第一篇：關(guān)于推廣沼氣改善農(nóng)村環(huán)境的調(diào)研報告

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確提出，要“大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源”。農(nóng)村沼氣作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點，是炊能革命、有機肥革命和生態(tài)環(huán)境保護的重要措施，受到了我縣廣大干部群眾的歡迎。

一、我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)的基本情況

近年來，縣委、縣政府把沼氣池建

設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施和建設(shè)生態(tài)縣的重要內(nèi)容來抓，把沼氣池建設(shè)、庭院經(jīng)濟和文明生態(tài)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，農(nóng)村沼氣建設(shè)取得了明顯的成效。目前我縣已建成農(nóng)村戶用沼氣池61個，畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程9處，年產(chǎn)沼氣10.77萬立方米，折標(biāo)煤76.9噸。

沼氣建設(shè)增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，過量施用化肥和農(nóng)藥直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，人體健康受到危害，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力降低。沼液、沼渣肥效高，病蟲病菌少，能有效減少化肥和農(nóng)藥的施用量，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。一個戶用沼氣池年產(chǎn)沼液沼渣25～30噸，可滿足2～3畝無公害瓜菜的用肥需要，減少20%以上的農(nóng)藥和化肥施用量。用沼液噴灑作物葉面，可滅菌殺蟲，肥壯秧苗，糧食能增產(chǎn)15%～20%，蔬菜能增產(chǎn)30%～40%。同時，農(nóng)村沼氣將畜牧業(yè)與種植業(yè)發(fā)展鏈接起來，形成了以沼氣為紐帶的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟基本模式，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，多渠道地增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

沼氣建設(shè)有效地解決了農(nóng)民生活用能，保護了生態(tài)環(huán)境。三溪鄉(xiāng)井南村是沼氣建設(shè)示范村，建有沼氣池26個，村民照明、做飯、洗澡都用上了沼氣。他們說：“有了沼氣池，不僅可以節(jié)省電費，還帶動了養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，保護了生態(tài)環(huán)境?！睋?jù)專家調(diào)查測算，一個沼氣池年產(chǎn)氣量可替代燃燒薪柴1.5噸左右，相當(dāng)于3.5畝薪炭林或6畝林地的年生長量，同時還可減少兩噸二氧化碳的排放。發(fā)展農(nóng)村沼氣，解決了農(nóng)民“沒有柴燒就砍樹”的問題，有效地保護了生態(tài)環(huán)境。

沼氣建設(shè)改善了村容村貌，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。在建沼氣池過程中，政府引導(dǎo)農(nóng)民把沼氣池建設(shè)與改廁、改圈、改灶緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)禽畜圈養(yǎng)，畜廁分離，有效地治理了農(nóng)村的臟、亂、差，改善了村容村貌。以前村里豬糞豬尿橫流，臭氣熏天，但現(xiàn)在村里路面干凈，人和禽畜的糞便排入沼氣池密封起來，空氣清新了很多，蚊子、蒼蠅也減少了。農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量得到了較大提高。

二、當(dāng)前存在的問題

雖然我縣農(nóng)村沼氣工程建設(shè)成效明顯，但在建設(shè)及推廣中也還存在一些問題：

1、認(rèn)識程度不夠。有些干部對農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識不夠，責(zé)任心和緊迫感不強；沼氣知識普及不夠，部分農(nóng)戶對沼氣建設(shè)的好處還不太了解，持等待觀望態(tài)度；七十年代建的舊式沼氣池因應(yīng)用技術(shù)科技含量不高，技術(shù)不夠成熟，質(zhì)量差，現(xiàn)已無法使用或者說有的在當(dāng)時就是效果不好，在群眾頭腦中的不良印象一時還難以消除。

2、自然條件不好。建一個沼氣池需要二、三十個平方米的空地，而我縣的村莊大都是依山而建，空間較少，比較擁擠，缺少建沼氣池所需的場地；鄉(xiāng)村外出人口多，家庭人口簡單，飼養(yǎng)牲畜又不多，難以保證沼液量。

3、后續(xù)服務(wù)不到位。一方面，新建沼氣池農(nóng)戶缺乏經(jīng)驗，管理維護意識較差，故障池不能得到及時維修，導(dǎo)致少數(shù)農(nóng)戶使用情況不理想。另一方面，沼氣服務(wù)機構(gòu)不健全，配套物資供應(yīng)不上，存在配套環(huán)節(jié)上的死角。

4、技工素質(zhì)不高。我縣參加過市能源部門培訓(xùn)的沼氣技術(shù)人員只有2人，而且還沒有職業(yè)資格證書，技術(shù)力量相當(dāng)薄弱，再加上有些農(nóng)民技工的責(zé)任心不強，從而出現(xiàn)個別沼氣池建設(shè)質(zhì)量不過關(guān)，如管道安裝不規(guī)范、不產(chǎn)氣、漏氣等現(xiàn)象。

5、建設(shè)資金不足。雖然現(xiàn)在國家對沼氣國債項目的補助力度較大，但我縣曾在2006年對國債沼氣項目進(jìn)行可行性調(diào)查，調(diào)查顯示我縣沼氣工程上國債項目的條件無法具備，所以爭取不到中央的補助，只能靠群眾自籌資金和少許的縣補助，農(nóng)戶感到建設(shè)成本太大，很大程度上影響了農(nóng)村沼氣的建設(shè)和推廣。

三、對策建議

1、加強宣傳，提高認(rèn)識。進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，面向社會廣泛宣傳實施農(nóng)村沼氣工程的目的、意義和內(nèi)容。通過組織干部群眾參觀、召開現(xiàn)場會、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式深入宣傳沼氣建設(shè)知識，提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動基層干部群眾建設(shè)沼氣工程的積極性和自覺性。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)。把發(fā)展農(nóng)村沼氣、建設(shè)生態(tài)家園納入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，特別是要作為解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用能、防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施，列入政府工作議事日程，切實抓緊抓好。堅持“政府引導(dǎo)、政策推動、農(nóng)民為主、自建自用”的原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，通過示范點、示范村的建設(shè)，輻射、帶動沼氣建設(shè)又好又快發(fā)展。

3、多方籌資，加大投入。在充分發(fā)揮農(nóng)戶自主投入主體作用的同時，采取“五個一點”的辦法籌集沼氣發(fā)展資金，即積極創(chuàng)造條件上國債項目，向中央財政爭取一點、從公益生態(tài)林保護資金及新農(nóng)村建設(shè)資金中劃出一點、各級財政安排一點、各有關(guān)部門投入一點、發(fā)動和鼓勵社會各界人士捐助一點，建立起多元化的投入機制。同時，各級政府應(yīng)在政策、資金和服務(wù)等方面給予重

