第一篇：關(guān)于印發(fā)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站暫行管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站暫行管理辦法》的通知

湘司發(fā)〔２００８〕５３號(hào)

各市、州司法局：

現(xiàn)將《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站暫行管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)省法律援助中心。

附件：《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站暫行管理辦法》

湖南省司法廳

二○○八年五月二十二日

湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站暫行管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的管理，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的法律援助工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》、《湖南省法律援助條例》、司法部《律師和基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展法律援助工作暫行管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站是縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)依托司法所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的法律援助工作機(jī)構(gòu)。工作站的名稱統(tǒng)一為“×××縣（市、區(qū)）法律援助中心×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作站”。工作站應(yīng)在辦公地點(diǎn)醒目的地方掛牌。

第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站一般由１—３名工作人員組成，司法所長(zhǎng)兼任主任，工作人員可由司法所工作人員和基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任或兼職。

第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站工作人員應(yīng)符合下列條件：

（一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛(ài)法律援助工作；

（二）遵紀(jì)守法，廉潔奉公；

（三）律師，或基層法律服務(wù)工作者，或長(zhǎng)期從事基層人民調(diào)解工作的人員，或具有法律中專以上學(xué)歷、其他專業(yè)大專以上學(xué)歷，并經(jīng)過(guò)法律專業(yè)培訓(xùn)的人員。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的工作；

（二）對(duì)公民申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)進(jìn)行初審；

（三）解答法律咨詢，代寫法律文書(shū)；

（四）組織開(kāi)展本轄區(qū)法律援助宣傳工作；

（五）承辦法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助事項(xiàng)；

（六）負(fù)責(zé)收集并上報(bào)本轄區(qū)法律援助信息資料和統(tǒng)計(jì)工作；

（七）完成縣（市、區(qū)）法律援助中心交辦的其他法律援助任務(wù)。

第六條 法律援助工作站的工作人員承辦法律援助事項(xiàng)的辦案補(bǔ)貼，由縣（市、區(qū)）法律援助中心根據(jù)《湖南省法律援助經(jīng)費(fèi)管理辦法》的規(guī)定支付。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府對(duì)法律援助工作站開(kāi)展法律援助工作給予經(jīng)費(fèi)支持。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站接受法律援助申請(qǐng)和承辦法律援助事項(xiàng)的工作程序：

（一）接受法律援助申請(qǐng)，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫《法律援助申請(qǐng)表》，做好接待筆錄。經(jīng)初審認(rèn)為符合法律援助條件的，應(yīng)填寫統(tǒng)一格式的《法律援助申請(qǐng)審查呈批表》，連同申請(qǐng)人提供的困難證明和其他證據(jù)材料，在５日內(nèi)報(bào)送縣（市、區(qū)）法律援助中心審批。

公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，參照市、州人民政府確定的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村貧困線標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。困難證明由村委會(huì)（居委會(huì)）出具；

（二）根據(jù)縣（市、區(qū)）法律援助中心的指派，辦理法律援助事項(xiàng)，并在辦結(jié)后１５日內(nèi)向指派該事項(xiàng)的法律援助中心辦理歸檔工作。案卷由縣（市、區(qū)）法律援助中心保管，市、州法律援助機(jī)構(gòu)也可根據(jù)需要，確定案卷保管的其他方式；

（三）經(jīng)縣（市、區(qū)）法律援助中心對(duì)結(jié)案材料進(jìn)行審查后，符合要求的，在３０日內(nèi)，向承辦法律援助案件的人員支付辦案補(bǔ)貼；

（四）在交通不便的地方，經(jīng)初審認(rèn)為符合法律援助條件，且情況緊急應(yīng)即予以援助，但難以按照本條第（一）項(xiàng)規(guī)定的程序報(bào)批時(shí)，應(yīng)當(dāng)電話報(bào)告縣（市、區(qū)）法律援助中心，經(jīng)同意后可以為當(dāng)事人提供法律援助，但應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)務(wù)院法律援助條例、湖南省法律援助條例及其他相關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)法律援助的案件范圍和申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行初審。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站接受縣（市、區(qū)）法律援助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并執(zhí)行省、市、縣（市、區(qū)）法律援助中心制定的規(guī)章制度，使用統(tǒng)一印制的格式文書(shū)。

