第一篇：泉州市委書記徐鋼當選泉州市人大常委會主任范文

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泉州市委書記徐鋼當選泉州市人大常委會主任

作者：泉聞

來源：《閩南風》2011年第03期

25日下午舉行的泉州市第十四屆人大六次會議第三次全體會議上，中共泉州市委書記徐鋼當選市人大常委會主任。

徐鋼，福建南平人，1958年12月出生。從1992年起，歷任福建省經貿委辦公室主任，主任助理、技改處處長(期間曾公派英國利慈大學進修)，莆田市副市長，莆田市委常委、常務副市長，省政府副秘書長，省交通廳廳長，省經貿委主任、國資委主任等職。2008年4月起任中共泉州市委書記。（泉聞）

第二篇：人大常委會主任當選講話

人大常委會主任當選講話

尊敬的各位領導，各位代表，同志們：

這次大會選舉我為XX新一屆人大常委會主任，選舉XXX位同志為副主任，選舉XX等XX位同志為人大常委會委員。這是各位代表和全縣各族人民對我們的信任和重托，在此，我代表新一屆人大常委會領導班子及全體委員，向各位代表表示衷心的感謝！

在過去X年中，以X主任為班長的縣第X屆人大常委會，圍繞中心，勇于探索，開拓進取，扎實工作，各項工作成績顯著，得到了縣委的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽，也為我們做好今后的人大工作奠定了堅實基礎。X屆人大常委會部分成員，因為年齡、任期和轉崗等原因，不再參加XX屆人大的工作。他們?yōu)檫M一步完善我縣人民代表大會制度揮灑了汗水，傾注了心血，作出了重要貢獻。在此，謹向XX主任和離任的其他縣XX屆人大常委會委員和代表，向為我縣人大工作作出重要貢獻的歷屆人大老領導、委員和代表表示衷心的感謝和崇高的敬意！

作為新一屆縣人大常委會主任，肩負著人民的重托和厚望，我深感使命崇高；面對新時代、新任務，我深知責任重大。在新一屆人大任期內，我一定以身作則，率先垂范，堅守黨的各項規(guī)章紀律，帶頭貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。一

定奮力拼搏，恪盡職守，圍繞全縣工作大局，努力增強工作實效，切實提高工作水平，不斷開創(chuàng)新時代人大工作的新局面。

堅持黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，縣人大常委會將始終把堅持黨的領導貫穿于依法履職的全過程，落實到人大工作的各方面?？h人大及其常委會要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想內涵，堅定不移地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處。要把貫徹落實十九大精神與落實縣委決策部署貫通起來，緊緊圍繞縣委的決策部署安排工作，使縣委的決策經過法定程序成為國家意志，成為人民的自覺行動。

要進一步把思想和行動統(tǒng)一到全縣中心工作上來，緊緊圍繞打贏精準扶貧、生態(tài)建設、改革創(chuàng)新等重點部署，加大監(jiān)督力度。加強對農牧業(yè)、現代城鎮(zhèn)、新型工業(yè)及電力、交通、通訊等重大基礎設施的跟蹤監(jiān)督，促進全縣經濟健康穩(wěn)步發(fā)展；持續(xù)關注民生工程，努力通過依法監(jiān)督，推動民生項目加快落實；加強對教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、食品藥品、社會救助等人民群眾最為關注工作的監(jiān)督，推動基本公共服務更加完善，不斷提升人民群眾的滿意度，保障和促進全縣各項社會事業(yè)全面健康發(fā)展。

要堅持和維護好人大代表主體地位。進一步建立和完善代表管理機制、工作機制，提高服務水平，充分調動代表的履職積極性、主動性、開拓性，切實保障和發(fā)揮好代表的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。加強對代表活動的組織和指導，引導代表依法行使職權，充分發(fā)揮代表作用。加強人大常委會與代表的聯(lián)系，重視邀請代表參加人大常委會重要會議和活動。進一步

