第一篇：大屯鄉(xiāng)實施細則

大屯鄉(xiāng)“一學(xué)雙爭”活動實施細則

為了推進全鄉(xiāng)“一學(xué)雙爭”活動的深入開展，鄉(xiāng)黨委“一學(xué)雙爭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合中共濮陽委和縣委的工作要求，進一步細化了活動的方法步驟，對活動的載體進行了具體設(shè)計，特制定以下實施細則。

一、活動主題

組織創(chuàng)先進黨員爭優(yōu)秀

二、方法步驟

“一學(xué)雙爭”活動從2011年4月開始到2012年黨的十八大召開前結(jié)束，主要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)慶展開。大體分2個階段14個步驟進行。

（一）第一階段：時間從2011年4月開始至2011年6月為止。主要開展“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，推進“一學(xué)雙爭”，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年”主題系列活動。

1、搞好動員部署。鄉(xiāng)黨委決定對“一學(xué)雙爭”活動進行動員部署，明確“一學(xué)雙爭”活動的方法步驟和具體要求，之后各基層單位也要相繼對活動進行了思想發(fā)動。為了切實增強黨員干部參與活動的主動性和堅定性。

時間：2011年4月中下旬

責任部門：鄉(xiāng)黨委責任人：范華

2、公開黨員承諾。基層黨組織制定的“一學(xué)雙爭”活動實施方案和黨員提出參加活動的具體打算（即黨員承諾），應(yīng)向群眾公布，接受監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委關(guān)于“一學(xué)雙爭”活動的實施方案和實施細則將印發(fā)各黨支部；各黨支部要對本支部“一學(xué)雙爭”活動進行承諾并制定臺賬；鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部組織黨員承諾采取版面公示的形式向群眾公布，制作黨員承諾版面，將支部所有黨員的姓名、職務(wù)、照片、承諾內(nèi)容一起公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。各村支部結(jié)合自身工作實際，可采取版面公示的形式，也可采取其他適當形式公布實施方案和黨員承諾。鄉(xiāng)黨委還將對全鄉(xiāng)黨員統(tǒng)一制作“共產(chǎn)黨員”徽章，佩戴胸前，亮明黨員身份。

時間：2010年8月下旬

責任部門：鄉(xiāng)黨委活動辦、各基層單位黨支部

3、開展“加強理論學(xué)習(xí)、提升業(yè)務(wù)水平”主題強基活動。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，鄉(xiāng)黨委每月組織全鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)機關(guān)干部職工舉辦一次干部理論學(xué)習(xí)專題講座，通過邀請黨校老師現(xiàn)場講課或者播放講座錄像片，提升全鄉(xiāng)干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

時間：2010年8月-2011年7月

責任部門：鄉(xiāng)黨委活動辦

4、組織黨員開展“三講三比”主題競賽活動。即：講黨性，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；講信

念，樹立中國特色社會主義理想；講傳統(tǒng)，為經(jīng)濟、為職工、為社會服務(wù)；比學(xué)習(xí)，不斷提

高思想理論水平；比工作，努力提高自身綜合素質(zhì)；比奉獻，自覺為公路事業(yè)貢獻力量，從

而激發(fā)廣大黨員干部立足本職崗位、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的積極性和創(chuàng)造性。

時間：2010年8月-12月

責任部門：鄉(xiāng)黨委活動辦、各基層單位黨支部

5、組織黨員干部開展“下基層、真幫扶、送溫暖”主題關(guān)愛活動。由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員

帶領(lǐng)鄉(xiāng)機關(guān)工作人員深入各基層單位和困難職工家庭，傾聽呼聲，了解實情，解決問題，真

心幫扶，把黨組織的溫暖和關(guān)懷送到基層一線。

時間：2012年1月-2月

責任部門：辦公室、黨委活動辦、民政所、工會、各基層單位黨支部

6、組織黨員開展“五比五創(chuàng)”主題實踐活動。通過精心打造黨員先鋒崗、黨員示范窗

口、“我是共產(chǎn)黨員”等平臺，組織黨員開展崗位練兵、勞動競賽、技術(shù)比武、科技創(chuàng)新等

活動，形成“比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團結(jié)，創(chuàng)一流隊伍；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比責任，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻，創(chuàng)一流形象”的爭創(chuàng)氛圍。

時間：2011年3月-5月

責任部門：黨委活動辦、工會、計生所、民政所、教育組、各基層單位黨支部

7、開展“一個黨員一面旗幟，一個項目一個堡壘”主題活動。緊緊圍繞市委“二三五”