第十條 縣（市、區(qū)）法律援助中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)履行下列業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)：

（一）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的工作責(zé)任目標(biāo)；

（二）檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的業(yè)務(wù)工作，定期了解法律援助工作站的情況，總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的工作經(jīng)驗(yàn)；

（三）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（四）對(duì)法律援助工作站報(bào)送的法律援助初審案件，在５日內(nèi)作出是否給予法律援助的決定，對(duì)給予法律援助的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派法律服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站工作人員應(yīng)遵守以下紀(jì)律：

（一）辦理法律援助案件，不得收取受援人的財(cái)物和接受當(dāng)事人的吃請(qǐng)；

（二）不得私自接受代理；

（三）不得泄露當(dāng)事人隱私和商業(yè)秘密。

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站提供的法律援助事項(xiàng)與日常的基層人民調(diào)解事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)予以區(qū)別，不屬于法律援助的事項(xiàng)，不得列入法律援助信息統(tǒng)計(jì)范圍。

第十三條 有下列情形之一的，列入法律援助信息統(tǒng)計(jì)范圍：

（一）各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)指派辦理的案件；

（二）經(jīng)履行申請(qǐng)、審查、受理、指派等程序后接受辦理的法律援助案件；

（三）已決定提供法律援助的案件，在受援人向人民法院提起訴訟或向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁之前，代理受援人一方的訴訟請(qǐng)求，與對(duì)方和解了的非訴訟案件；

（四）符合法律援助條件的法律咨詢、代擬法律文書(shū)。

第十四條 有下列情形之一的，不得列入法律援助信息統(tǒng)計(jì)范圍：

（一）當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)法律援助，且未經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)履行審查、受理、指派等程序而辦理的案件；

（二）基層人民調(diào)解組織就當(dāng)事人利益矛盾而居間進(jìn)行調(diào)停，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件；

（三）雖經(jīng)決定提供法律援助的案件，但法律援助機(jī)構(gòu)沒(méi)有給付案件承辦人員辦案補(bǔ)貼的。

第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站在行政村（居委會(huì)）設(shè)立法律援助工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，以方便群眾申請(qǐng)法律援助。聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的名稱統(tǒng)一為“×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站×××村（居委會(huì)）聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”。聯(lián)絡(luò)點(diǎn)應(yīng)在辦公地點(diǎn)醒目的地方掛牌。

第十六條 聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)員由村委會(huì)（居委會(huì)）工作人員或熱衷于法律援助事業(yè)的公民兼任。聯(lián)絡(luò)點(diǎn)接受縣（市、區(qū)）法律援助中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第十七條 聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的工作職責(zé)：

（一）宣傳法律援助制度；

（二）對(duì)需要法律援助的公民，介紹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站或縣（市、區(qū)）法律援助中心尋求法律幫助；

（三）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站交辦的其他法律援助工作任務(wù)。

第十八條

第十九條

本辦法由湖南省司法廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法自２００８年６月１日起施行。

第二篇：法律援助工作站工作管理辦法

司法所法律援助工作站工作管理辦法

為了規(guī)范司法所法律援助工作站開(kāi)展法律援助工作，促進(jìn)法律援助工作的正常、有序開(kāi)展，保障經(jīng)濟(jì)困難的公民及時(shí)獲得必要的法律服務(wù)，依據(jù)司法部《法律援助條例》、《辦理法律援助案件程序規(guī)定》及《甘肅省法律援助條例》和《金昌市法律援助實(shí)施辦法》結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條、金川區(qū)法律援助中心是全區(qū)法律援助工作的管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)全區(qū)法律援助案件的統(tǒng)一受理、審查法律援助申請(qǐng)，指定或者安排法律援助人員為符合法律援助規(guī)定條件的公民提供法律援助。指導(dǎo)全區(qū)法律援助工作站開(kāi)展法律援助工作。