點扶持，進(jìn)一步加大資金投入，不斷提高農(nóng)村沼氣建設(shè)的規(guī)模和水平。

4、配套建設(shè)，綜合利用。農(nóng)村戶用沼氣要積極推動“一池三改”，在建設(shè)沼氣池的同時，對圈舍、廁所和廚房進(jìn)行改造，并根據(jù)不同地區(qū)的自然、經(jīng)濟條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取“豬—沼—果”、“四位一體”等能源生態(tài)建設(shè)模式，引導(dǎo)農(nóng)戶將沼氣建設(shè)與種養(yǎng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。在規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)大中型沼氣工程，要積極實施“一池三建”，將大中型沼氣池與原料預(yù)處理設(shè)施、沼氣利用設(shè)施和沼肥利用設(shè)施結(jié)合建設(shè)，并盡可能將養(yǎng)殖業(yè)、沼氣工程和周邊農(nóng)田、魚塘等進(jìn)行統(tǒng)一籌劃、系統(tǒng)安排。通過各種配套建設(shè)，同時實現(xiàn)解決環(huán)境污染、生產(chǎn)清潔優(yōu)質(zhì)能源、環(huán)境治理和綜合利用等目標(biāo)，節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，提高沼氣的經(jīng)濟和生態(tài)效益。

5、健全體系，提高服務(wù)。建立相應(yīng)機構(gòu)和沼氣服務(wù)站，面向農(nóng)戶提供“一條龍”式服務(wù)，幫助搞好沼氣池的設(shè)計、建設(shè)、安裝，沼氣配件的維修、供應(yīng)，沼液、沼渣的綜合利用等方面的服務(wù)推廣等工作。加強技術(shù)人員培訓(xùn)，將品德高尚、技術(shù)過硬的農(nóng)村泥瓦工吸收到沼氣建設(shè)隊伍中，并有針對性地加強技術(shù)培訓(xùn)，切實提高技術(shù)水平。同時，做好沼氣技術(shù)入戶工作，在項目村定期開辦培訓(xùn)班，向農(nóng)民群眾講解沼氣知識，使其逐步掌握沼氣技術(shù)，確保沼氣池的使用率。

第二篇：農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告

如何搞好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生

黨的十七大關(guān)于農(nóng)村工作明確提出了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境工作的要求，針對我區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的衛(wèi)生狀況，必須進(jìn)一步的落實和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生的管理標(biāo)準(zhǔn)，才能進(jìn)一步打造目前我市所爭創(chuàng)的“國家衛(wèi)生城市”和“國家園林城市”的目標(biāo)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)作為全市、全區(qū)整體環(huán)境建設(shè)的重要組成部份，是創(chuàng)建活動的一項基礎(chǔ)性工作，在新的形勢下，如何搞好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生，必須以改善全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生為切入口，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為落腳點，堅決徹底改變農(nóng)村“糞堆堵門口、行人繞著走，冬天是冰水、夏天污水流”的現(xiàn)狀，強力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐是擺在我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)面前的重要課題。為此，作為環(huán)境衛(wèi)生管理的職能部門，我們就農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的狀況，在分析我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提幾點建議。

一、現(xiàn)狀和存在問題

近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)多次作出了專項部署，有時也取得了一定的成效，但是效果甚微，不能保持持之以恒，上級檢查了、抓得緊了，或者行政和經(jīng)濟處罰了，能觸及到一些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)部門、街道的一點神經(jīng)，可是活動一過去又如過眼煙云，沒有能夠引起鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道部門的高度重視，導(dǎo)致全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的環(huán)境衛(wèi)生反彈，時好時差，目前我區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍然存在嚴(yán)重的滯后，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)容、鎮(zhèn)貌依然較差，具體體現(xiàn)在：

1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境衛(wèi)生整治思想認(rèn)識不足，重視不夠，工作不扎實，措施不得力，環(huán)境衛(wèi)生管理制度落實不到位，可以說是紙上談兵，抓整治力度不夠。

2、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、鄉(xiāng)村道路路肩管護不到位，路邊、溝邊雜草不能及時清除，沿線居民垃圾隨意沿路或者溝邊亂扔亂倒。

3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街區(qū)衛(wèi)生死角較多，村居民區(qū)房前屋后雜草、磚頭、樹枝、雜物遍地，露天廁所臟、亂、差，溝邊、路邊亂扯亂掛，亂堆亂放，亂搭亂建，亂停亂放依然較多。

4、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村級環(huán)境衛(wèi)生意識普遍不強。農(nóng)村的干部是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或一些其它的政務(wù)，普遍忽略了環(huán)境衛(wèi)生的管理，部份干部、村民的環(huán)境衛(wèi)生意識較差，由于農(nóng)村人員占我區(qū)人口比例大，進(jìn)一步加大了農(nóng)村衛(wèi)生工作開展的難度，廣大農(nóng)村居住人員缺少衛(wèi)生知識教育，缺乏良好衛(wèi)生習(xí)慣，對于搞好衛(wèi)生有助于防病的意識薄弱，同時，各級領(lǐng)導(dǎo)對于搞好此項工作也重視不夠。

5、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不到位。到目前為止，全區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道仍然有大量的露天簡易廁所，有的村還沒有接通自來水，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道、村一級公共廁所、垃圾箱配備不到位，新建改建公共廁所等嚴(yán)重不足和不配套。垃圾處理、填埋依然沒有按市、區(qū)規(guī)定處理。

6、環(huán)衛(wèi)資金投入相對不足。目前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理還沒有完全納入專項資金投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況也因自身經(jīng)濟實力原因不盡相同，部份鎮(zhèn)有一定的投入，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)則基本上沒有投入，由于資金缺乏，無力進(jìn)行長效的管理和維護，所以也再度出現(xiàn)了臟、亂、差現(xiàn)象。

7、缺乏長效管理手段。我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作機制尚未形成合力，在實際工作中，往往出現(xiàn)責(zé)任較差，各自為政的情況，垃圾從公路掃到綠化帶，河里、溝里撈起的漂浮物扔有岸上的現(xiàn)象屢見不鮮，溝塘、田邊隨處可見亂丟亂棄的麥、稻草和桔桿，垃圾的收集運轉(zhuǎn)、處理的責(zé)任沒有落實到位。同時，我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作沒有列入對各級領(lǐng)導(dǎo)的考核范圍。此外民辦保潔員也未作崗前培訓(xùn)，更沒有配足配齊保潔人員。

8、村一級規(guī)劃不全，執(zhí)行不力。與城鎮(zhèn)規(guī)劃相比，農(nóng)村規(guī)劃脫幅太大。在現(xiàn)有的村規(guī)劃中缺少公共衛(wèi)生設(shè)施配置方面的標(biāo) 準(zhǔn)及要求。城中村和近郊村亂搭亂建現(xiàn)象較多，出租市場管理混亂，村民與外來人員混住，造成環(huán)境衛(wèi)生惡化。

