第一篇：關(guān)于印發(fā)《湖南省職工代表大會(huì)暫行規(guī)范》的通知[小編推薦]

關(guān)于印發(fā)《湖南省職工代表大會(huì)暫行規(guī)范》的通知 各市(州)、縣(市、區(qū))委組織部，經(jīng)委，總工會(huì)，省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《湖南省職工代表大會(huì)暫行規(guī)范》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本單位實(shí)際貫徹實(shí)施，實(shí)施中有何問題請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我們。

湖南省職工代表大會(huì)暫行規(guī)范

第一章 總 則

第一條 為保障職工群眾參與基層單位(指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位，下同)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)職工代表大會(huì)(職工大會(huì)，下同)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，根據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)政策制定本規(guī)范。

第二條 全省基層單位依法建立健全職工代表大會(huì)制 度。

第三條 職工代表大會(huì)是基層單位民主管理的基本形式，是廠務(wù)(院、校、所務(wù)等，下同)公開的主要載體，是基層民主政治建設(shè)的基本制度。

第四條 職工代表大會(huì)接受基層單位黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，正確處理國(guó)家、單位和職工的利益關(guān)系，依法行使職權(quán)。

第五條 職工代表大會(huì)的主要任務(wù)是，審議重大決策，監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)單位健康發(fā)展。

第六條 基層單位的行政領(lǐng)導(dǎo)要支持職工代表大會(huì)的工作，執(zhí)行職工代表大會(huì)依法作出的決議和決定。

職工代表大會(huì)要支持基層單位行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)，教育職工遵守單位的規(guī)章制度，完成生產(chǎn)、工作任務(wù)。

第七條 基層單位工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。

第八條 職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。

第二章 職 權(quán)

第九條 國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)職工代表大會(huì)是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，其職權(quán)是：

一、聽取和審議企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃，年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況，承包租賃合同、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況，財(cái)務(wù)預(yù)決算，大額資金使用情況，企業(yè)擔(dān)保，重大技術(shù)改造方案，工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)方案，大宗物資采購(gòu)方案，職工培訓(xùn)計(jì)劃，專業(yè)技術(shù)等級(jí)評(píng)聘方案，廠務(wù)公開實(shí)行情況，集體合同履行情況，勞動(dòng)合同的簽訂和履行情況，職工社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納情況等，并提出意見和建議。

二、審查同意或否決企業(yè)的改革、改制、兼并、破產(chǎn)方案，職工裁員、分流、安置方案，職工提薪晉級(jí)和工資調(diào)整方案，領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪制實(shí)施方案，獎(jiǎng)金分配方案，安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)措施，職工招聘方案，職工獎(jiǎng)懲辦法及其他重要規(guī)章制度等。

被職工代表大會(huì)否決的方案、辦法、計(jì)劃、措施，不得實(shí)施。

三、審議決定職工福利基金(公益金)使用方案，職工住房分配出售方案，住房公積金管理辦法，困難職工生活補(bǔ)助辦法，對(duì)違紀(jì)職工予以開除處分，其他有關(guān)職工福利的重大事項(xiàng)。

四、討論通過集體合同草案，工資集體協(xié)商協(xié)議，企業(yè)或企業(yè)負(fù)責(zé)人中報(bào)榮譽(yù)稱號(hào)。

五、評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的路線、方針、政策及國(guó)家的法律法規(guī)的情況，企業(yè)中層管理人員的選聘和任用情況，企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況，干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員向職工代表大會(huì)述職和職工代表大會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員每年進(jìn)行一次，并與組織考察結(jié)合起來。職工代表大會(huì)根據(jù)民主評(píng)議的結(jié)果，提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。民主評(píng)議干部的情況和結(jié)果要向職工公開。

六、選舉或更換參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和參加平等協(xié)商的職工代表，聽取他們的工作匯報(bào)。

七、主管機(jī)關(guān)任命或者免除企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)時(shí)，必須充分考慮職工代表大會(huì)或職工代表的意見。職工代表大會(huì)根據(jù)主管機(jī)關(guān)的部署，可以民主推薦廠長(zhǎng)(經(jīng)理)人選，也可以民主選舉廠長(zhǎng)(經(jīng)理)，報(bào)主管機(jī)關(guān)審批。

八、國(guó)家法律、法規(guī)、上級(jí)有關(guān)政策和企業(yè)(公司)章程、職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他職權(quán)。

第十條 集體企業(yè)職工代表大會(huì)是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，其職權(quán)是：

一、制定、修改企業(yè)章程及其他重要規(guī)章制度。

二、按照國(guó)家規(guī)定和主管機(jī)關(guān)的部署，選舉、罷免，聘用、解聘廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、副廠長(zhǎng)(副經(jīng)理)及其他管理人員。