法律援助包括解答法律咨詢、代擬法律文書(shū)、提供法律意見(jiàn)、刑事附帶民事訴訟代理、民事訴訟代理、行政訴訟和行政復(fù)議代理、仲裁和其他非訴訟法律事務(wù)代理、辦理法律援助案件所涉及的公證證明、司法鑒定。

第二條、法律援助站對(duì)公民申請(qǐng)的法律咨詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理，并做好咨詢登記，復(fù)雜疑難的可以預(yù)約辦理或者告知到法律援助中心咨詢辦理。對(duì)可能符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)告知其可依法提出法律援助申請(qǐng)。

第三條、嚴(yán)格遵守辦理法律援助案件程序規(guī)定，公民申請(qǐng)法律援助的，法律援助工作站工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接待，解 答咨詢并進(jìn)行初步審核，對(duì)可能符合法律援助條件的案件，法律援助工作站應(yīng)當(dāng)協(xié)助申請(qǐng)人到區(qū)法律援助中心以書(shū)面形式提出，填寫法律援助申請(qǐng)表；以書(shū)面形式提出申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，并由法律援助工作站人員代為申請(qǐng)。申請(qǐng)人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定代理人代為提出申請(qǐng)。

第四條、公民申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)向法律援助中心提交下列證件和證明材料：

1、法律援助申請(qǐng)書(shū)

2、本人(法定代理人)身份證或者其他有效的身份證明；代理人代為申請(qǐng)的，出具授權(quán)委托書(shū)：

3、申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明書(shū)（社區(qū)出具），或者免于經(jīng)濟(jì)狀況審查的證件、證明材料；（低保證、殘疾證、五保證等）

4、其它有關(guān)申請(qǐng)法律援助的案件材料。

第五條、法律援助工作站接到申請(qǐng)人的法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，在七個(gè)工作日內(nèi)對(duì)所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)是否符合法律援助的范圍、條件，是否屬于本法律援助中心受理進(jìn)行審查，由負(fù)責(zé)初審的法律援助人員根據(jù)情況提出受理意見(jiàn)，經(jīng)法律援助中心主任審核批準(zhǔn)，作出是否受理的決定。

第六條、在審查當(dāng)中，法律援助中心認(rèn)為申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者內(nèi)容不清楚的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出補(bǔ)充材料通知 或要求申請(qǐng)人作出說(shuō)明。申請(qǐng)人未按要求補(bǔ)充材料或者作出說(shuō)明的，視為撤銷申請(qǐng)。

第七條、對(duì)決定受理的援助案件，由金川區(qū)法律援助中心統(tǒng)一登記，制作給予法律援助決定書(shū)。法律援助案件在決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)指派法律援助工作站法律援助人員承辦。

法律援助工作站當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將法律援助人員姓名和聯(lián)系方式告知受援人，并簽訂相關(guān)委托代理協(xié)議、了解案情、制作會(huì)見(jiàn)筆錄、告知受援人權(quán)利義務(wù)等。

第八條、法律援助工作站提供法律援助人員應(yīng)該具備以下條件

一、具有法律工作者資格證書(shū)，并通過(guò)注冊(cè)的法律工作者。

二、具有一定法律專業(yè)知識(shí)和政策水平，在法律援助中心登記備案的法律援助志愿者。

第九條、公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的，可以向法律援助工作站申請(qǐng)法律援助：

（一）依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?/p>

（二）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

（四）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；

（五）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

（六）主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。

（七）因勞動(dòng)關(guān)系請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償?shù)模?/p>

（八）涉及虐待、遺棄或者暴力干涉婚姻自由的；

（九）老年人、婦女、未成年人和盲聾啞等殘疾人請(qǐng)求人身?yè)p害賠償?shù)模?/p>

（十）因交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故以及其他人身傷害事故造成人身傷害請(qǐng)求賠償?shù)摹?/p>

（十一）其他確需法律援助的事項(xiàng)。

第十條、對(duì)不符合法律援助的，法律援助中心應(yīng)當(dāng)制作不予法律援助決定書(shū)，書(shū)面告知申請(qǐng)人理由。申請(qǐng)人有異議的，可在30日內(nèi)向金川區(qū)司法局提出，區(qū)司法局應(yīng)在收到異議之日起五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，將結(jié)果告知申請(qǐng)人。