完善代表履職平臺建設，保障代表知政知情，積極為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造條件和提供服務。加大代表培訓力度，促進代表履職素質不斷提高。加強代表意見建議的督辦力度，提高意見建議的辦成率和滿意度。密切代表與選民的聯(lián)系，發(fā)揮好代表反映群眾意愿呼聲的橋梁紐帶作用。更加有力的組織和引導代表發(fā)揮主體作用，為促進全縣經濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

要進一步加強縣人大常委會自身建設。深入貫徹學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷鞏固深化主題教育成果，進一步增強機關全體工作人員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。始終堅持以人民為中心，時刻把群眾所需所想所盼放在心上，切實履行人大常委會各項職責，在推動和促進全縣重點工作的落實上，展現作為，體現實效。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，認真落實中央八項規(guī)定及實施細則，持之以恒正風肅紀，使人大干部知敬畏、存戒懼、守底線。

各位代表，決勝全面小康、實現后發(fā)趕超，是時代賦予我們的光榮使命，是全縣各族人民的共同夙愿?？h第X人大常委會將發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，充分體察民情、積極反映民意、廣泛匯集民智、努力凝聚民力，把人民的事情辦好，把人民的利益維護好、實現好、發(fā)展好！堅定不移地推進生態(tài)XX、自信XX、文明XX、和諧XX建設，為決勝全面建成小康社會，全面建設現代化XX而不懈奮斗！

第三篇：市委書記、市人大常委會主任在市人大常委會上的講話

市委書記、市人大常委會主任在市人大常委會上的講話

各位委員、同志們：市十二屆人大常委會第一次會議，經過與會同志的共同努力，已經完成了各項預定議程，現在就要結束了。這次會議時間只有兩天，但開得很緊湊、很成功。會議聽取審議了今年春耕生產情況的匯報，作出了深入學習宣傳《中華人民共和國憲法》的決定，審議通過了公民旁聽市人大常委會會議的暫時辦法、代表資格審查委員會有關人選名單以及常委會今年的工作要點。依照法律法規(guī)，會議還經過認真審議，對蔡曉明市長提請的市政府組成人員進行了任命，并舉行了宣誓儀式，為進一步搞好我市改革開放和現代化建設、實現九江在江西率先崛起的目標提供了強有力的組織保證。今年是市人大、市政府換屆后的第一年，本屆任期的五年，是我市實現在江西率先崛起目標的關鍵五年，也是市政府組成人員、市人大常委會組成人員施展才華、大有作為的五年，能在這樣一個重要的歷史時期被黨和人民委以重任，對每一位同志來說，都是值得珍惜的殊榮。在此，我向大家表示衷心的祝賀。希望同志們一定不要辜負黨和人民的期望，堅決兌現宣誓中的承諾，牢記使命，恪盡職守，為九江的改革開放和現代化建設作出新的更大的貢獻。下面，根據安排，我提幾點要求：

一、關于對市政府組成人員的要求

1、要進一步認清形勢，明確任務，牢記責任。今天，在坐的33位同志接受市人大常委會的任命，實質上就是接受市人大常委會經過法律程序代表人民授予的權力。這一張張任命書凝聚了全市460萬人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委辦局的一把手，工作的質量和效率直接關系到九江改革發(fā)展目標的完成，直接關系到九江在江西率先崛起目標的實現，直接關系到人民群眾對黨和政府工作的評價。大家受命于此，不僅光榮而神圣，而且意味著擔負更重要的責任。希望同志們以高度的責任感、使命感和時不我待的精神，認真把握和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委提出的“全市謀崛起，重點攻民營，突出治環(huán)境，著力抓項目”的主旋律，奮發(fā)進取，扎實工作，在各自崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

2、要牢固樹立全心全意為人民服務的觀念，堅持以民為本。行政機關是首長負責制，政府組成人員必須向政府首長負責，但（新世紀范本網http://，原創(chuàng)范本免費提供下載基地。）從權力來源上講，政府組成人員手中的權力是市人大常委會按照市委的意圖、代表人民授予的，從根本上說就是要對人民負責。大家要把依法行使權力同為民履行職責統(tǒng)一起來，更加注意堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，牢記“兩個務必”，廉潔奉公，勤政為民，防止和克服形式主義和官僚主義，真心誠意為人民謀利益。要時刻把群眾的冷暖放在心上，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，憂民所憂，樂民所樂，在制定工作措施時，要充分考慮到群眾的切身利益，妥善處理各個方面的利益關系，用改革和發(fā)展的辦法，認真解決各種新的社會矛盾和群眾關注的熱點難點問題。