三、審議廠長(zhǎng)(經(jīng)理)提交的各項(xiàng)議案，決定企業(yè)發(fā)展規(guī) 劃、經(jīng)營(yíng)方針目標(biāo)，年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，財(cái)務(wù)預(yù)、決算，利潤(rùn)分配方案，重大技術(shù)改造和重大投資事項(xiàng)，安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)措施，企業(yè)分立、合并、解散等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大問題。

四、審議并決定企業(yè)職工招聘、職工獎(jiǎng)懲和勞動(dòng)合同管理辦法，職工工資形式、工資調(diào)整方案，領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪制實(shí)施方案，獎(jiǎng)金和分紅方案，企業(yè)公積金和公益金使用方案，職工培訓(xùn)計(jì)劃，專業(yè)技術(shù)等級(jí)評(píng)聘方案，職工住房分配出售方案等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)。

五、審議并批準(zhǔn)企業(yè)集體合同草案，工資集體協(xié)商協(xié)議，企業(yè)或企業(yè)負(fù)責(zé)人申報(bào)榮譽(yù)稱號(hào)。聽取企業(yè)勞動(dòng)法律法規(guī)、政策、集體合同、工資協(xié)議的執(zhí)行情況，職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的繳納情況，實(shí)施廠務(wù)公開的情況等，并提出意見、建議和質(zhì)詢。

六、國(guó)家法律、法規(guī)、上級(jí)有關(guān)政策和企業(yè)(公司)章程、職工代表大會(huì)或職工(股東)大會(huì)實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他職權(quán)。

第十一條 非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)是職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，其職權(quán)是：

一、聽取企業(yè)重大決策和經(jīng)營(yíng)管理情況的報(bào)告，對(duì)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，年度工作計(jì)劃，重組改制方案，企業(yè)兼并破產(chǎn)方案;

重要的技術(shù)改造方案等進(jìn)行討論，并提出意見和建議。

二、討論通過集體合同或勞資協(xié)議草案。

三、根據(jù)企業(yè)的要求，評(píng)議企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。

四、監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策，執(zhí)行集體合同和勞資協(xié)議，實(shí)施廠務(wù)公開、職工代表大會(huì)決議，依法為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金等情況。

五、選舉或罷免參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、平等協(xié)商談判的職工代表，推薦企業(yè)或企業(yè)負(fù)責(zé)人申報(bào)榮譽(yù)稱號(hào)。

六、國(guó)家法律、法規(guī)、上級(jí)有關(guān)政策和企業(yè)(公司)章程、職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他職權(quán)。

第十二條 教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位和機(jī)關(guān)單位職工代表大會(huì)的職權(quán)應(yīng)從單位實(shí)際出發(fā);參照本規(guī)范第九條至第十一條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 職工代表

第十三條 依照法律規(guī)定享有政治權(quán)利并與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，均可當(dāng)選為職工代表。

第十四條 職工代表一般以班組(含科室、工段等，下同)為單位，由職工直接選舉產(chǎn)生;規(guī)模較大的單位，也可以由分廠(子、分公司)或車間的職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。職工代表必須獲得應(yīng)到人數(shù)過半數(shù)贊成票方可當(dāng)選。

第十五條 職工代表實(shí)行常任制，可以連選連任。

第十六條 職工代表的組成，應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他方面的職工。其中工人代表一般應(yīng)占代表總數(shù)的40%以上，中層以上行政領(lǐng)導(dǎo)干部代表一般為代表總數(shù)的20%(集團(tuán)公司一般為30%)。青年職工和女職工代表應(yīng)占適當(dāng)比例。

第十七條 職工代表的權(quán)利：

一、在職工代表大會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

二、有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，有權(quán)參加對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的評(píng)議和質(zhì)詢;

三、因參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)或工作時(shí)間，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇;

四、在勞動(dòng)合同期內(nèi)自擔(dān)任職工代表之日起任期內(nèi)除個(gè)人嚴(yán)重過失、達(dá)到法定退休年齡或依法裁員外，用人單位不得與其解除勞動(dòng)合同。

嚴(yán)重過失包括嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和單位規(guī)章制度或嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)單位造成重大損害以及被依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 職工代表的義務(wù)：

一、努力學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策和法律、法規(guī)，不斷提高綜合素質(zhì)和參與管理的能力;

二、密切聯(lián)系群眾，正確代表和努力維護(hù)職工合法權(quán)益，敢于和善于反映職工群眾的意見和要求，認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)決議，做好職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)工作;

三、遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本單位規(guī)章制度，做好本職工作;

四、對(duì)本選舉單位職工負(fù)責(zé)，定期通報(bào)參加職工代表大會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況，接受群眾評(píng)議。

