第一篇：區(qū)委書記在全區(qū)旅游工作會議上的講話

同志們：

今天召開的全區(qū)旅游工作會議，是ＸＸ區(qū)旅游業(yè)在新時期承前啟后、開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的一次重要會議。會議的主要目的是進(jìn)一步動員全區(qū)上下，包括社會各部門、旅游企業(yè)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，奮力開創(chuàng)ＸＸ“十一五”旅游業(yè)發(fā)展的新局面。剛才，炎發(fā)同志就下一步的旅游工作作了全面的部署，請到會的同志，包括企業(yè)的同志結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)四個方面的問題：

一、認(rèn)真分析我區(qū)旅游業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的緊迫感和責(zé)任感

要從兩個方面分析ＸＸ旅游業(yè)的發(fā)展情況：一方面總結(jié)成績，另一方面分析面臨的困難和問題，這樣使我們能夠保持清醒的頭腦。

從取得的成績看，“十五”時期是ＸＸ旅游業(yè)發(fā)展不平凡的五年，是旅游業(yè)加快發(fā)展的五年，也是ＸＸ旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會地位大提高的五年。一是做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識在全區(qū)得到進(jìn)一步統(tǒng)一。正因為思想認(rèn)識得到統(tǒng)一，所以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路更加明晰。全區(qū)發(fā)展大旅游、構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大項目、組織大活動、拓展大市場的發(fā)展戰(zhàn)略得以開始實施，ＸＸ因此獲得湖北省首批“優(yōu)秀旅游區(qū)（縣）”的稱號。二是旅游景區(qū)的開發(fā)取得突破。景區(qū)開發(fā)不僅是量的增加，更重要的是質(zhì)的提高。這幾年，先后開發(fā)建設(shè)了木蘭天池、古門山和云霧山、清涼寨，包括原來的木蘭山、木蘭湖等一批各具特色的旅游景區(qū)。不僅如此，在品牌上木蘭山、木蘭天池躋身國家3A景區(qū)。天池豐泰公司的曹總又在湯池建設(shè)了一個4A級景區(qū)，這是ＸＸ的光榮。當(dāng)然從另一個方面我們也要感到危機(jī)，激發(fā)我們把本土旅游搞上去的使命感和責(zé)任感。去年，木蘭山被評為國家地質(zhì)公園，大余灣被授予國家歷史文化名村。另外還有一批農(nóng)業(yè)旅游示范點，如武湖生態(tài)園、謙森島莊園是全國108個農(nóng)業(yè)旅游示范園（武漢僅有兩個，全部在我們ＸＸ）。這些旅游項目都是本土旅游中的佼佼者。三是旅游產(chǎn)品體系逐步建立。初步形成了“吃、住、行、游、購、娛” 六大要素為主體的相關(guān)產(chǎn)業(yè)作支撐的具有一定規(guī)模和水平的旅游產(chǎn)業(yè)體系。在吃的方面，今天大會現(xiàn)場有產(chǎn)品展示，看起來比較分散，集中起來看出我們的希望?，F(xiàn)在全區(qū)旅游食品有7大類50多個品種，旅游工藝品4大系列20多個品種，下一步要將這些旅游產(chǎn)品進(jìn)行整合。在住的方面，全區(qū)近年新增了一批旅游的星級飯店、旅游餐館，有的正在創(chuàng)新。如木蘭湖周邊高檔接待賓館正在建設(shè)之中。四是旅游市場得到不斷擴(kuò)大。堅持ＸＸ山水生態(tài)特色，加大媒體、網(wǎng)絡(luò)促銷，加大協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和完善，尤其是“黃金周”的假日旅游得到快速發(fā)展，有力拉動了整個旅游業(yè)的發(fā)展?！笆濉逼陂g，全區(qū)累計接待游客1200多萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入近13億元，年均分別增長6%和7%；2005年全區(qū)接待游客285萬人次，實現(xiàn)旅游收入2.95億元。目前，旅游業(yè)直接產(chǎn)值占到全區(qū)生產(chǎn)總值的3.04%，這個比例雖然不高，但畢竟看到了我區(qū)旅游的貢獻(xiàn)和發(fā)展?jié)摿?。旅游資源的開發(fā)不僅拉動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)、致富了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，也宣傳了ＸＸ，樹立了我們的品牌，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是旅游業(yè)的發(fā)展積累了非常好的經(jīng)驗。為進(jìn)一步實施富民強(qiáng)區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展摸索出了具有ＸＸ特色的發(fā)展之路。

這些成績的取得是全區(qū)旅游系統(tǒng)的同志們團(tuán)結(jié)一致、迎難而上、辛勤工作的結(jié)晶，也是各級和有關(guān)方面高度重視、共同努力的結(jié)果。特別是與我們一大批旅游企業(yè)在ＸＸ旅游業(yè)發(fā)展中作出的貢獻(xiàn)分不開。在這里，謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向在座的同志們并通過大家向全區(qū)旅游系統(tǒng)、旅游企業(yè)的廣大員工、以及所有關(guān)心支持ＸＸ旅游業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們再次表示衷心的感謝。

“十五”時期我們雖然取得了不尋常的發(fā)展成績，但是也要清醒地看到，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱。這不僅僅表現(xiàn)在物質(zhì)基礎(chǔ)方面，也體現(xiàn)在人才資源缺乏方面。丁陵生同志為我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，是難得的人才，希望在這方面人才越多越好；二是旅游精品項目較少。目前我區(qū)頂級旅游品牌仍然缺乏；三是旅游設(shè)施還不夠完善。比較明顯的是一些配套基礎(chǔ)設(shè)施，包括污水處理、接待能力、接待檔次等問題；四是旅游企業(yè)規(guī)模不太大。有實力的不多，導(dǎo)致一些景區(qū)開發(fā)進(jìn)展緩慢，達(dá)不到預(yù)期的要求；五是旅游市場發(fā)展速度仍然不快。旅游商品仍然偏少，沒有形成比較成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和知名品牌；六是旅游發(fā)展的體制、政策機(jī)制有待進(jìn)一步完善等。

二、真正把壯大旅游業(yè)作為全區(qū)重要的發(fā)展戰(zhàn)略，切實把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培植發(fā)展戰(zhàn)略是明確旅游業(yè)龍頭地位的問題，支柱產(chǎn)業(yè)是進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)帶動作用。從旅游行業(yè)和資源的角度看，應(yīng)該說ＸＸ是有條件的。旅游業(yè)是三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，同時也是促進(jìn)制造業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。作為需求潛力大的新興產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)也具有傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙重特征。對其他產(chǎn)業(yè)行業(yè)關(guān)聯(lián)、帶動、影響和促進(jìn)作用非常明顯。ＸＸ是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，有農(nóng)業(yè)大區(qū)的不足和弱勢，另一方面也有我們的優(yōu)勢。其優(yōu)勢就在于我區(qū)旅游資源非常豐富，除了山水資源、生態(tài)資源以外，農(nóng)業(yè)本身也是一個資源，都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)都與旅游相關(guān)。由于近幾年做了打基礎(chǔ)的工作，形成了初具雛形的產(chǎn)業(yè)體系。特別是近年政策和相關(guān)舉措的落實，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展在提速，旅游業(yè)高于區(qū)域經(jīng)濟(jì)平均增長速度。隨著交通設(shè)施的完善，人民生活水平的提高，旅游發(fā)展的空間更廣闊，市場的需求也更大，為我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提供了有利的條件，而且我們也有這方面現(xiàn)實基礎(chǔ)，對此我們也應(yīng)抱有信心。

結(jié)合我區(qū)“十一五”發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民的要求，旅游業(yè)作為關(guān)聯(lián)帶動性強(qiáng)、市場需求潛力大、投資效益好、吸納就業(yè)多、發(fā)展速度快的綜合性朝陽產(chǎn)業(yè)，對于ＸＸ整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至少在四個方面有重要的促進(jìn)作用：一是對于推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化升級，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)增長方式，經(jīng)濟(jì)成長的質(zhì)量有促進(jìn)作用；二是對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善區(qū)域服務(wù)功能，擴(kuò)大對外開放，吸引外來投資，也有重大的促進(jìn)作用；三是對于擴(kuò)大就業(yè)、提高老百姓生活水平和質(zhì)量有重大的促進(jìn)作用；四是對于加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。把旅游業(yè)作為發(fā)展戰(zhàn)略，作為支柱產(chǎn)業(yè)來培植，對于ＸＸ“十一五”的發(fā)展，乃至于ＸＸ今后的發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)的意義。全區(qū)上下必須從事關(guān)ＸＸ發(fā)展的高度，從人民群眾生活水平不斷提高的大局出發(fā)，切實重視和支持旅游業(yè)的發(fā)展，努力把旅游工作推上一個新的臺階。

三、突出工作重點，努力做大做強(qiáng)ＸＸ旅游業(yè)

“十一五”是加快ＸＸ發(fā)展的重要時期，也是把旅游業(yè)培植為支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵階段。全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和目標(biāo)已經(jīng)確定，現(xiàn)在關(guān)鍵是要按照思路和目標(biāo)，提升ＸＸ旅游的影響力和吸引力，圍繞我區(qū)獨特的自然景觀、悠久的歷史文化和濃郁的都市農(nóng)業(yè)氣息，進(jìn)一步整合旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，改善服務(wù)環(huán)境，努力把我區(qū)建設(shè)成為重要的區(qū)域性旅游目的地和集散地。重點要抓好三個方面的工作。

（一）堅持以旅游促“三農(nóng)”，積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是“三農(nóng)”工作的一條主線，是全黨工作的重中之重。當(dāng)前，我區(qū)正在實施具有武漢特色的新農(nóng)村建設(shè)，即“家園建設(shè)行動計劃”，按“四進(jìn)家園”的要求，核心是培育支柱產(chǎn)業(yè)，所以在我區(qū)家園建設(shè)過程中，試點村工作的重點、政策傾斜主要是圍繞景區(qū)做文章，旅游資源豐富的地方就是要壯大旅游產(chǎn)業(yè)。今年國家旅游局確定“中國鄉(xiāng)村游”為旅游主題，在相應(yīng)的政策和措施上，對鄉(xiāng)村一級進(jìn)行傾斜。全市“鄉(xiāng)村休閑游”啟動儀式也初步定在ＸＸ召開。綜合這些因素，如何進(jìn)一步推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，需要我們搶抓機(jī)遇，把旅游業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合在一起。一是要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游示范點的建設(shè)。以示范引導(dǎo)、典型引路，分類指導(dǎo)，引導(dǎo)不同類型的農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游，因地制宜，走特色化發(fā)展道路。今年我區(qū)在農(nóng)業(yè)旅游方面還要下更大氣力，爭取產(chǎn)生更多的國家級旅游示范點。二是要善于總結(jié)各地“農(nóng)家樂”的經(jīng)驗，推動農(nóng)業(yè)旅游上水平。全區(qū)“農(nóng)家樂”（鄉(xiāng)村休閑游）有300家，從業(yè)人員1000人，發(fā)展勢態(tài)非常好。但是規(guī)模較小，品位不高，部分經(jīng)營點仍存在衛(wèi)生問題、宰客問題。在“農(nóng)家樂”旅游上不能一哄而上，要加大政策的傾斜指導(dǎo)，特別要加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和行業(yè)上的管理。要學(xué)習(xí)成都等地先進(jìn)經(jīng)驗，促進(jìn)地方“農(nóng)家樂”的發(fā)展。今天會上印發(fā)了相應(yīng)的政策措施，各地要根據(jù)要求正確引導(dǎo)，提倡個性多樣化，提升服務(wù)水平。三是積極推動區(qū)域旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)。區(qū)域旅游小城鎮(zhèn)貼近農(nóng)村、富有特色，能帶動農(nóng)村發(fā)展，對保護(hù)環(huán)境和地方文化將發(fā)揮重要作用。今年的區(qū)人大2號議案提出加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)所在地建設(shè)，努力實現(xiàn)一鎮(zhèn)一品。相關(guān)地區(qū)要考慮如何辦理區(qū)人大2號議案，在圍繞打造旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)上做文章。四是要擴(kuò)大旅游區(qū)域?qū)χ苓呣r(nóng)村的輻射和帶動作用。把發(fā)展旅游區(qū)與致富一方農(nóng)民有機(jī)結(jié)合起來，帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年我們出臺的政策和相關(guān)措施都要按這個要求進(jìn)行調(diào)整。

