第一篇：堅(jiān)持依法治校演講稿

堅(jiān)持依法治校，建設(shè)和諧校園

金華中學(xué)王永彪

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，老師、同學(xué)們：大家好！

為營(yíng)造健康和諧的育人環(huán)境，推動(dòng)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)師生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為。金華中學(xué)堅(jiān)持“以德育人，依法治?！钡墓芾砝砟睿e極推進(jìn)依法治校工作，取得了顯著成效。

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，形成依法治校機(jī)制。

組織建設(shè)是開(kāi)展依法治校工作的根本保證。我校成立了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、總務(wù)主任、年級(jí)主任等為成員。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，做到校長(zhǎng)親自抓，法制副校長(zhǎng)具體抓，構(gòu)建形成由教導(dǎo)處、總務(wù)處、德育等部門分工負(fù)責(zé)的依法治校組織網(wǎng)絡(luò)，各司其職，分工合作，責(zé)任到人。把依法治校工作擺到重要議事日程上，讓依法治校工作與學(xué)校各項(xiàng)工作計(jì)劃同步實(shí)施，并把任務(wù)分解到各個(gè)部門和具體人員，形成了一級(jí)抓一級(jí)的工作格局和層層抓落實(shí)的高效運(yùn)行機(jī)制。

二、加強(qiáng)法制宣傳，打好依法治?；A(chǔ)。

加強(qiáng)法律宣傳教育是依法治校最經(jīng)常的工作，也是最重要的工作。我校對(duì)此項(xiàng)工作做到“兩手抓，兩手硬”。一是注重教師法律素質(zhì)提高，抓好法制教育隊(duì)伍建設(shè)；二是加強(qiáng)學(xué)生法律知識(shí)普及，抓好法制教育宣傳。首先我們定期對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間和教師們一道學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防青少年犯罪法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等。我們多次組織教師進(jìn)行法律知識(shí)考試，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，這些學(xué)習(xí)活動(dòng)讓每位教師的法律素質(zhì)提高的同時(shí)師德素質(zhì)大大提高，他們都認(rèn)清了自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，明白了自己在學(xué)生心目中的地位和影響，他們都嚴(yán)格要求自己，做守法模范，處處、事事、時(shí)時(shí)注重為人師表，力求給學(xué)生以良好的影響，大大地增強(qiáng)了事業(yè)的責(zé)任感，有效地提高了教育服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。

同時(shí)，我們把法制教育作為依法治校工作的基礎(chǔ)和實(shí)施素質(zhì)教育的重點(diǎn)內(nèi)容。我們工作思路是：第一、注重主渠道建設(shè)。我們將法律知識(shí)教育列入學(xué)校教育計(jì)劃，作為課程內(nèi)容，做到每?jī)芍芤还?jié)法制課，真正做到計(jì)劃，教材、課時(shí)，師資的落實(shí)，努力使學(xué)生的法制教育更加規(guī)范化、課程化，更加深刻，更具效果。我們要求全學(xué)科教師挖掘?qū)W科教材中蘊(yùn)含著的豐富的法制、規(guī)則教育元素，進(jìn)行卓有成效的滲透，讓學(xué)生在潛移默化中學(xué)到基本法律知識(shí)。第二、落實(shí)德育常規(guī)中。一方面我們結(jié)合教育形勢(shì)有針對(duì)地組織報(bào)告會(huì)，深化教育內(nèi)容。一方面將法制教育融入學(xué)生日常行為規(guī)范教育中，讓學(xué)生在常規(guī)管理中，適時(shí)地接受法制教育，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。第三、加強(qiáng)主陣地建設(shè)。我們利用班級(jí)黑板報(bào)，校務(wù)公示欄、法制宣傳櫥窗等常規(guī)宣傳陣地進(jìn)行普法宣傳。為加強(qiáng)法制教育的力度，我們?cè)诳h教育局的統(tǒng)一安排下，聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，定期到學(xué)校進(jìn)行法制安全教育。法制副校長(zhǎng)參與部署學(xué)校法制教育安排，并為學(xué)校教師開(kāi)展法律教育提供指導(dǎo)。第四、延伸到家庭社會(huì)。我們努力建成了社會(huì)、家庭、學(xué)校一體化的法制教育網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生受到全方位的法制教育和熏陶。第五、開(kāi)展豐富的教育活動(dòng)?；顒?dòng)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的重要載體。我們組織學(xué)生開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，孩子樂(lè)于參加活動(dòng)，在活動(dòng)中接受著深入淺出的教育。

三、加強(qiáng)民主制度建設(shè)，促進(jìn)民主辦學(xué)進(jìn)程。

近年來(lái)，我們致力于在學(xué)校管理中凸現(xiàn)“注重建章立制，推進(jìn)民主管理”。我們依據(jù)法律、法規(guī)以及學(xué)校的實(shí)際情況，制定了一系列規(guī)章制度，并匯編成冊(cè)，保證了學(xué)校各部門，各崗位高效運(yùn)作，學(xué)校管理步入了規(guī)范化、制度化的軌道。各部門職責(zé)等方面的制度，讓教師們嚴(yán)守規(guī)范，盡職盡責(zé)；學(xué)生管理方面的制度，又制約著學(xué)生規(guī)范行為，勤奮學(xué)習(xí)，努力向上；學(xué)生、家長(zhǎng)評(píng)教等方面的制度，又通過(guò)監(jiān)督評(píng)議督促老師認(rèn)真教學(xué)，形成文明教風(fēng)。各項(xiàng)制度又形成合力，推動(dòng)著學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成。

我們堅(jiān)持四項(xiàng)制度推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)管理的民主進(jìn)程。

1、教代會(huì)制度。高度重視教代會(huì)，充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽(tīng)群眾的呼聲，廣泛采納各種合理化建議，保證了學(xué)校工作健康發(fā)展。學(xué)校定期召開(kāi)教代會(huì)會(huì)，行政向教代會(huì)作工作報(bào)告，并征詢意見(jiàn)和建議，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，重大事項(xiàng)都要通過(guò)教代會(huì)。

2、民主生活會(huì)制度。班子成員每年都開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

3、校務(wù)公開(kāi)制度。我校堅(jiān)持通過(guò)告家長(zhǎng)書(shū)、公示欄、意見(jiàn)箱、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等向家長(zhǎng)、社會(huì)、師生公開(kāi)校務(wù)。收費(fèi)問(wèn)題，我們嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并按要求公示，從未發(fā)生過(guò)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，被評(píng)為收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校。

四、加強(qiáng)安全防范工作，建設(shè)平安和諧環(huán)境。

在法制教育的方法上，該校堅(jiān)持課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步完善和規(guī)范青少年學(xué)生法制教育內(nèi)容，充分發(fā)揮小學(xué)品德與生活課在法制教育中的主渠道作用。同時(shí)，學(xué)校拓展新的途徑，利用廣播站、黑板報(bào)、、法制小報(bào)，通過(guò)外出參觀、專題講座、觀看錄像、主題隊(duì)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的形式，營(yíng)造濃厚的法制氛圍，扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)并執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通管理?xiàng)l例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)的條文；構(gòu)建學(xué)校心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，建立心理咨詢室，多年來(lái)，我校堅(jiān)持以人為本，依法治教，依法治校。促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作和諧發(fā)展。

金華中學(xué)

王永彪

第二篇：堅(jiān)持依法治校演講稿

堅(jiān)持依法治校演講稿

堅(jiān)持依法治校，建設(shè)和諧校園 金華中學(xué)王永彪

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，老師、同學(xué)們：大家好！

為營(yíng)造健康和諧的育人環(huán)境，推動(dòng)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)師生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為。金華中學(xué)堅(jiān)持“以德育人，依法治?！钡墓芾砝砟?，積極推進(jìn)依法治校工作，取得了顯著成效。

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，形成依法治校機(jī)制。

組織建設(shè)是開(kāi)展依法治校工作的根本保證。我校成立了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、總務(wù)主任、年級(jí)主任等為成員。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，做到校長(zhǎng)親自抓，法制副校長(zhǎng)具體抓，構(gòu)建形成由教導(dǎo)處、總務(wù)處、德育等部門分工負(fù)責(zé)的依法治校組織網(wǎng)絡(luò)，各司其職，分工合作，責(zé)任到人。把依法治校工作擺到重要議事日程上，讓依法治校工作與學(xué)校各項(xiàng)工作計(jì)劃同步實(shí)施，并把任務(wù)分解到各個(gè)部門和具體人員，形成了一級(jí)抓一級(jí)的工作格局和層層抓落實(shí)的高效運(yùn)行機(jī)制。

二、加強(qiáng)法制宣傳，打好依法治?；A(chǔ)。

加強(qiáng)法律宣傳教育是依法治校最經(jīng)常的工作，也是最重要的工作。我校對(duì)此項(xiàng)工作做到“兩手抓，兩手硬”。一是注重教師法律素質(zhì)提高，抓好法制教育隊(duì)伍建設(shè)；二是加強(qiáng)學(xué)生法律知識(shí)普及，抓好法制教育宣傳。首先我們定期對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間和教師們一道學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防青少年犯罪法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等。我們多次組織教師進(jìn)行法律知識(shí)考試，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，這些學(xué)習(xí)活動(dòng)讓每位教師的法律素質(zhì)提高的同時(shí)師德素質(zhì)大大提高，他們都認(rèn)清了自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，明白了自己在學(xué)生心目中的地位和影響，他們都嚴(yán)格要求自己，做守法模范，處處、事事、時(shí)時(shí)注重為人師表，力求給學(xué)生以良好的影響，大大地增強(qiáng)了事業(yè)的責(zé)任感，有效地提高了教育服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。

同時(shí)，我們把法制教育作為依法治校工作的基礎(chǔ)和實(shí)施素質(zhì)教育的重點(diǎn)內(nèi)容。我們工作思路是：第一、注重主渠道建設(shè)。我們將法律知識(shí)教育列入學(xué)校教育計(jì)劃，作為課程內(nèi)容，做到每?jī)芍芤还?jié)法制課，真正做到計(jì)劃，教材、課時(shí)，師資的落實(shí)，努力使學(xué)生的法制教育更加規(guī)范化、課程化，更加深刻，更具效果。我們要求全學(xué)科教師挖掘?qū)W科教材中蘊(yùn)含著的豐富的法制、規(guī)則教育元素，進(jìn)行卓有成效的滲透，讓學(xué)生在潛移默化中學(xué)到基本法律知識(shí)。第二、落實(shí)德育常規(guī)中。一方面我們結(jié)合教育形勢(shì)有針對(duì)地組織報(bào)告會(huì)，深化教育內(nèi)容。一方面將法制教育融入學(xué)生日常行為規(guī)范教育中，讓學(xué)生在常規(guī)管理中，適時(shí)地接受法制教育，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。第三、加強(qiáng)主陣地建設(shè)。我們利用班級(jí)黑板報(bào)，校務(wù)公示欄、法制宣傳櫥窗等常規(guī)宣傳陣地進(jìn)行普法宣傳。為加強(qiáng)法制教育的力度，我們?cè)诳h教育局的統(tǒng)一安排下，聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，定期到學(xué)校進(jìn)行法制安全教育。法制副校長(zhǎng)參與部署學(xué)校法制教育安排，并為學(xué)校教師開(kāi)展法律教育提供指導(dǎo)。第四、延伸到家庭社會(huì)。我們努力建成了社會(huì)、家庭、學(xué)校一體化的法制教育網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生受到全方位的法制教育和熏陶。第五、開(kāi)展豐富的教育活動(dòng)?；顒?dòng)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的重要載體。我們組織學(xué)生開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，孩子樂(lè)于參加活動(dòng)，在活動(dòng)中接受著深入淺出的教育。