二、幾點建議

為進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和提高農(nóng)民生活質(zhì)量,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提出如下建議：

1、加強宣傳教育，切實增強環(huán)境衛(wèi)生意識。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)首先要提高認(rèn)識。嚴(yán)格按宿遷市宿城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)，09年鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生要達(dá)到：

⑴鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)要達(dá)到無裸露生活及建筑垃圾，無禽畜糞便，無亂搭亂建，無亂堆亂放雜物，無亂貼亂畫，無10cm以上雜草、無草垛、無散放家禽家畜、無簡易旱廁。

⑵要有專人全天候保潔路面，配足配齊果殼箱，及時收集清運填埋垃圾。

⑶全面治理水塘、水溝，達(dá)到水面清潔，無漂浮物，周邊無垃圾、無雜草。

⑷加強自辦市場管理，杜絕攤點外溢、占道經(jīng)營、馬路市場，做到地面整潔、無垃圾、無污水。

⑸廁所管理規(guī)范，整潔衛(wèi)生、方便使用，定期消毒，確保無蠅蛆、無惡臭，墻面無塵土、無蜘蛛網(wǎng)、無亂寫亂畫，廁所周圍無雜草、雜物。

⑹鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校綠化美化無死株、缺株，衛(wèi)生整潔，無垃圾、痰跡。辦公室內(nèi)外窗明幾凈，地面、樓梯、墻壁等處無積塵、煙蒂、紙屑、無蛛網(wǎng)、無亂貼亂畫。

在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作上，加大力度抓好這項工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)要樹立“城市管理延伸到農(nóng)村，城鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋到農(nóng)村，經(jīng)濟財力傾斜到農(nóng)村”的新觀念。同時運用各種宣傳工具，采取多種形式，開展農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的專題宣傳教育活動，形成強烈的社會輿論 氛圍，使廣大村民和外來人員增強環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、健康意識、文明意識，增強參與環(huán)境建設(shè)的責(zé)任心和積極性，努力形成全社會關(guān)心、支持鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的良好氛圍。

2、完善長效管理機制，加大農(nóng)村“創(chuàng)衛(wèi)”工作力度。一要理順工作關(guān)系，明確責(zé)任主體，形成以塊為主的管理方法。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管牽頭部門，將相關(guān)保潔職責(zé)、經(jīng)費集中落實到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，實行屬地管理，各鎮(zhèn)村應(yīng)對所轄范圍內(nèi)的公路、河道、村莊衛(wèi)生保潔實行統(tǒng)一管理。二要積極借鑒城市衛(wèi)生管理的經(jīng)驗，嘗試推廣“城鄉(xiāng)一體化”和市場化管理的先進(jìn)做法，逐步做到村保潔，鎮(zhèn)收集、壓縮、運轉(zhuǎn)，統(tǒng)一填埋或焚燒，確保垃圾日產(chǎn)日清。三要建立環(huán)境衛(wèi)生工作層層考核機制。制定并實施好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村、村對保潔員的層層考核，并將考核結(jié)果與他們的經(jīng)濟效益掛鉤。四要建立一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔專業(yè)隊伍，各村按比例配備衛(wèi)生保潔員。在09年村居環(huán)境衛(wèi)生要達(dá)到：

⑴道路兩側(cè)視野范圍內(nèi)無積存垃圾、無人畜糞便。⑵道路兩側(cè)電桿、墻面等無亂貼亂畫。⑶路邊溝旁無10厘米以上的闊葉雜草。⑷路邊無草堆、樹枝、磚瓦、砂石。⑸無墳頭、無簡易廁所、豬圈。⑹所轄路段無梗阻、無溝坎。

⑺生活垃圾專人收集、專門地點填埋，道路平坦、整潔、每天正常打掃。

⑻溝、渠汪塘水面無漂浮物。⑼無占道打谷曬場，無焚燒秸桿。

3、注重硬件建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施水平。一是加快改水改廁工作步伐，制定完成此項工作的時間表。要盡快解決公共廁所等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)用地問題，力爭年內(nèi)徹底消滅露天糞坑，確保無公害衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到100%。二是居住較為集中的行政村，要建有垃 圾收集站,并配備垃圾箱、轉(zhuǎn)運車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建好壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。要及時對已建的垃圾箱、公共廁所等衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維修，確保衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施完好。三是切實加強農(nóng)村河道整治。繼續(xù)做好農(nóng)村河道清漂工作，重點實施好河道疏浚工程，特別是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)溝渠、路道的整治，制訂切實可行的清淤方案，并分步實施，真正改善農(nóng)村水環(huán)境。

4、加大財政投入，多渠道籌措資金。重點用于支持鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理；有關(guān)部門用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的款項由鎮(zhèn)村統(tǒng)一扎口管理使用；有條件的村集體資金擠出一點，支持配套設(shè)施建設(shè)；村上企業(yè)和出租戶承擔(dān)一部分，并發(fā)動廣大村民積極出資，用于環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)投入。建議設(shè)立“農(nóng)村衛(wèi)生保潔基金”，通過各種渠道籌措經(jīng)費，加強資金使用管理，?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮其效益。

5、抓緊制訂鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村規(guī)劃，大力推進(jìn)集中建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)已列入我市“十一五”規(guī)劃之中，要抓緊研究制定我市鎮(zhèn)村體系布局，調(diào)整完善鎮(zhèn)、村規(guī)劃，及早明確新農(nóng)村規(guī)劃中公共衛(wèi)生設(shè)施配置的標(biāo)準(zhǔn)和要求。要制定新農(nóng)村建設(shè)的實施計劃，搞好試點工作，以典型引路，大力推進(jìn)集中建設(shè)。建議用1－2年的時間，重點培育幾個鄉(xiāng)村風(fēng)情濃郁、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、生產(chǎn)生活便利的典型示范村，為全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治提供典型示范。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要充分注意人居環(huán)境，逐步改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推動農(nóng)村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、村容整潔”的文明發(fā)展道路。

三、2009年工作思路

（一）以黨的十七屆三中全會精神為動力，加快農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的管理督查、考核、建立長效的管理機制，建立健全環(huán)衛(wèi)管理目標(biāo)任務(wù)的落實。達(dá)到周督、日匯總、季度總結(jié)，每月出一期鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生情況通報，按達(dá)標(biāo)情況排名，落實獎懲措施，以此推動鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的提高。

（二）建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制加強城管、環(huán)衛(wèi)、綠化三支隊伍的建設(shè)，落實好垃圾由“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的制度，達(dá)到垃圾無污染、無害化處理，讓三支隊伍充分的發(fā)揮其職能作用，并建立層層考核獎懲制度，獎勤罰懶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核堅持做到日督查、日記錄、月獎懲的管理制度。

