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      福州市中級人民法院調(diào)研報告

      時間:2019-05-15 15:19:25下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:福州市中級人民法院調(diào)研報告

      XXXXX學(xué)院

      畢業(yè)實習(xí)調(diào)研報告——法院設(shè)計

      建筑與規(guī)劃系建筑學(xué)專業(yè)

      學(xué)生姓名:XXX學(xué)號:xxxxxxxx 起訖日期:2011.2.21~2011.3.15 指導(dǎo)老師:xxx

      2011年3月15日

      福州市中級人民法院調(diào)研報告

      摘要:通過對福州市中級人民法院的實地考察,并且對法院建筑總體設(shè)計、外部空間環(huán)境、功能構(gòu)成、平面組合方式、交通流線組織、立面表現(xiàn)進(jìn)行了全面深入的探討,以求獲得一些啟發(fā)性的經(jīng)驗,為完成一個布局合理、功能完善的法院方案設(shè)計提供了很好的借鑒。

      關(guān)鍵詞:周邊環(huán)境整體布局立面造型內(nèi)部流線組織

      法院是國家體制的象征,是行使法律、進(jìn)行審判的地方。法院是公益性的,是公民追求平等、接受普法教育、促進(jìn)社會文明進(jìn)步發(fā)展的載體。建立為人民服務(wù)的法制體系是懲惡揚善、維護穩(wěn)定的根本保障,而優(yōu)秀的法院建筑正是法制社會的重要標(biāo)志。下面是我通過對福州市中級人民法院的實地考察所做出的一些分析總結(jié):

      1、位置及周邊環(huán)境

      人民法院是國

      家法制的象征,是

      對公眾進(jìn)行法制教

      育的公共場所。圖

      為福州市中級人民

      法院的具體位置,它位于福州市倉山

      金山新區(qū)閩江大道

      西側(cè),占地34717

      平方米,地上建筑

      面積約31000平方

      米,地下1層。從

      法院四周的道路交

      通情況,可以看出建筑的位置明顯、突出且交通便利,其東面和北面分別為城市的主干道和次干道,且其北向有一十字路口,人流密集。其余兩面則不是什么交通要道,除了少有的幾個人通行外,剩下的是一片寂靜。至于分散在法院周圍的大多是小區(qū)建筑,法院置于其中就更具有了莊嚴(yán)肅穆的獨特性格。

      2、總體布局

      2.1主次入口的選擇

      福州市中級人民法院的建筑用地內(nèi)

      分別建有審判大樓(主體建筑)和立案

      大廳兩棟建筑,它們對外分別有自己的出入口,但兩者在場地內(nèi)部卻還是互有

      聯(lián)系,之間僅以一處鐵欄桿將其隔開。

      而對于主體建筑來說,根據(jù)功能需要,它自身就擁有三個獨立的出入口。審判

      入口作為主要的入口必然是朝向城市主

      干道——閩江大道,并設(shè)有左右兩個值班室,而其余的兩個入口則朝向兩條次干道,這樣便于合理地組織不同性質(zhì)的人流,使得法院工作人員、證人、犯罪嫌疑人和旁聽人員等各種流線應(yīng)互不干擾,嚴(yán)格分開。

      2.2流線分析

      大樓前部留出一定面

      積的公眾集散廣場,廣場中軸靠近入口處設(shè)有升旗臺,而廣場兩邊分別對稱布置著各種車輛的停車場,按使用對象分項設(shè)置,內(nèi)外有別。在繞法院一圈后,你會發(fā)現(xiàn)除了地面停車,在一次入口處還設(shè)有兩個地下停車場的出入口,可見法院在流線處理上基本上做到了人車分流。需要指出的是,警車有劃出專用通道進(jìn)出,可直達(dá)羈押所,并設(shè)專用停車場,這樣便保證了警車通道暢通無阻。

      2.3景觀分析

      為配合法院環(huán)境,東側(cè)設(shè)置了法制文化廣場。通過廣場中軸,法院正入口的等空間特殊處理,構(gòu)成了法院的禮儀通道。特別是法院入口那數(shù)十級臺階邊上的灌木,指向性很強,直接把人帶領(lǐng)到法院的門口。法院里還種滿了各種高大的喬木和修剪得整整齊齊的灌木,渲染了明快的基調(diào)和寧靜的氛圍。

      當(dāng)然,除了法院主入口公眾集散廣場這處景觀外,立案大樓的背面也有一處集中綠化。雖然此處綠化不是處在重要地段,但是它仍然不失為一處好風(fēng)景:曲徑通幽,樹木高低錯落,鳥語花香。

      除此之外,其余的植被也被零零散散地點綴在法院基地每個地方。它們要么起著隔斷作用,要么起著引導(dǎo)人流的作用,每一草一木都盡力發(fā)揮著它們的作用??偠灾?,基地寬闊,周邊綠帶圍繞,尚無高大建筑,對于展示法院建筑形象,宏揚法制文化起到了很有利的作用。

      3、立面造型

      法院對一個城市形象的塑造,起著相當(dāng)重要的作用,而法院最直觀的就是它的立面造型,所以法院立面造型的好壞,直接影響著城市的整體形象。

      福州市中級人民法院吸收了傳

      統(tǒng)建筑的構(gòu)圖手法,合理地處理了它的立面造型:端莊的形體、粗曠的輪

      廓、對稱的立面、虛實的對比、夸大的尺度、堅實的材質(zhì)等都可以充分體

      現(xiàn)出法院作為國家機器的尊嚴(yán)。它整

      體強調(diào)體塊對比,突出雕塑感,并通

      過柱廊及灰色外墻等建筑形式表達(dá)

      莊嚴(yán)、穩(wěn)重的建筑形象。以下是我通

      過實地參觀,對印象比較深刻的幾處

      立面處理進(jìn)行的分析總結(jié):

      法院以入口為中軸,頂部均衡而又對稱的造型,象征著公正與公平。夸大尺寸的方柱一字排開,充滿了韻律和節(jié)奏感。除此之外,方柱在細(xì)部還做了處理,適當(dāng)?shù)陌纪固幚砗蛨D樣修飾,是它們重復(fù)而不單調(diào)的理由。還有就是柱子上方的那些矩形玻璃窗,也爭相闡釋著它們存在的理由,這是從虛到實的過渡,是視覺的緩沖地帶。

      法院主入口是由大面積的玻璃

      和夸大尺寸的方形拱門組成的,虛實

      結(jié)合,使法院入口明顯而又突出。印

      象里要想進(jìn)入法院,必先要踏上幾十

      級的臺階,越走越覺得法院的高大無

      比。臺階將法院托起,無疑就是想顯

      示法院的高高在上,法律的崇高,不

      可觸犯。所以這種手法已被國內(nèi)外尾

      數(shù)不少的法院所運用。其次是那黨

      徽,它也是法律的象征,紅色的黨徽

      在諸多冷色調(diào)中顯得非常醒目。一眼

      望去,便曉得了它的存在。

      圖為法院的一個次入口,沒有主

      入口那樣的氣勢,但也不遜于一般公

      建的入口規(guī)模,大塊的玻璃盒子將兩

      堵厚重的實墻隔開,創(chuàng)造一處空間讓

      人流得以進(jìn)出,同時似乎也隱喻著

      “明鏡高懸”。而玻璃和一些虛的構(gòu)

      架往往會對人流的引導(dǎo),起著重要的作用。

      圖為立案大廳,它作為法院的一

      個輔助建筑,在立面上自然是得到了

      審判大樓風(fēng)格的延續(xù)。重復(fù)的建筑元

      素,虛實相間,凹凸有致。它的尺寸

      沒有主樓那么夸大,只是低調(diào)地矗立

      在那邊,好像有自知之明,知道孰輕

      孰重。但它也不失端莊,優(yōu)雅的氣質(zhì)。

      總的說來,法院應(yīng)該是堅實的、崇高的、莊重的、威嚴(yán)的。決不是了米黃大理石的溫和和歐陸風(fēng)格的浪漫,也不是舊有的雕梁畫棟和金壁輝煌的宮殿。我們應(yīng)該將建筑的主基調(diào)定位在明快、穩(wěn)沉、寧靜的氛圍上,著力追求嚴(yán)謹(jǐn)方直,盡量棄用柔和的曲面和曲線,強調(diào)強有力的多種線形組合,借此寓意法院的執(zhí)法嚴(yán)肅性和公正性。在色彩上,應(yīng)采用明顯偏冷的色調(diào)為主要飾材。這種寧靜而偏冷的的調(diào)子傾力地演繹著法院的威嚴(yán),使人的情感與環(huán)境吻合而達(dá)到和諧。

      4、內(nèi)部空間組織

      由于條件限制,我無法進(jìn)入法院對其進(jìn)行深入的調(diào)查研究,只能通過網(wǎng)絡(luò)及查閱相關(guān)資料,間接地了解法院建筑的內(nèi)部信息。以合肥市中級人民法院綜合審判技術(shù)樓為例。

      在平面組織上,以景觀中庭為核心,在中庭周邊布置功能房間:

      (1)、地下室部分為地下停車,及設(shè)備用房布置;

      (2)、一層部分在大樓的四面分別布置四個出入口:公眾出入口、當(dāng)事人出入口、辦公出入口和羈押出入口。法警值班室被零散地布置在每個入口邊上,其他功能房如:司機調(diào)度室、來賓接待室、消防控制室等都臨近入口布置,且消防控制室有通向室外的單獨出入口。需要指出的是,考慮到要杜絕犯罪嫌疑人逃跑、串供、自殺和被害的可能,羈押室設(shè)置單獨隔離的出入口,警車能直達(dá),并且盡量縮短了與審判區(qū)的距離,設(shè)置了完全隔離的安全通道,不與其它人流路線交叉重疊;

      (3)、二至四層部分為審判用房:布置了中、小民庭;中、小刑庭;大法庭,繞其周圍的是一些審判輔助用房,如聽證室、證人室、律師室、法官休息室等;

      (4)、五至十二層部分為辦公用房,通過平面圖可以發(fā)現(xiàn)官職越高的辦公樓層越高,說明了法院建筑的等級觀念還是比較突出的。

      在豎向交通上,設(shè)置了電梯,并且在一樓設(shè)無障礙通道,殘疾人可從一樓進(jìn)入電梯到達(dá)法院的任意一層。適當(dāng)?shù)臅r候還要設(shè)置防煙和封閉樓梯間,以滿足緊急情況下疏散的要求及不同人流的使用。

