第一篇：中共重慶市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組文件

中共重慶市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組文件

渝委法建組〔2009〕2號

2009年重慶市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

會議紀要

2月19日下午,市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在市委辦公廳二樓四會議室召開了2009年小組會議。會議由市委常委、市委政法委書記、市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉光磊同志主持，市高院院長錢鋒、市檢察院檢察長余敏、市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及市委法建辦負責(zé)人共20余人參加了會議。

會議聽取了市委法建辦對2008年全市法制建設(shè)工作的情況和2009年全市法制建設(shè)工作思路的總體匯報；審議了《2008年重慶市法制建設(shè)工作總結(jié)》和《2009年重慶市法制建設(shè)工作要點》；研究了2009年全市法制建設(shè)工作電視電話會議召開的時間等有關(guān)事宜。

與會同志對2008年我市的法制建設(shè)工作給予了充分肯定，并對如何進一步搞好全市法制建設(shè)工作提出了許多建議和意見。劉光磊同志在會上作了重要講話。

會議認為，2008年全市法制建設(shè)工作在市委、市政府的高度

重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全市法制建設(shè)工作要點和“五五”普法規(guī)劃總體部署的要求，全面完成了本年度各項工作任務(wù)，為重慶大開放、大發(fā)展營造了濃厚的法治氛圍，創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，提供了有力的法制保障。

會議指出，2009年是新中國成立六十周年，是“平安重慶”建

設(shè)的啟動年，做好今年的法制建設(shè)工作，對于全面落實“五五”普法規(guī)劃，推進“平安重慶”建設(shè)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。因此，全市法制建設(shè)工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以平安重慶為主線，按照“五五”普法規(guī)劃的總體部署，廣泛開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，為我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展奠定堅實的法治基礎(chǔ)。

會議強調(diào)，2009年全市法制建設(shè)工作要圍繞中心、服務(wù)大局，保穩(wěn)定、注民生、促發(fā)展，扎實開展“法律八進”活動，積極培育“百千萬普法示范工程”，大力加強基層基礎(chǔ)工作。各級黨委要切實加強對法制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將法制建設(shè)工作納入黨委的重要議事日程，納入各級政府的目標管理責(zé)任制，各級人大要加強對法制建設(shè)工作的檢查、督促。要將法制建設(shè)工作納入維穩(wěn)和社會治安綜合治理的考核中，通過考核將法制建設(shè)工作落到實處。

會議決定了以下事項：

一、審議通過了《2008年重慶市法制建設(shè)工作總結(jié)》、《2009

—2—

年重慶市法制建設(shè)工作要點》。

二、確定了2009年全市法制建設(shè)工作電視電話會議召開時間

等有關(guān)事宜。

中共重慶市委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

2009年3月4日

主題詞：法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀要市委法建辦2009年3月4日印發(fā)

參會人員名單

—3—

劉光磊市委常委、市委政法委書記 錢鋒市高級人民法院院長 余敏市人民檢察院檢察長 林育均

涂經(jīng)平

張偉

李武科

況由志

白雪飛

文強

趙為糧

陳明輝

陳思聰

李華強

劉麗俐

唐萬利

邱樹榮

馬然希

金燕

張亞鷗

—4 — 市委副秘書長 市政府副秘書長、市信訪辦主任市紀委副書記 市委組織部副部長 市直機關(guān)工委常務(wù)副書記 市委政法委副書記 市司法局局長 市教委副主任 市司法局副局長 市國資委副主任 市政府法制辦副主任 市關(guān)工委副主任 市民政局副巡視員 市農(nóng)委副巡視員 市委宣傳部宣傳處副處長 市財政局法規(guī)處處長 市人事局法規(guī)處副處長

第二篇：中共重慶市委組織部文件

中共重慶市委組織部文件

渝組發(fā)[2009]7號

★

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部

《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的通知

各區(qū)縣（自治縣）黨委組織部，市委各部委、市級國家機關(guān)各部門、各人民團體組織（干部、人事）處（部），市屬普通高等院校黨委組織部：

現(xiàn)將中組部《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》（中組發(fā)[2009]12號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。1996年印發(fā)的《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》（渝組綜[1996]20號文件轉(zhuǎn)發(fā)）文件廢止。

各單位要根據(jù)干部管理權(quán)限，嚴格按照中組發(fā)[2009]12號文件要求，進一步進確干部檔案材料的收集歸檔范圍，對各種材料進行歸類、鑒別，并認真審核，確保準確無誤。市委組織部將適時就此項工作組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對落實中組發(fā)[2009]12號文件的情況進行抽查。

中共重慶市委組織部 2009年8月19日

中共中央組織部

關(guān)于印發(fā)《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的通知

中組發(fā)[2009]12號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部，解放軍總政治部干部部，武警總部政治部，部分國有重要骨干企業(yè)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：

為了進一步加強干部人事檔案材料收集歸檔工作，充實、完善干部人事檔案內(nèi)容，更好地為干部人事工作服務(wù)，現(xiàn)將修訂后的《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

干部人事檔案材料是反映干部情況的基本憑證和重要依據(jù)，是干部工作、人才工作的重要信息。各級組織（人事）部門要根據(jù)修訂后的《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的要求，抓緊完善工作制度，規(guī)范材料收集歸檔范圍，嚴肅工作紀律，確保干部人事檔案的真實可靠。本通知下發(fā)前，已按我部有關(guān)規(guī)定歸檔的材料予以保留。

中共中央組織部 2009年7月16日 干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范干部人事檔案材料收集歸檔工作，確保為公道正派地選人用人提供真實、全面的檔案信息，為維護干部的合法權(quán)益提供依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《干部檔案工作條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 干部人事檔案材料收集歸檔工作遵循真實、全面、及時、規(guī)范的原則，重點收集反映干部自然情況和德、能、勤、績、廉等方面的材料，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和組織工作的需要，不斷充實完善干部人事檔案的內(nèi)容。

第三條 干部人事檔案材料形成部門和干部人事檔案管理部門，必須認真貫徹執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)和組織人事等工作的政策、規(guī)定。收集歸檔工作受國家有關(guān)法律、法規(guī)的保護和監(jiān)督。

第四條 本規(guī)定適用于各級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院和各民主黨派、人民團體機關(guān)的干部人事檔案材料收集歸檔工作。

國有企業(yè)和事業(yè)單位的干部人事檔案材料收集歸檔工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

流動人員人事檔案材料收集歸檔工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二章 歸檔范圍

第五條 履歷材料：履歷表和屬于履歷性質(zhì)的登記表等材料。第六條 自傳材料：自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料。第七條

報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料：領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項發(fā)生變化的報告表等材料。

