第一篇：中共重慶市委辦公廳電子公文

中共重慶市委辦公廳電子公文

電子公文專用章

渝委辦發(fā)〔2008〕40號 核收：

中共重慶市委辦公廳

重慶市人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)《重慶市黨政一把手環(huán)保實績考核辦法》的

通

知

各區(qū)縣（自治縣）黨委和人民政府，市委各部委，市級國家機關(guān)各部門，各人民團體，有關(guān)大型企業(yè)：

《重慶市黨政一把手環(huán)保實績考核辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共重慶市委辦公廳

重慶市人民政府辦公廳 2008年11月17日 重慶市黨政一把手環(huán)保實績考核辦法

第一章 總 則

第一條

為認(rèn)真落實黨政一把手對環(huán)境保護工作“親自抓、負(fù)總責(zé)”制度，促進各級各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)?2005?39號）、《重慶市環(huán)境保護條例》和《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于加強環(huán)境保護若干問題的決定》（渝委發(fā)?2006?24號）精神以及市委關(guān)于“要十分重視環(huán)?！钡囊?，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循服務(wù)發(fā)展、注重實績、科學(xué)合理、客觀公正、民主公開的原則，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，推進生態(tài)文明建設(shè)。

第三條 本辦法適用于市委、市政府對各區(qū)縣（自治縣）和有環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)的市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)黨政一把手環(huán)保實績的考核。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條

市委、市政府成立黨政一把手環(huán)保實績考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組”），由市政府分管環(huán)保工作的副市長任組長，市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局、市環(huán)保局、市人大城環(huán)委、市政協(xié)城環(huán)委、市委督查室、市政府督查室等單位負(fù)責(zé)人為成員。

第五條 考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“考核辦”），由市委督查室主任兼任辦公室主任，市環(huán)保局局長、市政府督查室主任兼任辦公室副主任。

第六條 考核辦牽頭負(fù)責(zé)考核工作，考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加考核工作。

第三章 考核內(nèi)容

第七條 區(qū)縣（自治縣）黨政一把手環(huán)保實績考核內(nèi)容分為共同指標(biāo)和分區(qū)指標(biāo)。

共同指標(biāo)包括工作部署、環(huán)境監(jiān)管能力、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)、環(huán)保約束性指標(biāo)、社會評議等。

分區(qū)指標(biāo)包括突出環(huán)境問題、環(huán)保投入、宜居城市環(huán) 境建設(shè)等。

第八條 考核辦根據(jù)市委、市政府工作重點和要求，研究制定每年度的考核內(nèi)容；對市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)的考核內(nèi)容根據(jù)部門工作特點設(shè)置。

第四章 考核方式

第九條

區(qū)縣（自治縣）黨政一把手環(huán)保實績考核分組進行：

第一組：萬州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)、渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、萬盛區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū);第二組：雙橋區(qū)、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣、梁平縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、武隆縣、忠縣、開縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽縣、彭水縣。

市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)根據(jù)市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)確定，并分重點單位和一般單位兩組進行考核。

第十條 環(huán)保實績考核分年度進行，原則上在次年第 一季度完成。

第十一條

考核辦組織有關(guān)部門不定期開展日常檢查，對區(qū)縣（自治縣）和市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)的重點環(huán)境保護工作任務(wù)及突出環(huán)境問題進行抽查、督辦。日常檢查的情況計入考核結(jié)果。

第十二條 區(qū)縣（自治縣）和市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)對照年度環(huán)境保護工作目標(biāo)任務(wù)和考核指標(biāo)進行自查，于次年初將自查報告報送考核辦。

第十三條 區(qū)縣（自治縣）和市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)的年度檢查分別進行。

對區(qū)縣（自治縣）的年度檢查，由考核辦組織市委、市政府考核組開展現(xiàn)場督查考核，采取聽取匯報、召開座談會、現(xiàn)場察看、查閱資料、交換意見等方式進行。

對市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)的年度檢查，由考核辦組織市考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、環(huán)保專家及社會公眾代表組成年度考核評審組進行集中檢查，采取聽取被考核單位負(fù)責(zé)人的環(huán)保工作陳述、考核評審組審議等方式進行。

第十四條 社會評議包括民主測評和民意調(diào)查，由考核辦或其委托的專業(yè)調(diào)查機構(gòu)通過信函、電話、網(wǎng)絡(luò)、入 戶調(diào)查或現(xiàn)場發(fā)放問卷等方式進行。

民主測評的對象為：全國、市、區(qū)縣（自治縣）人大代表和政協(xié)委員?擔(dān)任區(qū)縣（自治縣）級黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人大代表和政協(xié)委員除外?。

民意調(diào)查的對象為轄區(qū)內(nèi)的居民。

第十五條 環(huán)保實績考核的相關(guān)數(shù)據(jù)來源：

（一）市委督查室提供年度環(huán)境保護工作目標(biāo)任務(wù)的數(shù)據(jù)；

（二）市政府督查室提供市委、市政府生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護“民心工程”完成情況的數(shù)據(jù)；

（三）市環(huán)保局提供環(huán)境質(zhì)量改善、污染物排放總量減排、解決突出環(huán)境問題以及環(huán)境管理有關(guān)情況的數(shù)據(jù)；

（四）市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市建委、市規(guī)劃局、市市政委、市農(nóng)委、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計局、市林業(yè)局、市園林局、市愛衛(wèi)辦等相關(guān)部門按照考核辦要求提供有關(guān)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施運行狀況和綠色創(chuàng)建情況的數(shù)據(jù)；

（五）考核辦提供社會評議的數(shù)據(jù)。

第十六條 考核期間，考核辦在市內(nèi)主要媒體上公布公開電話和網(wǎng)址，征求公眾對區(qū)縣（自治縣）和市級有關(guān) 部門、有關(guān)大型企業(yè)環(huán)保工作的意見，并接受公眾對考核工作的監(jiān)督。

第五章 結(jié)果評定

第十七條

考核結(jié)果按百分制計分。得分在90分（含90分）以上為實績好，得分在80—90分（含80分）為實績較好，得分在70—80分（含70分）為實績一般，得分在70分以下為實績較差。

第十八條

有下列情形之一的，當(dāng)年度考核不能評定為實績好：

（一）未完成市委、市政府生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護“民心工程”項目目標(biāo)任務(wù)的；

（二）未完成市委辦公廳、市政府辦公廳下達(dá)的主要環(huán)境保護工作目標(biāo)任務(wù)的；

（三）環(huán)境保護工作受到上級有關(guān)部門通報批評的；

（四）社會評議滿意率低于80%，且位列全市最后一位的。

第十九條 有下列情形之一的，當(dāng)年度考核不能評定為實績較好：

（一）因環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題受到國家部委掛牌 督辦或者市級有關(guān)部門掛牌督辦未在規(guī)定期限內(nèi)解決的；

（二）因環(huán)境污染或者生態(tài)破壞引起群眾到國家有關(guān)部門、市委或市政府集訪的，或者發(fā)生群體性事件的；

（三）突出環(huán)境問題兩年（含兩年）以上未得到實質(zhì)性解決的；

（四）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染事件后因瞞報、虛報、遲報、錯報、處置不力造成不良影響的；

（五）中央或市級主要媒體對環(huán)境問題曝光后仍未得到實質(zhì)性解決，經(jīng)查屬實的；

（六）被國家和市級有關(guān)部門查實違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)和政策的。

