第一篇：在省委法治理念研討班結(jié)束時的講話

這次省委政法委舉辦的社會主義法治理念研討班，認(rèn)真學(xué)習(xí)了羅干同志的重要講話，學(xué)習(xí)和聆聽了中央政法委聘請的特邀研究員就社會主義法治理念中依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個專題輔導(dǎo)報告，對于開展社會主義法治理念的必要性和重要性有了較深的認(rèn)識和體會，在分組討論中，政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)緊密聯(lián)系面臨的新形勢、新任務(wù)，從構(gòu)建社會主

義和諧社會，加強(qiáng)政法隊伍思想政治建設(shè)的高度，認(rèn)為羅干同志的重要講話，從理論和實踐的結(jié)合上，深刻揭示了社會主義法治理念的本質(zhì)，闡述了加強(qiáng)社會主義法治理念教育的重大現(xiàn)實意見和深遠(yuǎn)的歷史意見，通過這次學(xué)習(xí)使我們受到了一次深刻的社會主義法治理念教育，從而更加清楚認(rèn)識到社會主義法治理念是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法工作的靈魂，抓社會主義法治理念教育，抓住了根本，抓住了關(guān)鍵，這次研討班時間短，收獲大。

下面，我就全省公安機(jī)關(guān)貫徹落實中央政法委、省委政法委就開展社會主義法治理念教育活動，談幾點(diǎn)認(rèn)識和想法，不妥之處，請指正。

一、要明確開展社會主義法治理念教育的重要意義。社會主義法治理念，實質(zhì)上就是政法工作的指導(dǎo)思想，屬于意識形態(tài)范疇。羅干同志的重要講話中強(qiáng)調(diào)要“充分認(rèn)識開展社會主義法治理念的重要性，把思想統(tǒng)一到中央的部署上來”，并把開展社會主義法治理念教育的重要性概括為“三個客觀需要”，即:是適應(yīng)新時期政法工作新形勢、新任務(wù)的客觀需要；是確保政法工作社會主義方向的客觀需要；是解決執(zhí)法工作現(xiàn)實問題，建設(shè)高素質(zhì)政法隊伍的客觀需要。

錦濤總書記的重要指示和羅干同志的重要講話是我們提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)，省廳要立即對全省各級公安機(jī)關(guān)開展社會主義法治理念教育活動做出周密的部署和安排，要以《社會主義法治理念教育讀本》為范本，認(rèn)真組織全省公安民警學(xué)習(xí)討論，通過持之以恒的學(xué)習(xí)，并緊密聯(lián)系公安工作實際和民警思想實際，清理執(zhí)法思想，制定整改措施。

二、要明確社會主義法治理念的基本內(nèi)涵。羅于同志的重要講話，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，從依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個方面對社會主義法治理念的概括。體現(xiàn)了中國特色社會主義的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的時代特點(diǎn)，對端正執(zhí)法觀念具有重要指導(dǎo)意見，我們要對全省各級公安機(jī)關(guān)教育活動中突出法治理念基本內(nèi)涵的掌握，增強(qiáng)針對性和時效性，要通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，征集公安論文和調(diào)研報告，對執(zhí)法工作考評、考核等形式，在進(jìn)一步加強(qiáng)對“核心內(nèi)容”、“本質(zhì)要求”、“價值追求”、“重要使命”、“根本保證”等一系列基本問題的理解上狠下功夫，真正把廣大公安民警的認(rèn)識統(tǒng)一到社會主義法治理念上來。

三、要明確在社會主義法治理念教育中應(yīng)重要解決的突出問題。羅干同志重要講話中對開展社會主義法治理念教育活動，要達(dá)到“六個進(jìn)一步”的目標(biāo)。我們要緊密聯(lián)系公安工作和公安民警的思想實際，在認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究和進(jìn)一步反思公安工作的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)和著力解決本地區(qū)、本單位在執(zhí)法理念和執(zhí)法工作中存在的突出問題。

從去年開展規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動和今年開展的“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”三基建設(shè)工程的調(diào)研中，公安機(jī)關(guān)和公安隊伍中存在的問題確實不少，人民群眾對部分公安機(jī)關(guān)和少數(shù)民警十分強(qiáng)烈的反映集中在少數(shù)民警不作為和亂作為；公安機(jī)關(guān)執(zhí)法能力不強(qiáng)，執(zhí)法水平不高；漠視群眾利益，脫離群眾，人民群眾的滿意率低；公安基層基礎(chǔ)工作薄弱，隊伍正規(guī)化水平不高等，我們要有針對性地制定學(xué)習(xí)教育規(guī)劃，引導(dǎo)民警克服西方法律思想的負(fù)面影響，清除“左”的思想和封建主義特權(quán)觀念的殘余，為糾正執(zhí)法中的突出問題打牢堅實的基礎(chǔ)。要通過學(xué)習(xí)討論和對照檢查，把社會主義法治理念的基本原則與民警的執(zhí)法實踐結(jié)合起來，把提高思想覺悟與解決現(xiàn)實問題結(jié)合起來，使教育活動深入人心，扎實有效。

四、要明確開展抓好開展社會主義理念教育活動的措施。公安機(jī)關(guān)社會主義法治理念教育活動能否取得成效，關(guān)鍵取決于能否緊密聯(lián)系公安民警思想和公安工作的實際，也在于能否有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項有力措施。結(jié)合公安隊伍的現(xiàn)狀和公安工作的實際。

一是抓全警學(xué)習(xí)的氛圍。思想陣地正確的思想不去占領(lǐng)，錯誤思潮必然就會占領(lǐng)，我們要通過層層思想動員，通過對“讀本”的學(xué)習(xí)討論，力爭在全警掀起一個學(xué)習(xí)的熱朝，努力營造學(xué)習(xí)社會主義法治理念的氛圍，用學(xué)習(xí)推動教育、用教育促進(jìn)學(xué)習(xí)、用正確的思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。近期我們將利用三年時間對全省民警培訓(xùn)一遍的時機(jī)，在培訓(xùn)內(nèi)容中增加法治理念的教育內(nèi)容，在培訓(xùn)時間上增加法治理念培訓(xùn)的課時。

二是抓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識的提高。開展社會主義法治理念教育活動，要切實抓準(zhǔn)和解決好各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度和表率作用這個關(guān)鍵點(diǎn)。我們一定要按照永康同志的要求，各級領(lǐng)導(dǎo)要把這項教育活動作為一項政治任務(wù)

擺上重要的議事日程，精心組織，周密安排，以高度的政治責(zé)任感和足夠的精力投身教育活動，堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。

三是抓突出問題的解決。公安工作和公安隊伍中存在的問題與一些民警執(zhí)法不理念出現(xiàn)偏差有直接關(guān)系，沒有正確的執(zhí)法理念，再好的制度在執(zhí)法實踐中也會被扭曲。我們要通過這次教育活動，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大去年開展規(guī)范

執(zhí)法行為專項整改活動所取得的初步成效，從思想教育入手，繼續(xù)解決公安工作和公安隊伍中存在的突出問題，引導(dǎo)廣大公安民警在正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)下不斷提高自身素質(zhì)。

四是抓各項工作的落實。各級公安機(jī)關(guān)在承擔(dān)著十分繁重的工作任務(wù)的同時，開展著“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的“三基”建設(shè)工作任務(wù)，開展著隊伍正規(guī)化建設(shè)和全警大練兵各項工作任務(wù)。我們要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，把社會主義法治理念教育活動同“三基”工作隊伍正規(guī)化建設(shè)、大練兵有機(jī)結(jié)合起來，把社會主義法治理念教育活動同公安各項工作有機(jī)結(jié)合起來，既要保證每個民警的學(xué)習(xí)時間，又要堅持在干中學(xué)，推動各項工作。始終貫徹學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，落實、落實、再落實的方針，明確目標(biāo)加強(qiáng)考核，全面推進(jìn)逐一落實。

第二篇：在深化改革研討班結(jié)束時的講話

在深化改革研討班結(jié)束時的講話

同志們：

深化改革研討班，經(jīng)過緊張有序的學(xué)習(xí)，今天就要結(jié)束了。我們這次研討班，時機(jī)重要，主題重大?？偟母械?，幾天來，大家以心系改革、深謀改革的使命責(zé)任和政治自覺，集中精力學(xué)習(xí)，潛心思考研究，較好地完成學(xué)習(xí)研討任務(wù)。突出的特點(diǎn)有三個：一是聚焦改革、主題鮮明。按照上級要求，研討班緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話，精心設(shè)計教學(xué)內(nèi)容和環(huán)節(jié)，匯編整理有關(guān)學(xué)習(xí)資料、安排參觀見學(xué)、觀看輔導(dǎo)錄像。整個研討著眼做好機(jī)關(guān)單位調(diào)整改革的思想和理論準(zhǔn)備展開，主題很突出、針對性很強(qiáng)。二是聯(lián)系實際、思考深入。學(xué)習(xí)研討期間，大家聚焦改革主線，堅持問題導(dǎo)向，提前調(diào)研、認(rèn)真思考，形成了一批有見地、接地氣的學(xué)習(xí)研究成果。集體學(xué)習(xí)中，大家邊研讀邊討論，在思想碰撞中升華了認(rèn)識，在討論交流中統(tǒng)一了思想。剛才，聽了6名同志的發(fā)言，總的感到大家對這輪改革的認(rèn)識是到位的、對形勢的分析是準(zhǔn)確的、一些意見和建議是中肯的，體現(xiàn)出大家謀改革、思轉(zhuǎn)型的使命擔(dān)當(dāng)。三是從嚴(yán)從實、學(xué)風(fēng)端正。這次研討班教學(xué)秩序良好，學(xué)習(xí)氛圍濃厚，大家能夠自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，真正靜下心來，集中精力學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀思考。許多同志利用晚上時間研讀學(xué)習(xí)書籍，反復(fù)修改完善研討材料。學(xué)習(xí)期間，大家都能堅持住會學(xué)習(xí)，沒有請吃、吃請和各種應(yīng)酬。這些都充分體現(xiàn)了大家良好的學(xué)風(fēng)作風(fēng)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的品質(zhì)，需要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。

這次研討班雖然時間不長，但大家學(xué)習(xí)認(rèn)真、收獲很大。概括起來主要有3點(diǎn)：一是進(jìn)一步堅定了投身改革的決心意志。通過學(xué)習(xí)研討，大家深刻認(rèn)識到，這輪改革是習(xí)主席基于國際國內(nèi)戰(zhàn)略大勢判斷，親自決策、親自部署、親自推動的。有習(xí)主席確定的大方向、謀定的大思路，改革只會越來越好。這些認(rèn)識成果，都堅定了大家“改革必成”的信心，也進(jìn)一步激發(fā)了大家投身改革實踐的意志決心。二是進(jìn)一步理清了推進(jìn)改革的思路舉措。大家在學(xué)習(xí)研討中，對習(xí)主席圍繞改革提出的一系列重大戰(zhàn)略舉措，有了更加深刻的理解和把握。深刻認(rèn)識到，堅持實踐牽引、堅持法治思維、堅持創(chuàng)新驅(qū)動等重大理論決策，我們就不斷會在征程中更加發(fā)展壯大。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了引領(lǐng)改革的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。學(xué)習(xí)中，大家進(jìn)一步認(rèn)清了身處的歷史方位，認(rèn)清了肩負(fù)的歷史責(zé)任，認(rèn)清了面臨的工作任務(wù)。這輪改革是一場回避不了的歷史大考。大家都感到，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須在改革中立身為旗、以上率下，消除私心雜念，為部屬做出好樣子；必須始終堅定信心決心，保持戰(zhàn)略定力，以領(lǐng)跑轉(zhuǎn)型的擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新進(jìn)取的銳氣、攻堅破難的勁頭、干在實處的精神，做改革促進(jìn)派、實干家；必須敢于面對和解決遇到的矛盾問題，不推諉、不扯皮，公道正派、知行合一，切實履行好推動機(jī)關(guān)全面建設(shè)和保證改革順利實施的歷史責(zé)任。

五天的學(xué)習(xí)時間非常短暫，對我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要思想來講，只是引子和開始。回去之后，大家要堅持邊學(xué)邊悟，學(xué)用結(jié)合，在新的起點(diǎn)上，切實把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要思想不斷引向深入。

一、要持續(xù)深化學(xué)習(xí)，在凝聚意志上落地見效

習(xí)主席戰(zhàn)略思想，內(nèi)涵豐富、博大精深，各級必須抓住學(xué)習(xí)理解這個基本環(huán)節(jié)，在“深”上下功夫、在“常”上用力氣、在“實”上做文章。一要搞好理解消化。這次集中辦班學(xué)期短，課程安排緊，消化思考時間相對有限。大家回去后，一定要繼續(xù)堅持學(xué)原文、讀原著，結(jié)合上級的動員和輔導(dǎo)講話，以及專家、教授所作的輔導(dǎo)報告，進(jìn)一步加深理解、強(qiáng)化吸收，切實掌握蘊(yùn)含其中的思想精髓和核心要義。二要搞好融合結(jié)合。要堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要思想作為核心內(nèi)容和根本任務(wù)，納入黨委中心組“三位一體”學(xué)習(xí)，貫穿正在開展的改革主題教育和學(xué)習(xí)教育，融入改革前后思想政治工作，切實把干部職工思想認(rèn)識統(tǒng)一起來，為完成各項改革任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)、提供強(qiáng)大動力。三要搞好傳導(dǎo)輻射。各單位要充分借鑒有關(guān)做法和資源，高標(biāo)準(zhǔn)抓好黨員干部集中輪訓(xùn)，抓好基層群眾理論武裝。參加這次研討班的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用，利用自身學(xué)習(xí)成果，深入一線輔導(dǎo)授課，幫助大家提高認(rèn)識、釋疑解惑，切實凝聚起支持擁護(hù)改革、自覺投身改革的強(qiáng)大正能量。

