第一篇：瀘州市衛(wèi)生局

瀘州市衛(wèi)生局

關(guān)于調(diào)整瀘州市醫(yī)院評審委員會的征求意見函

各區(qū)縣衛(wèi)生局、市注冊醫(yī)療單位：

為進(jìn)一步深化醫(yī)院管理年活動，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，我市按照《四川省醫(yī)院評審辦法》，在單位推薦名單的基礎(chǔ)上，我局?jǐn)M定了瀘州市醫(yī)院評審委員會名單及其專家組成員名單（名單附后），現(xiàn)將該名單下發(fā)你們，請在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上對附件直接進(jìn)行修改或提出更換更為合適的人員名單（附修改意見或說明），于2010年6月7日（星期一）以傳真或電子文檔形式反饋我局醫(yī)政科。過時未反饋意見者，視為無修改意見。

推薦參加瀘州市醫(yī)院評審委員會及其專家組成員應(yīng)符合下列條件：（1）作風(fēng)正派，堅持原則，責(zé)任心強(qiáng)；（2）有醫(yī)院管理經(jīng)驗或較高專業(yè)技術(shù)水平，綜合素質(zhì)好；（3）原則上具備副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；（4）身體健康，能勝任評審工作。

電子郵箱：聯(lián)系電話：3190512.3103274 附件：瀘州市醫(yī)院評審委員會委員名單

瀘州市醫(yī)院評審委員會專家組成員名單

瀘州市衛(wèi)生局二0一0年六月三日

附件：

瀘州市醫(yī)院評審委員會委員名單

主 任 委 員： 康江瀘州市衛(wèi)生局局長

副主任委員 ： 李一萍瀘州市衛(wèi)生局副局長

委員：

胡曉佳廖斌姚健羅榮李定軍何延政雷正元楊長皓萬禮儀范賢明甘辭海毛熙光劉文君吳顯和葉云王開政唐光才姚國媛鄭捍東汪代杰市紀(jì)委駐市衛(wèi)生局紀(jì)檢組組長 瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院院長、教授瀘州市人民醫(yī)院院長、教授 瀘州市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長瀘州市衛(wèi)生局監(jiān)察室主任 瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院副院長、教授瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)教科科長、副教授瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院質(zhì)控科科長、教授瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院外科主任、教授瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院內(nèi)科主任、教授瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院ICU主任、教授瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院婦產(chǎn)科主任、教授瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院兒科主任、教授瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院護(hù)理部主任、主任護(hù)師瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院藥劑科主任瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院檢驗科主任瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院放射科主任瀘州市人民醫(yī)院副院長、副主任醫(yī)師 瀘州市人民醫(yī)院副院長、外科主任 瀘州市人民醫(yī)院心血管內(nèi)科主任醫(yī)師

蘆葦瀘州市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科科長、副主任醫(yī)師黎金鳳瀘州市人民醫(yī)院檢驗科主任、主任技師孫維瑞瀘州市人民醫(yī)院質(zhì)控科科長、副主任醫(yī)師李玉蓮瀘州市人民醫(yī)院護(hù)理部主任、副主任護(hù)師蔣英藍(lán)瀘州市人民醫(yī)院藥劑科主任，副主任藥師高毅濱瀘州市人民醫(yī)院內(nèi)科主任、主任醫(yī)師

辦公室主任：

副主任：

成員：

魏銘李佑林李東霞徐光鳳雷志群稅紀(jì)楠羅章全李正業(yè)潘偉慶周田馬衛(wèi)中楊帆羅榮李定軍黃德董濤納溪區(qū)人民醫(yī)院院長、副主任醫(yī)師 納溪區(qū)人民醫(yī)院副院長副主任醫(yī)師 瀘縣人民醫(yī)院院長、副主任醫(yī)師 瀘縣人民醫(yī)院副院長副主任醫(yī)師 合江縣人民醫(yī)院副院長、主治醫(yī)師 合江縣人民醫(yī)院副院長、副主任醫(yī)師 敘永縣人民醫(yī)院院長、副主任醫(yī)師 敘永縣人民醫(yī)院副院長、副主任醫(yī)師 古藺縣人民醫(yī)院院長、副主任醫(yī)師 瀘州市精神病醫(yī)院院長、副主任醫(yī)師 瀘州市婦幼保健院院長、副主任醫(yī)師 瀘州市醫(yī)學(xué)會秘書長、副主任醫(yī)師瀘州市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長 瀘州市衛(wèi)生局監(jiān)察室主任 瀘州市衛(wèi)生局醫(yī)政科科員瀘州市衛(wèi)生局醫(yī)政科科員

瀘州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審委員會專家組成員名單

一、管理專業(yè)組：

廖斌瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院院長、教授

何延政瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院副院長、教授

李昌平瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院副院長、教授

張志瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院副院長、教授

姚健市人民醫(yī)院院長主任醫(yī)師

李東霞瀘縣人醫(yī)副院長副主任醫(yī)師

魏銘納溪區(qū)人民醫(yī)院副主任醫(yī)師

雷志群合江縣人醫(yī)副院長副主任醫(yī)師

羅章全敘永縣人醫(yī)院長副主任醫(yī)師

潘偉慶古藺縣人醫(yī)副院長副主任醫(yī)師

周田瀘州市精神病醫(yī)院院長、副主任醫(yī)師

聶開友市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊支隊長

陳文淵市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊副支隊長

秦祖明市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊三科科長

雷正元瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)教科長、副教授

盧葦瀘州市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科長 副主任醫(yī)師

二、醫(yī)療專業(yè)組：

楊長皓瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院質(zhì)控科科長、教授 萬禮儀瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院外科主任、教授

范賢明

羅興林

熊瑛

甘辭海

劉文君

李遠(yuǎn)新

鄧存良

李代渝瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院內(nèi)科主任、教授 瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院心內(nèi)科主任、教授 瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院呼吸內(nèi)科主任、教授 瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院ICU主任、教授 瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院兒科主任、教授 瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院急診科主任、教授 瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院感染科主任、教授 瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院輸血科主任、教授 毛熙光瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院婦產(chǎn)科主任、教授

馬躍榮瀘州醫(yī)學(xué)院教授

李世寧瀘州醫(yī)學(xué)院病理科主任、副教授

魏繼承瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院麻醉科常務(wù)副主任、副教授 劉建瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院腎內(nèi)科副主任、教授 陳明瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院腎內(nèi)科主任醫(yī)師、教授 范忠才瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院心內(nèi)科主任、教授

魯曉波瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院心內(nèi)科主任醫(yī)師、教授 李宗恒瀘醫(yī)附院婦產(chǎn)科副主任 主任醫(yī)師

張濤瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院精神衛(wèi)生教授、精神專委會委員 陳秋瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院內(nèi)分泌科主任醫(yī)師、教授 楊四維瀘醫(yī)附屬醫(yī)院口腔醫(yī)院放射科主任醫(yī)師、教授 唐光才瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院放射科主任