第十九條 職工代表調(diào)離本單位、離退休或解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，代表資格自行終止，缺額應(yīng)由原選舉單位按規(guī)定補(bǔ)選。

第二十條 離退休人員可以特邀代表身份參加職工代表大會(huì)，發(fā)表意見和建議。職工代表大會(huì)在討論決定涉及離退休人員切身利益的重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)充分聽取離退休人員的意見。第二十一條 原選舉單位有權(quán)按規(guī)定程序撤換任期內(nèi)出現(xiàn)以下情況的職工代表：

一、無故不參加職工代表大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)一年以上的;

二、因停薪留職，或下崗以后在其他單位重新就業(yè)，不能參加職工代表大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的;

三、病假、事假、出國(guó)探親、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上，不能參加職工代表大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的;

四、因其他原因不能履行代表義務(wù)的。

第二十二條 保留勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工，可當(dāng)選為職工代表，但下崗職工代表不得超過代表總數(shù)的三分之一。

第二十三條 職工代表在單位內(nèi)轉(zhuǎn)崗，原則上應(yīng)保留代表資格。

第二十四條 因企業(yè)停產(chǎn)整頓、進(jìn)入破產(chǎn)程序、職工整體待崗等特殊情況，致使職工代表大會(huì)不能正常開展活動(dòng)或不能按時(shí)換屆，代表資格應(yīng)予保留。

第四章 組織制度

第二十五條 100人以上的單位原則上建立職工代表大會(huì)制度，50人以下的單位原則上建立職工大會(huì)制度。職工大會(huì)與職工代表大會(huì)在組織制度、職權(quán)范圍、工作程序上同。建立職工代表大會(huì)制度的，代表人數(shù)一般不超過500人，不少于25人。

第二十六條 職工代表大會(huì)一般每屆3年或5年，與基層單位會(huì)員(代表)大會(huì)任期同步。遇有特殊情況，可報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)同意，提前或延期換屆。延期期限最長(zhǎng)不得超過本屆任期的一半。

第二十七條 職工代表大會(huì)一般每半年召開一次。職工人數(shù)較多、作業(yè)分散的單位，可每年召開一次。遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)行政、工會(huì)或三分之一以上職工代表提議，可按照規(guī)定的程序召開臨時(shí)會(huì)議。

企事業(yè)單位改制后，應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)籌備召開職工代表大會(huì)。

第二十八條 職工代表大會(huì)須有全體職工代表三分之二以上出席，方可召開。召開會(huì)議7天以前，應(yīng)將會(huì)議主要文件或議案發(fā)給職工代表討論，并廣泛征求本選舉單位職工意見。第二十九條 職工代表大會(huì)表決必須獲得應(yīng)到會(huì)代表過半數(shù)通過方為有效。職工代表大會(huì)表決涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)應(yīng)采用無記名投票的方式。表決一般事項(xiàng)可采用舉手的方式，不宜采用鼓掌或?qū)嵜频姆绞?。舉手表決時(shí)，應(yīng)按照贊成、反對(duì)和棄權(quán)的次序進(jìn)行，并分別計(jì)數(shù)。

第三十條 職工代表投票表決，原則上不能委托他人代投。特殊情況下，經(jīng)職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和專門委員會(huì)(小組，下同)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)議定，也可委托投票。委托投票必須在本人審閱議案，給被委托人(被委托人應(yīng)是職工代表)出具書面委托書后，其投票方為有效。

第三十一條 職工代表大會(huì)通過的決議、決定和方案，具有法律效力。未獲通過的議案，經(jīng)修改并提請(qǐng)下次職工代表大會(huì)審議通過后方能實(shí)施。

第三十二條 職工代表大會(huì)在審議企事業(yè)單位改革、改制、重組等重大決策方案時(shí)，對(duì)涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)單獨(dú)確定議題、議案，分項(xiàng)審議，分項(xiàng)表決。

第三十三條 職工代表大會(huì)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)成員中工人、技術(shù)人員、一般管理人員應(yīng)超過半數(shù)。主席團(tuán)成員不實(shí)行常任制。

第三十四條 職工代表大會(huì)根據(jù)需要，可設(shè)立若干專門委員會(huì)，其職責(zé)是：

一、討論擬提交職工代表大會(huì)討論的與本委員會(huì)業(yè)務(wù)有關(guān)的議案。

二、在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，審定屬于本委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)需要臨時(shí)決定的問題，并向聯(lián)席會(huì)議或職工代表大會(huì)報(bào)告，予以確認(rèn)。