二、要堅持學(xué)以致用，在推動轉(zhuǎn)化上落地見效

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要思想，不僅是個理論問題，更是個實踐問題；不僅要內(nèi)化于心，更要見諸于行。調(diào)整改革即將全面展開，對我們來說是一個理論聯(lián)系實際的現(xiàn)實考驗，這就要求我們各單位要做好以下幾點(diǎn)：一要統(tǒng)思想、穩(wěn)人心。從前期機(jī)關(guān)調(diào)查了解的情況看，普遍存在憂單位走向、憂個人發(fā)展、憂待遇保障等顧慮，思想比較活躍。因此，各級要按照上級統(tǒng)一部署，按照政策規(guī)定要求，以改革主題教育為抓手，組織深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)主席重要思想，引導(dǎo)大家理解改革、投身改革，堅決支持改革，為改革順利展開和推進(jìn)，提供良好政治氛圍和堅強(qiáng)思想保證；要把做好改革中思想穩(wěn)定工作，作為當(dāng)前工作的重中之重，緊緊圍繞改革帶來的現(xiàn)實影響，動態(tài)掌握干部職工思想，廣泛開展談心交心活動，著力糾正考慮個人得失多、觀望思想重、工作干勁減退等傾向性思想問題；對擔(dān)憂多、壓力大的同志，要主動靠上去做好“一人一事”工作，既要掌握個人想法，也好搞清家庭困難，切實把解決思想問題、心理問題與解決實際問題結(jié)合起來，傳遞溫暖、穩(wěn)住心神、保持定力。二要抓黨建、強(qiáng)組織。能否順利完成改革“大考”，很大程度上就是對各級黨組織黨建水平、功能發(fā)揮的現(xiàn)實檢驗。因此，我們要把堅強(qiáng)的組織保證貫穿改革全程，依靠組織力量管思想、抓執(zhí)行、促落實，確保各項工作沿著改革的正確方向推進(jìn)。要切實發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用，改革中涉及到人、財、物等重要敏感事項，必須堅持黨委集體研究，堅決按程序規(guī)定辦事，不得個人獨(dú)斷或采取碰頭協(xié)調(diào)、個別通氣等形式實施。改革期間，要保證各級黨的組織建設(shè)不斷線，黨內(nèi)生活不停擺，思想工作不落空，人人都處在組織管控之中，有效發(fā)揮黨管黨員、黨管干部的功能。特別強(qiáng)調(diào)的是，要把扎實開展學(xué)習(xí)教育作為推進(jìn)改革任務(wù)的實際舉措，帶著問題學(xué)，針對問題改，通過組織承諾踐諾、定期上黨課、召開組織生活會等形式，強(qiáng)化黨員干部大局觀念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、法紀(jì)意識等，立起改革中合格黨員的好樣子。三要嚴(yán)紀(jì)律、明規(guī)矩。改革成敗，關(guān)鍵一條就是能不能做到令行禁止、步調(diào)一致。在改革醞釀和調(diào)研階段，大家可以通過組織渠道反映意見，但改革方案一旦下達(dá)，每個人都必須無條件服從和執(zhí)行，堅決不能犯政治上組織上行動上的自由主義。特殊之年不能講特殊，不能因為改革就突破政策辦事，把吃送別飯、發(fā)紀(jì)念品當(dāng)作“人之常情”，把違規(guī)辦理晉職調(diào)級當(dāng)作“關(guān)懷照顧”等等。越是改革關(guān)頭，越不能有“打擦邊球”的僥幸心理，不能有“渾水摸魚”的投機(jī)心理，不能有“最后一搏”的賭徒心理。四要抓任務(wù)、保節(jié)點(diǎn)。今年既是改革之年，也是建設(shè)深入推進(jìn)之年。一些單位可能面臨“改”和“建”任務(wù)交織推進(jìn)、交叉重疊的現(xiàn)實矛盾。各級要一手抓改革，一手抓任務(wù)，以任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)完成，為深化改革創(chuàng)造良好條件。要切實強(qiáng)化任務(wù)觀念、主業(yè)意識，始終保持定力，保持狀態(tài)，把心思精力放在各項建設(shè)任務(wù)上來，不能誤時誤事、不能斷檔斷線。要切實加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，算好任務(wù)帳、時間帳、精力帳，科學(xué)把握節(jié)奏，既要避免盲目趕進(jìn)度影響質(zhì)量，也不能因為改革放慢進(jìn)度影響任務(wù)完成。要始終保持工作連續(xù)性，無論隸屬關(guān)系、運(yùn)行機(jī)制如何變化，都要主動克服困難、搞好職能對接，善始善終盡好職責(zé)，不能以改革為借口推諉扯皮。五要保安全、促穩(wěn)定。各單位要居安思危、未雨綢繆，站在政治和大局的高度，把安全穩(wěn)定工作抓緊、抓實、抓到位。要認(rèn)真組織安全形勢分析，看看改革期容易發(fā)生什么問題、本單位可能發(fā)生什么問題，切實摸清底數(shù)；要扎實抓好安全教育，全面進(jìn)行思想作風(fēng)整頓，給干部職工，重點(diǎn)是基層主官緊一緊弦、敲一敲警鐘；要狠抓安全管理制度落實，規(guī)范日常管理秩序，管住車、管住小遠(yuǎn)散單位和人員；要層層分解責(zé)任、到邊到角到底，及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性問題，堅決防止發(fā)生影響改革大局的事情，確保單位安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。

三、善學(xué)善思，始終把學(xué)習(xí)視為是人生修養(yǎng)之道

既然是讀書班，我還想就個人加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性給大家嘮叨幾句。學(xué)習(xí)始終是我們每個人的修養(yǎng)之道，或者說，修養(yǎng)是從學(xué)習(xí)開始的。我首先要說，學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部也是每名同志增長才干、提高素質(zhì)的重要手段，是適應(yīng)新的形勢，完成歷史重任的重要基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨的事業(yè)的骨干，必須把學(xué)習(xí)作為一種社會責(zé)任和精神追求，帶頭樹立終身學(xué)習(xí)的思想。在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)黨性，拓寬視野，提高本領(lǐng)，做好工作。學(xué)習(xí)要達(dá)到真正成效，就做到“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”，就必須具有“望盡天涯路”那種志存高遠(yuǎn)的追求，耐得住“昨夜西風(fēng)凋碧樹”的清冷和寂寞，靜下心來通讀苦讀；就必須勤奮努力，刻苦鉆研，舍得付出，百折不撓，下真功夫、苦功夫、細(xì)功夫，即使是“衣帶漸寬”也“終不悔”，“人憔悴”也心甘情愿；就必須學(xué)有所悟，用有所得，在學(xué)習(xí)和實踐中領(lǐng)悟真諦。這其中貫穿著一條主線，就是通過學(xué)習(xí)，改造主觀世界，提高自身修養(yǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)干部的修養(yǎng)，不僅是政治素質(zhì)、理論水平、道德情操、工作能力等的綜合體現(xiàn)，而且代表著黨的形象。學(xué)習(xí)是修養(yǎng)之道，是提高修養(yǎng)、升華境界的重要途徑。我們必須重視學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制各種錯誤思潮、腐朽思想的影響和侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。

一要學(xué)以礪志。志向是人的精神支柱、奮斗動力和前進(jìn)坐標(biāo)。中國共產(chǎn)黨人的志向，就是為共產(chǎn)主義事業(yè)、為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終生。學(xué)為立志之體，博學(xué)方能篤志，樹立遠(yuǎn)大志向離不開學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握馬克思主義科學(xué)理論的內(nèi)涵和精神實質(zhì)，充分認(rèn)識人類社會發(fā)展的必然規(guī)律，充分認(rèn)識社會主義制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，進(jìn)一步堅定理想信念，牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，明白“水能載舟亦能覆舟”的哲理，不斷強(qiáng)化宗旨意識和公仆意識，在促進(jìn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的偉大進(jìn)程中實現(xiàn)自己的人生追求。

二要學(xué)以正德。德是立身之本、為政之要。古人講：“人可以一生不仕，但不可一日無德?！弊鋈艘v道德，做官更要講官德。德為官之魂，官德正則民風(fēng)淳，官德毀則民風(fēng)降。一個人的道德修養(yǎng)高低與學(xué)識深淺緊密相聯(lián)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須重視學(xué)習(xí)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)。只有堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，以先進(jìn)榜樣為鏡鑒對照自己，在學(xué)習(xí)過程中陶冶情操、凈化靈魂，才能做到見賢思齊，確立立身做人的行為準(zhǔn)則，使正氣獲得堅固的基礎(chǔ)與提升的動力，砥礪自己堂堂正正做人、踏踏實實做事，帶動黨風(fēng)、政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

三要學(xué)以養(yǎng)心。心是境界、是胸懷、是追求。古語說，“養(yǎng)心莫如靜心，靜心莫如讀書?！蓖ㄟ^博覽群書，汲取人類的文化精華、處世經(jīng)驗、為人之道，不斷反思、調(diào)整和拓展自己的心靈空間，方能使心靈高尚、心態(tài)平和、心胸寬廣。要善養(yǎng)責(zé)任心，以中為鑒，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和憂患意識，奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，真正擔(dān)負(fù)起為官一任、造福一方、安定一方的重任。要善養(yǎng)平常心，在學(xué)習(xí)中正確認(rèn)識自己、正確對待領(lǐng)導(dǎo)、正確對待同志、正確對待名利，做到為人處世常留一份寧靜，履職從政多一些清醒，把心思和精力用在加快發(fā)展、為群眾造福上。要善養(yǎng)包容心，弘揚(yáng)我們黨團(tuán)結(jié)奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒古今中外杰出人物的經(jīng)驗，對人對事多一些寬厚、多一些包容，對一些善待、營造團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧氛圍。

四要學(xué)以增智。智是為人處世之道、辨人決事之能。大智非才不成，大才非學(xué)不成。正如英國著名哲學(xué)家培根所言：“歷史使人明智，詩歌使人聰慧，數(shù)學(xué)使人精確，哲學(xué)使人深刻，倫理使人莊重，邏輯使人善辯。”面對國內(nèi)外形勢的不斷變化、改革發(fā)展和新情況新問題的不斷出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，學(xué)以致用、提高能力。要學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，在學(xué)習(xí)中開闊眼界、增長見識，更新知識、提高素養(yǎng)；要通過學(xué)習(xí)認(rèn)識和把握規(guī)律，努力使自己站得高一些、看得遠(yuǎn)一些，不斷提高及時發(fā)現(xiàn)問題、透徹分析問題和科學(xué)解決問題的水平；要把學(xué)習(xí)體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別是要轉(zhuǎn)化為適應(yīng)調(diào)整改革形勢需要，不斷推動單位建設(shè)向前發(fā)展的能力。

五要學(xué)以促廉。這一點(diǎn)更為重要。廉潔清正是共產(chǎn)黨人的政治本色。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、促進(jìn)廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想保證。從現(xiàn)實情況看，放松學(xué)習(xí)，缺乏理論武裝、知識滋養(yǎng)和正氣熏陶，是一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想滑坡、意志消退、精神萎靡、志趣庸俗甚至走向墮落的重要原因。這就要求我們必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，模范遵守黨紀(jì)國法，筑牢拒腐防變的思想防線。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活情趣是作風(fēng)和修養(yǎng)的一種表現(xiàn)，反映著人的精神境界和追求，影響著領(lǐng)導(dǎo)干部乃至黨的形象。要多讀有益書、慎交各方友，在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)健康生活情趣，養(yǎng)成良好生活作風(fēng)，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

第三篇：在省委經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)束時的講話

在省委經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)束時的講話

昨天，××××同志代表省委、省政府全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，部署了明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項任務(wù)。請大家結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。剛才，三位同志作了發(fā)言。對做好明年經(jīng)濟(jì)工作，大家充滿信心，討論中提出了許多好的意見和建議。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個問題。

一、全面認(rèn)識和把握我省的經(jīng)濟(jì)形勢

今年以來，在科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控方針的指導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下共同努力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各方面工作成績顯著，“三個保持和發(fā)展”的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固和提高。全省經(jīng)濟(jì)工作的突出特點(diǎn)是，整體運(yùn)行水平提高，效益增長顯著，發(fā)展勢頭良好。

