第一篇:2011年星甸鎮(zhèn)法治建設(shè)工作總結(jié)1
2011年法治星甸建設(shè)工作總結(jié)
2011年我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和區(qū)關(guān)于法治鎮(zhèn)街創(chuàng)建決策部署,加大“依法行政、法制宣傳、基層民主法治創(chuàng)建”等重點工作力度,強化社會管理創(chuàng)新,積極探索法治建設(shè)新思路和新舉措,全力推進法治星甸建設(shè)上新臺階。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保法治創(chuàng)建目標落實。
首先是加強考核力度。堅持把“創(chuàng)建”工作納入鎮(zhèn)、村(居)年度一體化目標管理,考核分值各占總分10%,健全考核制度。二是加大經(jīng)費投入。堅持“創(chuàng)建”10萬元工作保障經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預(yù)算,保證專項經(jīng)費到位,為創(chuàng)建工作順利開展提供有力保障。三是落實表彰制度。鎮(zhèn)黨委政府把表彰綜治平安、法治建設(shè)先進納入建設(shè)星甸先進單位和先進個人中一并進行,表彰10年度綜治平安、法治建設(shè)工作7家先進單位和8個先進個人。四是健全責(zé)任機制。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、村(居)和相關(guān)部門單位一把手,對法治創(chuàng)建工作負總責(zé)、親自抓,二級責(zé)任書簽訂率達100%,做到責(zé)任落實到具體人頭。
二、強化普法教育,著力營造良好社會環(huán)境
加強法治宣傳教育力度,推進法治文化建設(shè)。一是認真做好六五普法啟動工作,突出抓好鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法培訓(xùn)工作,提高法治理念,推進重點對象普法教育,深化法治文化工作,推進基層普法陣地建設(shè),建立鎮(zhèn)法制宣傳一條街、后圩村法制文化墻等,在鎮(zhèn)網(wǎng)站開設(shè)普法專欄,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村居法制學(xué)校、法律圖書角等作用。二是開展了綜治平安法治創(chuàng)建宣傳月活動,大力宣傳《計劃生育法》、《勞動法》等相關(guān)法律知識。三是組織開展《調(diào)解法》和有關(guān)村莊搬遷專項法制宣傳活動,減少搬遷工作過程中的矛盾和問題;強化學(xué)生法制宣傳教育,開展了平安法治進校園活動,切實提高學(xué)生的法律意識和安全防范能力;四是加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法,我鎮(zhèn)組織了以《向楊善州學(xué)習(xí)》為主題的學(xué)習(xí)報告會,引導(dǎo)干部把服務(wù)群眾貫穿于為民辦實事和執(zhí)法工作全過程。認真學(xué)習(xí)《廉政準則》,強化拆遷領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪的警示教育,營造風(fēng)清氣正政治環(huán)境;組織開展《法律體系知識》、《行政強制法》的學(xué)習(xí)和法律知識競賽活動;開展慶90周年黨的生日“紅色之旅”愛國主義教育活動。五是結(jié)合村級民主監(jiān)督委員會換屆選舉工作,廣泛宣傳,營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境,不斷提升民監(jiān)會在群眾中的影響。六是以推進法治文化建設(shè),共建美好精神家園為主題,開展農(nóng)民工學(xué)法周活動。
三、突出依法行政,著力規(guī)范公共權(quán)力運行
加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,建立和完善黨委、政府權(quán)力公開透明運行機制,建設(shè)法治政府。完善行政決策制度,建立科學(xué)民主行政決策程序,對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項依法進行聽證。我鎮(zhèn)組織開展了組織開展了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃專家評審會、鎮(zhèn)域規(guī)劃工作研討會、生態(tài)旅游規(guī)劃與開發(fā)專家座談會及“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃成果進村莊”活動等。落實重大決策評估評價制度。健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作機制。2011年,我鎮(zhèn)土地增減掛鉤、繞鎮(zhèn)公路建設(shè)工作量大,難度也大。鎮(zhèn)黨委政府按照社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作要求,結(jié)合工作實際,進行維護穩(wěn)定全面風(fēng)險評估,做到廣泛宣傳動員、廣泛征求民意、廣泛聽取群眾意見,通過評估預(yù)測對工作的全面梳理和分析,為工作開展提供了有效辦法和措施,由于問題預(yù)測準確到位,矛盾化解有備有力,全鎮(zhèn)無一起越級上訪。推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。大力推行“陽光拆遷”,完善公平公正公開的拆遷管理長效機制,強化對違法違規(guī)行為的責(zé)任追究。加大執(zhí)法專項檢查力度,開展食品、安全、衛(wèi)生等重點執(zhí)法領(lǐng)域集中檢查,先后開展《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況和防汛工作、生態(tài)區(qū)環(huán)境整治等專項檢查,有效地促進了各項工作規(guī)范、健康的開展。完善和落實社會評議制度。建立以人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、社會各界代表為主體,組織開展基層站所執(zhí)法評議活動和機關(guān)職能部門的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,查找機關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心在行政執(zhí)法、履行服務(wù)、工作作風(fēng)、工作績效等方面存在的問題,落實整改。今年來,我鎮(zhèn)開展民主評議活動8次,增強了行政效能建設(shè),規(guī)范了行政執(zhí)法行為,推進了政府依法行政工作。