（三）加大鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，加快農(nóng)村公廁旱改水的步伐，力爭在1—2年內(nèi)完全取消村民旱廁茅房的現(xiàn)狀，并從鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政和村居籌集部份資金完善旱改水和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村居的垃圾池（房）的投入建設(shè)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道配足以滿足群眾需要的垃圾池、果殼箱，以此切實改變鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村居的環(huán)衛(wèi)設(shè)施面貌，在對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村居的環(huán)境衛(wèi)生督查考核中，對工作達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、管理、目標(biāo)任務(wù)落實好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)政府將給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟獎勵，以獎代補，以此促進(jìn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的管理和提高。

四、09年鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的工作目標(biāo)

㈠所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立三支隊伍（城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)），并建立健全各項管理制度。

㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主次街道、背街小巷、公共場所無亂搭亂建、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫等現(xiàn)象。

㈢逐步規(guī)范門頭招牌。

㈣主次街道密封式垃圾容器、路燈、果殼箱、下水道等設(shè)施配齊配足，并完好無損。

㈤各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路兩側(cè)及主次街道、公共場所、單位庭院無積存和裸露垃圾、生活垃圾收集、清運及時。

㈥鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道村（居）民區(qū)的溝塘、汪塘達(dá)到干凈衛(wèi)生、無垃圾、無漂浮物。

㈦鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）綠化苗木定期修剪、缺株、死株及時補植、綠化帶內(nèi)無果皮、紙屑、垃圾、雜物等。

㈧各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)座下村，各隸屬示范村要做到村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、房前屋后、道路兩側(cè)，溝渠汪塘水面無積存和裸露垃圾、無亂堆亂放（草垛堆放整齊）。

五、工作措施

㈠加強培訓(xùn)，提高三支隊伍全體人員的整體素質(zhì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對后進(jìn)村（居）的環(huán)境衛(wèi)生管理，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的城鎮(zhèn)管理、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)人員的培訓(xùn)工作，強化管理人員的管理意見和管理能力，提高管理水平。09年年內(nèi)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）要針對后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況，采取扎實有效的形式，對后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)）進(jìn)行每年不少于兩次的培訓(xùn)。

㈡充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“第一責(zé)任人”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦主任是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的“第一責(zé)任人”，要共同研究后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作，總結(jié)工作開展情況，及時協(xié)調(diào)工作中的突出問題，明確下一步的工作重點，促進(jìn)轉(zhuǎn)化工作順利進(jìn)行。

㈢實施重點管理

1、實行后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重管制度。從09年第一季度開始，對以前每季度到各檔后兩名和一年內(nèi)兩次以上到后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到為重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）。

2、實行誡勉談話制度。一年內(nèi)連續(xù)兩次受到各檔最后一名，連續(xù)三次受到各檔后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由區(qū)委、政府予以鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長（街道辦主任）和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長誡勉談話。

3、建立區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）促轉(zhuǎn)化制度。在每月市里的督查通報中要對后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起通報批評。㈣強化督查、明確獎懲。區(qū)委辦、區(qū)環(huán)衛(wèi)局每月要對區(qū)重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查、考核，檢查結(jié)果編發(fā)《后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轉(zhuǎn)化情況通報》，對轉(zhuǎn)化工作效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶人通報表揚，對每月全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查前三名的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道要給予相應(yīng)經(jīng)濟獎勵 1000元，對在每月鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境衛(wèi)生檢查后三名的給予經(jīng)濟處罰1000元，獎罰在每月總結(jié)大會上兌現(xiàn)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府要成立全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、主管局的環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，環(huán)衛(wèi)局、城管分局主管全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督查工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道要相應(yīng)成立環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各自鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各級各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力攻堅。區(qū)政府辦牽頭統(tǒng)一組織、統(tǒng)一布置、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、城管分局抓好后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查促進(jìn)工作，提出明確要求。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及環(huán)境管理部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要協(xié)調(diào)配合，相互支持，確保全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作上新的臺階。

第三篇：新農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報告

新農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報告

新農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報告(一)

一、xx縣農(nóng)村沼氣建設(shè)和使用基本情況

(一)戶用沼氣池建設(shè)和使用基本情況

xx縣XX年-XX年戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)3000口，其中中央預(yù)算內(nèi)投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設(shè)任務(wù)現(xiàn)已全部完工。本次隨機抽樣調(diào)查了5個鄉(xiāng)5個示范村，調(diào)查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占%;間歇使用用戶11戶，占%;棄用用戶4戶，占%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來了良好的經(jīng)濟和生態(tài)效益。據(jù)調(diào)

查，平均每戶每年產(chǎn)生沼液肥15噸，節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤噸，節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。

(二)小型沼氣池建設(shè)和使用基本情況

xx縣XX年-XX年小型沼氣池的建設(shè)20個，100%中央預(yù)算內(nèi)投資。其中聯(lián)戶沼氣池工程17處，占85%，養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處，占15%。這次調(diào)查的5處聯(lián)戶沼氣池工程，100%建在小型養(yǎng)殖場里，原料充足，100%在使用，農(nóng)戶也很滿意。

(三)大中型沼氣建設(shè)和使用基本情況

xx縣XX年-XX年大中型沼氣工程建設(shè)2處，100%中央預(yù)算內(nèi)投資，全部是大型沼氣發(fā)電工程。XX年8月開工，XX年10月全部完工，現(xiàn)已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電10個小

時，可為養(yǎng)殖場每天提供350度電，基本保證了養(yǎng)殖場的用電;旺達(dá)養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電6個小時，可為養(yǎng)殖場每天提供240度電，基本滿足養(yǎng)殖場的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來，為養(yǎng)殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經(jīng)濟效益，業(yè)主都很高興。

(四)服務(wù)網(wǎng)點

xx縣XX年-XX年服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)任務(wù)為32個，100%中央預(yù)算內(nèi)投資。自XX年到XX年xx縣已建成了32個沼氣服務(wù)網(wǎng)點，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點22個，村級示范村服務(wù)網(wǎng)點10個。32個服務(wù)網(wǎng)點，除了中央下?lián)苋f元物資器材外，xx縣財政還下?lián)芰?1萬元配套資金，為服務(wù)網(wǎng)點購置了輔助設(shè)備，解決了辦公場地。本次調(diào)查了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點，能正常運行的只有1個，占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運，占80%。這個正常運行的服務(wù)網(wǎng)點是縣城中心服務(wù)網(wǎng)點，除了進(jìn)行維修服務(wù)外，還經(jīng)營全縣的沼氣器材，所以才能夠勉強維持。