      總的來說,法院內(nèi)部應(yīng)流線合理,分區(qū)明確,做到公眾、審判員、內(nèi)部員工及犯罪嫌疑人4種人流出嚴(yán)格分開,以保證法院內(nèi)部辦公的正常運行。

      5、建筑節(jié)能

      福州屬海洋性亞熱帶季風(fēng)氣候,它的主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng),所以建筑朝向東北方向,有利于自然通風(fēng)。通過外部造型來看,大面積的玻璃無疑意味著建筑也做到了自然采光。但是也不是每個面上都可以用上大面積玻璃窗的,比如西面。至于西曬問題,考慮到法院建筑的特殊性,不適合在西面上種植植被。通過觀察得知,主樓是采用了虛構(gòu)架的處理手法,這樣既在立面造型上進(jìn)行了統(tǒng)一,又解決了西曬問題。而立案大廳則是采用了排列整齊的突出線構(gòu)架,相當(dāng)于大型的百葉,來阻擋西向的陽光。

      6、結(jié)語

      通過此次調(diào)研,我對法院這一神圣不可侵犯的建筑有了更深刻的認(rèn)識。法院建筑的主要作用是為解決民間糾紛提供場所,經(jīng)濟和法制越發(fā)達(dá)的地方,市民和法院打交道的機會越多。所以好的法院建筑,既要使民眾感到法律的威嚴(yán),又要貼近社會、親近民眾,給民眾提供更多參與法治活動的機會和場所。而作為未來建筑師的我們,可以通過設(shè)計出極富法院文化特色的法院建筑,來給公眾傳達(dá)司法公正與效率、極富司法專業(yè)色彩的文化訊號,同時在每個人心中塑造出一個公正、高效、廉潔、嚴(yán)謹(jǐn)、文明的法院形象。

      參考文獻(xiàn):

      [1]GB 50189—2005,公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)〔S〕

      北京:建筑工業(yè)出版社,200

      5[2]《建筑設(shè)計資料集》編委會﹒建筑設(shè)計資料集6〔M〕

      中國建筑工業(yè)出版社,2008

      [3] 建筑設(shè)計年鑒

      [4]《型和現(xiàn)代主義》,賈倍思,中國建筑工業(yè)出版社

      [5]《外部空間設(shè)計》,蘆原義信

      [6]《建筑:形式、空間和秩序(第二版)》,程大錦,天津大學(xué)出版社

      [7]《走向新建筑》,勒·柯布西耶, 陜西師范大學(xué)出版社

      [8]《建筑形式的邏輯概念》,(德)托馬斯·史密特

      [9]《建筑語匯》,愛德華·T·懷特

      [10]《設(shè)計與分析》,[荷]盧本,天津大學(xué)出版社

      [11]《非常建筑》,張永和 ,黑龍江科技技術(shù)出版社

      第二篇:福州市中級人民法院調(diào)研報告

      XXXXX學(xué)院

      畢業(yè)實習(xí)調(diào)研報告 ——法院設(shè)計

      建筑與規(guī)劃系 建筑學(xué)專業(yè)

      學(xué)生姓名: XXX 學(xué)號:xxxxxxxx 起訖日期: 2011.2.21~2011.3.15 指導(dǎo)老師: xxx

      2011年3月15日

      福州市中級人民法院調(diào)研報告

      摘要:通過對福州市中級人民法院的實地考察,并且對法院建筑總體設(shè)計、外部空間環(huán)境、功能構(gòu)成、平面組合方式、交通流線組織、立面表現(xiàn)進(jìn)行了全面深入的探討,以求獲得一些啟發(fā)性的經(jīng)驗,為完成一個布局合理、功能完善的法院方案設(shè)計提供了很好的借鑒。

      關(guān)鍵詞:周邊環(huán)境 整體布局 立面造型 內(nèi)部流線組織

      法院是國家體制的象征,是行使法律、進(jìn)行審判的地方。法院是公益性的,是公民追求平等、接受普法教育、促進(jìn)社會文明進(jìn)步發(fā)展的載體。建立為人民服務(wù)的法制體系是懲惡揚善、維護穩(wěn)定的根本保障,而優(yōu)秀的法院建筑正是法制社會的重要標(biāo)志。下面是我通過對福州市中級人民法院的實地考察所做出的一些分析總結(jié):

      1、位置及周邊環(huán)境

      人民法院是國家法制的象征,是對公眾進(jìn)行法制教育的公共場所。圖為福州市中級人民法院的具體位置,它位于福州市倉山金山新區(qū)閩江大道西側(cè),占地34717平方米,地上建筑面積約31000平方米,地下1層。從法院四周的道路交通情況,可以看出建筑的位置明顯、突出且交通便利,其東面和北面分別為城市的主干道和次干道,且其北向有一十字路口,人流密集。其余兩面則不是什么交通要道,除了少有的幾個人通行外,剩下的是一片寂靜。至于分散在法院周圍的大多是小區(qū)建筑,法院置于其中就更具有了莊嚴(yán)肅穆的獨特性格。

      2、總體布局

      2.1主次入口的選擇

      福州市中級人民法院的建筑用地內(nèi)分別建有審判大樓(主體建筑)和立案大廳兩棟建筑,它們對外分別有自己的出入口,但兩者在場地內(nèi)部卻還是互有聯(lián)系,之間僅以一處鐵欄桿將其隔開。而對于主體建筑來說,根據(jù)功能需要,它自身就擁有三個獨立的出入口。審判入口作為主要的入口必然是朝向城市主 干道——閩江大道,并設(shè)有左右兩個值班室,而其余的兩個入口則朝向兩條次干道,這樣便于合理地組織不同性質(zhì)的人流,使得法院工作人員、證人、犯罪嫌疑人和旁聽人員等各種流線應(yīng)互不干擾,嚴(yán)格分開。2.2流線分析

      大樓前部留出一定面積的公眾集散廣場,廣場中軸靠近入口處設(shè)有升旗臺,而廣場兩邊分別對稱布置著各種車輛的停車場,按使用對象分項設(shè)置,內(nèi)外有別。在繞法院一圈后,你會發(fā)現(xiàn)除了地面停車,在一次入口處還設(shè)有兩個地下停車場的出入口,可見法院在流線處理上基本上做到了人車分流。需要指出的是,警車有劃出專用通道進(jìn)出,可直達(dá)羈押所,并設(shè)專用停車場,這樣便保證了警車通道暢通無阻。2.3景觀分析

      為配合法院環(huán)境,東側(cè)設(shè)置了法制文化廣場。通過廣場中軸,法院正入口的等空間特殊處理,構(gòu)成了法院的禮儀通道。特別是法院入口那數(shù)十級臺階邊上的灌木,指向性很強,直接把人帶領(lǐng)到法院的門口。法院里還種滿了各種高大的喬木和修剪得整整齊齊的灌木,渲染了明快的基調(diào)和寧靜的氛圍。

      當(dāng)然,除了法院主入口公眾集散廣場這處景觀外,立案大樓的背面也有一處集中綠化。雖然此處綠化不是處在重要地段,但是它仍然不失為一處好風(fēng)景:曲徑通幽,樹木高低錯落,鳥語花香。

      除此之外,其余的植被也被零零散散地點綴在法院基地每個地方。它們要么起著隔斷作用,要么起著引導(dǎo)人流的作用,每一草一木都盡力發(fā)揮著它們的作用??偠灾貙掗?,周邊綠帶圍繞,尚無高大建筑,對于展示法院建筑形象,宏揚法制文化起到了很有利的作用。

      3、立面造型

      法院對一個城市形象的塑造,起著相當(dāng)重要的作用,而法院最直觀的就是它的立面造型,所以法院立面造型的好壞,直接影響著城市的整體形象。

      福州市中級人民法院吸收了傳統(tǒng)建筑的構(gòu)圖手法,合理地處理了它的立面造型:端莊的形體、粗曠的輪廓、對稱的立面、虛實的對比、夸大的尺度、堅實的材質(zhì)等都可以充分體現(xiàn)出法院作為國家機器的尊嚴(yán)。它整體強調(diào)體塊對比,突出雕塑感,并通過柱廊及灰色外墻等建筑形式表達(dá)莊嚴(yán)、穩(wěn)重的建筑形象。以下是我通過實地參觀,對印象比較深刻的幾處立面處理進(jìn)行的分析總結(jié):

      法院以入口為中軸,頂部均衡而又對稱的造型,象征著公正與公平??浯蟪叽绲姆街蛔峙砰_,充滿了韻律和節(jié)奏感。除此之外,方柱在細(xì)部還做了處理,適當(dāng)?shù)陌纪固幚砗蛨D樣修飾,是它們重復(fù)而不單調(diào)的理由。還有就是柱子上方的那些矩形玻璃窗,也爭相闡釋著它們存在的理由,這是從虛到實的過渡,是視覺的緩沖地帶。

      法院主入口是由大面積的玻璃和夸大尺寸的方形拱門組成的,虛實結(jié)合,使法院入口明顯而又突出。印象里要想進(jìn)入法院,必先要踏上幾十級的臺階,越走越覺得法院的高大無比。臺階將法院托起,無疑就是想顯示法院的高高在上,法律的崇高,不可觸犯。所以這種手法已被國內(nèi)外尾數(shù)不少的法院所運用。其次是那黨徽,它也是法律的象征,紅色的黨徽在諸多冷色調(diào)中顯得非常醒目。一眼望去,便曉得了它的存在。

      圖為法院的一個次入口,沒有主入口那樣的氣勢,但也不遜于一般公建的入口規(guī)模,大塊的玻璃盒子將兩堵厚重的實墻隔開,創(chuàng)造一處空間讓人流得以進(jìn)出,同時似乎也隱喻著“明鏡高懸”。而玻璃和一些虛的構(gòu)架往往會對人流的引導(dǎo),起著重要的作用。

      圖為立案大廳,它作為法院的一個輔助建筑,在立面上自然是得到了審判大樓風(fēng)格的延續(xù)。重復(fù)的建筑元素,虛實相間,凹凸有致。它的尺寸沒有主樓那么夸大,只是低調(diào)地矗立在那邊,好像有自知之明,知道孰輕孰重。但它也不失端莊,優(yōu)雅的氣質(zhì)。