三、加強(qiáng)民主制度建設(shè)，促進(jìn)民主辦學(xué)進(jìn)程。

近年來(lái)，我們致力于在學(xué)校管理中凸現(xiàn)“注重建章立制，推進(jìn)民主管理”。我們依據(jù)法律、法規(guī)以及學(xué)校的實(shí)際情況，制定了一系列規(guī)章制度，并匯編成冊(cè)，保證了學(xué)校各部門，各崗位高效運(yùn)作，學(xué)校管理步入了規(guī)范化、制度化的軌道。各部門職責(zé)等方面的制度，讓教師們嚴(yán)守規(guī)范，盡職盡責(zé)；學(xué)生管理方面的制度，又制約著學(xué)生規(guī)范行為，勤奮學(xué)習(xí)，努力向上；學(xué)生、家長(zhǎng)評(píng)教等方面的制度，又通過(guò)監(jiān)督評(píng)議督促老師認(rèn)真教學(xué)，形成文明教風(fēng)。各項(xiàng)制度又形成合力，推動(dòng)著學(xué)校良好學(xué)風(fēng)的形成。

我們堅(jiān)持四項(xiàng)制度推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)管理的民主進(jìn)程。

1、教代會(huì)制度。高度重視教代會(huì)，充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽(tīng)群眾的呼聲，廣泛采納各種合理化建議，保證了學(xué)校工作健康發(fā)展。學(xué)校定期召開(kāi)教代會(huì)會(huì)，行政向教代會(huì)作工作報(bào)告，并征詢意見(jiàn)和建議，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，重大事項(xiàng)都要通過(guò)教代會(huì)。

2、民主生活會(huì)制度。班子成員每年都開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

3、校務(wù)公開(kāi)制度。我校堅(jiān)持通過(guò)告家長(zhǎng)書(shū)、公示欄、意見(jiàn)箱、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等向家長(zhǎng)、社會(huì)、師生公開(kāi)校務(wù)。收費(fèi)問(wèn)題，我們嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并按要求公示，從未發(fā)生過(guò)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，被評(píng)為收費(fèi)規(guī)范化學(xué)校。

四、加強(qiáng)安全防范工作，建設(shè)平安和諧環(huán)境。

在法制教育的方法上，該校堅(jiān)持課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步完善和規(guī)范青少年學(xué)生法制教育內(nèi)容，充分發(fā)揮小學(xué)品德與生活課在法制教育中的主渠道作用。同時(shí)，學(xué)校拓展新的途徑，利用廣播站、黑板報(bào)、、法制小報(bào)，通過(guò)外出參觀、專題講座、觀看錄像、主題隊(duì)會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的形式，營(yíng)造濃厚的法制氛圍，扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)并執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通管理?xiàng)l例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)的條文；構(gòu)建學(xué)校心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，建立心理咨詢室，多年來(lái)，我校堅(jiān)持以人為本，依法治教，依法治校。促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作和諧發(fā)展。金華中學(xué) 王永彪

第二篇：依法治校演講稿 依法治校共建平安校園.尊敬的各位評(píng)委、各位老師：

你們好!今天我演講的題目是：《依法治校 共建平安校園》。

眾所周知，古往今來(lái)，上至國(guó)家集體，下至黎民百姓，誰(shuí)都不能置身于法律之外，更不能凌駕于法律之上,一切行為必須在法律的范圍里進(jìn)行，任何人都不能超越法律。正所謂“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓?！币虼?，我們國(guó)家一直把依法治國(guó)、建立法治社會(huì)作為根本的治國(guó)方針。不斷完善社會(huì)主義法律體系，逐步實(shí)現(xiàn)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。治國(guó)如此，治校亦然。依法治校，用法制規(guī)范和保護(hù)我們的教育教學(xué)順利進(jìn)行已成為當(dāng)今學(xué)校管理的必然選擇。

青少年正處于長(zhǎng)身體，長(zhǎng)知識(shí)的重要時(shí)期，各方面都還很不成熟，自我保護(hù)能力很弱，甚至缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力，性格易沖動(dòng)、重哥們義氣，加上一些不法之徒的教唆，引誘。近年來(lái)我國(guó)青少年犯罪率不斷上漲，給社會(huì)、家庭和個(gè)人造成了嚴(yán)重的危害和巨大的不幸，由于缺乏法律知識(shí)和法律觀念談薄等原因，青少年的違法犯罪，也出現(xiàn)了犯罪年齡低齡化，手段智能化，團(tuán)伙性和暴力性犯罪增多的特點(diǎn)。有的農(nóng)村家庭為了改善生活，父母大多在外打工，造成家庭教育缺失。再者現(xiàn)在獨(dú)生子女增多，家庭生活水平提高，不少家庭過(guò)分寵愛(ài)子女，無(wú)原則遷就子女的要求，養(yǎng)成子女唯我獨(dú)尊，以自我為中心、自私自利、任性、蠻橫、等不正常的性格，當(dāng)他們的需要得不到滿足，就會(huì)不惜采用違法犯罪的手段鋌而走險(xiǎn)。

在這里，我要告訴大家一個(gè)我聽(tīng)到的真實(shí)的故事，有一個(gè)學(xué)生叫小軍（化名），他有一個(gè)比他大三歲的哥哥，父母都是老實(shí)巴交的農(nóng)

民，平時(shí)常在外地打零工，對(duì)孩子的管理教育自然也就很粗放。由于經(jīng)常不在家，總是怕虧待孩子，所以平時(shí)的零花錢就給的多一些，當(dāng)然這也是人之常情，可畢竟是孩子，有了零花錢，兄弟二人經(jīng)常上網(wǎng)、抽煙。結(jié)交了一大幫狐朋狗友在一起瞎混。后來(lái)被父母發(fā)覺(jué)，真是又生氣又寒心。為人父母的在外地如此辛苦的掙錢，卻換來(lái)這樣的結(jié)果，自然會(huì)很生氣。大發(fā)雷霆之后，他們決定，從此零花錢一分不給。這兄弟倆上網(wǎng)成癮，為了5元上網(wǎng)費(fèi)，小軍在校門口攔截低年級(jí)學(xué)生索要錢物，被欺負(fù)的學(xué)生找來(lái)一位高年級(jí)學(xué)生將小軍嚇跑。第二天，小軍叫來(lái)哥哥和幾位朋友，在上學(xué)路上截住那位高年級(jí)學(xué)生，爭(zhēng)吵中，小軍的哥哥拿起磚頭朝那位學(xué)生頭部砸去，被砸著當(dāng)時(shí)就暈倒在地，后經(jīng)檢查顱骨塌陷。由于都是未成年人，沒(méi)有判刑，但小軍家賠償其醫(yī)藥費(fèi)3萬(wàn)多元。

一件件血淋淋的事實(shí)顯示，青少年因打架、賭博、偷盜、吸毒、搶劫等等違法犯罪，最后鋃鐺入獄，真讓人痛感惋惜！青少年的違法犯罪也越來(lái)越成為全社會(huì)不容忽視的問(wèn)題。作為學(xué)校我們更應(yīng)該加大宣傳力度，專門請(qǐng)一些法律專家來(lái)為同學(xué)們開(kāi)座談會(huì)，增強(qiáng)廣大學(xué)生的法律意識(shí)；法律是一把雙刃劍，要使同學(xué)們通過(guò)學(xué)法、懂法，用法來(lái)規(guī)范自己的言行，學(xué)會(huì)拿起法律武器保護(hù)自己的利益。實(shí)現(xiàn)依法治校，首先要提高全體師生的法律意識(shí)、加強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利意識(shí)。那么如何來(lái)做到這一點(diǎn)呢？我認(rèn)為一是學(xué)法知法，二是守法護(hù)法，三是用法維權(quán)。我們學(xué)校一直以來(lái)在這一點(diǎn)上做的還比較到

位。我們認(rèn)真制定了普法計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化管理，采取多種形式深入持久地開(kāi)展法制宣傳教育。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部，我們重點(diǎn)圍繞《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《國(guó)旗法》?、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研討，不斷提高法制意識(shí)和法律水平。通過(guò)學(xué)習(xí)，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性明顯提高念和意識(shí)。其次，我們加強(qiáng)社會(huì)，家庭，學(xué)校的合作，使三方形成合力來(lái)對(duì)青少年進(jìn)行法制教育。一是邀請(qǐng)法律副校長(zhǎng)到學(xué)校進(jìn)行法制講座，請(qǐng)他們結(jié)合實(shí)際，分析案例，擺事實(shí)、講道理，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育；二是建立家長(zhǎng)委員會(huì)，成立家長(zhǎng)學(xué)校，提高家長(zhǎng)的素質(zhì)，爭(zhēng)取家庭的支持，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理。在學(xué)校內(nèi)部，則充分利用各種宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。如學(xué)校充分利用課堂、紅領(lǐng)巾廣播站、班級(jí)黑板報(bào)、班會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)、國(guó)旗下講話等各種宣傳陣地，狠抓普法教育，并取得了較好的效果

民主法制、公平正義，是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。更新教育觀念，用法律保護(hù)全體師生的利益，是實(shí)施素質(zhì)教育的必然要求。因此，我要說(shuō)：依法治校，勢(shì)在必行。功在當(dāng)代，利澤千秋。謝謝大家！

第三篇：關(guān)于依法治校的演講稿

依法治校不是一部分人“治”另一部分人，而是全體教職員工依據(jù)法律和校規(guī)自己約束自己。如果校規(guī)的制定沒(méi)有師生員工的廣泛參與，如果校規(guī)的內(nèi)容得不到廣大師生員工的認(rèn)同和自覺(jué)遵守，就不可能真正實(shí)現(xiàn)依法治校。

某高校有一位法學(xué)教授當(dāng)了院長(zhǎng)，一方面大講依法治校，另一方面又大講惡法亦法。他明確要求教師和學(xué)生遵守學(xué)校有關(guān)機(jī)關(guān)制定的全部規(guī)章，而不管這些規(guī)章是人事處制定的還是房管科制定的，是合理的還是不合理的。至于有關(guān)機(jī)關(guān)是否對(duì)所有的人一律平等地執(zhí)行這些規(guī)章，那他是管不了也不愿管的。顯然，在他看來(lái)，校規(guī)不過(guò)是學(xué)校有關(guān)機(jī)關(guān)整治師生的工具。這樣的依法治校，只能讓師生們更加寒心，只能搞壞依法治校的名聲。

任何法律都具有預(yù)先公布、同樣情況同樣處理和強(qiáng)制實(shí)施的技術(shù)特征，否則就不是法律。商鞅變法的時(shí)候曾貼出告示：誰(shuí)把一根木頭從都城的甲處搬到乙處，就可以從政府領(lǐng)得若干黃金。一般人都不相信，但有一個(gè)人按告示去做了，商鞅果然給了他告示上所說(shuō)的黃金。可見(jiàn)法的強(qiáng)制性決不僅僅意味著政府執(zhí)法時(shí)不許百姓反抗，而且意味著政府及其官員必須守法和執(zhí)法。如果高興就執(zhí)法不高興就不執(zhí)法，法律就沒(méi)有權(quán)威，人民就不會(huì)守法，法律從而也就達(dá)不到它的目的。國(guó)家的法律是這樣，校規(guī)也是這樣。從這個(gè)角度看，這位院長(zhǎng)治下的某些“校規(guī)”是不配稱之為校規(guī)的。例如學(xué)校房管科制定的集體宿舍分配方案規(guī)定：博士一人一間，碩士二人一間，本科及本科以下學(xué)歷者三人一間。而實(shí)際所做的是：博士即使是剛畢業(yè)的都分給兩居室，本科及本科以下者都分給二人一間，理由是學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配標(biāo)準(zhǔn)是下限；而碩士即使教了七、八年書(shū)也還是兩人一間，這時(shí)學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配方案又成了上限。我想，除非在這個(gè)學(xué)校里碩士被明確規(guī)定為賤民或私生子，否則即使根據(jù)惡法亦法的原則，這樣的校規(guī)也不配叫做校規(guī)。惡法可以在法律的內(nèi)容上不平等，但在實(shí)施上仍然必須是平等的；否則只能是人治。

現(xiàn)在講依法治校，首先當(dāng)然要做到有法可依有法必依。但是依法治校并不是要在學(xué)校里實(shí)行商鞅式的嚴(yán)刑峻法統(tǒng)治，而是要適應(yīng)依法治國(guó)的需要，建設(shè)民主法治的學(xué)校。如果這樣來(lái)理解依法治校，那么下面幾個(gè)問(wèn)題就是不能回避的。