劉德貴瀘州市人民醫(yī)院副院長、副主任醫(yī)師

姚國媛瀘州市人民醫(yī)院副院長、副主任醫(yī)師鄭捍東瀘州市人民醫(yī)院副院長、外科主任

汪代杰瀘州市人民醫(yī)院心血管內(nèi)科主任醫(yī)師

孫維瑞瀘州市人民醫(yī)院質(zhì)控科科長、副主任醫(yī)師 楊景芳瀘州市人民醫(yī)院副主任 主任醫(yī)師

高毅濱瀘州市人民醫(yī)院內(nèi)科主任、主任醫(yī)師 李佑林納溪區(qū)人民醫(yī)院副院長、外科副主任醫(yī)師 徐光鳳瀘縣人民醫(yī)院副院長副主任醫(yī)師

稅紀(jì)楠合江縣人民醫(yī)院副院長、婦產(chǎn)科副主任醫(yī)師 李正業(yè)敘永縣人民醫(yī)院副院長、副主任醫(yī)師

楊衛(wèi)國古藺縣人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科、外科副主任醫(yī)師 刁玲古藺縣人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科、婦產(chǎn)科副主任醫(yī)師

三、護(hù)理院感專業(yè)組：

吳顯和瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院護(hù)理部主任、主任護(hù)師 王紹群瀘醫(yī)附院護(hù)理部主任主任護(hù)師

胡正潔瀘醫(yī)附院護(hù)理副主任主任護(hù)師

金永芳瀘附二院護(hù)理部主任副主任護(hù)師

李玉蓮瀘州市人民醫(yī)院護(hù)理部主任、副主任護(hù)師 許建琴瀘州市人民醫(yī)院護(hù)理部主管護(hù)師 熊利君合江縣人民醫(yī)院護(hù)理部主任

鄭輝瀘縣人民醫(yī)院護(hù)理部

劉顯芬瀘縣人民醫(yī)院護(hù)理部

馬淑蕾敘永縣人醫(yī)副院長副主任護(hù)師

鐘世君敘永縣人醫(yī)護(hù)理部主任

楊泉古藺縣人民醫(yī)院護(hù)理部主任

金莉君古藺縣人民醫(yī)院副院長、副主任醫(yī)師

四、醫(yī)技專業(yè)組：

王開正瀘醫(yī)附院檢驗科主任 主任技師

梁能瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像主任技師 劉德貴瀘州市人醫(yī)副院長放射科副主任技師 黎金鳳瀘州市人民醫(yī)院檢驗科主任、主任技師 鄒忠培市人醫(yī)放射科主任副主任技師

陶松納溪區(qū)人醫(yī)檢驗科副主任技師

李炎平瀘縣人民醫(yī)院檢驗科副主任技師 邱玉蘭合江縣人醫(yī)檢驗科副主任技師陳懷德敘永縣人醫(yī)放射科副主任技師

陳堅敘永縣人醫(yī)檢驗科副主任技師

五、藥學(xué)專業(yè)組

葉云瀘州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院藥劑科主任、副主任藥師 蔣英藍(lán)瀘州市人民醫(yī)院藥劑科主任、副主任藥師 王紹培納溪區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科科長、主管藥師 郭荗華瀘縣人民醫(yī)院藥劑科主任、副主任藥師 雷芳合江縣人民醫(yī)院藥劑科主任、副主任藥師 蔣玲敘永縣人民醫(yī)院藥劑科主任、副主任藥師 蔡毅古藺縣人民醫(yī)院藥劑科主任、副主任藥師

第二篇：瀘州市龍馬潭區(qū)衛(wèi)生局集中開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)工作總結(jié)

瀘州市龍馬潭區(qū)衛(wèi)生局

集中開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)工作總結(jié)

為深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于集中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實施意見》，牢固樹立社會主義榮辱觀和社會主義法治理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。現(xiàn)將區(qū)衛(wèi)生局集中開展作風(fēng)整頓工作總結(jié)如下：

一、基本情況

在“思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段”（6月15日至6月30日）：6月19日下年召開了局機(jī)關(guān)全體職工會，參會率100%，對局機(jī)關(guān)開展作風(fēng)整頓作了進(jìn)一步的動員；6月21日下年召開了衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)整頓動員大會，參加的人員有區(qū)衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊、疾控中心全體職工以及區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員共60余人；局機(jī)關(guān)從6月22日起到6月30日，每天下年4點開始，集中學(xué)習(xí)2.5個小時，每人總學(xué)時為15小時。在自查自糾階段（7月1日至7月10日）：于7月5日召開了服務(wù)對象、社會各界征求意見會，主要聽取意見和建議，集中查找局機(jī)關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員存在的問題；于7月7日召開了職工座談會，全體職工就機(jī)關(guān)、局班子、個人存在的問題進(jìn)行了集中查找，并對個人存在的問題進(jìn)行了集中整改；于7月10日召開了民主生活會。在整改、建章立制階段（7月11日至7月25日）：建立和完

善了單位的各項規(guī)章制度，并注重落實、嚴(yán)格執(zhí)行；認(rèn)真落實局機(jī)關(guān)和個人整改措施，以及抓好各項整改工作落實。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。在這次集中整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動中，局機(jī)關(guān)一直在區(qū)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)關(guān)黨委的具體指導(dǎo)下開展工作，成立以局長、黨委書記張光惠為組長，紀(jì)委書記翁文英、副局長張翼為副組長，曹小丹、方玲、黃祖榮、徐劍、唐勝玉為成員的作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和督查組。辦公室負(fù)責(zé)作風(fēng)整頓的具體安排，實施方案、總結(jié)、工作協(xié)調(diào)等工作；督查組負(fù)責(zé)督促檢查各單位作風(fēng)整頓開展情況，督促檢查反映出來的問題的整改落實情況；加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)情況的督查。建立督查工作的長效機(jī)制，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實效性和長期性，并在系統(tǒng)內(nèi)及時組織召開了動員大會，統(tǒng)一認(rèn)識，總體安排，制定下發(fā)了了實施意見。

（二）加強(qiáng)思想政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，解決干部職工學(xué)風(fēng)不濃的問題，以思想教育為核心，大力加強(qiáng)黨的基本理論、法規(guī)、時事政治的學(xué)習(xí)教育，集中學(xué)習(xí)了區(qū)委劉云書記在2006年全區(qū)集中整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)及社會主義法治理念教育和行政效能監(jiān)察動員大會上的講話、中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的決定》、《黨章》、胡錦濤同志有關(guān)“八榮八恥”的論述、《中華人民共和國公務(wù)員法》等，在學(xué)習(xí)過程中，采取原文宣讀和結(jié)合衛(wèi)生工作的實際進(jìn)行討論的方式進(jìn)行。通過學(xué)習(xí)提高了職工的思想覺悟和認(rèn)識水平。