      總的說來,法院應(yīng)該是堅實的、崇高的、莊重的、威嚴(yán)的。決不是了米黃大理石的溫和和歐陸風(fēng)格的浪漫,也不是舊有的雕梁畫棟和金壁輝煌的宮殿。我們應(yīng)該將建筑的主基調(diào)定位在明快、穩(wěn)沉、寧靜的氛圍上,著力追求嚴(yán)謹(jǐn)方直,盡量棄用柔和的曲面和曲線,強調(diào)強有力的多種線形組合,借此寓意法院的執(zhí)法嚴(yán)肅性和公正性。在色彩上,應(yīng)采用明顯偏冷的色調(diào)為主要飾材。這種寧靜而偏冷的的調(diào)子傾力地演繹著法院的威嚴(yán),使人的情感與環(huán)境吻合而達(dá)到和諧。

      4、內(nèi)部空間組織

      由于條件限制,我無法進(jìn)入法院對其進(jìn)行深入的調(diào)查研究,只能通過網(wǎng)絡(luò)及查閱相關(guān)資料,間接地了解法院建筑的內(nèi)部信息。以合肥市中級人民法院綜合審判技術(shù)樓為例。

      在平面組織上,以景觀中庭為核心,在中庭周邊布置功能房間:(1)、地下室部分為地下停車,及設(shè)備用房布置;

      (2)、一層部分在大樓的四面分別布置四個出入口:公眾出入口、當(dāng)事人出入口、辦公出入口和羈押出入口。法警值班室被零散地布置在每個入口邊上,其他功能房如:司機調(diào)度室、來賓接待室、消防控制室等都臨近入口布置,且消防控制室有通向室外的單獨出入口。需要指出的是,考慮到要杜絕犯罪嫌疑人逃跑、串供、自殺和被害的可能,羈押室設(shè)置單獨隔離的出入口,警車能直達(dá),并且盡量縮短了與審判區(qū)的距離,設(shè)置了完全隔離的安全通道,不與其它人流路線交叉重疊;

      (3)、二至四層部分為審判用房:布置了中、小民庭;中、小刑庭;大法庭,繞其周圍的是一些審判輔助用房,如聽證室、證人室、律師室、法官休息室等;

      (4)、五至十二層部分為辦公用房,通過平面圖可以發(fā)現(xiàn)官職越高的辦公樓層越高,說明了法院建筑的等級觀念還是比較突出的。

      在豎向交通上,設(shè)置了電梯,并且在一樓設(shè)無障礙通道,殘疾人可從一樓進(jìn)入電梯到達(dá)法院的任意一層。適當(dāng)?shù)臅r候還要設(shè)置防煙和封閉樓梯間,以滿足緊急情況下疏散的要求及不同人流的使用。

      總的來說,法院內(nèi)部應(yīng)流線合理,分區(qū)明確,做到公眾、審判員、內(nèi)部員工及犯罪嫌疑人4種人流出嚴(yán)格分開,以保證法院內(nèi)部辦公的正常運行。

      5、建筑節(jié)能

      福州屬海洋性亞熱帶季風(fēng)氣候,它的主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng),所以建筑朝向東北方向,有利于自然通風(fēng)。通過外部造型來看,大面積的玻璃無疑意味著建筑也做到了自然采光。但是也不是每個面上都可以用上大面積玻璃窗的,比如西面。至于西曬問題,考慮到法院建筑的特殊性,不適合在西面上種植植被。通過觀察得知,主樓是采用了虛構(gòu)架的處理手法,這樣既在立面造型上進(jìn)行了統(tǒng)一,又解決了西曬問題。而立案大廳則是采用了排列整齊的突出線構(gòu)架,相當(dāng)于大型的百葉,來阻擋西向的陽光。

      6、結(jié)語

      通過此次調(diào)研,我對法院這一神圣不可侵犯的建筑有了更深刻的認(rèn)識。法院建筑的主要作用是為解決民間糾紛提供場所,經(jīng)濟和法制越發(fā)達(dá)的地方,市民和法院打交道的機會越多。所以好的法院建筑,既要使民眾感到法律的威嚴(yán),又要貼近社會、親近民眾,給民眾提供更多參與法治活動的機會和場所。而作為未來建筑師的我們,可以通過設(shè)計出極富法院文化特色的法院建筑,來給公眾傳達(dá)司法公正與效率、極富司法專業(yè)色彩的文化訊號,同時在每個人心中塑造出一個公正、高效、廉潔、嚴(yán)謹(jǐn)、文明的法院形象。

      參考文獻(xiàn):

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      [4]《型和現(xiàn)代主義》,賈倍思,中國建筑工業(yè)出版社 [5]《外部空間設(shè)計》,蘆原義信

      [6]《建筑:形式、空間和秩序(第二版)》,程大錦,天津大學(xué)出版社 [7]《走向新建筑》,勒·柯布西耶, 陜西師范大學(xué)出版社 [8]《建筑形式的邏輯概念》,(德)托馬斯·史密特 [9]《建筑語匯》,愛德華·T·懷特

      [10]《設(shè)計與分析》,[荷]盧本,天津大學(xué)出版社 [11]《非常建筑》,張永和 ,黑龍江科技技術(shù)出版社

      第三篇:福州市新農(nóng)村公共文化建設(shè)情況調(diào)研報告

      福州市新農(nóng)村公共文化建設(shè)情況調(diào)研報告

      2006-7-21

      根據(jù)福州市委、市政府和省文化廳及省市有關(guān)部門關(guān)于開展社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動的要求,福州市文化局組織專門人員組成調(diào)研小組,在各縣(市)區(qū)文體局及有關(guān)部門的大力配合下,深入各縣(市)區(qū)農(nóng)村采取實地察看、聽取匯報、座談討論等方式,對我市新農(nóng)村文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

      一、近年來福州市農(nóng)村文化工作取得的主要成績

      近幾年來,在各級黨委、政府的重視支持下,我市農(nóng)村文化工作有了較快的發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

      (一)農(nóng)村公共文化設(shè)施和體系建設(shè)己初具規(guī)模。

      1、文化館建設(shè)

      福州市本級和五區(qū)八縣(市)都設(shè)有文化館(群藝館),共有編制119人,其中:市群藝館25人,五城區(qū)38人,八縣(市)56人;實際在職147人,其中:市群藝館23人,五城區(qū)53人,八縣(市)71人。市本級及全市各縣(市)區(qū)共有文化館舍面積24215平方米,其中:辦公用房3400平方米,業(yè)務(wù)用房6877平方米,出租5640平方米。市本級及全市各縣(市)區(qū)年財政撥款353.51萬元,年業(yè)務(wù)收入11.06萬元,年館舍出租收入74.25萬元。設(shè)備總值210.28萬元。

      2、圖書館建設(shè) 福州市本級和各縣(市)區(qū)圖書館共有編制129人,其中:市級二個館(市圖書館和少兒圖書館)45人,城區(qū)四個館(鼓樓區(qū)未建)26人,八縣(市)58人;目前實際在職人員165人,其中:市級二個館62人,城區(qū)26人,八縣(市)77人。現(xiàn)館舍面積30826平方米,其中:市級6000平方米,城區(qū)3632平方米,八縣(市)21194平方米。館藏圖書量共計308.86萬冊,其中:年新增藏書94912冊,年新增報刊3870種。年讀者數(shù)88.94萬人次(城區(qū)53.69萬人次,縣(市)35.25萬人次)。年圖書流量110.24萬冊次(城區(qū)67.77萬冊次,縣(市)42.47萬冊次)。年財政撥款521.9萬元,其中購置書報費214.85萬元(圖書177.07萬元,報刊37.57萬元)。

      3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站(中心)建設(shè)

      福州全市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)190個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個,街道36個(全市共有2383個行政村、408個社區(qū));已設(shè)有文化站(中心)171個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站(中心)編制208人,實際在職291人(正式266人,臨時或兼職25人)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站(中心)站舍總面積36324平方米,其中:文化站面積500平方米以上占9%,300-500平方米占8%,100-300平方米占18%,100平方米以下占65%。

      近年來,由于我市逐步富裕起來的農(nóng)村人民群眾,對健康有益的文化娛樂活動和愛國主義、革命傳統(tǒng)教育影片和科普書刊、圖書等的需求日益強烈,各級黨委、政府逐漸加大了對農(nóng)村文化建設(shè)的投入,一批新的縣鄉(xiāng)文化場館、文化中心設(shè)施相繼建成,使我市農(nóng)村文化設(shè)施具備了一定規(guī)模,為我市農(nóng)村文化的進(jìn)一步發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。

      (二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作不斷得到重視和加強

      2005年1月,福建省人大常委會頒布的《福建省民族民間文化保護條例》正式實施,我市各級黨委、政府和主管部門本著“保護為主、搶救第一、合理利用、繼承發(fā)展”的原則,正式啟動了我市的民族民間文化搶救保護工程,市領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開“福州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作會議”,要求各級政府和有關(guān)部門要切實重視這項工作,我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護普查工作就此拉開序幕。根據(jù)國家、省文化部門的統(tǒng)一部署,我市積極投入到申報第一批國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的推選工作,經(jīng)過精心挑選,我市推薦的閩劇、福

      州評話等八個項目全部被省政府公布為“第一批福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”,并全部被省文化廳報送文化部參加第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的角逐,在己公示的第一批國家級代表作保護名錄中,我市有閩劇、福州評話、尺唱、茶亭十番音樂、壽山石雕刻技藝和脫胎漆藝等六個項目入選,入選數(shù)量位居全國27個省會城市之首。

      為配合己逐步展開的我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作,在各縣(市)區(qū)大力配合、支持下,我市僅用一個多月的時間就完成了“福州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護展”的材料收集、展板制作和布展等工作,使“福州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護展”在2006年元旦如期展出。所有這些工作的有效開展和己取得的初步成果,為我市做好今后的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作打下了良好基礎(chǔ)。

      羅源縣是我市畬族聚居點,畬族文化和民俗文化是該縣文化工作的重點。他們根據(jù)民情風(fēng)俗的特點,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(中心)為依托,在城鄉(xiāng)建立了四個畬族文化活動點,利用畬族傳統(tǒng)節(jié)日——三月三“烏飯節(jié)”舉辦“畬漢一家親”聯(lián)歡活動,通過展示畬家特有的風(fēng)俗習(xí)慣、畬歌對唱、畬拳比賽等來弘揚和保護民族民間文化。