四、深化社會管理創(chuàng)新,促進社會發(fā)展和諧穩(wěn)定
黨委政府把深入推進社會管理創(chuàng)新作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重大政治任務(wù),強化工作機制。加強突發(fā)事件應(yīng)對能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機制,提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護社會穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、群體性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等各類預(yù)案,將保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。整合基層資源。加強社會管理創(chuàng)新,實施“四員”工程。發(fā)揮信訪代理員作用,今年以來已經(jīng)代理授理案件26起,全部圓滿處理;發(fā)揮人民調(diào)解員作用,把社會矛盾的處置關(guān)口前移。今年鎮(zhèn)村居兩級調(diào)解員共及時有效調(diào)解矛盾68起,有效化解67起,還有1起正在處理中;發(fā)揮法制宣傳員作用,通過開展法制咨詢活動和印發(fā)《致群眾的公開信》、簡明宣傳冊等形式,營造優(yōu)良的法治環(huán)境;發(fā)揮法治建設(shè)聯(lián)絡(luò)員作用,完善法治建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作,及時為群眾提供最需要的服務(wù)。建立12345服務(wù)平臺。“12345,不僅是了解社情民意的窗口,也是評判基層工作的晴雨表?!?2345運行以來,辦
結(jié)率90.3%,回訪滿意率73%。推進社會矛盾化解。強化社會矛盾化解。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村(居)兩級矛調(diào)中心的作用,實現(xiàn)矛盾糾紛排查、調(diào)處、督辦、管理工作全流程規(guī)范化、法治化。通過事前介入、主動參與、聯(lián)動配合、逐級化解,使大量苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),努力做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。今年共排查各類矛盾181起,有效化解179起,還有2起正在處理中。為進一步積極營造和諧穩(wěn)定的平安邊界,星甸鎮(zhèn)與安徽省石楊鎮(zhèn)共同建立了“聯(lián)調(diào)聯(lián)防中心”。加強特殊人群的管理。強化流動人口的管理和服務(wù),配備鎮(zhèn)、村居兩級流動人口協(xié)管員,建立暫住人口登記、辦證、協(xié)查制度,凡是辦理暫住證的外來人口,在計生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面與本地村居民同等待遇,增強外來人口對工作、生活和居住村居的認同感,讓外來流動人口參與村居活動,融入村居。重點人員管控不放松,加強兩牢釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員等高危人群的監(jiān)管,開展多種形式的法制教育,對個別不服從管理的矯正對象進行了嚴厲的批評教育,并向公安部門申請了治安處罰,對2名嚴重違反矯正規(guī)定,拒不悔改的矯正對象提請收監(jiān),防止其危害社會。
五、深化法治實踐,提升法治星甸建設(shè)水平
深化法治實事洛實處。以關(guān)注民生推進法治星甸建設(shè),充分運用法治手段,集中力量抓好法治實事,成效明顯。全面推進生態(tài)區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)域主要干道兩側(cè)外立面出新53350平米,新增綠化面積25270平方米、種植各類苗木5萬余株,改廁護廁65座,拆除違建3530平方米;修建道路2.8公里,及時修繕破損道路路面2000平方米,加強對區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理、礦山、沙礦及危險易燃易爆等生產(chǎn)經(jīng)營,進行重點監(jiān)控和長效管理。完成敬老院合并和功能提升工作,啟動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè),投資60萬元新建4家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,做好弱勢群體的生活保障工作。2011年新農(nóng)合籌資標準由2009年的250元/人提高到350元/人;住院補償封頂數(shù)由2009年10萬/人提高到12萬/人;參保人數(shù)由2009年26101人增加到2011年26313人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療行政村覆蓋率達100%,農(nóng)民應(yīng)保盡保。同時抓好食品安全監(jiān)管工作,開展食品專項整治工作,嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑。完善社會保障工作。實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險續(xù)保率98%以上;落實城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老補貼制度,完成養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取資格認證率達100%,退休人員社區(qū)管理率達95%,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放100%,失業(yè)保險金社會化足額發(fā)放準確率達100%。加快社會事業(yè)發(fā)展。全鎮(zhèn)幼兒入園率達90%,完成入學(xué)率、鞏固率達100%;全面實施“新農(nóng)村、新家庭”計劃,全鎮(zhèn)10個村居建立完善了的“世代服務(wù)”站建設(shè)和管理。