（三）積極查找問題，抓好落實整改工作。區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合單位干部職工的思想、工作實際，重點圍繞解決不思進(jìn)取、作風(fēng)不實、服務(wù)意識不強(qiáng)、學(xué)風(fēng)不濃、法紀(jì)觀念淡薄等五個方面的問題，召開了服務(wù)對象、社會監(jiān)督員、區(qū)級黨代表、人大代表等的征求意見會，發(fā)出征求意見表61份，收回61份，對收集到的意見和建議進(jìn)行分類歸納、匯總、梳理，共收集到15條意見和建議。召開了職工座談會，每一位職工都實事求是的找準(zhǔn)自身存在的突出問題和原因，針對查找出來的問題制定了個人整改方案，并由局機(jī)關(guān)作風(fēng)整改領(lǐng)導(dǎo)組審閱并簽署意見。召開了民主生活會，由支部書記帶頭對職工進(jìn)行交心談心，通過談心，大家交流了思想，消除了誤解，征求了意見，查找了問題，明確了方向。在自查自糾的基礎(chǔ)上，針對單位和個人存在的突出問題，制定出針對性和操作性強(qiáng)的整改方案，堅持把思想整改、行動整改和制度整改結(jié)合起來，把個人整改和單位整改結(jié)合起來，把本單位整改和行風(fēng)系統(tǒng)整改結(jié)合起來，上下聯(lián)動，相互配合，整體推進(jìn)，從根源上著手，一項一項地抓好落實。在整改過程中，做到邊整改邊落實，通過教育活動，讓群眾實實在在地感受到局機(jī)關(guān)干部和職工思想、作風(fēng)的變化和進(jìn)步，提高了整改的實效。

（四）規(guī)范機(jī)關(guān)管理，完善規(guī)章制度。區(qū)衛(wèi)生局充分利用這次開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動的有利時機(jī)，進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，主要制定和修改了《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員崗位責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)班子和

干部職工政治學(xué)習(xí)制度》、《廉政制度》、《財務(wù)、后勤制度》、《車輛管理制度》、《考勤制度》、《首問責(zé)任制》等，形成用機(jī)制管人，用制度促事的局面，注重落實，嚴(yán)格執(zhí)行。

（五）加強(qiáng)檢查和督導(dǎo)。按照分工要求認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)本部門的日常教育和檢查以及對下屬基層單位的監(jiān)督檢查力度。主動深入基層調(diào)查研究，及時調(diào)查處理基層和群眾反映的熱點、難點問題。為了始終保持職工高昂的學(xué)習(xí)狀態(tài)，區(qū)衛(wèi)生局作風(fēng)整頓督導(dǎo)組隨時加強(qiáng)督促，一方面堅持點評鼓勵，一方面堅持檢查學(xué)習(xí)筆記，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，及時改進(jìn)。同時，還結(jié)合衛(wèi)生工作的實際，對每個單位進(jìn)行了不定時的紀(jì)律考勤抽查。

三、整改成果

（一）、提高了對開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重要性和必要性的認(rèn)識。

通過學(xué)習(xí)，使全體干部職工認(rèn)清了在新的歷史條件、新的形式下，強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理、整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律、振奮機(jī)關(guān)精神、提高機(jī)關(guān)效能的重要性和必要性，進(jìn)一步加強(qiáng)了對干部、職工隊伍的教育管理監(jiān)督。

（二）作風(fēng)和精神面貌得以新轉(zhuǎn)變。

過去不少同志認(rèn)為只要做好自己份內(nèi)的工作就行，與同事平等相處就好，對群眾、紀(jì)律隨便一點也沒關(guān)系。通過這次作風(fēng)整頓，解決了局機(jī)關(guān)個別同志不思進(jìn)取、滿足現(xiàn)狀、辦事拖拉散漫、盲目樂觀的現(xiàn)象；解決了個別人員服務(wù)意識

淡薄、工作效率低下、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題。衛(wèi)生局機(jī)關(guān)形成遵章守法、愛學(xué)習(xí)、鄞工作、求上進(jìn)的良好氛圍，工作作風(fēng)更加務(wù)實，行為更加規(guī)范，紀(jì)律更加嚴(yán)明，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，機(jī)關(guān)整體面貌呈現(xiàn)出“團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)、創(chuàng)新”的新形象。

（三）整頓到實處，建立起長效機(jī)制。

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù)，要把它與衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與完成衛(wèi)生工作任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓，兩促進(jìn)，兩不誤；要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育回頭看活動結(jié)合起來，推動保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的建設(shè)；要與社會主義法治理念教育活動結(jié)合起來，促進(jìn)依法行政；要與行政效能監(jiān)察工作結(jié)合起來，提高行政效率；要與“做人民滿意的公仆”等活動結(jié)合起來，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。

四、承諾

（一）在工作中堅決貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，在其位、謀其職、理清思路；嚴(yán)禁在工作中精神萎靡不振、辦事拖拉散漫、回避問題和矛盾、盲目樂觀等問題。

（二）加強(qiáng)公仆意識，加深對群眾的感情，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。堅決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、對群眾的困難和疾苦不聞不問、冷、硬、橫、推的問題。要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不得相互拆臺、離心離得。

（三）不得吃喝玩樂、貪圖享受；要主動深入基層調(diào)查研究，求真務(wù)實，真抓實干，對基層和群眾反映的熱點、難點問題要及時調(diào)查處理。

（四）、要依法行政、遵章守法、嚴(yán)于律己，按時上下班。堅決克服工作不在狀態(tài)、玩游戲、會風(fēng)散漫的問題；八小時以外對自己要嚴(yán)格約束。

二00六年七月二十五日

第三篇：瀘州市規(guī)劃建設(shè)局

瀘州市規(guī)劃建設(shè)局 瀘州市水利局 請解決沱一橋復(fù)線橋工程因占用小市沿江路防洪堤加固整治工程施工便道造成防洪堤

加固整治工程增加費用的函

市財政局：瀘市水函［2008］96號

沱一橋復(fù)線橋工程于2008年1月10日正式開工建設(shè)，為抓工期暫時使用小市沿江路防洪堤加固整治工程的施工便道。由于小市沿江路防洪堤加固整治工程還在等待市自籌資金的落實，因而未進(jìn)行下段（王爺廟段）堤防的加固整治工作。2008年元月中旬，市財政局通知市水利局小市防洪堤自籌資金已落實，2008年安排200萬元其余70萬元待明年安排，工程可以動工整治。

元月21日，防洪堤施工單位四川省水工局正式恢復(fù)動工整治，工程進(jìn)場即將正在使用的沱江大橋施工便道中斷。這就造 1

成沱一橋復(fù)線橋工程不能施工，而沱一橋工程水下工程工期十分緊張，工程若不能在洪期前按時完成，將造成工期延誤至少半年以上，將造成工程的巨大損失。而防洪堤工程同樣有水下工程，水下工程工期也非常緊張，若不能在洪期前完成，也會給工程造成巨大損失。但水利局考慮從顧全大局出發(fā)，經(jīng)與防洪堤施工單位協(xié)商，除已停工9天外，再停工14天（從元月30日至2月12日）。為此，市規(guī)建局專題向市政府作了緊急請示，市政府領(lǐng)導(dǎo)作了專門批示，要求確保沱江復(fù)線橋工程（詳見附件1）。