（一）國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)增長，發(fā)展勢頭良好。

今年經(jīng)濟(jì)形勢的一個顯著特點(diǎn)是：一、二、三產(chǎn)業(yè)持續(xù)全面增長、整體形勢好。生產(chǎn)總值在連續(xù)三年保持以上增長的基礎(chǔ)上，今年又實現(xiàn)了預(yù)計以上的增長速度，總量預(yù)計億元，人均達(dá)到了美元，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個新臺階；農(nóng)牧業(yè)今年政策好、天幫忙、人努力、農(nóng)畜產(chǎn)品價格好，農(nóng)牧民收入增幅較高；工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著，工業(yè)增加值預(yù)計億元，占生產(chǎn)總值的比重由去年的提高到，提高個百分點(diǎn)，工業(yè)利潤突破億元，在實現(xiàn)新型工業(yè)化的道路上我們向前邁進(jìn)了重要一步；第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，預(yù)計為，達(dá)到了近幾年的最高點(diǎn)；城鄉(xiāng)市場購銷兩旺，對外貿(mào)易大幅增長；固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，財政一般預(yù)算收入預(yù)計突破億元，財政收支、金融信貸規(guī)模在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷擴(kuò)大；城鄉(xiāng)群眾的收入有了新的提高?？傊?jīng)濟(jì)整體發(fā)展勢頭良好。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的結(jié)果，也是全省干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、努力工作的成果。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁有所增強(qiáng)。

××××經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控中質(zhì)量有所提高，后勁有所增強(qiáng)，這是經(jīng)濟(jì)形勢的又一特點(diǎn)。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成長加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等在發(fā)展中進(jìn)一步得到調(diào)整和優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要動力，資源開發(fā)的深度和廣度正在提升和拓展。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善，重點(diǎn)項目建設(shè)不斷推進(jìn)。地區(qū)發(fā)展特色更趨明顯，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)與合作空間增大，城鄉(xiāng)投資需求不斷上升。社會投資、民間投資的流入趨勢明顯加快，土地、資源、資金、勞動力等各種要素隨著市場化的提高，正在形成新的聚集效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

（三）貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展思路不斷拓寬，工作指導(dǎo)有了新的進(jìn)步。

黨的十六大和十六屆三中全會后，省委、省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀，各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識有了新的提高，發(fā)展思路不斷更新，工作指導(dǎo)更加符合實際。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步總結(jié)和部署了西部大開發(fā)的各項工作，加強(qiáng)對地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的分類指導(dǎo)；切實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)各項社會事業(yè)全面發(fā)展；著力抓了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施，解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活方面的實際困難；在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，盡最大努力增加了群眾收入。總之，××年，我們保持和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的勢頭；保持和發(fā)展了全省各族人民群眾生活水平不斷提高、不斷得到實惠的勢頭；保持和發(fā)展了全省社會穩(wěn)定、各族人民團(tuán)結(jié)和諧、積極奮進(jìn)的勢頭。

與此同時，要清醒地看到我省經(jīng)濟(jì)社會生活中存在的矛盾和問題。歸納起來，一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式刻不容緩?？傮w看，我們的經(jīng)濟(jì)增長方式仍處于粗放型階段，主要表現(xiàn)為科技含量不高、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高、資源開發(fā)和綜合利用水平不高。二是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。我省農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆弱、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、國有經(jīng)濟(jì)比重過大，經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。三是推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展刻不容緩。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)問題突出。四是加快完善體制機(jī)制刻不容緩。體制機(jī)制不完善、改革不到位，已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多矛盾和問題產(chǎn)生的重要根源，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力不足的重要根源。五是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約刻不容緩。主要是鐵路運(yùn)輸、煤電供應(yīng)、資金、技術(shù)、人才和固定資產(chǎn)投資大項目不足，經(jīng)濟(jì)增長乏力。六是增加城鄉(xiāng)居民收入刻不容緩。城鄉(xiāng)居民收入偏低，尤其是農(nóng)牧民人均收入，比全國平均水平還差多元。七是改善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境刻不容緩。服務(wù)水平不高、社會信用不好、投資發(fā)展環(huán)境欠佳的問題依然突出。這些問題，既是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙，也是在明年乃至今后經(jīng)濟(jì)工作中必須高度重視并著力解決的重大問題。我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，抓住機(jī)遇，抓住關(guān)鍵，全力以赴，刻不容緩。

二、集中力量做好明年的經(jīng)濟(jì)工作

明年是“十五”計劃的最后一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，對于全面實現(xiàn)“十五”目標(biāo)和“十一五”的銜接至關(guān)重要。關(guān)于明年全省經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求

和主要任務(wù)，傳堂同志已作了全面的部署。這里我想著重再強(qiáng)調(diào)一下，明年經(jīng)濟(jì)工作中需要著力把握的原則和工作重點(diǎn)。

根據(jù)中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，結(jié)合我省實際，搞好明年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，并切實貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。在指導(dǎo)思想和工作要求上要突出兩個方面：一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速

發(fā)展；二是著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。中央要求明年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以提高質(zhì)量效益為中心；必須按照“五個統(tǒng)籌”要求，切實加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)；必須加快建立節(jié)約型社會，努力緩解資源約束矛盾；必須抓住有利時機(jī)，著力推進(jìn)改革；必須堅持以人為本，維護(hù)和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益。

（一）繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作中的重中之重。

我省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)差，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)牧民收入偏低的問題越來越突出。近幾年，農(nóng)牧業(yè)雖然不斷增長，農(nóng)牧民收入不斷增加，但總體看，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面并沒有改變，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)，增加農(nóng)牧民收入，仍然是××年整個經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)?？偟囊笫?，繼續(xù)貫徹落實“多予、少取、放活”的方針，主要做好兩個方面的工作，實現(xiàn)兩個目標(biāo)。這就是：千方百計使農(nóng)牧民增收，確保的目標(biāo)；增加投入，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，確保把給農(nóng)牧民帶來實惠的各項政策落到實處。

回顧總結(jié)這些年來我省農(nóng)村牧區(qū)的工作，以下幾條對指導(dǎo)當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)的工作特別重要：一是，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須堅持尊重規(guī)律，順天而行；尊重實踐，順勢而上；尊重群眾，順心而為。二是，堅持農(nóng)牧結(jié)合，大力發(fā)展畜牧業(yè)。堅持“西繁東育”、自繁自育，大力發(fā)展飼草業(yè)，努力增加農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值。三是，必須堅持培訓(xùn)農(nóng)牧民、提高農(nóng)牧民、放活農(nóng)牧民、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民。不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民在務(wù)工勞動中增收入、長見識、提素質(zhì)，安家置業(yè)，提高自身發(fā)展能力。四是，必須堅持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持不懈地扶貧攻堅，幫助農(nóng)牧民解決基礎(chǔ)制約，改善生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是，必須高度重視，切實加快農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展。要堅持不懈地推進(jìn)和搞好農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度，大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)的教育和文化事業(yè)，認(rèn)真實施農(nóng)牧區(qū)普及九年義務(wù)教育工程，切實搞好農(nóng)村牧區(qū)計劃生育的“雙試點(diǎn)”工作，努力提高服務(wù)水平。加大扶持力度，著力解決農(nóng)村牧區(qū)弱勢群體和貧困人口的生活保障問題。六是，必須不折不扣地落實中央、國務(wù)院和省委、省政府維護(hù)農(nóng)民利益的一系列政策。下大力氣解決拖欠農(nóng)民工工資的問題，切實保護(hù)耕地，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民利益。我認(rèn)為，這些要求和工作都是被實踐證明行之有效的措施和辦法，也是群眾高興和真正得到實惠的事情。我們一定要堅持不懈地繼續(xù)抓好，并在實踐中不斷加以完善、豐富和發(fā)展。

（二）著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

我們必須堅持把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，始終作為全省發(fā)展的一條主線，作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的基本任務(wù)，認(rèn)真抓好。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的任務(wù)是多方面的、長期的、復(fù)雜的，需要堅持不懈地努力。這里，我著重想講一講在實現(xiàn)新型工業(yè)化、加快工業(yè)發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的問題。重點(diǎn)是兩個方面，一是立足我省實際，充分利用自身優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ)，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。首先，要依托優(yōu)勢資源，進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。要依靠科技進(jìn)步，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)技術(shù)改造，增強(qiáng)資源就地加工轉(zhuǎn)化能力。要瞄準(zhǔn)高附加值、高科技含量的項目和產(chǎn)品，努力提高資源綜合開發(fā)利用水平，實現(xiàn)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)后來居上。繼續(xù)加快發(fā)展鹽湖化工、水電、石油天然氣、有色金屬冶煉和加工、生物制藥和金屬、非金屬新材料工業(yè)。做好資源管理、礦權(quán)出讓和有序開發(fā)利用工作，加大礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘探力度。其次，要堅持以信息化帶動工業(yè)化，重視運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，改變工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營方式，加快先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的引進(jìn)、消化和吸收，全面提升工業(yè)水平。重視用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)畜產(chǎn)品加工、地毯工業(yè)、輕工紡織和機(jī)械加工業(yè)的改造。重視利用我省勞動力資源成本較低的優(yōu)勢，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)?？傊ψ叱鲆粭l富有特色、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展路子。二是要加快所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)。在改革的方式和內(nèi)容上，要以企業(yè)改革為中心，注重在企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化上下功夫，采取股權(quán)多元、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)股份等多種途徑，做大總量，盤活資產(chǎn)，滾動發(fā)展。要進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過機(jī)制、體制創(chuàng)新，做大做強(qiáng)企業(yè)，發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán)，培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企業(yè)。

這里要特別指出，我省各地的發(fā)展條件不一樣，發(fā)展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身實際，找準(zhǔn)突破口，不能簡單地跟進(jìn)，盲目攀比，看人家搞什么自己也搞什么。要從實際出發(fā)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，突出特色。調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，政府一定要轉(zhuǎn)變職能，找準(zhǔn)位置，積極探索符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的調(diào)節(jié)手段和機(jī)制，這是做好明年經(jīng)濟(jì)工作的又一重點(diǎn)，也是難點(diǎn)之一。

（三）進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，增強(qiáng)活力，促進(jìn)投資持續(xù)增長。

資金緊缺、投資乏力，是明年經(jīng)濟(jì)工作的又一難點(diǎn)和重點(diǎn)。除了繼續(xù)努力爭取國家更多的投資支持外，還必須千方百計激活投融資渠道，實現(xiàn)投融資方式多元化。一要加快培育投資主體。我省項目少，投資不足，主要是企業(yè)少，尤其是缺少合格的項目投資主體。要通過招商引資、國企改制、全民創(chuàng)業(yè)，確立企業(yè)的投資主體地位，吸引更多的資金、項目和技術(shù)投入。二要加大改革力度。進(jìn)一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和國有資產(chǎn)的重組，加快以資源、資金、資產(chǎn)、資本等生產(chǎn)要素為紐帶的重組與聯(lián)合，促進(jìn)資本市場的發(fā)展，加快××××金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動投融資體制改革。三要繼續(xù)抓好項目建設(shè)，特別是重大項目的建設(shè)，加強(qiáng)項目融資，堅持財政貼息搞建設(shè)，爭取銀行和國家更大的支持。四要更加注重研究投資、消費(fèi)、生產(chǎn)的辯證關(guān)系，既要強(qiáng)調(diào)增加投入，拉動經(jīng)濟(jì)的增長，又要重視消費(fèi)，引導(dǎo)投資，促進(jìn)生產(chǎn)。要把握消費(fèi)需求趨旺的時機(jī)，因勢利導(dǎo)，改善消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步培育旅游、高原度假、房地產(chǎn)、汽車等消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)增長。五要研究和建立資源稅收、價格的新機(jī)制，調(diào)整資源稅標(biāo)準(zhǔn)。要制定政策讓資源價格能夠反映資源緊缺的實際狀況，切實使資源開發(fā)為資源所在地帶來實際利益，增加地方收入。六要進(jìn)一步放寬民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，加大力度，吸引和激活民間投資，進(jìn)一步放寬非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)沒有禁止的其它行業(yè)和領(lǐng)域。堅決打破部門和行業(yè)壟斷，拓寬融資渠道，加快發(fā)展民間項目投資。進(jìn)一步改善和加強(qiáng)招商引資工作，繼續(xù)重視和發(fā)展與省外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，繼續(xù)辦好各項經(jīng)濟(jì)、體育、文化活動。七要在全社會形成一個關(guān)心支持民間投資的環(huán)境，切實提高服務(wù)水平?，F(xiàn)在，我們的投資環(huán)境仍然問題不少，必須下大力氣整治。要突出解決轉(zhuǎn)變思想觀念、提高辦事效率、管理公開公正、社會誠信和司法保障等問題。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，我們一定要善待企業(yè)，善待企業(yè)家，善待來××××的投資者?！痢痢痢磷钊钡氖瞧髽I(yè)和企業(yè)家，我們一定要尊重企業(yè)，尊重企業(yè)家，為企業(yè)做好服務(wù)。一定要改變我們工作中存在的部門利益、不顧大局、不講信用、推諉扯皮，甚至吃拿卡要等不良現(xiàn)象，切實在全社會形成一種歡迎投資、支持投資、服務(wù)投資的良好氛圍，形成一種尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的社會風(fēng)氣。