三、檢查、督促有關(guān)方面貫徹執(zhí)行與本委員會(huì)業(yè)務(wù)有關(guān)的職工代表大會(huì)決議和職工代表提案的處理。

四、辦理聯(lián)席會(huì)議和職工代表大會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

職工代表大會(huì)各專門委員會(huì)至少每半年開展一次活動(dòng)。

第三十五條 在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，可召開聯(lián)席會(huì)議。其職責(zé)是：

一、根據(jù)職工代表大會(huì)的授權(quán)，修改職工代表大會(huì)原則通過的方案，協(xié)商處理職工代表大會(huì)決議執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。

二、協(xié)商處理職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)涉及單位局部范圍或少數(shù)職工利益的臨時(shí)性事項(xiàng)。

三、聽取各代表團(tuán)(組)和專門委員會(huì)工作匯報(bào);聽取集體合同檢查、廠務(wù)公開責(zé)任制落實(shí)、民主評(píng)議干部、提案征集情況的匯報(bào)，并提出處理意見和建議。

四、討論通過職工代表大會(huì)的籌備方案和職工代表的撤換、替補(bǔ)、增補(bǔ)事項(xiàng)。

五、審議、通過或決定職工代表大會(huì)交辦的其他重要事項(xiàng)。

第三十六條 聯(lián)席會(huì)議不得代行職工代表大會(huì)的職權(quán)。聯(lián)席會(huì)議形成的決議或決定，必須提交職工代表大會(huì)予以確認(rèn)。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次，由基層工會(huì)主席召集并主持。

第三十七條 公司制企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度。職工董事、職工監(jiān)事由工會(huì)提名，經(jīng)職工代表大會(huì)或聯(lián)席會(huì)議民主選舉產(chǎn)生。職工董事、職工監(jiān)事向職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)，如實(shí)向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)反映職工代表大會(huì)的意見。

第三十八條 公司工會(huì)主席、副主席，應(yīng)作為職工董事、職工監(jiān)事首選候選人，公司各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)不得以職工代表身份進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。

第三十九條 基層單位按照行政管理層次建立各級(jí)職工代表大會(huì)或者其他形式的民主管理制度。車間(分廠、子、分公司，下同)一級(jí)民主管理活動(dòng)一般每季度開展一次，由車間工會(huì)主席召集并主持。

第四十條 班組民主管理，在本班組工會(huì)組長(zhǎng)或職工代表的主持下，通過民主管理會(huì)或民主管理小組的形式進(jìn)行，一般每月組織一次活動(dòng)。

第五章 職工代表大會(huì)與工會(huì)

第四十一條.基層工會(huì)委員會(huì)作為職工代表大會(huì)日常工作機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

一、向職工宣傳黨和國(guó)家關(guān)于工人運(yùn)動(dòng)、工會(huì)工作的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳民主管理知識(shí)，宣傳職工代表大會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、職權(quán)和作用，增強(qiáng)職工的民主素質(zhì);

二、負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的籌備工作，組織選舉職工代表，征集職工代表提案，提出大會(huì)議題、議程的建議，提出大會(huì)主席團(tuán)、專門委員會(huì)的組成方案;

三、做好大會(huì)期間的組織工作;

四、大會(huì)閉幕后，組織傳達(dá)大會(huì)精神，宣傳大會(huì)決議，檢查和督促有關(guān)部門執(zhí)行大會(huì)決議和落實(shí)職工代表提案;

五、提出參加平等協(xié)商談判和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職工代表候選人;

六、組織專門委員會(huì)開展巡視、檢查、調(diào)研、質(zhì)詢活動(dòng)，主持召開聯(lián)席會(huì)議;

七、組織開展職工代表述職和評(píng)議工作;

八、定期培訓(xùn)職工代表，提高職工代表參與決策、管理和監(jiān)督的能力;

九、受理職工代表的申訴和建議，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益;

十、完成職工代表大會(huì)交辦的其他工作。

第四十二條 職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)可以分別召開，也可以結(jié)合分段召開，依法行使各自職權(quán)。

第四十三條 上級(jí)工會(huì)有指導(dǎo)、支持和維護(hù)職工代表大會(huì)依法行使職權(quán)的責(zé)任。

基層單位職工代表大會(huì)召開前應(yīng)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告，召開后15日內(nèi)應(yīng)向上級(jí)工會(huì)報(bào)送《職工代表大會(huì)報(bào)告表》。

第六章 法律保障

第四十四條 基層單位無正當(dāng)理由拒不召開職工代表大會(huì)的，依照《工會(huì)法》第十九條處理。

第四十五條 對(duì)工會(huì)干部依法履行職責(zé)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照《工會(huì)法》第五十一條處理。