第二十條 有下列情形之一的，當(dāng)年度考核評定為實績較差：

（一）在考核中弄虛作假的；

（二）環(huán)境保護工作受到市政府問責(zé)的；

（三）因環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件受到國家部委或市委、市政府通報批評的；

（四）國家部委掛牌督辦的環(huán)境污染或生態(tài)破壞問題未在規(guī)定期限內(nèi)解決的；

（五）沒有完成主要污染物排放總量控制年度任務(wù) 的；

（六）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和政策并受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或被追究法律責(zé)任的。

第六章 結(jié)果運用

第二十一條

環(huán)保實績考核得分確定后，按照區(qū)縣（自治縣）分組和市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)分組分別排列名次。

第二十二條

黨政一把手環(huán)保實績考核結(jié)果經(jīng)市委、市政府審定后，由市委辦公廳、市政府辦公廳通報，并在市內(nèi)主要媒體上公布。

第二十三條 市委、市政府對環(huán)保實績突出的區(qū)縣（自治縣）予以表彰獎勵。

第二十四條

獎項設(shè)置為環(huán)境保護工作實績一等獎、二等獎和進步獎。一等獎、二等獎根據(jù)考核得分的排序確定。

區(qū)縣（自治縣）第一組的前5名、第二組的前4名為一等獎。

區(qū)縣（自治縣）第一組的第6—10名、第二組的第5—8名為二等獎。當(dāng)年度環(huán)保實績與上年度相比進步明顯，且未評為一等獎和二等獎的區(qū)縣（自治縣）評為進步獎，每年原則上不超過2個。

第二十五條

市級有關(guān)部門的環(huán)保實績納入市級黨政機關(guān)目標(biāo)管理績效考評，有關(guān)大型企業(yè)的環(huán)保實績考核結(jié)果由市國資委運用，不單獨設(shè)獎。

第二十六條 環(huán)保實績考核結(jié)果作為市委對區(qū)縣（自治縣）和市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

第二十七條 環(huán)保實績較差的區(qū)縣（自治縣）和市級有關(guān)部門、有關(guān)大型企業(yè)，由市委、市政府予以通報批評；黨政一把手向市委、市政府寫出書面檢查，并不得在當(dāng)年有關(guān)評優(yōu)創(chuàng)先活動中獲得表彰獎勵。

連續(xù)兩年環(huán)保實績較差的，由市委或市政府領(lǐng)導(dǎo)對黨政一把手進行誡勉談話。

第七章 附 則

第二十八條 本辦法由考核辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條

本辦法自發(fā)文之日起實施，渝委辦?2007?184號文件同時廢止。

主題詞：環(huán)保工作 考核辦法 黨政一把手△ 通知 中共重慶市委辦公廳 2008年11月18日印發(fā)

（共印135份）

第二篇：中共重慶市委辦公廳電子公文范文

中共重慶市委辦公廳電子公文

渝委發(fā)[2005]14號

中共重慶市委辦公廳 重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于進一步規(guī)范和加強市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

因公臨時出國（境）管理的通知

各區(qū)縣（自治縣、市）黨委和人民政府，市委個部委，市級國家機關(guān)各部門，各人民團體：

為了進一步規(guī)范和加強市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部（以下簡稱市管干部）因公臨時出國（境）管理工作，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于﹤﹤關(guān)于省部級人員因公臨時出國的若干規(guī)定﹥﹥（中辦發(fā) [2005]17號）和中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳印發(fā)的﹤﹤重慶市領(lǐng)導(dǎo)干部因公臨時出國（境）審批辦法﹥﹥（渝委辦[2000]201號）、﹤﹤關(guān)于規(guī)范和加強因公出國（境）管理的通知﹥﹥（渝委辦發(fā)[2001]59號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因公臨時出國（境）管理工作的有關(guān)通知如下：

一、加強團組的計劃管理

（一）提高擬訂計劃。因公出國（境）應(yīng)按照務(wù)實、高效、精簡、節(jié)約的原則，根據(jù)工作需要有計劃、有步驟地進行。各組團單位應(yīng)于每年年底制定出下年的出訪計劃?？疾煊媱澯薪M團的市級部門或區(qū)縣（自治縣、市）擬定。培訓(xùn)計劃由市委組織部根據(jù)我市當(dāng)年干部培訓(xùn)要求擬定，并會同市人事局（市外專局）完善上報國家外專局有關(guān)審批工作。其他部門和地方不得擅自組織市管干部出國（境）培訓(xùn)。參展、辦展計劃由市外經(jīng)委同意擬定，并完善上報國家貿(mào)促會有關(guān)審批工作。出訪計劃應(yīng)包括出訪任務(wù)、出訪國家或地區(qū)、批次及時間安排、人數(shù)及人員構(gòu)成、經(jīng)費來源和費用預(yù)算等內(nèi)容。

立法、財稅、金融和其他宜由全國行業(yè)主管部門統(tǒng)籌安排出訪活動，以及公安、司法、民族、宗教等敏感領(lǐng)域的出訪活動，原則上由中央主管部門統(tǒng)一組織。地方確有必要單獨組織的，須征得中央主管部門同意后，再制定出訪計劃和履行報批手續(xù)。

（二）匯總審批計劃。組團單位應(yīng)于每年11月上旬將下的出訪計劃送市外辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并征得分管市領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系區(qū)縣（自治縣、市）的市委領(lǐng)導(dǎo)同意后，報市委、市政府審批。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行計劃。嚴(yán)格按照已審批的計劃實施，控制計劃外團組。對計劃外的考察、參展、辦展、培訓(xùn)團組，原則上不予審批。組團單位具體組團時，應(yīng)一團一報，送市外辦按外事審批規(guī)定程序報批。

二、加強團組的人員管理

（四）明確出訪任務(wù)。出訪必須要有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容，講求實效。出訪人員不得出國（境）執(zhí)行與本人分管工作無關(guān)的任務(wù)，出訪任務(wù)必須與其公職身份相符，不得把出訪作為一種待遇，嚴(yán)禁借機公費旅游。

（五）控制團組規(guī)模。考察團組人員應(yīng)少而精，人員總數(shù)原則上不超過6人，如因特殊情況需超過規(guī)定人數(shù)的，應(yīng)在請示中說明情況。培訓(xùn)團組人數(shù)應(yīng)嚴(yán)格控制。

（六）慎用對外身份。出訪人員必須以真實身份和最高職務(wù)報批，原則上不得使用對外身份。確有特殊原因需使用對外身份的，應(yīng)先按干部管理權(quán)限單獨報批同意后，再按外事審批程序報批。

（七）控制出訪次數(shù)。市管干部原則上一年內(nèi)出訪不得超過1次。同一地區(qū)、同一部門的同級領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同團出訪，也不得同時或短期內(nèi)分別率團出訪同一國家或地區(qū)。

三、加強團組的行程及經(jīng)費管理

（八）合理安排行程。行程安排要與出訪任務(wù)相符，線路要合理，盡量壓縮在外停留時間。一次出訪的國家（地區(qū)）原則上控制在兩個以內(nèi)。出訪1國，在外停留時間原則上不超過6天；出訪2國，不超過10天。不得以過境名義變相增加出訪國家或地區(qū)和出訪時間，途徑非訪問地的其他國家或地區(qū)要在請示中說明原因。培訓(xùn)團組在外停留時間，以3至6周為宜，原則上不得超過6個月。以上時間均含旅途時間。

（九）節(jié)約出訪費用。出訪費用應(yīng)厲行節(jié)約，嚴(yán)格按照財政部、外交部、國家外專局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十）控制財政困難區(qū)縣（自治縣、市）人員出訪。嚴(yán)格控制債務(wù)負(fù)擔(dān)較重、償債困難和拖欠工資是區(qū)縣（自治縣、市）的領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）考察培訓(xùn)。具體辦法由市外辦會同市紀(jì)委（市監(jiān)察局）、市委組織部、市財政局制定。