第十一條、遇有下列情形之一的，經(jīng)法律援助中心審查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)終止法律援助：

（一）受援人不再符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）案件依法終止審理或者被撤銷的；

（三）受援人自行委托其他代理人的；

（四）受援人要求終止法律援助的；

（五）受援人利用法律援助從事違法活動(dòng)的；

（六）受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假證據(jù)的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。第十二條、法律援助結(jié)束后，法律援助工作站法律援助人員應(yīng)在30日內(nèi)向法律援助中心提交立卷材料，由法律援助中心統(tǒng)一歸檔。

第十三條、法律援助實(shí)行財(cái)政支持、社會(huì)捐贈(zèng)和法律服務(wù)從業(yè)人員義務(wù)援助相結(jié)合的辦法開(kāi)展工作。

（一）司法所法律援助工作站法律服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和司法局有關(guān)法律服務(wù)人員的規(guī)定要求，積極完成法律援助的任務(wù)。

（二）法律服務(wù)人員辦理的援助案件，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予辦案補(bǔ)貼。

（三）為保證法律援助質(zhì)量，對(duì)法律援助人員所辦案件定期和不定期進(jìn)行量化評(píng)查，評(píng)查結(jié)果作為發(fā)放法律援助補(bǔ)貼的重要依據(jù)。

（四）法律援助案件辦案補(bǔ)貼，由法律援助中心進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)算出辦案補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)，提交司法局審核批準(zhǔn)方可兌付，辦案補(bǔ)貼由各法律援助工作站管理，辦案補(bǔ)貼用于司法所司法所工作經(jīng)費(fèi)，辦案補(bǔ)貼的使用需經(jīng)司法局報(bào)批同意。

（五）法援中心積極爭(zhēng)取中央集中彩票公益金中安排的法律援助項(xiàng)目,用于資助開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女權(quán)益保障和未成年人的法律援助。

第十四條、法律援助工作站法律援助案件有下列情形之一的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告：

（一）主要證據(jù)認(rèn)定、適用法律等方面有重大疑義的；

（二）涉及群體性事件的；

（三）有重大社會(huì)影響的；

（四）其他復(fù)雜、疑難情形。

第十五條、法律援助人員無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件或者辦理法律援助案件收取財(cái)物的，由司法行政部門依法給予警告，責(zé)令改正；有違法所得的，責(zé)令退還違法所得。

第十六條、法律援助人員違法執(zhí)業(yè)或者因過(guò)錯(cuò)給受援人造成損失的，由其所在機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。

第十七條、司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)的工作人員在法律援助工作中濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條、法律援助工作站嚴(yán)格遵守信息報(bào)送制度，每季度最后一個(gè)月20日前將本季度法律咨詢和法律援助案件情況報(bào)區(qū)法律援助中心。

第十九條、違反本規(guī)定，為法律援助申請(qǐng)人出具虛假證明的，司法行政部門建議有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予相應(yīng)處分。

第二十條、回訪。

（一）法律援助中心對(duì)已辦結(jié)的案件，必要時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行一次回訪。征求意見(jiàn)，督查效果，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷 提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）不定期對(duì)援助人員進(jìn)行加訪，了解情況，加強(qiáng)信息反饋，改進(jìn)工作方法，樹(shù)立為困難群眾維護(hù)合法權(quán)益法律意識(shí)．

（三）對(duì)當(dāng)事人容易反復(fù)、執(zhí)行困難的案件，回訪時(shí)要深入細(xì)致，做耐心說(shuō)服工作，使當(dāng)事人在執(zhí)行中自覺(jué)自愿。

第二十一條、本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。第二十二條、本規(guī)定由金川區(qū)司法局負(fù)責(zé)解釋

第三篇：法律援助受理范圍(鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站)

法律援助受理范圍

一、依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?/p>

二、請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；

三、請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金或給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；

四、請(qǐng)求維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的；

五、主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益；

六、犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次詢問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的；