趕超目標，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，在經(jīng)濟發(fā)展中開展“一個黨員一面旗幟，一個產(chǎn)業(yè)項目一個

堡壘”活動，堅持“產(chǎn)業(yè)建在哪里、延伸到哪里，黨員作用就發(fā)揮到哪里”，充分發(fā)揮黨員

在發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中的先鋒模范和突擊隊作用，使每一個項目都成為經(jīng)得住考驗的優(yōu)良工

程。

時間：活動期間

責任部門：鄉(xiāng)黨委全體各基層單位黨支部

8、開展“”主題活動。以為契機，結(jié)合建設(shè)，大力加強和管理力度，扮靚村容村貌，提升服務(wù)水平，以扎實的工

作、精細的管理、良好的村況接受檢查。

時間：2010年8月-10月

責任部門：各基層單位黨支部

9、領(lǐng)導(dǎo)點評。鄉(xiāng)黨委建立領(lǐng)導(dǎo)班子“一學(xué)雙爭”活動聯(lián)系點制度，把所有黨支部的點評任務(wù)分解到每個班子成員，各黨支部要及時向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報活動開展情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員 要經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查、指導(dǎo)工作，對聯(lián)系點“一學(xué)雙爭”活動的開展情況進行點評，實事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向，并做好相關(guān)記錄。

時間：活動開展一個月后

責任部門：黨委活動辦、辦公室

10、評選表彰。鄉(xiāng)“一學(xué)雙爭”領(lǐng)導(dǎo)小組對各黨支部“一學(xué)雙爭”活動的開展情況進行檢查考核，評選先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，召開慶祝建黨90周年暨“一學(xué)雙爭”表彰會，對先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰。

時間：2011年7月

責任部門：黨委活動辦

（二）第二階段：時間從2011年7月開始到2012年黨的十八大召開為止。主要開展“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，深化“一學(xué)雙爭”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開”主題系列活動。

11、組織黨員開展“黨旗指引我前進、黨徽照亮我人生”主題實踐活動。一是組織一次“學(xué)黨史、溫故新、知使命”讀書演講活動；二是組織一次“歌頌黨歌頌祖國”歌詠比賽；三是組織一次參觀學(xué)習(xí)和重溫入黨誓詞活動；四是組織一次“基本理論、基本路線、基本經(jīng)驗、基本綱領(lǐng)”知識競賽；五是邀請黨校老師上一次黨課；六是組織一次黨風(fēng)廉政專項教育；七是組織一次“老黨員”、“老干部”、“老職工”、“老病號”慰問活動。

時間：2011年7月-2012年2月

責任部門：黨委活動辦、工會、紀委、12、開展一次以“亮明黨員身份、讓黨組織評議、讓單位職工評議、讓服務(wù)對象評議”為主要內(nèi)容的“一亮三評” 主題實踐活動。鄉(xiāng)黨委對各黨支部、各黨支部對“一學(xué)雙爭”活動開展情況，組織黨員、職工和服務(wù)對象進行評議。通過強化黨員意識、佩戴黨員徽章、爭做職工表率的具體行動，增強廣大黨員爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的積極性和創(chuàng)造性。

時間: 2012年4月

責任部門：黨委活動辦、各基層單位黨支部

13、抓好深化提高工作。一是召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會；二是舉辦一次“一學(xué)雙爭”成果展示會；三是召開一次創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會；四是組織全體黨員對照本單位先進典型事跡，對照黨章要求和工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定改進措施，營造

學(xué)先進、當先進、超先進的濃厚氛圍。

時間: 2012年5-7月

責任部門：黨委活動辦、紀委、各單位黨支部

14、抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹。在十八大召開前，通過懸掛標語、制作專欄、張貼宣傳畫等形式，大力宣傳黨的十八大的重大意義；在會議召開當天，組織全體干部職工集體收看大會實況；會后，舉辦座談會、研討會，暢談學(xué)習(xí)體會，鞏固學(xué)習(xí)成果。

時間:黨的十八大召開之時

責任部門：黨委活動辦、各基層單位黨支部

三、有關(guān)要求

1、加強組織實施。各黨支部要按照《實施方案》和《實施細則》的工作要求和方法步驟，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強力實施推進，圍繞主題，環(huán)環(huán)相扣，扎扎實實地搞好本次活動。