深入開展“民主法治示范村居”創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建“民主法治村”活動為載體,全面落實村居“四民主”“兩公開”制度,提高基層群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的能力和水平;著力提升基層法治創(chuàng)建水平。加強村民監(jiān)督委員會建設(shè),完成全鎮(zhèn)10個村居村監(jiān)會換屆選舉工作,進一步規(guī)范管理,切實履行民主監(jiān)督各項職能,注重發(fā)揮民監(jiān)會的監(jiān)督效能。目前為止全鎮(zhèn)市級“民主法治村居”創(chuàng)建達90%,省級達20%。
六、明年工作打算
2012年我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實市區(qū)關(guān)于法治鎮(zhèn)街創(chuàng)建決策部署,加強社會管理創(chuàng)新,深入開展基層法治實踐,積極探索法治建設(shè)新思路和新舉措,全力推進法治星甸建設(shè)上新臺階。
1、以法治鎮(zhèn)創(chuàng)建、基層民主法治村居創(chuàng)建為抓手,全面推進法治建設(shè)。
2、以六五普法為契機,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民的法治意識,推進法治文化建設(shè)。
3、加強社會管理創(chuàng)新,依法維護群眾權(quán)益,促進社會穩(wěn)定。
4、強化工作機制。認真落實重大決策評估評價制度、社會評議制度等長效機制,推動法治政府建設(shè)。
5、法治實事落實處,讓法治建設(shè)成果真正惠及于民。
星甸鎮(zhèn)依治辦
二0一一年十一月十日
第二篇:2012年星甸鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見
2012年星甸鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見
2012年星甸鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省市區(qū)黨代會確定的目標任務(wù)和鎮(zhèn)黨代會部署,致力打造更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境,全面提升新一輪發(fā)展的環(huán)境競爭力,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干的工作作風(fēng),著力打造人民滿意的服務(wù)型機關(guān),為推進我鎮(zhèn)健康、快速發(fā)展,順利實現(xiàn)“十二五”目標提供有力保障。
一、以爭先進創(chuàng)一流為目標,全力提振全鎮(zhèn)黨員干部的精氣神
1、以“三爭一創(chuàng)”提升新的發(fā)展標桿。全鎮(zhèn)上下要在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,爭當“三爭一創(chuàng)”示范鎮(zhèn)上凝聚起強大的思想共識,各村居各部門要認真抓好群眾意見建議辦理工作,以推動關(guān)鍵問題的整改為抓手,促進各項工作目標任務(wù)的全面落實。以“三爭一創(chuàng)”實踐活動為載體,結(jié)合實際,選定一些基礎(chǔ)可比、方法可學(xué)、可追可趕的先進鎮(zhèn)街和單位作為標桿,對照先進找差距,科學(xué)制定趕超目標和措施,形成學(xué)習(xí)先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。
2、以“三爭一創(chuàng)”激發(fā)新的精神狀態(tài)。各村居各部門要把在“三爭一創(chuàng)”實踐活動中煥發(fā)出來的爭第一、創(chuàng)先進的激情和干勁,轉(zhuǎn)化為貫徹省市區(qū)黨代會精神的強大動力,轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)新目標新追求的核心力量,轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)上下永不滿足、爭先進位的生動實踐,形成有冠必奪,有旗必扛的新氣象,使爭當?shù)谝?、勇?chuàng)先進成為新時期機關(guān)干部的新風(fēng)尚。
3、以“三爭一創(chuàng)”展示新的干部形象。要旗幟鮮明地大力倡導(dǎo)重實干、講落實、層層抓推進的良好風(fēng)氣,各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺做到干事在前、吃苦在前、奮斗在前、奉獻在前,以自身的模范行動,帶動一批、影響一片,形成“千斤重擔大家挑,眾人劃槳開大船“的生動局面。要大力弘揚奮力爭先的志氣、攻堅克難的勇氣和開拓進取的銳氣,樹立我鎮(zhèn)干部干事有激情、做事高標準、遇事敢負責(zé)、處事能堅韌的良好形象。
二、以穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型為中心,切實增強黨政機關(guān)攻堅克難服務(wù)發(fā)展的能力水平
1、善于借鑒想辦法。各村居各部門要有突破常規(guī)的勇氣,以超越常規(guī)的思路,善于借鑒學(xué)習(xí)先進鎮(zhèn)街(單位)的成功經(jīng)驗,做到學(xué)以致用、用有所成。要善于利用各種資源,大膽借力,促進各項工作有效推進。在機關(guān)部門深入開展“四治四增”活動:治庸增能力,治懶增活力,治散增動力,治亂增效率。以超越常態(tài)的工作模式和超越常見的工作舉措,全力服務(wù)發(fā)展,幫助企業(yè)排憂解難,促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升。
2、創(chuàng)新舉措促轉(zhuǎn)型。要進一步聚焦“四個第一”,切實打破因循守舊、固步自封的狀態(tài),以推動跨越提升和工作創(chuàng)新為驅(qū)動力,充分發(fā)揮政策的拉動和引導(dǎo)效應(yīng),不失時機地推進科技創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展升級。要緊緊圍繞各項目標任務(wù),創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作舉措,敢于先行先試,用新觀念研究新問題,用新思路落實新任務(wù),用新舉措開創(chuàng)新局面。