第八條

考察、考核、鑒定材料：考察材料；在重大政治事件、突發(fā)事件和重大任務(wù)中的表現(xiàn)材料；定期考核材料，考核登記表，援藏、援疆、掛職鍛煉等考核材料；工作調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)等鑒定材料；后備干部登記表(提拔使用后歸檔)等材料。

第九條

審計材料 ：經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告。第十條

學(xué)歷學(xué)位材料：高中畢業(yè)生登記表；中專畢業(yè)生登記表；普通高等教育、成人高等教育、自學(xué)考試、黨校、軍隊院校報考登記表，入學(xué)考試各科成績表，研究生推免生登記表，專家推薦表；學(xué)生(學(xué)員、學(xué)籍)登記表，學(xué)習(xí)成績表、畢業(yè)生登記表，授予學(xué)位的材料，畢業(yè)證書、學(xué)位證書復(fù)印件，黨校學(xué)歷證明；選拔留學(xué)生審查登記表等參加出國(境)學(xué)習(xí)和中外合作辦學(xué)學(xué)習(xí)的有關(guān)材料；國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部授權(quán)單位出具的國內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位認證材料等。

第十一條 培訓(xùn)材料：為期兩個月以上的學(xué)員培訓(xùn)(學(xué)習(xí)、進修)登記表、考核登記表、結(jié)業(yè)登記(鑒定)表等材料。

第十二條 職業(yè)(任職)資格材料：職業(yè)資格考試合格人員登記表或職業(yè)(任職)資格證書復(fù)印件；教師資格認定申請表等材料。

第十三條 評(聘)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))材料：專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表、申(呈)報表，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表等材料。

第十四條

反映科研學(xué)術(shù)水平的材料：當選為中國科學(xué)院院士、中國工程院院士的通知；遴選博士生導(dǎo)師簡況表；博士后工作期滿登記表；被縣處級以上黨政機關(guān)、人民團體等評選為專業(yè)拔尖人才的材料；科研工作及個人表現(xiàn)評定材料，業(yè)務(wù)考績材料；創(chuàng)造發(fā)明、科研成果鑒定材料，著作、譯著和有重大影響的論文目錄。

第十五條

政審材料：上級批復(fù)、審查(復(fù)查、甄別)結(jié)論、調(diào)查報告及主要依據(jù)與證明材料；本人對結(jié)論的意見、檢查交待或情況說明材料；撤銷原審查結(jié)論的材料；各類政審表。

第十六條

更改(認定)姓名、民族、籍貫、國籍、入黨、入團時間、參加工作時間等材料：個人申請、組織審查報告及主要依據(jù)與證明材料、上級批復(fù)；計算連續(xù)工齡審批材料等。

第十七條

黨、團組織建設(shè)工作中形成的材料：(一)中國共產(chǎn)黨入黨志愿書、入黨申請書、轉(zhuǎn)正申請書；整黨工作、黨員重新登記工作中民主評議黨員的組織意見，黨員登記表，黨支部不予登記或緩期登記的決定、上級組織意見；不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見及主要依據(jù)材料；取消預(yù)備黨員資格的材料；退黨、自行脫黨材料；恢復(fù)組織生活(黨籍)的有關(guān)審批材料；

(二)中國共產(chǎn)主義青年團入團志愿書；(三)加入或退出民主黨派的材料。

第十八條 表彰獎勵材料：縣處級以上黨政機關(guān)、人民團體等予以表彰、嘉獎、記功和授予榮譽稱號的審批(呈報)表、先進 5 人物登記(推薦、審批)表、先進事跡材料；撤銷獎勵的有關(guān)材料等。

第十九條 涉紀涉法材料：處分決定，免予處分的意見，上級批復(fù)，核實(調(diào)查、復(fù)查)報告及主要依據(jù)與證明材料，本人對處分決定的意見、檢查、交待及情況說明材料；解除(變更、撤銷)處分的材料；檢察院不起訴決定書；法院刑事判決書、裁定書；公安機關(guān)作出行政拘留、限制人身自由、沒收違法所得、收繳非法財物、追繳違法所得等的行政處理決定等。

第二十條 招錄、聘用材料：錄(聘)用審批(備案)表；選調(diào)生登記表及審批材料，選聘到村任職高校畢業(yè)生登記表；應(yīng)征入伍登記表，招工審批表；取消錄用、解聘材料。

第二十一條 任免、調(diào)動、授銜、軍人轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)安置、退(離)休材料：干部任免審批表及相應(yīng)考察材料；干部試用期滿審批表；公務(wù)員登記表，參照公務(wù)員法管理機關(guān)(單位)工作人員登記表；公務(wù)員調(diào)任審批(備案)表，干部調(diào)動審批材料；援藏、援疆、掛職鍛煉登記(推薦)表；授予(晉升)軍(警)銜、海關(guān)關(guān)銜、法官和檢察官等級審批表；軍人轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)審批表；退(離)休審批表等材料。

第二十二條 辭職、辭退、罷免材料：自愿辭職、引咎辭職的個人申請、同意辭職決定等材料，責(zé)令辭職的決定，對責(zé)令辭職決定不服的申訴材料、復(fù)議決定；辭退公務(wù)員審批表、辭退決定材料；罷免材料。

第二十三條 工資、待遇材料：新增人員工資審批表、轉(zhuǎn)正定級審批表，工資變動(套改)表、提職晉級和獎勵工資審批表或工資變動登記表，工資停發(fā)(恢復(fù))通知單；享受政府特殊津貼的材料；解決待遇問題的審批材料。第二十四條 出國(境)材料：因公出國(境)審批表，在國(境)外表現(xiàn)情況或鑒定等材料；外國永久居留證、港澳居民身份證等的復(fù)印件。

第二十五條 黨代會，人代會，政協(xié)會議，人民團體和群眾團體代表會議，民主黨派代表會議形成的材料：委員當選通知或證明材料，委員簡歷；代表登記表等。

第二十六條 健康檢查和處理工傷事故材料：錄用體檢表，反映嚴重慢性病、身體殘疾的體檢表；工傷致殘診斷書，確定致殘等級的材料。

第二十七條 治喪材料：生平，非正常死亡調(diào)查報告等材料。第二十八條 干部人事檔案報送、審核工作材料：干部人事檔案報送單；干部人事檔案有關(guān)情況說明等材料。

第二十九條 其他材料：畢業(yè)生就業(yè)報到證(派遣證)，人事爭議仲裁裁決書(調(diào)解書)，公務(wù)員申訴處理決定書(再申訴處理決定書、復(fù)核決定)，再生育子女申請審批表等有參考價值的材料。