（四）進(jìn)一步實施好西部大開發(fā)戰(zhàn)略。

促進(jìn)東中西互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、實現(xiàn)各地區(qū)共同發(fā)展，是中央部署明年全國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。溫家寶總理明確指出：“加大工作力度，全面落實中央關(guān)于西部開發(fā)的各項政策措施?！币c(diǎn)是：重點(diǎn)項目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、西部教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展、增加一般性轉(zhuǎn)移支付和專項補(bǔ)助資金等等。我們不論是研究經(jīng)濟(jì)工作，還是部署某一方面的任務(wù)，都要和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求緊緊地結(jié)合在一起，都要著眼于西部大開發(fā)戰(zhàn)略更充分、更有效地全面實施。今年省委十屆四次全委會全面總結(jié)了我省西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施情況，明確提出了進(jìn)一步實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)和需要把握的重大關(guān)系，各地在研究落實明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)中，一定要把省委十屆四次全委會精神貫穿始終，各方面的發(fā)展都要與西部大開發(fā)重大部署相銜接。重點(diǎn)要做好三方面的工作：一是要全面落實中央關(guān)于西部開發(fā)的各項政策措施，用好政策，兌現(xiàn)政策；與時俱進(jìn)，完善政策。在工作上要更加主動，更加具體、更加務(wù)實奏效。二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、扶貧解困等，做好項目準(zhǔn)備、加強(qiáng)對口跟蹤匯報和組織實施。尤其要重視做好爭取再新開工一批基礎(chǔ)設(shè)施項目的工作。例如，蘭西、西格鐵路改造、巴塘機(jī)場、引大濟(jì)湟、“三江源”生態(tài)建設(shè)、電網(wǎng)改造、重點(diǎn)干線公路建設(shè)等。做好項目工作，特別是做好大項目工作，始終是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事，至關(guān)重要，務(wù)必高度重視，抓緊抓好。三是在東中西互動中，實現(xiàn)共同發(fā)展。要主動把我們的工作融入到全國的發(fā)展中去，用開放的辦法、引進(jìn)的辦法、嫁接的辦法，實現(xiàn)互動、共贏。開放是進(jìn)步的閘門，封閉是落后的原因。我們的各項工作都要更加重視開放，重視融入，防止封閉，防止自縛手腳。

（五）不斷做好關(guān)心人民群眾利益的各項工作，促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧。

在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，切實關(guān)心和解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，這是推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證，各級黨委和政府都要高度重視。

一要高度重視認(rèn)真解決社會就業(yè)問題。明年要把解決就業(yè)問題當(dāng)作全省經(jīng)濟(jì)工作中的一件大事來抓。一方面，政府要加強(qiáng)就業(yè)的引導(dǎo)和勞動力市場的建設(shè)，努力為就業(yè)創(chuàng)造更多的條件。另一方面，要鼓勵和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，把推動群眾創(chuàng)業(yè)作為一項戰(zhàn)略措施，轉(zhuǎn)變觀念，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，積累財富。各級政府和有關(guān)管理部門，要在市場準(zhǔn)入、財政貼息、投融資辦法等方面，給予私營企業(yè)、個體工商戶等一切創(chuàng)業(yè)主體與國有企業(yè)同等待遇，給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展提供最大的自由度。要結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，開辟社區(qū)就業(yè)的新途徑，努力實現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)。

二要不折不扣地兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺的各項收入分配政策。改善××××各族人民群眾的生活，提高收入水平，一要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二要靠大家創(chuàng)業(yè)，三要靠國家支持，四要兌現(xiàn)政策。長期以來，由于財政困難，我們很多國家規(guī)定的分配和福利政策，在一部分地區(qū)還沒有得到落實和兌現(xiàn)，拖欠醫(yī)療費(fèi)、差旅費(fèi)、工資的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，這種現(xiàn)象必須堅決糾正。我們講執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，就要從這些問題抓起，切實維護(hù)群眾的根本利益?！痢痢痢翖l件艱苦，更要重視干部群眾的福利待遇，更要重視和解決干部群眾的收入分配問題。各地要認(rèn)真兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺的各項收入分配政策和社會保障的有關(guān)規(guī)定，對歷年的拖欠要組織認(rèn)真清欠，這要作為今明兩年的一件大事去做。要牢固樹立過“緊日子”的思想，各級政府都要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，增收節(jié)支，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，實事求是地調(diào)整財政分配格局，合理使用資金，集中力量辦大事，解難事，多為群眾辦實實在在的事。

三要重視研究和解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾，做好各種風(fēng)險的防范。各地、各部門都要深入研究全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素、薄弱環(huán)節(jié)，努力緩解資金、電力、運(yùn)力等方面的矛盾。要十分重視對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中可能出現(xiàn)各類風(fēng)險的防范，加強(qiáng)對金融證券等風(fēng)險的監(jiān)測，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)安全的研究，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)，一定要增強(qiáng)憂患意識，確保經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)發(fā)展。

四要確保社會穩(wěn)定。要保持高度警惕，堅決打擊國內(nèi)外敵對分子的分裂破壞活動。要全面落實社會治安綜合治理各項措施，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，堅決遏制惡性案件發(fā)生，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。特別是要高度重視和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，認(rèn)真做好信訪工作，落實處置突發(fā)事件的措施。各級領(lǐng)導(dǎo)都要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，認(rèn)真落實穩(wěn)定工作分級負(fù)責(zé)制，依靠基層組織，幫助支持他們做好工作，全力化解各類社會矛盾，切實把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，不能回避，不能積累，不許推拖。

（六）認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃研究和編制，及早抓好“十一五”規(guī)劃的銜接和準(zhǔn)備工作。

在做好明年工作的同時，各地、各部門一定重視研究××××未來的發(fā)展。明年，各地區(qū)、各部門都要注意研究“十一五”，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能親自做一些研究?！笆晃濉币?guī)劃的編制工作要突出幾個重點(diǎn)：一是要把“十一五”規(guī)劃同全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相銜接，同落實科學(xué)發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”的要求相銜接，同實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略相銜接，著重研究解決××××發(fā)展關(guān)鍵階段面臨的新情況、新問題，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展道路。二是要重視項目的規(guī)劃。一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，規(guī)劃一批符合科學(xué)發(fā)展觀、指導(dǎo)思想明確、與部委要求相銜接、又對××××起作用的項目。三是一定要體現(xiàn)發(fā)展與改革相結(jié)合，富民與強(qiáng)省相結(jié)合，總量與質(zhì)量相結(jié)合。高度重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展。四是一定要堅持以人為本，注意人的全面發(fā)展和各族群眾生活的改善。

三、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)十分繁重。各級領(lǐng)導(dǎo)必須按照十六屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十屆五次全委會的要求，切實把思想統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和要求上來，不斷增強(qiáng)我們駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。

第一、統(tǒng)攬全局，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。各級黨委、政府要不斷結(jié)合本地區(qū)本部門的發(fā)展實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，在學(xué)習(xí)和實踐中不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和水平。要把握全局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。自覺地把本地本部門的發(fā)展放在全省、全國乃至全球發(fā)展的大環(huán)境中去思考，掌握駕馭市場經(jīng)濟(jì)的主動權(quán)。要統(tǒng)籌兼顧，形成合力。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，妥善處理好經(jīng)濟(jì)工作與推進(jìn)其它工作的關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，解決好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題。經(jīng)濟(jì)工作要兼顧方方面面的關(guān)系，兼顧方方面面的利益，充分發(fā)揮各方面的積極作用，形成推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大合力，促進(jìn)“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。要特別注意處理好黨政關(guān)系。實踐證明，黨政關(guān)系處理得好，合力就強(qiáng)，不僅能形成和諧融洽、團(tuán)結(jié)向上的局面，而且能提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的工作水平和政府的行政效能。要科學(xué)決策，多謀善斷。進(jìn)一步規(guī)范決策程序，健全決策機(jī)制，強(qiáng)化決策責(zé)任，拓展決策渠道，努力使各項決策措施和工作部署更加符合實際。領(lǐng)導(dǎo)干部遇到問題時，一定要從實際出發(fā)，周密考慮，多謀善斷，擇善而從，既要積極進(jìn)取，又要扎實穩(wěn)妥，堅持往前走?！痢痢痢凉ぷ麟y度大，只要我們始終堅持往前走、不停步，一步一個腳印，就必然會有新發(fā)展，新創(chuàng)造，新進(jìn)步。功成不必在我，但求不負(fù)歷史、不失機(jī)遇。

第二、總結(jié)經(jīng)驗，尊重規(guī)律，大膽探索。做好經(jīng)濟(jì)工作，各地各部門既要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)工作，又要因地制宜，大膽探索，注重分層分類具體指導(dǎo)。這就要求我們一定要從實際出發(fā)，注重對實際問題的反思和總結(jié)，不回避矛盾，不掩蓋問題。只有實事求是，才能少走彎路、不失機(jī)遇。要注意抓苗頭性、傾向性問題，從問題的反復(fù)出現(xiàn)中認(rèn)識本質(zhì)，從反復(fù)的實踐中探求和把握××××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本規(guī)律，在實踐中摸索，在實踐中比較，在總結(jié)經(jīng)驗中不斷前進(jìn)。在工作指導(dǎo)上要注重創(chuàng)新思路，抓主要矛盾、重點(diǎn)工作；在工作推動上要注重從實際出發(fā)，抓突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不爭論，不刮風(fēng)，重實踐，多做少說，注重實效。對于涉及全局的重大問題，一定要注重調(diào)查研究，科學(xué)論證，集思廣益。各方面工作都要把總結(jié)歷史經(jīng)驗與總結(jié)新鮮經(jīng)驗相結(jié)合，不斷加深對客觀規(guī)律的認(rèn)識，并結(jié)合新的條件和要求，再實踐，再總結(jié)，實事求是，與時俱進(jìn)。我們一定要防止形式主義、官僚主義，堅決反對照抄照搬照轉(zhuǎn)、忽視實際的做法，努力使我們的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

第三、真抓實干，求真務(wù)實，奮發(fā)有為。求真務(wù)實是黨的思想路線的核心內(nèi)容，是我們做好各項工作的基礎(chǔ)。我們必須始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持“兩個務(wù)必”，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，努力實踐“為民、務(wù)實、清廉”的要求。要以群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的工作機(jī)制，堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要牢固樹立正確的政績觀，堅持說真話、辦實事、求實效，堅決反對浮躁虛夸、弄虛作假和急功近利，堅決反對無所用心、不作為和胡作為，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，多做人民群眾受益得實惠的工作。各級領(lǐng)導(dǎo)都要真心實意地為群眾謀利益，帶著感情、高度負(fù)責(zé)地為群眾服務(wù)，特別要重視解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要經(jīng)常深入群眾，體察民情，調(diào)查研究，認(rèn)真改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng)，善于把上級要求與本地實際相結(jié)合，堅持科學(xué)態(tài)度與實干精神相結(jié)合，始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勵精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力推動××××各項事業(yè)的發(fā)展。

明年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)都很明確。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，按照中央、國務(wù)院的要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，保持清醒，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為全面完成明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項任務(wù)，努力開創(chuàng)××××各項工作新局面而不懈奮斗。

第四篇：在省委七屆五次全會結(jié)束時的講話

在省委七屆五次全會結(jié)束時的講話

(2009年9月26日)

張云川

同志們：

這次省委全會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會精神，聽取討論了省委常委會工作報告，審議通過了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神的《決議》，對干部選拔任用工作進(jìn)行了民主評議。在大家的共同努力下，全會圓滿完成了各項議程，開得很成功。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、全面落實黨的十七屆四中全會的要求與部署，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)

這次中央全會，是在新中國成立60周年之際，召開的一次十分重要的會議。胡錦濤總書記所作的中央政治局工作報告，系統(tǒng)總結(jié)了十七屆三中全會以來集中力量應(yīng)對重大危機(jī)、完成重大任務(wù)和各個方面的工作，全面反映了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得的新進(jìn)展新成就。一年來不平凡的經(jīng)歷和來之不易的成績，充分證明以胡錦濤同志為總書記的黨中央，具有駕馭復(fù)雜局勢、應(yīng)對各種風(fēng)險的政治智慧和領(lǐng)導(dǎo)才能，不愧為發(fā)展中國特色社會主義的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全會審議通過的《決定》，深入分析黨的建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)黨執(zhí)政以來加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，對以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤總書記在全會結(jié)束時所作的重要講話，高屋建瓴、總攬全局，就貫徹落實全會精神、做好當(dāng)前工作提出了明確要求，有著很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性。這次中央全會意義重大、影響深遠(yuǎn)，我們一定要把會議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。

學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神，首要的是提高思想認(rèn)識。我們黨成立88年，執(zhí)政60年，領(lǐng)導(dǎo)改革開放30年，取得了舉世矚目的輝煌成就。要充分認(rèn)識到，黨認(rèn)識世界、改造世界的偉大創(chuàng)舉，驗證了一個顛撲不破的真理：沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義；實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識到，黨在長期執(zhí)政實踐中探索形成的六個方面基本經(jīng)驗，體現(xiàn)了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，必須倍加重視、倍加珍惜，作為重要指導(dǎo)原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。要充分認(rèn)識到，黨的先進(jìn)性不是一勞永逸、一成不變的，世情國情黨情的深刻變化，對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的復(fù)雜的嚴(yán)峻的，必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，卓有成效地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神，必須聯(lián)系河北實際，增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。黨的十七大以來，我們按照中央的總體部署推進(jìn)黨的建設(shè)，實踐中收到明顯成效。近年來，我省改革發(fā)展能夠不斷取得新成績，尤其是重點(diǎn)工作部署扎實順利推進(jìn)、見到積極成果，得益于我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持不懈地加強(qiáng)黨的建設(shè)。但也要清醒地看到，對照新形

