個層面。１.鄉(xiāng)約

鄉(xiāng)約是鄉(xiāng)民基于一定的地緣和血緣關(guān)系，為某種共同目的而設(shè)立的生活規(guī)則及組織。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)約在中國社會的秩序構(gòu)造中發(fā)揮了重要的作用，在教化鄉(xiāng)里、促進(jìn)鄉(xiāng)治、勸善懲惡、御敵防匪、應(yīng)付差徭、保護(hù)耕牛山林等方面有一定實(shí)效。傳統(tǒng)鄉(xiāng)約整體上呈現(xiàn)出不斷消解的趨勢。

云南的很多鄉(xiāng)村有非常好的精神文明和倫理道德傳統(tǒng)，民風(fēng)真誠淳厚，各地鄉(xiāng)村都有非常規(guī)范的社會控制、社會管理的機(jī)制，大量卓有成效的鄉(xiāng)規(guī)民約就是其中的重要內(nèi)容，有效地促進(jìn)和維護(hù)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境資源保護(hù)、公共財產(chǎn)安全、社區(qū)和諧和尊老敬幼的風(fēng)氣。２.非正式組織、非政府組織、非正式制度

非正式組織是把雙刃劍，當(dāng)它與正式組織兼容時發(fā)揮積極的推動作用，反之產(chǎn)生負(fù)面影響，約束正式組織的績效。成功的非正式組織是制度變遷過程中的“強(qiáng)力劑”，推動組織創(chuàng)新；失效的非正式組織是制度變遷過程中的“絆腳石”，阻礙組織創(chuàng)新?！?〕 當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)非正式制度有政治性組織、經(jīng)濟(jì)性組織、社區(qū)服務(wù)性組織、文化組織、娛樂組織等等。當(dāng)然，各地農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異、文化傳統(tǒng)和習(xí)俗的不同以及受到城市文明沖擊的程度不同，非正式組織的存在情況并不相同。在各種非正式組織中，最具代表的是宗族組織、宗教組織、農(nóng)民自發(fā)維權(quán)組織以及新型合作經(jīng)濟(jì)組織這幾種類型?！?〕

（四）精神文化（觀念文化）

精神文化層面包括人的政治思想的樹立、精神的塑造、道德修養(yǎng)的熏陶、文化科學(xué)知識的教育、素質(zhì)能力的培訓(xùn)、思維方式的引導(dǎo)等方面。在新農(nóng)村文化建設(shè)中，會產(chǎn)生持續(xù)影響的精神層面文化包括了宗族文化、宗教文化、孝文化等。1.宗族文化

宗族文化曾在中國鄉(xiāng)村發(fā)揮著悠久而重大的作用。近些年來，家族文化宗族文化有“復(fù)興”之勢，表現(xiàn)為修族譜、立宗祠、祭祖宗、恢復(fù)或重定族規(guī)族約等。在東南沿海地區(qū)農(nóng)村宗族組織的發(fā)展最為突出。

必須辯證地看待宗族文化與社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)系。前者是血緣的、封閉的；后者是法治的、開放的，前者勢必給后者帶來負(fù)面影響；但也有學(xué)者指出，家族文化對建設(shè)和諧社會，推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)有著積極的促進(jìn)作用。2.宗教文化

改革開放以后，尤其是近些年來，隨著政府對宗教信仰自由政策的落實(shí)，曾被壓抑的宗教活動從地下轉(zhuǎn)入正常，各種宗教的入教人數(shù)都在不斷增加，各種宗教都以農(nóng)村為復(fù)興的基地，使農(nóng)村成為宗教活動的重要場所。

在廣大的農(nóng)村，修寺廟、傳統(tǒng)節(jié)日求神拜佛的現(xiàn)象非常常見。這些活動聚集了族人、強(qiáng)化了村民的組織化程度，顯示了村莊的團(tuán)結(jié)與強(qiáng)大。這種組織化，如果能善加引導(dǎo)就能對提高農(nóng)村宗族組織的內(nèi)聚力、強(qiáng)化農(nóng)民的組織化程度和組織意識、培養(yǎng)農(nóng)民的集體主義觀念不無裨益。如果放任發(fā)展，就會令崇佛信鬼思想肆意泛濫、集體事件增多，影響鄉(xiāng)村的安定。所以，在社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中一定要加強(qiáng)對農(nóng)村居民宗教信仰的引導(dǎo)，決不能放任自流。3.孝文化 中國農(nóng)民幾千年來一直生活在一－個以儒教為主導(dǎo)的倫理社會中，孝意識可謂深入人心。近年來，隨著農(nóng)村社會的巨大變化，農(nóng)村現(xiàn)實(shí)問題不斷增多；加上封建家長制的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)消失，家庭意識弱化、生活節(jié)奏快，父母的年齡不再是知識與經(jīng)驗的象征，不是年輕人學(xué)習(xí)的主要來源、社會流動增大、青年農(nóng)民的自我意識膨脹，孝文化受到很大挑戰(zhàn)，經(jīng)常有農(nóng)村父母狀告兒女不贍養(yǎng)老人的報道見諸報端。孝文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，在當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中有著重要的作用。