防洪堤停工給防洪堤施工單位造成的損失費用和為避免洪水風(fēng)險而需要水下工程趕工的費用，經(jīng)瀘州市創(chuàng)新江務(wù)開發(fā)公司，防洪堤工程建設(shè)監(jiān)理部會同施工單位多次協(xié)商后，確定為停工損失費玖萬玖仟壹佰叁拾貳元捌角整，趕工費玖萬陸仟元整，合計壹拾玖萬伍仟壹佰叁拾貳元捌角整（詳見附件2）。

我們認(rèn)為停工損失費和工程趕工費是屬實的。特函請市財政局對防洪堤工程發(fā)生的停工損失費和水下工程趕工費予以解決。省水工局已于4月30日前按協(xié)議按時趕工完成了防洪堤水下工程。其款項望及時支付施工單位。

附件：

1、瀘州市規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于解決沱江一橋復(fù)線橋工程與沿江路防洪堤整治工程施工矛盾的緊急請示和李小端副市長批示。

2、瀘州市創(chuàng)新江務(wù)開發(fā)有限公司關(guān)于沱一橋復(fù)線橋工程與小市沿江路防洪堤加固整治工程施工便道問題造成防洪堤加固工程停工損失及汛期風(fēng)險情況匯報。

3、補(bǔ)充協(xié)議

二00八年五月十四日

主題詞：解決工程經(jīng)費函

瀘州市水利局辦公室2008年5月14日印 校對：李遠(yuǎn)林(共印6份)

第四篇：瀘州市中醫(yī)醫(yī)院簡介

瀘州市中醫(yī)醫(yī)院簡介

瀘州市中醫(yī)醫(yī)院，是國家三級甲等中醫(yī)醫(yī)院、國家重點中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)單位、四川省精品中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)單位、四川大學(xué)華西醫(yī)院遠(yuǎn)程會診與遠(yuǎn)程教學(xué)定點醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)教學(xué)基地、瀘州市中醫(yī)與中西醫(yī)結(jié)合類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師實踐技能考試基地、瀘州市中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)基地，是瀘州市“120”一級急救站，市醫(yī)保、各商業(yè)保險、新農(nóng)合定點醫(yī)院、瀘州市道路交通事故救治中心。

醫(yī)院編制床位520張。醫(yī)院在職職工近700人，擁有中高級專業(yè)技術(shù)人員200余人，醫(yī)學(xué)碩士研究生20余人，國家級學(xué)術(shù)繼承指導(dǎo)老師1名，四川省學(xué)術(shù)繼承指導(dǎo)老師3名，各類名中醫(yī)8名。

醫(yī)院的臨床科室有骨傷科、針灸康復(fù)科、心腦血管病科、肺病科、糖尿病科、結(jié)石病、治未病科、外科、婦產(chǎn)科、重癥醫(yī)學(xué)科、手麻科、腫瘤科、疼痛科等。骨傷科是國家中醫(yī)藥管理局國家中醫(yī)重點?？?；肺病科是國家中醫(yī)藥管理局國家中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)項目；重癥醫(yī)學(xué)科是國家中醫(yī)藥管理局國家中醫(yī)重點?？婆嘤椖浚恍哪X血管病科是四川省中醫(yī)藥管理局重點中醫(yī)?？疲会樉目剖撬拇ㄊ≈嗅t(yī)藥管理局重點中醫(yī)?？疲▽２。╉椖拷ㄔO(shè)單位；結(jié)石病科、糖尿病科是瀘州市重點中醫(yī)專科；治未病科是國家中醫(yī)藥管理局第四批“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點單位。

同時，醫(yī)院巨資引進(jìn)德國西門子1.5T超導(dǎo)核磁共振、64層螺旋CT、數(shù)字化攝片系統(tǒng)（DR）、500mAX光機(jī)、彩超診斷儀、P800全自動生化分析儀等先進(jìn)設(shè)備，以及中醫(yī)診療設(shè)備50多種。擁有川南一流的制劑室，傳承了前輩們中醫(yī)藥制劑的工藝，達(dá)到國家GPP標(biāo)準(zhǔn)。研制使用的復(fù)方馬錢正骨丸、復(fù)方定痛正骨丸、草烏靈仙丸、菌郁膽石丸、參七骨折丸、腳傷丸、壯筋補(bǔ)骨丸、尿石丸、復(fù)方腰痛丸、消腫活血散等30余個制劑在患者和行業(yè)中享有美譽(yù)。

醫(yī)院堅持以中醫(yī)為主的辦院方向，突出中醫(yī)特色優(yōu)勢，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。在各級黨委政府的關(guān)心和支持下，一代又一代瀘州市中醫(yī)醫(yī)院人恪守“仁心仁術(shù)，精誠為醫(yī)”的宗旨，以“仁和精誠”為院訓(xùn)的核心價值觀，充分運用中醫(yī)藥源于天然、副作用小、療效確切、價格相對低廉的特點和優(yōu)勢，為人民的健康保駕護(hù)航。

第五篇：瀘州市商務(wù)工作匯報

瀘州市商務(wù)工作匯報

尊敬的林書記、尊敬的袁秘書長：金秋時節(jié)，欣逢黨的十六屆六中全會召開之際，兩位領(lǐng)導(dǎo)從百忙之中抽出時間，來到我局調(diào)研和指導(dǎo)工作，體現(xiàn)了市委對全市商務(wù)工作的支持和對商務(wù)職工的關(guān)懷。我代表工作在全市商務(wù)戰(zhàn)線的同志們對你們的到來表示由衷的感謝和熱烈的歡迎！今年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省商務(wù)廳的指導(dǎo)下，我局圍繞三大戰(zhàn)略（“工業(yè)強(qiáng)市”、“科教興市”、“商旅活市”），突出一個重點（新農(nóng)村建設(shè)），狠抓“五項建設(shè)”（機(jī)制建設(shè)、項目建設(shè)、市場建設(shè)、能力建設(shè)、理論建設(shè)），取得了一定的工作成效?，F(xiàn)將全市商務(wù)工作情況匯報如下：

一、1-9月全市主要商務(wù)目標(biāo)完成情況對外貿(mào)易

全市外貿(mào)進(jìn)出口總額為4010萬美元，其中出口總額3410萬美元，同比增長39.8％，完成省政府下達(dá)我市4000萬美元目標(biāo)任務(wù)的85.3％。預(yù)計年末完成出口總額4500萬美元。利用外資

全市合同利用外資1136萬美元，外商投資實際到位 1207 萬美元，完成省政府下達(dá) 700萬美元目標(biāo)任務(wù)的172％。其中，赫克力士天普化工有限公司760萬美元，瀘州科氏瀝青產(chǎn)品有限公司310萬美元。引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)一家(殼牌集團(tuán)公司)。引進(jìn)亞洲漿紙業(yè)巨頭印尼金光集團(tuán)，預(yù)計兩年內(nèi)增資將達(dá)到8億元人民幣。預(yù)計年末合同利用外資2000萬美元，實際到位外資1600萬美元。外經(jīng)合作

外派勞務(wù)625人，完成省政府下達(dá)700人目標(biāo)任務(wù)的89.3%，比去年同期增長47％。對外承包工程完成營業(yè)額560萬美元，完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)60萬美元的9.3倍。預(yù)計年末外派勞務(wù)770人次。社會消費品零售總額