（二）突出旅游品牌，深度開發(fā)各類旅游產(chǎn)品。目前，全區(qū)景區(qū)（點）從量上來說是比較多的。但景區(qū)建設(shè)不能簡單求量，要避免惡性競爭，幾敗俱傷。特別是要整合資源，求精，走品牌發(fā)展的道路。一是要抓好龍頭景區(qū)的建設(shè)。納入旅游發(fā)展規(guī)劃的龍頭景區(qū)，必須上質(zhì)量，上檔次。今年必須做好木蘭故里申報國家非物資文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。如果喪失了木蘭故里這個品牌，對我區(qū)整個旅游將是一個致命的打擊，必須確保申報成功。要成立專班，安排專項資金作好申報準(zhǔn)備。一方面要作好申報的基礎(chǔ)性工作，材料齊全，證據(jù)確鑿；另一方面要組織宣傳攻勢。在這個品牌前提下，按照分類指導(dǎo)、分步實施的原則，對建成的景區(qū)要開展升4A、創(chuàng)3A活動。旅游企業(yè)從自身的發(fā)展需要出發(fā)，要加大創(chuàng)建力度。在建的項目中要加快清涼寨、云霧山、木蘭草原、農(nóng)耕年華等景區(qū)的建設(shè)，按目標(biāo)進(jìn)度抓落實。特別是清涼寨，要確保五月份對外營業(yè)，以迎接省旅游扶貧現(xiàn)場會的召開。云霧山建設(shè)時間較長，按照目標(biāo)計劃也要加快進(jìn)度，在四月份實現(xiàn)試營業(yè)。除了以上企業(yè)外，所在街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予支持，優(yōu)化環(huán)境。還有一批待建項目，要重點跟蹤，搞好服務(wù)。盤龍城遺址是我區(qū)三大品牌之一，市里總體規(guī)劃已經(jīng)制定，也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，文物規(guī)劃正在編制中，一旦總體規(guī)劃獲得批準(zhǔn)，盤龍城遺址作為一個主題公園，啟動建設(shè)將勢在必行。長江樂園是一個設(shè)施旅游、現(xiàn)代旅游，也是一個主題公園。目前該項目市里正在與香港李嘉誠洽談，這個項目不僅對ＸＸ南部、而且對整個中部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于推動我區(qū)旅游目的地和集散地的形成具有重大意義，我們將全力促成市里立項。前期的工作必須認(rèn)真做好。要通過重點景區(qū)的策劃帶動ＸＸ旅游整體水平的提高，進(jìn)而把ＸＸ旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游發(fā)展優(yōu)勢和資源增長的優(yōu)勢。二是大力發(fā)展紅色旅游。紅色資源在ＸＸ非常多，不管是大革命時期、土地革命時期還是抗日戰(zhàn)爭時期留下來的遺址、史料比比皆是，如何深度挖掘、保護(hù)、運(yùn)用我區(qū)紅色旅游是一個重要課題。年初我和木蘭鄉(xiāng)的同志專程到紅安看了李先念故居，回來后再看我們的紅色旅游文物，破壞得很厲害，這么寶貴的資源，這么難得的活史料，毀損嚴(yán)重，覺得非常愧疚。省、市對我區(qū)紅色旅游給予了高度關(guān)注，今年又是紀(jì)念紅軍長征70周年，我們一定要下決心做好紅色旅游這篇文章。紅色旅游不僅包括政治，而且還包括文化、經(jīng)濟(jì)。要將紅色旅游和生態(tài)旅游與其他文化資源旅游有機(jī)結(jié)合在一起，形成互動聯(lián)動格局。我們要在認(rèn)真評審紅色旅游規(guī)劃的前提下，制定工作計劃，拿出具體實施方案，抓好旅游線路的組織和項目對接，決不能再讓資源遺失，要以紅色旅游為主軸帶動其他產(chǎn)品的開發(fā)，以其他旅游產(chǎn)品為后盾，推動紅色旅游的發(fā)展。三是要不斷推出更多更好的旅游產(chǎn)品，滿足人們“求新、求奇、求知、求樂”的旅游愿望。要進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品，提高旅游服務(wù)的適應(yīng)性。今年結(jié)合ＸＸ實際要大力發(fā)展都市觀光旅游農(nóng)業(yè)、民俗風(fēng)情游等旅游新產(chǎn)品。開發(fā)生態(tài)、休閑、度假等特色旅游產(chǎn)品，形成適應(yīng)各類消費(fèi)群體的旅游產(chǎn)品體系。當(dāng)然開發(fā)不能一哄而上，現(xiàn)在到ＸＸ來談旅游開發(fā)的人很多，其中不乏有圈地之嫌的開發(fā)商。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要務(wù)，但是各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場守土有責(zé)，今后凡有大面積對外土地批租，必須報區(qū)批準(zhǔn)，決不能各行其是，要堅持做到規(guī)劃先行，實行全區(qū)一盤棋，做到有序、有效開發(fā)。

（三）加大宣傳促銷力度，促進(jìn)旅游市場協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游產(chǎn)品本身是一個宣傳產(chǎn)品，旅游建設(shè)發(fā)展的過程，就是宣傳不斷提高的過程。一是要注意整體化的營銷。把整個ＸＸ作為旅游目的地來對外宣傳。ＸＸ號稱“武漢后花園”，在整體營銷上要圍繞“武漢后花園”下氣力。外地的經(jīng)驗很值得我們借鑒，比如，上海沒有打東方明珠、外灘的牌，而是把整個上海大都市作為一個旅游目的地；大連不僅僅是老虎灘、星海廣場，而是把整個大連作為目的地來推銷；廈門鼓浪嶼很吸引人，但是他們是把整個廈門作為國際化的旅游基地來建設(shè)的。因此，我區(qū)也是要盡可能把整個ＸＸ旅游資源整合起來，相得益彰。ＸＸ有自己的優(yōu)勢，毛主席曾經(jīng)講過“湖北ＸＸ縣有個木蘭山……”。去年我們在口杯上做了文章，產(chǎn)生了較好的效果。說這話的意思是，搞旅游要善于利用偉人、名人、歷史、典故等進(jìn)行包裝，整體營銷。二是要注意區(qū)域化的協(xié)作。一方面盡可能加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)的合作。當(dāng)前ＸＸ進(jìn)入了“大旅游時代”，各自為戰(zhàn)、零打碎敲沒有出路。特別是ＸＸ北部已建成的景區(qū)要相互協(xié)作，要學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，在區(qū)域化合作上，“木蘭八景” “南部四園”都要相互協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)共同發(fā)展，這也是提升我們整個綜合競爭力的重要舉措。區(qū)旅游局要加強(qiáng)研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加大服務(wù)，從政策上、機(jī)制上保證區(qū)內(nèi)各景區(qū)的旅游聯(lián)動。北部木蘭生態(tài)旅游區(qū)各景區(qū)可以搞通票、聯(lián)票，讓游客一票游完所有景區(qū)景點，這樣對企業(yè)大有好處。各景區(qū)企業(yè)之間經(jīng)過相互協(xié)商，在保證自身利益前提下，共同發(fā)展，真正形成資源共享、客源共迎、線路互推、政策互惠、信息互通、交通互暢，實現(xiàn)共贏的新格局。另一方面，我們還要有更大的雄心壯志，在更大范圍、更高層面上加快我們的旅游合作。目前，木蘭天池曹總已走出合作第一步，下一步我們將要加強(qiáng)與武漢周邊地區(qū)旅游產(chǎn)品的聯(lián)手。借助東星國際航空來做好大旅游這篇文章。三是要注意節(jié)慶促銷。今年我區(qū)旅游大事很多，除了繼續(xù)搞好木蘭旅游文化節(jié)外，還要全力以赴做好全市的鄉(xiāng)村休閑游節(jié)和全國旅游扶貧開發(fā)論壇等籌備活動。要借助國家、省、市舉行的各類旅游節(jié)慶活動平臺，加大ＸＸ旅游整體形象的宣傳力度。今年的木蘭旅游文化節(jié)正在籌劃之中，主題是“走進(jìn)ＸＸ”。圍繞“走進(jìn)ＸＸ”，我們相關(guān)的交通、配套設(shè)施，服務(wù)功能，包括產(chǎn)品都要在這個方面做文章。盤龍大橋通車，巨龍大道暢通，川龍大道建設(shè)等，全區(qū)都要做好“走進(jìn)ＸＸ”這篇大文章，要借助這一平臺宣傳ＸＸ，推介ＸＸ。希望在座各位獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

四、齊抓共管，努力營造加快旅游業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

（一）加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。實踐表明，哪里重視旅游，哪里的旅游就做得有聲有色，形成旅游業(yè)快速增長與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相得益彰的局面。各地、各部門要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度出發(fā)，將旅游經(jīng)濟(jì)納入目標(biāo)管理。真正把旅游經(jīng)濟(jì)擺在重要位置來抓，把旅游服務(wù)于富民強(qiáng)區(qū)的各項任務(wù)落到實處。要進(jìn)一步加大對旅游經(jīng)濟(jì)的投入，滿足旅游規(guī)劃編制、旅游隊伍培訓(xùn)、旅游宣傳促銷等方面經(jīng)費(fèi)需要。這里我要指出，旅游投入有幾個方面，有政府投入、社會投入，重要的是調(diào)動企業(yè)的積極性，企業(yè)要加大對旅游經(jīng)濟(jì)的投入。旅游業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，需要有關(guān)部門的密切配合、通力合作。各有關(guān)部門都要切實樹立全局觀念，加大對旅游業(yè)的支持力度。計劃、建設(shè)、財政、公安、交通、土地、林業(yè)、文化、環(huán)保、衛(wèi)生、水務(wù)、電力等部門，都要深入思考本部門、本單位、本人為發(fā)展旅游業(yè)該做些什么，為旅游業(yè)發(fā)展多辦一些實事、多作一些貢獻(xiàn)。區(qū)旅游局和旅游系統(tǒng)各單位，在加快我區(qū)旅游發(fā)展中要搞好綜合協(xié)調(diào)，改善服務(wù)方式。要深入研究旅游發(fā)展的新問題，當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。企業(yè)是市場的主體，必須著眼于充分調(diào)動積極性、創(chuàng)造性。下步區(qū)里還要出臺一些措施，鼓勵各類企業(yè)廣泛參與，真正形成“政府引導(dǎo)、社會參與、多元投入、市場運(yùn)作”的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新旅游資源管理體制。要創(chuàng)造性地實施在“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，處理好景區(qū)（點）資源、歷史資源的保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，實行景區(qū)（點）所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，政企分離。通過市場運(yùn)營，旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)實行招標(biāo)或其他方式轉(zhuǎn)讓，實行誰投資、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險，誰負(fù)責(zé)的原則。要建立促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵機(jī)制。按照不求所有、但求所在的原則，加快推進(jìn)旅游企業(yè)的改革創(chuàng)新步伐，推進(jìn)建立符合市場競爭要求的組織形式和運(yùn)行機(jī)制。通過聯(lián)合、兼并、資產(chǎn)重組優(yōu)化等資本運(yùn)營方式和連鎖經(jīng)營形式，做強(qiáng)做大一批旅游企業(yè)，提升和帶動ＸＸ旅游的實力和競爭力。中小旅游企業(yè)也要向經(jīng)營專業(yè)化、市場專門化、服務(wù)精細(xì)化方向發(fā)展，建立與大型旅游企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)協(xié)作關(guān)系，提高旅游組織程度的社會化水平。對發(fā)展得好、為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的旅行社、旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)、旅游飯店等旅游企業(yè)給予獎勵。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理和隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)對旅游市場的監(jiān)管，進(jìn)一步建立旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全旅客投訴處理制度，完善旅游市場綜合治理機(jī)制，嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價格欺詐、毀約失信等違法違規(guī)行為，查處“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑車”等違法行為，切實保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，這一點非常必要也勢在必行。要加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我管理、自我服務(wù)、自我約束的自律作用，促進(jìn)旅游行業(yè)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化。要繼續(xù)加大對旅行社的監(jiān)管力度，重點查處虛假廣告等違規(guī)違法行為。在市場競爭日趨激烈的環(huán)境下做好旅游工作，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在隊伍。總的講，旅游隊伍是好的。要再接再厲，旅游戰(zhàn)線上的黨員干部要按照先進(jìn)性教育的要求，自覺用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)工作中發(fā)揮先鋒帶頭作用，樹立奮力崛起、從我做起的意識，以奮發(fā)有為和只爭朝夕的精神狀態(tài)投入到工作中去。要增強(qiáng)在市場經(jīng)濟(jì)和開放的體系下做好旅游工作的本領(lǐng)，既要精通旅游業(yè)務(wù)，又要熟悉經(jīng)濟(jì)工作，還要懂得外語，成為復(fù)合型的人才。要重視旅游隊伍建設(shè)，在全區(qū)上下造就一大批政治堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于創(chuàng)新、熟悉法律法規(guī)、善經(jīng)營、會管理的旅游管理人才隊伍，還要培養(yǎng)一支和一大批愛家鄉(xiāng)、愛景點，有知識、有修養(yǎng)，熱情周到、誠實守信、服務(wù)高效的旅游服務(wù)隊伍。