二、鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價值

挖掘傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，促進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的繁榮和發(fā)展，用鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化凝聚廣大農(nóng)民，重振鄉(xiāng)村精神，增強(qiáng)農(nóng)民的自豪感，重樹農(nóng)民的文化信仰，是進(jìn)行社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)涵。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是生活在特定區(qū)域內(nèi)人們獨(dú)特的精神創(chuàng)造和審美創(chuàng)造，其包含的風(fēng)俗、禮儀、飲食、建筑、服飾等，構(gòu)成了地方獨(dú)具魅力的人文風(fēng)景，是人們鄉(xiāng)土情感、親和力和自豪感的憑借，具有很強(qiáng)的親和力、凝聚力和生命力。它既是教育后人、了解歷史、凝聚國民、鼓舞人心、陶冶情操、凈化靈魂的載體，又具有重要的經(jīng)濟(jì)價值；它既是團(tuán)結(jié)凝聚廣大人民群眾的重要紐帶，也是長久的文化資源和文化資本。

從上述鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化各層面內(nèi)涵來看，它們對于當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)中有不可替代的作用。

如在保護(hù)鄉(xiāng)村聚落鄉(xiāng)村建筑方面，近年來，建設(shè)部、國家文物局所評選出來的三批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村就比較完整地保持鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)樸素風(fēng)貌。以云南為例，云南的鄉(xiāng)村魅力首屈一指，保山市騰沖縣和順鎮(zhèn)2005年被評為全國第一魅力名鎮(zhèn)，主要得益于和順獨(dú)特而深厚的村落文化及其恬靜優(yōu)美的田園風(fēng)光。浙江蘭溪的新農(nóng)村文化建設(shè)也很有特色：在碩范村，村民門把村莊整治和村子里300多棵古樟樹的布局相結(jié)合，既節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，又保留了碩范村的歷史文化；長樂村利用當(dāng)?shù)厣嚼镆环N叫“烏石”的石塊，代替鋼筋水泥來鋪路，既節(jié)省了一大筆的錢，又保存了古村落的整體風(fēng)格。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中指出，要“加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護(hù)有歷史文化價值的古村落和古民宅?！?再比如，“現(xiàn)代”的鄉(xiāng)約在規(guī)范農(nóng)村社會秩序方面有良好的作用。20世紀(jì)80年代后，部分內(nèi)地鄉(xiāng)村出現(xiàn)了與宗族活動復(fù)活相聯(lián)系的村落家族法，還有更多的地區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要求和指導(dǎo)下訂立了村民守則或鄉(xiāng)約。如王滬寧等所著《當(dāng)代中國村落家族文化》(上海人民出版社1992年出版)中介紹的深圳市寶安區(qū)《公明鎮(zhèn)樓村村規(guī)民約》、廣西貴港市《橋圩鎮(zhèn)永梧村村規(guī)民約》等。

還有，非正式組織、非正式制度在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中也有良好推動作用。以新型合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)地制度為例，中國現(xiàn)行的農(nóng)地制度主要包括家庭聯(lián)產(chǎn)承包制及其次生的農(nóng)地制度（非正式農(nóng)地制度），其中次生制度主要包括北京順義為代表的集體農(nóng)場規(guī)模經(jīng)營，江蘇蘇南和廣東南海等地為代表的家庭農(nóng)場和村農(nóng)場經(jīng)營模式、“區(qū)域種植、統(tǒng)種分管”形式，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的“反租倒包”形式，廣東南海為代表的股份合作制等，這些次生制度如同20世紀(jì)80年代初的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制一樣帶來了巨大的制度績效〔3〕。再看孝文化在構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展、解決農(nóng)村養(yǎng)老問題上也有積極的作用，當(dāng)然必須要對其進(jìn)行現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)孝文化，意義重大而深遠(yuǎn)。首先，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)孝文化是人類種系繁衍的要求。優(yōu)秀的孝文化也有利于家庭關(guān)系的和諧，漸成風(fēng)氣之后整個社會的道德狀況就會呈現(xiàn)良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這對于維護(hù)社會的穩(wěn)定乃至國家和民族的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)都具有十分重要的意義。其次，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)孝文化是時代發(fā)展的要求。建立有時代特色的現(xiàn)代孝道以及以孝為起點(diǎn)和核心內(nèi)容的家庭美德，是正確認(rèn)識和處理家庭關(guān)系及老齡化社會帶來的一系列社會保障問題的時代需要。最后，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)孝文化是農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求，以“孝”為核心的家庭美德建設(shè)是農(nóng)村家庭道德建設(shè)的重要內(nèi)容?？傮w而言，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有如下價值：