2、突出實踐特色。要圍繞中心、立足本職開展活動，堅持“一學(xué)雙爭”活動與本職崗位工作相結(jié)合，與黨建工作相結(jié)合，與黨員隊伍建設(shè)相結(jié)合，體現(xiàn)活動特色。通過開展活動，有效促進全鄉(xiāng)的各項工作，杜絕“一學(xué)雙爭”活動和中心工作“兩張皮”現(xiàn)象，做到“兩不誤、兩促進”。

3、注重輿論引導(dǎo)。要注重總結(jié)活動中的工作亮點和特色做法，及時報送工作動態(tài)和活動信息，樹立先進典型，總結(jié)成功經(jīng)驗，加大宣傳力度，為活動的順利開展營造濃厚的輿論氛圍。

第二篇：大屯鄉(xiāng)便民服務(wù)工作制度(精)

大屯鄉(xiāng)便民服務(wù)工作制度

一、便民首問責任制

1、首問負責制是指工作人員對辦事人了解、咨詢的事項首問負責回答和解決的制度規(guī)定。

2、首問負責是指最先受理辦事人咨詢、投訴的部門工作人員，作為首問負責的部門及工作人員，負責處理、協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門解決問題。首問人是指各部門第一位被上門辦事的人員和其他有關(guān)人員（辦事人）詢問到的工作人員。

3、首問人責任

（1）對辦事人咨詢、辦理、投訴的問題，無論是否屬于本部門所轄范圍的事情，首問工作人員都必須主動熱情接待，不得以任何借口推諉、搪塞、冷漠拒絕辦事人。

（2）凡辦事人咨詢、辦理、投訴的問題，屬于本單位范圍，且首問工作人員能立即答復(fù)、辦理的，必須當場答復(fù)、辦理。如不屬于本人及本部門職責范圍內(nèi)的問題，或由于客觀原因不能當場答復(fù)的，應(yīng)將辦事人指引到相關(guān)部門咨詢和辦理，并一次性告知有關(guān)事項，做好解釋工作；可用電話協(xié)調(diào)解決的，當場與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，聯(lián)系解決。

（3）辦事人提出的辦理事項如屬聯(lián)辦件的項目，首問部門及工作人員有責任協(xié)調(diào)辦理。

（4）首問人在接待辦事人時，應(yīng)熱情大方、文明用語，為辦事人著想，體現(xiàn)服務(wù)意識，展示機關(guān)形象。

二、便民限時辦結(jié)制

1、限時辦結(jié)制是指各部門受理申請人的各種申請，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)等必須在規(guī)定的承諾期限內(nèi)辦結(jié)的制度。

2、本制度中申請人是指企事業(yè)單位、個體工商戶及個人辦證者，在資料齊全、手續(xù)完備的情況下，工作人員要嚴格按照部門對外承諾的時限辦結(jié)服務(wù)對象的申請。

3、實行限時辦結(jié)分類處理制度，不同情況分別處理：

（1）咨詢件：對于申請人的咨詢，要熱情接待，耐心解釋，直至申請人滿意。

（2）補充件：對于補充件（指申請人請求項目合法，但手續(xù)不全）。應(yīng)向申請人做好解釋工作，一次性詳細告知申請人所需要補充的手續(xù)及資料。

（3）退回件：對于退回件（指申請人申請項目不合法或申報資料缺少主件）。工作人員應(yīng)詳細告知申請人的申請被退回的原因。

（4）受理件：一是即辦件（指程序簡便，申請材料齊全，可以當場辦結(jié)的項目）。即辦件要即收即辦，現(xiàn)場30分鐘內(nèi)辦結(jié)；二是承諾件（指手續(xù)齊全，請求合法，但需要審核、查勘現(xiàn)場后方能辦理的項目）。承諾件在受理時應(yīng)明確告知承諾的辦結(jié)時效，并在承諾期限內(nèi)辦結(jié)；三是信訪件。按信訪有關(guān)規(guī)定時限辦理；四是上報件（指需要到縣級相關(guān)部門審批的項目）。由工作人員協(xié)助服務(wù)對象在縣級相關(guān)部門規(guī)定的承諾時限內(nèi)辦結(jié)。

三、便民服務(wù)承諾制

1、總體要求。做到八項承諾：不讓辦事的人員在便民服務(wù)中心受冷落；不讓工作的事項在這里積壓延誤；不讓工作的差錯在這里發(fā)生；不讓工作的機密在這里泄露；不讓影響團結(jié)的言行在身上出現(xiàn)；不讓違紀違法的行為在我身上發(fā)生；不讓機關(guān)的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害。