總的講，新時期的旅游工作前景廣闊，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家團(tuán)結(jié)一心，共同努力，為新時期旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：區(qū)委書記在穩(wěn)定工作會議上的講話范文

社會穩(wěn)定是一個國家和地區(qū)保持健康發(fā)展的必要條件。黨的十六大把“堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”作為建設(shè)中國特色社會主義的一條基本經(jīng)驗肯定下來，提出了“三個倍加”的政治要求和殷切期望。我們必須按照中央和市委要求，高度重視穩(wěn)定問題，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

一、維護(hù)社會穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會的必要保證

黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，實現(xiàn)這個目標(biāo)，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求。是民心所向、民愿所歸，民利所系。**深入貫徹落實黨的十六大精神和市委精神，依據(jù)自身區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，確立了全面奔小康、建設(shè)大城市的奮斗目標(biāo)。這個目標(biāo)，既是中央和市委對**的希望和重托，也是實現(xiàn)全面小康社會的必然選擇，更是***人民的共同愿望，代表了**人民群眾的根本利益。建設(shè)大城市是**奔小康的必由之路。從目前看，**經(jīng)濟(jì)綜合實力弱小，2002年GDp僅**億，地方財政收入**億，城市居民可支配收入為**元，農(nóng)民人均純收入**元，距離全面小康還有相當(dāng)距離，迫切需要進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，全方面擴(kuò)大對外開放?？梢哉f，***正處在“爬坡過坎”的關(guān)鍵時期，面臨著繁重的發(fā)展、改革和移民任務(wù)。要完成這些任務(wù)，必須有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。離開了安定團(tuán)結(jié)的政治局面，離開了穩(wěn)定的社會環(huán)境，人民群眾的生產(chǎn)、生活就缺少基本的保障，發(fā)展就成了一句空話，改革就不能在正常的社會生活秩序和環(huán)境下進(jìn)行，擴(kuò)大開放、吸引外資、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和進(jìn)行對外交往，就缺少了一個寬松、和諧、規(guī)范的社會環(huán)境，所有工作就無法正常推進(jìn)。我們要千方百計保持社會穩(wěn)定，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展，確保建設(shè)*****的目標(biāo)順利實現(xiàn)。

二、維護(hù)社會穩(wěn)定必須樹立正確觀念

談到社會穩(wěn)定，雖然大家都贊成，但是人們對社會穩(wěn)定的理解是有很大差別的。有的人以為穩(wěn)定就是沒人鬧事、沒人上訪，沒有不同意見的爭論。總之，以為安安穩(wěn)穩(wěn)、太太平平就是穩(wěn)定。這實際上是一種把穩(wěn)定與改革、發(fā)展對立起來的消極穩(wěn)定觀。這種穩(wěn)定觀的基本特征，一是安于現(xiàn)狀，害怕改革，過分夸大改革中產(chǎn)生的矛盾和磨擦，因循守舊，安于現(xiàn)狀，不求發(fā)展，不求進(jìn)步，不愿接受新事物。二是畫地為牢，力求把社會政治穩(wěn)定建立在封閉的體系之中，搞閉關(guān)自守。三是思想僵化，條條框框很多，固守傳統(tǒng)的思想觀念和生活方式。追求消極的穩(wěn)定，必然會使社會矛盾不斷積累，最終會出現(xiàn)一個總爆發(fā)，引起社會更大的動蕩。

一般的說，社會穩(wěn)定就是指社會秩序的正常運(yùn)行的狀態(tài)，也就是社會的政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和社會生活秩序的正常運(yùn)行。社會是發(fā)展的，社會穩(wěn)定就應(yīng)該是與社會發(fā)展方向一致的，能夠容納社會秩序有規(guī)律變遷的動態(tài)穩(wěn)定。是一種包含著社會變動的一定的矛盾和沖突，人民群眾自下而上的對政府監(jiān)督、社會輿論多元因素的穩(wěn)定。追求動態(tài)穩(wěn)定，才能把改革的動力度、發(fā)展的速度和社會的可承受的程度統(tǒng)一起來。在改革不合理的舊體制，使生產(chǎn)力得到解放和發(fā)展之中實現(xiàn)穩(wěn)定；在充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)人民的凝聚力和團(tuán)結(jié)中實現(xiàn)穩(wěn)定。

三、維護(hù)社會穩(wěn)定必須準(zhǔn)確把握形勢

“凡事豫則立，不豫則廢”，影響社會穩(wěn)定的因素是多方面，有政治局面的，有經(jīng)濟(jì)層面的，也有來自于人民日常生活方面的，要保持社會穩(wěn)定，必須立足主動，準(zhǔn)確把準(zhǔn)形勢，正確認(rèn)識和分析我們當(dāng)前所面臨的不穩(wěn)定因素，超前防范，爭取主動權(quán)。

**當(dāng)前的總體局勢較好，但不穩(wěn)定因素也大量存在，主要有：境內(nèi)外敵對勢力對我地的滲透活動加劇、隱蔽戰(zhàn)線的對敵斗爭仍然很尖銳激烈；“法輪功”等邪教組織的各種活動時有發(fā)生；治安問題較為突出，治安隱患較多，搶劫、搶奪、盜竊等犯罪活動仍較突出；以及企業(yè)改制過程中的矛盾，運(yùn)輸市場規(guī)范管理和站線，調(diào)整引發(fā)的矛盾和房地產(chǎn)開發(fā)違規(guī)操作造成的不穩(wěn)定因素。

分析上述影響我區(qū)社會穩(wěn)定的主要問題，其原因主要有以下幾點：一是利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)新矛盾。如在企業(yè)改制過程中，涉及到勞動合同解除、富余人員分流、職工下崗多方面的問題。二是城市建設(shè)引發(fā)的矛盾。在城市遷建中，存積的矛盾逐漸凸現(xiàn)。集舊城功能恢復(fù)的**大道建設(shè)，涉及群眾**萬，要在短時期內(nèi)完成，矛盾較多。城市管理力度的不斷加大，使管理者與被管理者之間的矛盾沖突時有發(fā)生。三是城鎮(zhèn)人口增多引發(fā)治安隱患。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，主城區(qū)人口迅速膨脹至**萬，增加了城市就業(yè)壓力和管理難度。四是群眾思想觀念不適應(yīng)形勢的發(fā)展引發(fā)新矛盾。不少群眾在計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，仍抱著“等、靠、要”的思想，個別人甚至抱有“政府倡導(dǎo)改革，受到影響當(dāng)然找政府”、“國家就是要養(yǎng)我”等錯誤思想。五是個別基層工作不力引起矛盾升級。個別基層領(lǐng)導(dǎo)對穩(wěn)定工作重視程度不夠。對群眾反映問題“冷、磨、推、拉”，少數(shù)干部政策水平差，工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，甚至濫用職權(quán)嚴(yán)重影響了干群關(guān)系。

四、維護(hù)社會穩(wěn)定必須采取扎實措施

針對我區(qū)目前存在的不穩(wěn)定因素，我們必須努力實踐“三個代表”重要思想，按照“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把治標(biāo)與治本結(jié)合起來，標(biāo)本兼治，重在治本，堅持不懈地抓好穩(wěn)定工作。

一是鞏固根本。發(fā)展是人民群眾的根本利益所在，是一切工作的出發(fā)點和歸宿，也是穩(wěn)定的根本所在。一個國家和地區(qū)不發(fā)展想穩(wěn)也穩(wěn)不住。**必須緊緊圍繞建設(shè)*****的目標(biāo)，通過實施城市帶動戰(zhàn)略、對外開放戰(zhàn)略、工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實好六大舉措，切實加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)，努力提高我區(qū)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)社會穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的物質(zhì)保障。

二是打牢基礎(chǔ)。民為國之本，群眾是穩(wěn)定工作的堅實基礎(chǔ)。要堅持執(zhí)政為民，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活，主動化解新時期的人民內(nèi)部矛盾。人民群眾的心態(tài)始終是社會穩(wěn)定的“晴雨表”，也是社會治理的“溫度計”。社會穩(wěn)定的核心是人心穩(wěn)定，人民滿意；反之，人心不穩(wěn)定，人民不滿意，就會引起社會不穩(wěn)定。我們要深入細(xì)致地、有針對性地做好黨的路線、方針、政策的宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾正確對待改革中的利益調(diào)整。要把中央和市委關(guān)于就業(yè)再就業(yè)、社會保障和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)以及解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部 等方面人員實際困難的各項政策措施認(rèn)真落實到位，對群眾生產(chǎn)生活面臨的各種困難，特別是對農(nóng)村貧困人口和城市下崗職工，貧困居民遇到的困難問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要采取措施，妥善予以解決，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。同時針對“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”以及“法不責(zé)眾”等錯誤觀念，加大法制宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)法，提高廣大干部群眾的法制觀念。

三是完善機(jī)制。進(jìn)一步健全信息預(yù)警工作機(jī)制，建立專門機(jī)構(gòu)，充實人員，開辟搜集渠道，完善信息報送制度，及時獲取帶有苗頭性、有可能引發(fā)群眾性事件的信息，為區(qū)委、政府及時提供可靠依據(jù)。全區(qū)各單位、各部門要突出重點，把握熱點，及時梳理排查主要矛盾糾紛，按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)原則，落實責(zé)任，及時化解。要加強(qiáng)信訪和民調(diào)工作，健全領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾直接接觸，相互交流，及時把握群眾的思想動態(tài)解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)群體性事件的善后處置工作。凡發(fā)生群眾性上訪事件，各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)第一時間內(nèi)到現(xiàn)場，會同信訪、公安部門做好調(diào)解工作。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，區(qū)分不同情況，及時處理，做到有理、有利、有節(jié)，合情、合理、合法。要建立健全跟蹤督辦制度。群體性事件平息后，必須針對引起群體性事件的矛盾、問題，責(zé)成相關(guān)部門限期予以解決，該兌現(xiàn)的政策，及時兌現(xiàn)到位；對一時難以兌現(xiàn)的，要講清道理，求得群眾理解，做到事事有結(jié)果、件件有著落，防止出現(xiàn)反復(fù)。

四是強(qiáng)化保障。做好穩(wěn)定工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。必須大力加強(qiáng)黨和基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的作用。江澤民同志反復(fù)告誡我們“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，“基層組織是我們黨的細(xì)胞，如果細(xì)胞都發(fā)生了病變，黨的整個肌體就不可能健康，最后甚至可能垮掉?！弊ズ没鶎踊A(chǔ)工作是治本之策，當(dāng)前尤其要突出抓好改制企業(yè)的黨組織建設(shè)。在干部隊伍建設(shè)中，突出抓政法隊伍整體素質(zhì)的提高，切實加強(qiáng)對干警的思想教育工作，緊緊圍繞“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”這一根本問題，積極開展“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動。對廣大干警深入進(jìn)行理想、信念、宗旨教育和馬克思主義基本理論教育。有效增強(qiáng)政法干警的思想政治覺悟，端正他們的世界觀、人生觀和價值觀，切實解決執(zhí)法不公和作風(fēng)不嚴(yán)等突出問題。

五是重拳出擊。堅持從實現(xiàn)社會長治久安目標(biāo)出發(fā)，鞏(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)固“嚴(yán)打”整治成果。毫不動搖地堅持“嚴(yán)打”，以打促穩(wěn)。全面分析社會治安形勢，認(rèn)真排查影響整個**治安的突出問題，進(jìn)一步突出重點，采取強(qiáng)有力的措施，把“嚴(yán)打”整治斗爭不斷推向深入。要嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、“法輪功”等邪教組織和暴力恐怖勢力的破壞活動，嚴(yán)防發(fā)生各類恐怖襲擊事件。要繼續(xù)大力開展重點整治工作，對排查出來的治安秩序混亂地區(qū)和重點治安問題，要明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，掛牌督辦，限期解決。要堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，把“嚴(yán)打”整治與防范工作有機(jī)地結(jié)合起來，切實加強(qiáng)安全防范工作。進(jìn)一步落實社會治安綜合治理各項措施，鞏固和擴(kuò)大“嚴(yán)打”整治斗爭成果，努力實現(xiàn)社會的長治久安。