社會消費品零售總額達(dá)到90.69億元，完成省政府下達(dá)124億元目標(biāo)任務(wù)的74%，比去年同期增長14.9%。預(yù)計年末完成社會消費品零售總額124億元。

“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 全市已建成標(biāo)準(zhǔn)化日用消費品農(nóng)家店、農(nóng)資農(nóng)家店280家，完成市政府下達(dá)75家目標(biāo)任務(wù)的373％。10月10日，各區(qū)縣待驗收的農(nóng)家店達(dá)350家，年底力爭建店400家。

二、主要工作的基本情況

（一）著力優(yōu)化服務(wù)，抓好外貿(mào)主體隊伍建設(shè)一是扎實抓好外貿(mào)主體隊伍的培育。通過強(qiáng)化“點”對“點”的培訓(xùn)、上門培訓(xùn)、出口孵化等方式，新增擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)20戶，新增出口零突破企業(yè)4戶。目前，全市獲進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)已達(dá)108戶，四縣三區(qū)均實現(xiàn)出口業(yè)績，特別是敘永縣實現(xiàn)外貿(mào)出口多年為零的歷史性突破；二是扎實抓好進(jìn)出口平臺的搭建。充分利用商務(wù)系統(tǒng)的組織優(yōu)勢與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，有針對性地組織我市50余戶企業(yè)分別參加“廣交會”、“昆交會”、“通用跨國采購會”、“波蘭國際博覽會”及“第七屆西博會”等國內(nèi)國際重要展會，為企業(yè)推出產(chǎn)品、推出品牌及相互溝通、互通有無創(chuàng)造條件和機(jī)會。特別值得一提的是在“第七屆西博會”期間，通過省廳的促成，成功舉辦了“瀘州－俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作洽談會”，為“瀘洲造”產(chǎn)品開拓俄羅斯市場奠定一定基礎(chǔ)；三是扎實抓好企業(yè)進(jìn)出口關(guān)鍵環(huán)節(jié)的跟進(jìn)與協(xié)調(diào)。主動配合國稅、檢驗檢疫、海關(guān)、銀行等部門，積極實施“大通關(guān)”工程，在此基礎(chǔ)上，爭取市政府支持，建立了重點出口企業(yè)聯(lián)系制度，由商務(wù)、財政、國稅、外管、檢驗檢疫、海關(guān)、口岸、國資等八個部門分別聯(lián)系一戶重點出口企業(yè)，并設(shè)立重點出口企業(yè)聯(lián)系部門聯(lián)席會議辦公室，實行定期召集制度。通過努力，切實幫助解決了部分企業(yè)出口退稅遺留問題、我市凍豬肉恢復(fù)出口準(zhǔn)備問題、中小企業(yè)融資問題及外匯核銷單和原產(chǎn)地證申領(lǐng)等問題，發(fā)揮了商務(wù)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能；四是扎實抓好各項商務(wù)政策的爭取與引導(dǎo)。緊緊盯住“西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金”、“中小企業(yè)國際市場開拓資金”、“出口系數(shù)補(bǔ)貼”、“出口孵化補(bǔ)助”等鼓勵政策，及時研究政策、學(xué)習(xí)政策和解讀政策，站在企業(yè)的角度幫助企業(yè)申報項目、爭取項目與落實項目。長沱活塞環(huán)、四川維城磁能等22戶企業(yè)共34個項目獲得中小企業(yè)國際市場開拓資金59.9萬元；審核下達(dá)西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金項目4個，金額18.5萬元。

（二）著力項目“落地”，抓好外商投資促進(jìn)工作圍繞外商投資促進(jìn)，著力在“落地”二字上狠抓落實。一是切實做好我市重點領(lǐng)域和重點企業(yè)的外資引進(jìn)工作。圍繞煤、電、化、路、港綜合開發(fā)，圍繞化工、機(jī)械、酒業(yè)、港口物流等四大產(chǎn)業(yè)，突出做好瀘天化、川天華、瀘州北方、長江起重機(jī)、邦力重機(jī)、酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)、瀘州國際集裝箱碼頭等重點企業(yè)、重點項目的外商投資促進(jìn)工作。先后主動聯(lián)系并促成世界500強(qiáng)企業(yè)德國德固賽化工公司、日本三菱商事株式會社、美國沃爾瑪百貨有限公司、美國特雷克斯公司、法國安盟保險公司等到瀘投資洽談。且沃爾瑪公司投資設(shè)立連鎖店、日本三菱商事與瀘天化股份公司合作開發(fā)清潔發(fā)展機(jī)制項目進(jìn)展良好。二是切實做好在談項目的跟蹤服務(wù)和落實。安排專人、明確責(zé)任，項目不落地不撤兵，狠抓在談重點項目不放松。促成了瀘州新希望飼料、瀘州利茹制衣、瀘州市港龍置業(yè)落戶瀘州；促成了赫克力士天普化工、合江瑞安水泥、銳佳科技陶瓷、瀘州科氏瀝青等四戶企業(yè)的股份轉(zhuǎn)讓和增資工作；目前，正在全力跟蹤服務(wù)香港匯日集團(tuán)及印尼金光紙業(yè)集團(tuán)的在瀘投資項目。三是切實抓好外商投資促進(jìn)機(jī)制建設(shè)。在全省率先制定出臺《瀘州市外商投資企業(yè)服務(wù)管理暫行辦法》，對外商投資企業(yè)從申報、設(shè)立、審批、經(jīng)營等的全過程作出明確規(guī)定，使外商投資企業(yè)服務(wù)管理有章可循、照章辦事；其次，外商投資促進(jìn)信息平臺建設(shè)已具雛形，成為我市對外引資的一個重要窗口；再次，完善外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作，規(guī)范集中辦公、一條龍服務(wù)、一個窗口對外的工作機(jī)制，努力營造親商、重商、安商與富商的工作環(huán)境。