勢新任務(wù)的要求，對照黨的性質(zhì)和宗旨，仍有不適應(yīng)不符合的地方，中央《決定》列舉的六個方面突出問題，胡錦濤總書記重點(diǎn)指出的四個方面不良現(xiàn)象，在我省一些黨組織和黨員干部中不同程度地存在。從河北實際工作看，如何實現(xiàn)黨的建設(shè)與時俱進(jìn)，提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力，有大量現(xiàn)實問題需要解決。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，各級黨組織和廣大黨員干部肩負(fù)的責(zé)任重大，只有下大力抓好黨的建設(shè)這個根本，才能在科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的進(jìn)程中邁出更加堅實的步伐。

學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神，要把握基本要求，深入抓好各項工作的落實。一是明確任務(wù)。中央《決定》從加強(qiáng)思想政治建設(shè)、民主集中制建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等六個方面作出了部署，進(jìn)一步回答了當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大問題。我們一定要結(jié)合實際，加強(qiáng)研究謀劃，抓緊制定貫徹意見和具體措施，并將任務(wù)分解細(xì)化到相關(guān)單位，一項一項地抓好落實。二是改革創(chuàng)新。這次中央全會提出的一個重大命題和重大任務(wù)，就是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，并強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)理論為指導(dǎo)、科學(xué)制度作保障、科學(xué)方法來推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，在掌握黨的科學(xué)理論和現(xiàn)代科學(xué)知識、弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)上走在前面。注重研究新情況，解決新問題，綜合運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)方法，做好新形勢下的黨建工作。重視加強(qiáng)制度建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒各地經(jīng)驗，總結(jié)提升基層經(jīng)驗，把創(chuàng)新成果通過制度的形式固定下來、推廣開來。三是注重實效。偉大工程是為偉大事業(yè)服務(wù)的。我省黨建工作要緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、完成黨的中心任務(wù)來展開，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)針對性和實效性。比如，農(nóng)村黨建要與建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來，社區(qū)黨建要與促進(jìn)社會文明和諧結(jié)合起來，企業(yè)黨建要與企業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來，機(jī)關(guān)黨建要與提高服務(wù)水平結(jié)合起來等。黨建工作的成效，要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善的實際成果來檢驗。四是強(qiáng)化責(zé)任。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗和一貫方針。要全面落實黨建工作責(zé)任制，在各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中，形成抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的共識。黨組織書記要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，及時掌握情況，加強(qiáng)分析研究，協(xié)調(diào)解決重大問題。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，加強(qiáng)各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，抓好黨務(wù)工作隊伍建設(shè)，（下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版）齊心協(xié)力做好黨建工作。近一時期，各級黨組織要集中開展黨的十七屆四中全會精神專題培訓(xùn)，組織部門要切實負(fù)起責(zé)任，按照中組部全國組織部長培訓(xùn)班提出的要求，結(jié)合大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，抓好各項任務(wù)的落實。

二、繼續(xù)用有力度有成效的工作，鞏固和發(fā)展當(dāng)前企穩(wěn)向好的勢頭，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

胡錦濤總書記在中央全會上，全面深入地分析國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，作出了我國仍處在保增長關(guān)鍵階段的基本判斷，并對下一步工作提出了明確要求。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央的分析判斷和工作部署上來，繼續(xù)把保增長作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重加快自主創(chuàng)新，更加注重加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重深化改革開放，更加注重保障和改善民生，全力以赴抓好各項工作的落實。

目前河北同全國一樣，經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)向好，這充分說明中央采取的重大舉措是及時、正確、有效的，全省各地各部門的工作是扎實有力的。但也必須看到，國際國內(nèi)不穩(wěn)定不確定因素很多，加上河北自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的原因，我們實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，任務(wù)依然十分艱巨。今年GDP增長9%，需要相當(dāng)規(guī)模的投資量來支撐，但在國內(nèi)投資增速已經(jīng)較高的情況下，我們繼續(xù)加快投資增長面臨的難度增大。前8個月，全部財政收入與去年同期基本持平，完

成全年增長10%的目標(biāo)，后幾個月工作的壓力很大。在國民經(jīng)濟(jì)中占較大份額的工業(yè)，盡管出現(xiàn)回升勢頭，但低速低效的局面仍未根本扭轉(zhuǎn)。外貿(mào)出口繼續(xù)下滑，在全國進(jìn)出口十強(qiáng)省市中降幅最大。對此，我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識。這次會后，各地各部門對前幾個月的經(jīng)濟(jì)工作要進(jìn)行回頭看，結(jié)合全年目標(biāo)任務(wù)逐項深入分析，特別是要圍繞實現(xiàn)財政收入、企業(yè)稅后利潤、城鄉(xiāng)居民收入“三個增長”，有針對性地找差距、定措施，再鼓干勁、攻堅克難，把各項工作做得更有成效。

(一)要繼續(xù)利用好國家宏觀政策，確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。胡錦濤總書記指出，要“保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，把握好宏觀經(jīng)濟(jì)政策方向和力度，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實和充實完善應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計劃和政策措施，提高針對性、有效性、可持續(xù)性”。對此，各地各部門務(wù)必深入領(lǐng)會，積極主動地做好工作。要毫不放松地抓好項目建設(shè)。強(qiáng)化搶抓機(jī)遇的意識，加強(qiáng)與中央投資政策的對接，用更大的精力抓好項目的前期工作，力爭再有一批大項目好項目盡快列入國家盤子、進(jìn)入實施階段，千萬不能錯過擴(kuò)大投資這班車。要進(jìn)一步擴(kuò)大有效金融需求。增加信貸投放，是擴(kuò)大投資規(guī)模、拉動經(jīng)濟(jì)增長最直接最有力的手段。資金爭取到了、投向?qū)α耍褪呛颖钡牡讱?，就是發(fā)展的實力。要以項目為載體，搞好銀企對接，為爭取更多的金融信貸創(chuàng)造條件。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加快信貸審批，盡快把資金落實到位，形成有效的投資量和實物量。要把握正確的投資方向。近一時期，中央明確提出要堅決控制“兩高”和產(chǎn)能過剩領(lǐng)域的盲目重復(fù)建設(shè)，在發(fā)揮貨幣政策作用方面，更加強(qiáng)調(diào)有保有控。各地要把投資重點(diǎn)放在國家支持的領(lǐng)域，放在有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁、可持續(xù)的領(lǐng)域，包括“三農(nóng)”、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新等。要繼續(xù)擴(kuò)大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，強(qiáng)化三年大變樣、推進(jìn)城鎮(zhèn)化在拉動經(jīng)濟(jì)增長中的作用。

(二)要把調(diào)結(jié)構(gòu)作為刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)，抓住最關(guān)鍵最見效的工作扎實推進(jìn)。著眼于實現(xiàn)有內(nèi)涵的發(fā)展，處理好保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)回升建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的基礎(chǔ)上。需要強(qiáng)調(diào)的是，我省結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和方向是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，工作的契入點(diǎn)是著重抓好技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級換代，全面提升產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)技術(shù)水平，研發(fā)和培育一批質(zhì)量好或附加值高、有影響力和競爭力的產(chǎn)品(含服務(wù)產(chǎn)品)。各地各部門要圍繞這一要求，有組織有計劃地做好工作。

在激烈的市場競爭中，不重視技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級的企業(yè)，注定是弱勢企業(yè)，遲早會淘汰出局。要充分利用國家鼓勵技術(shù)改造、加大對中小企業(yè)信貸支持的政策，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對先進(jìn)技術(shù)的采用和儲備，做好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新工作，在裝備、工藝、技術(shù)等方面，向同行業(yè)的高端水平邁進(jìn)。要支持企業(yè)抓好研發(fā)中心建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，同時借助首都和省內(nèi)高等院校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢，持續(xù)不斷地加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)，在打“產(chǎn)品牌”上有大作為。調(diào)整結(jié)構(gòu)是很具體、很現(xiàn)實的，要體現(xiàn)在每個行業(yè)、每個企業(yè)、每個職工的工作中。近期內(nèi)，要重點(diǎn)抓好兩項工作：一是組織引導(dǎo)各行業(yè)、各企業(yè)，開展與行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)“對標(biāo)行動”，在技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理、人才隊伍等方面，逐項查找差距，制定追趕、跨越的路線圖和時間表。二是結(jié)合落實國家和省產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，選擇若干大中型企業(yè)，實施技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”，提高知名度和競爭力，更好地發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用。抓任何工作，既要有目標(biāo)，又要有載體和抓手，這樣才能收到實效。

推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須毫不放松地抓好節(jié)能減排。要繼續(xù)把“雙三十”單位作為重點(diǎn)，加強(qiáng)工作調(diào)度和檢查考核，有針對性地解決突出問題，尤其是督導(dǎo)各單位把工程建設(shè)、技術(shù)和

管理措施結(jié)合起來，真正實現(xiàn)穩(wěn)定可靠的達(dá)標(biāo)。深入抓好重點(diǎn)領(lǐng)域治理、高效節(jié)能產(chǎn)品推廣、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，擴(kuò)大節(jié)能減排成果，推動綠色增長。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，我省有相當(dāng)一批落后產(chǎn)能需要淘汰。我們要堅定不移地落實中央要求，把握好工作的節(jié)奏和力度，完善退出機(jī)制，制定配套政策，有計劃有步驟地深入推進(jìn)。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是，節(jié)能減排考核一定要實事求是，千萬不要搞“數(shù)字達(dá)標(biāo)”、作表面文章。如果發(fā)現(xiàn)哪個地方弄虛作假，就要追究哪個地方的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)要始終把保障和改善民生放在突出位置來抓，切實解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。保民生是保增長的目的，也是保穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我們一定要堅持以人為本的方針，高度負(fù)責(zé)地做好工作。一是抓好政策落實。今年以來，中央在就業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、住房等方面，出臺了一系列政策措施，省里也作出了相應(yīng)的安排部署。這些政策惠民力度大，群眾關(guān)注程度高，各地各部門務(wù)必認(rèn)真抓好落實，確保不打折扣、不留死角，并力爭做得更好一些。二是保障民生投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時期，我省財政收支平衡難度加大，需要支出的項目很多。各地要樹立過緊日子的思想，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，壓縮和控制一般性支出，集中財力保證民生方面的經(jīng)費(fèi)及時足額到位。三是關(guān)注困難群體。這是各級黨委、政府的責(zé)任，也是社會公平的體現(xiàn)。對困難家庭、待業(yè)人員、受災(zāi)群眾，以及各類弱勢群體，要給予更多的關(guān)心，有針對性地實施救助。目前，甲型H1N1流感疫情仍在蔓延。各地各部門要全面落實監(jiān)測、預(yù)防、救治等措施，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。

三、強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，堅決完成維護(hù)穩(wěn)定和國慶安保的重大政治任務(wù)

當(dāng)前的穩(wěn)定形勢十分嚴(yán)峻，特別是國慶節(jié)馬上就要到了，維護(hù)穩(wěn)定到了最關(guān)鍵、最緊要的時刻，如果稍有麻痹和松懈，就可能出現(xiàn)這樣那樣的問題，造成比平時更為嚴(yán)重的后果。前兩天，***等中央領(lǐng)導(dǎo)同志來我省視察國慶安保工作，在肯定河北工作的同時作出了重要指示。我們要認(rèn)真落實中央提出的穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，切實增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感，真正做到思想上的弦繃得緊而又緊，對策上的準(zhǔn)備細(xì)而又細(xì)，以河北自身的穩(wěn)定，發(fā)揮好維護(hù)首都穩(wěn)定的“護(hù)城河”作用。

各地各部門要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持強(qiáng)勁的力度，把既定部署、目標(biāo)要求、各項措施層層落實下去。務(wù)求做到：堅決防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，堅決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安事件，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，為新中國成立60周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和政治局面。

完成維護(hù)穩(wěn)定和國慶安保任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在落實責(zé)任。各地各單位一把手，對維護(hù)穩(wěn)定工作要親自部署、親自調(diào)度，深入基層、深入一線，尤其是矛盾多、任務(wù)重的地方，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地進(jìn)行檢查，一件事情一件事情地督導(dǎo)落實。國慶節(jié)前后，各級黨政主要負(fù)責(zé)同志都要堅守崗位，原則上不得外出，并保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)情況和緊急事件，要在第一時間親臨現(xiàn)場，果斷處置，控制局面，并及時上報。這里再次強(qiáng)調(diào)，不論什么地方、什么單位，因工作不力出現(xiàn)重大問題的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把做好國慶安保工作，作為鍛煉干部、檢驗干部的難得機(jī)會，提高各級干部執(zhí)法水平和處理復(fù)雜問題的能力。