首先，依誰(shuí)的法治校？學(xué)校不能超然于國(guó)家法律之外，它必須執(zhí)行國(guó)家的法律，校規(guī)只能規(guī)定國(guó)家法律沒(méi)有規(guī)定或規(guī)定不詳?shù)膯?wèn)題。那么這些校規(guī)應(yīng)當(dāng)由什么人或什么機(jī)關(guān)來(lái)制定呢？根據(jù)民主原則，我認(rèn)為只能由民主選舉的教職工代表大會(huì)來(lái)制定。學(xué)校各行政部門只能享有提案權(quán)，而不能享有規(guī)章制定權(quán)。涉及學(xué)生利益的校規(guī)，還必須讓學(xué)生代表列席并充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。(我并不主張賦予學(xué)生代表以表決權(quán)，除了學(xué)生年輕幼稚外，更重要的是學(xué)生在學(xué)校里是過(guò)客，容易產(chǎn)生短期行為。)只有這樣制定的校規(guī)，才能具有最大的合理性和權(quán)威性，才能得到廣大師生員工的自覺(jué)遵守。校規(guī)只有這樣制定，廣大師生員工才能感覺(jué)到自己是學(xué)校的主人，才不至成為被動(dòng)服從而又心懷不滿的無(wú)所作為的被治者。需要特別指出的是，教職工代表大會(huì)的代表在目前的情況下不能按人口比例從各部門產(chǎn)生，而應(yīng)當(dāng)按國(guó)家關(guān)于后勤社會(huì)化和精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)的要求，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的教學(xué)人員和非教學(xué)人員比例(這一比例必須保證專職教師在數(shù)量上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì))分別從教師和非教師中產(chǎn)生。教職工代表大會(huì)除了規(guī)章制定權(quán)外，還必須擁有學(xué)校自籌資金的預(yù)算決定權(quán)和決算通過(guò)權(quán)。法律的權(quán)威必須由立法機(jī)關(guān)控制錢袋來(lái)保障，校規(guī)的權(quán)威也必須由教職工代表大會(huì)控制錢袋來(lái)維護(hù)。這樣一來(lái)，學(xué)校行政部門的權(quán)力將受到極大的限制，但是他們同樣可以從依法治校中獲益，他們將不再有“聽(tīng)哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的”這樣的煩惱。

其次，依什么樣的法治校？簡(jiǎn)單地講惡法亦法顯然是不對(duì)的，否則就不會(huì)有“多數(shù)人的暴政”這個(gè)概念了，當(dāng)年的德國(guó)和日本的法西斯也就可以憑依法行暴的理由而不受懲罰了。法律必須公平，必須保障被治者的權(quán)利；校規(guī)也一樣。最起碼，校規(guī)不得與國(guó)家的憲法和法律相沖突，不得以多數(shù)人的意志剝奪少數(shù)人的平等權(quán)利。像“男三十五，女三十二”這樣的分房條件，就明顯與憲法規(guī)定的男女平等原則相沖突。就校規(guī)講惡法亦法，只有滿足了以民主程序制定、不與國(guó)家法律(包括憲法)相沖突、不歧視這三個(gè)條件，才能說(shuō)得通。但是一項(xiàng)校規(guī)如果滿足了這三個(gè)條件，即使需要修改，我們也只能說(shuō)它是不合理的校規(guī)，而不宜叫它“惡法”。對(duì)于符合這三個(gè)條件的不合理的校規(guī)，在正式廢除或修改以前，我們?nèi)员仨氉袷亍Ｔ俅?，依法治校是誰(shuí)治誰(shuí)？現(xiàn)在講惡法亦法的人心中，依法治校似乎指的是由行政部門來(lái)代表學(xué)校治教師和學(xué)生，依法治校就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和行政部門的權(quán)威。這種觀念必須改變；因?yàn)樗环矫嬷L(zhǎng)了領(lǐng)導(dǎo)和行政部門的特權(quán)思想，另一方面又打擊了廣大師生依法治校的積極性。依法治校不是一部分人治另一部分人，而是全體教職員工依據(jù)法律和校規(guī)自己約束自己。如果校規(guī)的制定沒(méi)有師生員工的廣泛參與，如果校規(guī)的內(nèi)容得不到廣大師生員工的認(rèn)同和自覺(jué)遵守，就不可能真正實(shí)現(xiàn)依法治校。我并不主張廢除一切強(qiáng)制，但是一項(xiàng)法律或校規(guī)如果不是把極少數(shù)人而是把大多數(shù)人假定為需要強(qiáng)制的對(duì)象，它是注定要大打折扣并且要短命的。

最后，依法治校怎么治？跟法律一樣，校規(guī)也不能只有實(shí)體性的規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)有合理和可操作的程序性規(guī)定，代表學(xué)校執(zhí)行這些校規(guī)的機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定程序執(zhí)行校規(guī)。如果沒(méi)有程序性規(guī)定，則必須符合正當(dāng)程序原則。正當(dāng)程序的有些內(nèi)容已經(jīng)由法律或法院的判決予以明確，例如對(duì)某一個(gè)或某幾個(gè)人不利的決定應(yīng)當(dāng)在作出決定前聽(tīng)取當(dāng)事人的申辯、應(yīng)當(dāng)給申辯者以必要的準(zhǔn)備時(shí)間、應(yīng)當(dāng)在作出決定后及時(shí)送達(dá)。起碼，正當(dāng)程序原則要求執(zhí)法者在無(wú)具體程序規(guī)定時(shí)憑良心操作，不得濫用權(quán)力。

第四篇：依法治校演講稿 依法治校演講稿

依法治校不是一部分人“治”另一部分人，而是全體教職員工依據(jù)法律和校規(guī)自己約束自己。如果校規(guī)的制定沒(méi)有師生員工的廣泛參與，如果校規(guī)的內(nèi)容得不到廣大師生員工的認(rèn)同和自覺(jué)遵守，就不可能真正實(shí)現(xiàn)依法治校。

某高校有一位法學(xué)教授當(dāng)了院長(zhǎng)，一方面大講依法治校，另一方面又大講惡法亦法。他明確要求教師和學(xué)生遵守學(xué)校有關(guān)機(jī)關(guān)制定的全部規(guī)章，而不管這些規(guī)章是人事處制定的還是房管科制定的，是合理的還是不合理的。至于有關(guān)機(jī)關(guān)是否對(duì)所有的人一律平等地執(zhí)行這些規(guī)章，那他是管不了也不愿管的。顯然，在他看來(lái)，校規(guī)不過(guò)是學(xué)校有關(guān)機(jī)關(guān)整治師生的工具。這樣的依法治校，只能讓師生們更加寒心，只能搞壞依法治校的名聲。

任何法律都具有預(yù)先公布、同樣情況同樣處理和強(qiáng)制實(shí)施的技術(shù)特征，否則就不是法律。商鞅變法的時(shí)候曾貼出告示：誰(shuí)把一根木頭從都城的甲處搬到乙處，就可以從政府領(lǐng)得若干黃金。一般人都不相信，但有一個(gè)人按告示去做了，商鞅果然給了他告示上所說(shuō)的黃金?？梢?jiàn)法的強(qiáng)制性決不僅僅意味著政府執(zhí)法時(shí)不許百姓反抗，而且意味著政府及其官員必須守法和執(zhí)法。如果高興就執(zhí)法不高興就不執(zhí)法，法律就沒(méi)有權(quán)威，人民就不會(huì)守法，法律從而也就達(dá)不到它的目的。國(guó)家的法律是這樣，校規(guī)也是這樣。從這個(gè)角度看，這位院長(zhǎng)治下的某些“校規(guī)”是不配稱之為校規(guī)的。例如學(xué)校房管科制定的集體宿舍分配方案規(guī)定：博士一人一間，碩士二人一間，本科及本科以下學(xué)歷者三人一間。而實(shí)際所做的是：博士即使是剛畢業(yè)的都分給兩居室，本科及本科以下者都分給二人一間，理由是學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配標(biāo)準(zhǔn)是下限；而碩士即使教了七、八年書(shū)也還是兩人一間，這時(shí)學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配方案又成了上限。我想，除非在這個(gè)學(xué)校里碩士被明確規(guī)定為賤民或私生子，否則即使根據(jù)惡法亦法的原則，這樣的校規(guī)也不配叫做校規(guī)。惡法可以在法律的內(nèi)容上不平等，但在實(shí)施上仍然必須是平等的；否則只能是人治。

現(xiàn)在講依法治校，首先當(dāng)然要做到有法可依有法必依。但是依法治校并不是要在學(xué)校里實(shí)行商鞅式的嚴(yán)刑峻法統(tǒng)治，而是要適應(yīng)依法治國(guó)的需要，建設(shè)民主法治的學(xué)校。如果這樣來(lái)理解依法治校，那么下面幾個(gè)問(wèn)題就是不能回避的。

首先，依誰(shuí)的法治校？學(xué)校不能超然于國(guó)(本文 來(lái)自xiexiebang.com004km.cn)家法律之外，它必須執(zhí)行國(guó)家的法律，校規(guī)只能規(guī)定國(guó)家法律沒(méi)有規(guī)定或規(guī)定不詳?shù)膯?wèn)題。那么這些校規(guī)應(yīng)當(dāng)由什么人或什么機(jī)關(guān)來(lái)制定呢？根據(jù)民主原則，我認(rèn)為只能由民主選舉的教職工代表大會(huì)來(lái)制定。學(xué)校各行政部門只能享有提案權(quán)，而不能享有規(guī)章制定權(quán)。涉及學(xué)生利益的校規(guī)，還必須讓學(xué)生代表列席并充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。（我并不主張賦予學(xué)生代表以表決權(quán)，除了學(xué)生年輕幼稚外，更重要的是學(xué)生在學(xué)校里是過(guò)客，容易產(chǎn)生短期行為。）只有這樣制定的校規(guī)，才能具有最大的合理性和權(quán)威性，才能得到廣大師生員工的自覺(jué)遵守。校規(guī)只有這樣制定，廣大師生員工才能感覺(jué)到自己是學(xué)校的主人，才不至成為被動(dòng)服從而又心懷不滿的無(wú)所作為的被治者。需要特別指出的是，教職工代表大會(huì)的代表在目前的情況下不能按人口比例從各部門產(chǎn)生，而應(yīng)當(dāng)按國(guó)家關(guān)于后勤社會(huì)化和精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)的要求，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的教學(xué)人員和非教學(xué)人員比例（這一比例必須保證專職教師在數(shù)量上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)）分別從教師和非教師中產(chǎn)生。教職工代表大會(huì)除了規(guī)章制定權(quán)外，還必須擁有學(xué)校自籌資金的預(yù)算決定權(quán)和決算通過(guò)權(quán)。法律的權(quán)威必須由立法機(jī)關(guān)控制錢袋來(lái)保障，校規(guī)的權(quán)威也必須由教職工代表大會(huì)控制錢袋來(lái)維護(hù)。這樣一來(lái)，學(xué)校行政部門的權(quán)力將受到極大的限制，但是他們同樣可以從依法治校中獲益，他們將不再有“聽(tīng)哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的”這樣的煩惱。

其次，依什么樣的法治校？簡(jiǎn)單地講惡法亦法顯然是不對(duì)的，否則就不會(huì)有“多數(shù)人的暴政”這個(gè)概念了，當(dāng)年的德國(guó)和日本的法西斯也就可以憑依法行暴的理由而不受懲罰了。法律必須公平，必須保障被治者的權(quán)利；校規(guī)也一樣。最起碼，校規(guī)不得與國(guó)家的憲法和法律相沖突，不得以多數(shù)人的意志剝奪少數(shù)人的平等權(quán)利。像“男三十五，女三十二”這樣的分房條件，就明顯與憲法規(guī)定的男女平等原則相沖突。就校規(guī)講惡法亦法，只有滿足了以民主程序制定、不與國(guó)家法律（包括憲法）相沖突、不歧視這三個(gè)條件，才能說(shuō)得通。但是一項(xiàng)校規(guī)如果滿足了這三個(gè)條件，即使需要修改，我們也只能說(shuō)它是不合理的校規(guī)，而不宜叫它“惡法”。對(duì)于符合這三個(gè)條件的不合理的校規(guī)，在正式廢除或修改以前，我們?nèi)员仨氉袷亍?/p>