2、工作要求。嚴格辦事十則：今天事今天辦；要緊事馬上辦；重要事優(yōu)先辦；復(fù)雜事梳理辦；瑣碎事抽空辦；份外事協(xié)助辦；個人事下班辦；困難事想法辦；限時事限時辦；所有事認真辦。

3、服務(wù)要求。堅持十個一點：微笑多一點；說話甜一點；愛心多一點；腦筋活一點；度量大一點；理由少一點；行動快一點；做事勤一點；效率高一點；服務(wù)實一點。

4、嚴格服務(wù)用語：您好；請進；請坐；請稍候；請問；請講；讓您久等了；對不起；請原諒；很抱歉；沒關(guān)系；請別客氣；謝謝；這是我們應(yīng)該做的；再見；請走好。

5、杜絕禁忌用語：不知道；不清楚；不能辦；不歸我管；不要問我；你怎么這樣不講理呀；不要煩我了；你快走吧；我要下班了；不要和我講；我不管這事；刁民；以及其他不尊重人或有辱人格的語言。

四、便民服務(wù)預(yù)約制

1、便民服務(wù)預(yù)約制是指群眾遇到困難和問題，工作人員一時無法予以解決，需要報請鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)到場解決（根據(jù)需要可到田間地頭或現(xiàn)場）；或是群眾到機關(guān)辦事時相關(guān)經(jīng)辦人員，因公外出或請假，別人又無法辦理的事項，需進行預(yù)約登記，經(jīng)辦人員知悉后主動與辦事群眾聯(lián)系，約定辦事時間、地點，及時辦結(jié)相關(guān)事項，方便群眾辦事的制度。

2、便民服務(wù)預(yù)約人是指來鄉(xiāng)機關(guān)辦事的群眾；被預(yù)約人是指鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站所（辦）負責人和經(jīng)辦人。

3、便民服務(wù)預(yù)約方式：辦事人可通過電話、傳真、信函、電子郵件等形式與各職能部門進行口頭或書面預(yù)約，可直接到相關(guān)單位與經(jīng)辦人當面預(yù)約，也可根據(jù)情況由村組干部代理預(yù)約。

4、便民服務(wù)預(yù)約程序：

（1）法定工作日內(nèi)的服務(wù)預(yù)約：群眾來機關(guān)辦事，如因辦理時限或經(jīng)辦人員因公外出不能及時辦理的，首問負責人或接待人員要指導(dǎo)來訪辦事人填寫“六屯鄉(xiāng)便民服務(wù)預(yù)約登記表”，把所辦事項內(nèi)容、要求時間、聯(lián)系方式等項目填寫在表上，再由鄉(xiāng)黨政辦統(tǒng)一移交到各部門；收到預(yù)約卡的部門必須在第一時間與來訪辦事人進行聯(lián)系，并一次性告知辦事人應(yīng)該準備的申請資料和注意事項，進行“預(yù)約”。

（2）非法定工作日內(nèi)的服務(wù)預(yù)約：辦事人所辦事項時限要求緊急、時間緊迫，且由于特殊原因無法在法定工作日內(nèi)辦理的，應(yīng)事先與鄉(xiāng)黨政辦公室聯(lián)系，由鄉(xiāng)黨政辦公室根據(jù)職責分工，與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、站所負責人和經(jīng)辦人事先預(yù)約，并詳細告知辦事人。

（3）經(jīng)辦人員看到預(yù)約留言或接收到預(yù)約辦事電話后，能直接辦理的事項要馬上辦，并及時告知預(yù)約人；不能立即辦理的事，要在規(guī)定時限內(nèi)與預(yù)約人聯(lián)系，把有關(guān)情況及時反饋給預(yù)約人。

（4）經(jīng)辦人員在接受辦事人的預(yù)約后，及時提出處理意見，并遵循方便、高效原則，主動按預(yù)約承諾履行預(yù)約服務(wù)，不得借故違約或拖著不辦。

5、預(yù)約的有關(guān)要求

（1）預(yù)約人申請的預(yù)約事項，應(yīng)符合預(yù)約服務(wù)的范圍。

（2）如預(yù)約人取消了預(yù)約時間或有其他變動，請在工作日內(nèi)提前與鄉(xiāng)黨政辦聯(lián)系，由鄉(xiāng)黨政辦通知被預(yù)約人。

6、被預(yù)約人對預(yù)約內(nèi)容敷衍了事、不及時辦理的，預(yù)約人可向鄉(xiāng)紀委投訴。投訴電話：0393-7981012 五、一次性告知制度