3、堅持不懈抓服務(wù)。要把項目建設(shè)作為重中之重的核心工 作,一著不讓地抓緊抓好,抓出成效。要以“項目推進攻堅年”為抓手,對今年41個重點產(chǎn)業(yè)項目推進中的難點問題,迎難而上“主動辦”、深入實際“上門辦”、創(chuàng)新思維“變通辦”,以積極主動的服務(wù)營造親商愛商的濃厚氛圍。進一步健全重大項目協(xié)調(diào)、推進和落實機制,完善行政服務(wù)中心功能,提高窗口授權(quán)率和現(xiàn)場辦結(jié)率,努力為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷服務(wù)。
三、以保民生促和諧為宗旨,全力提升人民群眾的幸福感和滿意度
1、深情關(guān)注民生。教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點,自覺貫徹黨的群眾路線,始終堅持問政于民、問需于民、問計于民,以群眾所思所想為第一信號,以群眾所需所盼為第一考量,以群眾滿意為第一標準,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“四解四促”活動,虛心聽取基層干部群眾的意見建議,扎實開展“6311”牽手幫扶行動和“聯(lián)系群眾、服務(wù)百姓”活動,以實干為民贏得群眾的理解信任和支持。
2、真情改善民生。認真落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于保障和改善民生的一攬子政策舉措,緊緊圍繞居民收入等關(guān)鍵指標,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等關(guān)鍵保障,交通出行、公共安全等關(guān)鍵問題,進一步加大資金投入和工作推進力度,不斷提升城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì),促進社會更加和諧穩(wěn)定。促進各項富民惠民承諾落到實處,以現(xiàn)代化建設(shè)成果贏得群眾的擁護。
3、熱情服務(wù)民生。高度關(guān)注市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)絡(luò)問政、12345政府服務(wù)熱線反映的問題,各村居各單位要在規(guī)定時間內(nèi)認真辦理,妥善答復(fù),對投訴率高、影響大、群眾關(guān)注的投訴件,加強跟蹤督辦,確保群眾滿意。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子信訪值班制度,進一步提高訴求辦理效率和質(zhì)量。深入開展糾風(fēng)專項治理,著力解決在征地拆遷、住房保障、環(huán)境保護、食品安全等方面損害群眾利益的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),維護社會公平正義。
四、以抓落實求實效為根本,全力推動鎮(zhèn)黨委、政府決策部署落到實處
1、明確工作評判標準。以轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、創(chuàng)大業(yè)作為工作主線和重點,突出辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、效能提升,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)、責(zé)任型機關(guān)、法治型機關(guān)、廉潔型機關(guān),建立健全崗位目標管理責(zé)任制、重點工作項目專責(zé)制和嚴格的責(zé)任倒逼機制。把落實鎮(zhèn)黨委、政府決策部署的成效,作為評判機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要標準,推動各部門嚴格按照時序進度,倒排工作計劃,細化配套措施,確保重點產(chǎn)業(yè)項目等各項目標任務(wù)按節(jié)點推進,按責(zé)任落實。
2、健全督查督辦機制。完善機關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系,探索構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度體系,不斷強化干部高效履職的壓力和動力。集中各方資源,圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴肅查處“慢作為”、“中梗阻”等影響發(fā)展大局的行為。充分發(fā)揮機關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員、黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員和行風(fēng)監(jiān)督員作用,積極運用網(wǎng)絡(luò)問政等新載體,自覺接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。強化專門機關(guān)的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
3、完善考評問責(zé)機制。嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法,堅持業(yè)績導(dǎo)向,嚴格績效評價,構(gòu)建主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責(zé)任制;完善問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底的問責(zé)制度,有效遏制不執(zhí)行、虛執(zhí)行、遲執(zhí)行、亂執(zhí)行等行為,切實維護鎮(zhèn)黨委、政府決策的嚴肅性和權(quán)威性。大力開展群眾評議機關(guān)活動,強化考核和評議長效機制建設(shè),不斷提高機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作制度化和規(guī)范化水平。
中共浦口區(qū)星甸鎮(zhèn)委員會 浦口區(qū)星甸鎮(zhèn)人民政府 二〇一二年二月十三日
第三篇:鎮(zhèn)法治建設(shè)提升年工作總結(jié)