      (三)農(nóng)村文化活動得到培育和發(fā)展

      1、我市各縣(市)專業(yè)閩劇團在創(chuàng)作、演出有一定藝術(shù)質(zhì)量、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀劇目方面,取得了令人可喜的成績。閩侯縣、連江縣、平潭縣等專業(yè)閩劇團創(chuàng)作、演出的《紅豆緣》、《鳳凰蛋》等均在全國獲獎,他們長年堅持在農(nóng)村為農(nóng)民群眾演出戲曲,極大地豐富了農(nóng)民的文化生活。據(jù)統(tǒng)計,全市9個縣級專業(yè)閩劇團每年在農(nóng)村演出三千多場。

      2、各縣(市)文化部門為了豐富農(nóng)村文化生活,相繼成立了業(yè)余文藝團體,如福清市文化館藝術(shù)團、長樂市海濱鄒魯藝術(shù)團、閩侯縣茉莉花藝術(shù)團、閩清縣瓷鄉(xiāng)藝術(shù)團、平潭縣海壇娃藝術(shù)團、羅源縣小螺號藝術(shù)團等,他們利用業(yè)余時間積極創(chuàng)作、排練富有地域特色、群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,深入鄉(xiāng)村、海島開展文化下鄉(xiāng)活動,深受廣大群眾歡迎。

      3、改革開放以后興起的民間職業(yè)劇團蓬勃發(fā)展,極大地豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕?,?jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有民間職業(yè)劇團130多個,年演出三萬多場,解決就業(yè)人員近萬人。

      4、一些縣城和集鎮(zhèn)圖書期刊、音像制品的銷售(出租),文化藝術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)吧、文藝茶社、臺球室、歌舞廳、棋牌室、卡拉OK歌舞廳、老年活動娛樂室、茶座、打字復(fù)印和外來商業(yè)演出等十分活躍。

      5、此外,一些縣鄉(xiāng)黨政部門和企事業(yè)單位、社會團體通過政府主辦、部門協(xié)辦、社會贊助等方式,組織舉辦了歌舞、音樂、歌詠、民俗、美朮、書法、攝影、剪紙等群眾性文化娛樂活動,或組織 “三下鄉(xiāng)”活動等,打破了長期以來文化部門獨家辦文化的格局。

      6、全市共有農(nóng)村電影隊113支,電影機近200臺,放映員300多人,主要承擔(dān)了“2131”工程電影放映任務(wù)。

      總的來看,近年來我市各級政府用于文化事業(yè)的經(jīng)費也在逐年遞增,我市大多數(shù)文化機構(gòu)在條件較差的情況下,工作非但沒有因此停下來,而且還有了一定的發(fā)展,先后有連江縣、倉山區(qū)2個縣區(qū)被評為“全國文化先進(jìn)縣(區(qū))”,有福清市、長樂市2個縣(市)被評為“福建省文化先進(jìn)縣(市)”。各級文化部門常年堅持抓好文化活動的開展和圖書館(室)的正常開放,年開展文化活動數(shù)萬場,受眾面數(shù)百萬人次;年接待讀者近百萬人次,圖書、報刊流通量達(dá)一百多萬冊次。各縣(市)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間蓬勃開展的民俗文化、社區(qū)文化、廣場文化、校園文化、節(jié)慶文化、民族民間傳統(tǒng)文化、農(nóng)村電影“2131”工程、“三下鄉(xiāng)”活動、“文化信息資源共享”工程、廣播電視“村村通”工程等文化活動,極大地豐富了農(nóng)村文化生活。

      二、福州市農(nóng)村公共文化建設(shè)存在的困難和問題

      (一)有的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化工作的重要性認(rèn)識不足,“一手軟、一手硬”的問題在一些地方?jīng)]有得到真正解決。

      在我市的一些地方,有的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為經(jīng)濟和工農(nóng)業(yè)

      是硬任務(wù)、硬指標(biāo),文化建設(shè)是軟任務(wù)、軟指標(biāo),因而對中辦發(fā)〔2005〕27號文件、閩政〔2001〕279號文件、《文物法》、《公共文化體育設(shè)施條例》和《福建省民族民間文化保護條例》等相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳、貫徹、落實不夠,農(nóng)村文化工作提不到議事日程,必要的農(nóng)村文化機構(gòu)、設(shè)施和人、財、物等問題得不到切實解決。

      (二)投入少,文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,硬件不硬,軟件也不盡如人意,許多文化活動難以開展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

      1、文化館、圖書館硬件差,業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。

      文化事業(yè)單位在縣一級主要有文化館和圖書館,以及博物館、紀(jì)念館等。但直到現(xiàn)在全市尚未實現(xiàn)“縣縣有文化館、圖書館、博物館”的目標(biāo),尤其是有的縣(市)區(qū)“三館”館舍有的尚未建、有的還在建或準(zhǔn)備計劃建設(shè)階段,有的資金還未到位,實建的館舍面積離國家規(guī)定達(dá)標(biāo)館舍面積還有較大的差距。業(yè)務(wù)經(jīng)費普遍短缺,財政每年撥付的經(jīng)費只能保工資,無法開展業(yè)務(wù)活動,“三館”難以發(fā)揮應(yīng)有的職能作用,難以做好為農(nóng)村“三個文明”建設(shè)服務(wù)的工作。

      2、基層文化機構(gòu)建設(shè)滯后,農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)難以形成。

      當(dāng)前我市農(nóng)村文化工作發(fā)展很不平衡,目前全市154個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,盡管有文化站(中心)建制的有146個,但由于許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的文化專職干部常常不專職,經(jīng)常去做鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分派的其他工作;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖建立了文化工作機構(gòu),但卻缺乏有一技之長的專業(yè)文化干部;有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化干部雖有一定的專長,但年齡老化,不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村文化工作的開展;也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)既無圖書室,也無開展文化活動的設(shè)施和場所;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)精神文明活動中心方面,存在重形式、重建設(shè),輕活動、輕管理的現(xiàn)象等。致使一些地方的農(nóng)村文化工作被擱置一邊,一些應(yīng)當(dāng)開展的文化活動無法開展。經(jīng)過幾十年努力形成的較健全的文化機構(gòu),初具規(guī)模的文化機構(gòu)和設(shè)施不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

      3、縣級國辦劇團瀕臨崩潰。

      一些縣(市)專業(yè)劇團由于長期缺乏投入、缺乏管理、缺乏關(guān)心,為了生存都不得不承包給個人經(jīng)營。經(jīng)營者為了謀取最大的經(jīng)濟效益,往往只顧賺錢,對藝術(shù)生產(chǎn)、演員培養(yǎng)等能將就且將就,使我市大部分縣級國辦劇團都不如方興未艾的民間職業(yè)閩劇團,使這些縣級國辦劇團處于瀕臨崩潰的狀態(tài)。

      4、文化經(jīng)費投入普遍不足。

      由于思想認(rèn)識問題或經(jīng)濟發(fā)展不均衡等因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政基本上拿不出專門的文化經(jīng)費,致使我市許多農(nóng)村文化站(中心)普遍存在面積窄小,器材不足、設(shè)備差,影響群眾文化活動的開展;圖書閱覽室經(jīng)費不足,書報存量小、種類少,不能滿足農(nóng)村讀者的閱讀需求的問題。

      5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村文化工作的思路單一無效。

      目前我市農(nóng)村經(jīng)濟得到很大的發(fā)展,群眾“想娛樂、辦文化、盼提高”的愿望十分迫切,許多農(nóng)民富起來后都強烈希望和城里人一樣“有政府投資、有文化中心、有專家指導(dǎo)、有公園廣場、有文體活動、有旅游觀光、有電影、有戲劇、有圖書、有報刊”等“十個有”。但是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)民群眾的文化生活需求,或因工作繁雜、或因經(jīng)費緊張、或因缺乏人手,而很難開拓思路,也拿不出有效的辦法解決這些問題。

      6、基層文化隊伍薄弱。

      我市農(nóng)村文化館(站)普遍存在“編制緊、人員少,文化低、業(yè)務(wù)弱,老人多、新人缺”的現(xiàn)象,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至基本上無專職文化干部,即使有也多被抽調(diào)做其他工作,致使許多縣鄉(xiāng)文化工作不能正常開展。

      (三)農(nóng)村民俗活動缺乏正確引導(dǎo)。

      由于一些應(yīng)當(dāng)開展的文化宣傳活動無法開展,許多農(nóng)民、特別是農(nóng)村老人會組織便通過

      興建祠堂、普渡酬神等形式,自發(fā)地邀請民間文藝團體進(jìn)行演出。更由于缺乏正確的引導(dǎo),從而使有的地方出現(xiàn)文化糟粕乘虛而入,思想文化陣地被封建迷信、宗教文化等占領(lǐng)的現(xiàn)象,也對本土故有的民族傳統(tǒng)文化產(chǎn)生較大沖擊,使一些非常寶貴、具有傳承價值的民風(fēng)、民俗(亦即我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分)受到不良影響,并有可能因此而正走向滅亡。

      (四)農(nóng)村看電影難的問題尚未真正解決?!?131”工程實施多年來,盡管各級黨委、政府和各級文化部門做了大量工作,也想了很多辦法,但我市農(nóng)村仍然存在電影放映設(shè)備不足,放映員隊伍逐漸萎縮,影片庫存老化,所能提供給農(nóng)民的知識面、信息量不足等問題,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前工廣大農(nóng)民群眾的需求。

      三、“十一五”時期加強福州市農(nóng)村公共文化建設(shè)的措施建議

      (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)、求真務(wù)實。

      胡錦濤總書記指出,重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想。“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。因此,進(jìn)一步貫徹落實黨中央和省市委關(guān)于加強農(nóng)村文化工作的指示精神,從貫徹“三個代表”重要思想和貫徹樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度,從社會主義興旺發(fā)達(dá)和富民興市的高度,從發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識新農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和緊迫性,努力加強農(nóng)村文化建設(shè),提高全市農(nóng)民的文化素質(zhì)。

      文化是一種持久的、無處不在的民族凝聚力和向心力,是綜合國力的重要標(biāo)志,對經(jīng)濟基礎(chǔ)有極大的推動作用和制約作用。建設(shè)有中國特色的社會主義文化,必須重視新農(nóng)村文化建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),對于豐富農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。我市農(nóng)村長期以來發(fā)展十分不平衡,滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)如何,直接關(guān)系著我市現(xiàn)代化建設(shè)的成敗和21世紀(jì)的持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村的發(fā)展取決于農(nóng)民素質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā),新農(nóng)村文化建設(shè)的根本任務(wù),就是要提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)。建議各級黨委、政府著眼于我市的長遠(yuǎn)發(fā)展,把加強新農(nóng)村文化建設(shè),提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)當(dāng)作一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,進(jìn)一步加強對農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把新農(nóng)村文化建設(shè)納入精神文明的重要內(nèi)容。農(nóng)村扶貧、要把經(jīng)濟扶貧與文化扶貧結(jié)合起來,治窮和治愚結(jié)合起來。