第四十六條 妨礙工會(huì)組織職工通過職工代表大會(huì)和其他形式行使民主權(quán)利的，依照《工會(huì)法》第五十三條處理。

第四十七條 對(duì)工會(huì)工作人員損害職工和工會(huì)利益的，依照《工會(huì)法》第五十五條處理。

第七章 附則

第四十八條 各地各單位應(yīng)依據(jù)本規(guī)范，結(jié)合各自實(shí)際情況，制訂實(shí)施意見或細(xì)則。第四十九條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行，如與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策相抵觸，按國(guó)家的法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。

第五十條 本規(guī)范由湖南省總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：湖南省職工代表大會(huì)條例

湖南省職工代表大會(huì)條例

第一章 總則

第一條 為了發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位等組織（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)、事業(yè)單位）。

參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位不適用本條例。

第三條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職工代表大會(huì)制度或者職工大會(huì)制度以及其他形式的民主管理制度。

職工代表大會(huì)是企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本形式，是實(shí)行廠務(wù)、事務(wù)公開的主要載體，是職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)按照民主集中制原則行使職權(quán)。

第四條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。

第五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位建立健全職工代表大會(huì)制度，支持職工代表大會(huì)依法行使職權(quán)。工商、民政、教育、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好與職工代表大會(huì)相關(guān)的工作。

地方各級(jí)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)對(duì)職工代表大會(huì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，督促企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議、決定。

第六條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持職工代表大會(huì)依法開展工作，接受職工代表大會(huì)的監(jiān)督。

職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng)。

第二章 職工代表大會(huì)的職權(quán)

第七條 企業(yè)職工代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）審議通過經(jīng)平等協(xié)商提出的集體合同草案和勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資集體協(xié)議等專項(xiàng)集體合同草案，未成年工特殊權(quán)益保護(hù)措施；

（二）選舉參加平等協(xié)商的職工方協(xié)商代表和職工董事、職工監(jiān)事，聽取其履行職責(zé)情況報(bào)告；

（三）討論企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、職工獎(jiǎng)懲辦法以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度草案或者重大事項(xiàng)方案，提出意見；

（四）圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和職工生活福利等事項(xiàng)，提出合理化建議；

（五）監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)、參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、簽訂和履行集體合同和勞動(dòng)合同、實(shí)行廠務(wù)公開的情況；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第八條 國(guó)有、集體企業(yè)以及國(guó)有、集體控股企業(yè)職工代表大會(huì)除行使本條例第七條規(guī)定的職權(quán)外，還行使下列職權(quán)：

（一）聽取和審議企業(yè)工作計(jì)劃，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大決策，企業(yè)重組、改制、破產(chǎn)的實(shí)施方案，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者報(bào)酬實(shí)施方案，大額資產(chǎn)處置方案的報(bào)告；

（二）通過企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、企業(yè)年金、工作時(shí)間、休息休假、生活福利、職工獎(jiǎng)懲、裁員分流、企業(yè)改制中的職工安置等涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的方案；

（三）評(píng)議和監(jiān)督企業(yè)中層以上管理人員，提出意見和建議；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第九條 事業(yè)單位職工代表大會(huì)的職權(quán)，參照本條例第七條和第八條的規(guī)定執(zhí)行。

民辦非企業(yè)單位等組織職工代表大會(huì)的職權(quán)，參照本條例第七條的規(guī)定執(zhí)行。

第十條 職工代表大會(huì)依法作出的決議、決定，本單位以及全體職工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

依法應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議通過、審議決定的事項(xiàng)而未提交或者審議未通過的，企業(yè)、事業(yè)單位就此事項(xiàng)作出的決定不得實(shí)施。

職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)依法決定的事項(xiàng)，非經(jīng)職工代表大會(huì)同意不得變更。

第三章 職工代表

第十一條 與企業(yè)、事業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系或者人事聘用關(guān)系的職工，可以當(dāng)選為職工代表。

第十二條 職工代表一般以班組、科室、工段為選舉單位，由職工直接選舉產(chǎn)生。選舉應(yīng)當(dāng)有選舉單位三分之二以上職工參加方為有效。職工代表候選人獲得選舉單位全體職工過半數(shù)贊成票方可當(dāng)選。

規(guī)模較大單位的職工代表，也可以由分廠、子公司、分公司、車間的職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

具體選舉辦法由企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)本條例以及其他法律法規(guī)的規(guī)定制定。

第十三條 職工代表任期與職工代表大會(huì)任期相同，可以連選連任。

第十四條 職工代表中一線職工的比例應(yīng)當(dāng)不低于百分之五十，中層以上管理人員一般不超過百分之二十。

職工代表大會(huì)中女代表的比例應(yīng)當(dāng)與女職工比例相適應(yīng)。

第十五條 職工代表與企業(yè)、事業(yè)單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系、人事聘用關(guān)系，其代表資格自行終止。原選舉單位應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)選。