（一）凝聚認(rèn)同價值

鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源是一定區(qū)域內(nèi)人民群眾的共同的精神認(rèn)知，有深厚的群眾基礎(chǔ)，容易產(chǎn)生共鳴，保護(hù)和傳承、利用這些文化資源，可以使人們形成認(rèn)同感、歸屬感，進(jìn)而產(chǎn)生對家鄉(xiāng)的榮譽(yù)感和自豪感。鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗鄉(xiāng)品是一個地方區(qū)別于另一個地方的文化標(biāo)志，不僅對本土本鄉(xiāng)人有吸引力，也是游走他鄉(xiāng)、遠(yuǎn)赴異國的游子魂牽夢縈的牽掛。個體不斷學(xué)習(xí)、接受傳統(tǒng)文化的過程就是個體不斷社會化過程，不斷與群體產(chǎn)生千絲萬縷聯(lián)系的過程。這種個體對群體的認(rèn)同感、歸屬感非常重要：從淺層次來看，是個人的心理需要、情感需要；從深層次來看，則是產(chǎn)生更為高尚的情感，如集體主義情感、民族主義情感的基礎(chǔ)。群體認(rèn)同、民族認(rèn)同、社會認(rèn)同是和諧社會建設(shè)的核心和目標(biāo)，而文化認(rèn)同則是實(shí)現(xiàn)社會和諧的重要基礎(chǔ)，某些情況下，這種文化認(rèn)同還能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)。

2005年10月四川省成都市洛帶鎮(zhèn)成功舉辦的第20屆“全球客家懇親會”，就是利用擴(kuò)大的家族、宗族認(rèn)同來促進(jìn)地方發(fā)展的好例子。與會者有多達(dá)3500多名的客屬代表，大會組織了“龍種客家，龍行天下”祭龍儀式等一系列聯(lián)誼活動、舉辦了 “世界華商峰會”等經(jīng)貿(mào)洽談活動，簽訂正式合同項目近20個，引資總額達(dá)45億元人民幣。真正達(dá)到了“團(tuán)結(jié)全球所有客家人，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)更大力量”的辦會目的，進(jìn)一步增強(qiáng)了客家人的宗族認(rèn)同感，緊密團(tuán)結(jié)了海內(nèi)外勤勞奮進(jìn)的客家人。①貴州團(tuán)省委發(fā)起的“春暉行動”也是利用文化認(rèn)同促進(jìn)建設(shè)的典型?！?〕

（二）保持文化多樣性、原生態(tài)的特點(diǎn)

在全球一體化、信息化的大背景下，文化的同質(zhì)化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，其中城市文化對鄉(xiāng)村文化的同化有目共睹。在越來越快的城市化過程中，大量的農(nóng)村居民成為城市居民，他們丟掉了土地、放棄了傳統(tǒng)謀生方式、忘記了來自鄉(xiāng)間的傳統(tǒng)文化，迅速地融入了快節(jié)奏的城市生活。而即使身處鄉(xiāng)間的人，由于信息溝通的日漸通暢，也在內(nèi)心過起了城市化的生活（余秋雨語）。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的不斷式微湮滅正在成為不爭的事實(shí)。文化的多樣性是促進(jìn)文化繁榮、文明進(jìn)步的重要因素，是健全文化生態(tài)的保證。在文化的發(fā)展中，既需要文化的交流與融合，也需要文化的獨(dú)立和自我完善，而后者是前者的基礎(chǔ)。從這個意義上來講，任何一個民族或地域的傳統(tǒng)文化都是重要的。沒有多樣、多元的民間、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的繁榮發(fā)展，很難獲取文化持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在動力。

（三）文化事業(yè)發(fā)展的載體、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的依托

千姿百態(tài)的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化為開展豐富的文化事業(yè)活動、進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)起到良好的支撐。每個地方都有自己獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化，挖掘它們，開發(fā)它們，將它們打造成一個個富有濃郁地方特色的，具有廣泛群眾基礎(chǔ)的，深受農(nóng)民喜愛的區(qū)域形象、活動和品牌，使每個新農(nóng)村都擁有自己特定的文化符號和標(biāo)識?，F(xiàn)在很多地方都提出了自己的“一村一品”、“一鎮(zhèn)一品”理念，如果沒有鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的給養(yǎng)，這種開發(fā)就會落空，就會進(jìn)入虛假的“人造”，失去發(fā)展的活力與后勁。

鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化當(dāng)中的物質(zhì)載體、生活風(fēng)俗，很多都可以作為商品開發(fā)、旅游開發(fā)。文化產(chǎn)品的開發(fā)，旅游業(yè)的興起，又在一定程度上帶動當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四川綿竹的農(nóng)民畫、成都三圣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的“五朵金花”、古鎮(zhèn)黃龍溪的舞火龍表演、洛帶古鎮(zhèn)的會館文化展示都是擅長開發(fā)其傳統(tǒng)文化，社會效益、經(jīng)濟(jì)效益雙贏的好例子。

（四）塑造新農(nóng)民

目前我國廣大農(nóng)村的農(nóng)民精神文化生活狀況不容樂觀。在農(nóng)村，三聽四難四無（“三聽”即“早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”；“四難”即農(nóng)民“看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難”；“四無”狀況，即無場地、無設(shè)備、無活動、無人管）的老問題依然不同程度存在，基礎(chǔ)設(shè)施落后、基本沒有演藝市場；一些村級文化活動場所“空空蕩蕩一間房，密密麻麻蜘蛛網(wǎng)，破舊不堪幾本書，冷冷清清不見人”。農(nóng)民缺乏娛樂消遣方式，導(dǎo)致一些地方黃賭毒、封建思想、攀比之風(fēng)、致富返貧等新問題層出不窮。