四、加強審批的規(guī)范管理

（十一）規(guī)范保送文件。市級部門和區(qū)縣（自治縣、市）組團，均由組團部門或區(qū)縣黨委、政府以“請示”文種報市委或市政府審批，由市外辦受理。請示文件應(yīng)由組團部門或區(qū)縣（自治縣、市）黨委、政府主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

出訪請示用具備以下要素：出訪目的、出訪時間、出訪國家或地區(qū)、團長及人數(shù)、在外停留天數(shù)、費用來源、經(jīng)費預(yù)算、團組人員名單、日程安排、邀請單位背景情況以及邀請函真實有效的承諾等。附件應(yīng)有參團人員審核表、邀請函及中文譯文等材料。

（十二）嚴(yán)格審批工作。市管干部出訪，須經(jīng)市外辦嚴(yán)格審核后，送市委或市政府辦公廳，報市委或市政府相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)審批。

1.市委各部委、市級群團組織的正職領(lǐng)導(dǎo)出訪，報市委分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、分管外事工作的副書記、書記審批；

2.市人大和市政協(xié)各專門委員會的正職領(lǐng)導(dǎo)出訪，報市委分管外事工作的副書記、書記審批；

3.區(qū)縣（自治縣、市）黨委書記、人大主任、政協(xié)主席出訪，報市委聯(lián)系該區(qū)縣（自治縣、市）的領(lǐng)導(dǎo)、分管外事工作的副書記、書記審批；

4.市委各部委、市人大和市政協(xié)各專門委員會、市紀(jì)委、市高級人民法院、市人民檢察院、市級群團組織的副職領(lǐng)導(dǎo)、市人民檢察院各分院、市各中級人民法院廳級領(lǐng)導(dǎo)，以及區(qū)縣（自治縣、市）黨委副書記、常委、人大副主任、政協(xié)副主席、紀(jì)委書記、法院院長、檢察院檢查長出訪，報市委分管外事工作的副書記審批；

5.市政府各部門的正職領(lǐng)導(dǎo)出訪，報市管分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、分管外事工作的副市長和市長審批；

6.區(qū)縣（自治縣、市）長出訪，報分管外事工作的副市長、市委聯(lián)系該區(qū)縣（自治縣、市）的領(lǐng)導(dǎo)和市長審批；

7.市政府各部門以及區(qū)縣（自治縣、市）政府的副職領(lǐng)導(dǎo)干部出訪，報分管外事工作的副市長審批。

8.高等院校、市級新聞單位的正職領(lǐng)導(dǎo)出訪，報市委或市政府分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和分管外事工作的副書記或副市長審批；副職領(lǐng)導(dǎo)出訪，報市委或市政府分管業(yè)務(wù)工作的副書記或副市長審批。

9.團組中出現(xiàn)黨政干部交叉的，需單獨報批，在擺市政府審批的團組中，區(qū)縣（自治縣、市）黨委、人大、政協(xié)正職領(lǐng)導(dǎo)和市委各部委、市人大和市政協(xié)各專門委員會、市級群團組織正職領(lǐng)導(dǎo)隨團出訪，需單獨報市委審批；在報市委審批的團組中，區(qū)縣（自治縣、市）政府正職領(lǐng)導(dǎo)和市政府各部門的正職領(lǐng)導(dǎo)隨團出訪，需單獨報市政府審批。

10.市管干部參加跨地區(qū)、跨行業(yè)的雙跨團組出訪，需事先征得市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，正式報請外事審批時，需附上相關(guān)市臨到的意見，否則，一律不予審批。

（十三）提前呈報審批。出國請示件應(yīng)在辦理護照、簽證前三周呈報市委、市政府審批。如無特殊情況，不作“特急件”或“急件”處理。

五、明確工作職責(zé)，嚴(yán)肅外事紀(jì)律

（十四）明確工作職責(zé)。各組團單位要對團組人員身份及安全、邀請函真實性及邀請方資信等負(fù)責(zé)。市外辦要嚴(yán)格按照有關(guān)政策和規(guī)定，并從中央對外方針政策、國別政策以及突發(fā)事件影響等方面出發(fā)，對團組單位的資格、團組必要性、團組結(jié)構(gòu)及人員、日程及經(jīng)費、邀請函及任務(wù)通知書和批件，以及請示文件的規(guī)范性、完備性、真實性等進行全面審核把關(guān)，并提出初審意見，對團組中存在的問題，以及不同地區(qū)、不同部門在一段時間內(nèi)擬訪問和考察同一國家或地區(qū)，要進行宏觀管理和事先協(xié)調(diào)，必要時可對有關(guān)出訪團組提出調(diào)整、推遲或取消的處理意見。市委辦公廳、市政府辦公廳嚴(yán)格審核報批文件，并呈送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審批。

(十五)嚴(yán)肅外事紀(jì)律。因公出訪任務(wù)一律不得按因私途徑申報和審批。黨政干部不得參加企業(yè)團組出國（境），也不得接受企業(yè)出資或資助出國（境）。出訪必須有外交對口部門或相應(yīng)職級官員的邀請，嚴(yán)禁通過旅行社或中介機構(gòu)提供邀請函，不得以境外中資企業(yè)邀請的名義出訪。

（十六）認(rèn)真做好行前準(zhǔn)備。出訪團組行前要對往訪國家基本情況、雙邊關(guān)系及安全形勢等有充分的了解和認(rèn)識，加強安全和保密教育，強化措施，加強團組管理。對出訪任務(wù)和目的應(yīng)認(rèn)真研究、精心準(zhǔn)備，保證出訪取得實效。（十七）及時報送出訪總結(jié)，認(rèn)真落實出訪成果。組團單位應(yīng)于返渝后1個月內(nèi)，將出訪報告送市外辦，由市外辦定期匯總分析后呈報市委、市政府。各組團單位要負(fù)責(zé)落實出訪成果，市外辦每年上半年要對上年市管干部組團出訪成果落實情況進行跟蹤檢查，并將檢查結(jié)果書面報告市委、市政府。市委、市政府督查室要對出訪成果落實情況進行抽查。

（十八）加強證件管理。因公出國（境）團組或人員，應(yīng)在回渝后15日內(nèi)，將所持因公出國（境）護照或通行證交由市外辦統(tǒng)一管理。對拒不執(zhí)行規(guī)定的，市外辦應(yīng)停止受理該單位的出訪任務(wù)申請，并吊銷其所持證件。

（十九）嚴(yán)肅追究責(zé)任。組團或參團單位及其人員，若出現(xiàn)編造出訪任務(wù)或目的，謊報工作單位或職務(wù)，偽造邀請函或編造邀請函中文譯文，謊報經(jīng)費來源及編造假預(yù)算，通過旅行社或航空公司辦理入（過）境簽證，或因單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)造成嚴(yán)重后果的，一經(jīng)查出，組團、參團單位一年內(nèi)不得組團或參加因公出國（境），相關(guān)人員兩年內(nèi)不得參團因公出國（境），并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（二十）本通知自發(fā)布之日起施行。非市管黨政干部因公出訪參照本通知執(zhí)行。

中共重慶市委辦公廳 重慶市人民政府辦公廳 2005年12月19日

第三篇：中共重慶市委辦公廳電子公文

中共重慶市委辦公廳電子公文

電子公文專用章 渝委發(fā)[2007] 48號 核收：

中共重慶市委 重慶市人民政府 關(guān)于表彰全市信訪工作先進集體和

先進工作者的決定

（2007年8月22日）

2002年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門和廣大信訪工作者堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于新時期信訪工作的一系列重要指示精神，牢記為民宗旨，發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，堅持依法、按政策辦事，努力開拓進取，認(rèn)真解決群眾合理訴求，努力做好 群眾工作，切實維護群眾利益，化解了大量不和諧因素，為促進社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出一大批先進典型。