3、要切實增強法治意識，不斷提高依法行政、公正司法的水平。依法行政、公正司法是依法治國、依法治市的必然要求和核心內容，也是改善經濟發(fā)展環(huán)境的重要途徑。今年，行政許可法將正式實施，更要求大家增強法治觀念，提高依法行政、公正司法水平。要進一步提高法律素質，帶頭學法，掌握憲法、行政許可法以及與本部門工作相關的法律法規(guī)，善于用法律手段管理經濟社會事務，增強依法行政、嚴格執(zhí)法的堅定性；要依法決策，大家都是各單位的“一把手”，是決策者，必須高度重視依法決策問題，依法規(guī)范自己的決策行為，保證決策行為的科學化、民主化、規(guī)范化，避免主觀性、隨意性和“長官意志”，將決策失誤降至最低限度；要切實轉變政府職能，正確處理好政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關系，改變“重審批，輕監(jiān)督”的做法，改變“重收費，輕服務”的管理模式，變無限政府為有限政府，變微觀管理為宏觀調控，變直接干預為間接管理，把不應該、不適宜政府履行的職能還給市場和社會，把政府主要職能轉移到

經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理與公共服務上來，盡快實現政府角色的重新定位。

4、要勤政廉潔，開拓進取，發(fā)揮表率作用。要做勤奮學習的表率，要擠出時間，潛下心來，加強學習，通過學習，不斷增強創(chuàng)新意識，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經驗，開拓新局面；要做真抓實干的表率，領導職責不僅在于作出決策，更重要的在于抓好落實，大家一定要以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，率先垂范抓落實，加強督導促落實，改進作風保落實，確保各項目標任務的全面完成；要做廉潔自律的表率，嚴格按照黨員干部廉潔從政規(guī)定對照檢查自己，務必使自己經得住改革開放、市場經濟的考驗，經得起權力、金錢、美色的考驗，做到在拜金主義、享樂主義、極端個人主義和燈紅酒綠的侵蝕面前，一塵不染，一身正氣，以廉潔勤政的模范行為，贏得廣大干部和群眾的信任和支持。

5、要進一步提高認識，擺正位置，自覺接受人大監(jiān)督。人大對“一府兩院”進行監(jiān)督，是憲法和法律賦予的權力，體現了國家一切權力屬于人民的社會主義民主的本質要求。作為政府組成人員，一定要正確對待人大監(jiān)督，自覺接受人大監(jiān)督，習慣于人大監(jiān)督，把人大的監(jiān)督溶入到改正自身工作的具體行動中。同時要嚴格按照市人大常委會與“一府兩院”工作聯(lián)系辦法的規(guī)定，搞好相互銜接和支持配合，協(xié)調一致地開展工作。一是市人大常委會召開的審議政府工作方面的會議，市政府應依照規(guī)定，由市長或分管副市長列席，不得由他人代替。二是凡是人大及常委會通知法、檢兩院和政府組成部門領導參加的會議和重大活動，主要領導和分管領導必須按規(guī)定參加，確因特殊情況不能參加的，事先要向人大常委會請假。三是人大常委會所作的決定、決議或審議意見，在本行政區(qū)域內具有強制性和約束力，“一府兩院”必須認真研究執(zhí)行。常委會有權根據有關規(guī)定對“一府兩院”和政府組成部門的工作及群眾反映強烈的問題提出質詢，市政府和有關部門的領導必須到常委會接受質詢。對個別態(tài)度惡劣、拒不執(zhí)行者，常委會將依法