二、xx縣農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題

調(diào)查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：

(一)農(nóng)村養(yǎng)殖農(nóng)戶日益減少。在調(diào)查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒有養(yǎng)殖，占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬，占43%。由于養(yǎng)殖農(nóng)戶減少，沼氣原料不足，農(nóng)戶經(jīng)常長年不換料，影響了沼氣池使用效果。

(二)對沼氣用戶服務(wù)收費難。沼氣用戶嚴(yán)重依賴縣能源辦和沼氣技術(shù)員，沼氣池一出現(xiàn)問題，自己不先進(jìn)行檢查，就要求縣能源辦派技術(shù)員進(jìn)行檢修，檢修完了也不肯付技術(shù)員工錢，嚴(yán)重壓縮了各服務(wù)站技術(shù)員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經(jīng)費，以彌補技術(shù)員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財政爭取維修經(jīng)費越來越杯水車薪。究其原因為：一是服務(wù)網(wǎng)點維修服務(wù)收費還不完善。建池戶的依賴心理

嚴(yán)重，沼氣池出了問題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術(shù)員為其提供服務(wù)收費難。二是沼氣服務(wù)網(wǎng)點技術(shù)員不是財政在編人員，沒有固定收入。技術(shù)員平時除了進(jìn)行有限的沼氣服務(wù)外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒有專門的時間和精力用于服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)經(jīng)營。

(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設(shè)備的原因，沼氣發(fā)電機組一次發(fā)電超過4個小時，機組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長時間連續(xù)發(fā)電，造成了有多余的沼氣浪費掉。

三、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村沼氣的改進(jìn)措施和建議

1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。

2.建議上級部門能適當(dāng)下?lián)苷託獬鼐S修經(jīng)費，專門用于對故障沼氣池進(jìn)行維修和對老沼氣池管道、灶具進(jìn)行更

新，以保證農(nóng)村戶用沼氣池的長效使用。

3.建議上級相關(guān)部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術(shù)，使多余的沼氣能進(jìn)行液化，以提供給其他農(nóng)戶做炊事用能。

4建議把沼氣服務(wù)網(wǎng)點的農(nóng)民技術(shù)員納入財政編制，每年能有適當(dāng)?shù)墓べY補貼，以確保服務(wù)網(wǎng)點能正常營運。因為服務(wù)網(wǎng)點營運收入過低，技術(shù)員工資沒有保障。

新農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報告(二)

按照年初縣政協(xié)制定的2009年工作要點的安排，為了加快我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展步伐，縣政協(xié)組織縣農(nóng)牧局新能源辦、部分市縣政協(xié)委員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組長及政協(xié)辦有關(guān)人員，于2009年7月至8月間，深入鄉(xiāng)村，就我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，8月26日縣政協(xié)召開座談會，聽取了縣農(nóng)牧局關(guān)于農(nóng)村沼氣建設(shè)情況工作匯報和參加調(diào)研的委員們的意見，調(diào)研組根據(jù)調(diào)研的情況，起草了調(diào)研報告，經(jīng)縣政協(xié)主席會

議、縣政協(xié)常委會議研究，修改整理后形成如下調(diào)研報告：

一、我縣農(nóng)村沼氣池建設(shè)現(xiàn)狀

我縣非常重視以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程建設(shè)，成立了以主管縣長為組長、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的生態(tài)家園富民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。2003年以來，我縣連續(xù)6年出臺了《關(guān)于加快生態(tài)家園富民工程建設(shè)的實施意見》，把沼氣建設(shè)作為文明生態(tài)村建設(shè)的重要內(nèi)容和民心工程之一。縣農(nóng)牧局積極爭取上級主管部門在技術(shù)和項目上的支持，推動我縣沼氣建設(shè)的快速發(fā)展;積極培養(yǎng)沼氣示范戶，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)和觀摩，激發(fā)了廣大農(nóng)戶建池積極性;強化施工隊伍建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員198名，組建了52支沼氣池專業(yè)施工隊，施工質(zhì)量得到了保證;逐步建立和完善村級沼氣物業(yè)服務(wù)體系，建立沼氣物業(yè)服務(wù)站17個。

全縣的沼氣建設(shè)取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大

中型沼氣池2萬多個，涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、270多個行政村，有力地促進(jìn)了我縣文明生態(tài)村創(chuàng)建活動。我縣連續(xù)被評為省級生態(tài)家園富民工程先進(jìn)單位。在2003年全市沼氣建設(shè)工作會議上，我縣作了典型發(fā)言，省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在2007年省組織的沼氣建設(shè)大比武活動中因成績優(yōu)異，省新能源辦獎勵我縣新能源服務(wù)面包車一輛(保定市只獎了3輛)。

二、發(fā)展農(nóng)村沼氣的必要性

沼氣作為綠色能源，對農(nóng)村生產(chǎn)生活是一項重大變革。沼氣建設(shè)在經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等方面發(fā)揮出巨大的作用，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要途徑。

第一，節(jié)約能源，減輕經(jīng)濟壓力。據(jù)了解，一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池(我縣因地制宜，所建沼氣池一般是17立方米)，如果管理得當(dāng)，原料充足，所產(chǎn)沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。

第二，改善環(huán)境，提高生活質(zhì)量。沼氣池對人畜糞便密閉發(fā)酵，進(jìn)行了無害化處理，阻斷了疾病傳染源，改善了人居環(huán)境，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，使村容村貌發(fā)生了根本變化，帶動了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村社會文明的進(jìn)步。

第三，保護生態(tài)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)村發(fā)展沼氣，減少了秸桿焚燒和養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染，沼液沼渣作為良好的有機肥料，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，減少了化肥、農(nóng)藥對土壤的破壞，能夠促進(jìn)種植業(yè)(飼料)養(yǎng)殖業(yè)(糞便)沼氣池種植業(yè)(優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，建立農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟模式，具有巨大的綜合效益。

三、存在問題及原因分析

雖然我縣的沼氣建設(shè)取得了一定的成績，但也存在著以下幾個方面問題：

(一)思想認(rèn)識不到位。一是一些農(nóng)村基層干部和群眾對沼氣建設(shè)的意義了解不深，缺乏建池積極性。在鄉(xiāng)村調(diào)研時，羅莊鄉(xiāng)的南羅莊村支書，對相關(guān) 的惠民政策和沼氣建設(shè)的綜合效益了解后，當(dāng)即表示要爭取列入項目村，大力發(fā)展沼氣。由此可見，沼氣建設(shè)的宣傳工作非常重要。二是有些農(nóng)戶有等、靠、要的思想。國家給扶持就建，不給就不愿建，給少了也不愿建，沒有認(rèn)識到沼氣建設(shè)關(guān)系到自己的衛(wèi)生環(huán)境、生活環(huán)境、生活質(zhì)量的提高。三是部分農(nóng)戶對沼氣的認(rèn)識僅限于解決點燈做飯，而對沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產(chǎn)成本、改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方面發(fā)揮的綜合效益缺乏認(rèn)識。