xx鎮(zhèn)法治建設(shè)提升年活動工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作?!胺ㄖ谓ㄔO(shè)提升年”活動開展以來,xx鎮(zhèn)高度重視,加強組織保障,明確工作重點,以法制建設(shè)提升年為抓手,深入推進依法治鎮(zhèn)和依法行政,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將活動開展情況匯報如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任目標明確
xx鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視法治建設(shè)工作,將其擺上重要議事日程。3月25日,組織召開了全鎮(zhèn)依法行政工作會議,會上下發(fā)了《xx鎮(zhèn)法治建設(shè)提升年活動實施方案》,成立了以分管鎮(zhèn)長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對法治建設(shè)提升年各項工作,做了具體的細化和分解,明確了任務(wù)目標,正式啟動了全鎮(zhèn)“法治建設(shè)提升年”活動。
二、理順體制機制,措施落實到位
加強法治建設(shè)的體制和機制建設(shè),積極創(chuàng)新依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),搭建依法行政綜合協(xié)調(diào)平臺,調(diào)整完善了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管負責(zé)人任副組長,各相關(guān)職能部門主要負責(zé)人為成員,在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立了法律及政策審核組、行政復(fù)議應(yīng)訴組、執(zhí)法監(jiān)督組、信訪維穩(wěn)組、普法宣傳組等五個專門工作小組,辦公室設(shè)在司法所,由司法所綜合協(xié)調(diào)各工作小組,開展法治建設(shè)各個領(lǐng)域的工作,確保各項工作措施落實到位。今年以來,通過這種體制處置各類重大糾紛8余起,審核各類文件、合同15余件。
三、強化執(zhí)法監(jiān)督,提升執(zhí)法水平
一是開展法制宣傳培訓(xùn)。開展了《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》集中宣傳周活動,制定了宣傳實施方案,組織鎮(zhèn)執(zhí)法部門集中上街宣傳,發(fā)放宣傳冊、明白紙500余份,現(xiàn)場向群眾講解執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)知識,鎮(zhèn)街主要干道、活動廣場懸掛宣傳條幅,營造宣傳新法的良好氛圍。4月21日組織開展了新法專題培訓(xùn),對全鎮(zhèn)40余名執(zhí)法人員進行了“一法一條例”培訓(xùn)班,確保新法的貫徹落實。通過集中的宣傳和培訓(xùn),對“一法一條例”基本達到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、執(zhí)法人員熟練運用、老百姓熟悉的程度。
二是嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。要求各執(zhí)法部門嚴格按照上級要求,強化程序意識,加強制度建設(shè),細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保證執(zhí)法程序合法公正。進一步規(guī)范受理、審查、核準、發(fā)照、公告等登記程序,規(guī)范立案、調(diào)查取證、核審、聽證、集體決定等辦案程序,完善案件核審、行政處罰裁量權(quán)行使、扣押沒收財物處理等辦案重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,減少行政執(zhí)法的隨意性,切實保障行政相對人的權(quán)利。要依法實施查封、扣押等行政強制措施??垩毫P沒物品應(yīng)當妥善保管,不得使用或者損毀,處理要符合程序規(guī)定。罰沒款緩繳理由應(yīng)當充分,并嚴格履行審批程序。
四、完善決策程序,提升決策水平
制定了《xx鎮(zhèn)重大行政決策程序規(guī)定》,該規(guī)定對決策的內(nèi)容、啟動、程序、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定,制定了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論和決策公開等程序,明確了違反重大行政決策程序規(guī)定作出的決策無效等制度,對超越權(quán)限、違反程序、不履行或者不正確履行法定職責(zé)的部門及個人,嚴格按照《xx鎮(zhèn)行政問責(zé)辦法(試行)》進行問責(zé)。同時,加強對政府機關(guān)簽約行為的審核,對2005年以來鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門涉及鎮(zhèn)重點項目的合同協(xié)議進行了全面清理,共清理合同30余份,對存在訴訟風(fēng)險的納入重點監(jiān)督范圍,提前介入,積極應(yīng)對訴訟風(fēng)險。
五、拓寬復(fù)議渠道,加強復(fù)議應(yīng)訴
降低復(fù)議立案門檻,積極擴大案源,探索受案環(huán)節(jié)下移,設(shè)立了行政復(fù)議基層受理點,在鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立行政復(fù)議基層受理點,配備2名受理員,負責(zé)行政復(fù)議的受理工作,方便群眾提出復(fù)議申請。同時,在受理點擺放行政復(fù)議宣傳架和宣傳手冊,發(fā)揮基層受理點的宣傳推廣作用,使廣大群眾認識了解了復(fù)議知識。
第四篇:XX鎮(zhèn)2011年法治建設(shè)工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)2011年法治建設(shè)工作總結(jié)
2011年11月