      (二)貫徹和落實并舉,規(guī)劃和措施并重。

      中辦、國辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,對加強農(nóng)村公共文化建設(shè)、豐富農(nóng)民群眾精神文化生活、創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機制,以及動員社會力量支持農(nóng)村文化建設(shè)、加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了要求。中央和省市關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的政策、措施也已經(jīng)非常完善。重要的是如何貫徹落實,因此建議各級黨委、政府認(rèn)真抓好國家和文化部出臺的關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的各項政策措施的貫徹落實,真正使農(nóng)村文化工作在各級黨委、政府工作中做到“五納入”,即把農(nóng)村文化工作:納入各級人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)任期工作目標(biāo)責(zé)任制、納入工作計劃、納入各級財政預(yù)算、納入整體改革方案。

      (三)制訂農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃,加大資金投入力度。

      由于歷史的原因,我市農(nóng)村文化事業(yè)在相當(dāng)長一段時間內(nèi),還離不開政府財力的扶持。據(jù)了解市政府今年擬投入資金,并與各縣(市)政府的資金配套,先在100個村試點建設(shè)社會主義新農(nóng)村。因此,建議各級政府在組織力量對全市農(nóng)村文化現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底的基礎(chǔ)上,制訂加快全市農(nóng)村文化建設(shè)的規(guī)劃,并采取有力措施加以實施。市政府在今后若干年內(nèi),每年擠出一定數(shù)量的資金與各級地方財政配套使用,主要用于縣級文化館、圖書館、博物館“三館”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(中心)硬件設(shè)施的建設(shè)和改擴建,解決我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題,確保 “縣縣有文化館、圖書館、博物館”、“鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有文化站(中心)”和“村村都有綜合文化活動室”目標(biāo)的實現(xiàn)。

      (四)有計劃地解決我市農(nóng)村普遍存在的“看書難、看電影難、看演出難”的問題。為農(nóng)民提供健康向上的精神文化產(chǎn)品是農(nóng)村文化建設(shè)的重要組成部分,建議從解決我市農(nóng)村普遍存在的“看書難、看電影難、看演出難”“三難”問題著手,以縣(市)文化館、圖書館、電影隊為龍頭,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站(中心)為基礎(chǔ),以民間文藝隊伍、個體辦的文化實體為補充,逐步形成農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò),加快農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。

      一要加強農(nóng)村文化機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)文化機構(gòu)的作用。抓好農(nóng)村文化的普及與提高工作是加強新農(nóng)村文化建設(shè)的重要保證,現(xiàn)有的農(nóng)村文化機構(gòu)是群眾文化活動的主要場所和載體,要充分發(fā)揮其帶動和輻射作用,有計劃、有選擇地發(fā)掘農(nóng)村文化人才,推出文藝精品,開展豐富多彩的群眾文化活動。

      首先,要解決各縣(市)文化館、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站(中心)文化干部人員編制緊缺、“不務(wù)正業(yè)”的問題。為了解決農(nóng)村文化專干“不?!钡膯栴},有的縣(市)還建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的管理體制改為由縣(市)文化部門垂直管理,從編制、人員、財力上保證農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展,同時在村一級要努力發(fā)展一支農(nóng)村文化協(xié)管員隊伍;

      其次,要經(jīng)常組織市、縣屬專業(yè)文藝團體開展文化下鄉(xiāng)活動,扶持民間職業(yè)劇團的發(fā)展,切實解決農(nóng)民文化生活貧乏和看戲難的問題;

      笫三,要通過組織、培訓(xùn)等方式,建立健全農(nóng)村文化隊伍。政府要安排專項經(jīng)費抓好農(nóng)村文化專職干部的培訓(xùn)工作,逐步形成一支“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的鄉(xiāng)村文藝創(chuàng)作、演出隊伍,創(chuàng)造條件使文化不僅能下鄉(xiāng),而且能住鄉(xiāng),用健康向上的文化藝術(shù)占領(lǐng)農(nóng)村陣地,促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展與提高。

      二要確??h(市)圖書館的業(yè)務(wù)經(jīng)費。

      建議每年撥給縣(市)圖書館一定的購書???,確保每年有新書進(jìn)入圖書館。應(yīng)明確所購圖書中消閑性圖書一般不得超過20%,農(nóng)業(yè)科技書刊必須占一定比例。縣級圖書館的工作重點應(yīng)當(dāng)放在農(nóng)村,要把圖書送到農(nóng)民手中,把文化、科技知識和信息送到農(nóng)民手中。

      三要加大對縣級專業(yè)劇團的投入。建國幾十年的歷史說明,長年活躍于鄉(xiāng)村、海島的縣級專業(yè)劇團是豐富農(nóng)民文化生活的主力軍,是社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)不可或缺的力量。從我市現(xiàn)狀來看,廣大農(nóng)民群眾對“閩劇”這一福州特有的地方藝術(shù)還是十分喜愛的。建議各級政府加大對縣級專業(yè)劇團的投入,改變目前大部分縣劇團瀕臨崩潰的局面,使我市每個縣(市)都有的縣級專業(yè)劇團得以健康發(fā)展,確??h劇團在新農(nóng)村文化建設(shè)中的骨干作用。

      四要盡快形成我市農(nóng)村電影放映網(wǎng)絡(luò)。我市為啟動農(nóng)村電影市場已做了不少工作,調(diào)查表明農(nóng)民群眾對電影、尤其是科教片是非常歡迎的,為了推進(jìn)農(nóng)村電影發(fā)行事業(yè),解決好縣級電影隊當(dāng)前面臨的問題,建議有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真研究,切實解決諸如放映設(shè)備、片租、供片渠道、收費等問題,認(rèn)真解決好“2131”工程電影放映設(shè)備不足,放映員隊伍逐漸萎縮,影片庫存老化,知識面、信息量不能滿足農(nóng)民需求的問題,并總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗。

      (五)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中,注意加強農(nóng)村文化機構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)。

      城市化是21世紀(jì)社會經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,農(nóng)村文化建設(shè)要以小城鎮(zhèn)為中心,把發(fā)展農(nóng)村文化與抓好城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,在制定小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時,要在中心地段或人口集中地段劃定文化機構(gòu)的位置,使文化建設(shè)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中占有恰當(dāng)位置,以便發(fā)揮小城鎮(zhèn)文化中心的導(dǎo)向和示范作用,進(jìn)而輻射和拉動周邊農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟社會的發(fā)展。

      (六)我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須與發(fā)展農(nóng)村文化相結(jié)合。目前我市各級政府都在開發(fā)旅游資源,建設(shè)和發(fā)展旅游事業(yè),但是沒有文化品位的旅游業(yè)缺乏縱深發(fā)展的依托,是不能持久的。我市的文化資源十分豐富,發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)在充分顯

      示山美水美的基礎(chǔ)上,大力挖掘地方文化藝術(shù)特色,注入較高的文化內(nèi)涵、文化個性,下大力開發(fā)利用歷史文化資源,提高我市旅游業(yè)的文化品位和檔次。建議旅游部門與文化部門互相配合,共同研究,采取措施,在開發(fā)建設(shè)我市旅游事業(yè)過程中,充分重視地方文化藝術(shù)的建設(shè)和發(fā)展。建議各級政府撥出專款,搶救保護和開發(fā)利用民族民間文化,打造民族民間文化品牌。

      (七)進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化市場,加快文化產(chǎn)業(yè)化步伐。我市農(nóng)村文化市場普遍發(fā)育不良,建議政府制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會各方面興辦健康文明的文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)縣城文化市場的發(fā)展,并注意培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場。農(nóng)村文化的產(chǎn)業(yè)化要結(jié)合豐富的民族民間文化資源的開發(fā)利用,這方面也需要在資金上和政策上給予傾斜。

      第四篇:中級人民法院實習(xí)報告

      ****大學(xué)

      本科畢業(yè)實習(xí)報告

      系別人文社會科學(xué)學(xué)院專業(yè)年級法 學(xué) 200級學(xué)生姓名學(xué)號

      關(guān)于崗位的實習(xí)報告 指導(dǎo)教師

      教務(wù)辦制表

      二Ο一一年 月 日

      關(guān)于在崗位的實習(xí)報告

      一、實習(xí)目的非常感謝***大學(xué)的介紹和福州中級人民法院的支持,讓我順利完成十周的實習(xí)。雖然實習(xí)的日子不長,但是卻讓我更深刻地懂得如何讓把學(xué)校學(xué)到的理論知識應(yīng)用到現(xiàn)實實踐中??梢哉f,畢業(yè)實習(xí)是每個大學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷,我們可以在實踐中了解社會,去學(xué)習(xí)很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,由此打開視野,增長見識,將所學(xué)的知識具體應(yīng)用到工作中去,為以后進(jìn)一步走向社會打下堅實的基礎(chǔ)。同時這次實習(xí),也讓自己對未來的工作更有發(fā)展的方向。

      二、實習(xí)單位及崗位介紹

      福州市中級人民法院下轄13個縣(市)、區(qū)基層人民法院,39個人民法庭。全市法院政法專項編制1494人,現(xiàn)有人員1345人,其中中院現(xiàn)有人員(行政編制)292人。中院現(xiàn)有院領(lǐng)導(dǎo)13名,其中院長1名,副院長5名,政治部主任、紀(jì)檢組長、執(zhí)行局局長、審判委員會專職委員(黨組成員)各1名,審判委員會專職委員3名。正、副處級干部31名(不包括院領(lǐng)導(dǎo));中層領(lǐng)導(dǎo)68名。審判員126名,助理審判員64名,執(zhí)行員6名,書記員39名,司法警察29名。中院干警本科以上學(xué)歷245人,占中院干部總?cè)藬?shù)83.90%;研究生學(xué)歷和法律碩士38名,占干部總?cè)藬?shù)的13.01%;在讀博士、研究生、法律碩士28名,占干部總?cè)藬?shù)的9.66%。中院現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)21個,即:立案庭、刑一庭、刑二庭、少年庭(08年10月成立)、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭、審判監(jiān)督庭、林業(yè)庭、執(zhí)行局、辦公室、研究室、行裝處、干部處、干部教育處、法官培訓(xùn)處、機關(guān)黨委、監(jiān)察室、司法警察支隊。此外還有市紀(jì)委駐市中院紀(jì)檢組、法官協(xié)會辦公室、機關(guān)工會。