(二)建設(shè)經(jīng)費不充足。推廣農(nóng)村沼氣發(fā)展，資金是重要的制約因素之一。一是農(nóng)戶方面。隨著建材和人工工資的上漲，每建一個17立方米(因我縣處北方地區(qū)，經(jīng)測算，建17立方米的大池比較適宜)的沼氣池并完成改廚、改廁、改圈等基礎(chǔ)設(shè)施的配套，在平原地區(qū)需要資金3500元左右，在山區(qū)則需4000元左右。國家對沼氣項目的補助標(biāo)準(zhǔn)因項目不同從800元到1200元不等，其中大

部分還是爐具等物品，只有少量現(xiàn)金，資金的大頭要由農(nóng)戶自籌，直接影響群眾的建池積極性。因此，在我縣出現(xiàn)平原經(jīng)濟狀況好的地方建池多，山區(qū)經(jīng)濟水平差的地方建池少的情況。二是農(nóng)業(yè)主管部門方面。國家補貼的沼氣建設(shè)項目款直接對應(yīng)到農(nóng)戶，縣農(nóng)業(yè)主管部門因缺乏配套資金，辦公經(jīng)費緊張，在沼氣建設(shè)的宣傳、推動和后續(xù)服務(wù)方面心有余而力不足。農(nóng)村沼氣建設(shè)的實施，完全依賴中央投資，地方配套資金不到位，投資主體過于單一，往往是項目終結(jié)，建設(shè)推廣也告結(jié)束。

(三)客觀條件受限制。一是近幾年農(nóng)村許多家庭不再搞家庭養(yǎng)殖，沼氣原料不能自給;二是由于絕大多數(shù)農(nóng)村男勞力進(jìn)城務(wù)工，留守的老、幼、婦沒有足夠的體力和精力管理沼氣。我縣的沼氣池建設(shè)有兩個建池高峰，一是春天年后男的尚未外出，一是秋天以后打工的回來，直接反映了這個問題。經(jīng)調(diào)查，許多留守的婦女覺得備料出料太麻煩，不如用煤氣、電來得省事，因此積極性不高。我縣大洋鄉(xiāng)的中長店村和長古城鄉(xiāng)大洋店村對全村的建池戶從購買建池材料、與施工隊議價到日常管理修護、沼液沼渣的處理都進(jìn)行了集中統(tǒng)一管理，減輕了農(nóng)戶在經(jīng)濟上和體力上的負(fù)擔(dān)，這種做法值得推廣。

(四)建設(shè)模式較單一。我縣的沼氣池建設(shè)主要集中在發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池項目上，而學(xué)校、賓館、醫(yī)院、商店等人群密集的地方，尤其是各種大中型養(yǎng)殖基地沼氣建設(shè)滯后，大中型沼氣工程發(fā)展緩慢。目前我縣的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好，共發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場919個，其中存欄60頭以上的豬場32個，70只以上的羊場73個，500只以上的雞場615個，奶牛場(戶)56個，這些養(yǎng)殖場多數(shù)集中在靠近水源的地方，污水糞便直接排放，嚴(yán)重污染了農(nóng)田、水源，破壞了周邊環(huán)境。許多養(yǎng)殖場周圍的土壤出現(xiàn)了富肥現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了土壤的再生能力。我縣在沼氣產(chǎn)業(yè)化開發(fā)上作了一些

積極探索，如漢唐牧業(yè)有限公司正在籌建一個投資400萬元的沼氣發(fā)電項目;齊家佐鄉(xiāng)葛公村正在籌劃將養(yǎng)殖、種桃、種菜、沼氣建設(shè)有機結(jié)合，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。這都需要得到政府有關(guān)部門大力扶持。

(五)服務(wù)體系不健全。目前，農(nóng)村沼氣池的數(shù)量不斷增加，而服務(wù)人員卻非常有限，導(dǎo)致沼氣建設(shè)的后續(xù)服務(wù)嚴(yán)重滯后。沼氣池出現(xiàn)不產(chǎn)氣、漏水、漏液等現(xiàn)象后，農(nóng)戶個人不會維修，請專業(yè)人員維修麻煩，維修成本也較高，后來就干脆棄之不用了。比如羅莊鄉(xiāng)的坡上村，建池時間比較早，技術(shù)水平有限，建好的沼氣池不能產(chǎn)氣，引發(fā)了一些群眾對沼氣技術(shù)的不信任，也影響了周邊村莊群眾的建池?zé)崆椤Ｈ屎矜?zhèn)的北野羊村沼氣發(fā)展早，規(guī)模大，大多數(shù)農(nóng)戶都有，因早幾年的建池技術(shù)已落后，夏天沼氣用不完，沼液外溢，味道難聞。目前已有更新的建池技術(shù)，可以防止沼液外溢，但需對技術(shù)人員進(jìn)行再培訓(xùn)，相應(yīng)又出現(xiàn)培訓(xùn)費用負(fù)擔(dān)問題。

四、對策及建議

(一)加大宣傳力度，發(fā)揮典型示范作用。首先要培樹一批沼氣池建設(shè)質(zhì)量高、效益好、功能全、設(shè)施完善的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。充分利用廣播、電視、標(biāo)語、發(fā)放資料、組織學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行廣泛宣傳。村干部要帶頭建沼氣池，然后在村學(xué)校、村衛(wèi)生室、小賣鋪等公共場所、人群聚集的地方建沼氣池，農(nóng)戶翻蓋新房時連沼氣池建設(shè)一步到位。要讓農(nóng)民充分了解到沼氣建設(shè)的綜合效益、國家扶持的優(yōu)惠政策以及沼氣的使用、維護的基本知識和技術(shù)，使農(nóng)民自覺自愿地建上沼氣池，正常持續(xù)地用好沼氣池。通過典型示范，以點帶面，推動全縣農(nóng)村沼氣建設(shè)的縱深發(fā)展。

(二)完善投入機制，拓展融資渠道。由于修建沼氣池的同時要求完成一建三改(建池、改廁、改圈、改廚)，一次性投入較大，農(nóng)戶難以承擔(dān)，資金投入不足成為制約當(dāng)前沼氣發(fā)展的瓶頸。要