一次性告知制度是指服務(wù)對象到行政審批中心咨詢或辦理有關(guān)事項，經(jīng)辦人應(yīng)當一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料或者不予辦理理由的制度。

1、經(jīng)辦人對服務(wù)對象需辦理的有關(guān)事項或咨詢的有關(guān)事項有一次告知的責任。對即時辦理的事項要即時辦理；對條件不符或手續(xù)不齊全的，應(yīng)一次性告知相關(guān)的要求、條件和應(yīng)提交的材料；以示符合規(guī)定，無法辦理的事項，經(jīng)辦人應(yīng)告知法律法規(guī)或政策要求，并做好解釋工作。

2、經(jīng)辦人對服務(wù)對象需要辦理的有關(guān)事項應(yīng)有負責到底的責任。在服務(wù)對象補齊手續(xù)或材料后，應(yīng)予受理，并按有關(guān)規(guī)定及時辦理。

3、服務(wù)對象所辦事項涉及多個窗口，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確，或情況比較特殊的，經(jīng)辦人應(yīng)盡可能幫助其咨詢了解或請示報告，并將結(jié)果告知當事人。

4、窗口工作人員應(yīng)當熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和政策，精通崗位業(yè)務(wù)，在接受詢問或承辦事項過程中須提供準確、可靠的信息，使服務(wù)對象清楚、明白，并有利于詢問、辦理事項一次性得到解決。

5、窗口工作人員在告知過程中應(yīng)當忠于職守，熱情服務(wù)，耐心解答，細致周到。

6、告知過程中要使用文明用語，嚴禁使用服務(wù)忌語。

7、經(jīng)辦人違反本制度規(guī)定的，沒有做到一次性告知，造成服務(wù)對象反復(fù)多次上門咨詢，按照有關(guān)規(guī)定予以處分.六、AB頂崗制度

服務(wù)中心在合理設(shè)置窗口工作崗位、完善工作職責的基礎(chǔ)上，在相近崗位之間實行“AB”崗位工作責任制度。

第一條 中心窗口的每一個工作崗位都必須實行“AB”崗位工作制度。每個工作崗位應(yīng)有2名經(jīng)辦人員相互替補，“A”崗為崗位業(yè)務(wù)主辦人員、“B”崗為協(xié)辦人員，保證每個工作崗位自始至終有工作人員為群眾辦事。

第二條 “AB”崗位實行頂崗或互為備崗，當A因故不在崗時，B自動頂崗，且履行好“A”崗的工作職責。

第三條 “A”崗責任人因?qū)W習(xí)、公出、休假等原因離崗時，必須提前向“B”崗責任人做好工作交代；因特殊原因不能及時交代的，“B”崗責任人應(yīng)當主動頂崗。

第四條 “B”崗責任人在頂崗期間，同時做好本崗和“A”崗主 要工作，并兼有“A”崗的職責權(quán)利，對執(zhí)行“A”崗工作負有相應(yīng)責任。

第五條 因業(yè)務(wù)性較強，不能在中心設(shè)立“B”崗的，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)設(shè)立“B”崗，遇窗口工作人員因事外出時，由“B”崗到中心窗口頂崗，且履行好“A”崗的工作職責。

服務(wù)中心工作人員應(yīng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不僅要精通主辦工作的業(yè)務(wù)，而且要熟悉協(xié)辦工作的業(yè)務(wù)，提高自己的業(yè)務(wù)工作能力。