第三篇：區(qū)委書記在共青團(tuán)工作會議上的講話

同志們，青年朋友們：

在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩會精神，加快現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)的新形勢下，共青團(tuán)此文來源于xiexiebang.com第十次代表大會隆重開幕了，這是全區(qū)團(tuán)員青年政治生活中的一件大事。值此，我代表區(qū)委和出席今天大會的區(qū)各大班子領(lǐng)導(dǎo)向大會表示熱烈的祝賀！向參加大會的全體代表及奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的共青團(tuán)員、廣大青年和青少年工

作者，致以親切的問候！從共青團(tuán)此文來源于xiexiebang.com第九次代表大會到現(xiàn)在已經(jīng)四年了。四年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級黨組織和全區(qū)人民以鄧小平理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，團(tuán)結(jié)實干、艱苦奮斗，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了巨大成就，人民生活水平進(jìn)一步提高。四年來，全區(qū)各級團(tuán)組織自覺服從和服務(wù)于黨委中心工作，以建設(shè)張店、振興張店為目標(biāo)，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年創(chuàng)造性地開展工作，為我區(qū)兩個文明建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。實踐證明，我區(qū)各級共青團(tuán)組織不愧為黨的助手和后備軍，廣大團(tuán)員、青年不愧為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍和突擊隊。區(qū)委對四年來團(tuán)的工作是滿意的。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)廣大團(tuán)員青年表示衷心的感謝！

今年是新世紀(jì)的第一年，也是“十五”計劃的開局年，做好今年的工作至關(guān)重要。年初區(qū)第十三屆人代會第四次會議通過的《此文來源于xiexiebang.com國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》，為我區(qū)全面完成現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)、在全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，規(guī)劃了新一輪發(fā)展藍(lán)圖。要實現(xiàn)這些目標(biāo)，需要全區(qū)上下、各行各業(yè)的共同努力，更需要廣大團(tuán)員青年的積極參與、努力創(chuàng)造和無私奉獻(xiàn)。張店青年代表著張店的今天，展示著張店的未來。作為跨世紀(jì)的一代青年，必須清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的歷史重任，積極投身到建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的各項事業(yè)中去。各級團(tuán)組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，增強(qiáng)緊迫感和使命感，把廣大團(tuán)員青年的積極性和創(chuàng)造力最大限度地調(diào)動起來，發(fā)揮出來，為加快我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

下面，我代表區(qū)委對全區(qū)的共青團(tuán)工作及各位代表提幾點希望和要求。

一、要以“三個代表”教育為核心，進(jìn)一步深化青年思想政治工作

xxx同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話中指出，我們黨要緊跟世界進(jìn)步的潮流，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，勝利完成三大歷史任務(wù)，必須堅定不移地貫徹落實“三個代表”要求。并進(jìn)一步重申，“三個代表”要求，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，也是我們在新世紀(jì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷奪取建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)新勝利的根本要求?！扒嗄晔窃绯堪?、九點鐘的太陽”，是最富活力、最具創(chuàng)造力的群體。全區(qū)廣大團(tuán)員青年要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技文化知識，不斷提高勞動技能和創(chuàng)造才能，勇敢地迎接新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，做先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表。要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高自身思想道德素質(zhì)，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，做先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表。要樹立“人民的利益高于一切”的思想，妥善處理各種利益關(guān)系，做廣大人民根本利益的代表。

要突出抓好理想信念教育。正確的理想信念是我們克服各種困難、走向勝利的強(qiáng)大精神動力。當(dāng)前對青年進(jìn)行理想信念教育，最主要的就是要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”教育，使他們牢固樹立愛國主義、集體主義、社會主義思想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進(jìn)一步堅定馬克思主義的信仰和建設(shè)有中國特色社會主義道路的信念。各級團(tuán)組織要運(yùn)用青年易于接受的方式方法，采取青年喜聞樂見的形式和載體，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實效性。

要重點加強(qiáng)對特殊青年群體的思想工作。隨著我區(qū)各項改革的不斷深化，一些深層次矛盾逐漸暴露，青年的思想政治工作也出現(xiàn)了一些熱點、難點問題：如隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革步伐的加快，下崗失業(yè)青年增多，如何使他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，提高就業(yè)本領(lǐng)，盡快實現(xiàn)再就業(yè)的問題；外來務(wù)工青年增多，如何保護(hù)他們的合法權(quán)益，使他們盡快適應(yīng)新的工作和生活環(huán)境的問題；青少年犯罪增加，違法犯罪呈現(xiàn)低齡化發(fā)展趨勢，如何教育和挽救失足青少年，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪的問題，等等。這就要求各級團(tuán)組織在做青年思想政治工作時，必須深入調(diào)查研究，區(qū)別不同對象，立足于解決這些特殊青年群體的實際困難，做到有的放矢。

要注意搶占思想教育的新陣地?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，正在對人們的學(xué)習(xí)方式、工作方式和生活方式產(chǎn)生著深刻影響。在上網(wǎng)人員中，青少年占了絕大多數(shù)。各級團(tuán)組織要認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)對青年思想帶來的影響，一方面要引導(dǎo)青年利用網(wǎng)絡(luò)拓寬視野，學(xué)習(xí)知識，使互聯(lián)網(wǎng)成為廣大青年獲取知識的一個新窗口，成為他們接受思想教育的一個新途徑；另一方面要針對網(wǎng)

第四篇：區(qū)委書記在黨建工作會議上的講話

區(qū)委書記在黨建工作會議上的講話

在全區(qū)黨建工作會議上的講話

2006年3月1日

一年之計在于春。這次全區(qū)黨建工作會議，是經(jīng)濟(jì)工作會議后區(qū)委召開的又一次重要會議。這次會議的主要目的是動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員按照中央和省、市委有關(guān)會議精神的部署要求，及早準(zhǔn)備、超前謀劃今年的黨建工作，為完成區(qū)委八屆五次全會和區(qū)“兩會”確定的各項任務(wù)提供堅強(qiáng)的政治保證。剛才，對2005黨建工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，與有關(guān)單位簽訂了2006黨建設(shè)工作的目標(biāo)責(zé)任書，紀(jì)檢、政法、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負(fù)責(zé)同志分別作了專題發(fā)言，對去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年的各項工作進(jìn)行了安排部署，講得很具體、很到位，是經(jīng)過區(qū)委常委會研究的，希望大家認(rèn)真抓好落實。

過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)取得豐碩成果的一年，也是黨的建設(shè)扎實推進(jìn)、成效明顯的一年。在這一年里，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，以先進(jìn)性教育活動為總載體，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中、五中全會精神，切實加大黨建工作力度，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)雙豐收。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是黨的先進(jìn)性教育活動扎實開展，保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制逐步完善，各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)，“共產(chǎn)黨員要做建設(shè)發(fā)展##區(qū)的先鋒模范”這一主旋律已經(jīng)唱響；二是加大了干部培養(yǎng)、教育、管理和考核力度，深化了干部人事制度改革和事業(yè)單位改革，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的工作能力不斷增強(qiáng)；三大力實施“強(qiáng)基工程”，基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)；四是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政警示教育，狠抓效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展；五是始終堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的輿論導(dǎo)向，宣傳輿論工作富有成效，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展已成為全區(qū)廣大干部的共識；六是堅持打防并舉，綜合治理，全區(qū)社會治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日趨改善，得到外來投資者的好評；七是統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)部門圍繞中心，履行職責(zé)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)精神文明建設(shè)，維護(hù)合法權(quán)益，實施幫扶救助等方面都有新作為，較好地發(fā)揮了橋梁和紐帶作用；八黨群各部門堅持樹好形象，提升能力，自身建設(shè)水平有了新提高。黨建工作這些成績的取得，為我們圓滿完成“十五”目標(biāo)，實現(xiàn)“十一五”的開好頭、起好步奠定了思想、組織、隊伍保障，為全區(qū)加快發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用，也為我們做好今年的黨建工作奠定了基礎(chǔ)。借此機(jī)會，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級黨組織、廣大黨員和全體黨務(wù)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，區(qū)委八屆五次全會已經(jīng)明確了“十一五”時期的奮斗目標(biāo)。五年看三年，三年看頭年，做好今年的工作，意義十分重大。現(xiàn)在，我就進(jìn)一步抓好今年的黨建工作，再講兩個問題。

一、堅持黨的第一要務(wù)不動搖，切實增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和使命感

“十一五”時期，既是##區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇期，又是深化改革的攻堅期，也是維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)鍵期。當(dāng)前，全區(qū)發(fā)展形勢總體上是有利的。特別是通過近兩年的發(fā)展，已經(jīng)打下了一個扎實的發(fā)展基礎(chǔ)，營造了一個良好的發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)了一支勤于干事的黨員干部隊伍，堅定了我們發(fā)展##區(qū)的決心和信心。但是，我們決不能因此而驕傲自滿，停滯不前。2006年是##區(qū)“加快發(fā)展，奮力崛起，創(chuàng)造輝煌”的大發(fā)展之年。越是任務(wù)艱巨，越要加強(qiáng)黨的建設(shè)。只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地承擔(dān)起奮力崛起的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能統(tǒng)一全區(qū)干群的思想，振奮干群精神，凝聚奮力崛起的強(qiáng)大精神動力；只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能強(qiáng)化各級組織，提升干部隊伍，打牢奮力崛起的組織基礎(chǔ)；只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立清廉形象，取信于民，創(chuàng)造有利于奮力崛起的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。對此，各級各部門必須充分認(rèn)識、高度重視、進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感。

1、實現(xiàn)未來五年宏偉藍(lán)圖的新任務(wù)要求我們增強(qiáng)責(zé)任意識。區(qū)委八屆五次全會和區(qū)“兩會”規(guī)劃確定了未來五年我區(qū)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。如何緊緊圍繞區(qū)委提出的總體要求和奮斗目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全區(qū)廣大黨員干部和20萬人民群眾，開拓進(jìn)取，發(fā)奮圖強(qiáng)，把宏偉的藍(lán)圖化作美好的現(xiàn)實，這是擺在全區(qū)各級黨組織面前的一項重要任務(wù)。抓好黨建工作，為實現(xiàn)“十一五”發(fā)展宏偉目標(biāo)提供堅強(qiáng)組織保證，我們責(zé)無旁貸。要緊密結(jié)合全區(qū)工作大局和新一輪發(fā)展需要，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，努力為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供組織保證；要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題，加強(qiáng)基層組織和黨員隊伍建設(shè)，提高基層黨組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和基層黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平；要研究制定與“十一五”規(guī)劃相銜接配套

第五篇：在全市旅游工作會議上的講話

在全市旅游工作會議上的講話

市旅游局局長 ＊＊（2009年4月24日）

尊敬的＊＊副市長，同志們：

早上好。根據(jù)大會安排，我簡要地傳達(dá)全省旅游工作會議精神，總結(jié)去年以來我市旅游工作開展情況，提出下階段的工作意見。

一、2009年全省旅游工作會議精神

2009年2月23日，省政府在廣州召開全省旅游工作會議，＊＊省長、＊＊副省長出席會議并作了重要講話。＊＊省長在講話中指出，2008年是我省發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨改革開放30年來前所未有的困難和挑戰(zhàn)，旅游業(yè)發(fā)展也受到嚴(yán)重沖擊。面對嚴(yán)峻形勢，全省各級政府及各部門特別是旅游部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家旅游局的關(guān)心支持下，堅定信心、迎難而上，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，推動我省旅游業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，呈現(xiàn)實力提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、影響擴(kuò)大的喜人局面。突出體現(xiàn)在五個方面：

（一）旅游綜合實力邁上新臺階。2008年,全省旅游業(yè)總收入達(dá)2641億元，占全國1/5；旅游外匯收入92億美元，占全國近1/4；國內(nèi)旅游收入突破2000億元大關(guān)，達(dá)2004億元，占全國近1/4。國內(nèi)旅游人數(shù)3億多人次，占全國1/5強(qiáng)；口岸入境旅游人數(shù)1億多人次，占全國4/5，其中入境過夜旅游人數(shù)2568萬人次，占全國近一半。廣東省成為全國名符其實的旅游大省。

（二）旅游改革開放取得新突破。2008年，省委、省政府制定出臺《關(guān)于加快我省旅游業(yè)改革與發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》。省政府與國家旅游局建立緊密合作機(jī)制，共同推動旅游強(qiáng)省和全國旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè)。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。吃、住、行、游、購、娛等旅游六要素進(jìn)一步完善，旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，大型旅游企業(yè)綜合實力和競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，涌現(xiàn)出如……等一批有較強(qiáng)影響力的大型旅游企業(yè)。

（四）旅游精品建設(shè)取得新成果。全省形成了以廣州、深圳為中心的珠三角地區(qū)至粵東、粵西、粵北3條各具特色的旅游干線，首批推出8條粵港澳“一程多站”精品旅游線路。