做好維護(hù)穩(wěn)定工作，必須突出重點(diǎn)，把工作做細(xì)做實、做到人頭。一要繼續(xù)深入抓好掃黑除惡、涉槍涉危專項行動，加強(qiáng)對槍支和爆炸、劇毒、高危物品的全面清查與管控，把恐怖襲擊和暴力犯罪打擊在預(yù)謀階段、制止在行動之前，絕不能出現(xiàn)涉槍涉爆的流血事件。在人民群眾生命面臨極度威脅的時候，對歹徒要依法果斷出手、嚴(yán)懲不貸。二要繼續(xù)深入抓好安全生產(chǎn)專項整治行動，睜大眼睛，嚴(yán)加監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的要立即停工整頓。不少安全事故都是因為百密一疏、出現(xiàn)意外造成的，因此不能只滿足于按日常規(guī)范去做、滿足于一般性的面上排查，對各生產(chǎn)作業(yè)單位，尤其是危險工作崗位，要多想“萬一”，充分考慮發(fā)生事故的各種可能，把相應(yīng)的防范工作做到家。三要繼續(xù)深入開展大規(guī)模干部下訪接訪活動，使之成為為群眾辦實事、化解人民內(nèi)部矛盾、密切黨群干群關(guān)系的過程。包點(diǎn)包案的干部節(jié)假日期間工作不能間斷，對群眾反映的問題，能解決的抓緊解決，一時不好解決的要耐心做好工作。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期，影響公共安全和社會秩序的個人偏激行為有所增多，對此要加強(qiáng)思想疏導(dǎo)，必要時依法采取嚴(yán)厲措施加以制止。

在保穩(wěn)定的特殊時期，一些行之有效的防控措施必須及時跟上。對重要部位和重點(diǎn)人群，要死看死守，不能出現(xiàn)任何紕漏。繼續(xù)抓好環(huán)京治安檢查，嚴(yán)防危險人員和物品流入北京。強(qiáng)化社會治安綜合治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除不穩(wěn)定因素。國慶期間，對各類大型群眾性活動，要嚴(yán)格審批、適度控制，并認(rèn)真落實各項安全措施。各單位包括學(xué)校一般不組織集體外出旅游觀光活動。

四、干部作風(fēng)建設(shè)年活動要再掀高潮，促進(jìn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力有新提高

這次中央全會，在研究部署新形勢下黨的建設(shè)中，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容，提出了明確具體的要求。各地各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，圍繞提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力，完成好艱巨繁重的任務(wù)，把干部作風(fēng)建設(shè)年活動向縱深推進(jìn)，力求取得大的突破和成效。

中央《決定》指出，要在全黨大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風(fēng)。我們要把弘揚(yáng)這些優(yōu)良作風(fēng)，作為干部作風(fēng)建設(shè)年活動的重要內(nèi)容，落實到教育、管理、制度、監(jiān)督的各項工作中，使之成為全省廣大黨員干部的自覺行動。要密切聯(lián)系群眾，堅決摒棄官本位意識，牢固樹立民本位思想，深入基層、深入實際，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠心受群眾監(jiān)督，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要堅持求真務(wù)實，克服慣性思維、惰性心理，真正把心思用到做好工作上來，勇于開拓創(chuàng)新，善于攻堅克難，對確定的重點(diǎn)工作部署，要抓住不放、一抓到底，講標(biāo)準(zhǔn)、講效率、講結(jié)果，努力創(chuàng)造出實實在在的業(yè)績。要矢志艱苦奮斗，自覺抵制鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂之風(fēng)，始終與人民群眾同甘共苦、一道創(chuàng)業(yè)，尤其要牢記使命和職責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，奮發(fā)有為，在完成重大任務(wù)中接受考驗，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和進(jìn)取精神。要認(rèn)真開展批評和自我批評，講黨性、講原則，按黨內(nèi)生活制度辦事，對自身存在的問題，要反躬自省、勇于糾正；對同志的缺點(diǎn)錯誤，要及時提醒、敢于批評。特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部，對不良傾向要敢抓敢管，帶頭營造積極健康的黨內(nèi)生活。中央對弘揚(yáng)以上四種優(yōu)良作風(fēng)，提出了一系列制度性規(guī)定和要求，我們要結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動，深入抓好貫徹落實。

干部作風(fēng)怎么樣，人民群眾感受最真切、最直接、最有發(fā)言權(quán)。把干部作風(fēng)建設(shè)年活動引向深入，最根本的一條是堅持群眾路線，各項工作根據(jù)群眾的意愿來改進(jìn)，活動成效交給群眾來評判。年底前的一項重要工作是，在全省范圍內(nèi)廣泛開展群眾評議活動，對各級干部的作風(fēng)滿意度進(jìn)行評價。這既是對前段活動情況的檢驗，也是對下步工作的促進(jìn)。省紀(jì)委、省委組織部、省干部作風(fēng)建設(shè)年活動辦公室，要抓緊制定具體操作方案，精心組織，周密安排。各地各部門要強(qiáng)力推動，務(wù)求有聲勢、有震動、見實效。要通過評議活動，發(fā)現(xiàn)差距，找到不足，明確努力方向，評出各級干部的壓力，評出干部隊伍的活力，評出各條戰(zhàn)線工作的新氣象。

目前，我省第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正在扎實開展。參加這批活動的基層黨組織和廣大黨員，處在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的第一線。組織開展好這批學(xué)習(xí)實踐活動，對于夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)普及，落實好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的各項任務(wù)，具有十分重要的意義。近日，中央召開部分省(區(qū))學(xué)習(xí)實踐活動座談會，習(xí)近平同志講了重要指導(dǎo)意見。各地要按照這次會議提出的要求，組織黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研走訪，著力解決突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞活動主題，突出實踐特色，貼近實際，創(chuàng)新載體，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地做好每個階段每個環(huán)節(jié)的工作。落實科學(xué)發(fā)展觀就在身邊，就在具體行動中。要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，查找差距，改進(jìn)工作，提高執(zhí)行力，使科學(xué)發(fā)展觀在基層的實踐中，真正發(fā)揮威力、見到成效。各級黨組織要按照中央要求，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗，形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，不斷推動學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，促進(jìn)河北各項事業(yè)又好又快發(fā)展，各位委員使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實中央全會精神，組織動員全省廣大干部群眾，同心同德，開拓進(jìn)取，為推動河北科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強(qiáng)省而努力奮斗！

第五篇：在甘肅省委十屆全委會結(jié)束時的講話

在省委十屆八次全委會議上的講話

（2005年7月26日）

陸浩

同志們：

這次省委全委會議開得很好。會議開始時，蘇榮同志代表省委常委會做了重要講話，全面總結(jié)了上半年工作和第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的情況，明確了當(dāng)前和今后一個時期全省面臨的主要任務(wù)，提出了新形勢下關(guān)系我省改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題。蘇榮同志的講話既有經(jīng)驗的總結(jié)，又有認(rèn)識上的升華；既有對全省發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握，也有對未來發(fā)展的深刻思考。思想性、理論性都很強(qiáng)，必將對我們進(jìn)一步提高認(rèn)識、理清思路、加快發(fā)展起到重要的指導(dǎo)作用。

會議認(rèn)真討論了蘇榮同志的講話。大家一致認(rèn)為，上半年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，圍繞貫徹落實“兩個高舉、一個加強(qiáng)”和“兩抓兩放”的工作思路，緊緊抓住制約我省加快發(fā)展的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，以開展先進(jìn)性教育活動為動力，以項目建設(shè)、國有企業(yè)改革、勞務(wù)輸出、縣域經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作為重點(diǎn)，有針對性地采取了一系列重大措施，推動了經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展，全省上下形成了抓項目、抓改革、促發(fā)展的良好局面。這充分證明了省委關(guān)于全省工作的指導(dǎo)思想和采取的重大措施是正確的。大家認(rèn)為，講話立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思路清晰，對上半年工作的總結(jié)客觀實在，對制約改革發(fā)展的問題分析透徹。特別是講話中總結(jié)的實現(xiàn)加快發(fā)展的“七個必須”和要求各級黨委、政府研究考慮的九個問題，深刻反映了多年來甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和經(jīng)驗，都是需要我們重新認(rèn)識和破解的一些重大問題。大家一致表示，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇榮同志的講話，貫徹落實好這次會議精神，著眼于提高謀劃和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力與水平，加強(qiáng)對關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局重大問題的探索研究，肯定成績，尋找差距，以飽滿的精神狀態(tài)和更加務(wù)實的工作，確保完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

為了更好地貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面完成今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，根據(jù)省委常委會討論的意見和蘇榮同志的講話精神，下半年全省工作的總體要求是：按照黨中央、國務(wù)院的總體部署，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，繼續(xù)保持全省經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的良好勢頭，結(jié)合甘肅實際認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，集中抓好三件大事：一是抓好第二、三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，務(wù)必取得實效；二是抓好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢，認(rèn)真解決突出問題；三是抓好“十一五”規(guī)劃的編制，研究謀劃關(guān)系全省改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性、根本性、戰(zhàn)略性問題。努力實現(xiàn)“三個確?！保捍_?！笆濉庇媱澞繕?biāo)的全面完成；確保全省經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)兩位數(shù)增長；確保經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。

根據(jù)這一總體要求，要重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作。

一、精心組織，確保先進(jìn)性教育活動取得實效。

按照中央的統(tǒng)一部署，我省第一批先進(jìn)性教育活動基本實現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)，取得了比較明顯的成效，第二批先進(jìn)性教育活動已全面展開。各級黨組織要按照省委的統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，確保取得實實在在的效果。

第一、狠抓整改工作，鞏固和擴(kuò)大第一批先進(jìn)性教育的成果。

要繼續(xù)抓好黨員的學(xué)習(xí)教育，不斷激發(fā)保持先進(jìn)性的內(nèi)在動力。學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定理想信念，努力改造主觀世界，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項長期任務(wù)。要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育中積累的方法和經(jīng)驗，進(jìn)一步健全黨員干部學(xué)習(xí)制度，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，自覺把學(xué)習(xí)作為人生的第一追求，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。要繼續(xù)抓好整改，努力鞏固和擴(kuò)大整改成果，把整改貫穿于黨委、政府的各項工作中。各地各單位要對整改情況進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對已經(jīng)做出的承諾，要盡快落實；對中長期整改目標(biāo)，要進(jìn)一步明確分工，靠實責(zé)任，強(qiáng)化措施，分步落實；對容易反復(fù)的問題，要采取得力措施，標(biāo)本兼治，防止反彈。

第二、堅持分類指導(dǎo)，扎實推進(jìn)第二批先進(jìn)性教育活動。

第二批先進(jìn)性教育活動涉及全?。踩f個基層黨組織和45萬名黨員，分布在企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和街道社區(qū)，處于生產(chǎn)、教育、科研、文化及社會服務(wù)等行業(yè)的第一線，黨員隊伍的現(xiàn)狀和基層黨組織的情況各有不同。搞好第二批先進(jìn)性教育活動，對于增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，構(gòu)建社會主義和諧社會都具有十分重要的意義。各級黨組織一定要堅持分類指導(dǎo)的原則，立足行業(yè)特點(diǎn)，貼近基層實際，采取靈活多樣的方式方法，努力增強(qiáng)工作的針對性。在工作安排上，組織不健全、不具備條件的，要積極創(chuàng)造條件啟動，不搞“一刀切”；各個單位的時間進(jìn)度要根據(jù)情況掌握，不搞“齊步走”，時間服從質(zhì)量；不同行業(yè)黨員先進(jìn)性教育活動要有不同特點(diǎn)、不同要求，對工作抓得不實、沒有完成任務(wù)、達(dá)不到質(zhì)量要求的，要延期轉(zhuǎn)段。在 學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式上，要根據(jù)生產(chǎn)一線黨員、知識分子黨員、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中黨員、離退休職工黨員的不同情況，分別做出安排，不強(qiáng)求一律。要開展各具特點(diǎn)的主題實踐活動，豐富活動內(nèi)容。在工作著力點(diǎn)上，要各有側(cè)重。國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，積極參與和支持企業(yè)改革。

街道社區(qū)要以強(qiáng)化服務(wù)職能為重點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，創(chuàng)建文明和諧的新型社區(qū)。學(xué)校要以師德校風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)科研工作，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，抓好黨在農(nóng)村各項方針政策的落實，積極推進(jìn)各項改革，努力增加農(nóng)民收入。要努力多辦實事，讓群眾得到實惠，贏得群眾對教育活動的參與和支持。

第三、注重教育成效，確保成為群眾滿意工程。要堅持以正面教育、自我教育為主的原則，著力解決好黨員在黨性修養(yǎng)方面存在的突出問題，教育黨員樹立堅定的共產(chǎn)主義理想信念，提高黨員的思想政治素質(zhì)。要針對兼并破產(chǎn)企業(yè)黨建工作的具體情況，探索黨員活動的新方式。