再次，依法治校是誰(shuí)治誰(shuí)？現(xiàn)在講惡法亦法的人心中，依法治校似乎指的是由行政部門來(lái)代表學(xué)校治教師和學(xué)生，依法治校就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和行政部門的權(quán)威。這種觀念必須改變；因?yàn)樗环矫嬷L(zhǎng)了領(lǐng)導(dǎo)和行政部門的特權(quán)思想，另一方面又打擊了廣大師生依法治校的積極性。依法治校不是一部分人治另一部分人，而是全體教職員工依據(jù)法律和校規(guī)自己約束自己。如果校規(guī)的制定沒(méi)有師生員工的廣泛參與，如果校規(guī)的內(nèi)容得不到廣大師生員工的認(rèn)同和自覺(jué)遵守，就不可能真正實(shí)現(xiàn)依法治校。我并不主張廢除一切強(qiáng)制，但是一項(xiàng)法律或校規(guī)如果不是把極少數(shù)人而是把大多數(shù)人假定為需要強(qiáng)制的對(duì)象，它是注定要大打折扣并且要短命的。

最后，依法治校怎么治？跟法律一樣，校規(guī)也不能只有實(shí)體性的規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)有合理和可操作的程序性規(guī)定，代表學(xué)校執(zhí)行這些校規(guī)的機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定程序執(zhí)行校規(guī)。如果沒(méi)有程序性規(guī)定，則必須符合正當(dāng)程序原則。正當(dāng)程序的有些內(nèi)容已經(jīng)由法律或法院的判決予以明確，例如對(duì)某一個(gè)或某幾個(gè)人不利的決定應(yīng)當(dāng)在作出決定前聽(tīng)取當(dāng)事人的申辯、應(yīng)當(dāng)給申辯者以必要的準(zhǔn)備時(shí)間、應(yīng)當(dāng)在作出決定后及時(shí)送達(dá)。起碼，正當(dāng)程序原則要求執(zhí)法者在無(wú)具體程序規(guī)定時(shí)憑良心操作，不得濫用權(quán)力。

第五篇：關(guān)于依法治校的演講稿

依法治校不是一部分人“治”另一部分人，而是全體教職員工依據(jù)法律和校規(guī)自己約束自己。如果校規(guī)的制定沒(méi)有師生員工的廣泛參與，如果校規(guī)的內(nèi)容得不到廣大師生員工的認(rèn)同和自覺(jué)遵守，就不可能真正實(shí)現(xiàn)依法治校。

某高校有一位法學(xué)教授當(dāng)了院長(zhǎng)，一方面大講依法治校，另一方面又大講惡法亦法。他明確要求教師和學(xué)生遵守學(xué)校有關(guān)機(jī)關(guān)制定的全部規(guī)章，而不管這些規(guī)章是人事處制定的還是房管科制定的，是合理的還是不合理的。至于有關(guān)機(jī)關(guān)是否對(duì)所有的人一律平等地執(zhí)行這些規(guī)章，那他是管不了也不愿管的。顯然，在他看來(lái)，校規(guī)不過(guò)是學(xué)校有關(guān)機(jī)關(guān)整治師生的工具。這樣的依法治校，只能讓師生們更加寒心，只能搞壞依法治校的名聲。

任何法律都具有預(yù)先公布、同樣情況同樣處理和強(qiáng)制實(shí)施的技術(shù)特征，否則就不是法律。商鞅變法的時(shí)候曾貼出告示：誰(shuí)把一根木頭從都城的甲處搬到乙處，就可以從政府領(lǐng)得若干黃金。一般人都不相信，但有一個(gè)人按告示去做了，商鞅果然給了他告示上所說(shuō)的黃金?？梢?jiàn)法的強(qiáng)制性決不僅僅意味著政府執(zhí)法時(shí)不許百姓反抗，而且意味著政府及其官員必須守法和執(zhí)法。如果高興就執(zhí)法不高興就不執(zhí)法，法律就沒(méi)有權(quán)威，人民就不會(huì)守法，法律從而也就達(dá)不到它的目的。國(guó)家的法律是這樣，校規(guī)也是這樣。從這個(gè)角度看，這位院長(zhǎng)治下的某些“校規(guī)”是不配稱之為校規(guī)的。例如學(xué)校房管科制定的集體宿舍分配方案規(guī)定：博士一人一間，碩士二人一間，本科及本科以下學(xué)歷者三人一間。而實(shí)際所做的是：博士即使是剛畢業(yè)的都分給兩居室，本科及本科以下者都分給二人一間，理由是學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配標(biāo)準(zhǔn)是下限；而碩士即使教了七、八年書(shū)也還是兩人一間，這時(shí)學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配方案又成了上限。我想，除非在這個(gè)學(xué)校里碩士被明確規(guī)定為賤民或私生子，否則即使根據(jù)惡法亦法的原則，這樣的校規(guī)也不配叫做校規(guī)。惡法可以在法律的內(nèi)容上不平等，但在實(shí)施上仍然必須是平等的；否則只能是人治。

現(xiàn)在講依法治校，首先當(dāng)然要做到有法可依有法必依。但是依法治校并不是要在學(xué)校里實(shí)行商鞅式的嚴(yán)刑峻法統(tǒng)治，而是要適應(yīng)依法治國(guó)的需要，建設(shè)民主法治的學(xué)校。如果這樣來(lái)理解依法治校，那么下面幾個(gè)問(wèn)題就是不能回避的。

首先，依誰(shuí)的法治校？學(xué)校不能超然于國(guó)家法律之外，它必須執(zhí)行國(guó)家的法律，校規(guī)只能規(guī)定國(guó)家法律沒(méi)有規(guī)定或規(guī)定不詳?shù)膯?wèn)題。那么這些校規(guī)應(yīng)當(dāng)由什么人或什么機(jī)關(guān)來(lái)制定呢？根據(jù)民主原則，我認(rèn)為只能由民主選舉的教職工代表大會(huì)來(lái)制定。學(xué)校各行政部門只能享有提案權(quán)，而不能享有規(guī)章制定權(quán)。涉及學(xué)生利益的校規(guī)，還必須讓學(xué)生代表列席并充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。(我并不主張賦予學(xué)生代表以表決權(quán)，除了學(xué)生年輕幼稚外，更重要的是學(xué)生在學(xué)校里是過(guò)客，容易產(chǎn)生短期行為。)只有這樣制定的校規(guī)，才能具有最大的合理性和權(quán)威性，才能得到廣大師生員工的自覺(jué)遵守。校規(guī)只有這樣制定，廣大師生員工才能感覺(jué)到自己是學(xué)校的主人，才不至成為被動(dòng)服從而又心懷不滿的無(wú)所作為的被治者。需要特別指出的是，教職工代表大會(huì)的代表在目前的情況下不能按人口比例從各部門產(chǎn)生，而應(yīng)當(dāng)按國(guó)家關(guān)于后勤社會(huì)化和精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)的要求，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的教學(xué)人員和非教學(xué)人員比例(這一比例必須保證專職教師在數(shù)量上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì))分別從教師和非教師中產(chǎn)生。教職工代表大會(huì)除了規(guī)章制定權(quán)外，還必須擁有學(xué)校自籌資金的預(yù)算決定權(quán)和決算通過(guò)權(quán)。法律的權(quán)威必須由立法機(jī)關(guān)控制錢袋來(lái)保障，校規(guī)的權(quán)威也必須由教職工代表大會(huì)控制錢袋來(lái)維護(hù)。這樣一來(lái)，學(xué)校行政部門的權(quán)力將受到極大的限制，但是他們同樣可以從依法治校中獲益，他們將不再有“聽(tīng)哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的”這樣的煩惱。

第三篇：堅(jiān)持依法治校，構(gòu)建和諧校園演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、老師們：

大家好!今天我演講的題目是《堅(jiān)持依法治校，構(gòu)建和諧校園》。

首先，我想告訴大家，我之所以選擇這樣的題目，是因?yàn)閭ゴ笤?shī)人歌德的一句話，他這樣說(shuō)過(guò)：“能夠帶來(lái)安定的無(wú)非是兩種力量，一種是道德，而另一種就是法治?！碑?dāng)我們談及“法治”這個(gè)嚴(yán)肅的詞匯時(shí)，大家聯(lián)想到的可能是厚厚的法典，或許還有冰冷的達(dá)摩克利斯之劍。但我想說(shuō)，“法治”并非高高在上、遙不可及，它存于無(wú)形、溫暖地守候在我們的身邊。它是人類自由翱翔的風(fēng)箏線，是和諧校園的守護(hù)神?！读x務(wù)教育法》的出臺(tái)，讓成千上萬(wàn)的失學(xué)兒童圓了讀書(shū)夢(mèng);《婦女權(quán)益保障法》的頒布，使大批被漠視的女童邁進(jìn)了學(xué)堂;《未成年人保護(hù)法》的實(shí)施，使廣大青少年觸摸到了法律的溫暖。同樣，作為教育工作者，我們也緊緊握住了法治這雙親切而有力的手，為學(xué)生、家長(zhǎng)、老師、學(xué)校系上了一條攜手進(jìn)步的安全帶。

古人云：“天下從事者，不可無(wú)法儀?！比欢陙?lái)，在教育的神圣世界里，陰暗可恥的黑影頻頻閃現(xiàn)，從北航大學(xué)的招生勒索到英語(yǔ)四六級(jí)考試的泄露答案;從厚顏無(wú)恥的學(xué)術(shù)腐敗到令人寒心的師德淪喪;從老師體罰學(xué)生到學(xué)生毆打老師，這些嘈雜的聲音時(shí)時(shí)襲擾著我們正常的教育教學(xué)環(huán)境，學(xué)校、家庭無(wú)不從心底呼喚，我們需要用法治的力量，來(lái)肅凈學(xué)風(fēng);用法治的力量，來(lái)規(guī)范教學(xué);用法治的力量，來(lái)創(chuàng)造和諧校園，開(kāi)辟一方屬于全社會(huì)的教育凈土。

今天，當(dāng)“法治”的利器真正掌握在我們自己手中的時(shí)候，它那劈荊斬棘、蕩滌腐朽的力量，讓你、讓我、讓關(guān)心教育的每一個(gè)人感受到了和諧的光芒。

請(qǐng)聽(tīng)一聽(tīng)社會(huì)的聲音：《學(xué)生傷害事故處理辦法》明確了11種學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的具體情形，同時(shí)也規(guī)定了不承擔(dān)法律責(zé)任的學(xué)生傷害事故。這一規(guī)章的出臺(tái)與施行，使曾經(jīng)因?yàn)閷W(xué)生傷害事件導(dǎo)致家長(zhǎng)狀告學(xué)校、對(duì)簿公堂，糾紛得不到及時(shí)解決的情況一去不復(fù)返，家庭學(xué)校各司其職、各負(fù)其責(zé)，整個(gè)社會(huì)為我們的學(xué)生共同承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，學(xué)校躍馬揚(yáng)鞭，輕足前行!

請(qǐng)看一看我身邊的事：我有位同事因?yàn)閷W(xué)生問(wèn)題與家長(zhǎng)發(fā)生意見(jiàn)分歧，家長(zhǎng)蠻橫無(wú)理，出口大罵，甚至還想動(dòng)手打人，我們的老師只能忍受滿肚子的委屈而無(wú)處“伸冤”，全心的付出換來(lái)得卻是惡語(yǔ)相加，她那紅腫的雙眼和委屈的淚水，讓我永遠(yuǎn)無(wú)法忘記。老師們，那是一種痛啊!那是傷及內(nèi)心深處的痛啊!而今天，《中華人民共和國(guó)教師法》的出臺(tái)，讓這樣的往事不再重現(xiàn)?！督處煼ā返谌鍡l已經(jīng)作出明確規(guī)定：“侮辱、毆打教師的，根據(jù)不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰”，我們當(dāng)然可以依法疾呼：教師的尊嚴(yán)不容侵犯!