為鼓勵先進，樹立榜樣，弘揚正氣，振奮精神，激勵各級各部門和廣大信訪工作者進一步做好新時期信訪工作，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，市委、市政府決定，對萬州區(qū)信訪辦等50個重慶市信訪工作先進集體和張忠臣等100名重慶市信訪工作先進工作者予以表彰。

希望受到表彰的單位和個人戒驕戒躁，再接再厲，為開創(chuàng)信訪工作新局面作出更大的貢獻(xiàn)。各區(qū)縣（自治縣）和市級各部門、各單位和廣大干部要以先進為榜樣，與時俱進，不斷創(chuàng)新，扎實工作，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)“加快”“率先”作出更大貢獻(xiàn)。

附件：

一、重慶市信訪工作先進集體表彰名單

二、重慶市信訪工作先進工作者表彰名單

附件一：

重慶市信訪工作先進集體表彰名單

萬州區(qū)信訪辦

黔江區(qū)信訪辦

涪陵區(qū)信訪辦

渝中區(qū)信訪辦

大渡口區(qū)信訪辦 江北區(qū)信訪辦

沙坪壩區(qū)信訪辦 九龍坡區(qū)信訪辦 南岸區(qū)信訪辦

北碚區(qū)信訪辦

萬盛區(qū)信訪辦

渝北區(qū)信訪辦

50個）

（巴南區(qū)信訪辦

中共重慶市江津區(qū)德感街道工委

合川區(qū)信訪辦

永川區(qū)中山路街道辦事處

雙橋區(qū)信訪辦

綦江縣信訪辦

銅梁縣信訪辦

大足縣信訪辦

榮昌縣信訪辦

璧山縣信訪辦

梁平縣信訪辦

墊江縣信訪辦

武隆縣信訪辦

忠縣信訪辦

奉節(jié)縣信訪辦 巫山縣移民局

石柱縣信訪辦

秀山縣信訪辦

彭水縣信訪辦

市紀(jì)委信訪室（重慶市監(jiān)察舉報中心）

市委組織部信訪工作處

市委政法委執(zhí)法督查處

市經(jīng)委企業(yè)處

市教委安全穩(wěn)定辦公室

市公安局信訪處

沙坪壩區(qū)公安分局辦公室

市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題工作小組辦公室（市人事局軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置處）

市勞動保障局信訪處

市交委辦公室

市移民局信訪處

市高法院立案庭

市檢察院一分院控申處

經(jīng)開區(qū)管委會信訪辦

高新區(qū)管委會信訪辦

北碚區(qū)國土資源管理分局

重慶文理學(xué)院黨委辦公室

重慶機電集團信訪辦

重慶輕紡集團信訪辦

附件二：

重慶市信訪工作先進工作者表彰名單

（100名）

張忠臣 萬州區(qū)信訪辦督查科科長

黃昌乾（土家族）黔江區(qū)信訪辦主任科員

易 霞（女）涪陵區(qū)信訪辦副調(diào)研員

田貽勛 渝中區(qū)人大常委會信訪辦副調(diào)研員

劉 寅 大渡口區(qū)信訪辦來信來訪科科長

馬友雄 江北區(qū)信訪辦主任

宋文捷（女）沙坪壩區(qū)信訪辦副主任

宋湘平九龍坡區(qū)信訪辦主任

胡亦農(nóng) 南岸區(qū)信訪辦副調(diào)研員

劉志清 北碚區(qū)信訪辦調(diào)研員

戴兆全 萬盛區(qū)金橋鎮(zhèn)信訪辦主任

段輝躍 渝北區(qū)信訪辦副主任

李 玲（女）巴南區(qū)信訪辦主任

王向華（女）長壽區(qū)信訪辦綜合科副科長

王建民 長壽區(qū)信訪辦信訪科科長

黃培 榮江津區(qū)信訪辦主任

徐伯林 合川區(qū)信訪辦主任

趙曉莊（女）永川區(qū)信訪辦主任

張大剛 南川區(qū)信訪辦接待科科長

喻小紅（女）南川區(qū)信訪辦綜合科科長

何桂先（女）綦江縣信訪辦主任科員

張旺春 潼南縣信訪辦綜合科科長

邱繼明 潼南縣公安局信訪室科員

侯大建 銅梁縣信訪辦副主任

吳曉華（女）大足縣公安局信訪室副主任科員

喻 鴻 榮昌縣信訪辦主任

曾永紅（女，藏族）璧山縣信訪辦主任科員

謝曉芬（女）梁平縣信訪辦主任

李 飛 城口縣人事和勞動社會保障局信訪

科科長

周木文 城口縣司法局高燕鄉(xiāng)司法所所長

譚明杰 豐都縣移民局信訪科科長

朱治林 豐都縣公安局辦公室科員

譚 清 墊江縣信訪辦主任

楊 洪 武隆縣信訪辦復(fù)查復(fù)核科科長

周康偉 忠縣信訪辦主任

任亞蘇 開縣信訪辦主任

江術(shù)均 開縣信訪辦副主任

方宗賢 云陽縣信訪辦主任科員

曹莉華（女）云陽縣信訪辦副主任科員

劉中寧 奉節(jié)縣信訪辦副調(diào)研員

盧存紅 巫山縣信訪辦副主任

趙翠章（女）巫溪縣信訪辦主任

吳平巫溪縣信訪辦信訪科科長

秦建國 石柱縣信訪辦主任

全成祥（土家族）秀山縣信訪辦副科長

胡軍（土家族）酉陽縣信訪辦辦案科科長

劉華（土家族）酉陽縣信訪辦綜合科科長

蘇 強 彭水縣糧食局糧油質(zhì)量檢測站科長

唐宗平市委辦公廳保衛(wèi)處主任科員

黃瑞光 市人大常委會信訪辦調(diào)研員

葉 兵 市政府值班室副主任

徐舍予

陳杏梅（女）劉惠謙

李春菊（女）張意蘭（女）李志勇

胡昌桃

陳樹林

龐世發(fā)

張斌韜

蔣星會

王新民

潘禮奎

石宗穎

市政協(xié)辦公廳秘書處調(diào)研員 市委宣傳部辦公室主任科員 市委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室副主任 市編辦督查處副處長 市信訪辦巡視員

市信訪辦機關(guān)黨委專職副書記 市信訪辦副巡視員 市信訪辦接訪二處調(diào)研員 市信訪辦副巡視員 市信訪辦辦信處調(diào)研員 市信訪辦接訪一處副調(diào)研員 市委老干局退休干部管理處處長 市發(fā)展改革委辦公室調(diào)研員 市經(jīng)委信訪辦調(diào)研員

敖 渝 市科委辦公室主任

羅 軍 市公安局治安總隊副總隊長兼廣場支

隊支隊長

王思延 江北區(qū)公安分局辦公室副主任

江 勇

邢大榮

廖 武

劉懷義

趙 敏

劉 鎮(zhèn)

陳順洲

李天國

郭邦祥

高 文

袁平

唐亞輝（女）馮登蓉（女）吳 群（女）市國安局辦公室秘書科科長 市民政局優(yōu)撫處副調(diào)研員 市司法局辦公室主任科員 市財政局辦公室調(diào)研員 市規(guī)劃局信訪辦調(diào)研員