加強(qiáng)非公有制企業(yè)、外資企業(yè)和社區(qū)黨組織的組建力度，對應(yīng)建未建的，要抓緊組建。要按照屬地化管理的原則，加強(qiáng)流動黨員的管理，做到哪里有黨員，哪里就有健全的黨組織和組織生活。對軟弱渙散的基層黨組織要加強(qiáng)整頓，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。要堅持先進(jìn)性教育活動與推進(jìn)工作相統(tǒng)一，找準(zhǔn)先進(jìn)性教育與工作的結(jié)合點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。把通過先進(jìn)性教育活動激發(fā)出來的活力，體現(xiàn)到做好本職工作上，以工作的實際成效作為檢驗教育活動成果的標(biāo)準(zhǔn)。要通過落實整改措施，努力探索建立黨員在學(xué)習(xí)、教育、管理、聯(lián)系群眾 等方面的長效機(jī)制。要及時總結(jié)基層黨組織和黨員創(chuàng)造的經(jīng)驗，并用制度的形式固定下來，堅持下去，使廣大黨員長期受教育，永葆先進(jìn)性。

按照中央的要求，第三批先進(jìn)性教育活動將于年底前展開，各級黨組織要有計劃、分步驟地做好試點(diǎn)和準(zhǔn)備工作。

二、抓好第一要務(wù)，努力保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭。

上半年，國家宏觀調(diào)控政策的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快增長的勢頭，投資、消費(fèi)、出口三大需求增勢平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)形勢喜人，就業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值683億元，比去年同期增長12％，高出全國平均水平2個百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值增長18％，高出全國平均水平2個百分點(diǎn)；全社會固定資產(chǎn)投資完成357億元，增長15％；大口徑財政收入完成125億元，增長23％。

一般預(yù)算收入完成60億元，增長25％；社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)275億元，增長12％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4000元，增長10％。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到831元，增長22％。

這表明當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢總體是好的。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在一些亟待解決的問題，主要是工業(yè)企業(yè)效益下滑，固定資產(chǎn)投資增速回落，銀行存貸差繼續(xù)拉大，資金供應(yīng)偏緊。對這些問題我們要高度重視，認(rèn)真加以解決，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。

（一）鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的好形勢。

今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實各項支農(nóng)政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢較好。預(yù)計今年糧食總產(chǎn)可與去年持平。伴隨好的形勢，也存在著一些不容忽視的矛盾和問 題，主要是農(nóng)產(chǎn)品價格漲幅回落，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，農(nóng)業(yè)成本增加，影響農(nóng)民增收；有些地方去冬今春以來持續(xù)干旱，局部地方發(fā)生暴洪等自然災(zāi)害，給群眾的生產(chǎn)生活帶來了困難。下半年我們要繼續(xù)圍繞增加農(nóng)民收入，突出抓好以下工作。

一是抓好支農(nóng)政策的落實，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革。各地、各部門要不折不扣地貫徹落實中央和省委兩個１號文件精神，采取更直接、更明確、更有力的措施，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大投入力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快大中型水利工程和農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，廣泛動員群眾興修基本農(nóng)田，不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。要全面推進(jìn)以稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，積極穩(wěn)妥地搞好５個縣的綜合試點(diǎn)和２個縣的化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作試點(diǎn)。繼續(xù)完善“以縣為主、保障有力”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，整合農(nóng)村教育資源。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)事業(yè)單位改革，做好人員分流工作。進(jìn)一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，省級財政將采取戴帽下達(dá)的辦法，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)問題，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要依照法律和政策，制定切實可行的辦法，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部考錄公務(wù)員問題。省級財政、人事、教育等部門都要加強(qiáng)具體指導(dǎo)，確保各項配套改革健康有序進(jìn)行。

二是搞好配套服務(wù)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

下半年是大宗農(nóng)產(chǎn)品收獲和銷售旺季，各級黨委、政府要想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，為搞好農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷提供服務(wù)。糧食部門要按政策組織好糧食收購，農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用社要加大對農(nóng)產(chǎn)品收購資金的信貸支持力度。有關(guān)部門要及時提供農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息，鼓勵專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織充分發(fā)揮作用，努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。交通、公安部門和運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保 鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道暢通無阻，為農(nóng)民增產(chǎn)增收做出貢獻(xiàn)。

三是不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理，完善培訓(xùn)機(jī)制，努力保持當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。要堅持政府推動引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合，加強(qiáng)培訓(xùn)與加快轉(zhuǎn)移相促進(jìn)，輸出地與輸入地相協(xié)調(diào)，進(jìn)一步開拓勞務(wù)市場，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出效益。不斷完善勞務(wù)輸出管理服務(wù)組織，健全地區(qū)間勞務(wù)協(xié)作機(jī)制和信息網(wǎng)絡(luò)，建立跨省區(qū)勞務(wù)輸出移民基地，開展有組織的定點(diǎn)、長期勞務(wù)輸出，鼓勵更多的農(nóng)民走出農(nóng)村、走出甘肅。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，在用工量大的城市建立農(nóng)民工服務(wù)站，為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民提供方便。嚴(yán)禁拖欠農(nóng)民工工資，積極幫助解決農(nóng)民工子女入學(xué)難等問題，解除農(nóng)民工的后顧之憂。

（二）深化國有企業(yè)改革，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。上半年，全省工業(yè)呈現(xiàn)出較快發(fā)展的態(tài)勢。特別是省屬企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，產(chǎn)品銷售收入達(dá)到331億元，增長34％；實現(xiàn)利潤20億元，增長１倍。

鋼鐵、有色、石化等支柱產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯。煤電油運(yùn)供求緊張狀況有所緩解，煤炭生產(chǎn)加快，發(fā)供電基本平衡并略有節(jié)余，鐵路運(yùn)輸效率明顯提高。存在的主要問題是，工業(yè)增長主要靠少數(shù)大型企業(yè)拉動，利潤也主要集中在少數(shù)行業(yè)，行業(yè)和企業(yè)虧損面擴(kuò)大，利潤增幅明顯下降。

１—５月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤31億元，僅增長2％；企業(yè)虧損面達(dá)33％，比去年同期高6個百分點(diǎn)。主要原因是，原油價格高位徘徊，成品油價格倒掛；能源原材料價格上漲，高耗能企業(yè)和制造業(yè)成本上升；企業(yè)流動資金緊張，中小企業(yè)融資困難，企業(yè)之間貨款拖欠加劇。下半年，要針對這些問題，采取 更加有效的措施，繼續(xù)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快增長。

一是全力打好國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)。今年是實現(xiàn)我省國有企業(yè)改革三年攻堅目標(biāo)的關(guān)鍵年，各級黨委、政府要堅持分類指導(dǎo)、整體推動，以國有大中型企業(yè)改革為重點(diǎn)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，深化經(jīng)營機(jī)制和管理體制改革，解決產(chǎn)權(quán)制度滯后、法人治理結(jié)構(gòu)不完善等體制性障礙。要把改革改制與技術(shù)改造結(jié)合起來，把推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化與項目建設(shè)結(jié)合起來，把出讓優(yōu)良資產(chǎn)與盤活不良資產(chǎn)結(jié)合起來，把國有企業(yè)改制破產(chǎn)重組與發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。高度重視上市公司的改革發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)大企業(yè)大集團(tuán)重組上市公司，推進(jìn)股權(quán)臵換和國有股減持，加快產(chǎn)權(quán)多元化。計劃年內(nèi)破產(chǎn)的企業(yè)要按期啟動破產(chǎn)程序，已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)要盡快破產(chǎn)終結(jié)，擬破產(chǎn)的企業(yè)要做好破產(chǎn)準(zhǔn)備工作。各市州要加強(qiáng)對下劃企業(yè)改革改制、破產(chǎn)重組的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)認(rèn)真做好推進(jìn)企業(yè)主輔分離、分離企業(yè)辦社會職能和下崗職工安臵工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加大對企業(yè)改革的資金支持力度，切實管好用好企業(yè)破產(chǎn)資金。對工作力度大、破產(chǎn)重組進(jìn)展快的企業(yè)，要優(yōu)先給予支持。

二是抓好重點(diǎn)技改項目。今年更新改造投資計劃為235億元，是歷年來投入最大的一年。上半年完成更新改造投資125億元，增長19％，為全年計劃的54％，均好于全省固定資產(chǎn)投資的增幅和進(jìn)度。下半年要繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級。要重點(diǎn)抓好金川公司鎳精煉系統(tǒng)改造和礦山改擴(kuò)建、白銀公司干法氟化鋁改造、蘭州卷煙廠異地搬遷改造等一批重點(diǎn)項目的竣工投產(chǎn)。今年計劃開工的蘭鋁２６萬噸電解鋁等重大技改項目、環(huán)保節(jié)能項目，都要確保如期開工。

三是加大對重點(diǎn)骨干企業(yè)的支持力度。重點(diǎn)骨干企業(yè)是我省 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，加大對這部分企業(yè)的支持力度，對于促進(jìn)全省工業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。各級政府和有關(guān)部門要繼續(xù)做好煤電油運(yùn)的綜合平衡與銜接，落實國家促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的扶持政策，抓好企業(yè)治亂減負(fù)工作。鐵路、交通、電力、煤炭、供水等部門和企業(yè)，要全力為企業(yè)搞好服務(wù)，省市經(jīng)濟(jì)綜合部門要及時抓好協(xié)調(diào)調(diào)度工作，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展辦實事解難題。

（三）全力確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。

上半年，全省固定資產(chǎn)投資增長趨穩(wěn)，增速回落，比全國平均水平低11個百分點(diǎn)，資金到位不理想。圍繞今年的重點(diǎn)項目建設(shè)，有關(guān)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作。但由于前期工作滯后，審批程序復(fù)雜，有的項目開工受到影響。各地各部門要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真分析項目建設(shè)特別是重點(diǎn)項目的進(jìn)展情況，及時采取有效措施，協(xié)調(diào)解決存在的問題，全力推進(jìn)項目建設(shè)，確保完成全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)。

一要認(rèn)真解決項目建設(shè)中的突出問題。今年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要力爭突破“雙千”，即高速公路里程突破1000公里，發(fā)電裝機(jī)容量突破1000萬千瓦。張掖電廠１臺３０萬千瓦機(jī)組、漢坪咀水電站３臺機(jī)組、小峽電站要投產(chǎn)發(fā)電，蘭鋁３×３０萬千瓦自備電廠項目要開工建設(shè)。建成臨澤至嘉峪關(guān)、劉寨柯至白銀、樹屏至徐家磨等高速公路。抓緊進(jìn)行平?jīng)鲋炼ㄎ?、天水至寶雞高速公路的招投標(biāo)工作，做好嘉峪關(guān)機(jī)場改造開工準(zhǔn)備，力爭盡快開工建設(shè)。貫通敦煌鐵路，開通蘭武鐵路二線部分路段，慶陽機(jī)場投入運(yùn)營。對在建項目要加強(qiáng)施工管理和監(jiān)理工作，保質(zhì)量、保工期、保進(jìn)度，爭取早日建成發(fā)揮效益。對開工滯后的項目要查找原因，對受征地、拆遷、資金等影響不能按時開工的項目，要一事一議，存在什么問題，就解決什么問題，不能久拖不決。要 明確地方和部門的責(zé)任，對辦事不力的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要扎實做好項目的前期工作。必須按照政府推動、專家負(fù)責(zé)、市場運(yùn)作、加大深度的要求，做細(xì)做實項目前期工作，力求客觀、科學(xué)、完備。當(dāng)前要重點(diǎn)做好九甸峽水利樞紐及引洮供水一期、烏金峽水電站、麒麟寺水電站、華亭大柳煤礦、民勤紅沙崗煤礦１號井等重大項目的前期工作，一旦時機(jī)成熟，立即開工建設(shè)。要認(rèn)真抓好蘭渝鐵路、臨洮至罐子溝高速公路等項目的前期工作。對今年“蘭洽會”簽約的重大項目，有關(guān)市州和單位要落實責(zé)任，做好跟蹤服務(wù)，提高項目合同履約率和引資到位率。

三要加大金融信貸對項目建設(shè)的支持。中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)融資難的問題更為突出，貸款難、融資難已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。這種狀況不僅要引起各級黨委、政府的高度關(guān)注，金融部門也要給予高度重視。要研究對策，積極探索銀企合作的新途徑，努力構(gòu)建銀行與地方雙贏新機(jī)制。國家開發(fā)銀行為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，授信我省500億元貸款額度，省政府已與國家開發(fā)銀行簽署協(xié)議，即可啟動。要管好用好這項資金，規(guī)避風(fēng)險，提高效益。要加快組建省農(nóng)村信用聯(lián)社，辦好地方商業(yè)銀行，加強(qiáng)監(jiān)管，完善機(jī)制，降低風(fēng)險，改善經(jīng)營，為支持“三農(nóng)”和中小企業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

（四）協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)。

今年以來，我們加大了對社會事業(yè)發(fā)展的投入力度，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)投資增長1倍，教育投資增長88％，文化、體育、娛樂業(yè)投資增長88％，衛(wèi)生、社會保障和社會福利事業(yè)投資增長54％。這種局面是多年來沒有的，也是國家政策傾斜支持的結(jié)果。但由于歷史欠賬多，社會事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾的需求還有很大差距。下半年要繼續(xù)突出重點(diǎn)，狠抓落實，努力完成全年工作目標(biāo)。