當(dāng)然，這一切并不遙遠(yuǎn)，就發(fā)生在我們的身邊。作為一名普通教師，我親歷著“堅(jiān)持依法治校，構(gòu)建和諧校園”帶來(lái)的累累碩果，親歷著學(xué)校日新月異的變化——老師們的背影依然那么忙碌，但彰顯了更多自信;學(xué)生們的笑臉仍然那么清純，但增添了更多喜悅……

親愛(ài)的老師們，我們?cè)?jīng)用粉筆塑造過(guò)一批又一批學(xué)生的靈魂，我們同樣能用“法治”撐展起一片屬于學(xué)生、屬于你我、屬于整個(gè)社會(huì)的教育藍(lán)天!教育迎盛世，風(fēng)好正揚(yáng)帆!讓我們繼續(xù)攜起手來(lái)，為教育事業(yè)的發(fā)展，為發(fā)展中的偉大祖國(guó)，再次寫下濃墨重彩的一筆吧!

謝謝大家!

第四篇：堅(jiān)持依法行政推進(jìn)依法治校

堅(jiān)持依法行政 推進(jìn)依法治校 努力開(kāi)創(chuàng)教育法制建設(shè)工作新局面

——在全市教育法制工作會(huì)議上的講話

段建平

（2009年9月11日）

同志們：

這次全市教育法制工作會(huì)議是在全市教育系統(tǒng)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變作風(fēng)年活動(dòng)，加快推進(jìn)我市教育又好又快發(fā)展的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)交流近年來(lái)我市教育法制建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前及今后一段時(shí)期全市教育法制工作。剛才，故城縣教育局、衡水市第十三中學(xué)介紹了各自的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，這是他們多年來(lái)對(duì)教育法制工作進(jìn)行探索實(shí)踐的深刻提練和總結(jié)，很多方面走在了全市乃至全省的前面，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，各地各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、適應(yīng)教育改革發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)推進(jìn)教育法制建設(shè)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)

近年來(lái)，我市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，全面加強(qiáng)教育法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法行政和依法治校，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。一是教育法制宣傳教育深入開(kāi)展，全系統(tǒng)干部師生的法律意識(shí)和法治觀念不斷增強(qiáng)。各地各學(xué)校認(rèn)真貫

徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和計(jì)劃，采取組織法制教育宣傳月、宣傳日、普法講座、法律考試、法律講習(xí)、集中培訓(xùn)、書(shū)寫標(biāo)語(yǔ)、?？?bào)手抄報(bào)、櫥窗板報(bào)、法制課“四落實(shí)”、現(xiàn)身說(shuō)法、論文征集、演講比賽等多種形式，開(kāi)展行之有效的法制學(xué)習(xí)宣傳教育，推動(dòng)了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)的深入實(shí)施，廣大干部師生學(xué)法、守法和依法維權(quán)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，并涌現(xiàn)出許多先進(jìn)集體和個(gè)人，促進(jìn)了全市教育系統(tǒng)的法制文化建設(shè)和法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作的順利開(kāi)展。二是依法行政工作扎實(shí)推進(jìn)。市、縣兩級(jí)教育行政部門以建設(shè)法治政府和服務(wù)政府為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，努力轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、政府信息公開(kāi)和行政機(jī)關(guān)工作效能建設(shè)，健全規(guī)范性文件制訂的依法審查、審核和備案制度，對(duì)現(xiàn)行的規(guī)范性文件依法進(jìn)行清理，積極開(kāi)展教育行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督實(shí)踐。在依法行政制度建設(shè)方面，市教育局已形成了包含行政執(zhí)法與監(jiān)督、行政復(fù)議與申訴、政府信息和政務(wù)公開(kāi)、行政權(quán)力和辦事公開(kāi)透明運(yùn)行、行政許可、行政處罰、行政訴訟、國(guó)家賠償、法制教育、規(guī)范性文件制訂等14類56個(gè)制度規(guī)范體系，形成了用制度管人、依程序辦事的機(jī)制。適應(yīng)工作需要，我們還修訂了《教育行政許可工作手冊(cè)》、《行政職權(quán)目錄及其依據(jù)和重要行政權(quán)力工作流程圖》兩個(gè)文本，市教育局的行政職權(quán)目錄已五易其稿，且目前確定的111項(xiàng)行政權(quán)力中遴選出10項(xiàng)重要行政權(quán)力實(shí)行了動(dòng)態(tài)運(yùn)行，并在機(jī)關(guān)、政

府信息網(wǎng)公開(kāi)，不僅簡(jiǎn)化了程序，方便了群眾辦事，而且增強(qiáng)了陽(yáng)光審批、透明履職、主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性。各縣市區(qū)教育局的工作也有了不同程度提高，為全面實(shí)施依法行政奠定了基礎(chǔ)。三是依法治校成效顯著。各地各學(xué)校不斷加強(qiáng)對(duì)依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo)，以完善學(xué)校內(nèi)部管理體制、加強(qiáng)學(xué)校章程和制度建設(shè)、健全民主管理機(jī)制、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為為重點(diǎn)，積極推動(dòng)依法治校工作的深入開(kāi)展。目前，我市已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)依法治校示范校1所、省級(jí)示范校16所，并有5個(gè)縣（市）成為省級(jí)依法治校整體達(dá)標(biāo)縣，為探索建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度，辦人民群眾滿意的教育起到了示范帶動(dòng)作用。四是政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)工作取得新進(jìn)展。各地各學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，采取切實(shí)措施，大力加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)的體制、機(jī)制和制度建設(shè)，并通過(guò)政府網(wǎng)站、機(jī)關(guān)網(wǎng)站、校園網(wǎng)、公開(kāi)欄、明白紙等多種形式進(jìn)行公開(kāi)，人民群眾和廣大干部師生的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了尊重和保障。五是教育維權(quán)工作開(kāi)始啟動(dòng)。市、縣兩級(jí)教育行政部門逐步建立了教育行政申訴、行政復(fù)議、行政調(diào)解、校內(nèi)師生申訴制度。在此基礎(chǔ)上，還依法受理并及時(shí)妥善處理了一批教育行政申訴、復(fù)議案件，有效化解了大量教育糾紛和爭(zhēng)議，維護(hù)了學(xué)校和師生的合法權(quán)益，促進(jìn)了全市教育的和諧與穩(wěn)定。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清省地認(rèn)識(shí)到，我市教育法制建設(shè)與黨和國(guó)家及全社會(huì)的要求比還有很大差距，工作中還

存在許多問(wèn)題和不足。主要體現(xiàn)：一是有的地方和學(xué)校，對(duì)教育法制建設(shè)工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，學(xué)習(xí)研究教育法律法規(guī)和政策形勢(shì)的意識(shí)不強(qiáng)，用法律武器解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的自覺(jué)性欠缺，更沒(méi)有將依法行政和依法治校內(nèi)化為指導(dǎo)全局工作的指導(dǎo)思想和精神理念，依法規(guī)范、指導(dǎo)、推動(dòng)和保障教育事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和能力都有待于提高。二是工作開(kāi)展不平衡。從一定程度上講，依法行政和依法治校主要是“治官”、“治權(quán)”，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，正是因?yàn)樯婕暗讲块T或個(gè)人的利益，有的地方和學(xué)校不善于，也不敢于在這方面下功夫、搞探索、求創(chuàng)新，即使做了一些工作，也是停留在形式上，實(shí)質(zhì)性、深層面的東西缺乏，與實(shí)際脫節(jié)，不適用、兩張皮的問(wèn)題突出，致使社會(huì)各界和人民群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題始終得不到解決。三是局機(jī)關(guān)和學(xué)校制度建設(shè)不規(guī)范。主要表現(xiàn)是制度制訂程序不當(dāng)，制度項(xiàng)目和內(nèi)容不全，甚至有些制度沒(méi)有真正處于運(yùn)行狀態(tài)。有的學(xué)校建校至今沒(méi)有章程，有的地方和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子議事沒(méi)有規(guī)則，且換領(lǐng)導(dǎo)就換制度的現(xiàn)象普遍存在。四是法制機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱，隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)依法行政和依法治校工作的需要。從縣域?qū)用婵矗?1個(gè)縣市區(qū)教育局中獨(dú)立設(shè)立法制機(jī)構(gòu)的有5個(gè)縣，其他地方均是兼職合署辦公；從學(xué)校層面看，盡管中心小學(xué)及以上層次學(xué)校普遍建立了法制機(jī)構(gòu)，但大部分機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定、人員不專業(yè)，不能集中精力搞研究、出政策、當(dāng)參謀、干工作，素質(zhì)和能力得不到及時(shí)有效提升，影響了工作的開(kāi)展。上述主要問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約著我市教育法

制建設(shè)工作的深入開(kāi)展，制約著教育法制建設(shè)對(duì)整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展的支持、保障和引領(lǐng)作用的發(fā)揮。這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

依法行政和依法治校是依法治國(guó)基本方略在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是深化教育改革，加快教育發(fā)展的基本保障，對(duì)于建立法制政府和現(xiàn)代學(xué)校管理制度，提升學(xué)校管理和辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，保持教育和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全市教育又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。

第一，加強(qiáng)教育法制建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。法制問(wèn)題歷來(lái)是我們黨和國(guó)家十分重視的問(wèn)題。黨的十五大提出了依法治國(guó)的基本方略，并于1999年載入憲法。黨的十七大明確指出：“堅(jiān)持依法治國(guó)方略，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作的法治化，保障公民合法權(quán)益”。2004年國(guó)務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出：“全面推進(jìn)依法行政，經(jīng)過(guò)十年左右堅(jiān)持不懈的努力，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)”。大家可以感受到，黨和政府比以往任何時(shí)候都更加注重自身的法治建設(shè)，更加注重政治、精神、物質(zhì)“三個(gè)文明”建設(shè)，更加注重對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，在執(zhí)政理念和辦學(xué)理念等方面進(jìn)行重大變革，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展的全局，正確把握和處理好教育與經(jīng)濟(jì)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、規(guī)模與質(zhì)量、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破、城市教育與農(nóng)村教育、普通教育與職業(yè)教育、公辦教育與民辦教育、改革發(fā)展與穩(wěn)定等八個(gè)主要關(guān)系，實(shí)現(xiàn)

由過(guò)去注重扶植重點(diǎn)學(xué)校向加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)的轉(zhuǎn)變，縮小城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平的差距，促進(jìn)全市教育的均衡發(fā)展；實(shí)現(xiàn)由偏重發(fā)展普通教育向推進(jìn)普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，努力使中等職業(yè)教育與普通高中教育比例大體相當(dāng)；實(shí)現(xiàn)由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域、學(xué)校、教師、學(xué)生全方位的科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系建設(shè)，端正辦學(xué)思想，更新教育觀念，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量；實(shí)現(xiàn)由單純依靠財(cái)政撥款、政府辦學(xué)向形成以政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界參與、公辦教育與民辦教育共同發(fā)展格局的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建公辦教育與民辦教育公平競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新機(jī)制，不斷滿足人民群眾對(duì)教育的多樣化需求等六個(gè)轉(zhuǎn)變。要處理好這八個(gè)關(guān)系和六個(gè)轉(zhuǎn)變，要求我們必須加強(qiáng)法制建設(shè)，加快推進(jìn)依法行政和依法治校進(jìn)程，自覺(jué)地、主動(dòng)地按照黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的要求，推進(jìn)教育的改革和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)并維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。

第二，加強(qiáng)教育法制建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育又好又快發(fā)展的重要保證。實(shí)現(xiàn)教育又好又快發(fā)展，根本上要靠法律、靠政策、靠制度作保障。因?yàn)榻逃伞⒄吆椭贫仁墙逃l(fā)展基本規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，對(duì)教育的改革和發(fā)展起著保障、引導(dǎo)、促進(jìn)和規(guī)范作用。到目前，我國(guó)教育的專業(yè)法有7部，行政法規(guī)有18部，教育部制定的教育部門規(guī)章有60多項(xiàng)，我省地方性教育法規(guī)和政府規(guī)章有10多件，省、市政府及其教育行政部門還依法制定了一大批規(guī)范性文件。以《教育法》為核心的教育法律體系已基本形成，加上刑法、民法、商業(yè)法、行政法等，教