第三章 收集歸檔要求

第三十條 干部人事檔案材料形成部門，必須按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范制作干部人事檔案材料，建立干部人事檔案材料收集歸檔機制，在材料形成之日起一個月內(nèi)按要求送交干部人事檔案管理部．．．．．．．．．門歸檔并履行移交手續(xù)。

第三十一條 干部人事檔案管理部門應(yīng)當建立聯(lián)系制度，及時掌握形成干部人事檔案材料的信息，主動向干部人事檔案材料形成部門、干部本人和其他有關(guān)方面收集干部人事檔案材料。第三十二條 干部人事檔案管理部門必須嚴格審核歸檔材料，重點審核歸檔材料是否辦理完畢，是否對象明確、齊全完整、文字清楚、內(nèi)容真實、填寫規(guī)范、手續(xù)完備。

第三十三條 成套材料必須頭尾完整，缺少的檔案材料應(yīng)當進行登記并及時收集補充。

第三十四條 歸檔材料填寫不規(guī)范，手續(xù)不完備，或材料上的姓名、出生時間、參加工作時間和入黨時間等與檔案記載不一致的，材料形成部門應(yīng)當重新制作，補辦手續(xù)，或者由具有干部管理權(quán)限的組織(人事)部門審改(或出具組織說明)并加蓋公章。

第三十五條 歸檔材料一般應(yīng)當為原件。證書、證件等特殊情況需用復(fù)印件存檔的，必須注明復(fù)制時間，并加蓋材料制作單位公章或干部人事關(guān)系所在單位組織(人事)部門公章。

第三十六條 干部人事檔案材料的載體使用16開型(長260毫米，寬184毫米)或國際標準A4型(長297毫米，寬210毫米)的公文用紙，材料左邊應(yīng)當留有20-25毫米裝訂邊，字跡材料應(yīng)當符合檔案保護要求。

第三十七條 符合歸檔要求的材料，必須在接收之日起一個月內(nèi)放入本人檔案，一年內(nèi)整理歸檔。

第四章 紀律和監(jiān)督

第三十八條 各級組織(人事)部門應(yīng)當加強對干部人事檔案材料收集歸檔工作的監(jiān)督和檢查，嚴肅紀律、嚴格管理，確保干部人事檔案材料收集歸檔工作有序進行。

第三十九條 在干部人事檔案材料收集歸檔工作中，干部人事檔案材料形成部門、干部人事檔案工作人員和干部本人必須嚴格執(zhí)行本規(guī)定，并遵守以下紀律：

(一)不準以任何借口涂改、偽造檔案材料。

(二)不準將應(yīng)歸檔材料據(jù)為己有或者拒絕、拖延歸檔。(三)不準將本規(guī)定所列歸檔范圍之外的材料擅自歸檔。(四)不準將虛假材料和不符合歸檔要求的材料歸入檔案。(五)不準私自、指使或者允許他人抽取、撤換或銷毀檔案材料。

第四十條 對違反干部人事檔案材料收集歸檔工作紀律的，視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果，對負有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員進行批評教育，或給予黨紀、政紀處分。其中，檔案工作人員參與涂改、偽造檔案材料的，要從嚴從重處理，并不得繼續(xù)從事干部人事檔案工作。

第五章 附 則

第四十一條 本規(guī)定由中共中央組織部負責(zé)解釋。第四十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行，1996年印發(fā)的《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》同時廢止。我部此前制定的有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

第三篇：中共重慶市委宣傳部

中共重慶市委宣傳部 中共重慶市委教育工委

重慶市教育委員會

關(guān)于推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂的指導(dǎo)意見

渝教工委“2009”15號

各高校黨委：

當前，全市高校正按照中央和市委的總體部署，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，對于進一步用中國特色社會主義理論體系武裝學(xué)生具有重要意義。去年下半年，按照市委的總體部署，市委教育工委會同市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在重慶工學(xué)院開展了科學(xué)發(fā)展觀進課堂試點工作，取得了成效，在全市和全國產(chǎn)生了良好影響，受到了中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|的充分肯定。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?科學(xué)發(fā)展觀進課堂很有意義，要在高校普及?的指示精神，市委宣傳部、市委教育工委、市教委決定在全市高校推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，特提出如下意見。

一、推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂的重要意義

1.推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，是中國特色社會主義偉大事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略需要。未來世界的競爭說到底就是當代青年的競爭。青年興則國家興，青年強則國家強。大學(xué)生作為青年中知識層次較高、最有潛力、最具創(chuàng)造性的群體，其思想政治素質(zhì)歷來為我們黨所重視。鄧小平指出，?我們的學(xué)校是為社會主義建設(shè)培養(yǎng)人才的地方?，?要注意培養(yǎng)人?，并指出?真正關(guān)系到大局的是這個事?。江澤民強調(diào)，當代大學(xué)生?樹立什么樣的理想，學(xué)到什么樣的知識，具有什么樣的能力，對于祖國和民族的未來關(guān)系重大?。胡錦濤要求，?要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。?推進科學(xué)發(fā)展觀進高校課堂，是全面貫徹黨的教育方針的具體體現(xiàn)，對于引導(dǎo)大學(xué)生認識和掌握解決當代中國實際問題的強大思想武器，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，促使他們堅定信仰共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、忠實執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀、自覺實踐社會主義榮辱觀、積極促進社會和諧，真正成為社會主義偉大事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進，確保我國在深刻復(fù)雜變化的國際環(huán)境和激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，有著重大而深遠的戰(zhàn)略意義。

2.推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，是在大學(xué)生中推動科學(xué)發(fā)展觀大學(xué)習(xí)、大普及的有效途徑。黨的十七大報告明確提出，要?開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推動當代中國馬克思主義大眾化??？茖W(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。推動科學(xué)發(fā)展觀進課堂，是宣傳普及中國特色社會主義理論體系的一種形式創(chuàng)新，是對大學(xué)生進行全面、系統(tǒng)、深入的中國特色社會主義理論體系教育的一種途徑拓展，是推動建立用中國特色社會主義理論體系武裝大學(xué)生頭腦的長效機制的一種有益探索。在繼承黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮大學(xué)生思想政治教育主陣地、主課堂、主渠道作用，著力把馬克思主義中國化最新成果普及到大學(xué)生中去，必將有助于當代大學(xué)生真正明白科學(xué)發(fā)展觀的要求是什么、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀能帶來什么、推動科學(xué)發(fā)展應(yīng)該做什么，必將使他們從內(nèi)心深處更加擁護科學(xué)發(fā)展、更加主動投身科學(xué)發(fā)展。