第十六條 職工代表的權(quán)利：

（一）對(duì)本單位涉及職工權(quán)益的事項(xiàng)有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；出席職工代表大會(huì)期間，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工會(huì)委員會(huì)組織對(duì)本單位執(zhí)行職工代表大會(huì)決議、決定和辦理職工代表提案情況的監(jiān)督檢查及其他活動(dòng)；

（三）參加職工代表大會(huì)或者本單位同意的活動(dòng)，工資福利以及其他待遇不受影響。

第十七條 職工代表的義務(wù)：

（一）學(xué)習(xí)、宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、政策，熟悉、了解本單位情況，提高參與民主管理的能力；

（二）如實(shí)反映職工的意見和要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益，執(zhí)行職工代表大會(huì)依法作出的決議、決定，做好職工代表大會(huì)交辦的各項(xiàng)工作；

（三）模范遵守本單位依法制定的規(guī)章制度，維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系；

（四）及時(shí)向職工通報(bào)參加職工代表大會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況，接受職工的監(jiān)督。

第十八條 罷免職工代表，應(yīng)當(dāng)由原選舉單位五分之一以上的職工提出，經(jīng)原選舉單位全體職工無記名投票過半數(shù)贊成票通過。

第十九條 職工代表依法行使權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得對(duì)其進(jìn)行壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。

第四章 組織制度

第二十條 不足五十人的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立職工大會(huì)制度；五十人以上不足一百人的，應(yīng)當(dāng)建立職工大會(huì)制度或者職工代表大會(huì)制度；一百人以上的，應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度。

五十人以上不足一百人且建立職工代表大會(huì)制度的企業(yè)、事業(yè)單位，職工代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于二十人；一百人以上不足二百人的，職工代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于三十人；二百人以上不足一千人的，職工代表按職工人數(shù)的百分之十至百分之二十確定，但不少于四十人；一千人以上的，職工代表人數(shù)按職工人數(shù)的百分之五至百分之十確定，但不超過五百人。

第二十一條 根據(jù)本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度尚未建立的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施之日起一年內(nèi)建立。

新設(shè)立且應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度的企業(yè)、事業(yè)單位，在開業(yè)投產(chǎn)、成立之日起一年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度。

第二十二條 職工代表大會(huì)每屆任期三年或者五年，具體任期由職工代表大會(huì)根據(jù)本單位的實(shí)際情況確定。職工代表大會(huì)每年至少召開一次會(huì)議。

職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，經(jīng)本單位法定代表人、工會(huì)委員會(huì)或者三分之一以上職工代表提議，可以召開職工代表大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。

職工代表大會(huì)如遇企業(yè)停產(chǎn)整頓等特殊情況，報(bào)經(jīng)上一級(jí)工會(huì)委員會(huì)同意，可以提前或者延期換屆，但延期期限最長(zhǎng)不超過二年。

第二十三條 職工代表大會(huì)由主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)成員從職工代表中選舉產(chǎn)生。職工代表不足二百人的，主席團(tuán)成員為職工代表人數(shù)的百分之十左右，但不少于五人；職工代表二百人以上的，主席團(tuán)成員為職工代表人數(shù)的百分之八左右。主席團(tuán)成員人數(shù)一般應(yīng)為單數(shù)，其中中層以上管理人員不得超過半數(shù)。

第二十四條 職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的職工代表出席，方可召開。職工代表大會(huì)的選舉、表決事項(xiàng)，獲得本單位全體職工代表過半數(shù)贊成票方可通過。

選舉和通過涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用無記名投票方式進(jìn)行表決。

第二十五條 職工代表大會(huì)可以設(shè)立若干職工代表團(tuán)（組）、專門委員會(huì)或者專門小組，負(fù)責(zé)辦理職工代表大會(huì)交辦的事項(xiàng)。

職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，需要臨時(shí)解決的重要事項(xiàng)，由工會(huì)委員會(huì)組織召開職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)、專門委員會(huì)或者專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理，并提請(qǐng)下一次職工代表大會(huì)確認(rèn)。

第二十六條 職工代表大會(huì)的決議應(yīng)當(dāng)在通過之日起五個(gè)工作日內(nèi)，向本單位全體職工公布。

職工代表大會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況和職工代表提案的辦理情況，應(yīng)當(dāng)向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告。

第二十七條 職工代表大會(huì)所需活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由本單位承擔(dān)。

第五章 職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)

第二十八條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)委員會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