（五）旅游區(qū)域合作發(fā)展打開新局面。資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共羸的無障礙旅游區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)。

＊＊省長認(rèn)為，2009年是我省深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年，也是加快建設(shè)全國旅游綜合改革示范區(qū)和旅游強(qiáng)省的重要一年。旅游業(yè)發(fā)展既面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨前所未有的重大機(jī)遇，總體上是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)方面主要有四個：一是受國際金融危機(jī)影響，國際市場旅游消費(fèi)預(yù)期普遍下降。二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，居民收入增長難度加大，旅游等消費(fèi)預(yù)期可能減弱。三是國內(nèi)兄弟省區(qū)市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“百舸爭流、百花爭艷”的局面，旅游市場競爭加劇。四是我省旅游業(yè)發(fā)展中長期存在的整體形象不夠鮮明、旅游精品不多等問題仍未得到有效解決，旅游核心競爭力亟待提升。

但與此同時，我們更要看到加快我省旅游業(yè)發(fā)展的五大機(jī)遇：一是國家大力支持我省旅游業(yè)的改革發(fā)展。國家制定出臺《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，把珠三角的改革發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。二是省委、省政府對旅游業(yè)的改革發(fā)展寄予厚望、大力扶持。三是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期向好的基本面和趨勢沒有改變。四是區(qū)域合作日趨緊密。五是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)扎實。

旅游系統(tǒng)的同志們必須堅定信心、沉著應(yīng)對，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，勇于危中尋機(jī)，敢于危中求進(jìn)，推動我省旅游業(yè)改革發(fā)展再上一層樓，努力在以下四個方面發(fā)揮更大作用：第一，在擴(kuò)大內(nèi)需、推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上發(fā)揮更大作用。第二，在促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上發(fā)揮更大作用。第三，在推動“雙轉(zhuǎn)移”、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上發(fā)揮更大作用。第四，在改善民生、建設(shè)和諧社會上發(fā)揮更大作用。重點抓好“八個著力”：一是著力實施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，推進(jìn)全國旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè)。二是著力試行國民旅游休閑計劃，積極引導(dǎo)和促進(jìn)旅游消費(fèi)。三是著力推進(jìn)旅游投資開發(fā)，構(gòu)建具有廣東特色的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系。四是著力培育旅游品牌，打造高水平的旅游精品。五是著力深化旅游合作發(fā)展，推動區(qū)域旅游的互動發(fā)展。六是著力開展旅游宣傳推介促銷，擴(kuò)大廣東旅游的國際影響力和吸引力。七是著力加強(qiáng)旅游規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，樹立廣東安全文明、活力和諧的國際旅游形象。八是著力抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實，提高旅游隊伍的執(zhí)行力公信力。

省旅游局＊＊局長對今年的旅游工作作了具體部署：

（一）抓好《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》和省委省政府《關(guān)于加快旅游業(yè)改革發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》的貫徹落實工作。

（二）積極試行國民旅游休閑計劃，組織策劃形式多樣的國民旅游休閑活動。

（三）推進(jìn)一批重大旅游項目建設(shè)、打造精品品牌。爭取財政等部門的支持，加大招商引資力度，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，高水平、高質(zhì)量開發(fā)一批地市級重點旅游項目。

（四）大力開展旅游宣傳促銷。

（五）深化粵港澳旅游合作。

（六）提升旅游企業(yè)核心競爭力。

（七）辦好2009廣東國際旅游文化節(jié)。

（八）培育旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，打造旅游制造業(yè)基地。

（九）加強(qiáng)旅游法規(guī)化標(biāo)準(zhǔn)化信息化制度化建設(shè)。

（十）鍛造一支高素質(zhì)的旅游人才隊伍。

二、去年以來我市旅游業(yè)發(fā)展情況

2008年，在市委、市政府和省旅游局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)區(qū)黨委政府的高度重視，市屬有關(guān)部門的大力支持下，全市旅游系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，迎難而上，扎實開展工作，最大限度地克服雨雪冰凍災(zāi)害、國際金融危機(jī)等因素的不利影響，實現(xiàn)了＊＊旅游業(yè)平穩(wěn)較快增長。2008年，全市旅游業(yè)總收入97.23億元，同比增長13％，城市接待過夜游客528萬人次，同比增長3.5％，較好地完成了市政府下達(dá)的工作任務(wù)，市旅游局被市政府評為2008服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位。在此，我謹(jǐn)代表市旅游局，向各鎮(zhèn)區(qū)、市屬相關(guān)單位、旅游系統(tǒng)全體工作人員表示衷心的感謝！

（一）旅游招商、項目開發(fā)建設(shè)上有新突破

據(jù)統(tǒng)計，已有多個投資金額大，發(fā)展前景好，獨具特色的旅游項目在多個鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，將為我市旅游業(yè)發(fā)展帶來強(qiáng)勢后勁。酒店方面，近年來，全市共有50多家酒店立項，投資總額超過20億元。其中，小欖皇冠假日酒店已于2008年10月底試業(yè)；京華世紀(jì)酒店計劃今年9月份試業(yè)；永安皇冠假日酒店計劃今年年底試業(yè)；喜來登酒店、東方酒店、勝球大酒店的建設(shè)正在加緊進(jìn)行，西區(qū)翠景酒店、聚豪園酒店等已完成主體建筑，現(xiàn)正加緊招商。這些按高星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的酒店面世，將進(jìn)一步提高城市的旅游接待能力和檔次，改善投資環(huán)境，增加消費(fèi)熱點，提升城市品位。旅游景點方面，位于南朗的海上溫泉度假區(qū)，占地面積4000畝，規(guī)劃投資30個億，建成后集海上溫泉度假、體育公園、紅樹林生態(tài)區(qū)等多項功能于一體，現(xiàn)已物色到意向投資者，開展了前期籌備工作；神灣盛世游艇會已完成項目總體規(guī)劃，取得第一期項目土地300畝，完成投資約7000多萬元；文筆山大風(fēng)車世界作為大型綜合性生態(tài)休閑旅游度假區(qū)已破土動工；黃圃鎮(zhèn)的廣東鰲山海蝕文化旅游區(qū)進(jìn)展良好；三角鎮(zhèn)的民森休閑度假酒店也已動工；由金馬游藝機(jī)有限公司投資的新長江樂園已完成規(guī)劃和簽約；小欖水色匝部分建成，今年五一開始迎客；板芙鎮(zhèn)鹿鳴湖獲得投資商注資3個億，改造成度假區(qū)；同時，沙溪隆都紅木家具博覽中心、古鎮(zhèn)華藝燈飾工業(yè)旅游點、民眾裕安人家等項目的建設(shè)，都不斷豐富著＊＊的旅游元素。

（二）孫＊＊故里旅游度假區(qū)創(chuàng)建5A工作扎實推進(jìn)

創(chuàng)建國家5A級孫＊＊故里旅游度假區(qū)是＊＊市旅游發(fā)展總體規(guī)劃提出、2008年市政府1號文確定的重點旅游項目，是我市創(chuàng)建歷史文化名城的重要組成部分。為此，我市相關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)旅游先進(jìn)城市創(chuàng)建5A級景區(qū)的經(jīng)驗，委托了廣東旅游發(fā)展研究中心，進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃和指導(dǎo)創(chuàng)建工作。目前有關(guān)工作正在扎實開展，力爭早日完成創(chuàng)建，為我市旅游增添拳頭產(chǎn)品。

（三）區(qū)域旅游合作邁出新步伐

1、中珠澳旅游區(qū)域合作工作扎實開展

2007年，＊＊、珠海、澳門三地正式開展區(qū)域旅游合作，現(xiàn)已進(jìn)入第三年。兩年多以來，三地共同赴日本、南韓、美國、加拿大、葡萄牙舉辦區(qū)域合作線路推介會，向海外華人華僑介紹＊＊的旅游產(chǎn)品和城市建設(shè)成就，受到了海外同胞的熱烈歡迎。今年還將赴臺灣地區(qū)和東南亞各國舉行聯(lián)合促銷，吸引更多的臺灣同胞和海外游客來＊＊。中珠澳區(qū)域旅游合作產(chǎn)品在國際上初具品牌，許多游客慕名而來三地旅游，三市旅游經(jīng)濟(jì)互有促進(jìn)，產(chǎn)生了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2、“二十世紀(jì)三大偉人故里行”獲國家領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注

黨的“十五大”正式將孫＊＊、毛澤東、鄧小平確定為中國二十世紀(jì)三大偉人。2008年，我市與湖南湘潭、四川廣安開展區(qū)域合作，利用三地分別是孫＊＊、毛澤東、鄧小平出生地的獨特優(yōu)勢條件，共同打造“中國二十世紀(jì)三大偉人故里行”線路。該策劃經(jīng)過三地充分研討，于去年12月26日，在韶山舉行了旅游合作聯(lián)盟成立儀式和三地旅游合作備忘錄簽署儀式?！爸袊兰o(jì)三大偉人故里行”獲得全國紅色旅游管理辦公室的高度關(guān)注，納入了2009年的工作計劃，作為全國紅色旅游的重點線路加以推廣，并得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。由國家旅游局出資，在4月17日中國（大連）國內(nèi)旅游交易會的序廳中，專門為“中國紅色之旅——二十世紀(jì)三大偉人故里行”設(shè)特裝展位并舉辦專題新聞發(fā)布會，全國60多家主流媒體出席并作了充分報道，受到了全國旅游界和游客的普遍關(guān)注。

（三）旅游宣傳促銷上新層次

去年以來，我們參加了分別由國家旅游局、省旅游局組織的“第十一屆海峽兩岸旅行社業(yè)聯(lián)誼會”、廣州國際旅游交易會、中國（鄭州）國內(nèi)旅游交易會、香港國際旅游展覽會，到主要客源城市舉行旅游說明會、旅游推介會。2008年, 我局在《中國旅游資訊大全》、《鳳凰周刊》上刊登“偉人故里，名城＊＊”旅游宣傳廣告，并在城區(qū)部分小區(qū)投放公益廣告位181個。配合香港亞洲電視臺“YOU CAN COOK”（美食真功夫）攝制組，拍攝了＊＊景點、市區(qū)新貌及美食菜式，多渠道、全方位、立體式的宣傳推介＊＊旅游。從今年3月開始，將＊＊的旅游宣傳片放在中央電視臺4套《海峽兩岸》節(jié)目的黃金時段播出，時間持續(xù)到今年年底，使我市的旅游宣傳上了一個新層次，影響范圍更廣。

（四）旅游節(jié)慶活動影響力日益深遠(yuǎn)

去年，我市成功承辦了2008廣東國際旅游文化節(jié)閉幕式，省委書記汪洋、省長＊＊、省委常委徐少華、省人大副主任鄧維龍、副省長雷于藍(lán)、副省長＊＊、省政協(xié)副主席湯炳權(quán)等一批省領(lǐng)導(dǎo)出席，規(guī)格為＊＊歷史上大型活動之最。各級領(lǐng)導(dǎo)對＊＊的安全保障、接待安排、晚會氣氛及節(jié)目制作等給予高度評價，為2008廣東國際旅游文化節(jié)的順利舉辦劃上一個完美的句號。通過媒體的現(xiàn)場直播和跟蹤報道，＊＊利用旅游文化節(jié)這一國際性平臺很好地展現(xiàn)了良好的市民素質(zhì)和城市建設(shè)成就，影響力日益提高。在2008廣東國際旅游文化節(jié)舉辦期間，我市設(shè)立了分會場，舉辦了嶺南水鄉(xiāng)旅游文化節(jié)、食洽會、美食節(jié)、綠博會和“偉人故里，休閑＊＊”旅游攝影大賽，吸引了省內(nèi)外50多家主流媒體到＊＊采訪，以及大量的國內(nèi)外游客來＊＊旅游，產(chǎn)生了很好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（五）規(guī)范旅游行業(yè)管理，旅游經(jīng)營秩序保持良好