農(nóng)民是農(nóng)村生產(chǎn)的主體，是傳承創(chuàng)造新型農(nóng)村文化的主體，他們素質(zhì)的提高直接關(guān)系到整個農(nóng)村的發(fā)展水平，為構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村提供持久的精神動力。優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型后，應(yīng)該為培養(yǎng)有適應(yīng)新形勢的文化知識結(jié)構(gòu)、新技能、創(chuàng)新精神和能力，相應(yīng)的政治素養(yǎng)、審美能力的新農(nóng)村新農(nóng)民作出貢獻(xiàn)。

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是新農(nóng)村文化的生長點(diǎn)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“軟實(shí)力”。無論外來制度、文化多么完美先進(jìn)，它的功能發(fā)揮都有賴于人們內(nèi)心深處的認(rèn)同。正如美國著名現(xiàn)代問題專家英格爾斯談到制度在國家間移植時所指出的那樣：“如果一個國家缺乏一種賦予這些制度以真正生命力的廣泛的現(xiàn)代心理基礎(chǔ)，如果執(zhí)行和運(yùn)用著這些現(xiàn)代制度的人，自身還沒有從心理、思想、態(tài)度和行為方式上都經(jīng)歷一個向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，失敗和畸形發(fā)展的悲劇是不可避免的。再完美的現(xiàn)代制度和管理方式，再先進(jìn)的技術(shù)工藝，也會在一群傳統(tǒng)的人手中變成廢紙一堆。”〔5〕我們今天進(jìn)行的新農(nóng)村文化建設(shè)，也應(yīng)該從梳理農(nóng)村傳統(tǒng)文化根基開始，努力尋找現(xiàn)代工業(yè)文明與農(nóng)村傳統(tǒng)文化的契合點(diǎn)，構(gòu)建起適應(yīng)新形勢的新農(nóng)村文化，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與當(dāng)代生活對接，使其既從鄉(xiāng)土的土壤中萌發(fā)，又能在一定程度上指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)、提升農(nóng)村居民素質(zhì)，助推社會主義新農(nóng)村建設(shè)?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】

〔1〕〔3〕馬賢磊.東西部農(nóng)村非正式制度與農(nóng)地制度創(chuàng)新〔J〕.江蘇社會科學(xué),2005,(6).〔2〕何蘭萍，陳通.農(nóng)村社會控制弱化與農(nóng)村非正式組織的興起〔J〕.中國農(nóng)學(xué)通報,2007,(6).〔4〕夏單坤.新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)建基于中國傳統(tǒng)文化和當(dāng)前中國實(shí)際〔J〕.中國改革論壇，2007,(9).春暉行動網(wǎng)；劉義.春暉行動在貴州〔J〕.半月談,2005,(18).〔5〕〔美〕塞繆爾·亨廷頓、勞倫斯·哈里森等.文化的重要作用〔M〕.新華出版社，2001.

第四篇：略論中小學(xué)法制教育

略論中小學(xué)法制教育

曾獻(xiàn)超 朱雄君

（新邵縣嚴(yán)塘中學(xué)，湖南邵陽，422900；湖南省委黨校，湖南長沙，410006）

*

摘要：在依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的背景下，中小學(xué)法制教育就成為我國國民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，成為培育21世紀(jì)遵紀(jì)守法的合法公民的基本途徑，也是當(dāng)前預(yù)防未成年人犯罪的有效措施。中小學(xué)法制教育具有重要的戰(zhàn)略意義。然而，當(dāng)前的中小學(xué)法制教育并沒有受到應(yīng)有的重視，還存在沒有確立法制素質(zhì)教育理念、沒有形成規(guī)范的教學(xué)體系、缺乏專業(yè)的師資隊伍等問題。針對這一現(xiàn)狀，必須從提高思想認(rèn)識、深化教學(xué)改革、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)等方面加強(qiáng)中小學(xué)的法制教育。

關(guān)鍵詞：依法治國未成年人中小學(xué)法制教育教學(xué)改革

青少年是祖國的未來，民族的希望，是黨和國家偉大事業(yè)的接班人。青少年的培養(yǎng)與教育必須從小抓起，如何加強(qiáng)中小學(xué)基礎(chǔ)教育，充分發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格的社會公民和杰出的新世紀(jì)人才是我們面臨的重要挑戰(zhàn)。在“依法治國”“培養(yǎng)新世紀(jì)現(xiàn)代公民”的時代背景下，法制教育作為當(dāng)代公民教育的內(nèi)在構(gòu)成已經(jīng)列入了中小學(xué)教育的范疇。自鄧小平同志1986年提出要加強(qiáng)中小學(xué)的法制教育[1]至今，中小學(xué)法制教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂的教學(xué)改革進(jìn)程已歷經(jīng)20多年,盡管取得了一定的成效,但是其進(jìn)展仍然比較遲緩，效果也差強(qiáng)人意。我國青少年法律素質(zhì)整體不高、未成年人犯罪急劇增長的現(xiàn)狀表明，中小學(xué)法制教育嚴(yán)重滯后于培養(yǎng)遵紀(jì)守法的合格公民這一現(xiàn)代教育的根本需求。如何深化基礎(chǔ)教育改革，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)法制教育是當(dāng)前我們必須著力解決的重要議題。