（三）著力推進(jìn)外派勞務(wù)，拓展外經(jīng)合作領(lǐng)域圍繞拓展外經(jīng)合作領(lǐng)域，著力在“培訓(xùn)”二字上狠抓落實。一是狠抓外派勞務(wù)培訓(xùn)工作。把“培訓(xùn)”作為深化外派勞務(wù)工作的“牛鼻子”，作為外經(jīng)和外派勞務(wù)工作的重要內(nèi)容，從經(jīng)費上予以保證，從政策上予以支持。牽頭舉辦外派勞務(wù)專門培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)勞務(wù)人員430人次；與市勞務(wù)開發(fā)辦聯(lián)合制訂《市級外派勞務(wù)基地暫行管理辦法》，初步建成護(hù)士、石化安裝、服務(wù)人員、電子機(jī)械、建筑、縫紉、醫(yī)療美容、廚師等專業(yè)的8個市級外派勞務(wù)培訓(xùn)基地。同時，力推瀘州醫(yī)學(xué)院衛(wèi)生學(xué)校的護(hù)士外派勞務(wù)基地成為省級護(hù)士出國勞務(wù)培訓(xùn)基地。二是狠抓外經(jīng)合作領(lǐng)域拓展。初步建成省級外派勞務(wù)基地縣一個（瀘縣）；外派工種不斷擴(kuò)大，在鞏固傳統(tǒng)建筑工、廚師、漁工的基礎(chǔ)上，注重提高外派工種的技術(shù)層次與專業(yè)化水平，石化安裝、鉆探工、駕駛員、護(hù)士出國勞務(wù)有了新突破，出國勞務(wù)的國家由去年的10個拓展為20個；高度重視外派勞務(wù)優(yōu)質(zhì)訂單的爭取工作，與近6戶“中”字號外經(jīng)企業(yè)初步建立起長期協(xié)作關(guān)系；高度重視外派勞務(wù)糾紛的防范與化解工作，制發(fā)《境外突發(fā)勞務(wù)糾紛應(yīng)急處理辦法》。三是初步建成外派勞務(wù)基地“借船出?！钡臋C(jī)制，積極鼓勵和推動有條件的企業(yè)和中介組織申辦外經(jīng)權(quán)。今年，繼瀘天化、市一建司取得對外工程承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上，瀘縣建筑安裝總公司成為商務(wù)部批準(zhǔn)的我市第三戶對外承包工程外經(jīng)企業(yè)。四是加快“走出去”步伐。通過宣傳引導(dǎo)，市一建司在哈薩克斯坦簽下合同金額為1260萬美元的承包工程項目，已完成營業(yè)額560萬美元，是我市目前最大的一項對外承包工程；納溪一業(yè)主在緬甸投資建設(shè)煉鋼廠，已完成投資380萬美元，年產(chǎn)5萬噸，已投產(chǎn)2萬噸，這是我市目前在境外最大的一個投資項目。

（四）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場，開創(chuàng)流通業(yè)發(fā)展新格局圍繞開創(chuàng)流通業(yè)發(fā)展新格局，著力在“統(tǒng)籌”二字上狠抓落實。一是探索農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的構(gòu)建，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。集中力量，扎扎實實抓好“兩大工程”即“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百”工程。通過抓試點、抓培訓(xùn)、抓機(jī)制、抓宣傳、抓督查、抓創(chuàng)新，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”得到市上高度重視和省廳充分肯定，全市已建成標(biāo)準(zhǔn)化日用消費品農(nóng)家店、農(nóng)資農(nóng)家店280家；代市政府起草的《關(guān)于切實抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點工作實施意見》即將下發(fā)；通過抓調(diào)研、抓規(guī)范、抓服務(wù)，“雙百市場工程”即農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營開始起步，申報了1戶國家級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造試點，申報了1戶省級試點（古藺下橋農(nóng)貿(mào)市場），有10戶企業(yè)申報為省級農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)試點。二是探索城市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。啟動以 “便利消費進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程，制定《瀘州市市級商業(yè)示范社區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)》，力爭年內(nèi)建成2-5家市級“雙進(jìn)”工程示范社區(qū)，已向省廳報送省級示范社區(qū)一個（刺園路社區(qū)）；著手編制我市《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，已完成征求意見稿；為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場，推動城鄉(xiāng)市場健康發(fā)展，代市政府起草的《關(guān)于加強(qiáng)瀘州市商品市場體系建設(shè)的意見》已正式出臺，《瀘州市人民政府關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》的代擬稿已報市政府。三是探索市場運行監(jiān)測體系的構(gòu)建，促進(jìn)市場平穩(wěn)運行。率先開通城市生活必需品監(jiān)測系統(tǒng)，初步完成 “重要生產(chǎn)資料”及“重點流通企業(yè)”監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)，加強(qiáng)對市場供求信號的動態(tài)監(jiān)測、分析與把握。其次，草擬《瀘州市市場運行監(jiān)測工作績效考核辦法》、《瀘州市監(jiān)測樣本企業(yè)報送考核辦法》，用機(jī)制保證監(jiān)測系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)特殊行業(yè)管理與服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)酒類行業(yè)管理。制定《重點酒類企業(yè)聯(lián)系制度》；開展《酒類流通管理辦法》和《四川省酒類管理條例》的專門培訓(xùn)，全面實施“備案登記制”和“隨附單制”；邀請國內(nèi)知名專家參加我市白酒鑒評會，組織100余家企業(yè)參加全國糖酒交易會、西博會等會展，著力推進(jìn)瀘州酒業(yè)發(fā)展區(qū)建設(shè)的服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點屠宰管理，全面實施“放心肉”工程。建成生豬定點屠宰廠（場）121個，城市屠宰廠（場）的規(guī)范化建設(shè)與管理工作走在全省前列。目前，已在全市開展集中打擊“注水豬”專項行動，正在著手進(jìn)行生豬定點屠宰企業(yè)等級資質(zhì)認(rèn)定工作，努力提高屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和現(xiàn)代化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對報廢汽車回收、二手車交易、拍賣、典當(dāng)、繭絲綢等我市特許經(jīng)營行業(yè)的整頓和規(guī)范。五是打造活動品牌，促進(jìn)消費增長。元旦、春節(jié)期間，圓滿完成 “2006四川·瀘州迎春購物月”各項工作任務(wù)，受到省政府通報表揚(yáng)。與市總工會、市勞動和社會保障局聯(lián)合舉辦首屆烹飪技術(shù)大賽，組織近130名選手參賽，被業(yè)界譽(yù)為“我市餐飲界的一大盛會”。

三、今年工作的幾個特點今年以來，全市的商務(wù)工作在市委、市政府的高度重視和省商務(wù)廳的大力支持下，主要呈現(xiàn)以下特點：

（一）狠抓目標(biāo)考核建立健全商務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)考核機(jī)制。一是在局機(jī)關(guān)，制定《瀘州市商務(wù)局機(jī)關(guān)目標(biāo)考核管理辦法》、《工作月推進(jìn)表》等目標(biāo)考核制度，讓每個科室、每個崗位都有明確的目標(biāo)和相應(yīng)的責(zé)任。根據(jù)考核結(jié)果對內(nèi)部所有科室進(jìn)行拉通站隊排位，并將考核結(jié)果與干部培養(yǎng)、使用與激勵相掛鉤，獎懲逗硬。二是在本系統(tǒng)，完善對區(qū)縣、企業(yè)的目標(biāo)考核機(jī)制，推行目標(biāo)完成情況按月通報、季度小結(jié)、半年督察、考評制度，并要求各級要對照目標(biāo)找差距、對照目標(biāo)找問題、對照目標(biāo)抓督查，努力做到用目標(biāo)指導(dǎo)工作、用目標(biāo)推進(jìn)工作、用目標(biāo)檢驗工作。