育工作的主要方面已經(jīng)有法可依。推進(jìn)依法行政和依法治校，就是要把法律確立的具有強(qiáng)制性特點(diǎn)的教育原則和規(guī)范，貫徹落實(shí)到我們的工作中去，以現(xiàn)代法律的精神、規(guī)范和手段調(diào)解教育各法律主體間的關(guān)系，規(guī)范教育行為，處理教育糾紛，維護(hù)教育秩序，保護(hù)教育各法律主體的合法權(quán)益，促進(jìn)我市教育事業(yè)的又好又快發(fā)展。

第三，加強(qiáng)教育法制建設(shè)是有效化解教育矛盾和糾紛的根本途徑。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史時(shí)期，利益格局和價(jià)值取向越來(lái)越趨于多元化，隨之帶來(lái)的各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題更加錯(cuò)綜復(fù)雜。反映在教育領(lǐng)域，主要是教育各法律主體關(guān)系變化加大，師生的思維方式、行為方式出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)，平等意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、參與意識(shí)等明顯增強(qiáng)；社會(huì)公眾不再滿足于有學(xué)校上，更多的是要求能上好學(xué)校，而且比更加關(guān)注教育公平；師生不只要求學(xué)校提供好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，好的待遇和質(zhì)量，還要求學(xué)校實(shí)施深層次和全方位的人文關(guān)懷。當(dāng)前，我們提供的教育服務(wù)還達(dá)不到人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，從而也就導(dǎo)致了相關(guān)矛盾、糾紛、磨擦日益增多，教育申訴、涉法案件增加，管理難度也隨之增大。2008年以前，市教育局還沒(méi)有遇到過(guò)行政復(fù)議、行政申訴等案件，而僅2008年，市教育局受理、處理的行政申訴、行政復(fù)議案件就有3起，教育信訪、舉報(bào)也呈上升趨勢(shì)。這些新情況和新問(wèn)題，對(duì)傳統(tǒng)的教育管理理念、管理機(jī)制、管理方法提出了新的挑戰(zhàn)。如果我們?nèi)詥渭兊剡\(yùn)用行政手段、依靠傳統(tǒng)的卡壓方式進(jìn)行管理，已很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。我們必須主動(dòng)應(yīng)對(duì)，用現(xiàn)代法治的精神、理念和要求，積極構(gòu)建與新形勢(shì)相適應(yīng)的教育教學(xué)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和方法模式，在法治的軌道上推進(jìn)教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。

依法行政和依法治校是現(xiàn)代教育發(fā)展的時(shí)代特征，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，辦好人民滿意的教育必須適用的一種全新的工作思路和方法。我們必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略高度，從深化教育改革，實(shí)現(xiàn)教育又好又快發(fā)展的全局高度，深刻認(rèn)識(shí)依法行政和依法治校的重要性和緊迫性，順應(yīng)時(shí)代要求，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，不斷把教育法制建設(shè)推向深入。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)教育法制建設(shè)工作全面深入開(kāi)展

教育法制建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)教育事業(yè)發(fā)展全局的系統(tǒng)工程，既要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前；既要突出自身特點(diǎn)，又要與其他工作統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)發(fā)揮對(duì)教育改革和發(fā)展的保障、引導(dǎo)、促進(jìn)和規(guī)范作用。關(guān)于全市2009教育法制工作要點(diǎn)，已在市教育局網(wǎng)站公布，請(qǐng)各地各學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作。

（一）切實(shí)加強(qiáng)法制教育，不斷提高干部師生的法律素質(zhì)。

法制學(xué)習(xí)宣傳教育是教育法制工作的基本抓手，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要把加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)宣傳教育作為推進(jìn)依法行

政、依法治校的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，按照“五五”普法規(guī)劃和計(jì)劃以及開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)學(xué)?！钡牟渴鸷鸵?，有組織、有計(jì)劃、分層次、多種形式地搞好教育行政干部、校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作，弘揚(yáng)法治精神，樹(shù)立法治理念，提高法律素質(zhì)，為依法行政、依法治校的深入開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

從近年來(lái)全市的基本情況看，教育行政干部和教師的法制學(xué)習(xí)宣傳教育較學(xué)生的要弱一些，在學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果上有待于加強(qiáng)。各地各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中組部、中宣部、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提高依法執(zhí)政能力的意見(jiàn)》（司發(fā)通[2007]12號(hào)）精神，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。要以省教育廳編寫的《中小學(xué)法律法規(guī)選編》為主要教材，通過(guò)開(kāi)展集中培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法執(zhí)政、依法辦事的能力和水平。要以教育部全國(guó)教育普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編著的《教師法治教育讀本》為主，采取自學(xué)、集中輔導(dǎo)、專題講座、答題等方式，抓好廣大教師的法治教育，著力提高他們依法施教、依法履行教書(shū)育人職責(zé)的自覺(jué)性。要積極開(kāi)展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”主題教育，引導(dǎo)干部、教師正確處理權(quán)利義務(wù)關(guān)系，自覺(jué)依法行使權(quán)利、履行法定義務(wù)。要把法制教育納入干部教師繼續(xù)教育的內(nèi)容，在時(shí)間上每年要不少于40學(xué)時(shí)。

要進(jìn)一步做好學(xué)生的法制教育。提高青少年學(xué)生的法律素

質(zhì)是提高公民法律素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)基本方略的奠基工程。要把加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法治教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，切實(shí)做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。法制教材要使用教育部和教育廳規(guī)定的《中小學(xué)法制教育讀本》，也可使用校本法制教材。要針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，組織開(kāi)展豐富多彩的法制宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，提高依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。各地各學(xué)校要堅(jiān)持不懈地抓好《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”主題教育，積極做好預(yù)防未成年學(xué)生違法犯罪工作。

（二）大力推進(jìn)依法行政，不斷提高教育行政管理的法治化水平。推進(jìn)教育行政部門的依法行政，是對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的基本要求，是各級(jí)教育行政部門及其工作人員必須遵循的準(zhǔn)則。推進(jìn)依法行政，就是要按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，以建設(shè)法治政府、服務(wù)政府為目標(biāo)，嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序，規(guī)范、高效、公平、公正地行使教育行政管理權(quán)，既不能失職不作為、慢作為，又不能越權(quán)亂作為。

第一，要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。要依法理順教育行政部門和學(xué)校之間的關(guān)系，落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，使學(xué)校真正成為面向社會(huì)、依法自主辦學(xué)、按照章程自主管理的法人實(shí)體，調(diào)動(dòng)學(xué)校辦學(xué)的積極性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)學(xué)校辦出自己的特色。同時(shí)，要轉(zhuǎn)變與依法行政不相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理模式，轉(zhuǎn)變已經(jīng)不適應(yīng)依法行政、依法治校要求的思想觀念、思維方式、工作方法和運(yùn)行機(jī)制，把教育行政管理職能轉(zhuǎn)到加強(qiáng)行政執(zhí)法和執(zhí)法

監(jiān)督上來(lái)，轉(zhuǎn)到主要為學(xué)校發(fā)展提供服務(wù)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上來(lái)，使依法行政成為各級(jí)教育行政部門普遍自覺(jué)的行為。

第二，要建立健全科學(xué)、民主、依法的決策機(jī)制和程序，提高教育決策科學(xué)性。建立科學(xué)、民主、依法的決策機(jī)制和程序，是依法行政的前提和保證。近年來(lái)，市教育局在這方面下了很大功夫，也取得了明顯成效，受到了市委、市政府的肯定。各縣市區(qū)教育行政部門也必須把這一要求貫穿于教育決策的全過(guò)程，避免決策失誤。要健立議事規(guī)則，規(guī)范議事程序，加強(qiáng)規(guī)范性文件制訂的管理，實(shí)行規(guī)范性文件印發(fā)前的合法性審查制度和印發(fā)后的備案制度。教育行政部門以及學(xué)校制定規(guī)范性文件，必須遵循職權(quán)法定和法制統(tǒng)一原則，不得擅自作出限制師生權(quán)利或者增加師生義務(wù)的規(guī)定。要定期開(kāi)展規(guī)范性文件的審查、清理工作，對(duì)不適應(yīng)教育改革和發(fā)展需要或者與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的內(nèi)容，要及時(shí)進(jìn)行修改或廢止，保證規(guī)范性文件的合法有效。年內(nèi)，各縣級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校都要對(duì)現(xiàn)行的規(guī)范性文件進(jìn)行一次集中清理，做到現(xiàn)有的規(guī)范性文件既符合法律法規(guī)要求和學(xué)校實(shí)際，又要與省、市教育行政部門的規(guī)范性文件相銜接。

第三，要依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。當(dāng)前，這方面工作的重點(diǎn)是清理行政職權(quán)項(xiàng)目和依據(jù)并制作重要行政權(quán)力工作流程圖，為依法行政奠定基礎(chǔ)。要依法行使教育行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查、行政裁決、行政確認(rèn)以及非行政許可審批等重要的教育行政管理職權(quán)，切實(shí)做到主體、權(quán)限、程

序合法。在主體上，要以行政機(jī)關(guān)和學(xué)校法人對(duì)外實(shí)施，不能是內(nèi)設(shè)的哪個(gè)部門或機(jī)構(gòu)的名義對(duì)外活動(dòng)。在權(quán)限上，必須堅(jiān)持職權(quán)法定，沒(méi)有法律依據(jù)（包括“三定方案”規(guī)定）的不能實(shí)施。在程序上需要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)教育行政部門及其工作人員都要養(yǎng)成按法定程序辦事的習(xí)慣，特別是在行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政裁決和行政確認(rèn)方面，在做出行政決定時(shí)要履行告知義務(wù)，給管理相對(duì)人以陳述、申辯、申訴和復(fù)議、訴訟的權(quán)力。同時(shí)，還要對(duì)行政審批、行政處罰等重要行政權(quán)力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)測(cè)定，加強(qiáng)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督，確?！昂戏ㄐ姓⒑侠硇姓?、程序得當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求落到實(shí)處。

第四，要切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，依法查處各類教育違法案件，是教育行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是推進(jìn)依法行政、依法治校的重要保證。現(xiàn)在，教育發(fā)展中出現(xiàn)的亂辦學(xué)、亂招生、亂收費(fèi)等問(wèn)題，很多都與教育行政部門的執(zhí)法監(jiān)督不力有關(guān)。近年來(lái)，縣級(jí)教育行政處罰的案件很少，這并不因?yàn)槲覀兊膶W(xué)校、校長(zhǎng)、教師沒(méi)有違紀(jì)違法違規(guī)行為，而是我們的執(zhí)法力度不夠。全市各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法程序，依法查處各種教育違法案件，切實(shí)改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的狀況，維護(hù)教育工作的正常秩序，維護(hù)教育法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

（三）全面推進(jìn)依法治校，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。依法治校是教育法制建設(shè)的重要組成部分，是提高學(xué)校管理水平、辦學(xué)

水平、重要途徑，也是維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)校園和諧、安全、穩(wěn)定的重要保障。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，積極推動(dòng)依法治校的深入開(kāi)展。

第一，要加強(qiáng)學(xué)校章程和制度建設(shè)。學(xué)校章程和各項(xiàng)管理制度，是國(guó)家教育法律、法規(guī)和規(guī)章在學(xué)校的延伸和發(fā)展，是學(xué)校管理的基本依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)依法治校的基本要求。各地各學(xué)校要把加強(qiáng)學(xué)校章程和制度建設(shè)，作為學(xué)校管理的第一要?jiǎng)?wù)，列入重要議事日程，按照教育部、省教育廳的有關(guān)部署和要求，加快學(xué)校章程建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)“一校一章程”的工作目標(biāo)，建立起學(xué)校按照章程自主管理的辦學(xué)新機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，提高制度的針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性，切實(shí)解決制度不健全、不管用，制度建設(shè)與實(shí)際管理工作兩張皮等問(wèn)題，逐步形成以學(xué)校章程為核心的學(xué)校制度體系，使學(xué)校方方面面的工作臵于嚴(yán)格的制度管理和規(guī)范之下，形成“用制度管權(quán)、管事、管人”的新模式。各級(jí)各類學(xué)校要對(duì)現(xiàn)行的學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行一次集中的合法性審查和清理，形成《制度匯編》，并確保各項(xiàng)制度處于運(yùn)行狀態(tài)，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展。

第二，要依法完善學(xué)校內(nèi)部管理體制和民主管理制度。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的內(nèi)部管理體制，建立健全校務(wù)委員會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則和決策程序，規(guī)范決策行為。要進(jìn)一步完善以教職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制