突破這一瓶頸，須在充分發(fā)揮農(nóng)民的投資主體作用、加大政府投入力度和吸引社會投資的基礎(chǔ)上，建立多元化的沼氣建設(shè)持續(xù)投入機制。一是充分抓住國家、省對農(nóng)村沼氣大力支持的有利時機，積極向上爭取更多的項目和資金，加快推進(jìn)步伐;二是按照誰投資、誰受益的原則，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增加對沼氣建設(shè)的投入;三是把各種支農(nóng)資金捆綁使用，把扶貧資金、農(nóng)村改廁、沼氣工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護等各方面的資金集中起來，統(tǒng)籌安排;四是縣財政應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的沼氣發(fā)展專項資金，用于鼓勵非項目村的農(nóng)戶建沼氣池。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合推進(jìn)。建議現(xiàn)階段的工作重點是：一是以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為主，著力提高沼氣及其綜合利用水平。解決這個問題可以以村為單位，統(tǒng)一購買原材料，聯(lián)系施工隊，并做好日常管護工作。二是適時推動大中型沼氣工程建設(shè)。凡規(guī)模化養(yǎng)殖場和達(dá)到一定加工廢水排放量的農(nóng)副產(chǎn)品加

工廠，必須建設(shè)大中型沼氣工程，實行達(dá)標(biāo)排放。在一些住宅密集區(qū)、山區(qū)和農(nóng)戶小規(guī)模分散養(yǎng)殖而無力建池的地方，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級組織協(xié)調(diào)，將養(yǎng)殖戶的污水、禽畜糞便通過管道裝置集中起來，建設(shè)大中型沼氣池，以減少污染。

(四)豐富建設(shè)模式，提高綜合效益。只有顯著的效益才是保證沼氣快速健康發(fā)展的前提。要跳出就沼氣論沼氣的傳統(tǒng)思路，以建設(shè)生態(tài)家園的思路來定位沼氣，引導(dǎo)發(fā)展沼氣。沼液具有很強的殺蟲效果，可謂生態(tài)農(nóng)藥。用沼液培育的水果、蔬菜產(chǎn)量高、品質(zhì)好，有很強的市場競爭力。因此，建議要把沼氣建設(shè)與無公害食品的種植結(jié)合起來，培育我縣名優(yōu)無公害食品。積極推廣沼氣貯糧、水果保鮮、沼液浸種、喂豬、葉面噴施、沼渣種植食用菌、養(yǎng)魚等綜合利用技術(shù)，擴大沼氣利用范圍，使沼氣在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的綜合效益。通過發(fā)展以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

(五)建立用戶檔案，健全服務(wù)體系。服務(wù)體系是保證沼氣技術(shù)在廣大農(nóng)村安全使用的重要條件，沼氣池的后期維護工作解決不好將直接制約農(nóng)村沼氣技術(shù)的推廣。建議由縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，成立農(nóng)戶沼氣協(xié)會，培養(yǎng)專業(yè)化的沼氣施工隊伍和維修服務(wù)隊伍，及時為建池農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，走出一條以服務(wù)促進(jìn)沼氣建設(shè)快速健康發(fā)展的新路子。要建立完整的沼氣用戶檔案，及時詳盡地了解沼氣池的建設(shè)情況、用戶的使用情況，分片管理。由協(xié)會牽頭，有組織、有計劃地舉辦各種類型的技術(shù)培訓(xùn)，有針對性地進(jìn)行日常管理，徹底解決廣大農(nóng)戶在建池、使用方面遇到的種種困難，為建池戶提供全方位的后續(xù)管理和服務(wù)。待時機成熟可采用市場化運作，對服務(wù)的農(nóng)戶合理收取一定費用，保證沼氣使用的良性發(fā)展。

第四篇：農(nóng)村環(huán)境整治調(diào)研報告

農(nóng)村環(huán)境整治調(diào)研報告

農(nóng)村環(huán)境整治調(diào)研報告

開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)工作，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”大討論活動的安排，通過集中學(xué)習(xí)研究，我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，提升農(nóng)村面貌”，為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況，xxxx年5月下旬始，我對全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查，對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境，提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。

一、各村環(huán)境基本情況

近年來我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，自來水入戶、飲水安全、路面硬化，綠化等一系列措施的實施，都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境，部分村莊加強了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)了垃圾集中清運處理，取得了明顯效果，一段時期以來，全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢，農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差，村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況，綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強。從調(diào)研情況來看，各村大部分黨員代表、村民代表對于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。

二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問題

1、生活垃圾處理效率低，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現(xiàn)了垃圾集中收集外，其余18個村都沒有建垃圾池，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛，蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng)，嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。

2、基層組織力不強，人員、制度、設(shè)備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍，沒有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度，一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高，不能形成長期有效機制維護村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?；?、規(guī)范化，此外幾個村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。

3、農(nóng)村生活陋習(xí)依然存在，農(nóng)民環(huán)保意識薄弱。雖然經(jīng)濟社會的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式，但農(nóng)民群眾傳統(tǒng)生產(chǎn)生活陋習(xí)的依然長期存在，部分農(nóng)民環(huán)境保護意識依然薄弱，對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固，個人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。

4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣，但長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛，同時隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上，影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。

5、綜合整治資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好，建立了較好的路面交通設(shè)施外，大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒有硬化，排水、排污下水道建設(shè)不到位，有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底，堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護、保護。多數(shù)村沒有建立垃圾池，不能實現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運處理。村隊經(jīng)濟薄弱，工作經(jīng)費短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。

三、對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點建議

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，建立長效機制。各村要提高對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合保護村規(guī)民約，推行基層干部環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，強化基層領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任意識，強化落實村民責(zé)任，建立各村維護環(huán)境衛(wèi)生管理制度，劃定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，農(nóng)戶房前屋后由各家各戶自己負(fù)責(zé)打掃清理，保潔隊伍對村主要干道進(jìn)行打掃和綠化帶的維護，加強對村主要區(qū)域巡查，層層落實責(zé)任，形成長效機制確保環(huán)境綜合整治的大眾化、長期化、制度化、常態(tài)化，2、加大資金投入，實現(xiàn)經(jīng)濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，建立環(huán)境綜合整治專項資金，加大對農(nóng)村保潔隊伍的資金幫扶力度，多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾，鼓勵社會資金投入，積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持，同時也可采取政府出錢，農(nóng)戶出力等靈活多變的形式，加大對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境問題。

3、加強宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康科學(xué)的生活方式。在全體村民廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護意識深入人心、家喻戶曉，努力營造全民動手，人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題，其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機收作業(yè)面積，大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式，徹底消除三堆在村內(nèi)的存放。

4、建立獎懲機制，落實監(jiān)督檢查體系。各村可以根據(jù)實際出發(fā)開展模范一條街獎勵活動，以模范的力量感召人，每年在村內(nèi)評選出若干模范家庭、文明街道予以物資獎勵，提高臨街農(nóng)戶的責(zé)任感和積極性。同時可以發(fā)動老干部、老黨員、群眾代表等成立環(huán)境綜合治理監(jiān)督小組，對農(nóng)戶及清潔隊伍進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊主干道、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護，做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決，不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。