（一）組織職工選舉職工代表；

（二）征集職工代表提案，提出職工代表大會(huì)建議議題，主持職工代表大會(huì)籌備工作和會(huì)議組織工作；

（三）組織專門委員會(huì)、專門小組或者職工代表開展日常的監(jiān)督和調(diào)查研究，向職工代表大會(huì)提出建議；

（四）提前七個(gè)工作日以書面形式向職工代表公布職工代表大會(huì)的建議議題；

（五）動(dòng)員職工執(zhí)行職工代表大會(huì)決議、決定，督促職工代表大會(huì)決議、決定的執(zhí)行和提案的辦理；

（六）培訓(xùn)職工代表，提高職工代表素質(zhì)；

（七）建立與職工代表的聯(lián)系制度，受理職工代表的申訴和提案，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益；

（八）提名或者組織提名參加平等協(xié)商的職工方協(xié)商代表和職工董事、職工監(jiān)事候選人；

（九）完成職工代表大會(huì)交辦的其他工作。

第二十九條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在職工代表大會(huì)閉會(huì)之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將會(huì)議的有關(guān)情況報(bào)告上一級(jí)工會(huì)委員會(huì)。

第六章 法律責(zé)任

第三十條 企業(yè)、事業(yè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門，按照各自職責(zé)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)：

（一）不依法建立職工代表大會(huì)制度或者職工大會(huì)制度的；

（二）不按規(guī)定召開職工代表大會(huì)會(huì)議的；

（三）應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議、決定的事項(xiàng)而不提交的；

（四）拒不執(zhí)行職工代表大會(huì)依法作出的決議、決定的。

第三十一條 企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人、經(jīng)營(yíng)管理者或者負(fù)責(zé)人違反本條例規(guī)定，阻撓工會(huì)委員會(huì)依法開展職工代表大會(huì)日常工作的，妨礙、阻撓職工行使民主權(quán)利或者打擊報(bào)復(fù)職工代表的，依照有關(guān)法律規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員不履行本條例規(guī)定職責(zé)的，由本級(jí)人民政府對(duì)部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育，或者按人事管理權(quán)限依法給予行政處分。

第三十三條 違反本條例其他規(guī)定，法律和其他法規(guī)規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。

第三十四條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，職工可以向本單位反映，也可以向上級(jí)工會(huì)委員會(huì)、人民政府或者有關(guān)部門舉報(bào)、申訴。

第七章 附則

第三十五條 小型非公有制企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織集中的區(qū)域，可以建立聯(lián)合職工代表大會(huì)制度或者行業(yè)職工代表大會(huì)制度。

企業(yè)、事業(yè)單位所屬的分公司、分廠、分支機(jī)構(gòu)可以按照本條例的有關(guān)規(guī)定建立職工代表大會(huì)制度或者職工大會(huì)制度，并對(duì)本單位權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)進(jìn)行民主管理。

第三十六條 企業(yè)、事業(yè)單位建立職工大會(huì)制度的，其職權(quán)適用本條例有關(guān)規(guī)定。

第三十七條 本條例自2008年1月1日起施行

第三篇：關(guān)于印發(fā)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站暫行管理辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站暫行管理辦法》的通知

湘司發(fā)〔２００８〕５３號(hào)

各市、州司法局：

現(xiàn)將《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站暫行管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題請(qǐng)及時(shí)報(bào)省法律援助中心。

附件：《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站暫行管理辦法》

湖南省司法廳

二○○八年五月二十二日

湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站暫行管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的管理，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的法律援助工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》、《湖南省法律援助條例》、司法部《律師和基層法律服務(wù)工作者開展法律援助工作暫行管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站是縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)依托司法所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的法律援助工作機(jī)構(gòu)。工作站的名稱統(tǒng)一為“×××縣（市、區(qū)）法律援助中心×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作站”。工作站應(yīng)在辦公地點(diǎn)醒目的地方掛牌。

第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站一般由１—３名工作人員組成，司法所長(zhǎng)兼任主任，工作人員可由司法所工作人員和基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任或兼職。

第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站工作人員應(yīng)符合下列條件：

（一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛法律援助工作；

（二）遵紀(jì)守法，廉潔奉公；

（三）律師，或基層法律服務(wù)工作者，或長(zhǎng)期從事基層人民調(diào)解工作的人員，或具有法律中專以上學(xué)歷、其他專業(yè)大專以上學(xué)歷，并經(jīng)過法律專業(yè)培訓(xùn)的人員。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的工作；