（二）狠抓機(jī)制建設(shè)一是政策機(jī)制建設(shè)。圍繞外貿(mào)協(xié)作，實施 “大通關(guān)”工程，建立重點出口企業(yè)聯(lián)系制度；圍繞外商投資促進(jìn)，在全省率先制定出臺《瀘州市外商投資企業(yè)服務(wù)管理暫行辦法》；圍繞外派勞務(wù)拓展，制定出臺《瀘州市市級外派勞務(wù)基地管理暫行辦法》、《瀘州市境外突發(fā)勞務(wù)糾紛應(yīng)急處理辦法》；圍繞商務(wù)流通業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定《關(guān)于加強(qiáng)瀘州市商品市場體系建設(shè)的意見》、《瀘州市關(guān)于流通業(yè)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于切實抓好萬村千鄉(xiāng)市場工程試點工作的實施意見》；圍繞市場運行監(jiān)測與分析，制發(fā)《瀘州市市場運行監(jiān)測工作績效考核辦法》；圍繞酒類行業(yè)監(jiān)督管理，制定《瀘州市重點酒類企業(yè)聯(lián)系制度》。二是管理機(jī)制建設(shè)。修訂和完善局機(jī)關(guān)黨委工作、行政工作與后勤管理等各項管理制度，制定《瀘州市商務(wù)局行政效能監(jiān)察重點事項試行辦法》，把制度執(zhí)行情況納入行政效能監(jiān)察范圍。用制度管人、用制度管事、用制度理財，確保人性化管理與規(guī)范化運作。

（三）狠抓工作創(chuàng)新注意繼承與創(chuàng)新的結(jié)合，原則性與靈活性的結(jié)合。一是為解決信息不對稱的問題，推動改版商務(wù)網(wǎng)站、搭建網(wǎng)上信息平臺。新網(wǎng)站7月份運行至今已有8000余人次登陸訪問。二是為解決內(nèi)貿(mào)外貿(mào)兩張皮問題，推動“四外聯(lián)動”工作機(jī)制的建立。將廣交會、廈交會、糖酒交易會等重要展會，延伸為外商投資促進(jìn)平臺，把貿(mào)易促進(jìn)與投資促進(jìn)結(jié)合起來進(jìn)行謀篇布局。三是為解決工作合力的問題，推動扁平化組織的構(gòu)建。從各科室抽調(diào)人員組成臨時機(jī)構(gòu)，成功完成“迎春購物月”、“瀘州首屆烹飪比賽”、“商務(wù)工作會”、“商務(wù)培訓(xùn)會”等大型商務(wù)活動；在全省率先建立市級部門“一”對“一”聯(lián)系重點出口企業(yè)的機(jī)制。四是為解決統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題，推動機(jī)關(guān)月工作例會、區(qū)縣局長聯(lián)協(xié)會、重點部門情況通氣會等制度的建立和完善。

（四）狠抓隊伍建設(shè)一是狠抓機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)。通過抓培訓(xùn)、抓培養(yǎng)、抓教育、抓監(jiān)督，努力打造一支一流的工作隊伍，努力做到既高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，又真誠關(guān)心熱忱幫助。通過積極向組織人事部門推薦干部、大力支持干部職工參與各級各類培訓(xùn)、謀劃探索干部輪崗交流、中層干部半年談話等舉措，實現(xiàn)機(jī)關(guān)隊伍的優(yōu)化與高效。二是狠抓商務(wù)系統(tǒng)整體隊伍建設(shè)?！叭瞬艔?qiáng)商”是商務(wù)部門的一項重點工程，采取集中培訓(xùn)、分類培訓(xùn)、分層次培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、考察代訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對涉外人才、企業(yè)經(jīng)營管理者、商務(wù)行政工作者等的培訓(xùn)力度。今年，舉辦各級各類培訓(xùn)班 15期，組織外出參觀考察 70余次，參訓(xùn)人員近700名，努力實現(xiàn)了把重點酒類企業(yè)、重點外貿(mào)出口企業(yè)、重點流通企業(yè)、生豬定點屠宰場等方面的經(jīng)營管理者，市場運行監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測人員及本系統(tǒng)商務(wù)行政人員全部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。

（五）狠抓商務(wù)調(diào)研結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)的實際設(shè)立了“瀘州商務(wù)調(diào)研獎”，鼓勵各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)積極參加調(diào)研工作。一方面，要求各區(qū)縣、各部門、各企業(yè)都應(yīng)有調(diào)研課題與調(diào)研計劃。目前，已完成《瀘州市“十五”對外貿(mào)易報告》、《創(chuàng)新瀘州白酒產(chǎn)業(yè)的思考》、《瀘州市繭絲綢生產(chǎn)發(fā)展情況的調(diào)查報告》、《開發(fā)清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項目，拓寬利用外資渠道》等多篇課題調(diào)研文章。另一方面，注意調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化與利用。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題、引發(fā)的思考、提出的建議，力求盡快解決、盡快轉(zhuǎn)化、盡快落實?！般y企對接會”、“組建酒類行業(yè)協(xié)會”、“設(shè)立市級外派勞務(wù)基地”等大量舉措，就是調(diào)研推動的直接結(jié)果。

四、后三個月的重點工作商務(wù)工作線長、面廣、量大，幾乎無所不包，無所不及。它從流通的角度切入生產(chǎn)、消費領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)運行的每個環(huán)節(jié)都涉及到商務(wù)工作。后三個月在統(tǒng)攬全局中重點突出以下幾項工作。(一)抓好商務(wù)目標(biāo)的督促檢查工作。根據(jù)“全市目標(biāo)管理工作會議”精神和1-9月商務(wù)工作主要指標(biāo)完成情況，加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)完成情況差距較大的區(qū)縣和企業(yè)進(jìn)行重點督促檢查。緊緊盯住省級目標(biāo)、市級目標(biāo)與部門目標(biāo)不放松，力爭全面完成或超額完成全年的商務(wù)目標(biāo)任務(wù)。

（二）“萬村千鄉(xiāng)市場工程” “萬村千鄉(xiāng)市場工程”是商務(wù)部今年確定的一號工程，是一項從根本上解決農(nóng)民消費“不安全、不方便、不實惠”的惠民工程，也是一項服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的系統(tǒng)工程。在工程實施的過程中，要把握四個難點。一是要選準(zhǔn)試點企業(yè)。設(shè)立較高的企業(yè)準(zhǔn)入門檻，進(jìn)行雙向選擇。把那些具備較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力、配送能力、管理能力和真正想干實事的企業(yè)選為試點企業(yè)。二是要大力探索“一網(wǎng)多用”。充分釋放農(nóng)家店的“促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向功能，逐步擴(kuò)展藥品經(jīng)營、煙草零售、科教文化用品下鄉(xiāng)。把農(nóng)家店作為在市場經(jīng)濟(jì)條件下實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)化配置的重要平臺；三是要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。據(jù)測算，到鄉(xiāng)村開店配送成本比在城市高出2成以上，在城市投資與在農(nóng)村投資的毛利比約為3：1。因此，單憑市場化運作來推動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”難度較大，還要依*政策的強(qiáng)力驅(qū)動。各區(qū)縣正在積極研究制定出臺與之配套的支持促進(jìn)政策。四是要加強(qiáng)運行監(jiān)管。堅持科學(xué)發(fā)展，力戒盲目擴(kuò)張和濫竽充數(shù)。把開辦農(nóng)家店進(jìn)度、數(shù)量與農(nóng)家店運行質(zhì)量和農(nóng)民滿意程度，納入工程績效評價的主要內(nèi)容。加強(qiáng)跟蹤和后續(xù)管理，確保資金安全和政策效果。