近年來，我局積極采取各種手段，加大質(zhì)量規(guī)范和市場管理力度，引導(dǎo)行業(yè)良性競爭，凈化旅游市場環(huán)境。一是堅持政務(wù)公開，落實按時辦結(jié)制、首問責(zé)任制，認(rèn)真履行部門職能，將核準(zhǔn)、備案等項目，全部在“＊＊旅游網(wǎng)”上公布；二是全面推進(jìn)酒店的星級評定，以星級酒店的復(fù)核與重評為抓手，敦促旅業(yè)企業(yè)重視設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)、管理制度的完善和落實、公共區(qū)域衛(wèi)生和環(huán)境的優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)量的提高。2008年，匯景酒店、海逸酒店被評定為四星級酒店；全市40家星級酒店進(jìn)行了復(fù)核與重評。目前，長江雅居樂酒店、順景酒店、大觀園酒店等多家酒店有計劃評定星級。三是抓好綠色飯店的創(chuàng)建工作，促進(jìn)酒店業(yè)落實節(jié)能減排。目前，我市共有綠色飯店27家，力爭2009年，將我市星級酒店全部創(chuàng)建為綠色飯店。四是開展旅行社資質(zhì)等級評定，推進(jìn)我市旅行社優(yōu)化升級。2008年，我市新增旅行社4家，現(xiàn)有旅行社共21家。為更好地保障旅游者權(quán)益和規(guī)范旅游市場秩序，我局積極開展旅行社資質(zhì)等級評定工作，目的是通過評定，提高旅行社經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅行社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我市旅游市場健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。五是以旅行社年檢為抓手，全面掌握我市旅行社行業(yè)的經(jīng)營狀況，規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為，并將檢查結(jié)果公布于媒體，進(jìn)一步整頓和規(guī)范旅游市場秩序。六是在旅行社行業(yè)開展守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營活動，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。成立了由市整頓辦牽頭，旅游、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等多個部門參與的整頓和規(guī)范旅游購物市場秩序工作小組，清理打擊旅游購物中的各種違法違規(guī)行為，維護(hù)了消費(fèi)者利益，保持了良好的旅游市場秩序。七是加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)的行業(yè)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)旅游企業(yè)建立健全旅游安全應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)檔案管理制度，以黃金周、重大節(jié)日前檢查和日常管理相結(jié)合的方式，督促旅游企業(yè)提高安全意識。去年以來，我市沒有發(fā)生重大旅游安全責(zé)任事故。

（六）旅游人才隊伍素質(zhì)不斷提高。

為了切實提高我市旅游行業(yè)經(jīng)營者、服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，我局采取多種手段，加大旅游人才培養(yǎng)力度。抓好每年兩次的全國導(dǎo)游資格考試，舉辦考前輔導(dǎo)班，提高＊＊導(dǎo)游的持證率；抓好導(dǎo)游人員的年審和繼續(xù)教育工作，調(diào)整導(dǎo)游隊伍結(jié)構(gòu)，致力提高導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量。同時加強(qiáng)政務(wù)導(dǎo)游隊伍建設(shè)，樹立＊＊旅游的新形象。2008年，成立了＊＊市首批政務(wù)導(dǎo)游隊伍。一年來，共參加政務(wù)接待18次，出動政務(wù)導(dǎo)游65人次，很好地完成了政務(wù)接待工作，樹立了＊＊導(dǎo)游的良好形象。我局還通過舉辦旅游專題知識講座，組織我市酒店員工參加省和國家級飯店業(yè)技能大賽等方式，著力提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)，促進(jìn)＊＊旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。在去年全國飯店業(yè)技能大賽廣東賽區(qū)選拔賽中，＊＊代表隊榮獲總分并列第三名，京華世紀(jì)酒店的盧蘭美榮獲廣東賽區(qū)中餐宴會擺臺冠軍，并代表廣東隊參加全國決賽，榮獲該項目三等獎，被國家旅游局授予2008年“全國旅游行業(yè)技術(shù)能手”稱號。今年2月份，在市委黨校舉辦了一期旅游管理干部培訓(xùn)班，并赴德慶盤龍峽、順德長鹿農(nóng)莊考察，增長了學(xué)員見識，開闊了眼界，更新了觀念，增進(jìn)了做好旅游工作的信心。

（七）應(yīng)對金融危機(jī)取得顯著成效。

在國際金融危機(jī)沖擊全球各個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的形勢下，旅游局根據(jù)市委市政府“保增長，擴(kuò)內(nèi)需”的戰(zhàn)略部署，積極響應(yīng)省旅游局試行的國民旅游休閑計劃，通過開展系列活動，加強(qiáng)與珠三角各市的旅游合作和旅游互動，有效帶旺＊＊旅游業(yè)。據(jù)統(tǒng)計預(yù)測，今年1-3月份，全市旅游業(yè)總收入16.36億元，同比增長7.77%，城市接待過夜游客94.6萬人次，同比增長2.31%。

1、開展“旅游下鄉(xiāng)”活動。2月23日，市旅游局配合省有關(guān)旅行社率先開展“旅游下鄉(xiāng)”活動，通過派發(fā)旅游消費(fèi)券、旅游優(yōu)惠券的形式，刺激廣大市民釋放旅游消費(fèi)熱情。從2月24日起，我市通過南湖國旅的營業(yè)網(wǎng)點，向廣州及珠三角市民分期分批派發(fā)“旅游下鄉(xiāng)消費(fèi)補(bǔ)貼券”，同期，我市旅游企業(yè)向＊＊及珠三角市民派發(fā)“＊＊旅游優(yōu)惠券”，直接扣抵酒店、門票等消費(fèi)費(fèi)用。

2、開通城際旅游穿梭巴士。3月1日，我市開通廣州至＊＊城際旅游穿梭巴士，原計劃一日一班。推出市場后反應(yīng)非常好，3月份共有6000多名游客乘坐班車前來＊＊旅游，日均200人，大大超出預(yù)期。

3、開展“春游南粵，三八同樂”大型婦女活動。響應(yīng)省旅游局、省婦聯(lián)的號召，旅游局與婦聯(lián)合作，推出“春游＊＊，三八同樂，＊＊婦女游＊＊”系列活動。該活動通過發(fā)動本地旅行社積極組團(tuán)，并與廣州兩家知名大旅行社合作，三八期間，大量游客前來＊＊旅游。僅3月7日當(dāng)天，＊＊詹園接待游客2.5萬人次，香格里拉大酒店接待了廣州大型旅游團(tuán)，當(dāng)晚酒店開房率飆升至91%。

4、開展珠三角城際旅游聯(lián)動。一月下旬，我局制定了“廣東人游＊＊、珠三角九市旅游聯(lián)動”方案。以廣州、深圳為核心，輻射佛山、珠海、東莞、惠州、江門和肇慶等城市。截至4月下旬，已陸續(xù)與廣州、江門、肇慶、東莞開展“萬人游”互動。從互動效果來看，反響很好。＊＊—肇慶旅游互動中，肇慶市民體現(xiàn)出前所未有的參團(tuán)游＊＊的熱情，旅行社始料未及，創(chuàng)造了一天收客4000人的紀(jì)錄。＊＊與江門旅游互動，創(chuàng)下了接待江門游客超過3萬人次的成績。廣州游客更是絡(luò)繹不絕。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅3月份，外地及＊＊旅行社組織珠三角游客游＊＊10萬人次，拉動消費(fèi)超過2000萬元。

5、參加“全國百城旅游宣傳周”活動。該活動由國家旅游局牽頭主辦，4月11—17日在全國各地舉行。為此，旅游局制定了相應(yīng)的工作方案，組織全市各大媒體包括＊＊日報、＊＊商報、＊＊電視臺、＊＊電臺、＊＊旅游網(wǎng)、＊＊旅游導(dǎo)刊、南方都市報，在“宣傳周”期間，以 “暢游＊＊故里，感受廣東巨變” 為主題，報道＊＊推行國民旅游休閑計劃的各項系列活動及效果。

下階段，旅游局將繼續(xù)舉辦與深圳、佛山、珠海、惠州、陽江等市的萬人旅游互動；四月下旬與團(tuán)市委合作，舉辦“青春暢游偉人故里”活動，組織＊＊團(tuán)員青年游＊＊；還將與香港、澳門旅游局、旅游協(xié)會合作，與臺灣旅游業(yè)界對接，組織更多的港澳臺游客前來＊＊。從效果來看，旅游局推行國民旅游休閑計劃帶旺了整個城市的人流、物流，有效地拉動了內(nèi)需，促進(jìn)了消費(fèi)。＊＊詹園、孫＊＊故居、咀香園、伊泰蓮娜DIY地帶、金記大酒樓等場所人聲鼎沸。香格里拉大酒店、金鉆酒店、東方海悅酒店、江畔商務(wù)酒店等商務(wù)型酒店，參加了我市國民旅游休閑計劃后，營業(yè)額擺脫了年初的頹勢，旅游團(tuán)隊的入住及時填補(bǔ)了商務(wù)客銳減而空出來的客房，維持了穩(wěn)中有升的開房率。位于東升鎮(zhèn)的美味園酒樓，3月初接待了一批1500名的省內(nèi)游客同時品嘗脆肉鯇宴，經(jīng)過媒體報道后，人氣急升，生意額大幅增長，至今夜市座無虛席，需要輪候等位。而咀香園工業(yè)旅游點僅3月份接待游客就有5萬人次，1至3月共8萬人次，較去年一季度有兩位數(shù)的增長。由于保證了服務(wù)質(zhì)量，價格也與市內(nèi)專賣店持平，游客們購物都非常滿意。伊泰蓮娜DIY地帶、泰和臘味公司接待游客量及產(chǎn)品銷售量、銷售額同比均有上升，效益穩(wěn)步提高。

（八）引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，借力開拓客源市場。今年，我市通過多種方式，借助外市實力較強(qiáng)、專業(yè)經(jīng)驗豐富、知名度高的旅行社，透過其在旅游市場上的品牌和銷售網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，推銷我市旅游產(chǎn)品，延伸了我市旅游在珠三角市場上的觸角，有效加大了我市旅游產(chǎn)品在珠三角地區(qū)的促銷力度，大大擴(kuò)充了省內(nèi)客源。其中，詹園自與南湖國旅開展合作經(jīng)營，在客源組織、景點宣傳等方面都有所突破。

經(jīng)過多年的工作積累，＊＊的旅游業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但與先進(jìn)的旅游城市相比，與日益變化的旅游發(fā)展形勢相比，特別是與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求、廣大市民的期望相比，還存在不小差距。＊＊仍未從旅游過境地過渡到旅游目的地，市內(nèi)尚未建成上規(guī)模、上水平、有特色的旅游拳頭產(chǎn)品，旅游經(jīng)營者、從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

三、2009年旅游工作安排

指導(dǎo)思想：認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，根據(jù)國家和省旅游管理部門的部署和要求，落實省委省政府《關(guān)于加快我省旅游業(yè)改革與發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》，落實《關(guān)于試行廣東省國民旅游休閑計劃的若干意見》，進(jìn)一步解放思想，銳意創(chuàng)新，爭取社會各界對＊＊旅游業(yè)的關(guān)注和支持，克服金融危機(jī)帶來的不利影響，結(jié)合文化名城建設(shè)和＊＊將成為全省首個生態(tài)示范市的機(jī)遇，根據(jù)國家旅游局生態(tài)旅游年的有關(guān)要求，加快大型旅游項目建設(shè)，打造旅游品牌，擴(kuò)大＊＊的旅游影響，創(chuàng)新旅游市場機(jī)制，規(guī)范旅游市場秩序，踏實旅游發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)旅游文化建設(shè)再上新臺階。今年我市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：旅游業(yè)總收入110億元，增長13%；城市接待過夜游客550萬人次，增長3.5%?，F(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)一步加快，旅游綜合實力進(jìn)一步提升，旅游總體形象更加鮮明，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施不斷完善，旅游環(huán)境更加優(yōu)化，旅游綜合帶動和輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞目標(biāo)，根據(jù)市委市政府的部署，2009年我們要重點做好以下幾項工作：

（一）貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》和省委省政府《關(guān)于加快旅游業(yè)改革發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》。

（二）積極推行國民旅游休閑計劃，創(chuàng)建一批旅游休閑示范旅行社和示范基地，打造一批旅游休閑產(chǎn)品和精品線路。各旅游企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升人員素質(zhì)，調(diào)整經(jīng)營策略，積極參與國民旅游休閑計劃并扮演重要角色，為拉動內(nèi)需、刺激消費(fèi)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（三）實施項目拉動戰(zhàn)略，推進(jìn)重點旅游項目建設(shè)。根據(jù)客源市場和旅游產(chǎn)品的對應(yīng)關(guān)系，加快開發(fā)和建設(shè)一批品牌形象突出，設(shè)施配套完善、服務(wù)檔次高，創(chuàng)收能力強(qiáng)，能適應(yīng)國內(nèi)外游客需要的重點旅游項目。通過實施重點帶動，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升我市旅游產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。目前，各鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展旅游的工作積極性都很高，這里需要提醒一句，發(fā)展旅游要始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)旅游開發(fā)前期的策劃，開展實事求是的可行性分析，對于有特色、上規(guī)模、上檔次的景點項目，加大工作推進(jìn)力度；對于特色不明顯，規(guī)模小，競爭力不強(qiáng)，在我市同質(zhì)同構(gòu)的產(chǎn)品，則要回避，爭取開發(fā)一個，成功一個，不斷豐富我市的旅游產(chǎn)品，壯大我市的旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