一、中小學(xué)法制教育的戰(zhàn)略意義

1.中小學(xué)法制教育是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。中小學(xué)作為青少年國民素質(zhì)教育的主要場所和基礎(chǔ)陣地，必須全面貫徹黨的教育方針，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人為目標(biāo)，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。而增強(qiáng)學(xué)生的法律素質(zhì)，培養(yǎng)遵紀(jì)守法的21世紀(jì)新型人才是中小學(xué)教育的重要任務(wù)，也是我國國民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容?！吨腥A人民共和國教育法》總則第六條規(guī)定：“國家在受教育者中進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國防和民族團(tuán)結(jié)的教育?！狈ㄖ平逃鳛閲袼刭|(zhì)教育的有機(jī)構(gòu)成被寫進(jìn)了教育法。遵紀(jì)守法是我國21世紀(jì)創(chuàng)新型人才必須培養(yǎng)的基本素質(zhì)，目前在校的中小學(xué)生，正是21世紀(jì)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的預(yù)備隊和生力軍，作為國民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，法制教育在中小學(xué)教育中與科學(xué)文化、思想品德教育一樣占據(jù)重要的基礎(chǔ)性地位，必須切實(shí)加強(qiáng)對他們的法制教育，從小培養(yǎng)他們的法律意識，增強(qiáng)他們的法律素養(yǎng)。

2.中小學(xué)法制教育是培養(yǎng)現(xiàn)代合格公民的基本途徑。依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是我國憲法確立的一項重大基本國策，也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國和公平正義以及維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。其基本前提是必須培養(yǎng)具備良好法律素質(zhì)的現(xiàn)代公民。要實(shí)現(xiàn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，公民的法律素養(yǎng)是前* 作者簡介：曾獻(xiàn)超（1979-），女，湖南新邵縣人，中學(xué)教師；朱雄君（1977-），男，湖南新邵縣人，湖南省委黨校講師，主要從事青少年研究。

提條件，公民要知法、懂法、守法、護(hù)法，具有較強(qiáng)的法律意識，自覺依法踐行法律行為，能運(yùn)用法律維護(hù)自己合法權(quán)益。良好的法律素養(yǎng)是現(xiàn)代法治社會對每個社會公民自身文明素質(zhì)提出的一個不可或缺的基本要求。而要培養(yǎng)公民法律意識，增強(qiáng)公民法律素養(yǎng)，關(guān)鍵在于進(jìn)行法制教育。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育,根本問題是教育人?！盵2]并且進(jìn)一步指出“法制教育要從娃娃開始,小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個教育”[3]現(xiàn)代公民的法律素養(yǎng)培育是一個長期的過程，必須從中小學(xué)生抓起。只有從小進(jìn)行法制教育，通過長時期的知識學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉以及潛移默化的習(xí)慣培養(yǎng)，廣大青少年才有成長為遵紀(jì)守法的現(xiàn)代公民的可能。因此，中小學(xué)法制教育可以說是培養(yǎng)現(xiàn)代合格公民的基本途徑。

3.中小學(xué)法制教育是預(yù)防未成年人犯罪的有效措施。近年來,我國未成年人犯罪案件呈上升趨勢,并且呈現(xiàn)犯罪類型多樣化，犯罪主體低齡化和團(tuán)伙化，趨向暴力和兇殘的發(fā)展動向，未成年人犯罪問題已經(jīng)成為全社會共同關(guān)注的熱點(diǎn)社

[4]會問題。未成年人犯罪的原因有多方面的，包括家庭、社會風(fēng)氣、媒體影視等不良環(huán)境因素的影響，也包括未成年人容易沖動、自制力不強(qiáng)，是非分辨能力不足等原因，[5]但是最重要的是未成年人的法制觀念淡薄，不知法、不畏法，甚至有人自己做了違法的事情根本不知道自己的行為觸犯了法律。未成年人犯罪帶有很大盲目性，往往因為一時性起，一念之差而鑄成大錯，大部分少年犯罪時不知道犯罪行為的后果和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。如果能夠從小對青少年進(jìn)行法制教育，學(xué)習(xí)法律知識，增強(qiáng)法制意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣，就能從根本上預(yù)防未成年人犯罪。因此，在中小學(xué)開展法制教育，讓廣大青少年知法懂法遵法不違法，是預(yù)防未成年人犯罪，解決當(dāng)前日益嚴(yán)重的未成年人犯罪問題的有效措施。