（三）“四外”聯(lián)動我們要用全局眼光審視瀘州商務(wù)發(fā)展，堅持對內(nèi)對外開放并舉，以吸引外資為重點，推進(jìn)外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外事“四外聯(lián)動”。具體而言：一是通過外商投資推動。完善網(wǎng)上投資促進(jìn)平臺，完成外商投資協(xié)會換屆，探索建立外商投資服務(wù)中心，抓好沃爾瑪、三菱商社、印尼金光紙業(yè)、香港匯日集團(tuán)、凱華藥業(yè)等項目的跟蹤與落地工作，幫助赫克力士有限公司、長江起重機(jī)公司、銳佳科技陶瓷工業(yè)有限公司、維城磁能有限公司等外商投資企業(yè)著力拓展海外市場，有效拉動外貿(mào)出口。二是通過對外貿(mào)易推動。把貿(mào)易伙伴變?yōu)楹献骰锇?，以商招商，帶動外商投資。召開兩個會議，即銀企協(xié)作座談會和第二次重點出口企業(yè)聯(lián)系部門聯(lián)席會議；組織好三個活動，即精心組織企業(yè)參加第100屆廣交會、第22屆印度國際貿(mào)易博覽會、“美酒醉寶島”等國內(nèi)國外大型經(jīng)貿(mào)活動，為企業(yè)擴(kuò)大出口搭建平臺；三是通過對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作推動。促成瀘州醫(yī)學(xué)院與成都天立宏科技公司建立護(hù)士外派戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；開展第四期外派勞務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，預(yù)計培訓(xùn)出國人員200人次；積極推動到阿聯(lián)酋、也門兩批60人次的出國勞務(wù)；組織參加京津川外派勞務(wù)對接會。以對外承包工程為契機(jī)，帶動我市成套設(shè)備、技術(shù)與材料的出口，帶動外派勞務(wù)工作的開展；四是通過外事平臺推動。充分利用各種外事活動平臺，尋求新的對外合作渠道和貿(mào)易機(jī)會，形成以外事為平臺，外資推動外貿(mào)、外經(jīng)帶動外貿(mào)、外貿(mào)促進(jìn)外資與外經(jīng)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。

（四）酒類產(chǎn)業(yè)管理瀘酒不僅是我市傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前我市的酒稅占稅收總額的近30％，創(chuàng)造就業(yè)崗位30000多個，并對廣告、設(shè)計、包裝、印刷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的帶動作用。加強(qiáng)對酒類產(chǎn)業(yè)的管理與引導(dǎo)：一是建立和完善重點酒類企業(yè)聯(lián)系制度。加強(qiáng)與重點酒類企業(yè)的溝通聯(lián)系，對重點酒類企業(yè)進(jìn)行重點幫扶；二是組建瀘州酒類企業(yè)協(xié)會。加強(qiáng)酒類企業(yè)的交流聯(lián)系，發(fā)揮酒類行業(yè)自律作用，提升瀘酒整體形象；三是全面實施酒類“隨附單”制度。加大對假冒偽劣的打擊力度，保護(hù)名優(yōu)產(chǎn)品；四是研究制定促進(jìn)酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。從政策層面推動瀘州酒業(yè)的做大做強(qiáng)與做優(yōu)。

四、請求解決的幾個問題

（一）外貿(mào)出口環(huán)境有待優(yōu)化在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，外貿(mào)出口工作得到長足發(fā)展，“十五”期間累計進(jìn)出口23329萬美元，占?xì)v史以來進(jìn)出口總額28240萬美元的82.6％，其中，出口16872萬美元，占?xì)v史以來出口總額的84.5％。但是，比起省內(nèi)先進(jìn)市州、甚至川南城市，我們還存在很大的差距。究其原因，除了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、交通運輸、信息化程度等等客觀因素外，還反映在思想意識、服務(wù)效能等方面。特別在服務(wù)效能方面，因為外貿(mào)出口工作牽涉眾多職能部門，哪個環(huán)節(jié)有問題，都會嚴(yán)重影響企業(yè)出口。近幾年來，企業(yè)反映最多的，主要是個別直屬部門，一是強(qiáng)調(diào)政策原則多，靈活解決問題少，凡事都依照法令法規(guī)，不結(jié)合地方實際情況；二是部門的具體工作人員輪崗后，政策業(yè)務(wù)不熟悉，把簡單的問題復(fù)雜化，影響企業(yè)辦理程序化的手續(xù)，個別企業(yè)還因此來回跑幾次；三是部門領(lǐng)導(dǎo)人對涉及出口工作的具體科室重視不夠，對科室的要求，特別是如何加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)問題上，強(qiáng)調(diào)不夠；四是個別區(qū)縣職能部門，對外貿(mào)出口環(huán)節(jié)不了解，往往先入為主地對企業(yè)的出口持懷疑態(tài)度，導(dǎo)致企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時增加格外的麻煩和困難。

（二）流通業(yè)發(fā)展舉步維艱今年中央一號文件強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建設(shè)。商務(wù)部也提出了2006年進(jìn)一步實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”、“農(nóng)貿(mào)市場改造和規(guī)范化建設(shè)”、“大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的培育”等一系列服務(wù)于“三農(nóng)”，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。全國各地掀起了加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的熱潮，出臺配套政策促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。省財政廳設(shè)立了內(nèi)貿(mào)專項扶持金1500萬元，用于流通業(yè)發(fā)展專項扶持發(fā)展資金。宜賓、內(nèi)江等周邊城市也紛紛出臺了相應(yīng)的配套措施。為此，我局在代市政府起草了《瀘州市人民政府關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》中請求市財政每年安排400萬元瀘州市流通業(yè)發(fā)展專項扶持發(fā)展資金，主要用于政府引導(dǎo)推動瀘州市流通業(yè)的發(fā)展。如果沒有相應(yīng)的配套政策和扶持資金，那么“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百工程”、“大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的培育”等舉措將無力開展，農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建立將舉步維艱。

（三）工作缺乏主動權(quán)我局作為行業(yè)管理部門，接到企業(yè)反映時，只能進(jìn)行協(xié)調(diào)，問題能否解決，沒有主動權(quán)。為此，建議：恢復(fù)成立瀘州市對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建對外開放協(xié)作機(jī)制，切實解決瀘州對外開放軟環(huán)境問題；在適當(dāng)時候，由市委領(lǐng)導(dǎo)主持召開一次涉外職能部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人座談會，專門就如何擴(kuò)大我市對外開放、促進(jìn)對外貿(mào)易問題進(jìn)行探討和分析，達(dá)到統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)服務(wù)，擴(kuò)大出口的目的。

（四）“萬村千鄉(xiāng)市場工程”交通難由于我市一些試點區(qū)縣如古藺、敘永等偏僻的邊遠(yuǎn)地區(qū)，交通極為不便，加之我市將在三年內(nèi)建成近千家農(nóng)家店，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對這些地區(qū)的鄉(xiāng)級、村級農(nóng)家店的指導(dǎo)，建設(shè)更符合規(guī)范、符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家店，懇請林書記幫助解決“萬村千鄉(xiāng)市場工程”交通難的問題。