市市政委環(huán)境衛(wèi)生管理局辦公室主任 市水利局辦公室主任 市農(nóng)業(yè)局辦公室主任 市商委辦公室調(diào)研員 市外經(jīng)貿(mào)委辦公室副主任 市衛(wèi)生局辦公室主任科員 市人口計生委機關(guān)黨委專職副書記 市國資委信訪處處長

市紀(jì)委駐市地稅局監(jiān)察室調(diào)研員

劉 芹（女）市環(huán)保局辦公室副主任

朱茂華 市工商局組織人事處主任科員

張來國 市林業(yè)局辦公室副主任

錢永忠 市糧食局機關(guān)黨委專職副書記兼辦

邱明生

陳光群

穆 上

方 良

吳曉欽

劉楊兵

張 敏

張 敏（女）王建華（女）喬國興 劉明亮 曾 誠

公室副主任

市農(nóng)辦科教處處長

市政府法制辦復(fù)議一處副處長 市中小企業(yè)局人事勞動處調(diào)研員 市園林局辦公室副主任

市供銷總社離退休人員服務(wù)中心調(diào)研員 市五中法院立案庭助審員 市檢察院控申處主任科員 市總工會法律工作部副部長 市婦聯(lián)維權(quán)部調(diào)研員 市僑辦國內(nèi)處副處長 市殘聯(lián)維權(quán)信訪部主任

市城市建設(shè)綜合開發(fā)管理辦公室副主任科員

胥文芳（女）市電影發(fā)行放映公司黨委書記、總經(jīng)理

張建設(shè) 重慶天怡集團黨委副書記

主題詞：信訪工作 先進表彰 決定

發(fā)：各區(qū)縣（自治縣）黨委和人民政府，市委各部委，市級

國家機關(guān)各部門，各人民團體，大型企業(yè)和高等院校。中共重慶市委辦公廳 2007年8月22日印發(fā)

（共印420份）

第四篇：中共重慶市委辦公廳電子公文渝委辦發(fā)〔2010〕54號

中共重慶市委辦公廳電子公文

電子公文專用章

渝委辦發(fā)〔2010〕54號 核收：

中共重慶市委辦公廳

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《全市大學(xué)生社會實踐工作

實施方案》的通知

各區(qū)縣（自治縣）黨委和人民政府，市委各部委，市級國家機關(guān)各部門，各人民團體，大型企業(yè)和高等院校：

經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《全市大學(xué)生社會實踐工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共重慶市委辦公廳 重慶市人民政府辦公廳

2010年12月30日

全市大學(xué)生社會實踐工作實施方案

為貫徹落實《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于做好大學(xué)生社會實踐工作的通知》（渝委發(fā)?2010?27號）文件精神，制定本實施方案。

一、每名大學(xué)生種100棵樹，每所大學(xué)建1片“大學(xué)林” 由市林業(yè)局牽頭，市教委及相關(guān)區(qū)縣黨委、政府共同組織實施。

（一）任務(wù)安排

1.建“大學(xué)林”。54所高校在25個區(qū)縣（含北部新區(qū)）建立64片“大學(xué)林”，共約2.5萬畝（見附件一）。

2.集中種樹。各高校與相關(guān)區(qū)縣對接，結(jié)合森林工程建設(shè)，就近選擇植樹區(qū)域，分期分批組織大學(xué)生集中種樹，共約40萬畝（見附件二）。

3.分散種樹。結(jié)合社區(qū)綠化、校園綠化、房前屋后綠化、補栽培植和“三進三同”等活動，組織和引導(dǎo)大學(xué)生分散種樹。

（二）時間安排

1.2011年初，54所高校和25個區(qū)縣（含北部新區(qū)）分別對接，制定“大學(xué)林”建設(shè)和大學(xué)生種樹實施方案。2.2011年12月底前，54所高校全部完成“大學(xué)林”種樹任務(wù)。各高?！按髮W(xué)林”統(tǒng)一命名為“某某大學(xué)（高校全名或校名的規(guī)范簡稱）林”。

3.2011至2015年的種樹季節(jié)，采取建“大學(xué)林”、集中種樹和分散種樹等形式，組織大學(xué)生植樹造林。

（三）工作分工

1.市林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)縣，落實各高?！按髮W(xué)林”、集中和分散種樹區(qū)域，提供技術(shù)指導(dǎo)，參與任務(wù)布置、經(jīng)驗總結(jié)和考核評比工作。

2.市教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各高校開展大學(xué)生種樹活動，做好任務(wù)布置、督促檢查、經(jīng)驗總結(jié)和考核評比工作。

3.相關(guān)區(qū)縣黨委、政府負(fù)責(zé)落實“大學(xué)林”、集中和分散種樹區(qū)域，提供樹苗和工具，協(xié)調(diào)處理“大學(xué)林”建設(shè)及學(xué)生種樹過程中的具體問題，承擔(dān)“大學(xué)林”和集中種樹區(qū)域的管護工作。

4.各高校組織學(xué)生種樹，負(fù)責(zé)交通、飲食、安全保障等工作。

二、組織大學(xué)生帶薪實習(xí)1個月

由市人力社保局牽頭，市直機關(guān)工委、市國資委、市工商聯(lián)、市教委、團市委及各區(qū)縣（自治縣）黨委、政府共同組織實施。

（一）任務(wù)安排 每年為大學(xué)生提供30000個實習(xí)崗位，其中市人力社保局提供2000個實習(xí)崗位，市直機關(guān)工委提供1000個實習(xí)崗位，市國資委提供10000個實習(xí)崗位，市工商聯(lián)提供2000個實習(xí)崗位，各區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)提供15000個實習(xí)崗位（2011崗位計劃見附件三）。每年組織30000名在校大學(xué)生參加帶薪實習(xí)，重點安排家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。

（二）時間安排

1.崗位收集階段。每年11月，各責(zé)任部門組織用人單位收集下一實習(xí)崗位。

2.崗位發(fā)布階段。市人力社保局負(fù)責(zé)每年6月中旬、12月中旬收集匯總各責(zé)任部門實習(xí)崗位，會同市教委將崗位信息發(fā)布到相關(guān)網(wǎng)站。市教委將崗位分解到各高校，各高校將對應(yīng)崗位信息發(fā)布到學(xué)校網(wǎng)站。

3.報名組織階段。實習(xí)崗位發(fā)布后，市教委及市級相關(guān)部門指導(dǎo)各高校做好對接工作，并組織大學(xué)生報名參加。

4.帶薪實習(xí)階段。利用每年假期，組織大學(xué)生進入各實習(xí)單位參加1個月的實習(xí)活動。

（三）工作分工

1.市人力社保局牽頭負(fù)責(zé)全市大學(xué)生帶薪實習(xí)工作，組織協(xié)調(diào)各區(qū)縣（自治縣）人力社保部門提供實習(xí)崗位，會同市級相關(guān)部門做好任務(wù)布置、督促檢查、經(jīng)驗總結(jié)和考核評比工作。2.市直機關(guān)工委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市級黨政機關(guān)及其事業(yè)單位提供實習(xí)崗位。

3.市國資委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市屬國有企業(yè)提供實習(xí)崗位。4.市工商聯(lián)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)民營企業(yè)提供實習(xí)崗位。5.各區(qū)縣（自治縣）黨委、政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、事業(yè)單位及區(qū)屬企業(yè)提供實習(xí)崗位。

6.市教委負(fù)責(zé)組織高校與相關(guān)單位的對接工作。7.團市委負(fù)責(zé)組織高校學(xué)生骨干參加帶薪實習(xí)活動。8.各高校組織學(xué)生參加帶薪實習(xí)，負(fù)責(zé)交通、安全保障等工作。