      作為福州中級法院的實習(xí)生,我被分配到少年庭,少年庭屬于綜合類法庭,分管涉少的刑事和民事案件。我在庭里的工作就是協(xié)助少年庭書記員,處理日常事務(wù)。

      三、實習(xí)內(nèi)容及過程

      最初到中院的時候,我和法官、書記員都有一個熟悉的過程。有時候相視而笑卻不知說什么好,弄的大家都有些尷尬,但很快,工作使我們有了共同的話題。雖然許多書記員和我們同齡,但三人行必有我?guī)?,他們的工作?jīng)驗還是讓我了解了許多以前不知道的東西。還有法官,他們對自己的工作很認(rèn)真,對我們提出的問題更是耐心解答。在法院最大的感受就是像在學(xué)校一樣,有人手把手的教你做人,做事,做學(xué)問。在中院實習(xí)十周,大致可以把工作內(nèi)容分為六部分:

      1、當(dāng)法官把判決書或調(diào)解書等文件起草打印好了以后,對于那些需要拿去裝訂,我主要負(fù)責(zé)整理裝訂。

      2、在法院實習(xí),最大的方便就是可以經(jīng)常去旁聽庭審。刑事案件審判中,莊嚴(yán)的法庭、神圣的氣氛、嚴(yán)格的程序、激烈的辯論,身處其中,至少可以讓人感覺到程序的正義在這里是一種淋漓盡致的體現(xiàn)。在旁聽的過程中,審判人員和

      公訴人對整個案件的駕馭能力、清晰的思路、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼Z言著實令我羨慕和驚嘆。雖然已經(jīng)學(xué)習(xí)了兩年法律,但在旁聽的過程中,我真真切切的感到了我們僅有的專業(yè)知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在加強理論修養(yǎng)的同時,我們更需要積累實際操作的辦案經(jīng)驗和社會閱歷。

      3、有時和書記員一起外出送達(dá)回證。這也是我最喜歡的一個工作,不僅可以和法官們一起看守所、基層法院等地方,同時也能外出呼吸下新鮮空氣。

      4、翻閱和整理卷宗。這兩個月來做的最多的就是整理卷宗,雖然很繁瑣很枯燥,但是也很考驗一個人的細(xì)心和耐心。通過閱讀卷宗,我從大體上把握一個案件的辦案流程,看的越多,就把握的越詳細(xì)。剛開始時覺得有些無聊,很沒意思。而后來慢慢地了解和認(rèn)識到查看和整理卷宗是一件非常重要的事情,這是了解每個案子案情的關(guān)鍵,也是接觸各類案件的最好機會,當(dāng)我以仔細(xì)認(rèn)真的查閱和整理過一本一本濃縮了法院工作流程的卷宗之后,我逐步地了解了法院的具體工作,以及法官的辦案思路。

      5、法官和書記員交代的其他日常事務(wù)。我們這批實習(xí)生都是從各種瑣碎的事情做起,但在完成這些工作的過程中,徹底改變了我之前認(rèn)為的“打雜”沒用的看法,只要你用心,就會從中學(xué)到很多。比如,在整理案卷的過程中,會發(fā)現(xiàn),一個案卷就是一個案件從發(fā)生到審結(jié)、罪犯被送到監(jiān)獄的全過程。檢察院會將案件的起訴書及相關(guān)材料提交到法院。公安機關(guān)關(guān)于各種案件的刑事偵查,一個案子并不是簡單的幾個物證或口供,而是非常詳細(xì)完整的環(huán)環(huán)相扣的證據(jù)鏈,從被告人供述、被害人陳述、證人證言、人體損傷鑒定、價格鑒定、勘驗筆錄、工作記錄、辨認(rèn)筆錄,到電話清單、各種物證圖片,確可證明一個案件的始末。律師的委托書、辯護詞,還有民事材料、調(diào)解書,雖不是每個案件都涉及,卻也是一個刑事案件的組成部分。立案登記表、收案筆錄是法院的工作。開庭公告、庭審筆錄、宣判公告、判決書還有送達(dá)判決書回證、執(zhí)行書及回證、提票,我們目睹的這些,其實已經(jīng)是一個刑事案件從公安局到檢察院再到法院的最后的程序。這讓我真正把課本上的接受了兩年的的法學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí),其中大多是理論方面的知識之后終于又有了一次真刀真槍檢驗我的學(xué)習(xí)成果的機會.與以前只是看看法制節(jié)目、聽聽講座、觀摩一下模擬庭審不同的是,這次在法院的實習(xí)是實實在在,真真切切地進(jìn)入司法機關(guān)跟上人家的上班、下班的工作節(jié)奏來進(jìn)行實戰(zhàn)演練。經(jīng)過實習(xí),我感覺收獲非常大,在實踐工作中加深了對司法體系個部門工作流程的了解,增強了實際操作能力,尤其是司法文書的寫作,進(jìn)一步促進(jìn)了理論知識向?qū)嶋H工作能力的轉(zhuǎn)化,學(xué)到了很多平時在課本上沒有的知識。

      四、實習(xí)總結(jié)及體會

      在少年庭中我發(fā)現(xiàn)絕大部分案件屬于涉及青少年的刑事案件,民事案件很少。案中被告人的共同點均為未成年人,案子的案由要么是因為錢財,要么是因為哥們義氣。他們的共同點都是均系初犯,對法律認(rèn)識不多雖然有一定的是非觀念,并沒有認(rèn)識到自己行為的嚴(yán)重性,這也是他們在上訴中共同提到的理由。未成年人不僅是吃了法盲的虧,還吃了刑法中“轉(zhuǎn)化罪”的虧。我很想知道的是為什么有那么多的青少年走上犯罪道路,責(zé)任在誰身上,應(yīng)該如何預(yù)防。

      是什么原因?qū)е履昙壿p輕的青少年過早地喪失童心與單純而鑄造一雙充滿罪惡與血腥的雙手最終走向違法犯罪?我認(rèn)為,青少年犯罪是多方面原因造成的。

      首先是社會原因。目前社會上很多不和諧因素給中小學(xué)生犯罪提供了土壤,經(jīng)常發(fā)生的各種暴力行為在他們并不成熟的心里留下了難以磨滅的陰影。網(wǎng)絡(luò)、視頻技術(shù)的飛速發(fā)展,在給社會帶來巨大社會效應(yīng)與經(jīng)濟效應(yīng)、給人民群眾提供諸多方便的同時也把一系列暴力、黃色等負(fù)面的東西過早地傳給了中小學(xué)生。加上現(xiàn)實中確實存在的許多不公平情況,在人們心中形成了一種普遍的意識:“打得贏的為強,什么法制都是空談”,這種意識也在一定程度上影響了中小學(xué)生。

      其次是家庭原因。家庭教育對孩子的成長關(guān)系很大,個別父母沒有以身做責(zé),更沒有好好的關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)與生活。很多家長面對孩子犯錯,往往不是采取耐心的教育方式而是簡單粗暴地打罵,這些行為都造成了他們的逆反心理和報復(fù)心理,長年累月,郁積在孩子心里的種種報復(fù)心理越來越強烈而又找不到合適的宣泄手段至使他們心理變態(tài)達(dá)到仇視社會、違法犯罪的程度。

      再次是教育的原因。當(dāng)前,很多學(xué)校對學(xué)生的道德、法制教育并沒落實,基本留于形式。很多學(xué)生根本不知道自己有什么權(quán)利、怎么樣去維護自己的權(quán)利,甚至碰到人身財產(chǎn)被傷害了還不敢報告老師與父母,更談不上向公安政法部門報案。個別老師的教育教學(xué)方法也欠佳,面對一些后進(jìn)生,不是耐心引導(dǎo)與適當(dāng)批評相結(jié)合幫助其轉(zhuǎn)化,而是采取原始的體罰。在社會上又遭某些別用用心的壞勢力所慫恿與誘惑,學(xué)生本來就脆弱的心理將造成多大的扭曲?他能堅持得住嗎?也許一不小心他就順理成張的與各種不法分子走到了一塊。

      最后,特殊的年齡階段使中小學(xué)生容易走進(jìn)誤區(qū)。根據(jù)現(xiàn)代生理學(xué)和心理學(xué)研究表明,人的中小學(xué)階段是其身心兩方面快速成長期,其心理上有焦慮、不穩(wěn)定的特點。這個時期人的那種與生俱有但沉睡了多年的自我意識開始覺醒,并且強烈希望得到表現(xiàn)。他們渴望脫離學(xué)校、家庭以及社會的種種束縛,獨立自主。但事實上,這個時期他們并不成熟。尤其是隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善和營養(yǎng)的不斷豐富,很多中小學(xué)生在身體方面的發(fā)育可能與心理發(fā)育并不同步,發(fā)育比較完備的身體給了他們參與社會活動的物質(zhì)載體,但并沒因此而增加了各種社會知識與人生經(jīng)歷,所以心理承受和辨別能力并沒有相應(yīng)地成熟,這種矛盾使他們企圖根據(jù)自己的潛意識通過仿照社會的某種操作方式去實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),但自身沒有也不可能加以深層次的思考與辨別,最終誤入歧途。

      而面對這樣的現(xiàn)狀,現(xiàn)簡單提點意見,希望能對青少年犯罪的預(yù)防有點益處。首先,向青少年開展法制宣傳,家長自覺改進(jìn)家庭教育的方法。家庭是社會的基本細(xì)胞,家長的言傳身教對孩子的健康成長至關(guān)重要,應(yīng)加大法制宣傳力度,要多宣傳依法維權(quán)的手段及方法。培養(yǎng)家長的法制意識,這樣若形成良性循環(huán),可以影響幾代人。家長要注重孩子的交友的情況,及時與學(xué)校的溝通。據(jù)不少犯罪的青少年講:父母外出打工,他們有過被遺棄的感覺,有困難、困惑不知向誰傾訴,建議農(nóng)村中外出打工的父母應(yīng)盡可能多地回家看望孩子,加強與子女感情的交流,共青團成員、村婦女主任、村治保主任可組織成立學(xué)生學(xué)習(xí)小組,召集村里的“留守孩”參加,相互間進(jìn)行生活幫助及感情交流,必要時請班主任對“留守孩”傾注更多的關(guān)愛,盡量使其融入學(xué)校大集體。