七、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬需要提起刑事附帶民事訴訟的；

八、自訴案件的自訴人及其法定代理人需要委托訴訟代理人的；

九、公訴人出庭公訴的案件，人民法院為被告人指定辯護(hù)的；

十、被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)的；

十一、婚姻家庭糾紛案件中，殘疾人、婦女或老年人因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人（辯護(hù)人）的；

十二、其他符合法律援助法規(guī)、規(guī)章、政策和中央彩票公益金法律援助項(xiàng)目范圍，可以提供法律援助的事項(xiàng)。

第四篇：規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站方案(

遂寧市船山區(qū)

規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站創(chuàng)建工作方案

一、指導(dǎo)思想

規(guī)范化法律援助工作站（以下簡(jiǎn)稱為工作站）創(chuàng)建工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和司法部關(guān)于開(kāi)展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)的要求，著力規(guī)范工作站的服務(wù)行為，提高工作站的服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮工作站在維護(hù)基層困難群眾合法權(quán)益、保障社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）隊(duì)伍建設(shè)

1.在司法所現(xiàn)有人員中明確站長(zhǎng)和承辦法律援助事項(xiàng)的人員1-3名。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為工作站有專職法律援助工作人員。

3.在村設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，并聘請(qǐng)鄉(xiāng)村（社區(qū)）法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，工作站每月主動(dòng)與法律援助聯(lián)絡(luò)員電話聯(lián)絡(luò)一次，收集村、社區(qū)法律援助需求等信息。

（二）辦公設(shè)施

工作站有獨(dú)立的辦公室，配備辦公桌椅、文件檔案柜、電話、電腦（網(wǎng)絡(luò)接通，以保證工作情況即時(shí)錄入法律援助管理信息系統(tǒng)）、打印機(jī)等基本辦公設(shè)備；室外有明顯標(biāo)識(shí)牌，室內(nèi)公示法律援助指南（包括法律援助范圍、申請(qǐng)受理程序、咨詢舉報(bào)電話等），辦公桌面有桌牌；咨詢、受理記錄詳實(shí)，材料規(guī)范。

（三）援務(wù)公開(kāi)

制作援務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)工作站的職責(zé)、法律援助范圍、法律援助程序、法律援助人員、聯(lián)系電話等進(jìn)行公示。

（四）業(yè)務(wù)開(kāi)展

1.法律咨詢、代書(shū)、援助性調(diào)解、初審法律援助申請(qǐng)等工作正常開(kāi)展。

2.深入村（社區(qū)）、建筑工地等困難群眾集聚地開(kāi)展公眾法律教育、法律援助活動(dòng)。

3.定期報(bào)送工作信息。

（五）檔案管理

1.建立業(yè)務(wù)臺(tái)帳：《法律咨詢登記簿》、《代書(shū)登記表》、《法律援助申請(qǐng)登記表》、工作計(jì)劃和工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

2.開(kāi)展法律援助工作所形成的文件、圖片等資料及時(shí)整理歸檔。

（六）工作紀(jì)律

1.群眾滿意度高，無(wú)投訴。

2.無(wú)提供有償法律服務(wù)和收受受援人財(cái)物的現(xiàn)象。

三、創(chuàng)建名單

根據(jù)本創(chuàng)建工作方案，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況開(kāi)展創(chuàng)建工作，在已建的29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站中初步確定擬建8個(gè)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站：中國(guó)西部現(xiàn)代物流港法律援助工作站、創(chuàng)新工業(yè)園法律援助工作站、永興法律援助工作站、南津路法律援助工作站、河沙法律援助工作站、保升法律援助工作站、新橋法律援助工作站、龍鳳法律援助工作站。

2012年1月5日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站調(diào)研報(bào)告

一、成立法律援助工作站的積極意義

為了健全法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，暢通法律援助渠道，方便基層困難群眾尋求法律幫助，我市各縣區(qū)均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所成立了法律援助工作站。工作站以開(kāi)展非訴訟業(yè)務(wù)法律援助服務(wù)為主，接受基層群眾的法律援助申請(qǐng)，以調(diào)解的方式解決糾紛，使農(nóng)村地區(qū)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”，化解農(nóng)村的各類矛盾，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著積極的意義。