3.推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，是貫徹落實?314?總體部署，建設(shè)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗區(qū)的重大舉措。偉大的事業(yè)需要偉大的精神，偉大的實踐需要偉大的理論。黨的十七大提出了提高高等教育質(zhì)量、建設(shè)人才資源強國的根本要求。新時期新階段，高校亟需進一步轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念、理清辦學(xué)思路、完善發(fā)展措施，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，對于高校堅持教育以育人為本、以學(xué)生為主體，促進當代大學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)大批優(yōu)秀拔尖人才，動員組織廣大青年學(xué)生積極投身貫徹落實?314?總體部署、推動重慶又好又快發(fā)展的偉大實踐；對于創(chuàng)建?滿意教育、和諧教育、素質(zhì)教育?，把重慶打造成為西部教育高地和人才高地，推動國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗區(qū)建設(shè)，具有重要作用。

4.推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，是新形勢下加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作、促進當代大學(xué)生健康成長的現(xiàn)實需要。大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成和確立的關(guān)鍵時期。隨著社會的發(fā)展、科技的進步和時代的變革,傳統(tǒng)的大學(xué)生思想政治教育方法、手段、機制已難以適應(yīng)新形勢的需要。積極推動新形勢下大學(xué)生思想政治教育的思路創(chuàng)新、途徑創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，不斷用發(fā)展著的馬克思主義武裝大學(xué)生頭腦，有助于當代大學(xué)生正確認識社會發(fā)展規(guī)律、認識國家的前途命運、認識自己的社會責(zé)任；有助于他們刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識、社會主義市場經(jīng)濟知識，提高科技素質(zhì)和勞動技能，掌握過硬的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)；有助于他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強思想政治素質(zhì)；有助于他們自覺在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中鍛煉提高自己，努力實現(xiàn)健康成長、全面成才。

二、推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂的指導(dǎo)思想和目標要求 5.科學(xué)發(fā)展觀進課堂的指導(dǎo)思想

推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，要高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，緊緊圍繞?貫徹落實‘314’總體部署、推動重慶科學(xué)發(fā)展?這個主題，按照深化?理論學(xué)習(xí)?、突出?實踐成才?的原則，堅持以課堂教學(xué)為核心，以實踐教育為重點，以師資隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以教學(xué)改革為突破，與時俱進，改革創(chuàng)新，積極探索科學(xué)發(fā)展觀進課堂的內(nèi)容、途徑和有效措施，不斷提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)，努力為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。

6.科學(xué)發(fā)展觀進課堂的目標要求

（1）堅持育人為本，德育為先。著眼于大學(xué)生的全面發(fā)展，把推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來，與加強社會主義核心價值教育結(jié)合起來，與貫徹落實市委三屆三次全委會精神、進一步深化重慶改革開放結(jié)合起來，與加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、引導(dǎo)學(xué)生制定完善學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等結(jié)合起來，進一步使大學(xué)生堅定理想信念、夯實基本道德規(guī)范、增強全面發(fā)展能力，努力成為理想遠大、熱愛祖國的人，追求真理、勇于創(chuàng)新的人，德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人，視野開闊、胸懷寬廣的人，知行統(tǒng)一、腳踏實地的人。

（2）堅持聯(lián)系實際，深化認識。一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動性和創(chuàng)造性，既加強理論教育，又積極組織帶領(lǐng)學(xué)生參與主題實踐教育活動，引導(dǎo)大學(xué)生了解世情、國情、黨情、市情和校情，全面了解科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、實踐基礎(chǔ)和理論來源,深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，增強適應(yīng)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的綜合素質(zhì)和能力。（3）堅持大膽改革，開拓創(chuàng)新。注重創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新機制，積極探索推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂的內(nèi)容、形式和途徑，努力體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，增強實效性，為在全市高校推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂探索辦法，積累經(jīng)驗，起好示范作用，推動建立學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制。

三、推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂的主要措施

7.充分發(fā)揮思想政治理論課教學(xué)的主渠道作用。高校思想政治理論課肩負著用中國特色社會主義理論體系武裝大學(xué)生的重要職責(zé)。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于在高校思想政治理論課中開展科學(xué)發(fā)展觀專題教育活動的通知》（教社科廳函“2009”9號）的要求，高校思想政治理論課，特別是?毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論?課，要盡快適當調(diào)整教學(xué)計劃，安排相應(yīng)的教學(xué)活動，包括組織專題討論、演講比賽、征文活動等，強化科學(xué)發(fā)展觀理論教育，配合搞好學(xué)習(xí)實踐活動。

在?形勢與政策?課教育教學(xué)中，集中開展一次科學(xué)發(fā)展觀專題教育活動，組織學(xué)生認真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，認真學(xué)習(xí)黨的十七大和黨中央的一系列指示精神，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝學(xué)生。

8.結(jié)合不同學(xué)科特點，拓展科學(xué)發(fā)展觀進專業(yè)課堂領(lǐng)域，把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容滲透到各門課程的教學(xué)工作中。針對科學(xué)發(fā)展觀與自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會科學(xué)課程緊密相連的理論特點，鼓勵專業(yè)課教師在教學(xué)中滲透科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容，積極探索從專業(yè)知識、方法、手段的角度，將教學(xué)內(nèi)容與科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵有機融合，深化學(xué)生對社會發(fā)展客觀規(guī)律的認識，增強學(xué)生對科學(xué)發(fā)展觀的理論認同。同時還可以根據(jù)學(xué)科特色舉辦專家講座，幫助學(xué)生深化對科學(xué)發(fā)展觀重大意義和理論內(nèi)涵的認識。

9.認真組織編寫科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)讀本。發(fā)揮高校專家學(xué)者較為集中的優(yōu)勢，認真組織編寫?古往今來有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀四個要件的闡述?、?科學(xué)發(fā)展觀大學(xué)生學(xué)習(xí)讀本?等輔助教材或教學(xué)參考資料，針對大學(xué)生的思想實際和學(xué)習(xí)需求，結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)及相關(guān)案例，重點闡釋科學(xué)發(fā)展觀提出的時代背景、實踐基礎(chǔ)和理論來源，科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求以及學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要意義等，做到內(nèi)容豐富、表述生動、形式活潑、易于接受,增強讀本的吸引力、感染力和可讀性。

10.切實抓好科學(xué)發(fā)展觀進課堂師資隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。思想政治理論課教師必須早學(xué)、多學(xué)、學(xué)深、學(xué)透，確保科學(xué)發(fā)展觀首先進思想政治理論課教師頭腦。市委宣傳部、市委教育工委、市教委負責(zé)培訓(xùn)科學(xué)發(fā)展觀進課堂骨干教師。各校要通過舉辦講習(xí)班、備課會和教學(xué)觀摩等活動，對任課教師開展專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，深化教師對科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、科學(xué)評價、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，做到真懂、真信、真用。