二、中小學(xué)法制教育中的現(xiàn)實(shí)問題

1.法制素質(zhì)教育的理念還未真正確立。法制教育應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)未成年人法律素質(zhì)的必修課，理應(yīng)在中小學(xué)教育中占據(jù)重要的地位，成為學(xué)校教育的主體內(nèi)容之一。但是，當(dāng)前通過考試來進(jìn)行篩選與甄別人才的應(yīng)試機(jī)制并沒有實(shí)質(zhì)性破除，考試成績與升學(xué)率還是當(dāng)前學(xué)生、家長、教師以及學(xué)校的關(guān)注焦點(diǎn)，科學(xué)文化素質(zhì)培育還是中小學(xué)生教學(xué)的唯一重點(diǎn)，即使是在素質(zhì)教育的大旗下對學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)培養(yǎng)，也僅僅是在文化學(xué)習(xí)之外加上音樂、美術(shù)等特長培育。從學(xué)生到學(xué)生家長、從廣大基層的一線教師到相關(guān)教育主管部門，大部分人都沒有把法制教育列入青少年素質(zhì)教育的范疇之內(nèi)。在現(xiàn)行教材中,只有初中二年級開設(shè)一門法律基礎(chǔ)課,而小學(xué)六年和其他階段的教學(xué)幾乎沒有任何法律課的設(shè)臵；在大部分的中小學(xué)負(fù)責(zé)人與教師的心目中，法制教育就是建立兼職法制校長的教育機(jī)制，就是進(jìn)行幾次法制講座；相關(guān)的法制教育僅僅在思想品德課中穿插講授，附帶涉及；即使是與中小學(xué)生緊密相關(guān)的《預(yù)防青少年犯罪法》、《中華人民共和國未成[6]年人保護(hù)法》等法律大部分學(xué)校也沒有列入學(xué)生法制教育的必學(xué)內(nèi)容?？梢哉f，從教育系統(tǒng)到全社會，法制素質(zhì)教育的理念還未真正確立，法制教育并沒有真正進(jìn)入中小學(xué)的主體教學(xué)范疇。

2.法制教育還沒有形成規(guī)范的教學(xué)體系。要想切實(shí)提高未成年人的法律意識，讓未成年人掌握基本的法律知識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，法制教育必須走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)課堂，通過規(guī)范的教學(xué)對中小學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育。然而，從目前各級各類中小學(xué)生實(shí)施法制教育的情況來看，規(guī)范化的教學(xué)體系還沒有形成。首先，從教材編寫來看，我國還沒有一套正式的中小學(xué)生法制教育標(biāo)準(zhǔn)教材。

大部分的法制教育內(nèi)容是夾雜在中小學(xué)思想品德、政治教材之內(nèi)，并沒有把法制教育作為主題內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)教材的缺乏導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容的雜亂無章，難以對學(xué)生進(jìn)行正規(guī)化的法制教育。其次，從課程設(shè)臵來看，中小學(xué)還沒有專門進(jìn)行法制教育的常規(guī)性課程設(shè)臵。目前大部分的小學(xué)、初中法制教育都是在思想品德課、社會課、政治課中進(jìn)行，而高中的法制教學(xué)由于高考的巨大壓力基本上被剔除。由于沒有專門的課程設(shè)臵，學(xué)生接受法制教育就沒有充足的課時保證，而且穿插式的教學(xué)也讓學(xué)生只能學(xué)習(xí)到一些凌亂的法律知識，難以起到良好的效果。再次，從教學(xué)方式來看，中小學(xué)的法制教育還停留初級階段。或者是一些非法律專業(yè)的思想品德、政治老師進(jìn)行簡單的填鴨式說教，或者是一些非教學(xué)專業(yè)的校外兼職法制校長、司法人員進(jìn)行“一講眾聽”法律知識講座。空洞乏味的條款、蒼白無力的說教，存在載體單一，與法制實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)等問題，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情與興趣，自然也難以取得好的教學(xué)效果。[7]

3.缺乏專業(yè)的法制教學(xué)師資隊伍。教學(xué)活動是一種教師與學(xué)生互為主體的雙向互動過程，在這一互動互構(gòu)的過程中，教師是處于“教”這一端的活動主體，是青少年學(xué)生獲得知識的主要傳播者。在法制教學(xué)活動中，教師作為教學(xué)的主體之一，其法制觀念的強(qiáng)弱、法律功底的厚薄，教學(xué)方法的科學(xué)與否，直接影響到教學(xué)過程與教學(xué)效果。因此，法制教育要想能夠深入而又成效，必須有一支專業(yè)的教師隊伍。但是，當(dāng)前的法制教學(xué)師資力量嚴(yán)重不足，專業(yè)化程度十分低。在當(dāng)前從事中小學(xué)生法制教學(xué)活動的主要是兩類人：一類是沒有接受過正規(guī)的法律專業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的思想品德課、政治課、社會活動課老師，這些老師的法律知識并不豐富、法律意識與普通的老師或民眾沒有多大區(qū)別，更談不上掌握許多能對抽象法律進(jìn)行生動詮釋的典型案例，在進(jìn)行法制教學(xué)時既不能把握法制教育的重點(diǎn)內(nèi)容，也不能用靈活生動教學(xué)方式講授傳播法律知識；另一類是沒有經(jīng)過正規(guī)的師范專業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的校外司法人員，這些校外兼職人員雖然有較厚的法律功底和豐富的法律案例素材，但是缺乏專業(yè)的教育知識和技能，對中小學(xué)生教學(xué)規(guī)律和特征不熟悉，只能結(jié)合自身工作對中小學(xué)生進(jìn)行講座式的輔導(dǎo)。按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來說，中小學(xué)生法制教育都是由一些法制教育的門外漢在進(jìn)行兼職教學(xué)，專業(yè)的法制教學(xué)師資隊伍還沒有建立。