      再者,學(xué)校應(yīng)采用多種方式教育陶冶青少年的德行。學(xué)校是向青少年傳授知識的場所,無論在教育的力量上、教育內(nèi)容上、教育形式和教育時間上,都優(yōu)越于其他場所,學(xué)校教育加強德育教育,把德育教育放在與文化教育同等重要的位子。教師要與時俱進(jìn),改善育人方法,多獎勵美德,榮譽的獎金總是用之不竭,一本萬利的,而教師懲戒學(xué)生的手段也不可少(不是指體罰),但要合理而適度。教師善于以身作則,通過個人良好的人格魅力影響學(xué)生。學(xué)校開設(shè)法制課程,加強對中小學(xué)生和教師的法制培訓(xùn)教育。通過走出去(旁聽審判、聽取少年犯的反

      思)請進(jìn)來(開法制講座、模擬法庭)等法制學(xué)習(xí)方式,增強學(xué)生法制意識。進(jìn)一步整治學(xué)校周邊環(huán)境,有關(guān)部門嚴(yán)格管理全市網(wǎng)吧和電子游戲室經(jīng)營場所,取締危害青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”;推廣一批內(nèi)容健康的網(wǎng)站,凈化青少年網(wǎng)上空間。

      最后,加強和改善職業(yè)化、技能化教育方式,拓寬青少年就業(yè)渠道。開辟青少年教育新領(lǐng)域,提供培訓(xùn)和就業(yè)信息,建立健全青少年就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切身服務(wù)于青少年的需求。創(chuàng)造條件,多籌建新型職教學(xué)校,大力發(fā)展適合農(nóng)村生存發(fā)展環(huán)境的青少年職業(yè)教育,并可聘請能工巧匠作為師傅,學(xué)校學(xué)費不宜過高,學(xué)校也可舉辦假期職業(yè)技能培訓(xùn)班,充分利用假期讓青少年學(xué)會一門謀生的技能,使他們真正成為引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的生力軍,最終改善整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

      相信學(xué)校、家庭、社會共同關(guān)心青少年的健康成長。采取多種有效措施,通過全社會的共同努力,進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣,創(chuàng)造積極健康的社會環(huán)境,把在校青少年的思想引導(dǎo)到積極向上的軌道上來,并讓他們學(xué)有所成,就業(yè)時有一技之長。

      在福州市中級法院為期十周的實習(xí),我收獲很大,能夠把大學(xué)四年以來所學(xué)的部分法學(xué)理論知識運用于實務(wù)工作中,并在實踐中學(xué)習(xí)到很多課本上學(xué)不到的知識。我覺得這次實習(xí)不僅是把理論運用于實踐,而且是積累工作經(jīng)驗,為以后的就業(yè)打好基礎(chǔ)。本次實習(xí)開闊了我的視野,使我對法律在現(xiàn)實中運作有所了解,也對專業(yè)技能有了進(jìn)一步的掌握,更加堅定了我要在法律這條路繼續(xù)走下去的信心。

      指導(dǎo)教師評閱表

      第五篇:黃岡市中級人民法院實習(xí)報告

      黃岡市中級人民法院暑期實習(xí)心得

      我于五月二十一日到黃岡市中級人民法院參與為期三個月的實習(xí),現(xiàn)實習(xí)結(jié)束期將近,應(yīng)要求將實習(xí)經(jīng)歷和感悟進(jìn)行總結(jié),反思實習(xí)過程中遇到的問題和解決方法以及出現(xiàn)的錯誤和改正的方式。經(jīng)過認(rèn)真的反思、分析和思考后,我將之進(jìn)行梳理,現(xiàn)將之報告如下。

      一、經(jīng)歷的工作

      (一)民事審判第一庭工作內(nèi)容及感受

      我所在的書記員對接的法官處理的案件案由主要為民間借貸糾紛、勞動糾紛、合同糾紛、遺囑糾紛、著作權(quán)糾紛等。民一庭工作任務(wù)分配十分明確,法官主要負(fù)責(zé)當(dāng)事人接待和案件審理;法官助理主要負(fù)責(zé)輔助法官書寫判決書等輔助性工作,主要仍是圍繞案件審理中實體問題的分析、認(rèn)定,法律依據(jù)的查找以及出具裁判意見等內(nèi)容為法官提供建議和輔助,減輕法官工作量并提升法官工作效率;書記員主要負(fù)責(zé)審理之外的程序性事項的辦理,這些程序主要是對外的法律文書寄送、對當(dāng)事人的開庭通知;對內(nèi)有案件材料的內(nèi)部傳遞、案件材料整理、負(fù)責(zé)案件材料的整體運作直至歸檔保存;在處理案件時雖然不會直接參與案件裁判的出具,但是會作為法官獲得普通民眾意見的一個窗口而影響案件審理。進(jìn)入法院后,我被分配在書記員處,跟隨其進(jìn)行實習(xí),學(xué)習(xí)法院民事審判第一庭的案件處理流程,法院日常工作流程。作為書記員的副手,其分配給我的任務(wù)有“做法官接待當(dāng)事人的記錄員、退還一審卷宗、整理二審卷宗”,這些都是其平時工作內(nèi)容。經(jīng)過這段時間的實習(xí),從對接法官與當(dāng)事人的連接工作,對接院內(nèi)各部門完成卷宗傳遞的程序性工作,以及獨自完成的卷宗整理工作,從各個側(cè)面參與到其中并從中學(xué)習(xí),讓我能夠較為完整的體味書記員的主要工作,明白了書記員在法院審理工作中的主要職責(zé)和地位,此崗位是行政性職位,主要完成程序性事項,書記員只是作為法律規(guī)則單純的執(zhí)行者,而非涉及法律活動本質(zhì)的利益調(diào)整工作,無需較多法律素養(yǎng),相較于法官助理來說,書記員是審判活動的局外人??偟膩碚f,我對于法院工作和書記員工作有一個較為清晰而全面的認(rèn)知。書記員所做的工作從性質(zhì)上來說是民事訴訟法這一程序法的具體化,其工作是程序正義的具體體現(xiàn),“不能執(zhí)行的法律不如無法律”,書記員負(fù)責(zé)的法律程序性規(guī)定的執(zhí)行,因而也是程序正義最基本的且最重要的組成單位,對于當(dāng)事人利益有著重大深遠(yuǎn)的影響,和法律及法院工作的權(quán)威性有重大關(guān)聯(lián),是對法官公正裁判的重要補充,在中國特色社會主義法治中占有重要的地位。

      在民一庭工作期間,我對于其工作人員工作壓力之大感觸頗深。民一庭案件數(shù)量眾多,每周都會從立案庭中收獲一車有一百斤的卷宗文件,都是需要法院查看案情、定期審理。不僅在數(shù)量上有著沉重的壓力,案件質(zhì)量也是懸在每位法官頭上的利劍,案件處理需要在公正裁判的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)當(dāng)事人關(guān)系,使得當(dāng)事人能夠接受并服從判決結(jié)果,減少申訴和上訪。而在長期的大量的案件處理后,造成一些行政工作的積壓,每位書記員都有數(shù)百份卷宗的任務(wù)需要完成。卷宗整理及歸檔任務(wù)為什么會積壓呢?通過本人實際參與工作得知,聯(lián)系當(dāng)事人、開庭(做筆錄)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)案、審判結(jié)果上傳及公示、整理卷宗等每項任務(wù)所花費的時間都很長,屬于輕腦力但重體力的勞作,而書記員應(yīng)接的案件很多,所以其十分繁忙。又因為這是一項關(guān)乎正義的工作,如果不謹(jǐn)慎很容易出現(xiàn)錯誤,造成他人利益以及法律尊嚴(yán)之損失,所以負(fù)擔(dān)的責(zé)任亦甚為重大。雖然有人手不足,程序繁瑣,設(shè)備陳舊等等困難,但是民事審判第一庭的工作人員均以其敬業(yè)和奉獻(xiàn)的精神在工作,頂住壓力出色的完成了工作,法官審判水品高超,案件審結(jié)后爭議小,當(dāng)時人滿意度高;書記員工作謹(jǐn)慎認(rèn)真,行動都依照規(guī)定,完成了程序的要求,使得法院工作滴水不漏。他們這樣的工作精神和工作態(tài)度,讓我從其中獲得了很多精神力量。

      (二)審判監(jiān)督第一庭的工作內(nèi)容及感受

      審判監(jiān)督第一庭交給我的主要工作是整理卷宗和在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布公示公告。我所整理的是減刑卷宗。審監(jiān)庭的卷宗整理流程不同于民一庭的一個案件一個文件袋的整理方式,而是采用批量處理的方式,這是因為每個案件不同的材料因為類型和性質(zhì)相同,且相同的材料又占據(jù)整理目錄的大部分,因此可以按序排列,整理成冊十分方便快捷。因為每份材料內(nèi)容近似,所以更容易發(fā)現(xiàn)可能存在的錯誤,因此錯誤率更低。審監(jiān)庭還負(fù)有在人民法院公示公告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上對公眾發(fā)布執(zhí)行機關(guān)建議減刑意見的任務(wù),這是根據(jù)最高院和省高院的要求而發(fā)布,方便服刑人員、監(jiān)獄干警、人民群眾進(jìn)行監(jiān)督。因為是發(fā)布公告,因此遵循公告格式,有發(fā)文機關(guān),公告開頭有發(fā)文緣起和依據(jù),內(nèi)容上有罪犯身份信息、所受刑事處罰和減刑信息,以及公告結(jié)尾有人民監(jiān)督的相關(guān)途徑。我所執(zhí)行的工作任務(wù)雖然簡約但并不簡單,從每一項任務(wù)都可以看到法律精神的滲透和工作人員的工作智慧。從卷宗整理上講,將各目錄項目安排合理得當(dāng),理順排放順序,在保證程序完整的基礎(chǔ)上提升工作效率,還降低了錯誤率,可以說是非常貼合法律追求的程序正義的精神。雖然減刑案件卷宗整理較為簡單,但是因為數(shù)量大,所以工作也十分辛苦。公示公告的發(fā)布也是如此,雖然工作內(nèi)容僅是將相關(guān)內(nèi)容打字輸入電腦,但是減刑人員數(shù)量多,且公告網(wǎng)站設(shè)置有防粘貼保護,需要將很多重復(fù)的格式性內(nèi)容一點一點手打輸入,而不能粘貼輸入,所以工作量同樣十分大,一次減刑案件公示公告僅117人的信息輸入就需要花費一個人力兩天的工作時間。工作期間我參與了一次減刑假釋案件的開庭,案件有三方主體參與,監(jiān)獄代表服刑人員提起減刑請求,對服刑人員身份情況和服刑表現(xiàn)以及提請減刑理由進(jìn)行說明;檢察院則對減刑人員的各項情況材料進(jìn)行審查,依據(jù)事實及相關(guān)規(guī)定,提出檢察院的意見;法院則負(fù)責(zé)審理減刑假釋案件。因為減刑開庭是在黃州區(qū)監(jiān)獄內(nèi),所以我們有機會參觀監(jiān)獄。黃州區(qū)監(jiān)獄修建完善,有極高的圍墻和健全的安防系統(tǒng),監(jiān)區(qū)內(nèi)環(huán)境較為優(yōu)美,監(jiān)獄宿舍從外觀上較美觀,沒有機會入內(nèi)參觀,但是在操場上可見服刑人員在進(jìn)行軍事紀(jì)律訓(xùn)練,培養(yǎng)服從意識。即使是這樣淺淺的一見也給我?guī)砹藰O深的震撼,因為從外貌和行為表現(xiàn)上,這些都是十分正常的人,看起來他們和身處外面的人沒有什么區(qū)別,但是他們卻做出了受到國家負(fù)面評價的違法行為,被剝奪了自由。在我看來,人身自由被剝奪了是一種對人格尊嚴(yán)的極大打擊,失去了作為人的很重要的一種尊嚴(yán),“人人生來平等,生而自由”,人處在安全的空間里,很難體會到自由的存在,但是在監(jiān)獄這個自由的空氣都被抽干的地方,就會激起人對于自由的珍視。也許想要違反法律的人都應(yīng)該先去監(jiān)獄看一看,相信很多人會放棄不好的想法。