11.找準學(xué)生理論學(xué)習(xí)的興趣點和關(guān)切點，加強教學(xué)中的重點、難點問題研究，不斷增強教育教學(xué)的針對性和實效性。要廣泛采用案例式、討論式、研究式、啟發(fā)式等教學(xué)方式，運用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等教學(xué)手段，努力增強科學(xué)發(fā)展觀進課堂的實效性。要利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)互動平臺，開辟科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)專題和學(xué)習(xí)論壇網(wǎng)頁，組織專家學(xué)者在網(wǎng)上解答學(xué)生關(guān)注的重點、難點、疑點和熱點問題，開展師生網(wǎng)上互動學(xué)習(xí)。

12.堅持以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的積極性、主動性，增強實踐能力為出發(fā)點和落腳點，在實踐中深化課堂教學(xué)成果。要圍繞?科學(xué)發(fā)展與大學(xué)生全面發(fā)展?、?踐行科學(xué)發(fā)展，爭做時代先鋒?等主題，積極組織學(xué)生開展科學(xué)發(fā)展觀大討論，通過辯論、討論、交流等形式深化廣大大學(xué)生對科學(xué)發(fā)展觀的理論認同。要緊密結(jié)合紀念改革開放三十周年、新中國成立六十周年以及重慶直轄以來的新發(fā)展、新變化等，組織學(xué)生開展社會調(diào)查、參觀考察、社會咨詢、?三下鄉(xiāng)?活動、社會實踐、志愿服務(wù)、專業(yè)課實習(xí)等，引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動延伸到校外和社會，以了解各地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的新成就，人民群眾生活的新變化，要支持、指導(dǎo)學(xué)生成立科學(xué)發(fā)展觀研究社團，開展科學(xué)發(fā)展觀理論研究，組織學(xué)生參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的實踐教育活動。高校的黨校、團校要在培訓(xùn)內(nèi)容中增加科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，著力培養(yǎng)一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的大學(xué)生骨干群體。要通過開展以科學(xué)發(fā)展觀為主題的黨（團）日活動，以及讀書會、知識競賽等形式，引導(dǎo)大學(xué)生在實踐鍛煉中受教育、長才干、做貢獻。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

13.推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂工作，由市委宣傳部牽頭，市委教育工委、市教委負責(zé)指導(dǎo)各高校組織實施。市委宣傳部、市委教育工委、市教委要通過現(xiàn)場會、專題研討會等形式，努力推進全市高?？茖W(xué)發(fā)展觀進課堂工作的開展。

14.高校要高度重視推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂工作，認真研究制定工作方案，精心組織實施，抓緊、抓實、抓好。要大力加強對思想政治理論課教學(xué)和師資隊伍的培訓(xùn)，加大投入，保證工作所需經(jīng)費和物質(zhì)條件。

15.高校要主動尋求各地各部門各單位的支持，主動聘請理論研究、教學(xué)單位和各有關(guān)部門的專家學(xué)者與領(lǐng)導(dǎo)干部來校作專題報告，大力爭取社會各方為大學(xué)生開展科學(xué)發(fā)展觀主題實踐活動和學(xué)習(xí)調(diào)研提供便利條件，積極幫助廣大學(xué)生在了解社會、服務(wù)社會的過程中增長知識，增長才干。

16.高校要充分利用報刊、電視、校園網(wǎng)等輿論宣傳陣地，做好科學(xué)發(fā)展觀進課堂相關(guān)工作的報道，營造良好的輿論氛圍。要及時總結(jié)科學(xué)發(fā)展觀進課堂工作的主要做法和成功經(jīng)驗，深化科學(xué)發(fā)展觀進課堂工作的成效。17.高校要將本通知內(nèi)容落實情況分別報市委宣傳部和市委教育工委、市教委。

中共重慶市委宣傳部

中共重慶市委教育工委 重慶市教育委員會

2009年4月3日

第四篇：中共重慶市委老干部局

中共重慶市委老干部局

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況通報

我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”）,從2008年10月9日開始,歷時140天。在市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)檢查一組的有力指導(dǎo)下，在全市廣大離退休干部和老干部工作者的關(guān)心支持下，通過全局系統(tǒng)廣大黨員干部的共同努力，較好地完成了各個階段的任務(wù)，取得了明顯成效，達到了中央及市委提出的要求，促進了老干部工作新發(fā)展?，F(xiàn)將我局學(xué)習(xí)實踐活動情況給大家作一簡要通報：

一、主要做法和體會

學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，我局廣大黨員干部始終按照中央及市委的統(tǒng)一部署和要求，以高度的責(zé)任感積極參與學(xué)習(xí)實踐活動，在扎實完成各項規(guī)定動作的同時，努力結(jié)合實際，創(chuàng)新方式方法，確保學(xué)習(xí)實踐活動順利進行。

（一）搞好思想發(fā)動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的根本前提。我們把加強組織領(lǐng)導(dǎo)、周密安排部署、搞好 思想發(fā)動作為搞好學(xué)習(xí)實踐活動的根本前提。局及時成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了辦公室。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐活動方案的總體要求，認真制定了《中共重慶市委老干部局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。在活動的每個階段又及時制定具體工作方案和時間安排表。在每個階段開始，我局都召開了動員大會，進行充分思想發(fā)動；每個階段中，召開了情況分析會；每個階段結(jié)束后，召開了總結(jié)大會，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、改正不足，為學(xué)習(xí)實踐活動順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，發(fā)揮表率作用是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要保證。我局各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在學(xué)習(xí)、調(diào)研、宣講和征求意見等環(huán)節(jié)做到了“四個帶頭”：帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭宣講輔導(dǎo)、帶頭征求意見、帶頭調(diào)查研究。學(xué)習(xí)實踐活動期間，局中心組組織學(xué)習(xí)5次；局級領(lǐng)導(dǎo)干部在中心組學(xué)習(xí)會上發(fā)言14人（次）；局級干部還分別到聯(lián)系的局屬單位作專題輔導(dǎo)報告；確定了6個課題，局領(lǐng)導(dǎo)分別根據(jù)各自分管的工作，多次率有關(guān)處室的同志，深入基層、深入實際開展調(diào)查研究。

（三）注重正面教育，加強理論武裝是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的堅實基礎(chǔ)。我們始終堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終，按照學(xué)習(xí)培 訓(xùn)“八有”要求，堅持“五個結(jié)合”，認真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是堅持把規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容與自選學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合起來。二是堅持把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)結(jié)合起來。三是堅持把理論知識學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)結(jié)合起來。四是堅持把座談討論與體會交流結(jié)合起來。五是堅持把組織在職干部學(xué)習(xí)與組織離退休干部學(xué)習(xí)結(jié)合起來。學(xué)習(xí)實踐活動期間，發(fā)放各種學(xué)習(xí)資料共計406冊；全局系統(tǒng)各級黨委、支部開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)48（場）次，參加集中培訓(xùn)2160人（次），撰寫心得體會129篇； 5名處室負責(zé)人分別為大家上了一堂業(yè)務(wù)知識課；組織廣大離退休干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次。