三、加強(qiáng)中小學(xué)法制教育的主要途徑

1.提高認(rèn)識，明確法制教育的目標(biāo)與意義。中小學(xué)法制教育事關(guān)依法治國戰(zhàn)略的成功實(shí)施，事關(guān)現(xiàn)代公民的有效培育，事關(guān)青少年的健康成長，各級教育部門、管理人員和教師要充分認(rèn)識法制教育的重要意義。要站在“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的戰(zhàn)略高度，以鄧小平同志提出的“三個面向”和“四有”公民為導(dǎo)向[8]，以培育具有良好法律素養(yǎng)的21世紀(jì)合格的現(xiàn)代公民為教育目標(biāo)，高度重視中小學(xué)法制教育。要將法制教育列入中小學(xué)基礎(chǔ)教育的核心內(nèi)容，從小對青少年進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的法制教育，培育他們的法律意識、豐富他們的法律知識，[9]提升他們的法律素養(yǎng)。要讓青少年從小樹立學(xué)習(xí)法律的思想意識，不斷加強(qiáng)自

身法律知識修養(yǎng)；要讓青少年從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，不斷提高依法行事能力；要讓青少年從小懂得法律賦予公民的權(quán)利和義務(wù)，能夠依法承擔(dān)和履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，也能夠運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法利益。如此，廣大青少年將來才能成為一名知法懂法、畏法守法、護(hù)法用法的新型現(xiàn)代公民，依法治國、建設(shè)社會主義法治國家才能具有堅實(shí)的社會基礎(chǔ)。

2.深化改革，構(gòu)建規(guī)范的教學(xué)體系。法制教育要進(jìn)學(xué)校，進(jìn)課堂，取得良好的效果，必須像語數(shù)外等科學(xué)文化教育、音體美等特長素質(zhì)教育一樣，構(gòu)建正規(guī)的教學(xué)體系，對學(xué)生進(jìn)行長期的教學(xué)培育。因此必須深化教學(xué)體制改革，加強(qiáng)法制教育的教材、課程、教法的正規(guī)化、系統(tǒng)化建設(shè)。第一、編寫標(biāo)準(zhǔn)、完整而系統(tǒng)的法制教材。歷經(jīng)60多年的法制建設(shè)與實(shí)踐，我國已形成了以憲法為母法的較為完備的法律體系，積累了豐富的法律典型案例，大學(xué)法律基礎(chǔ)教育教材編制也為中小學(xué)法制教材積累了一定的經(jīng)驗，教育部門應(yīng)組織相關(guān)力量，根據(jù)中小學(xué)生的認(rèn)知接受能力、成長發(fā)育特點(diǎn)和教學(xué)規(guī)律，編寫一套中小學(xué)法律教材，使中小學(xué)生接受規(guī)范化、系統(tǒng)化、持續(xù)化的法制教育。第二、普及法制課程設(shè)臵。由于沒有專門的法制課程設(shè)臵，法制教育在當(dāng)前的中小學(xué)教育體系中一直處于邊緣地位。因此，必須在各級各類小學(xué)、中學(xué)專門開設(shè)常規(guī)性的法制課程?？梢越梃b思想品德、政治課程或者音體美課程的設(shè)臵方式開設(shè)法制教育課程，真正實(shí)現(xiàn)法制教育進(jìn)課堂。第三、改進(jìn)法制教學(xué)方式。法制教育是一門與生活密切相關(guān)、實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，從理論上來說是能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣的，關(guān)鍵在于要改變現(xiàn)在“說教式、講座式”等枯燥乏味的教學(xué)方式。法制教育可以采用知識普及、案例分析、現(xiàn)場說法、主題討論、庭審旁聽、監(jiān)獄參觀交流等靈活的教學(xué)方式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、影視、錄像等多樣化的教學(xué)手段，不僅通過生動的案例來對法律進(jìn)行生動詮釋，而且通過交流探討、參觀活動對法律進(jìn)行實(shí)踐體驗，從而達(dá)到良好的教育效果。

3.強(qiáng)化專業(yè)性，加強(qiáng)法制教師隊伍建設(shè)。

專業(yè)的法制教師隊伍是法制教育取得實(shí)效的基礎(chǔ)條件，實(shí)踐證明，沒有專業(yè)的法制教師，法制教育就如空中樓閣，鏡花水月，只能停留在形式上。針對當(dāng)前法制教師缺乏基本的專業(yè)素養(yǎng)的現(xiàn)狀，必須實(shí)行法制教師專業(yè)化，加強(qiáng)法制教師隊伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)法制教學(xué)專業(yè)人才的培育，師范類學(xué)校要設(shè)臵法律教育專業(yè)，為中小學(xué)校培育專業(yè)的法制教師，提供專業(yè)的教學(xué)人才。二是學(xué)?？梢砸M(jìn)和錄用一些法律專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生做專職任課教師，在經(jīng)過教育教學(xué)上崗專業(yè)培訓(xùn)后專門從事法制教學(xué)。三是可以參照政治、音體美等專業(yè)教師的配臵形式，為各中小學(xué)至少配備一名以上的專業(yè)法制教師，專門從事法制教學(xué)和法律咨詢活動。這些既有法律功底，又懂教學(xué)規(guī)律的專業(yè)專職教師，法律意識比較強(qiáng)，理論功底比較厚，能夠更好地理解和詮釋法律，豐富教學(xué)內(nèi)容，也能在教學(xué)中運(yùn)用自己的法律知識給學(xué)生多一些案例教學(xué)和形象教學(xué)，改進(jìn)教學(xué)形式，從而起到良好的教學(xué)效果。