（四）創(chuàng)新旅游營銷手段，大力推廣城市旅游。整合＊＊旅游資源和產(chǎn)品，推出＊＊旅游系列線路，包括基本線路、專項特色線路、區(qū)域合作線路等，細(xì)分不同地域、不同消費(fèi)層次的游客市場，并以廣東省、珠三角客源為核心，有針對性地作全方位推廣促銷，強(qiáng)化與客源地組團(tuán)社的業(yè)務(wù)對接；建立針對自駕車旅游市場的宣傳和服務(wù)體系。

（五）深化旅游區(qū)域合作，培育“三大偉人故里行”精品線路。鞏固中珠澳合作成果，培育中國二十世紀(jì)三大偉人故里游精品線路，繼續(xù)開展珠三角城際旅游互動，形成常年的旅游合作與互動機(jī)制，營造活躍的市場氛圍。

（六）加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范經(jīng)營秩序?！堵眯猩鐥l例》將于5月1日正式實施，各相關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力貫徹實施。旅游管理部門要提高執(zhí)法能力，強(qiáng)化旅游安全監(jiān)督，切實貫徹落實安全責(zé)任制，實施星級飯店消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，營造安全的旅游環(huán)境。

（七）積極開展特色產(chǎn)業(yè)旅游。繼續(xù)發(fā)揮咀香園、伊泰蓮娜DIY地帶等兩個全國工業(yè)旅游示范點的示范作用，充分利用我市一鎮(zhèn)一品的產(chǎn)業(yè)特色，積極開發(fā)沙溪服裝、古鎮(zhèn)燈飾、小欖五金、黃圃食品加工、民眾特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)旅游，力爭今年內(nèi)增加3-4條特色產(chǎn)業(yè)精品線路，爭取創(chuàng)建黃圃泰和臘味世界全國工業(yè)旅游示范點。

（八）策劃大型旅游節(jié)慶活動，創(chuàng)新思維，精心組織，積極參加2009廣東國際旅游文化節(jié)。2009年，繼續(xù)依托＊＊的地方民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)文化、資源特色，繼續(xù)參加2009廣東國際旅游文化節(jié)，舉辦＊＊美食節(jié)、小欖菊花展等系列主題活動；繼續(xù)利用市內(nèi)舉辦的各種會展，包括服博會、燈博會、食洽會、電展會等行業(yè)盛會平臺，轉(zhuǎn)化為旅游資源，組織更多游客參與，推動旅游與經(jīng)貿(mào)、文化、外事、城建等有機(jī)結(jié)合，擴(kuò)大我市會展的社會影響力。

（九）打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊伍。繼續(xù)開展現(xiàn)行的校企合作，訂單式培養(yǎng)人才的教育模式，以及“請進(jìn)來，走出去”的人才培訓(xùn)模式，引導(dǎo)旅游企業(yè)樹立科學(xué)人才觀，自覺開展企業(yè)人才培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)和經(jīng)營管理能力。

同志們，＊＊旅游業(yè)的發(fā)展大有可為，前景廣闊。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、改革開放、頑強(qiáng)拼搏，全力促進(jìn)我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，為建設(shè)“三個適宜”和諧＊＊作出更大貢獻(xiàn)！

[2009?4] 全市旅游工作會議經(jīng)驗交流材料之三

穩(wěn)中求進(jìn)，著力打造脆肉鯇飲食文化

——東升鎮(zhèn)美味園酒樓

各位領(lǐng)導(dǎo)、旅游界同行：

大家好！今天，非常榮幸能參加全市2009年全市旅游工作會議，我代表東升鎮(zhèn)美味園酒樓就如何打造東升脆肉鯇品牌，做強(qiáng)做大脆肉鯇美食，繁榮我鎮(zhèn)旅游飲食業(yè)作一些經(jīng)驗介紹。

東升鎮(zhèn)被國家評定為“中國脆肉鯇之鄉(xiāng)”，“東裕牌”脆肉鯇被評定為首批中國名牌農(nóng)產(chǎn)品?，F(xiàn)今，“東裕牌”脆肉鯇魚遠(yuǎn)銷全國各地，并在全國美食節(jié)上多次獲獎。美味園酒樓自2005年11月成立以來，一直研究將脆肉鯇美食作為品牌菜式，推出一魚多味，受到食客歡迎。從去年開始，受金融風(fēng)暴的影響，飲食行業(yè)經(jīng)營環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)峻。我酒樓積極應(yīng)對，迎難而上，并在艱辛環(huán)境下搬遷了酒樓地址。新地址位于鎮(zhèn)新規(guī)劃的美食街園區(qū)，占地面積12畝。園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，園林式設(shè)計，四周小河流水環(huán)繞，湖內(nèi)種植蓮花，鳥語花香。就餐環(huán)境寬闊，能容納1000多人同時進(jìn)餐，宴開120多席。我酒樓還強(qiáng)化內(nèi)部管理，上下一致，穩(wěn)步前進(jìn)，2008年第四季度的業(yè)績比第三季度增長了40%，并取得了良好的社會口碑。下面就本酒樓的做法作一些介紹： 第一，對100多名員工進(jìn)行服務(wù)意識及衛(wèi)生知識的強(qiáng)化培訓(xùn)，抓好規(guī)范管理，強(qiáng)化協(xié)調(diào)關(guān)系，提高綜合接待能力。健全管理機(jī)構(gòu)，由餐廳部、廚房部組成的質(zhì)量管理小組，全面發(fā)揮作用，小組既分工，又協(xié)作，由上而下，層層落實管理制度，一級對一級負(fù)責(zé)，實行對管理效益有獎有罰，使管理工作較順利進(jìn)行。

第二，在菜式、調(diào)味上下足功夫。我經(jīng)常進(jìn)行市場調(diào)查,做經(jīng)營分析，不斷探索，大膽嘗試，走自己的經(jīng)營路子。例如經(jīng)常通過朋友或自己親自出動，到各食肆了解客源和就餐情況，并親自試食同行的菜式，從中找出自已的不足。在脆肉鯇特色上再創(chuàng)出一個品牌菜式——秘制燒鵝，由于風(fēng)味獨特，甚受食客的青睞。

第三，根據(jù)現(xiàn)代人健康飲食新理念，同時保證自己酒樓的供貨源和質(zhì)量，我自己養(yǎng)殖了50畝脆肉鯇魚塘，從選魚種、魚料到日常養(yǎng)殖都嚴(yán)格規(guī)范管理。此外，還在酒樓邊開辟了幾塊無公害蔬菜種植基地，供食客自由選摘。

2007年，在第一屆＊＊市東升鎮(zhèn)脆肉鯇美食節(jié)上，本酒樓獨創(chuàng)的圓盤焗魚腩獲得“＊＊脆肉鯇十大金牌菜”之一，這更加增添了本人做強(qiáng)做大脆肉鯇美食的信心和決心，以此為契機(jī)，進(jìn)一步打響中國脆肉鯇之鄉(xiāng)品牌效應(yīng)，使越來越多人熟悉和品嘗到脆肉鯇美食。在市旅游局和鎮(zhèn)政府、廣州廣之旅國際旅行社股份有限公司的大力支持下，在今年“三八”節(jié)前夕舉辦了“旅游下鄉(xiāng)”東升鎮(zhèn)脆肉鯇千人宴活動。本酒樓接待了1000多名來自廣東各地的游客，精心烹制出具有本酒樓特色的12款菜式，由于環(huán)境優(yōu)美、味道可口、服務(wù)一流，使賓客高興而來，贊譽(yù)而歸。千人宴后，美味園知名度大增，大量外地游客慕名而來。

雖然我們酒樓通過努力做出了一定的成績，但還存在很多需要改進(jìn)的地方，我們會繼續(xù)探索飲食業(yè)之路，打響自己的品牌，為我市的旅游業(yè)上新臺階作出貢獻(xiàn)。

本酒樓誠心希望得到各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同寮的指教，最后，祝各位工作順利、身體健康、家庭幸福！謝謝！

[2009?4] 全市旅游工作會議經(jīng)驗交流材料之四

在創(chuàng)新中成長，在逆境中突破

———＊＊市菊城假期國際旅行社有限公司

2008年，在市委市政府、市旅游局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全體員工的共同努力下，菊城假期逆流而上，取得了較為顯著的業(yè)績，保持了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益持續(xù)增長的良好態(tài)勢，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、以“創(chuàng)新”作為菊城假期成長關(guān)鍵詞

（一）拓展經(jīng)營領(lǐng)域，慧眼開拓掌門人電子商務(wù)平臺

2007年7月份，我公司全額投資500萬元人民幣成立“掌門人”網(wǎng)絡(luò)公司，專門從事全國旅游景區(qū)（景點）宣傳、景點門票銷售,全國首創(chuàng)預(yù)訂一張景點門票都有優(yōu)惠。通過努力，目前網(wǎng)站成為我市唯一一家與華南理工大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作的互聯(lián)網(wǎng)項目，也是我市重點發(fā)展的創(chuàng)新科技項目之一。我們相信，在市政府及相關(guān)部門的支持下，“掌門人”將會成為中國旅游景點最大、最專業(yè)、最具影響力的免費(fèi)宣傳銷售網(wǎng)絡(luò)平臺。

（二）創(chuàng)新團(tuán)隊接待方式

大多數(shù)參與旅游團(tuán)的游客，對于旅程中的食住行游購?qiáng)拾才?，一般都抱著點到即止、走馬觀花式的態(tài)度，無法達(dá)到深度了解當(dāng)?shù)孛袼滋厣Ⅲw驗旅游樂趣的目的。2008年開始，我公司提倡“港式服務(wù)”，進(jìn)行了多項創(chuàng)新：讓客人體驗當(dāng)?shù)厣睿H自選擇導(dǎo)游員，每團(tuán)贈送當(dāng)?shù)囟Y品，鮮花歡迎接團(tuán)，贈游企業(yè)集體相，在店鋪設(shè)客人留言專區(qū)等，一系列創(chuàng)新接待方式，令菊城假期的回頭客大增。在09年，我們更把這種接待方式擴(kuò)大化、提升化，從目前情況看來，收效相當(dāng)不錯。

二、努力拓展經(jīng)營規(guī)模，全省首家跨市開設(shè)分社

2007年12月，我司的經(jīng)營規(guī)模達(dá)到了旅行社開設(shè)分社所需的條件，在佛山容桂“旅游一條街”開設(shè)了首家跨市分社，成為全省首家跨市開設(shè)分社的地級市旅行社。之后，菊城假期又陸續(xù)在佛山大良、江門市區(qū)、新會區(qū)、鶴山區(qū)開設(shè)分社及分店。分社、分店以其專業(yè)豐富的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的服務(wù)，表現(xiàn)出很強(qiáng)的市場適應(yīng)能力，業(yè)務(wù)量及知名度不斷提升。目前菊城假期在＊＊、佛山、江門擁有近30家連鎖店，強(qiáng)大的經(jīng)營規(guī)模造就我社成為成團(tuán)率最高、收客人數(shù)最多的旅行社之一。

三、逆勢中尋求突破的制高點

（一）開設(shè)留學(xué)業(yè)務(wù)

隨著市內(nèi)留學(xué)需求的不斷增大，2008年12月，菊城假期攜手廣東教育國際交流服務(wù)中心進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在＊＊開設(shè)廣東教育國際交流服務(wù)中心＊＊分中心，這是＊＊第一家也是目前唯一一家由旅行社直接經(jīng)營的留學(xué)機(jī)構(gòu)，由菊城假期國際旅行社直接投資，共享廣東教育國際交流服務(wù)中心豐富的留學(xué)資源，致力打造成為政府認(rèn)可、民間信任的權(quán)威留學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（二）開設(shè)網(wǎng)上連鎖店

據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，截至2008年6月底，我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到了2.53億，超過美國，躍居世界第一位。隨著電子商務(wù)的普及，越來越多的市民已經(jīng)養(yǎng)成網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上消費(fèi)的習(xí)慣。針對這一趨勢，菊城假期近期著手推出“網(wǎng)上連鎖店”這一商業(yè)模式，搭建網(wǎng)上交易平臺，解決傳統(tǒng)門店難以24小時開門營業(yè)的問題，方便市民隨時在網(wǎng)上進(jìn)行旅游咨詢并實現(xiàn)網(wǎng)上支付。

四、敢開拓，善創(chuàng)新，爭當(dāng)行業(yè)中的“百變佼龍”