      在帶領(lǐng)我學(xué)習(xí)審監(jiān)庭各項工作內(nèi)容的法官、法官助理和書記員身上還有著各式各樣的任務(wù),對于他們能夠游刃有余的處理如此繁重工作的能力,對于其專注投入和敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作精神,我感到十分的敬佩。在審監(jiān)庭我還看到法官助理和書記員一起安排工作,相互幫助,攻堅克難,關(guān)系融洽,此處團結(jié)而溫情的環(huán)境更使人感受到法律人和公務(wù)員不驕不躁、團結(jié)互助、堅忍不拔的精神品質(zhì)。

      二、產(chǎn)生的認(rèn)知

      (一)法院工作的認(rèn)知

      未實習(xí)之時,法院的工作在我腦海里只有開庭審判這一項工作,法官在這一工作中處于最主要和最中心的地位,并認(rèn)為審判活動僅僅局限在開庭審判這一環(huán)節(jié),但實際上頗為以偏概全,對審判活動的理解存在著偏差。經(jīng)過實踐體驗才認(rèn)識到,法院的審判活動是以審判為中心的一系列運動,案件從立案、調(diào)查、審理、調(diào)解

      1、審判、送達(dá)、歸檔是一系列的信息創(chuàng)造和傳遞工作,每一個工作環(huán)節(jié)都需要專門的機構(gòu)和人員來進(jìn)行處理,才能使一個完整的審判活動順利進(jìn)行。而程序法則要求在各個信息節(jié)點流過的信息都有痕跡留存,這樣信息才能夠反饋給應(yīng)該接收的人,才能創(chuàng)造應(yīng)有的價值。

      實習(xí)過程中見到法院極為重視調(diào)解結(jié)案,因為此方式最為簡便,省卻了法律文書的書寫,也較容易使雙方當(dāng)事人滿意,上訪風(fēng)險低;除以上功能,調(diào)解還是民事案件審理過程中一個必經(jīng)的程序。因此雖然其為審理活動的一部分,仍將其與其他程序并列提出。法院各個部門在每一個側(cè)面反映著法律的規(guī)定和法對于程序的要求;立案庭負(fù)責(zé)案件的承接,是法院對外的重要窗口,是司法程序的第一步,為之后的程序啟動奠定了基礎(chǔ);民庭、刑庭、行政庭的設(shè)置體現(xiàn)三大法律關(guān)系,三種形式相近但是性質(zhì)不同的審判程序,執(zhí)行局是法律強制力之實施部門,審判監(jiān)督庭是對于案件的監(jiān)督等等。此次實習(xí)將以往的錯誤觀念清除,對于法院的工作有了大體的了解和較為清晰的認(rèn)識。

      (二)法學(xué)學(xué)習(xí)的認(rèn)知

      經(jīng)過三個月的實習(xí)我發(fā)現(xiàn)了自己法學(xué)知識的不足,表現(xiàn)在對于案件證據(jù)材料組成的不熟悉,對法院判決說理部分的不理解,很難通過判決文書的翻看增長自己對于法律的認(rèn)知。通過反思我認(rèn)識到,法學(xué)的學(xué)習(xí)不能困囿于書本知識,更應(yīng)該從實踐中獲取真知。自我感覺本科階段對于法學(xué)概念的理解很多都流于表面,要么是不能從根本上認(rèn)識到概念和法條的起源,要么是不能認(rèn)識到一個法條在現(xiàn)實中可以如何運用,而法學(xué)和法律的真正樂趣就在于其中,因此我對于法學(xué)的評價往往單一,認(rèn)為法學(xué)是一個空洞而無趣的學(xué)科。對于概念掌握不清晰以及知識不體系化,讓我一經(jīng)糾問往往回答不出,也不知道自己學(xué)習(xí)了相關(guān)內(nèi)容,不知道一個案件的分析和處理是來源于哪個法律依據(jù),如何去查找相關(guān)法律依據(jù),且不知道法律依據(jù)之后是怎樣的理論來源,無法對法條進(jìn)行解釋,而正確解釋即理解法條的基礎(chǔ),這樣的情況真的很像一個話癆卻沒有掌握語言一樣的荒謬,無法思考,無從表達(dá)。而如果將“所學(xué)”應(yīng)用于生活實際,則必然同現(xiàn)實情況謬以萬里。

      三、關(guān)于人際

      (一)自己責(zé)任原則

      本次實習(xí)體驗到了一部分社會性的人際交往模式?,F(xiàn)代社會的基礎(chǔ)之一是“自己責(zé)任原則”,人人都應(yīng)為自己的行為負(fù)擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。在過去的學(xué)校和家庭環(huán)境中我對于責(zé)任體會尚不深刻,在實習(xí)時期才有了進(jìn)一步的認(rèn)識。在工作單位,人需要為自己的工作職責(zé)負(fù)責(zé),比如書記員有保管好卷宗材料、合理安排開庭時間等工作職責(zé),如果因為過失使得材料遺失或開庭時間沖突,必然會受到問責(zé)。但是僅僅自己做到認(rèn)真還略為不足,因為如果他人出現(xiàn)失誤也許會推卸責(zé)任,因此需要事事留痕跡,處處小心謹(jǐn)慎,比如每次材料轉(zhuǎn)手都要做好登記,每次出辦公室都要鎖門,電腦密碼不可告知他人等。在社會中,人需要為自己的行為負(fù)責(zé),而我們所在的是一個處處風(fēng)險的社會,有些風(fēng)險帶來的責(zé)任也許是我們無法接受和承擔(dān)的,因此再謹(jǐn)慎也不為過。

      (二)理解他人

      實習(xí)地點的法官和書記員對于實習(xí)生都很照顧,對于我們的成長多有幫助,十分感謝他們的真摯感情和溫暖關(guān)懷。即使是如此短的時間,他們也展現(xiàn)出了各自獨特的一面,讓我對社會這個色彩豐富的集合體有了更多的認(rèn)識和解讀。其中很重要的一點就是理解他人。每個人都有自己的特殊的社會地位和要求,有各自不同的性格特點和脾性,其對于行為選擇是由這些方面綜合得出的,具有必然性,天然的合理,因此如果他人不理解,則一定是他人的問題。作為有社會性的高級動物,人能夠適應(yīng)他人的行為習(xí)慣,調(diào)和彼此的不同。我們善于從對立中尋找出路。經(jīng)過這次實習(xí),我真切感受到了人們因為身份和地位的差別而擁有的不同想法,不同的行動,不同的選擇。而選擇的不同究其根本在于利益的沖突。只有在利益統(tǒng)一時,人們才能相互協(xié)作,一旦這個平衡不存在了,就會出現(xiàn)意見的分化和沖突。

      (三)幫助他人

      在本次實習(xí)中,我學(xué)習(xí)到了很多種類的幫助他人。有一種幫助他人是在施助者和受助者之間并不一定需要太強的聯(lián)系,也許一個熟識的人就會有源自善心的幫助,而這種根源之善是最為純粹的,源自于人的本性,因而愈發(fā)使人覺得珍貴和不可辜負(fù)。有一種幫助是在工作關(guān)系中建立的互助關(guān)系,在這個關(guān)系中,幫助者和受助人都會統(tǒng)一到一個目標(biāo)之下,相互鼓勵,盡心盡力,充分展現(xiàn)人和人之間的關(guān)懷和信任。這種幫助是會讓人暖心的幫助。還有一種幫助是需要很強的聯(lián)系的幫助,但是這種幫助也難能可貴。因為在強聯(lián)系的環(huán)境下,雖然有幫助的充足理由,但是幫助的程度還是由人把握的,在不同的情況下面對不同的人會得到極為不同的結(jié)果。體會到了幫助他人是一種美德,是溫暖人心的一劑良藥。

      四、總結(jié)

      本次實習(xí)是本科階段寶貴的經(jīng)歷,讓我清晰的了解了法院的運作方式,對于法律行業(yè)也有了新的認(rèn)識和理解,能夠作為明確的指標(biāo),為將來擇業(yè)提供十分有益的參考。我不僅從實習(xí)中收獲了知識,而且從黃岡市中級人民法院的工作人員中學(xué)習(xí)到了寶貴的人生經(jīng)驗和堅忍不拔的精神品質(zhì)。長時間的實習(xí)工作應(yīng)該長久的堅持下去,希望下一屆華農(nóng)學(xué)子們同樣能在這個優(yōu)秀的地方參與實習(xí),同樣可以收獲寶貴的人生經(jīng)歷。

      華中農(nóng)業(yè)大學(xué)

      沈恩澤

      2018年8月4日

      星期六

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