要進(jìn)一步推進(jìn)省屬事業(yè)單位改革和開發(fā)類科研院所轉(zhuǎn)制改制工作，基本完成資產(chǎn)評估、工商注冊、職工養(yǎng)老保險接續(xù)和人員分流工作。加強(qiáng)對各類科技園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)進(jìn)度，使其真正成為帶動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)。繼續(xù)實施好星火產(chǎn)業(yè)帶和“星火富民科技工程”，組織好科技下鄉(xiāng)活動。要加大“兩基”攻堅力度，鞏固提高“兩基”成果。

大力發(fā)展職業(yè)教育，繼續(xù)實施好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、“綠色”證書培訓(xùn)工程和青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，努力完成培訓(xùn)任務(wù)。繼續(xù)抓好治理教育亂收費(fèi)的工作，嚴(yán)格實行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”，推行“陽光收費(fèi)”。

要繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。國債疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系建設(shè)項目，年底前要建成投入使用。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，認(rèn)真做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目”，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真組織實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程試點(diǎn)工作，穩(wěn)定低生育水平，完成人口控制目標(biāo)。加快文化事業(yè)單位改革步伐，整合文化資源，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆濉逼陂g國家和省上補(bǔ)助的６２個縣級圖書館、文化館建設(shè)項目，要在年底前基本建成。加快實施自然村“村村通”廣播電視工程，認(rèn)真籌建讀者集團(tuán)有限公司，備戰(zhàn)全國十運(yùn)會參賽工作。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，營造良好發(fā)展環(huán)境。

下半年工作任務(wù)繁重，我們必須適應(yīng)新形勢的需要，以解決突出問題、提高工作效率、推進(jìn)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，促進(jìn)工作創(chuàng)新，推動全省發(fā)展。

一要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。前不久，蘇 榮同志在《誠實也是官德》的調(diào)研手記中指出，誠實是堅持黨的實事求是思想路線的基本要求，也是最根本的官德修養(yǎng)。這篇手記立意深邃，見微知著，發(fā)人深省，值得每個干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真一讀。

我們要深刻理解其豐富內(nèi)涵，切實加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。在實際工作中，既要積極進(jìn)取、大膽開拓、不畏艱難、勇于創(chuàng)新，又要扎扎實實、勤勤懇懇、不尚空談、埋頭苦干、誠實做人、踏實做事。要堅決反對形式主義和官僚主義，認(rèn)真糾正少數(shù)干部說假話、湊數(shù)字、編政績等弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象，克服講成績夸大其詞、講問題避重就輕、文過飾非的不良習(xí)氣。要教育引導(dǎo)全體黨員、各級干部不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、機(jī)遇意識、服務(wù)意識，善于從發(fā)展變化的形勢中把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇，以積極進(jìn)取的精神，推動工作創(chuàng)新。努力做到不唯上、不唯書、只唯實，真心為群眾、務(wù)實求發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，貼近群眾，查實情、聽真話、動實招，解決事關(guān)群眾切身利益的實際問題。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，從人民群眾的實踐中汲取智慧和力量，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。

二要關(guān)心群眾生活，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力踐行“三個代表”重要思想，堅持以人為本，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要繼續(xù)做到“兩個確?！保瑪U(kuò)大城市“低?！保J(rèn)真做好企業(yè)職工、失地農(nóng)民和農(nóng)村特困群眾救助工作。

落實就業(yè)和再就業(yè)的有關(guān)政策，廣開就業(yè)門路，確保完成年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)１２萬人、再就業(yè)４萬人的目標(biāo)任務(wù)。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，及時排查和消除重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)場所的事故隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)情的預(yù)測預(yù) 報工作，認(rèn)真落實抗災(zāi)救災(zāi)措施，及時妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。

三要繼續(xù)下大力氣改善發(fā)展環(huán)境。

近幾年，我們在營造發(fā)展環(huán)境方面采取了一系列重大措施，取得了初步成效，一站式服務(wù)，限時辦結(jié)制普遍實行。但效率不高、誠信缺失、態(tài)度冷漠、吃拿卡要、行風(fēng)不正等問題仍然存在，損害投資者利益的事件也時有發(fā)生。各地各部門要牢固樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的理念，繼續(xù)下大力氣改善發(fā)展環(huán)境。既要著眼長遠(yuǎn)，與轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)依法行政相結(jié)合，更要從具體工作入手，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。繼續(xù)抓好“五件事”的落實和深化，鞏固成果，推動建立長效機(jī)制。

要認(rèn)真貫徹落實鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定，為非公有制企業(yè)創(chuàng)造平等競爭的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。探索建立社會利益分配調(diào)節(jié)機(jī)制，在城市拆遷、農(nóng)村征地等工作中要嚴(yán)格按政策辦事，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，落實屬地責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，妥善處理各類群體性事件，把不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)經(jīng)濟(jì)、金融秩序，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)社會治安綜合治理，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。省委對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，我省的反腐倡廉工作取得了積極成果。最近省委舉辦了黨風(fēng)廉政建設(shè)大型展覽，全省各級干部一定要從正反兩個方面的典型中受到教育、得到鼓舞，吸取教訓(xùn)、引以為戒。要常懷律己之心、常修為政之德、常思貪欲之害，做到警鐘長鳴。要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政 建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。要堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，真正把人民賦予的權(quán)力用于為人民謀利益。要堅持預(yù)防和懲治兩手抓，完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，注重從源頭上預(yù)防和消除腐敗。要加大對腐敗案件的查處力度，懲治腐敗分子要旗臶鮮明、態(tài)度堅決，絕不姑息遷就。

四、認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃編制工作。

“十一五”時期是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要階段，是建設(shè)全面小康社會和加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。制定符合省情、科學(xué)可行的“十一五”規(guī)劃，對于促進(jìn)我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步，順利實現(xiàn)建設(shè)全面小康社會目標(biāo)具有十分重要的意義。“十一五”時期，國家堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，將在更大范圍、以更大力度推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。實行更加嚴(yán)格的資源環(huán)境保護(hù)制度，推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會。適應(yīng)這些變化，進(jìn)一步深化對省情的認(rèn)識，理清發(fā)展思路，確定戰(zhàn)略重點(diǎn)，站在全國乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來謀劃甘肅的發(fā)展，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，是當(dāng)前工作的重中之重。

編制“十一五”規(guī)劃要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持把實現(xiàn)既快又好的發(fā)展作為主題，堅持把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展作為著力點(diǎn)，堅持把改革開放和科技進(jìn)步作為動力，堅持把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

“十一五”規(guī)劃的編制是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。下面我僅就規(guī)劃編制中的幾個重點(diǎn)問 題，談些思路和認(rèn)識，供大家參考。

一、關(guān)于繼續(xù)夯實發(fā)展基礎(chǔ)問題。

西部大開發(fā)是國家推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，我們要緊緊抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇，繼續(xù)把交通、能源、水利、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)等作為重點(diǎn)，加大投入和建設(shè)力度，為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。

公路建設(shè)要實現(xiàn)我省東西和南北主干線高速化、高等級化，貫通寧青新出口，打通東面向陜西的兩個出口（天水至寶雞、平?jīng)鲋廖靼玻?、東南向四川的出口（臨洮至罐子溝），實現(xiàn)與相鄰省區(qū)的高等級公路連接。省會城市蘭州所在地基本實現(xiàn)高速、高等級公路連結(jié)。完善省內(nèi)路網(wǎng)布局，通車總里程達(dá)到５萬公里以上，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到2000公里以上。

鐵路建設(shè)要通過提速、電氣化、復(fù)線化等措施，形成快速、高通過能力的東西和南北大通道。建設(shè)蘭渝鐵路，打通西南大通道。規(guī)劃建設(shè)平?jīng)鲋廖靼病⑷A亭至天水、敦煌至格爾木鐵路。民航建設(shè)要形成以蘭州為中心，以敦煌、嘉峪關(guān)、慶陽、天水、張掖、隴南、夏河等為結(jié)點(diǎn)的省內(nèi)支線航空網(wǎng)絡(luò)。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要繼續(xù)完善大中城市和縣城道路、給排水、污水垃圾處理、防洪、供電供暖設(shè)施，繼續(xù)抓好農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

生態(tài)建設(shè)要堅持分流域與重大工程相配套的方針，優(yōu)先實施重點(diǎn)區(qū)域治理和重點(diǎn)工程建設(shè)，鞏固退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)成果。繼續(xù)搞好風(fēng)沙線治理和三北防護(hù)林、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，實施生態(tài)移民。石羊河流域生態(tài)綜合治理國家高度重視，溫家寶總理最近又做了重要批示，治理規(guī)劃水利部已進(jìn)行了評審，要繼續(xù)加快前期工作，爭取早日開工建設(shè)。甘南黃河上游濕地保 護(hù)項目要做好前期工作，爭取國家批復(fù)實施。

二、關(guān)于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)問題。

我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢在特色上，競爭力在特色上，發(fā)展?jié)摿σ苍谔厣稀?/p>

國家把支持特色產(chǎn)業(yè)作為西部大開發(fā)的主要內(nèi)容之一，我們就要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)放在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。要在人無我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我特上下功夫。把石油化工、有色冶金、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥保健等五大產(chǎn)業(yè)作為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。要立足我省高新技術(shù)優(yōu)勢，把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造結(jié)合起來，有重點(diǎn)地推進(jìn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加快信息化發(fā)展，提高全社會的信息化水平，以信息化促進(jìn)工業(yè)化。大力發(fā)展旅游業(yè)，加強(qiáng)旅游景區(qū)、景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

三、關(guān)于資源保障問題。

根據(jù)我省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在可以預(yù)見的短時期內(nèi)，對資源的依賴程度不僅不會減弱，而且會隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展繼續(xù)加大。只有加大資源開發(fā)和利用的力度，才能維系經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展的需要。要堅持開發(fā)與節(jié)約并重、產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)變增長方式并重、國內(nèi)與國外并重的方針，提高資源保障能力，延長資源利用年限，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。要重點(diǎn)做好礦產(chǎn)資源開發(fā)和老礦挖潛工作，勘查、開發(fā)新資源，爭取找到接續(xù)資源。實施資源節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用水平。改變資源原材料輸出結(jié)構(gòu)，開發(fā)下游產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，論證建設(shè)蘭鋁、連鋁的大型加工項目和有色金屬新材料加工項目。實現(xiàn)加工增值，以較少的資源消耗獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

要把節(jié)約用水放在更加突出的位臵，推進(jìn)全面建設(shè)節(jié)水型社 會。能源開發(fā)要重點(diǎn)推進(jìn)資源資產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、企業(yè)股份化，加大資源勘探力度，提高產(chǎn)能，加快大型煤炭和油氣田基地建設(shè)。堅持水、火、風(fēng)、光多能并舉的方針，大力發(fā)展電力工業(yè)。

四、關(guān)于“三農(nóng)”問題。

要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化和勞務(wù)輸出促進(jìn)農(nóng)民增收，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重點(diǎn)發(fā)展縣城和部分基礎(chǔ)條件好的中心建制鎮(zhèn)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

五、關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

要加快科技和教育事業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)支持和智力支撐。整合科技資源，建設(shè)省級科技創(chuàng)新體系，加大重點(diǎn)課題的聯(lián)合攻關(guān)，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。合理調(diào)整教育布局和結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步擴(kuò)大高中階段教育和高等教育規(guī)模，打好“兩基”攻堅戰(zhàn)，2007年基本普及九年義務(wù)教育。加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾衛(wèi)生健康水平。把就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位臵，改善就業(yè)環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)渠道。建立和完善社會保障體系，完善城市最低生活保障制度，探索建立農(nóng)村社會保障和救助機(jī)制，提高社會保障水平。

六、關(guān)于統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。

我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、差距大的問題十分突出，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，必須解決好這一問題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要逐步形成以西隴海蘭新線為基礎(chǔ)，以蘭州為中心、東西為兩翼，輻射帶動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。要加大扶貧攻堅力度，高度重視 少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

最近，省委、省政府正在研究“十一五”規(guī)劃的編制工作，在規(guī)劃編制中要堅持民主決策、科學(xué)決策的原則，廣泛征求人大、政協(xié)、各民主黨派和專家學(xué)者的意見，注重省、市州、縣區(qū)和各專項規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。各市州在編制“十一五”規(guī)劃中，一定要遵循解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，從實際出發(fā)，抓住重點(diǎn)，突出特色。既要注意與全省規(guī)劃的銜接，又要具有各自的特點(diǎn)，不能離開市情、州情和自身優(yōu)勢，省上提什么，就跟著提什么，搞雷同式的規(guī)劃；既要積極進(jìn)取，又要切實可行，不提脫離實際的目標(biāo)。

同志們，今年的時間已經(jīng)過半，全面完成省委、省政府年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，還需要付出更大的努力。省委要求各級黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實這次全委會議精神，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進(jìn)取，扎實工作，以先進(jìn)性教育為動力，從考慮長遠(yuǎn)發(fā)展著眼，從做好具體工作入手，集中抓好“三件大事”，努力實現(xiàn)“三個確?！保瑸橥瓿扇〗?jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和各項工作任務(wù)而努力奮斗。