對其作出處理。四是要主動向人大常委會通報情況，交流信息。

“一府兩院”要定期向常委會匯報工作，重大事件、重要信息、重要工作的進展情況以及重大案件的處理情況應及時向人大常委會及有關專門委員會報告。五是要認真研究辦理人大常委會轉交人大代表提出的議案、建議和批評、意見，要認真對待人大常委會在評議、視察、執(zhí)法檢查中提出的意見、建議，解決指出的問題和不足，并及時報告辦理結果和整改成效，不得敷衍。對工作中嚴重失職造成嚴重后果、嚴重影響以及嚴重以權謀私、違法犯罪的，常委會將依法罷免其職務。

二、關于對人大常委會組成人員的要求

隨著和依法治國方略的全面實施和“三個文明”建設的穩(wěn)步推進，黨和人民群眾對人大的期望越來越大，要求越來越高，市人大常委會全體組成人員必須提高認識，以更加飽滿的精神、更加務實的態(tài)度，認真履行自身職責。

1、常委會組成人員必須堅持人民代表大會制度，堅持黨的基本路線、基本綱領和基本經驗不動搖，認真執(zhí)行黨的各項方針政策，自覺接受黨的領導和人大代表、人民群眾的監(jiān)督，積極宣傳并模范遵守憲法和法律，維護國家和人民的根本利益，全心全意為人民服務。

2、常委會組成人員必須堅持民主集中制原則，堅持集體行使職權，集體決定重大問題，做到既要充分發(fā)揚民主，集思廣益，又要本著少數服從多數的原則作出決定，努力實現決策的民主化、科學化。

3、常委會組成人員必須以對人民高度負責的精神，切實履行職責，依法行使職權，認真貫徹市人民代表大會及其常委會的決議、決定，努力做好常委會工作。

4、常委會會議是行使權力的主要形式，組成人員要珍惜人民賦予的權力，按時出席常委會會議，因病因事不能出席的應事先向常委會主任請假，但每人一年之內請假

不得超過兩次。如無特殊情況或未經批準缺席兩次以上的應主動辭職。

5、常委會組成人員要通過多種渠道和方式，了解和反映人民群眾的意見和要求，不定期向常委會匯報。

6、常委會組成人員要公正廉潔，勤政為民，不準以任何理由以權謀私，帶頭抵制和反對不正之風。要帶頭講團結，在行使職權、研究問題、審議評議時，一定要暢所欲言，有話講在會上，講正氣，講友誼，講諒解。

三、關于對人大常委會工作的要求

1、要圍繞大局，促進發(fā)展。發(fā)展是九江人民的殷切希望，是廣大代表的迫切要求，是我們常委會全體組成人員的神圣使命。今年，尤其要圍繞市委的中心工作，按照“全市謀崛起，重點攻民營，突出治環(huán)境，著力抓項目”這個主旋律，把認識統(tǒng)一到市委的工作中心上來，把力量凝聚到市委的工作重點上來，積極跟進，做好相關工作。要切實加強對經濟法律法規(guī)尤其是涉及民營經濟發(fā)展的法律法規(guī)貫徹落實情況的審議和視察檢查，為發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境；要切實加強對規(guī)范性文件的審查，督促政府轉變職能，強化服務，為發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境；要組織代表積極投入經濟建設主戰(zhàn)場，積極為經濟建設獻計獻策，為發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2、要突出重點，依法履職。要緊緊圍繞經濟建設中的重大戰(zhàn)略問題加強調查研究，積極向市委提出建議、意見，為市委正確決策提供依據；要以憲法的修訂和人民代表大會制度建立50周年為契機，在全市上下掀起法律法規(guī)宣傳教育的新高潮，大力推進依法治市工作；要加強對“一府兩院”的監(jiān)督，督促深化行政審批制度改革、規(guī)范行政行為和改善行政管理；要加強個案監(jiān)督的力度，把那些嚴重違法案件作為典型，一抓到底，促進公正司法；要認真做好人大代表提出的議案、建議、批評和意見的自辦、轉辦和督辦工作；要加強對任命干部的任后監(jiān)督，常委會要將本次任命干部的供職承諾，列