（四）貫徹群眾路線，充分發(fā)揚民主是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的有效手段。為把影響和制約老干部工作科學(xué)發(fā)展的問題找準摸透，我局堅持走群眾路線，吸收群眾參與，組織好群眾評議。全局系統(tǒng)14個黨支部、172名黨員參加了學(xué)習(xí)實踐活動，黨員覆蓋面達到了100％；共辦學(xué)習(xí)《簡報》19期，向干部職工通報學(xué)習(xí)實踐活動安排和進展情況，充分保障了職工群眾對活動的知情權(quán)；局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成之后，先后6次召開群眾評議會，廣泛征求意見建議，虛心接受群眾評議，為進一步找準問題、剖析原因、明確思路和制定措施奠定了基礎(chǔ)。

（五）突出實踐特色，創(chuàng)新活動載體是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的有效途徑。學(xué)習(xí)實踐活動一開始，我局就緊貼老干部工作實際，著力在突出實踐特色上下功夫。結(jié)合市委對開展學(xué)習(xí)實踐活動的要求，在全系統(tǒng)開展了“讓黨組織放心、讓老干部滿意”主題活動，引導(dǎo)老干部工作人員牢固樹立“為黨的事業(yè)盡忠、為老干部盡孝”的理念，使活動內(nèi)容更加豐富、更具實踐特色。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別赴江津、豐都、開縣等地召開離退休干部座談會，解決離退休干部反映的實際問題。在局機關(guān)大力開展創(chuàng)建 “機關(guān)黨建工作先進單位”活動，2007—2008創(chuàng)建活動接受了市考核組驗收并得到充分肯定。

（六）堅持邊學(xué)邊改，解決突出問題是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵所在。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我局始終把解決好影響和制約老干部工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及老干部反映強烈、迫切需要解決的突出問題，作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點，堅持邊學(xué)邊改。比如：及時研究解決了局機關(guān)離退休干部用車問題；協(xié)調(diào)解決了市老年大學(xué)教學(xué)場地1090平方米，暫緩了教學(xué)場地不足問題；根據(jù)基層提出的建議，及時研究了局領(lǐng)導(dǎo)干部重點聯(lián)系市級老干部和全市老干部工作部門的具體辦法；等等。這些問題的及時解決，推動 了學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。

（七）搞好統(tǒng)籌兼顧，促進工作落實是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要原則。開展學(xué)習(xí)實踐活動期間，正值年終歲暮老干部工作繁忙時期，我們堅持綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，精心組織，整體推進，較好地做到了學(xué)習(xí)實踐活動與當前各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。2008年中秋、國慶和2009年元旦、春節(jié)期間走訪慰問了縣處級以上離退休干部；組織市級離退休干部健康休養(yǎng)77人次；慰問了市級老領(lǐng)導(dǎo)和11.27紅巖脫險志士；成功舉辦第37、38期老干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)離退休干部黨支部理論學(xué)習(xí)骨干90人；舉辦老干部局（處）長業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，53名局（處）長和局機關(guān)的同志參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；召開全市老干部工作會議，傳達學(xué)習(xí)了全國老干部局長會議和全市組織部（處）長會議精神，回顧總結(jié)了2008年的老干部工作，安排部署了2009年工作。

二、取得的初步成效

在市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)一組的精心指導(dǎo)下，在全局廣大黨員干部的共同努力下，學(xué)習(xí)實踐活動取得了明顯成果。具體講，有以下六個方面：

（一）形成了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要共識。通過認真學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，大家形成了三點共識：一是必須把科學(xué) 發(fā)展觀作為行動指南。二是必須著力構(gòu)建老干部工作科學(xué)發(fā)展的保障體系。三是必須增強老干部工作科學(xué)發(fā)展的辯證思維能力。

（二）理清了推進老干部工作科學(xué)發(fā)展的工作思路。通過調(diào)查研究、查找問題、分析形勢、反復(fù)討論，進一步明確了今后工作“12233”的總體思路，即：明確一個指導(dǎo)思想，堅持兩個基本原則，破解兩個發(fā)展難題，突出三個工作重點，堅持三個必須。明確一個指導(dǎo)思想，就是在當前和今后一個時期，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大“全面做好離退休干部工作”的總要求，緊緊圍繞貫徹落實?314?總體部署、推動重慶科學(xué)發(fā)展這個大局，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及市委、市政府的老干部工作方針政策，全面抓好老干部工作落實，努力推進全市老干部工作科學(xué)發(fā)展。堅持兩個基本原則，就是要堅持按照黨和國家老干部工作政策上限關(guān)心照顧離退休干部和工作對象全面覆蓋的兩個基本原則。破解兩個發(fā)展難題，就是要破解體制機制建立完善和老干部工作隊伍自身建設(shè)這兩個發(fā)展難題。突出三個工作重點，就是要突出抓好“三個時期”參加革命的離休干部服務(wù)管理工作、離退休干部“兩項建設(shè)”、離退休干部生活待遇落實這三個工作重點。堅持三個必須，就是必須把科學(xué)發(fā)展觀作為行動指 南、必須著力構(gòu)建老干部工作科學(xué)發(fā)展的保障體系、必須增強老干部工作科學(xué)發(fā)展的辯證思維能力。

（三）找到了影響和制約老干部工作科學(xué)發(fā)展的主要問題。通過“四個對照”，認真查找問題，深刻剖析原因。一是對照中組發(fā)?2008?10號文件的標準找差距。二是對照市委領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作的新要求找差距。三是對照發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗找差距。四是對照廣大老干部的迫切愿望找差距。同時，對查找的問題進行了認真梳理歸納，影響和制約老干部工作科學(xué)發(fā)展的，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是老干部工作滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，重慶特色體現(xiàn)不夠明顯，與發(fā)展是第一要義的要求有一定差距；二是對特殊困難離退休干部的幫扶解困還沒有建立制度性保障，與以人為本的要求有一定差距；三是少數(shù)體制機制沒有及時更新完善，與全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求有一定差距；四是地區(qū)之間、部門之間的老干部工作發(fā)展不夠平衡，與統(tǒng)籌兼顧的要求有一定差距。針對存在的主要問題，研究制定了《中共重慶市委老干部局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案》，從整改項目、具體目標、完成時限、責(zé)任人員等方面提出了具體要求，確保突出問題得到及時有效解決。