2011年XX鎮(zhèn)法治建設(shè)工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委、法治辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞市法治建設(shè)工作要點,緊密結(jié)合XX實際,把法治建設(shè)工作納入經(jīng)濟發(fā)展、精神文明、政治文明建設(shè)的總體規(guī)劃,堅持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念指導(dǎo)“法治XX”建設(shè)的實踐,著力發(fā)揮法治建設(shè)在服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定中的重要作用,不斷提高全鎮(zhèn)法治化水平,為XX經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的法治保障。今年我鎮(zhèn)著重從以下幾個方面做好法治建設(shè)工作。
一、注重法治實踐,做到學(xué)用結(jié)合,打造依法行政、依法辦事的“陽光政府”。
“徒法不足以自行”,我們在法治建設(shè)過程中注重學(xué)用結(jié)合,用依法行政的成效、規(guī)范執(zhí)法的成績、行業(yè)整治的成果來構(gòu)建依法治街新機制、新格局。一是健全決策機制,全面推行政務(wù)公開。今年6月鎮(zhèn)黨委換屆后,我們建立健全了鎮(zhèn)黨委議事制度、理論中心組學(xué)習(xí)制度10項工作制度。在基層推行村支部書記、主任述職述廉制度、村組財務(wù)管理制度、集體資產(chǎn)管理制度、村務(wù)公開和民主管理工作實施方案等6項工作制度,全鎮(zhèn)上下形成了自覺運用法律、制度來指導(dǎo)和管理經(jīng)濟、社會事務(wù)的氛圍。二是集中審批服務(wù),積極推動權(quán)力陽光運行。我們結(jié)合省小城市培育試
點工作要求,在市委市政府的大力支持下,按照“溫州一流、全省先進”的標準,于今年9月下旬正式開設(shè)運行XX公共服務(wù)中心,總投資550多萬元,使用面積達3000平方米,設(shè)置了71個對外辦事窗口及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等配套設(shè)施,已有17個職能部門76位工作人員進駐49個窗口,辦理103項審批服務(wù)事項,初步實現(xiàn)了“集中式審批、一站式服務(wù)”的目標,使權(quán)力運行更加公平、透明、高效,群眾辦事更加便便捷。
二、創(chuàng)新工作理念,圍繞中心工作,依托“大調(diào)解”開展法治建設(shè)。
對我鎮(zhèn)來說,今年是鎮(zhèn)村兩級換屆年,又是大開發(fā)大建設(shè)之年,是各類矛盾糾紛集中凸現(xiàn)期。鎮(zhèn)黨委、政府對這一情況相當重視,積極創(chuàng)新機制,認真落實舉措予以化解。一是創(chuàng)新“信訪工作日”制度,加強社會矛盾糾紛研判調(diào)處工作。在重大矛盾隨時研究調(diào)處的基礎(chǔ)上,每個月專門抽出一天時間(每月15日),由鎮(zhèn)黨委書記牽頭,召集鎮(zhèn)長、分管政法綜治工作的副書記和各辦事處黨政一把手以及相關(guān)部門負責(zé)人,做好“開門接訪調(diào)處”和“矛盾分析研判”兩項工作。1—10月,已接訪調(diào)處214個矛盾糾紛,調(diào)處成功率100%。二是推行“重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估”,防止出現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素。制訂《XX鎮(zhèn)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》,對可能引群體性事件的決策,在決策前進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入,從源頭上預(yù)防、減少和消除影
響社會穩(wěn)定的隱患。如在XX、XX等村舊村改造前期工作中,鎮(zhèn)里事前組織辦事處、有關(guān)職能部門對拆遷地塊內(nèi)所涉及的村民各類意見、熱點難點問題、不穩(wěn)定因素可能誘發(fā)的各類矛盾進行排查摸底,進行風(fēng)險評估,提出相應(yīng)的對策和措施,并制定預(yù)案,及時制止了這些村在村民焦點問題還沒解決、利益還沒統(tǒng)一等情況下的拆遷行為,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),使村民的合法權(quán)益得到依法維護。三是健全綜治調(diào)解網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮“大調(diào)解”作用。堅持以鎮(zhèn)綜治工作中心為總平臺,健全綜治調(diào)解網(wǎng)絡(luò),今年初鎮(zhèn)里對各級調(diào)委會人員組成進行了調(diào)整充實,目前全鎮(zhèn)各級調(diào)委會共計95家,專職調(diào)解員96人,形成了“橫向到底,縱向到邊”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。1-10月份,各級調(diào)委會共調(diào)處各類矛盾糾紛487起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功率100%。
三、注重法治實踐,拓寬民主渠道,實現(xiàn)由為民做主向由民做主的重大轉(zhuǎn)變。
圍繞“法治XX”創(chuàng)建目標,我們注重法治實踐,積極轉(zhuǎn)變工作思路,拓寬民主渠道,努力實現(xiàn)由“為民作主”向“由民作主”的轉(zhuǎn)變。一是大力開展“聚民智·作決策”活動。在重點工程建設(shè)、村集體經(jīng)濟分配等涉及村民重大利益方面,我們廣開言路,通過組織意見征詢會、定期接待村民、信息員意見反饋、項目建設(shè)公示等形式,廣泛聽取群眾意見、聚集群眾智慧,從而推進民主決策、科學(xué)決策,集中處理群眾反映的熱點難點問題。如位于
XX大道西側(cè)的XX村老木材市場地理位置優(yōu)越,租金低且存在環(huán)境衛(wèi)生差、消防隱患多等諸多問題,村干部積極問事、深入群眾、了解民情,并聽取村民的建議,讓村民自己做主,經(jīng)過村民的研究討論,確定出打其改造成為大型商業(yè)廣場的方案,村里積極向上級部門反應(yīng),最后成功建成了商業(yè)廣場,不僅順利解決了環(huán)境“臟亂差”問題,而且該商場每年為村集體增加租金收入750萬元,是以前實現(xiàn)的25倍,并全部分配給全體村民作為福利。二是深入開展“民主法治村”創(chuàng)建工作。在組織基層開展民主法治村創(chuàng)建工作中,始終堅持標準,嚴格各項考核,突出“四議兩公開”建設(shè)。截止目前,全鎮(zhèn)89個村有63個村創(chuàng)成市級“民主法治示范村”。三是全力推進屬地單位法治建設(shè)。在組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作中,突出依法生產(chǎn)經(jīng)營,積極營造公平、誠信守法的市場秩序,通過加強企業(yè)法治文化建設(shè),不斷提升企業(yè)市場形象。目前全鎮(zhèn)已有XX家企業(yè)被評為市級“誠信守法企業(yè)”。