三、到農(nóng)村“三進三同”1個月

由團市委、市教委牽頭，市委組織部及相關(guān)區(qū)縣（自治縣）黨委、政府共同組織實施。

（一）任務(wù)安排

各高校與區(qū)縣（自治縣）黨委、政府共建大學(xué)生“三進三同”實踐活動基地（見附件四）。采取集中與分散相結(jié)合的方式，由市、校、院（系）三級組織實施。每年集中組織的“三進三同”實踐活動，主要面向?qū)W生干部、學(xué)生黨員和入黨積極分子等。分散安排其余大學(xué)生開展“三進三同”實踐活動。

（二）時間安排 以寒暑假期為主，也可結(jié)合課程教學(xué)實際，靈活安排“三進三同”實踐活動。每次集中組織的“三進三同”實踐活動不少于1個星期，大學(xué)生在校期間參加該項活動總時間不少于1個月。

（三）工作分工

1.團市委、市教委牽頭負(fù)責(zé)全市大學(xué)生到農(nóng)村“三進三同”實踐活動，做好任務(wù)布置、督促檢查、經(jīng)驗總結(jié)和考核評比工作。

2.市委組織部負(fù)責(zé)落實大學(xué)生“三進三同”實踐活動基地，指導(dǎo)全市大學(xué)生“三進三同”實踐活動。

3.相關(guān)區(qū)縣（自治縣）黨委、政府負(fù)責(zé)安排大學(xué)生入住農(nóng)戶家庭的食宿、安全保障等，協(xié)調(diào)處理“三進三同”實踐活動中的具體問題。

4.各高校組織大學(xué)生參加“三進三同”實踐活動，負(fù)責(zé)交通、安全保障等工作。

四、到企業(yè)做工1個月

由市國資委牽頭，市經(jīng)濟信息委、市工商聯(lián)、市教委、團市委共同組織實施。

（一）任務(wù)安排

市國資委牽頭建立國有企業(yè)、民營企業(yè)學(xué)工活動基地（見附件五）。結(jié)合學(xué)生課程實習(xí)、專業(yè)實訓(xùn)、青年就業(yè)見習(xí)、畢業(yè)實習(xí)和社會調(diào)查等，采取集中與分散相結(jié)合的形式，組織大學(xué)生開展學(xué)工活動。

（二）時間安排

1.每年12月底前，市國資委、市教委分別到國有企業(yè)和高校調(diào)研，收集校企合作信息；市國資委和市工商聯(lián)分別確定國有企業(yè)、民營企業(yè)學(xué)工基地。

2.市教委負(fù)責(zé)及時將學(xué)工信息發(fā)布到各高校，同時會同市國資委等相關(guān)部門，采取分配與指導(dǎo)相結(jié)合的方式，確定當(dāng)年學(xué)工指標(biāo)，公布相關(guān)信息。

3.學(xué)工信息公布后，各高校與相近學(xué)工基地對接，簽訂相關(guān)協(xié)議，分期分批組織學(xué)生到企業(yè)做工1個月。

（三）工作分工

1.市國資委牽頭負(fù)責(zé)全市大學(xué)生學(xué)工活動，會同市級相關(guān)部門建立學(xué)工活動基地，做好任務(wù)布置、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查、經(jīng)驗總結(jié)和考核評比工作。

2.市教委負(fù)責(zé)及時發(fā)布學(xué)工信息，組織高校與學(xué)工基地對接，指導(dǎo)高校開展學(xué)工活動。

3.團市委負(fù)責(zé)建立青年就業(yè)見習(xí)基地，組織團員青年學(xué)生參加就業(yè)見習(xí)活動。

4.各高校組織學(xué)生參加學(xué)工活動，負(fù)責(zé)交通、安全保障等工作。

五、開展學(xué)軍1個月 由重慶警備區(qū)、市教委共同負(fù)責(zé)組織實施。

（一）任務(wù)安排

學(xué)軍活動包括軍事技能訓(xùn)練、軍事理論教學(xué)和國防教育活動，總時間為1個月。其中軍事技能訓(xùn)練時間不少于15天。

（二）工作分工

1.重慶警備區(qū)協(xié)調(diào)駐渝部隊和軍事院校，選派軍事教官，編制訓(xùn)練大綱和計劃，提供軍訓(xùn)所需武器彈藥等。

2.市教委負(fù)責(zé)組織高校與駐渝部隊的對接工作，做好任務(wù)布置、督促檢查、經(jīng)驗總結(jié)和考核評比工作。

3.各高校組織學(xué)生參加學(xué)軍活動，負(fù)責(zé)交通、安全保障等工作。

六、撰寫1篇有價值的社會調(diào)研報告

由市教委牽頭，市委宣傳部、團市委共同組織實施。

（一）任務(wù)分解

組織全市在校大學(xué)生結(jié)合種樹、帶薪實習(xí)、學(xué)農(nóng)、學(xué)工和學(xué)軍等活動，圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展重點、熱點、難點問題，深入農(nóng)村、社區(qū)和工礦企業(yè)調(diào)查研究，每人至少撰寫1篇有價值的調(diào)研報告。調(diào)研內(nèi)容包括重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌情況、重大“民生工程”實施情況、農(nóng)村增收脫貧情況、“五個重慶”建設(shè)情況，以及市委、市政府和市級相關(guān)部門交辦的其他調(diào)研內(nèi)容。

（二）工作分工

1.市教委牽頭負(fù)責(zé)全市大學(xué)生社會調(diào)研活動，做好大學(xué)生調(diào)研活動的任務(wù)布置、督促檢查、經(jīng)驗總結(jié)、成果運用和考核評比工作。

2.市委宣傳部負(fù)責(zé)會同市級相關(guān)部門，確定每年調(diào)研內(nèi)容，搭建展示交流優(yōu)秀調(diào)研報告的平臺。

3.團市委負(fù)責(zé)指導(dǎo)各高校開展社會調(diào)研工作。4.各高校負(fù)責(zé)組織師資力量，指導(dǎo)大學(xué)生開展調(diào)研活動。

七、保障措施

（一）組織保障

市委、市政府建立全市大學(xué)生社會實踐工作聯(lián)席會議制度。市級相關(guān)部門和各高校，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體辦事人員。各區(qū)縣（自治縣）由黨委副書記負(fù)責(zé)分管大學(xué)生社會實踐工作，并明確１名黨委辦公室副主任專門負(fù)責(zé)有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。

（二）安全保障

各高校負(fù)責(zé)大學(xué)生社會實踐期間的安全保障工作。各接收單位和相關(guān)區(qū)縣（自治縣）配合做好大學(xué)生在本地本單位實踐期間的安全保障工作。市人力社保局、市直機關(guān)工委、市國資委、市工商聯(lián)和市教委分別負(fù)責(zé)簽訂企業(yè)、單位與高校的《大學(xué)生社會實踐合作協(xié)議》。市公安局負(fù)責(zé)大學(xué)生社會實踐活動的交通安全保障工作。市教委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險公司，將大學(xué)生社會實踐活動納入高校校方責(zé)任險范疇。

（三）后勤保障

各區(qū)縣（自治縣）黨委、政府和市級各相關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工，切實做好大學(xué)生社會實踐的后勤保障工作。市財政局負(fù)責(zé)安排大學(xué)生社會實踐工作專項經(jīng)費，做好重大活動的經(jīng)費預(yù)決算等工作。市交委負(fù)責(zé)配合各高校，做好大學(xué)生社會實踐的交通保障工作。