參考文獻(xiàn)

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曾獻(xiàn)超（1979-），女，湖南新邵縣人，中學(xué)教師，從事基礎(chǔ)教學(xué)與研究；

朱雄君（1977-），男，湖南新邵縣人，湖南省委黨校共青團(tuán)理論教研部、湖南省青少年研究所講師，主要從事青少年研究、青少年教育研究。

聯(lián)系方式：長沙市岳麓區(qū)白云路386號湖南省委黨校共青團(tuán)理論教研部，郵編：410006；

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第五篇：中小學(xué)法制教育學(xué)習(xí)心得

中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育學(xué)習(xí)心得

王成艷

為扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育深入開展，加強(qiáng)中小學(xué)法制教育，學(xué)校組織學(xué)習(xí)了《中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育》，在學(xué)完之后，使我們明白了培養(yǎng)中小學(xué)生法律意識的重要性。進(jìn)行法律素質(zhì)培養(yǎng)教育，不僅可以預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪，更重要的是促使他們養(yǎng)成依法辦事、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣, 促進(jìn)他們的健康成長，使我受益匪淺，我認(rèn)為，作為一個老師，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

一，教師要有主動性

給學(xué)生一杯水，教師首先要有一桶水。作為大部分非法律專業(yè)的老師來說，首先要學(xué)懂基本的法律知識，這樣在教學(xué)中可以隨手拈來。比如在學(xué)習(xí)政治必修一《經(jīng)濟(jì)生活》里面，許多地方都可以插入法律知識的教育。比如在第一課第一框題揭開貨幣的神秘面紗里，進(jìn)行商品的交換講解時可以插入《民法通則》第4條規(guī)定，民事活動應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則這一條款。因為誠實(shí)信用原則是市場倫理道德準(zhǔn)則在民法上的反映。我國《民法通則》將誠實(shí)信用原則規(guī)定為民法的一項基本原則，不難看出，誠實(shí)信用原則在我國法上有適用于全部民法領(lǐng)域的效力。除此之外，教師還應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)主動性，把它變成自覺的教學(xué)行動和自然的教學(xué)習(xí)慣。

二、教師要把握好度

在學(xué)科教學(xué)中，我們要把握好教學(xué)的時機(jī)，方法。我們不能隨意借題發(fā)揮，諷刺挖苦學(xué)生，更不能把法制教育等同于講法律、敲警鐘、訓(xùn)斥人。我們要尊重學(xué)生的認(rèn)知能力，更要尊重學(xué)生的天性，還要提高教學(xué)的趣味性和互動性。以深入淺出的方法，通俗易懂的語言，生動形象的事例，形式豐富的手段實(shí)施滲透教學(xué)。增強(qiáng)吸引力和感染力力，提高法制教育的有效性。如果占用課堂太多的時間，寧可選擇點(diǎn)到為止，不要讓法制滲透喧賓奪主，在完成任務(wù)的同時達(dá)到應(yīng)有的教學(xué)目的。

三、教師要尋找契機(jī)

在學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育，已經(jīng)是一個刻不容緩的思想教育任務(wù)。因為我們面對的是越來越多的獨(dú)生子女、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女和單親家庭子女，是各種新問題越來越多的學(xué)生。在他們成長的歷程中，特別在養(yǎng)成良好品質(zhì)的過程中，會有更多的麻煩。因此，在教學(xué)過程中,應(yīng)為引進(jìn)源頭活水,或課內(nèi)、或課外,或請進(jìn)來、或帶出去,以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

四、教師要善于創(chuàng)新

教育的生命力在于不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新的意義在于不斷適應(yīng)學(xué)校法制教育的新形勢、解決學(xué)校法制教育的新問題、探索學(xué)校法制教育的新方法、新模式、新途徑。每個教師都應(yīng)該關(guān)注并致力于學(xué)校法制教育的創(chuàng)新。這需要我們有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，需要我們不斷加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉和自我反思，需要我們有敢于打破傳統(tǒng)、置疑一切的勇氣。新形勢下學(xué)校法制教育工作要打開新的局面，學(xué)科滲透法制教育要取得新成效，我認(rèn)為，必須敢于創(chuàng)新?？傊處熢诮逃虒W(xué)中處理好滲透法制教育關(guān)重要，培養(yǎng)“主動性”是重點(diǎn)，掌握好“度”是難點(diǎn)、把握“契機(jī)”是關(guān)鍵、還要善于“創(chuàng)新”。教師只有做到因材施教、寓情于教，適時、適度，點(diǎn)點(diǎn)滴滴、持之以恒地加以滲透，才能有機(jī)地熔知識傳授、能力培養(yǎng)、智力發(fā)展和思想陶冶于一爐，才能充分發(fā)揮課堂教學(xué)法制教育的主渠道作用。