（四）取得了一批推進老干部工作科學(xué)發(fā)展的調(diào)研成 果。學(xué)習(xí)實踐活動期間，采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊、問卷調(diào)查、個別談話、座談討論、市外考察學(xué)習(xí)等形式，緊緊圍繞如何進一步加強新形勢下離退休干部工作、利用社區(qū)資源做好老干部工作、加強離退休干部“兩項建設(shè)”、妥善解決建國初期參加革命工作的退休干部生活困難、加強老干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)、離退休干部共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果等重點課題，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織大家深入基層，深入離退休干部之中調(diào)查研究、摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題，提出了諸多具有指導(dǎo)性的意見和建議。全局先后派出了6個調(diào)研組，訪問離退休干部和老干部工作人員300余人（次），發(fā)放調(diào)查問卷650份，召開座談會12個，分析老干部信訪件498個，收集意見建議86條，形成調(diào)研報告6篇。這些調(diào)研成果，對指導(dǎo)我市老干部工作科學(xué)發(fā)展將發(fā)揮積極作用。

（五）解決了離退休干部迫切需要解決的部分突出問題。自學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，我局始終立足于老干部工作實際情況，著力在解決影響和制約老干部工作科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決離退休干部反映強烈的突出問題上下功夫，切實讓離退休干部得到了實實在在的實惠。解決了部分國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部的有關(guān)待遇和生活困難，共計解決這類企業(yè)離休干部各種費用319.82萬元；與市委 組織部、市人事局、財政局、勞動和社會保障局等部門加強協(xié)調(diào)溝通，聯(lián)合制定出臺渝委組?2008?88號文件，調(diào)整了離休干部護理費標準；出臺渝委老?2008?36號文件，調(diào)整了因癱瘓等原因生活長期不能自理的離休干部護理費標準；出臺渝勞社發(fā)?2008?48號文件，調(diào)整了企業(yè)離休人員遺孀生活困難定期補助費標準。這些問題的解決，老干部非常滿意。

（六）完善了部分推進老干部工作科學(xué)發(fā)展的體制機制。學(xué)習(xí)實踐活動期間，研究制定了《進一步加強新形勢下離退休干部工作實施意見》、《中共重慶市委老干部局領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系市級老干部和全市老干部工作部門的試行辦法》、《進一步做好離退休干部慰問工作的通知》、《調(diào)整離休干部有關(guān)醫(yī)療待遇的通知》、《解決離休人員補貼有關(guān)問題的通知》、《建立和完善特殊困難離退休干部幫扶機制的意見》、《調(diào)整我市部分建國初期參加革命工作的退休干部生活補貼標準的通知》和《中共重慶市委老干部局機關(guān)考斯特車管理和使用辦法》等一系列制度措施，推進了離退休干部服務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

三、存在的主要問題

回顧總結(jié)全局的學(xué)習(xí)實踐活動，我們清醒地認識到，這 次學(xué)習(xí)實踐活動只是在有限的時間內(nèi)實現(xiàn)了有限的目標，但仍然存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。比如：局機關(guān)各處室、局屬各單位之間存在工作力度不平衡、成效不一致的情況；有的處室和單位查找問題不夠集中，分析問題深度不夠，整改和努力方向不夠具體。目前，全局集中學(xué)習(xí)實踐活動雖告一段落，但學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是加強黨的建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展的一項長期政治任務(wù)，需要不斷深化、不斷創(chuàng)新。今后我們一定要在新的起點上，再接再厲，繼續(xù)保持和發(fā)揚已形成的良好勢頭，進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，推動老干部工作科學(xué)發(fā)展。

第五篇：中共重慶市委辦公廳電子公文

中共重慶市委辦公廳電子公文

電子公文專用章 渝委發(fā)[2007] 48號 核收：

中共重慶市委 重慶市人民政府 關(guān)于表彰全市信訪工作先進集體和

先進工作者的決定

（2007年8月22日）

2002年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門和廣大信訪工作者堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于新時期信訪工作的一系列重要指示精神，牢記為民宗旨，發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，堅持依法、按政策辦事，努力開拓進取，認真解決群眾合理訴求，努力做好 群眾工作，切實維護群眾利益，化解了大量不和諧因素，為促進社會穩(wěn)定作出了重要貢獻，涌現(xiàn)出一大批先進典型。

為鼓勵先進，樹立榜樣，弘揚正氣，振奮精神，激勵各級各部門和廣大信訪工作者進一步做好新時期信訪工作，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，市委、市政府決定，對萬州區(qū)信訪辦等50個重慶市信訪工作先進集體和張忠臣等100名重慶市信訪工作先進工作者予以表彰。

希望受到表彰的單位和個人戒驕戒躁，再接再厲，為開創(chuàng)信訪工作新局面作出更大的貢獻。各區(qū)縣（自治縣）和市級各部門、各單位和廣大干部要以先進為榜樣，與時俱進，不斷創(chuàng)新，扎實工作，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)“加快”“率先”作出更大貢獻。

附件：

一、重慶市信訪工作先進集體表彰名單

二、重慶市信訪工作先進工作者表彰名單

附件一：

重慶市信訪工作先進集體表彰名單

萬州區(qū)信訪辦

黔江區(qū)信訪辦

涪陵區(qū)信訪辦

渝中區(qū)信訪辦

大渡口區(qū)信訪辦 江北區(qū)信訪辦

沙坪壩區(qū)信訪辦 九龍坡區(qū)信訪辦 南岸區(qū)信訪辦

北碚區(qū)信訪辦

萬盛區(qū)信訪辦

渝北區(qū)信訪辦

50個）

（巴南區(qū)信訪辦

中共重慶市江津區(qū)德感街道工委

合川區(qū)信訪辦

永川區(qū)中山路街道辦事處

雙橋區(qū)信訪辦

綦江縣信訪辦

銅梁縣信訪辦

大足縣信訪辦

榮昌縣信訪辦

璧山縣信訪辦

梁平縣信訪辦

墊江縣信訪辦

武隆縣信訪辦

忠縣信訪辦

奉節(jié)縣信訪辦 巫山縣移民局

石柱縣信訪辦

秀山縣信訪辦

彭水縣信訪辦

市紀委信訪室（重慶市監(jiān)察舉報中心）

市委組織部信訪工作處

市委政法委執(zhí)法督查處

市經(jīng)委企業(yè)處

市教委安全穩(wěn)定辦公室

市公安局信訪處

沙坪壩區(qū)公安分局辦公室

市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題工作小組辦公室（市人事局軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置處）