度，教職工編制在50人以上的，都要依法成立教職工代表大會(huì)，并加強(qiáng)教代會(huì)規(guī)范化、程序化、制度化建設(shè)，確保每年至少召開(kāi)一次，學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的重大事項(xiàng)，涉及教職工切身利益的重大決策，都要提交教職工代表大會(huì)民主討論，依法保障教職工對(duì)學(xué)校工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并將每次教代會(huì)召開(kāi)的程序和內(nèi)容記錄在案，入檔留存。普通中小學(xué)校要還要進(jìn)一步健全家長(zhǎng)委員會(huì)制度，積極探索社區(qū)參與學(xué)校管理的機(jī)制和模式。

第四，要依法規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。推進(jìn)依法治校的根本目的，在于規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教育教學(xué)活動(dòng)。前不久，教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》，該《意見(jiàn)》從“強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步明確和落實(shí)地方各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的管理職責(zé)和工作任務(wù)”，“抓住重點(diǎn)，認(rèn)真解決好當(dāng)前一些違背教育規(guī)律、影響正常教育教學(xué)秩序的突出問(wèn)題”，“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的工作機(jī)制”等三個(gè)方面，對(duì)教育行政部門的依法管理和學(xué)校的規(guī)范辦學(xué)作出了規(guī)定，特別是對(duì)“強(qiáng)化以縣為主管理，切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到每一所學(xué)校”、“堅(jiān)持依法治校，科學(xué)規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理”、“科學(xué)安排作息時(shí)間，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)”等方面提出了具體要求。該《意見(jiàn)》同時(shí)明確“凡是對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)不規(guī)范辦學(xué)行為長(zhǎng)期視而不見(jiàn)、不能及時(shí)制止和糾正的，上一級(jí)教育行政部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣?，要求限期改正，進(jìn)行責(zé)任追究?！币虼耍鞯馗鲗W(xué)校要把依法治校工作的著力點(diǎn)放在規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為上來(lái)，依法規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、學(xué)生管理以及校園安全管理等行為，確保辦學(xué)、招生、收費(fèi)、學(xué)籍、招生廣告發(fā)布、文憑頒發(fā)等辦學(xué)行為符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，堅(jiān)決糾正各種亂辦學(xué)、亂招生、亂收費(fèi)等行為，確保國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實(shí)施，使依法治校的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)依法治校達(dá)標(biāo)縣（市、區(qū)）和示范?；顒?dòng)，各地各學(xué)校要根據(jù)自身的整體情況而定。依法治校評(píng)估是對(duì)一個(gè)地方和學(xué)校整體辦學(xué)情況的綜合檢驗(yàn)，不同于其他工作的單項(xiàng)評(píng)估和驗(yàn)收。且依法治校是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，隨著形勢(shì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，依法治校的內(nèi)容在不斷充實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)在不斷提高，省教育廳關(guān)于依法治校達(dá)標(biāo)縣和示范校的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷調(diào)整。目前，我市還有6個(gè)縣（市、區(qū)）沒(méi)有通過(guò)省級(jí)整體達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，說(shuō)明還有許多工作要做，需要在態(tài)度上和實(shí)踐上有實(shí)質(zhì)性的跨越。已通過(guò)省驗(yàn)收的縣和學(xué)校，也需要在鞏固成果的基礎(chǔ)上不斷提高。對(duì)達(dá)標(biāo)縣和示范校，省教育廳也將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不合格的要摘掉牌子。今后，市教育局將本著“寧缺勿濫”的原則，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展我市的省級(jí)依法治校整體達(dá)標(biāo)和示范校的創(chuàng)建工作，確保達(dá)標(biāo)縣和示范校名至實(shí)歸，以此推動(dòng)我市依法治校工作的縱深開(kāi)展。

第五，依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)，增強(qiáng)工作的透明度。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作。一是要健全組

織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市教育局于2009年調(diào)整了政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，掛靠在社政科。各地各學(xué)校要本著上下協(xié)調(diào)一致的原則，建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，理順內(nèi)部工作關(guān)系，形成黨委（組）領(lǐng)導(dǎo)、行政主抓、紀(jì)檢監(jiān)督、主管機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)、各內(nèi)部機(jī)構(gòu)分工明確的工作體制和機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作規(guī)程，確保政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。二是要搞好公開(kāi)目錄、流程圖的編制工作。根據(jù)《政府信息條例》和國(guó)家相關(guān)規(guī)定，凡是應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息，都要按照“公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外”的要求，以及依法、規(guī)范、全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)屬于重大決策事項(xiàng)、干部選拔任用、教師職稱評(píng)聘、基建工程項(xiàng)目、大宗物質(zhì)設(shè)備采購(gòu)、教職工福利等需要干部師生即時(shí)了解的事項(xiàng)，要進(jìn)行動(dòng)態(tài)公開(kāi)。各地各學(xué)校要在對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，編制政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)（辦事）公開(kāi)目錄和流程圖。同時(shí)，在繼續(xù)抓好校務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)的創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)工作全面開(kāi)展。

第六、健全教育維權(quán)機(jī)制，依法化解各種教育爭(zhēng)議和糾紛。堅(jiān)持以人為本，依法維護(hù)師生的合法權(quán)益，是依法治教的基本要求。妥善處理教育行政部門和學(xué)校的一些矛盾和糾紛，維護(hù)全市教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，是各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的重要職責(zé)，必須予以高度重視。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

1、要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)生管理理念，改進(jìn)學(xué)生管理方法。要樹(shù)立“以學(xué)生為本”、“為學(xué)生服務(wù)”的辦學(xué)思想，學(xué)校一切工作的開(kāi)展，都要著眼于對(duì)學(xué)生的教育、管理和服務(wù)，為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。要引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的觀念，堅(jiān)持依法維權(quán)與依法履行義務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，自覺(jué)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩胶头椒?，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

2、要健全學(xué)生處分程序，保證學(xué)生處分的客觀、公正。目前，學(xué)校在對(duì)學(xué)生處分過(guò)程中，普遍存在兩種錯(cuò)誤傾向，一是處分的隨意性，二是重實(shí)體、輕程序。近年來(lái)，師生因?qū)W(xué)校給予的處分不服而申訴和上訪的案件呈上升趨勢(shì)，我們?cè)趯徖磉@方面的案件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多的方面有兩個(gè)，一是栽量過(guò)重，二是程序不當(dāng)。需要大家的是，學(xué)校對(duì)老師和學(xué)生實(shí)施處分要堅(jiān)持三個(gè)原則，一是慎用處分原則，二是處分法定原則，三是程序原則。省教育廳對(duì)普通小學(xué)、初中、高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生處分的種類和程序在相應(yīng)的4個(gè)學(xué)籍管理規(guī)定中都有明確具體的規(guī)定，不能在這些規(guī)定之外違規(guī)另行其他處分。如《河北省普通高級(jí)中學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定（試行）》第十一章“獎(jiǎng)勵(lì)和處分”第二十八條規(guī)定：“ 對(duì)違犯紀(jì)律或犯有錯(cuò)誤的學(xué)生，應(yīng)耐心批評(píng)教育，幫助他們改正錯(cuò)誤，不要輕易處分；對(duì)極少數(shù)確實(shí)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，或者經(jīng)常違犯學(xué)生守則和違法亂紀(jì)而又屢教不改的學(xué)生，可酌情給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)、留校察看、勒令退學(xué)、開(kāi)除學(xué)籍等處分?！薄暗诙艞l規(guī)定：

“給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)、留校察看處分或撤銷處分時(shí)，需經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，校長(zhǎng)批準(zhǔn)；給予勒令退學(xué)、開(kāi)除學(xué)籍處分的，除經(jīng)上述程序外，還要報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)?！钡谌畻l規(guī)定：“學(xué)生在受處分一年內(nèi)，確實(shí)改正錯(cuò)誤，進(jìn)步顯著者，可以撤銷處分。受到留校察看處分的學(xué)生，一年內(nèi)經(jīng)教育不改的，應(yīng)勒令退學(xué)?！钡谌粭l規(guī)定：“凡給予記過(guò)以上處分的學(xué)生，其處分決定 一式兩份，分別存入學(xué)生檔案和學(xué)校文書(shū)檔案，并在全校公布。撤銷處分后應(yīng)注明何時(shí)何原因撤銷處分?！笨晌覀冇械膶W(xué)校給違紀(jì)學(xué)生作出“勸退”的處分，引誘學(xué)生造成自動(dòng)退學(xué)的事實(shí)，也有的學(xué)校讓違紀(jì)的學(xué)生“回家反省”一周甚至一個(gè)月，這都是違法的。各地各學(xué)校在處分學(xué)生時(shí)，要在全面調(diào)查取證、查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定做出恰當(dāng)處理，并由校長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。在對(duì)學(xué)生作出處分決定前，要告知學(xué)生處分的事實(shí)、理由和依據(jù)，告知學(xué)生有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，允許學(xué)生陳述和申辯。對(duì)學(xué)生做出處分決定后，要告知學(xué)生向?qū)W校和教育行政部門提出申訴的途徑和期限。關(guān)于師生申訴，2000年，省教育廳制定了《河北省教師申訴辦法》，2005年制定了《河北省學(xué)生申訴辦法（試行）》，2006年又下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校內(nèi)學(xué)生申訴工作的通知》，對(duì)學(xué)生申訴的原則、范圍、程序、文書(shū)格式等進(jìn)行了規(guī)范。各級(jí)各類校要按照申訴處理權(quán)與紀(jì)律處分權(quán)相分離的原則，明確學(xué)生申訴受理機(jī)構(gòu)，健全申訴辦理程序，及時(shí)妥善地處理學(xué)生申訴案件。

對(duì)在學(xué)校發(fā)生的各種矛盾和糾紛，包括教師、學(xué)生申訴或者其他投訴，特別是發(fā)生諸如學(xué)生傷害事故方面的糾紛，都要本著“解決問(wèn)題、化解矛盾“的原則，在不損害學(xué)校公共利益和他人利益的前提下，盡量通過(guò)和解、調(diào)解的方式來(lái)解決，堅(jiān)決反對(duì)在糾紛處理中簡(jiǎn)單、草率、推脫、不負(fù)責(zé)任的做法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好 維護(hù)教育和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。

3、要積極穩(wěn)妥地做好教育保險(xiǎn)工作。首先需要說(shuō)明的是，教育保險(xiǎn)不是安全工作，而是學(xué)生出現(xiàn)意外事故后給予的法律救濟(jì)，屬于法制工作范疇。近年來(lái)，按照國(guó)家和省的統(tǒng)一規(guī)定和要求，我市實(shí)施了學(xué)生平安保險(xiǎn)和中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)。從運(yùn)作看，總體情況比較好。但也有極個(gè)別的地方和學(xué)校存在不規(guī)范操作的現(xiàn)象，必須糾正。

學(xué)平險(xiǎn)和校責(zé)險(xiǎn)是兩種不同性質(zhì)的險(xiǎn)種，關(guān)于政策界定，以前發(fā)了很多文件，也開(kāi)了很多會(huì)，對(duì)規(guī)定大家也已明確，這里不再重復(fù)。需要強(qiáng)調(diào)的是，學(xué)平險(xiǎn)是自愿購(gòu)買的一個(gè)險(xiǎn)種，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制學(xué)生投保，但學(xué)?？梢栽谡叻秶鷥?nèi)向?qū)W生及其家長(zhǎng)宣傳，為學(xué)生投保學(xué)平險(xiǎn)提供便利。中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)是一種強(qiáng)制保險(xiǎn)，是政府行為，各地各學(xué)校必須為規(guī)定范圍內(nèi)的學(xué)生投保。

從2009年起，我市按照省教育廳、財(cái)政廳的要求，中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)納入了省級(jí)統(tǒng)一投保和統(tǒng)一管理。近日，省教育廳和省財(cái)政廳聯(lián)合召開(kāi)了中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)工作會(huì)議,會(huì)上,省教育廳廳長(zhǎng)劉教民同志作了重要講話,并印發(fā)了《河北省