第五篇：諸暨農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)研報告

報告名稱：關(guān)于諸暨農(nóng)村環(huán)境整治情況的調(diào)研調(diào)查方法：訪問

調(diào)查地點：浙江省諸暨市陶朱街道張樂村

調(diào)查時間：2011-2-1

4被訪者：張樂村村委

調(diào)查人員:應(yīng)用化學(xué)0901班沈咪

報告內(nèi)容：近年來，諸暨市積極探索農(nóng)村環(huán)境市場化保潔運行機制，不僅實現(xiàn)了衛(wèi)生保潔的日?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、長效化，極大地改善了農(nóng)村環(huán)境面貌，而且通過成片推進(jìn)、擴面提升，逐步降低運行成本和保潔費用，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔存在一個較為普遍的問題，即突擊整治容易，日常維護難；短期清潔容易，長期保持難；簡單清掃容易，系統(tǒng)保潔難。針對這種情況，諸暨市建立了市場化保潔機制，通過公開招投標(biāo)，引入專業(yè)化保潔公司，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行“服務(wù)外包”。通過一段時間的實踐，證明是符合實際、行之有效的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔方法。

一、加強政策扶持，為市場化保潔提供資金保障

諸暨市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，專門出臺了關(guān)于農(nóng)村生活垃圾長效保潔的政策意見，落實專人保潔，鼓勵專業(yè)保潔。專人保潔的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），做到人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費四落實，通過驗收的，獎勵10—15萬元；鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）整體開展村莊專業(yè)保潔，通過驗收的，按照人口規(guī)模，3萬人以下的再獎勵30萬元，3—4萬人的再獎勵3

5萬元，4萬人以上的再獎勵40萬元。諸暨市財政專門安排1000萬元資金，予以重點支持獎勵。目前，該市共有23個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和專業(yè)保潔公司簽訂了協(xié)議，其中18個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）聘請專業(yè)保潔公司，5個鎮(zhèn)自行成立保潔公司，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)及全部行政村的日常保潔工作，專業(yè)保潔率總體達(dá)到85%。

二、加快設(shè)施建設(shè)，為市場化保潔提供硬件保障

按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾處理運行機制，重點完善了垃圾站房建設(shè)和清運車輛的配置工作。要求每200戶農(nóng)戶必須配備一只垃圾站，農(nóng)戶較分散的，可以采取放置垃圾桶等措施。目前，全市的垃圾站房建設(shè)已經(jīng)比較完備，2009年，全市共新增垃圾箱2169只，建造垃圾集中房108個，新增垃圾清運工具397輛,農(nóng)村生活長效保潔的硬件設(shè)施得到了進(jìn)一步完善。

三、嚴(yán)格督查考評，為市場化保潔提供制度保障

一是督查形式多樣化。改以往年終一次性驗收為垃圾保潔常態(tài)化檢查，實行明查與暗訪相結(jié)合。在不定期的暗訪中，用數(shù)碼相機拍攝照片，反饋到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），并留作檔案，記錄到年終考核驗收當(dāng)中。二是創(chuàng)新考核形式。農(nóng)村生活垃圾長效保潔考核驗收邀請專業(yè)保潔公司負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾長效保潔的人員一起參與。檢查采取先聽匯報，然后分別檢查軟件資料，并隨機抽查50—70%的行政村進(jìn)行實地踏看，最后由考評組綜合考評，并量化打分后確定鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）最后得分。三是下發(fā)驗收意見書?？荚u結(jié)束后，對每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）出具相應(yīng)的驗收意見書，明確整改重點，在年終考評中發(fā)現(xiàn)尚未整改的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道），在獎勵資金中暫扣5萬元，待復(fù)查通過后再行下?lián)堋?/p>

四、精心宣傳造勢，為市場化保潔提供輿論保障

為切實改變農(nóng)村生活垃圾亂丟、亂倒、亂放現(xiàn)象，樹立群眾正確處理生活垃圾的環(huán)保意識，諸暨市村莊整治辦精心謀劃，采取多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動。一是在《諸暨日報》、諸暨電視臺等新聞媒體，開辟專欄，廣泛宣傳農(nóng)村生活垃圾長效保潔的政策措施及工作要求。二是會同新聞媒體，對亂倒、亂堆、焚燒農(nóng)村生活垃圾的行為進(jìn)行公開曝光。三是在垃圾量產(chǎn)生較多的時期，會同市創(chuàng)建辦、建設(shè)局、愛衛(wèi)辦等單位聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加強農(nóng)村生活垃圾集中整治的通知，號召鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）開展區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治，取得了很好的社會效果。

五、促進(jìn)工作交流，為市場化保潔提供智力保障

一是加強與專業(yè)保潔公司的交流。主要是開展工作走訪，專門聽取他們對農(nóng)村生活垃圾長效保潔工作的看法和建議措施等，就保潔員安全作業(yè)、清理保潔盲區(qū)、日常保潔“三定”法等問題交換意見。二是加強對非專業(yè)保潔鎮(zhèn)鄉(xiāng)的指導(dǎo)。專門聘請專業(yè)保潔公司人員，到非專業(yè)保潔鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展工作指導(dǎo)，對存在的考核督查制度、工資支付制度、人員聘用制度和安全生產(chǎn)等方面，提出了針對性的建議。三是加強和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負(fù)責(zé)長效保潔工作人員的溝通。大家開展工作互評，相互交流、相互學(xué)習(xí)，取得了較好的效果。

為扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌，諸暨市陶朱街

道張樂村在村莊整治辦的指導(dǎo)和支持下，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境市場化保潔運作步伐，為進(jìn)一步實現(xiàn)衛(wèi)生村做出了許多的努力。

目前，我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。

在調(diào)研中，整體的感覺是，農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)既寄于極大的希望，又存在著一些不切實際的依賴思想；既盼望盡快改變農(nóng)村的舊有面貌，又對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵理解甚少。因此，需要將宣傳思想工作貫穿于整個新農(nóng)村建設(shè)的始終。

現(xiàn)有的許多涉農(nóng)項目資金，由于來自不同的部門，在使用上難以整合起來，難以根據(jù)各地發(fā)展的輕重緩急安排使用，從而發(fā)揮更大的整體效應(yīng)。特別是現(xiàn)有的支農(nóng)資金比較分散，整合的時候不僅涉及到利益調(diào)整，還涉及到資金用途的改變，不符合資金的使用政策，可能會有一定的管理風(fēng)險。

所以張樂村的新農(nóng)村建設(shè)必須堅持實事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、逐步實施的原則，把這項工作作為長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。將社會主義新農(nóng)村建設(shè)列入“十二五”規(guī)劃，明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點投資的領(lǐng)域。明確新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，政府將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。加快“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的相關(guān)立法工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。