（一）機(jī)票拍賣

面對金融危機(jī)對出境游市場的沖擊，去年底，菊城假期攜手南方航空公司、海南航空公司等單位，合作推出“機(jī)票拍賣”新業(yè)務(wù)，這一創(chuàng)新促銷手法刺激出境游春節(jié)市場。當(dāng)時，現(xiàn)場拍賣部分國際航班機(jī)票，新加坡往返機(jī)票300元、東京往返600元、悉尼往返低至1500元，而曼谷機(jī)票更是低至100元起。價格之低史無前例，吸引了數(shù)百名市民參與機(jī)票拍賣，一定程度上刺激及提振了市民的消費(fèi)信心。該次活動被視作旅游業(yè)的促銷典型，廣東電視臺新聞頻道，中央二臺新聞頻道進(jìn)行了采訪報道。

（二）派發(fā)消費(fèi)券刺激市民消費(fèi)

今年2月，廣東省率先試行國民旅游休閑計劃。菊城假期積極響應(yīng)，向＊＊、江門市民免費(fèi)派發(fā)價值200元的“旅游消費(fèi)券”，市民憑身份證可領(lǐng)取。“五?一”節(jié)前到菊城假期參團(tuán)，憑券可獲得價格優(yōu)惠。同時，菊城假期攜手各大航空公司、各地旅游企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合讓利，迅速提升市民的消費(fèi)欲望，振興了本地旅游市場。3月份，菊城假期還承辦了＊＊—江門萬人游互動活動，獲得了良好的效果。

五、保持團(tuán)隊活力，著力培養(yǎng)年輕骨干

去年8月份，我司創(chuàng)辦培訓(xùn)學(xué)院，由總經(jīng)理擔(dān)任榮譽(yù)院長，采取與旅游高等院校及同行先進(jìn)掛鉤等的靈活方式進(jìn)行教學(xué)，對現(xiàn)有人員及新入職人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。在工作中，公司不以員工的資質(zhì)、背景為標(biāo)準(zhǔn)，而是以“相信員工，能力行先”為人事信條，不拘一格提拔人才。很多年輕的員工在公司的培養(yǎng)下，快速成長，并成為公司中高層管理干部。目前我司擁有一支有學(xué)歷，懂經(jīng)營，敢拼搏的年輕團(tuán)隊，平均年齡在25歲以下，中專學(xué)歷以上的占80%以上。由于年輕，我們更有活力，更富創(chuàng)新精神，更能為市民提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。

六、重視品牌建設(shè)，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相得益彰。

品牌是一家公司的發(fā)展重點，品牌建設(shè)是影響公司發(fā)展的核心要素。我們認(rèn)為，企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，必須同樣注重社會效益。菊城假期團(tuán)隊堅持組織或參與大型公益活動。單以08年為例：3月份，我司舉辦“活力菊城，全民健身”廣場舞活動，該活動得到市民的大力支持，共有15支中老年健身隊參加，為推動我市全民健身搭建了平臺，營造了氛圍。5月份，四川地震舉國傷痛，我司除發(fā)動員工向災(zāi)區(qū)捐錢捐物外，還積極與合作伙伴共襄善舉，通過免費(fèi)組織“愛心線路”匯集團(tuán)費(fèi)向災(zāi)區(qū)再獻(xiàn)綿力；8月份，通過向參團(tuán)市民發(fā)放“為奧運(yùn)喝彩，為中國加油”奧運(yùn)T恤，激發(fā)市民全民奧運(yùn)的愛國熱情；11月，我司舉辦了“相約百萬葵園，追愛運(yùn)動會”，積極為年輕男女交友、相親牽線搭橋；對于每年的＊＊慈善萬人行，我司堅持為善不甘后人，多年捐款額均在行業(yè)前列。

旅游業(yè)是永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，作為新世紀(jì)高速發(fā)展的行業(yè)之一，其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未很好地建立起來。在工作中，我們不斷研究思考，通過實踐創(chuàng)建旅游工作備忘錄，不斷完善工作檔案，完善工作規(guī)范，倡導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建“旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點單位”，為我市旅游業(yè)的發(fā)展盡一份力量！

[2009?4]全市旅游工作會議經(jīng)驗交流材料之五

旅游業(yè)的恢復(fù)發(fā)展，你我共同努力 ——廣東逸豪酒店管理有限公司

改革開放三十年以來，＊＊的酒店業(yè)伴隨著改革開放的浪潮迅速發(fā)展，水平已逐漸與國際接軌。廣東逸豪酒店管理有限公司從事酒店業(yè)已逾二十載，借著市場自由開放的契機(jī)，不斷摸索發(fā)展之路，致力于打造具有民族特色的五星級酒店品牌。2000年以來，廣東逸豪酒店管理公司除先后在＊＊、江門地區(qū)投資興建了古鎮(zhèn)國貿(mào)大酒店和江門逸豪酒店兩間五星級酒店外，還開設(shè)了＊＊匯景酒店、＊＊新都酒店、開平威爾遜酒店和清遠(yuǎn)城市假日酒店。這些酒店的建設(shè)，為當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。

自去年下半年起，全球金融危機(jī)爆發(fā)，＊＊市作為珠三角的重要對外出口城市，各行各業(yè)都受到了不同程度的沖擊，酒店的客房入住率普遍下降，經(jīng)營阻力加大……面對困境，廣東逸豪酒店管理公司發(fā)展的步伐并沒有因此放緩，目前，旗下第三間五星級酒店——京華世紀(jì)酒店正密鑼緊鼓地籌備中。并著手從更新酒店的經(jīng)營理念、推行節(jié)能環(huán)保、調(diào)整經(jīng)營模式、創(chuàng)新管理方法、加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)等幾個方面，帶領(lǐng)集團(tuán)抗擊金融危機(jī)，為推動廣東的旅游事業(yè)發(fā)展作最大貢獻(xiàn)。

一、引進(jìn)先進(jìn)的City Mall經(jīng)營理念，開創(chuàng)集團(tuán)發(fā)展新模式。在集團(tuán)公司董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，各酒店從籌備到正式營業(yè)的過程中，摒棄了傳統(tǒng)商務(wù)酒店的經(jīng)營模式，不斷走改革創(chuàng)新的道路。目前，古鎮(zhèn)國貿(mào)酒店、江門逸豪酒店和＊＊京華世紀(jì)酒店不僅是現(xiàn)代化的數(shù)字商務(wù)酒店，同時也是匯集了衣、食、住、行、休閑、娛樂、社交、宴會、購物、商務(wù)等多功能的大型City Mall。高、中、低檔次應(yīng)有盡有的消費(fèi)模式令廣大消費(fèi)者耳目一新，世界流行的City Mall與五星級酒店有機(jī)結(jié)合，互補(bǔ)優(yōu)勢。每個City Mall平均占地十多萬平方米，且皆由本集團(tuán)全權(quán)經(jīng)營管理，成功地達(dá)到了預(yù)期的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、推行節(jié)能環(huán)保，打造綠色飯店。酒店從策劃設(shè)計開始，決策者就堅持把“綠色飯店”的節(jié)能環(huán)保理念貫徹到酒店的建設(shè)和經(jīng)營之中。江門逸豪酒店不惜投資數(shù)百萬元，率先引進(jìn)冷熱回收系統(tǒng)設(shè)備，與傳統(tǒng)鍋爐設(shè)備相比，節(jié)能降耗效果非常明顯，每月節(jié)約用電高達(dá)40%；在節(jié)約燃?xì)夥矫?，逸豪酒店和國貿(mào)酒店，是首批使用節(jié)能爐、節(jié)能蒸箱的酒店，有關(guān)設(shè)備節(jié)約燃?xì)飧哌_(dá)35%。有了逸豪酒店和國貿(mào)酒店的良好經(jīng)驗，＊＊京華世紀(jì)酒店更是以環(huán)保節(jié)能型酒店為目標(biāo)，每個裝修籌備環(huán)節(jié)皆滲透著環(huán)保節(jié)能的理念，無論是冷氣、水電還是燃?xì)獾仍O(shè)施的選定，都首先從節(jié)能環(huán)保的角度考慮，所有裝修材料皆采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的環(huán)保型材料；燈具方面大量采用節(jié)能環(huán)保的LED燈飾。長遠(yuǎn)而言，這些節(jié)能設(shè)備的引用，不僅大大地降低了酒店的經(jīng)營成本，更大幅減少社會能耗。此外，集團(tuán)公司各酒店客房也盡量減少一次性用品的采用；除要求員工要在工作中實行環(huán)保節(jié)能外，我們通過在客房放臵節(jié)能環(huán)保卡，提示客人參與我們的節(jié)能環(huán)?；顒樱e極向客人灌輸環(huán)保意識，共同營造環(huán)保氛圍，齊心打造“綠色飯店”。

三、調(diào)整傳統(tǒng)經(jīng)營模式，積極開拓市場。經(jīng)濟(jì)疲軟，競爭異常激烈，面對各種不利因素，酒店上下員工團(tuán)結(jié)一致，堅定信心，大力開源，共度難關(guān)。集團(tuán)公司各酒店突破了傳統(tǒng)經(jīng)營模式，作出了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以“走出去”的形式積極主動地與客戶建立友好關(guān)系，深入發(fā)掘潛在客源，并大力吸引珠三角各大企業(yè)前來召開大型會議，還加大投標(biāo)力度，成功地成為了廣東省政府部門的“指定接待單位”。此外，酒店還實行了業(yè)績激勵機(jī)制，鼓勵全體員工積極參與酒店的推廣營銷，實行效益提獎，公平競爭，與酒店一起齊步發(fā)展。

四、創(chuàng)新管理方法，加強(qiáng)成本控制。為了減少因存貨而造成的資金積壓，降低原材料的采購成本，集團(tuán)公司各酒店均由集團(tuán)中央物流中心實行集中采購并統(tǒng)一配送，廢除了各酒店建立大型冷藏庫及酒店總倉庫的常規(guī)管理模式，海鮮、蔬菜、水果、雞只、豬肉、酒水、低值品等每天按預(yù)計供求量配給，形成了我們酒店在物流采購管理上的一大特色——倉庫零儲存，在保證食品質(zhì)量的同時，更為各一線部門搶占了成本優(yōu)勢。

五、加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，共度經(jīng)濟(jì)難關(guān)。在困難面前，酒店與員工之間更需互相建立信心。廣東逸豪酒店管理公司大力響應(yīng)市委市政府的號召，在不裁員的前提下，穩(wěn)定員工信心，做好員工思想工作。根據(jù)酒店行業(yè)淡旺季，實行不定時上班的工作制度，利用行業(yè)淡季期，給員工提前休假，而在旺季期，則員工自愿進(jìn)行加班加點。此外，為加強(qiáng)員工對酒店的歸屬感，酒店不定期地開展各種業(yè)余活動，例如組織員工生日旅游、開展康體活動和聯(lián)歡晚會等。

目前京華世紀(jì)酒店二期客房的裝修工程正進(jìn)行得如火如荼，并計劃于數(shù)月內(nèi)全面開業(yè)。面對全球性的金融危機(jī)，京華世紀(jì)酒店對未來依然充滿信心，勇敢承擔(dān)社會責(zé)任，不但不裁員，還繼續(xù)吸納人才，提供就業(yè)，為推動業(yè)界的發(fā)展繼續(xù)努力。與此同時，京華世紀(jì)酒店在依靠自身不斷努力前進(jìn)的同時，也十分期望能夠得到政府有關(guān)部門的大力支持。正是因為金融危機(jī)的爆發(fā)，各大銀行都大幅收緊信貸，京華世紀(jì)酒店前期工程資金是在未有取得銀行的信貸支持，未向政府部門申請相關(guān)資助的前提下，靠自己集團(tuán)內(nèi)部融資解決的?，F(xiàn)在二期工程正是資金最為緊缺，融資最為困難的時候，為了避免由于資金問題拖慢工程進(jìn)度，我們熱切地希望能得到政府部門的有力幫助，給予一定的信貸支持或貸款貼息補(bǔ)助等。有了你們的幫助與支持，我們將是如虎添翼，不但發(fā)展更猛，貢獻(xiàn)也更大。

旅游業(yè)的發(fā)展前景是美好的，我們相信只要把經(jīng)濟(jì)寒冬作為企業(yè)勤練內(nèi)功，強(qiáng)化經(jīng)營管理的好時機(jī)，春天定會如約而至。我們決心以先進(jìn)的理念、科學(xué)的管理推動集團(tuán)的發(fā)展，以舒適高雅的環(huán)境設(shè)施，專業(yè)貼心的殷勤服務(wù)，助推＊＊旅游接待水平邁上一個新高度！