為評議考核的一項重要依據，促進任命干部兌現承諾，勤政廉政。

3、要以民為本，扎根于民。人大常委會代表人民行使權力，必須把維護最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。要始終把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需求作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標準，對人民負責，受人民監(jiān)督。要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力拓寬民主渠道，廣納民言，凝聚民智。要努力擴大人民群眾在人大及其常委會工作中的參與度，人大及其常委會組織開展的活動要多方征求群眾的意見，多方吸取群眾參加，取得群眾的支持配合。

4、要開拓創(chuàng)新，求真務實。一是觀念要更新。要牢固樹立人大是民主法制建設第一線的觀念，人大工作大有作為的觀念，人大工作必須創(chuàng)新的觀念，不斷探索人大工作的新思路、新途徑，不斷發(fā)掘人大工作的新亮點，通過觀念創(chuàng)新實現工作創(chuàng)新。二是作風要務實。要大力倡求深入扎實、認真負責的工作作風，加強和改進調查研究工作，常委會審議和決定的事項，都必須建立在深入細致的調查研究的基礎上；組織開展的調查、視察等活動，都要講求實效，不搞形式主義，不做表面文章；要加大工作的督促檢查力度，對定了的事情、部署了的工作，都要明確責任，一抓到底。三是水平要提高。要把學習作為提高人大工作水平的重要途徑，提高本領，促使人大工作更好地體現時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。四是制度要規(guī)范。要認真總結過去工作的好做法、好經驗，及時用制度的形式固定下來，指導實踐。對已有的規(guī)章制度要及時進行修訂完善，并適時制定一些新的操作性強的工作規(guī)范，把人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)全部納入制度化、規(guī)范化的軌道。要特別注意建立民主議事、民主決策機制，充分調動每一位常委會組成人員和人大代表的積極性、主動性，使各項工作建立在集思廣益、群策群力的基礎上，更好地發(fā)揮人大及其常委會的職能作用。

同志們，今后五年是我市全面建設小康社會、實現九江在江西率先崛起的關鍵時

期，無論人大工作還是“一府兩院”工作，都面臨著新形勢、新任務和新要求，我們要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責任重大、使命如山的壓力感，不辱使命，不負重托，奮力拼搏，扎實工作，為實現九江在江西的率先崛起作出新的更大的貢獻。

第四篇：當選市人大常委會主任后的就職講話(2011年)

當選市人大常委會主任后的就職講話

尊敬的各位代表、同志們：

大家好！今天，我非常榮幸地被大會選舉擔任市人大常委會主任，這是組織對我的培養(yǎng)和關懷，是全體代表對我的信任和期望。在此，我向全體代表表示衷心的感謝！謝謝大家！今天當選，我既感到使命光榮，更感到責任重大。我將在市委的領導下，緊緊依靠市人大常委會和全體代表，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，履行職責，廉潔自律，恪盡職守，扎實工作，以嶄新的工作成績回報大家的信任與支持，決不辜負代表們的重托，在今后工作中努力做到：

聽命于黨，依法履職。堅持黨的領導是做好人大工作的根本原則，依法履職是做好人大工作的重要依據。我將自覺堅持黨的領導，始終把維護市委核心地位作為自己的政治責任和根本義務。在市委堅強領導和市政府有力支持下，開展好市人大的各項工作。

以民為本，為民履職。市人大要堅持以民為本，實現好、維護好、發(fā)展好全市人民的根本利益。我將牢固樹立人民利益高于一切的理念，堅持走群眾路線，深入了解民情，充分聽取民意，廣泛集中民智，真情關注民生，傾聽群眾訴求，切實維護人民群眾的合法權益。

服務大局，務實履職。完善學習、視察、調查、聯(lián)系選民等制度，深入調查研究，積極提出建議，為市委、市政府的重大決策推進我市又好又快發(fā)展提供客觀依據和智力支持。

慎終如初，廉潔履職。我將自覺遵守法律法規(guī)、黨紀條規(guī)及各項規(guī)章制度，加強黨性修養(yǎng)，自覺接受組織和各位代表的監(jiān)督。