二、xx市工作站的主要情況

xx市已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站XXX個(gè)，全市法律援助工作站XX年全年共辦理法律援助案件共XXX宗，其中民事法律援助訴訟案件XX宗，非訴訟調(diào)解案件XXX宗。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站是經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所設(shè)立的法律援助工作機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受縣級(jí)法律援助處的指導(dǎo)和監(jiān)督。

(一)法律援助工作站的主要職責(zé)

1、接待來(lái)訪群眾，解答法律咨詢，代擬法律文書(shū)和提供法律意見(jiàn)。

2、接受群眾法律援助申請(qǐng)，按照國(guó)務(wù)院《法律援助條例》和《xx省法律援助條例》的相關(guān)規(guī)定，初步審查法律援助申請(qǐng)。審查內(nèi)容主要包括：申請(qǐng)人的身份狀況;申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于法律援助的范圍;申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明是否真實(shí);申請(qǐng)材料是否齊全。對(duì)于初步審查符合條件的并且材料齊全的及時(shí)報(bào)送縣級(jí)法律援助處審批。

3、受所在縣(市、區(qū))法律援助處的委托，在縣級(jí)法律援助處授權(quán)的范圍門內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)非訴訟及案情簡(jiǎn)單的民事訴訟法律援助申請(qǐng)進(jìn)行審批，提供相應(yīng)的法律援助;

4、經(jīng)所在縣(市、區(qū))法律援助處的決定，負(fù)責(zé)安排本站工作人員或者指派所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)法律服務(wù)所安排基層法律服務(wù)工作者辦理法律援助事項(xiàng);

5、協(xié)助上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)法律援助申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審查;

6、協(xié)助上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理本轄區(qū)法律援助工作;

7、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)法律援助宣傳工作;

8、負(fù)責(zé)組織管理本轄區(qū)村(居)委會(huì)(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員工作;

9、負(fù)責(zé)收集并上報(bào)本轄區(qū)法律援助信息資料;

10、負(fù)責(zé)本轄區(qū)法律援助統(tǒng)計(jì)工作;

11、負(fù)責(zé)協(xié)助縣級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)指派的法律援助案件進(jìn)行案卷歸檔管理。

(二)工作站對(duì)法律援助事項(xiàng)的審批權(quán)限

經(jīng)縣級(jí)法律援助處的授權(quán)，工作站對(duì)非訴訟調(diào)解案及簡(jiǎn)單的民事案件有審批權(quán)：

1、各法援工作站必須統(tǒng)一使用由縣級(jí)法援處下發(fā)的民事案件受理、審批相關(guān)表格、公函。

2、法援工作站應(yīng)嚴(yán)格審查申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難狀況及案件基本情況。

3、法援工作站自行受理初審案件后必須報(bào)縣級(jí)法援處審批，領(lǐng)取案號(hào)。

4、法援工作站辦理的案件結(jié)案后必須按有關(guān)規(guī)定交縣級(jí)法援處歸檔。

(三)工作站的工作程序

1、請(qǐng)人到工作站申請(qǐng)法律援助，應(yīng)當(dāng)填寫《法律援助申請(qǐng)表》。

2、申請(qǐng)人到工作站申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列證明及材料：

(1)居民身份證或者其他有效身份證明;

(2)戶口本或者暫住證明;

(3)由申請(qǐng)人工作單位，沒(méi)有工作單位的，由申請(qǐng)人戶籍所在地或經(jīng)常居住地(居住1年以上)的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)所出具的且經(jīng)戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)或縣級(jí)民政部門具證的經(jīng)濟(jì)困難證明;

(4)申請(qǐng)?jiān)马?xiàng)的有關(guān)證明、證據(jù)材料;

3、申請(qǐng)人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其監(jiān)護(hù)人或者法定代理人代為申請(qǐng)。

4、法律援助工作站應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的初審意見(jiàn)，并報(bào)所在縣(市、區(qū))法律援助處作出是否給予法律援助的決定，并由法律援助工作站通知申請(qǐng)人。