教育廳 河北省財(cái)政廳關(guān)于做好2009—2010學(xué)中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》（冀教政法?2009?12號(hào)），市教育局轉(zhuǎn)發(fā)了此文件和劉廳長(zhǎng)的講話(衡教社政?2009?11號(hào)文件，已發(fā)給大家），9月9號(hào)市教育局還召開(kāi)了專門會(huì)議，對(duì)此文件和領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行了解讀，并對(duì)各縣市區(qū)中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)工作進(jìn)行了安排部署。我市中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)工作按此文件和劉廳長(zhǎng)的講話精神執(zhí)行。這里再次強(qiáng)調(diào)，各地各學(xué)校組織投保校責(zé)險(xiǎn)必須執(zhí)行《河北省中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)條款》（冀教政法?2009?1號(hào)）和《河北省中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)、賠償限額明細(xì)表》（冀教政法?2009?12號(hào)）規(guī)定的政策措施和標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)違規(guī)情形進(jìn)行了明確并實(shí)施問(wèn)責(zé)任，任何地方和學(xué)校要嚴(yán)格履行政策要求，不得在此規(guī)定之外另行一套，實(shí)施范圍為公辦、民辦小學(xué)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校和幼兒園。會(huì)后，各地各學(xué)校要立即行動(dòng)，抓緊統(tǒng)計(jì)應(yīng)投保的學(xué)校數(shù)和學(xué)生人數(shù), 務(wù)必在9月18日前將保險(xiǎn)合同簽訂完畢。9月25日前，地方以縣為單位,市直學(xué)校和民辦學(xué)校以學(xué)校為單位,將應(yīng)投保的學(xué)校清單、各學(xué)校的學(xué)生花名冊(cè)、簽訂的保險(xiǎn)合同一并報(bào)市教育局社政科備案。9月底前后，市教育局將對(duì)各地各學(xué)校投保校責(zé)險(xiǎn)情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果以適當(dāng)?shù)姆绞皆谌型▓?bào)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治教工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

教育法制建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及全局的系統(tǒng)工程，內(nèi)容多，任務(wù)重。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要增強(qiáng)責(zé)任感，使

命感和緊迫感，把推進(jìn)依法治教、依法行政、依法治校擺在更加突出的位臵，納入重要議事議程，與部門和學(xué)校的整體工作通盤考慮、統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)我市教育系統(tǒng)的依法治教、依法行政、依法治校，關(guān)鍵在于教育行政部門和學(xué)校的“一把手”，要求教育局長(zhǎng)、校長(zhǎng)親自研究和部署。領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員，也都必須強(qiáng)化依法執(zhí)政、依法管理的意識(shí)，自覺(jué)按照法制的原則，抓好分管的各項(xiàng)工作。特別是依法治校工作，“治”的主體在學(xué)校，在校長(zhǎng)，一個(gè)學(xué)校的依法治校搞的好不好，主要看校長(zhǎng)有沒(méi)有魄力，敢不敢實(shí)施這項(xiàng)工程。實(shí)際工作中，要理順關(guān)系，創(chuàng)新機(jī)制，健全制度，落實(shí)責(zé)任，形成全方位推進(jìn)依法治教、依法行政、依法治校的工作格局。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)依法行政和依法治校是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，是確保工作順利開(kāi)展的基本保證。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步健全法制工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，配好配強(qiáng)法制工作人員。在校生規(guī)模在800人以上的學(xué)校，都要設(shè)立專門的法制工作機(jī)構(gòu)。不能單獨(dú)設(shè)立機(jī)構(gòu)的，要在職能、人員配備上相對(duì)獨(dú)立。要進(jìn)一步明確法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)?？h級(jí)教育行政部門法制機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)教育改革與重大問(wèn)題的調(diào)研，擬定教育政策與規(guī)定草案；負(fù)責(zé)教育法律、法規(guī)的實(shí)施，組織指導(dǎo)法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作；負(fù)責(zé)教育行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、師生申訴、行政訴訟、和國(guó)家賠償?shù)木C合管理工作；負(fù)責(zé)規(guī)范

性文件的合法性審查與備案工作等。學(xué)校法制工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定依法治校工作規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校章程制度建設(shè)，并負(fù)責(zé)學(xué)校章程的修訂和規(guī)章制度的合法性、規(guī)范性審查；對(duì)學(xué)校辦學(xué)、管理重大事項(xiàng)的決策提出合法性意見(jiàn)和建議；負(fù)責(zé)學(xué)校法制教育“四落實(shí)”以及普法活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)調(diào)解學(xué)校糾紛和受理教師、學(xué)生申訴；負(fù)責(zé)學(xué)生意外事故的處理；負(fù)責(zé)制定學(xué)校文化建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校法律顧問(wèn)并協(xié)助辦理有關(guān)應(yīng)訴事項(xiàng)。各地各學(xué)校要按照上述要求，對(duì)本地本學(xué)校的法制機(jī)構(gòu)建設(shè)和職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行自查，在此基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對(duì)法制工作機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)和教育，提高他們的法制素質(zhì)、履職能力和工作水平，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手，承擔(dān)起推進(jìn)依法行政和依法治校的組織協(xié)調(diào)任務(wù)，特別是在運(yùn)用法律手段化解矛盾、糾紛等方面，要發(fā)揮主力軍作用。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。各地各學(xué)校要結(jié)合本地本學(xué)校實(shí)際，制定詳細(xì)的教育法制建設(shè)工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。要健全工作考核、評(píng)價(jià)機(jī)制，把推進(jìn)依法行政、依法治校的工作實(shí)績(jī)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核、評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為示范學(xué)校評(píng)估評(píng)審的重要條件。要通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化干部師生的法律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，使依法辦事、照章辦事成為每個(gè)教育工作者的自覺(jué)行為和習(xí)慣。

同志們，加強(qiáng)教育法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政和依法治校，是一項(xiàng)富有開(kāi)創(chuàng)性的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。希望各

地各學(xué)校勇于探索，大膽實(shí)踐，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市教育法制工作的新局面，為促進(jìn)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第五篇：依法治校演講稿

依法治校共建平安校園.尊敬的各位評(píng)委、各位老師：

你們好!今天我演講的題目是：《依法治校 共建平安校園》。

眾所周知，古往今來(lái)，上至國(guó)家集體，下至黎民百姓，誰(shuí)都不能置身于法律之外，更不能凌駕于法律之上,一切行為必須在法律的范圍里進(jìn)行，任何人都不能超越法律。正所謂“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。”因此，我們國(guó)家一直把依法治國(guó)、建立法治社會(huì)作為根本的治國(guó)方針。不斷完善社會(huì)主義法律體系，逐步實(shí)現(xiàn)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。治國(guó)如此，治校亦然。依法治校，用法制規(guī)范和保護(hù)我們的教育教學(xué)順利進(jìn)行已成為當(dāng)今學(xué)校管理的必然選擇。

青少年正處于長(zhǎng)身體，長(zhǎng)知識(shí)的重要時(shí)期，各方面都還很不成熟，自我保護(hù)能力很弱，甚至缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力，性格易沖動(dòng)、重哥們義氣，加上一些不法之徒的教唆，引誘。近年來(lái)我國(guó)青少年犯罪率不斷上漲，給社會(huì)、家庭和個(gè)人造成了嚴(yán)重的危害和巨大的不幸，由于缺乏法律知識(shí)和法律觀念談薄等原因，青少年的違法犯罪，也出現(xiàn)了犯罪年齡低齡化，手段智能化，團(tuán)伙性和暴力性犯罪增多的特點(diǎn)。有的農(nóng)村家庭為了改善生活，父母大多在外打工，造成家庭教育缺失。再者現(xiàn)在獨(dú)生子女增多，家庭生活水平提高，不少家庭過(guò)分寵愛(ài)子女，無(wú)原則遷就子女的要求，養(yǎng)成子女唯我獨(dú)尊，以自我為中心、自私自利、任性、蠻橫、等不正常的性格，當(dāng)他們的需要得不到滿足，就會(huì)不惜采用違法犯罪的手段鋌而走險(xiǎn)。

在這里，我要告訴大家一個(gè)我聽(tīng)到的真實(shí)的故事，有一個(gè)學(xué)生叫小軍（化名），他有一個(gè)比他大三歲的哥哥，父母都是老實(shí)巴交的農(nóng)

民，平時(shí)常在外地打零工，對(duì)孩子的管理教育自然也就很粗放。由于經(jīng)常不在家，總是怕虧待孩子，所以平時(shí)的零花錢就給的多一些，當(dāng)然這也是人之常情，可畢竟是孩子，有了零花錢，兄弟二人經(jīng)常上網(wǎng)、抽煙。結(jié)交了一大幫狐朋狗友在一起瞎混。后來(lái)被父母發(fā)覺(jué)，真是又生氣又寒心。為人父母的在外地如此辛苦的掙錢，卻換來(lái)這樣的結(jié)果，自然會(huì)很生氣。大發(fā)雷霆之后，他們決定，從此零花錢一分不給。這兄弟倆上網(wǎng)成癮，為了5元上網(wǎng)費(fèi)，小軍在校門口攔截低年級(jí)學(xué)生索要錢物，被欺負(fù)的學(xué)生找來(lái)一位高年級(jí)學(xué)生將小軍嚇跑。第二天，小軍叫來(lái)哥哥和幾位朋友，在上學(xué)路上截住那位高年級(jí)學(xué)生，爭(zhēng)吵中，小軍的哥哥拿起磚頭朝那位學(xué)生頭部砸去，被砸著當(dāng)時(shí)就暈倒在地，后經(jīng)檢查顱骨塌陷。由于都是未成年人，沒(méi)有判刑，但小軍家賠償其醫(yī)藥費(fèi)3萬(wàn)多元。

一件件血淋淋的事實(shí)顯示，青少年因打架、賭博、偷盜、吸毒、搶劫等等違法犯罪，最后鋃鐺入獄，真讓人痛感惋惜！青少年的違法犯罪也越來(lái)越成為全社會(huì)不容忽視的問(wèn)題。作為學(xué)校我們更應(yīng)該加大宣傳力度，專門請(qǐng)一些法律專家來(lái)為同學(xué)們開(kāi)座談會(huì)，增強(qiáng)廣大學(xué)生的法律意識(shí)；法律是一把雙刃劍，要使同學(xué)們通過(guò)學(xué)法、懂法，用法來(lái)規(guī)范自己的言行，學(xué)會(huì)拿起法律武器保護(hù)自己的利益。

實(shí)現(xiàn)依法治校，首先要提高全體師生的法律意識(shí)、加強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利意識(shí)。那么如何來(lái)做到這一點(diǎn)呢？我認(rèn)為一是學(xué)法知法，二是守法護(hù)法，三是用法維權(quán)。我們學(xué)校一直以來(lái)在這一點(diǎn)上做的還比較到

位。我們認(rèn)真制定了普法計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化管理，采取多種形式深入持久地開(kāi)展法制宣傳教育。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部，我們重點(diǎn)圍繞《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《國(guó)旗法》?、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研討，不斷提高法制意識(shí)和法律水平。通過(guò)學(xué)習(xí)，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性明顯提高念和意識(shí)。其次，我們加強(qiáng)社會(huì)，家庭，學(xué)校的合作，使三方形成合力來(lái)對(duì)青少年進(jìn)行法制教育。一是邀請(qǐng)法律副校長(zhǎng)到學(xué)校進(jìn)行法制講座，請(qǐng)他們結(jié)合實(shí)際，分析案例，擺事實(shí)、講道理，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育；二是建立家長(zhǎng)委員會(huì)，成立家長(zhǎng)學(xué)校，提高家長(zhǎng)的素質(zhì)，爭(zhēng)取家庭的支持，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理。在學(xué)校內(nèi)部，則充分利用各種宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。如學(xué)校充分利用課堂、紅領(lǐng)巾廣播站、班級(jí)黑板報(bào)、班會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)、國(guó)旗下講話等各種宣傳陣地，狠抓普法教育，并取得了較好的效果

民主法制、公平正義，是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。更新教育觀念，用法律保護(hù)全體師生的利益，是實(shí)施素質(zhì)教育的必然要求。因此，我要說(shuō)：依法治校，勢(shì)在必行。功在當(dāng)代，利澤千秋。謝謝大家！