四、加強陣地建設(shè),優(yōu)化平臺載體,全力打造“法治XX”新品牌。
多年來,我鎮(zhèn)注重加強陣地建設(shè),優(yōu)化平臺載體,全力打造“法治XX”新品牌。一是注重法治文化市場的建設(shè)。隨著城市化加速推進,我鎮(zhèn)三產(chǎn)迅速發(fā)展,各類專業(yè)性市場、特色服務(wù)業(yè)街區(qū)多達15個(條),市場活躍、商貿(mào)繁榮。為此,我們在這些
市場、街區(qū)加強了法治文化市場(街區(qū))建設(shè),利用電子顯示屏、橫幅標語等方式多方位、多角度宣傳法治文化、和諧文化,為創(chuàng)建“法治XX”打下了扎實基礎(chǔ)。二是進一步弘揚校園法治文化。我們通過組織校園法治文藝節(jié)目匯演、為每所學(xué)校配備法制副校長、開展校園法治文化節(jié)等各類活動,營造濃厚的“學(xué)法、知法、守法”校園法治氛圍。三是突出整治校園周邊環(huán)境。由鎮(zhèn)關(guān)工委組織居民志愿者、退休老干部組成的監(jiān)督小組,不定期對學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲機室進行巡查監(jiān)督。如XX二小校園周邊違章拾建多、社會治安亂的問題,鎮(zhèn)里組織公安、城管、社區(qū)等單位進行聯(lián)合整治,凈化了校園周邊治安環(huán)境。
依法行政、法治建設(shè)工作是一項任重道遠的工作。我鎮(zhèn)將進一步加大法治創(chuàng)建工作的力度,嚴格按上級要求,扎實開展好各項基層基礎(chǔ)工作。
第五篇:乍甸鎮(zhèn)非公經(jīng)濟工作總結(jié)
個舊市乍甸鎮(zhèn),位于個舊市北郊,離市區(qū)不到十公里。是一個山壩結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地形由南向北傾斜,東與大屯鎮(zhèn)毗連,南與市區(qū)錫城辦事處相連,西與建水縣交界,北與雞街、倘甸兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。轄區(qū)面積.平方公里。乍甸鎮(zhèn)轄八個行政村委會,一個居委會,四十一個村民小組,居住有漢、彝、苗、壯、傣、回、哈尼等十個民族,年底全鎮(zhèn)總?cè)丝跒槿?。其中少?shù)民族人口
占總?cè)丝诘摹3擎?zhèn)居民人。
轄區(qū)內(nèi)有余家重點、骨干非公企業(yè),全鎮(zhèn)非公企業(yè)較為發(fā)達,有采選、冶煉、加工等行業(yè),年總收入.億元。鎮(zhèn)轄區(qū)有豐富的霞石礦資源,還有豐富的石灰石,白云石等礦產(chǎn)資源。非公企業(yè)是全鎮(zhèn)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有色金屬冶煉能力達萬噸/年?,F(xiàn)有具備一定規(guī)模的企業(yè)家,自立礦冶廠、超拓公司、成功冶煉廠、森源公司、彩馬公司、有色化工廠等。其中自立礦冶廠總收入達億元,上繳稅金余萬元,生產(chǎn)有“云山”牌精錫,“金湖”牌紅丹等各優(yōu)產(chǎn)品?!霸粕健迸埔言谟鴤惗刈?。由于我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作做得較好,給轄區(qū)內(nèi)的非公經(jīng)濟創(chuàng)造了一個安定的社會環(huán)境,促使了各家非公企業(yè)的良性發(fā)展。綜合一年來的工作情況,我們主要有以下幾點做法:
一、加強對非公企業(yè)的綜治工作領(lǐng)導(dǎo),做強非公企業(yè)的綜治防范隊伍是確保做好綜治工作的關(guān)鍵。
我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作,在上級黨委、政府及綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,工作效果明顯,自年以來,鎮(zhèn)社會治安綜合治理考核年年名列前矛,得到了上級有關(guān)部門的肯定,從而促使鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會一直以高標準高起點來嚴格要求綜治工作,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視綜治工作,黨政一把手親自掛帥,為綜治委的主任,從人員和經(jīng)費上給予大力支持,一把手親自抓,每年為做好綜治工作,投入各種資金近十萬元,有力保障了工作的順利進行。同時加大對做強綜治工作防范隊伍的工作,我轄區(qū)所有非公企業(yè)均成立了基層的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)做好各企業(yè)的社會治安綜合治理工作。各業(yè)主深知,企業(yè)要發(fā)展,有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境是關(guān)鍵,所以在對綜治防范力量的安排上,一直是放在重中之重上考慮,對社會治安綜合治理力量一直是有增無減,以個舊市自立礦冶廠為例,年時,綜治工作人員有人,現(xiàn)在發(fā)展到有人,而且制度健全,分工較細,人員素質(zhì)較強,有效的防止發(fā)生廠內(nèi)的物資遺失的行為發(fā)生,保障了生產(chǎn)的正常開展。據(jù)鎮(zhèn)社會治安綜合治理統(tǒng)計的數(shù)字,我鎮(zhèn)非公企業(yè)僅社會治安綜合治理的防范力量專職的就有人,構(gòu)成了一個強大的綜治工作防范力量,確保了各非公企業(yè)的正常生產(chǎn)的開展。
二、加強對非公企業(yè)綜治工作指導(dǎo)力度,確保綜治工作落在實處是做好工作的保障