對(duì)于給予法律援助的，法律援助工作站應(yīng)當(dāng)與受援人或者其監(jiān)護(hù)人、法定代理人簽訂法律援助協(xié)議。

對(duì)不給予法律援助，申請(qǐng)人對(duì)決定有異議的，可以在收到通知書(shū)之日起三日內(nèi)向縣(市、區(qū))法律援助處所在的司法行政部門提出，司法行政部門自收到申請(qǐng)之日內(nèi)五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果通知申請(qǐng)人和法律援助機(jī)構(gòu)

5、工作站受理的屬于縣級(jí)法律援助授權(quán)審批的非訴訟及簡(jiǎn)單的民事案件，應(yīng)該在自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審查，做出是否受理的書(shū)面決定，并通知申請(qǐng)人。

6、工作站對(duì)于群眾來(lái)訪來(lái)電咨詢應(yīng)及時(shí)解答，無(wú)法及時(shí)解答的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，并做好法律援助咨詢登記，對(duì)于重大復(fù)雜法律援助事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)至縣級(jí)法律援助處。

7、工作站安排本站工作人員承辦或指派其他人員承辦的法律援助案件辦結(jié)后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)填寫《法律援助案件(事項(xiàng))結(jié)案報(bào)告表》，并按照統(tǒng)一歸檔目錄的順序整理好有關(guān)材料后，做到一案一檔，最后將案件檔案材料移交所在縣(市、區(qū))法律援助處審查并統(tǒng)一歸檔。

8、法律援助工作站應(yīng)當(dāng)填寫《法律援助工作統(tǒng)計(jì)表》，每季度最后一月的25日前提交所在縣(市、區(qū))法律援助處備案，作為年終統(tǒng)計(jì)的依據(jù)。

9、根據(jù)《xx省法律援助條例》第三十一條規(guī)定，法律援助工作站辦案人員在辦結(jié)案件后，可以領(lǐng)取辦理法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼?？h(市、區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到歸檔材料后及時(shí)向辦案人員支付辦理法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼。辦理法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)按《xx市支付辦理法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼暫行辦法》執(zhí)行。

三、工作存在的主要問(wèn)題及解決思路

1、人員編制不足、專職律師缺乏。我市目前法律援助工作站主要是依托基層司法所設(shè)立的法律援助工作機(jī)構(gòu)，其人員編制與司法所的人員是一致的，即司法所人員同時(shí)也是工作站的人員，兼職法律援助工作站的工作。目前有很多基層司法所占編人員僅1個(gè)，既要負(fù)責(zé)司法所的工作，又要負(fù)責(zé)法律援助工作站的工作，這無(wú)疑增加其工作負(fù)擔(dān)，影響工作效率。其次，專職律師缺乏，目前我市法律援助工作站還沒(méi)有專職法律援助律師。因此，要加強(qiáng)法律援助工作站的人才引進(jìn)，加大對(duì)法律援助工作站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其法律服務(wù)水平。

2、制度不完善。目前我市尚未出臺(tái)關(guān)于法律援助工作站的統(tǒng)一制度規(guī)范，各縣區(qū)做法不一，工作還不夠規(guī)范。因此要盡快出臺(tái)《xx市法律援助工作站管理規(guī)定》，對(duì)法律援助工作站的工作性質(zhì)、工作職責(zé)、工作程序、檔案管理等做出統(tǒng)一的規(guī)范，加強(qiáng)法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。

3、覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大。目前工作站的覆蓋范圍僅在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)，對(duì)于一些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，群眾申請(qǐng)法律援助存在一定困難。因此為進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)快捷的法律服務(wù)，需在各村委會(huì)(社區(qū))設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)員，使法律援助工作形成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社團(tuán))、村委會(huì)(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，使法律援助隊(duì)伍進(jìn)一步延伸到基層。目前該項(xiàng)工作已在開(kāi)展中，并對(duì)法律援助聯(lián)絡(luò)員情況進(jìn)行了登記，以后將對(duì)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行規(guī)范管理，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。