我相信，有市委的正確領導，有XXX主任等老一輩市人大領導打下的良好工作基礎，有全體代表的支持和信任，市人大工作一定會取得新的進步。

再一次感謝大家！

第五篇：市委書記在全市人大常委會主任學習會上的講話

同志們：

經市人大常委會黨組研究決定，并經市委同意，從今天開始舉行為期四天的全市人大常委會主任學習會，主要學習貫徹黨的十六屆五中全會、中共中央9號文件、市委五屆五次全會及市委人大工作會議精神，會議還將圍繞充分發(fā)揮人大作用，推進民主法制建設和構建和諧社會進行交流、討論，目的是通過學習，進一步提高我們履行職責的能力和水平，把新一屆的人大工作做得更好。大家一定要充分認識召開這次學習會的重要性，共同努力把學習會開好、開成功。下面，我就召開好這次學習會議，進一步搞好人大工作講四點意見：

一、充分認識做好新時期人大工作的重要意義，切實增強責任感和使命感，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，體現了社會主義制度的優(yōu)越性和社會主義民主的廣泛性。在新的歷史時期，堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作，對于構建和諧社會，促進內江跨越發(fā)展具有十分重要的意義。

第一、堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作，是發(fā)展社會主義民主，保障人民當家作主的需要。社會主義民主政治的核心和本質是人民當家作主，堅持和發(fā)展人民民主，是我們黨執(zhí)政為民的本質要求和根本途徑。人民代表大會制度體現了一切權力屬于人民，是人民當家作主的最好組織形式，也是我們黨在新的歷史條件下堅持執(zhí)政為民的最好組織形式。通過這種組織形式，能夠便于人民行使自己當家作主的政治權利，參加政府事務的管理，能夠把廣大人民群眾的共同利益集中起來，把全市人民的力量凝聚起來，能夠保證我們堅持民主集中制原則，使國家權力機關、行政機關、審判機關和檢察機關，為了一個共同目標，協(xié)調一致起來，真正代表人民利益，真正體現為人民作主，全心全意為人民服務。

第二、堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作，是推進依法治市，建設法治內江的需要。建設高度的社會主義民主和完備的法制，是我國社會主義現代化建設的根本目標和根本任務之一。黨的十六屆五中全會指出，要加強社會主義民主政治建設，要貫徹依法治國的基本方略，全面推進法制建設。堅定不移地加強民主法制建設，推進依法治市進程，是市第五次黨代會確定的全市工作重點之一。我們必須在黨的領導下，善于運用國家政權形式依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業(yè)，運用法律手段促進經濟繁榮發(fā)展和社會全面進步。只有堅持和完善人民代表大會制度，依法行政，公正司法，國家機關才能協(xié)調高效運轉，建設法治內江才能最終實現。

第三、堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作，是落實科學發(fā)展觀，建設和諧內江的需要。黨的十六大提出了落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的要求；黨的十六屆五中全會把推進社會主義和諧社會建設作為“十一五”規(guī)劃的重要內容。當前，我市正處于重要的戰(zhàn)略機遇期，既面臨其“黃金發(fā)展期”，又面臨“矛盾凸現期”，更需要用法律手段促進經濟的繁榮發(fā)展和社會的全面進步。憲法和法律賦予各級人大及其常委會監(jiān)督、決定重大事項和選舉任免的重大職權，這些權力的行使與構建和諧社會有著十分緊密的關系，對經濟社會發(fā)展的重要作用是任何其它國家機關都無法替代的。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。通過人大及其常委會圍繞經濟社會發(fā)展依法履行職責，充分發(fā)揮依法決策、監(jiān)督制約和權力維護等重要職能作用，才能真正把黨的主張和重大決策通過法定程序變?yōu)閲乙庵?，成為人民群眾共同的行為?guī)范，才能進一步為促進經濟社會的發(fā)展提供堅實的法律保障，才能更好地使事關全局的重大決策贏得人民群眾的擁護和支持，最大限度地調動人民群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會提供不竭的力量源泉。