（四）營造氛圍

市委宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市屬新聞媒體和中央媒體，市級相關(guān)部門、各責(zé)任單位、各區(qū)縣（自治縣）和高校要采取各種形式，深入宣傳報道大學(xué)生社會實踐中的生動事例、先進典型、成功經(jīng)驗和良好效果，積極引導(dǎo)各級各部門、各單位創(chuàng)造性地開展大學(xué)生社會實踐工作，共同營造全社會關(guān)心支持大學(xué)生社會實踐的良好氛圍。

（五）督促檢查

市委督查室和市政府督查室負(fù)責(zé)督促檢查市級部門和相關(guān)區(qū)縣（自治縣）落實大學(xué)生社會實踐工作的情況。市級各牽頭部門負(fù)責(zé)督促檢查相關(guān)單位落實大學(xué)生社會實踐單項活動的情況。市教委負(fù)責(zé)督促檢查各高校落實大學(xué)生社會實踐工作的情況。市教委負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作《大學(xué)生社會實踐手冊》，各高校確保大學(xué)生人手一冊，并督促大學(xué)生如實填寫。

（六）考核評比 市教委負(fù)責(zé)牽頭制定全市大學(xué)生社會實踐工作考核辦法，匯總?cè)写髮W(xué)生社會實踐各單項活動實施情況，組織召開全市大學(xué)生社會實踐工作經(jīng)驗交流會議。不定期召開全市大學(xué)生社會實踐工作總結(jié)表彰大會，對成績突出的先進集體和先進個人給予表彰獎勵。

第五篇：中共重慶市委宣傳部

中共重慶市委宣傳部 中共重慶市委教育工委

重慶市教育委員會

關(guān)于推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂的指導(dǎo)意見

渝教工委“2009”15號

各高校黨委：

當(dāng)前，全市高校正按照中央和市委的總體部署，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，對于進一步用中國特色社會主義理論體系武裝學(xué)生具有重要意義。去年下半年，按照市委的總體部署，市委教育工委會同市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在重慶工學(xué)院開展了科學(xué)發(fā)展觀進課堂試點工作，取得了成效，在全市和全國產(chǎn)生了良好影響，受到了中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|的充分肯定。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?科學(xué)發(fā)展觀進課堂很有意義，要在高校普及?的指示精神，市委宣傳部、市委教育工委、市教委決定在全市高校推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，特提出如下意見。

一、推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂的重要意義

1.推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，是中國特色社會主義偉大事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。未來世界的競爭說到底就是當(dāng)代青年的競爭。青年興則國家興，青年強則國家強。大學(xué)生作為青年中知識層次較高、最有潛力、最具創(chuàng)造性的群體，其思想政治素質(zhì)歷來為我們黨所重視。鄧小平指出，?我們的學(xué)校是為社會主義建設(shè)培養(yǎng)人才的地方?，?要注意培養(yǎng)人?，并指出?真正關(guān)系到大局的是這個事?。江澤民強調(diào)，當(dāng)代大學(xué)生?樹立什么樣的理想，學(xué)到什么樣的知識，具有什么樣的能力，對于祖國和民族的未來關(guān)系重大?。胡錦濤要求，?要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。?推進科學(xué)發(fā)展觀進高校課堂，是全面貫徹黨的教育方針的具體體現(xiàn)，對于引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)識和掌握解決當(dāng)代中國實際問題的強大思想武器，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，促使他們堅定信仰共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想、忠實執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀、自覺實踐社會主義榮辱觀、積極促進社會和諧，真正成為社會主義偉大事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進，確保我國在深刻復(fù)雜變化的國際環(huán)境和激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，有著重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

2.推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，是在大學(xué)生中推動科學(xué)發(fā)展觀大學(xué)習(xí)、大普及的有效途徑。黨的十七大報告明確提出，要?開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推動當(dāng)代中國馬克思主義大眾化??？茖W(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。推動科學(xué)發(fā)展觀進課堂，是宣傳普及中國特色社會主義理論體系的一種形式創(chuàng)新，是對大學(xué)生進行全面、系統(tǒng)、深入的中國特色社會主義理論體系教育的一種途徑拓展，是推動建立用中國特色社會主義理論體系武裝大學(xué)生頭腦的長效機制的一種有益探索。在繼承黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮大學(xué)生思想政治教育主陣地、主課堂、主渠道作用，著力把馬克思主義中國化最新成果普及到大學(xué)生中去，必將有助于當(dāng)代大學(xué)生真正明白科學(xué)發(fā)展觀的要求是什么、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀能帶來什么、推動科學(xué)發(fā)展應(yīng)該做什么，必將使他們從內(nèi)心深處更加擁護科學(xué)發(fā)展、更加主動投身科學(xué)發(fā)展。

3.推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，是貫徹落實?314?總體部署，建設(shè)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗區(qū)的重大舉措。偉大的事業(yè)需要偉大的精神，偉大的實踐需要偉大的理論。黨的十七大提出了提高高等教育質(zhì)量、建設(shè)人才資源強國的根本要求。新時期新階段，高校亟需進一步轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念、理清辦學(xué)思路、完善發(fā)展措施，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，對于高校堅持教育以育人為本、以學(xué)生為主體，促進當(dāng)代大學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)大批優(yōu)秀拔尖人才，動員組織廣大青年學(xué)生積極投身貫徹落實?314?總體部署、推動重慶又好又快發(fā)展的偉大實踐；對于創(chuàng)建?滿意教育、和諧教育、素質(zhì)教育?，把重慶打造成為西部教育高地和人才高地，推動國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗區(qū)建設(shè)，具有重要作用。

4.推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，是新形勢下加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作、促進當(dāng)代大學(xué)生健康成長的現(xiàn)實需要。大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成和確立的關(guān)鍵時期。隨著社會的發(fā)展、科技的進步和時代的變革,傳統(tǒng)的大學(xué)生思想政治教育方法、手段、機制已難以適應(yīng)新形勢的需要。積極推動新形勢下大學(xué)生思想政治教育的思路創(chuàng)新、途徑創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，不斷用發(fā)展著的馬克思主義武裝大學(xué)生頭腦，有助于當(dāng)代大學(xué)生正確認(rèn)識社會發(fā)展規(guī)律、認(rèn)識國家的前途命運、認(rèn)識自己的社會責(zé)任；有助于他們刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識、社會主義市場經(jīng)濟知識，提高科技素質(zhì)和勞動技能，掌握過硬的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)；有助于他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強思想政治素質(zhì)；有助于他們自覺在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中鍛煉提高自己，努力實現(xiàn)健康成長、全面成才。

二、推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求 5.科學(xué)發(fā)展觀進課堂的指導(dǎo)思想

推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，要高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，緊緊圍繞?貫徹落實‘314’總體部署、推動重慶科學(xué)發(fā)展?這個主題，按照深化?理論學(xué)習(xí)?、突出?實踐成才?的原則，堅持以課堂教學(xué)為核心，以實踐教育為重點，以師資隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以教學(xué)改革為突破，與時俱進，改革創(chuàng)新，積極探索科學(xué)發(fā)展觀進課堂的內(nèi)容、途徑和有效措施，不斷提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)，努力為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。

6.科學(xué)發(fā)展觀進課堂的目標(biāo)要求

（1）堅持育人為本，德育為先。著眼于大學(xué)生的全面發(fā)展，把推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來，與加強社會主義核心價值教育結(jié)合起來，與貫徹落實市委三屆三次全委會精神、進一步深化重慶改革開放結(jié)合起來，與加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、引導(dǎo)學(xué)生制定完善學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等結(jié)合起來，進一步使大學(xué)生堅定理想信念、夯實基本道德規(guī)范、增強全面發(fā)展能力，努力成為理想遠(yuǎn)大、熱愛祖國的人，追求真理、勇于創(chuàng)新的人，德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人，視野開闊、胸懷寬廣的人，知行統(tǒng)一、腳踏實地的人。