七、服務(wù)代辦制度

１、對屬于鄉(xiāng)政府服務(wù)的事項，本著群眾自愿的原則，可委托村便民服務(wù)代理員代為辦理。各村便民代理員由村支部書記擔任。

2、對屬于縣級政府及其部門辦理的事項，群眾委托，如具備條件，可以幫助代辦。

3、對委托代理的事項，代理員必須在２４小時內(nèi)送達鄉(xiāng)政府的服務(wù)部門。

八、便民服務(wù)站工作人員責任追究制度

為了加強作風(fēng)建設(shè)，嚴肅紀律，特制定本制度。

（一）、有下列情形的將追究其責任：

1、違反上下班制度的；

2、因公務(wù)需要提前離開便民服務(wù)站，未在記事板上寫清離離開時間、事由的；

3、接待辦事群眾時語氣冷淡、態(tài)度生硬或置之不理的；

4、辱罵辦事群眾、與之發(fā)生沖突的；

5、為群眾辦事時不及時辦理，拖拉、扯皮引起群眾強烈不滿的；

6、在政策規(guī)定范圍不能辦理的或因特殊原因不能馬上辦理的事務(wù)，未作耐心解釋而引起群眾強烈不滿的；

7、上班時間做與本職工作無關(guān)的事或打麻將、坐茶鋪的；

8、違反廉政紀律的；

9、有其它損害機關(guān)形象的或因工作失職造成嚴重后果的。

10、影響投資環(huán)境，被媒體曝光或被上級部門通報批評的。

（二）、處理辦法：

1、有1、2條情形的，責令寫出檢查，并給予經(jīng)濟處罰。

2、有3——10條情形的，視其后果嚴肅處理。

（1）責令公開檢討；

（2）視其情節(jié)扣發(fā)目標獎或政策獎；

（3）給予黨紀、政紀處分；

（4）追究法律責任。

便民服務(wù)中心工作人員職業(yè)道德

基本規(guī)范

1、加強紀律，執(zhí)行政策。認真執(zhí)行各項政策，自覺遵守各項紀律和規(guī)章制度。

2、廉潔奉公，拒腐防變。自覺抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕，堅決反對利用工作之便謀取私利行為。

3、精神飽滿，著裝整潔。以良好的精神面貌，向社會展示良好的政府服務(wù)形象。

4、忠于職守，秉公辦事。認真做好本職工作，堅守本職崗位，嚴格按照規(guī)定辦事。

5、文明服務(wù)，禮貌待人。自覺使用文明用語，服務(wù)耐心細致。

6、團結(jié)同事，協(xié)力工作。相互理解，關(guān)心同事；服從大局，服從工作分配。

7、勤奮學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)。刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，熟練掌握本崗位業(yè)務(wù)技能，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

8、嚴守機密，維護信譽。增強保密意識，保守國家及服務(wù)對象機密，維護黨和政府的信譽。

便民服務(wù)中心工作人員形象要求

工作人員形象要求包括以下幾個方面：儀表、舉止、語言、紀律、衛(wèi)生及服務(wù)態(tài)度。

1、著裝整潔，儀表大方。上班時要保持服裝潔凈得體，衣扣整齊，不敞胸露懷，不挽袖挽褲，著裝時應(yīng)與氣候相宜。男士不蓄長須長發(fā)，男士不得有怪異發(fā)型。女士可適度化妝，不得濃妝艷抹，不留長指甲，不涂有色指甲油，不能佩戴過多過于耀眼的飾物。

2、舉止大方，行為端正。應(yīng)姿態(tài)端正，不傾斜，不趴在桌子或斜躺在椅子上。在服務(wù)對象面前或工作場合不能有剪指甲、化妝、摳鼻子、剔牙齒、挖耳朵、打哈欠、脫鞋、顫腿等不雅行為。說話時音量適中，語句清晰，并注意在不同場合運用適當?shù)恼Z言及稱謂。窗口須保持安靜、和諧，不可高聲喧嘩，在工作中提倡使用普通話。在使用電話、辦理業(yè)務(wù)、接受咨詢時語氣平和，堅持使用“您好，請，對不起，謝謝，再見”等“十字”文明用語，不講粗話、臟話。接電話時應(yīng)主動自報單位。

3、紀律嚴明，工作有序。不擅自代班代崗，不遲到早退，不串崗離崗；不聚眾聊天，嘻笑打鬧；不得在禁煙場所吸煙；工作時間不吃零食，不干私活，不占用電話聊天。

4、講究衛(wèi)生，保持整潔。自覺維護工作場所的衛(wèi)生，保持桌椅、地面、門窗、設(shè)備干凈整潔。

5、微笑服務(wù)，熱誠待客。亮證上崗，接受監(jiān)督。所有窗口工作人員應(yīng)將亮相證放置在規(guī)定的位置。接待服務(wù)對象咨詢、業(yè)務(wù)來訪時，應(yīng)面帶微笑，禮貌熱情，對服務(wù)對象應(yīng)熱心、誠心、耐心。虛心聽取顧客意見，對合理要求盡量滿足，不得與辦事人員或服務(wù)對象爭吵。

第三篇：安全監(jiān)理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監(jiān) 理 實 施 細 則

重慶聯(lián)盛建設(shè)項目管理有限公司

園博園項目監(jiān)理部

一、安全監(jiān)理的依據(jù)：

1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》； 2.已批準的《監(jiān)理規(guī)劃》； 3.施工組織設(shè)計。

二、安全監(jiān)理的具體工作：

1.嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；

4.審核施工方案及安全技術(shù)措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

7.進行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴重的，應(yīng)責令停工整改并及時報告建設(shè)單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。