市勞動保障局信訪處

市交委辦公室

市移民局信訪處

市高法院立案庭

市檢察院一分院控申處

經(jīng)開區(qū)管委會信訪辦

高新區(qū)管委會信訪辦

北碚區(qū)國土資源管理分局

重慶文理學(xué)院黨委辦公室

重慶機電集團信訪辦

重慶輕紡集團信訪辦

附件二：

重慶市信訪工作先進工作者表彰名單

（100名）

張忠臣 萬州區(qū)信訪辦督查科科長

黃昌乾（土家族）黔江區(qū)信訪辦主任科員

易 霞（女）涪陵區(qū)信訪辦副調(diào)研員

田貽勛 渝中區(qū)人大常委會信訪辦副調(diào)研員

劉 寅 大渡口區(qū)信訪辦來信來訪科科長

馬友雄 江北區(qū)信訪辦主任

宋文捷（女）沙坪壩區(qū)信訪辦副主任

宋湘平九龍坡區(qū)信訪辦主任

胡亦農(nóng) 南岸區(qū)信訪辦副調(diào)研員

劉志清 北碚區(qū)信訪辦調(diào)研員

戴兆全 萬盛區(qū)金橋鎮(zhèn)信訪辦主任

段輝躍 渝北區(qū)信訪辦副主任

李 玲（女）巴南區(qū)信訪辦主任

王向華（女）長壽區(qū)信訪辦綜合科副科長

王建民 長壽區(qū)信訪辦信訪科科長

黃培 榮江津區(qū)信訪辦主任

徐伯林 合川區(qū)信訪辦主任

趙曉莊（女）永川區(qū)信訪辦主任

張大剛 南川區(qū)信訪辦接待科科長

喻小紅（女）南川區(qū)信訪辦綜合科科長

何桂先（女）綦江縣信訪辦主任科員

張旺春 潼南縣信訪辦綜合科科長

邱繼明 潼南縣公安局信訪室科員

侯大建 銅梁縣信訪辦副主任

吳曉華（女）大足縣公安局信訪室副主任科員

喻 鴻 榮昌縣信訪辦主任

曾永紅（女，藏族）璧山縣信訪辦主任科員

謝曉芬（女）梁平縣信訪辦主任

李 飛 城口縣人事和勞動社會保障局信訪

科科長

周木文 城口縣司法局高燕鄉(xiāng)司法所所長

譚明杰 豐都縣移民局信訪科科長

朱治林 豐都縣公安局辦公室科員

譚 清 墊江縣信訪辦主任

楊 洪 武隆縣信訪辦復(fù)查復(fù)核科科長

周康偉 忠縣信訪辦主任

任亞蘇 開縣信訪辦主任

江術(shù)均 開縣信訪辦副主任

方宗賢 云陽縣信訪辦主任科員

曹莉華（女）云陽縣信訪辦副主任科員

劉中寧 奉節(jié)縣信訪辦副調(diào)研員

盧存紅 巫山縣信訪辦副主任

趙翠章（女）巫溪縣信訪辦主任

吳平巫溪縣信訪辦信訪科科長

秦建國 石柱縣信訪辦主任

全成祥（土家族）秀山縣信訪辦副科長

胡軍（土家族）酉陽縣信訪辦辦案科科長

劉華（土家族）酉陽縣信訪辦綜合科科長

蘇 強 彭水縣糧食局糧油質(zhì)量檢測站科長

唐宗平市委辦公廳保衛(wèi)處主任科員

黃瑞光 市人大常委會信訪辦調(diào)研員

葉 兵 市政府值班室副主任

徐舍予

陳杏梅（女）劉惠謙

李春菊（女）張意蘭（女）李志勇

胡昌桃

陳樹林

龐世發(fā)

張斌韜

蔣星會

王新民

潘禮奎

石宗穎

市政協(xié)辦公廳秘書處調(diào)研員 市委宣傳部辦公室主任科員 市委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室副主任 市編辦督查處副處長 市信訪辦巡視員

市信訪辦機關(guān)黨委專職副書記 市信訪辦副巡視員 市信訪辦接訪二處調(diào)研員 市信訪辦副巡視員 市信訪辦辦信處調(diào)研員 市信訪辦接訪一處副調(diào)研員 市委老干局退休干部管理處處長 市發(fā)展改革委辦公室調(diào)研員 市經(jīng)委信訪辦調(diào)研員

敖 渝 市科委辦公室主任

羅 軍 市公安局治安總隊副總隊長兼廣場支

隊支隊長

王思延 江北區(qū)公安分局辦公室副主任

江 勇

邢大榮

廖 武

劉懷義

趙 敏

劉 鎮(zhèn)

陳順洲

李天國

郭邦祥

高 文

袁平

唐亞輝（女）馮登蓉（女）吳 群（女）市國安局辦公室秘書科科長 市民政局優(yōu)撫處副調(diào)研員 市司法局辦公室主任科員 市財政局辦公室調(diào)研員 市規(guī)劃局信訪辦調(diào)研員

市市政委環(huán)境衛(wèi)生管理局辦公室主任 市水利局辦公室主任 市農(nóng)業(yè)局辦公室主任 市商委辦公室調(diào)研員 市外經(jīng)貿(mào)委辦公室副主任 市衛(wèi)生局辦公室主任科員 市人口計生委機關(guān)黨委專職副書記 市國資委信訪處處長

市紀委駐市地稅局監(jiān)察室調(diào)研員

劉 芹（女）市環(huán)保局辦公室副主任

朱茂華 市工商局組織人事處主任科員

張來國 市林業(yè)局辦公室副主任

錢永忠 市糧食局機關(guān)黨委專職副書記兼辦

邱明生

陳光群

穆 上

方 良

吳曉欽

劉楊兵

張 敏

張 敏（女）王建華（女）喬國興 劉明亮 曾 誠

公室副主任

市農(nóng)辦科教處處長

市政府法制辦復(fù)議一處副處長 市中小企業(yè)局人事勞動處調(diào)研員 市園林局辦公室副主任

市供銷總社離退休人員服務(wù)中心調(diào)研員 市五中法院立案庭助審員 市檢察院控申處主任科員 市總工會法律工作部副部長 市婦聯(lián)維權(quán)部調(diào)研員 市僑辦國內(nèi)處副處長 市殘聯(lián)維權(quán)信訪部主任

市城市建設(shè)綜合開發(fā)管理辦公室副主任科員

胥文芳（女）市電影發(fā)行放映公司黨委書記、總經(jīng)理

張建設(shè) 重慶天怡集團黨委副書記

主題詞：信訪工作 先進表彰 決定

發(fā)：各區(qū)縣（自治縣）黨委和人民政府，市委各部委，市級

國家機關(guān)各部門，各人民團體，大型企業(yè)和高等院校。中共重慶市委辦公廳 2007年8月22日印發(fā)

（共印420份）