二、進一步突出工作重點，充分發(fā)揮人大在經濟社會中的職能作用

當前，我市經濟社會發(fā)展正處于爬坡過坎的階段，處于進一步打基礎、增實力、快崛起的至關重要的關口，在8月召開的市委五屆五次全會上，市委提出了“牢牢抓住一個要務，強化三個意識，抓好七項重點”的總體思路，并要求全市上下咬定發(fā)展不放松，風正心齊謀跨越。人大作為地方國家權力機關，在經濟社會發(fā)展過程中，擔負著重要的責任。在這次學習會上，希望大家很好地總結一下這些年人大的工作，看一看有哪些好的經驗和做法是需要肯定的，有哪些問題是需要在今后工作中不斷改進的。根據我們面臨的形勢和任務，聯(lián)系我市實際，我感到，人大工作一定要突出重點，至少在三個方面爭取有更大的作為：

第一，要在圍繞經濟工作開展監(jiān)督方面有更大的作為。要抓住事關全市改革開放和經濟建設的重大問題，緊緊圍繞“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、突出抓項目、關鍵抓落實”的目標，部署工作、開展活動。當前，尤其要圍繞培育工業(yè)后勁、實施項目戰(zhàn)略、擴大招商引資、深化環(huán)境整治等七項重點工作，積極運用視察、檢查、聽取并審議專項工作等手段，依法開展監(jiān)督，保證市委決定的各項工作落到實處、收到實效。在對經濟工作的調查研究過程中，要善于找準制約我市發(fā)展的突出問題，積極提出建議意見，及時為市委決策提供依據，促進決策的民主化、科學化和規(guī)范化；要抓住當前經濟工作中的重大問題，特別是工業(yè)強市中迫切需要解決的重要問題，按照法定程序，認真審議，及時作出決議、決定，促進內江工業(yè)振興戰(zhàn)略的順利實施。

第二，要在提高監(jiān)督實效上有更大的作為。監(jiān)督是憲法和法律賦予人大的重要職責，也是人大作為權力機關重要的職能。當前，這項工作還處在探索、完善的過程中，需要我們很好地總結過去的經驗，不斷地加強和改進。加強監(jiān)督，首先是要解放思想、與時俱進，緊緊圍繞建設社會主義政治文明，來研究作為國家權力機關怎樣代表人民的利益、代表人民的意志，對“一府兩院”的工作進行全面的監(jiān)督。我們講群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，最大最有效的監(jiān)督就是人大的監(jiān)督。加強和改善黨的領導，很重要的一個方面也是要充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。今年換屆后，市人大黨組提出，人大任命的“一府兩院”有關人員在任期內要向人大進行一次述職,這個舉措很好，要抓緊實施，不斷總結經驗。加強監(jiān)督，還要在解放思想的基礎上，進一步健全制度，抓好落實?，F在，有些監(jiān)督制度制定得不夠合理，有的制度制定了不去認真執(zhí)行、流于形式。這兩個方面的問題，影響了監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。如何健全和落實好監(jiān)督制度，也是需要各級人大積極探索解決的一個問題。

第三，要在暢通民主渠道特別是充分發(fā)揮人大代表作用上有更大的作為。人大代表是人民選舉出來的，人大常委會是人大代表選舉產生的。人民群眾對人大代表和人大常委會的要求，就是要代表人民說話，反映人民的意愿?，F在回過頭來看，我們人大代表作用發(fā)揮得還不夠好，人大常委會同人大代表的聯(lián)系還不夠緊密。這是值得我們認真思考、高度重視的一個問題。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。如果人大代表不能充分發(fā)揮代表人民的作用，就不能很好地反映人民的要求；如果人大常委會不加強與人大代表的密切聯(lián)系，也不能很好地反映人民的意愿。所以，我們要不斷探索新途徑、新辦法，加強人大代表同人民群眾的聯(lián)系，加強人大常委會同人大代表的聯(lián)系，進一步拓寬反映社情民意的渠道，努力維護好、實現好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

三、切實加強自身建設，努力提高常委會組成人員履行職責的能力和水平

人大常委會是人民代表大會的常設機構，在一定程度上講，常委會的工作水平決定著人大工作的水平。我們必須從人大常委會的地位和作用，從建設社會主義政治文明的高度，充分認識做好常委會工作的重要性，充分認識加強常委會自身建設的重要性，不斷提高常委會組成人員的思想政治素質和議事能力。對這件事情，大家一定要有高度的自覺性。