三、施工階段安全監(jiān)理的程序

1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： ⑴《營業(yè)執(zhí)照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質(zhì)證書》； ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》；

⑸ 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； ⑹ 安全生產(chǎn)責任制及管理體系； ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

⑽ 主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；

3.審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批： ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；

② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審；

③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負責人批準； ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認可；

⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設(shè)計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設(shè)計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設(shè)計應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設(shè)計圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設(shè)計中安全措施是否周全。④高處作業(yè)：

A 臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè)：

A 交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設(shè)置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 6.審核安全設(shè)施和施工機械、設(shè)備的安全控制措施； 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理；

8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責令施工企業(yè)整改； ② 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》；

④ 及時與建設(shè)行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報：

1.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時； 7.出現(xiàn)安全事故時。

2010年12月1日

第四篇：大屯鄉(xiāng)行政權(quán)力公開透明運行工作總結(jié)

大屯鄉(xiāng)行政權(quán)力公開透明運行工作總結(jié)

2009年以來，按照省、市行政權(quán)力公開透明運行工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的要求，我鄉(xiāng)把此項工作作為民心工程、陽光工程，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，精心組織實施，積極穩(wěn)妥推進，取得了明顯成效，完成了職權(quán)目錄編制、審核、備案以及流程圖的制作以及公開欄、動態(tài)公開欄、意見箱等公開陣地建設(shè)和行政權(quán)力運行風(fēng)險監(jiān)控機制建設(shè)工作。

一、強化組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委副書記、紀檢書記、人大主席任副組長，各片長為成員的鄉(xiāng)行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責全鄉(xiāng)行政權(quán)力公開透明運行工作的建設(shè)、監(jiān)督等工作。

二、認真部署，詳細安排

為了把鄉(xiāng)的行政權(quán)力公開透明運行工作做好，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開了27個村支部書記和各鄉(xiāng)直單位負責人參加的工作會議，對全鄉(xiāng)的行政權(quán)力工作做了具體安排部署，對權(quán)力清理、流程圖制作、公開欄制作及動態(tài)運行工作做了具體的安排部署，使我鄉(xiāng)的行政權(quán)力公開透明運行工作做到了有章可循。

三、依照程序，有序進行

一是嚴把權(quán)力清理自查申報關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把《行政職權(quán)目錄》細化，使本單位的行政職權(quán)找準、找全，嚴禁了虛 1

報、瞞報、漏報。二是流程圖的制作環(huán)節(jié)上，要求行使權(quán)力的條件、承辦崗位、運行程序及相關(guān)接口、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投訴舉報途徑和方式、辦理結(jié)果的公開范圍、形式和時限等八項內(nèi)容缺一不可。對制定的流程圖，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從細審核，逐單位逐圖逐項把關(guān)，對流程圖反復(fù)審核修訂，做到簡明扼要不缺項，權(quán)力行使約束性強，真正做到權(quán)力行使透明規(guī)范。三是嚴把審核關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各項職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖逐一逐條審核，全面衡量和反復(fù)篩選。在此基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)完成了公開欄、動態(tài)公開欄、意見箱等公開陣地的建設(shè)。

四、完善設(shè)施，熱心服務(wù)

我鄉(xiāng)還按照“功能完備、服務(wù)全面”的原則，實行統(tǒng)一受理、分類辦理、專人承辦、限時辦結(jié)、全程受理、一條龍服務(wù)，對屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限內(nèi)辦理的事項，保證群眾天天能辦，隨到隨辦，不跑第二次，對于由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，需上級部門辦理的事項，實行無償代理服務(wù)。另外利用公開欄將辦事程序、所需材料及辦理結(jié)果及時公開，讓群眾及時了解政務(wù)工作、權(quán)力運行及辦事情況，以便于監(jiān)督。

五、健全制度，提供保障

為了規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行工作，建立完善的行政權(quán)力公開透明運行工作制度和行政權(quán)力運行風(fēng)險監(jiān)控機制，重新

修訂了《重要行政權(quán)力動態(tài)運行情況登記表》，對我鄉(xiāng)行政權(quán)力公開透明運行工作起到了強有力的推動作用。

通過行政權(quán)力公開透明運行工作,提高了我鄉(xiāng)依法行政意識，加強了對各項行政權(quán)力制約和監(jiān)督，提高了機關(guān)效能建設(shè)和服務(wù)水平。下一步我鄉(xiāng)要繼續(xù)提高對這項工作重要性的認識，提升公開欄硬件標準，建立完善的行政權(quán)力動態(tài)運行機制，把這項工作落到實處。