為切實開展做好各非公企業(yè)的社會治安綜合治理工作,結(jié)合我鎮(zhèn)轄區(qū)實際,我鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會多次組織成員召開研究會,及時制定出行之有效的工作方案,指導(dǎo)全鎮(zhèn)非公企業(yè)的社會治安綜合治理工作。日常為突出工作的重點,確保工作收到失效,鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會定期組織綜治人員前往各非公企業(yè)對綜治工作加強指導(dǎo),與非公企業(yè)的社會治安綜合治理負責(zé)人召開綜治工作會,共同研究企業(yè)內(nèi)當前的綜治工作狀況,及時調(diào)整工作方向,從而將工作做到實處,每年鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會前往非公企業(yè)內(nèi)指導(dǎo)工作不少于次,有工作情況記錄,并提出具體工作要求,從而確保工作的實在性。
三、加強綜治人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高非公企業(yè)綜治人員的整體素質(zhì)是做好工作的基礎(chǔ)。
工作做得好不好,人員素質(zhì)是關(guān)鍵,各非公企業(yè)在成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組時,通過考核面試選立場堅定,有責(zé)任心,有覺悟的素質(zhì)較好的人員來參與綜治工作,鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會通過主動上門到各非公企業(yè)對綜治人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)每年不少于次,從而確保各非公企業(yè)綜治隊伍人員的純潔性及提高了工作能力。由于工作業(yè)務(wù)得到有效提高,綜治隊伍在非公企業(yè)中的作用越來越明顯,成為了各非公企業(yè)不可缺少的一部份。各非公企業(yè)在做好自身工作的同時還協(xié)助地方政法部門做好各項工作,還以個舊市自立礦冶廠為例,其綜治人員實行三班倒的制度,有效的防止企業(yè)內(nèi)的物資流失的發(fā)生,在做好企業(yè)內(nèi)防范工作的同時,利用自身條件,加強對企業(yè)外的綜治防范巡邏,自正常開展防范工作以來,做到了廠內(nèi)全年不發(fā)案的零的記錄,同時僅年協(xié)助查獲盜竊鐵路物資的案件起,抓獲作案嫌疑人人,并及時上報公安機關(guān)處理,有效的維護了企業(yè)周圍的綜治環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)秩序,廠內(nèi)每月分上旬和下旬發(fā)放工資,由于廠內(nèi)務(wù)工的外來人員有人,且都是來自農(nóng)村,喜狂飲酒,為防止發(fā)生違反治安管理方面的問題,企業(yè)內(nèi)的綜治工作人員在平時加大對易違反治安管理的人員的監(jiān)督教育工作力度,從而維護了企業(yè)內(nèi)的社會秩序穩(wěn)定。
四、建立三級防范體系,從點線面做好非公企業(yè)的社會治安綜合治理工作是確保收到實效的保證。
我鎮(zhèn)的非公企業(yè),所招工人來源復(fù)雜,為防止發(fā)生罪犯混雜其中,所有做工人
員要求有合法手續(xù),經(jīng)政審合格,方準上崗,以個舊市自立礦冶廠為例,年共有職工人,其中來自個舊地區(qū)的有人,其余人來自某省省其它縣市及某省某省的農(nóng)村,人員來源情況復(fù)雜,文化素質(zhì)較低,在企業(yè)內(nèi)也多從事體力工作,為防止罪犯混雜其間,該廠對新招錄用的人員采用崗位空缺帛,按照所需崗位進行招錄,主要招收至歲之間的務(wù)工人員,在招收錄用過程中,首先必
須通過廠勞資科填招工表進行審核,廠衛(wèi)生所進行體檢,保衛(wèi)科進行政審,廠領(lǐng)導(dǎo)進行批準,所帶證件齊全,并復(fù)印粘貼,同時要有廠內(nèi)老員工介紹擔保手續(xù),方能入廠工作,入廠后還要進行三級安全,治安教育的培訓(xùn)工作,使之能自覺遵守國家法律法規(guī)及廠內(nèi)的各項規(guī)章制度,并服從綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的管理,從而做到對人員不漏管,不失控。保證企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序,結(jié)合我鎮(zhèn)各非公企業(yè)的實際,我鎮(zhèn)已在全鎮(zhèn)推廣個舊市自立礦冶廠的此錄用工制度,從而降低各非公企業(yè)綜治管理工作的難度。日常防范工作中還注重對重點路段的伏擊守侯,加大對其它治安熱點問題的協(xié)助處理。
五、完善對非公經(jīng)濟社會治安綜合治理的責(zé)任制,定期分析,及時查找問題是不斷做好工作的保證
乍甸鎮(zhèn)的非公企業(yè)各有各的特點,這就促使各業(yè)主為做好自己的社會治安綜合治理工作而各結(jié)合自身實際開展工作,為及時發(fā)現(xiàn)工作中的漏洞,在乍甸鎮(zhèn)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的簽頭下,定期組織相關(guān)企業(yè)的綜治工作負責(zé)人在鎮(zhèn)上召開碰頭會,及時交流綜治工作中的經(jīng)驗,每年年初,鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會都要與各非公企業(yè)業(yè)主簽訂目標責(zé)任書,同時制定非公企業(yè)綜治工作的考核辦法,并在年終進行考核,對考核結(jié)果較好的年終對主要負責(zé)人給予獎勵,對工作不負責(zé),工作成績較差的非公企業(yè)綜治負責(zé)人予以通報批評,并進行罰款處理。同時鎮(zhèn)綜治委落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)均進行掛鉤聯(lián)系,對指導(dǎo)工作不力的領(lǐng)導(dǎo)進行通報批評。
一年來,我鎮(zhèn)的非公企業(yè)社會治安綜合治理工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在鎮(zhèn)各部門的共同努力下,工作開展得有聲有色,并收到了好的效果,為我鎮(zhèn)的社會政治穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了安定的社會環(huán)境,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟騰飛做出了極大的貢獻。