（2）堅持聯(lián)系實際，深化認(rèn)識。一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動性和創(chuàng)造性，既加強理論教育，又積極組織帶領(lǐng)學(xué)生參與主題實踐教育活動，引導(dǎo)大學(xué)生了解世情、國情、黨情、市情和校情，全面了解科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、實踐基礎(chǔ)和理論來源,深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，增強適應(yīng)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的綜合素質(zhì)和能力。（3）堅持大膽改革，開拓創(chuàng)新。注重創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新機制，積極探索推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂的內(nèi)容、形式和途徑，努力體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，增強實效性，為在全市高校推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂探索辦法，積累經(jīng)驗，起好示范作用，推動建立學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制。

三、推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂的主要措施

7.充分發(fā)揮思想政治理論課教學(xué)的主渠道作用。高校思想政治理論課肩負(fù)著用中國特色社會主義理論體系武裝大學(xué)生的重要職責(zé)。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于在高校思想政治理論課中開展科學(xué)發(fā)展觀專題教育活動的通知》（教社科廳函“2009”9號）的要求，高校思想政治理論課，特別是?毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論?課，要盡快適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計劃，安排相應(yīng)的教學(xué)活動，包括組織專題討論、演講比賽、征文活動等，強化科學(xué)發(fā)展觀理論教育，配合搞好學(xué)習(xí)實踐活動。

在?形勢與政策?課教育教學(xué)中，集中開展一次科學(xué)發(fā)展觀專題教育活動，組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和黨中央的一系列指示精神，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝學(xué)生。

8.結(jié)合不同學(xué)科特點，拓展科學(xué)發(fā)展觀進專業(yè)課堂領(lǐng)域，把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容滲透到各門課程的教學(xué)工作中。針對科學(xué)發(fā)展觀與自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會科學(xué)課程緊密相連的理論特點，鼓勵專業(yè)課教師在教學(xué)中滲透科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容，積極探索從專業(yè)知識、方法、手段的角度，將教學(xué)內(nèi)容與科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵有機融合，深化學(xué)生對社會發(fā)展客觀規(guī)律的認(rèn)識，增強學(xué)生對科學(xué)發(fā)展觀的理論認(rèn)同。同時還可以根據(jù)學(xué)科特色舉辦專家講座，幫助學(xué)生深化對科學(xué)發(fā)展觀重大意義和理論內(nèi)涵的認(rèn)識。

9.認(rèn)真組織編寫科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)讀本。發(fā)揮高校專家學(xué)者較為集中的優(yōu)勢，認(rèn)真組織編寫?古往今來有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀四個要件的闡述?、?科學(xué)發(fā)展觀大學(xué)生學(xué)習(xí)讀本?等輔助教材或教學(xué)參考資料，針對大學(xué)生的思想實際和學(xué)習(xí)需求，結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)及相關(guān)案例，重點闡釋科學(xué)發(fā)展觀提出的時代背景、實踐基礎(chǔ)和理論來源，科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求以及學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要意義等，做到內(nèi)容豐富、表述生動、形式活潑、易于接受,增強讀本的吸引力、感染力和可讀性。

10.切實抓好科學(xué)發(fā)展觀進課堂師資隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。思想政治理論課教師必須早學(xué)、多學(xué)、學(xué)深、學(xué)透，確保科學(xué)發(fā)展觀首先進思想政治理論課教師頭腦。市委宣傳部、市委教育工委、市教委負(fù)責(zé)培訓(xùn)科學(xué)發(fā)展觀進課堂骨干教師。各校要通過舉辦講習(xí)班、備課會和教學(xué)觀摩等活動，對任課教師開展專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，深化教師對科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、科學(xué)評價、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，做到真懂、真信、真用。

11.找準(zhǔn)學(xué)生理論學(xué)習(xí)的興趣點和關(guān)切點，加強教學(xué)中的重點、難點問題研究，不斷增強教育教學(xué)的針對性和實效性。要廣泛采用案例式、討論式、研究式、啟發(fā)式等教學(xué)方式，運用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等教學(xué)手段，努力增強科學(xué)發(fā)展觀進課堂的實效性。要利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)互動平臺，開辟科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)專題和學(xué)習(xí)論壇網(wǎng)頁，組織專家學(xué)者在網(wǎng)上解答學(xué)生關(guān)注的重點、難點、疑點和熱點問題，開展師生網(wǎng)上互動學(xué)習(xí)。

12.堅持以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的積極性、主動性，增強實踐能力為出發(fā)點和落腳點，在實踐中深化課堂教學(xué)成果。要圍繞?科學(xué)發(fā)展與大學(xué)生全面發(fā)展?、?踐行科學(xué)發(fā)展，爭做時代先鋒?等主題，積極組織學(xué)生開展科學(xué)發(fā)展觀大討論，通過辯論、討論、交流等形式深化廣大大學(xué)生對科學(xué)發(fā)展觀的理論認(rèn)同。要緊密結(jié)合紀(jì)念改革開放三十周年、新中國成立六十周年以及重慶直轄以來的新發(fā)展、新變化等，組織學(xué)生開展社會調(diào)查、參觀考察、社會咨詢、?三下鄉(xiāng)?活動、社會實踐、志愿服務(wù)、專業(yè)課實習(xí)等，引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動延伸到校外和社會，以了解各地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的新成就，人民群眾生活的新變化，要支持、指導(dǎo)學(xué)生成立科學(xué)發(fā)展觀研究社團，開展科學(xué)發(fā)展觀理論研究，組織學(xué)生參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的實踐教育活動。高校的黨校、團校要在培訓(xùn)內(nèi)容中增加科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，著力培養(yǎng)一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的大學(xué)生骨干群體。要通過開展以科學(xué)發(fā)展觀為主題的黨（團）日活動，以及讀書會、知識競賽等形式，引導(dǎo)大學(xué)生在實踐鍛煉中受教育、長才干、做貢獻(xiàn)。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

13.推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂工作，由市委宣傳部牽頭，市委教育工委、市教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)各高校組織實施。市委宣傳部、市委教育工委、市教委要通過現(xiàn)場會、專題研討會等形式，努力推進全市高?？茖W(xué)發(fā)展觀進課堂工作的開展。

14.高校要高度重視推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂工作，認(rèn)真研究制定工作方案，精心組織實施，抓緊、抓實、抓好。要大力加強對思想政治理論課教學(xué)和師資隊伍的培訓(xùn)，加大投入，保證工作所需經(jīng)費和物質(zhì)條件。

15.高校要主動尋求各地各部門各單位的支持，主動聘請理論研究、教學(xué)單位和各有關(guān)部門的專家學(xué)者與領(lǐng)導(dǎo)干部來校作專題報告，大力爭取社會各方為大學(xué)生開展科學(xué)發(fā)展觀主題實踐活動和學(xué)習(xí)調(diào)研提供便利條件，積極幫助廣大學(xué)生在了解社會、服務(wù)社會的過程中增長知識，增長才干。

16.高校要充分利用報刊、電視、校園網(wǎng)等輿論宣傳陣地，做好科學(xué)發(fā)展觀進課堂相關(guān)工作的報道，營造良好的輿論氛圍。要及時總結(jié)科學(xué)發(fā)展觀進課堂工作的主要做法和成功經(jīng)驗，深化科學(xué)發(fā)展觀進課堂工作的成效。17.高校要將本通知內(nèi)容落實情況分別報市委宣傳部和市委教育工委、市教委。

中共重慶市委宣傳部

中共重慶市委教育工委 重慶市教育委員會

2009年4月3日