2010年7月27日

大屯鄉(xiāng)行政權(quán)力公開透明運行領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：趙平亮黨委書記

副組長：張軍峰成員： 劉曉思杜貞民

崔立剛劉仕欣張紅強趙志克王峰孫鵬濤王永剛黨委副書記、鄉(xiāng)長黨委副書記、紀委書記人大主席

財經(jīng)主任 計生主任 副鄉(xiāng)長 武裝部長 組織委員 宣傳委員 司法所長

第五篇：國有企業(yè)公文處理實施細

公文處理實施細則

第一章

總

則

第一條 為了適應(yīng)日常辦公需要，推進機關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定本條例。

第二條 機關(guān)的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力、規(guī)范體式的公務(wù)文書，是傳達貫徹黨、國家、自治區(qū)、電力公司的方針、政策，發(fā)布規(guī)章和工作措施，請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)布置和商洽工作，報告情況，交流經(jīng)驗的重要工具。

第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條 公文處理工作應(yīng)當堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條 本單位各部門應(yīng)當高度重視公文處理工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化隊伍建設(shè)，專人負責，不斷提高公文處理效率和質(zhì)量。

第六條 行政辦主管本機關(guān)的公文處理工作，并對各部門的公文處理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

第二章

公文種類

第七條 公文種類主要有：

（一）決定

也適用于對重要問題提出見解和處理方法。

（十）紀要

記載和傳達會議情況和議定事項。

第三章

公文格式

第八條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。

（一）份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當標注份號。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應(yīng)當根據(jù)涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當分別標注“特急”“加急”。

（四）發(fā)文機關(guān)標志。由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加 “文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關(guān)標志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱，也可以單獨用主辦機關(guān)名稱。

（五）發(fā)文字號。由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關(guān)的發(fā)文字號。

（六）簽發(fā)人。上行文應(yīng)當標注簽發(fā)人姓名。

第四章

行文規(guī)則

第十二條 行文應(yīng)當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十三條 行文關(guān)系應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不能越級行文，確因特殊情況必須越級行文時，應(yīng)同時抄送越過的上級機關(guān)；向下級單位的重要行文，應(yīng)抄送其直接上級機關(guān)。

第十四條 行文規(guī)則

(一)本企業(yè)可以對所屬部門部署工作，可以向上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門請示、報告工作，可以同政府各委、辦、局相互行文，也可以根據(jù)政府的授權(quán)和有關(guān)規(guī)定，答復(fù)有關(guān)政府機構(gòu)提出的業(yè)務(wù)問題，但無權(quán)對其下命令、作指示。

(二)管理部門在主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，可以本部門名義向所屬各部門行文，由行政辦統(tǒng)一印制文頭，由各部門負責人簽發(fā)，各部門文書負責編號，編號為“XX?20XX?X號”，加蓋部門印章,行政辦不負責核稿。此類公文只能對局屬單位行文，不能對局外部行文。各部門之間不互相行文。多個部門聯(lián)合發(fā)文，發(fā)文字號取主辦部門發(fā)文字號。

(三)上行文原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，不抄送下級機關(guān)。對可行性研究報告、初步設(shè)計審查意見等業(yè)務(wù)性較強的公文，在報請上級審批的同時，可抄送下級機關(guān)及有關(guān)單位。

(四)各部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當經(jīng)本

者蓋章，并注明簽收時間。行政收文由行政辦文書簽收；機要件、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業(yè)參加會議帶回的重要文件和各部門收到給本企業(yè)的公文，應(yīng)對口交行政辦、黨委文書處理。

(三)登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當詳細記載，電子公文在辦公自動化系統(tǒng)中填寫收文登記簿。

(四)擬辦。文書部門對收到的公文應(yīng)當進行初審，并根據(jù)公文內(nèi)容提出擬辦意見。初審的重點是：是否應(yīng)當由本機關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當及時退回來文單位并說明理由。

(四)批辦。由文書依據(jù)擬辦意見報本機關(guān)負責人批示。行政辦文書呈送局領(lǐng)導(dǎo)、各部門傳閱的文件，在傳閱時不得積壓、不得橫傳。

(五)承辦。閱知性公文應(yīng)當根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當根據(jù)批辦意見轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)當明確主辦部門，主辦部門應(yīng)主動承辦，會辦部門應(yīng)協(xié)同配合。緊急公文應(yīng)當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當及時辦理，有明確辦理時限要求的應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部