今年，市人大常委會進行了換屆?？偟目矗舜蟪Ｎ瘯M成人員的結構得到了優(yōu)化，素質有了新的提高。許多新當選的委員有著豐富的實際工作經驗和比較高的專業(yè)知識水平，這是做好人大工作一個非常有利的條件。但應當看到，相當多的同志原來在其他戰(zhàn)線工作，對我們國家的政體、法律和民主政治建設的要求，對人大的性質、地位、作用以及工作特點還不是很熟悉，我們要履行好憲法和法律賦予的職責，確實需要不斷學習、不斷提高。同時我們還要看到，受傳統(tǒng)觀念和人大工作現實情況的影響，一些同志對到人大工作思想上仍有這樣那樣一些模糊認識，認為人大是榮譽機構，到了人大就是退“二線”了，工作中熱情不高，缺乏積極性和主動性。這也從另一個方面說明了我們加強自身建設的必要性。必須指出，到人大工作，決不是退“二線”。一些年齡較大的同志轉到人大工作，是因為這些同志政治上成熟，實踐經驗豐富，對全市工作、對監(jiān)督工作，都有較大的發(fā)言權，特別是隨著社會主義政治文明建設不斷推進，人大的地位和作用越來越重要，更需要一批這樣的同志加強人大的工作。

我們一定要主動適應形勢和任務的要求，努力提高自身素質，認真履行好自己的職責。這里，我提三點希望，與大家共勉。

第一，要始終注意加強學習，努力提高思想政治素質和業(yè)務水平。在新的形勢和任務面前，領導干部加強學習始終是第一位的。我們每一個同志都要增強自覺性，重視學習、勤于學習、帶頭學習。加強學習，首要的是加強理論學習，自覺用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦。同時，要加強對人民代表大會制度基本理論和基本知識的學習，加強對憲法和法律知識的學習，也要加強對社會主義市場經濟知識和現代科技知識的學習。

第二，要與時俱進，大力弘揚創(chuàng)新精神。社會實踐是不斷發(fā)展的，我們只有不斷從新的實際出發(fā)，做到思想上與時俱進、工作上開拓創(chuàng)新，才能不斷把我們的事業(yè)推向前進。人大工作程序性很強，要嚴格按法定程序辦事，但決不能因此而因循守舊、墨守成規(guī)，甚至搞成形式主義。常委會每位組成人員都要進一步強化創(chuàng)新意識和進取意識，堅持以寬廣的眼界、活躍的思維，研究工作、推動工作。

第三，要密切聯(lián)系群眾，不斷改進工作作風。常委會組成人員要強烈地意識到，我們是代表廣大人大代表的，是代表廣大人民群眾的，必須慎重地對待自己的民主權力，鄭重地行使自己的民主權力。要進一步強化群眾觀點，強化為民服務的意識，深入基層，深入實際，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的意愿，反映群眾的要求，使我們做的每一項工作、行使的每一項權力，都真正符合人民群眾的根本利益。

四、關于學習時間的安排

這次學習集中安排了三天半時間，今天下午動員會，明天上午聽省人大常委會秘書長楊啟泉作學習貫徹中央9號文件專題講座，下午討論。日上午是學習黨的十六屆五中全會精神，下午大會交流發(fā)言，最后一天上午是宗淑主任總結講話。這次學習主要以集中學習、座談交流、自學為主，希望大家充分利用這幾天的時間，認真學習掌握有關知識，努力做到以下兩點：第一，要集中精力。這次學習雖然時間不長，但內容比較多，日程安排得很緊湊。大家要擺脫日常事務，潛心學習，最好不請假、少請假，真正把精力集中起來學習。第二，要深入思考。學習討論中，要緊密聯(lián)系人大工作的實際，聯(lián)系全市改革和建設的實際，聯(lián)系常委會自身建設和個人思想工作的實際，多思考問題、多研究問題，力求學有所獲。

最后，預祝學習會圓滿成功！