（二）對(duì)公民申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)進(jìn)行初審；

（三）解答法律咨詢，代寫法律文書；

（四）組織開展本轄區(qū)法律援助宣傳工作；

（五）承辦法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助事項(xiàng)；

（六）負(fù)責(zé)收集并上報(bào)本轄區(qū)法律援助信息資料和統(tǒng)計(jì)工作；

（七）完成縣（市、區(qū)）法律援助中心交辦的其他法律援助任務(wù)。

第六條 法律援助工作站的工作人員承辦法律援助事項(xiàng)的辦案補(bǔ)貼，由縣（市、區(qū)）法律援助中心根據(jù)《湖南省法律援助經(jīng)費(fèi)管理辦法》的規(guī)定支付。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府對(duì)法律援助工作站開展法律援助工作給予經(jīng)費(fèi)支持。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站接受法律援助申請(qǐng)和承辦法律援助事項(xiàng)的工作程序：

（一）接受法律援助申請(qǐng)，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫《法律援助申請(qǐng)表》，做好接待筆錄。經(jīng)初審認(rèn)為符合法律援助條件的，應(yīng)填寫統(tǒng)一格式的《法律援助申請(qǐng)審查呈批表》，連同申請(qǐng)人提供的困難證明和其他證據(jù)材料，在５日內(nèi)報(bào)送縣（市、區(qū)）法律援助中心審批。

公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，參照市、州人民政府確定的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村貧困線標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。困難證明由村委會(huì)（居委會(huì)）出具；

（二）根據(jù)縣（市、區(qū)）法律援助中心的指派，辦理法律援助事項(xiàng)，并在辦結(jié)后１５日內(nèi)向指派該事項(xiàng)的法律援助中心辦理歸檔工作。案卷由縣（市、區(qū)）法律援助中心保管，市、州法律援助機(jī)構(gòu)也可根據(jù)需要，確定案卷保管的其他方式；

（三）經(jīng)縣（市、區(qū)）法律援助中心對(duì)結(jié)案材料進(jìn)行審查后，符合要求的，在３０日內(nèi)，向承辦法律援助案件的人員支付辦案補(bǔ)貼；

（四）在交通不便的地方，經(jīng)初審認(rèn)為符合法律援助條件，且情況緊急應(yīng)即予以援助，但難以按照本條第（一）項(xiàng)規(guī)定的程序報(bào)批時(shí)，應(yīng)當(dāng)電話報(bào)告縣（市、區(qū)）法律援助中心，經(jīng)同意后可以為當(dāng)事人提供法律援助，但應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)務(wù)院法律援助條例、湖南省法律援助條例及其他相關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)法律援助的案件范圍和申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行初審。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站接受縣（市、區(qū)）法律援助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并執(zhí)行省、市、縣（市、區(qū)）法律援助中心制定的規(guī)章制度，使用統(tǒng)一印制的格式文書。

第十條 縣（市、區(qū)）法律援助中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)履行下列業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)：

（一）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的工作責(zé)任目標(biāo)；

（二）檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的業(yè)務(wù)工作，定期了解法律援助工作站的情況，總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的工作經(jīng)驗(yàn)；

（三）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（四）對(duì)法律援助工作站報(bào)送的法律援助初審案件，在５日內(nèi)作出是否給予法律援助的決定，對(duì)給予法律援助的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派法律服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站工作人員應(yīng)遵守以下紀(jì)律：

（一）辦理法律援助案件，不得收取受援人的財(cái)物和接受當(dāng)事人的吃請(qǐng)；

（二）不得私自接受代理；

（三）不得泄露當(dāng)事人隱私和商業(yè)秘密。

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站提供的法律援助事項(xiàng)與日常的基層人民調(diào)解事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)予以區(qū)別，不屬于法律援助的事項(xiàng)，不得列入法律援助信息統(tǒng)計(jì)范圍。

第十三條 有下列情形之一的，列入法律援助信息統(tǒng)計(jì)范圍：

（一）各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)指派辦理的案件；

（二）經(jīng)履行申請(qǐng)、審查、受理、指派等程序后接受辦理的法律援助案件；

（三）已決定提供法律援助的案件，在受援人向人民法院提起訴訟或向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁之前，代理受援人一方的訴訟請(qǐng)求，與對(duì)方和解了的非訴訟案件；

（四）符合法律援助條件的法律咨詢、代擬法律文書。

第十四條 有下列情形之一的，不得列入法律援助信息統(tǒng)計(jì)范圍：

（一）當(dāng)事人沒有申請(qǐng)法律援助，且未經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)履行審查、受理、指派等程序而辦理的案件；

（二）基層人民調(diào)解組織就當(dāng)事人利益矛盾而居間進(jìn)行調(diào)停，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件；

（三）雖經(jīng)決定提供法律援助的案件，但法律援助機(jī)構(gòu)沒有給付案件承辦人員辦案補(bǔ)貼的。

第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站在行政村（居委會(huì)）設(shè)立法律援助工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，以方便群眾申請(qǐng)法律援助。聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的名稱統(tǒng)一為“×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站×××村（居委會(huì)）聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”。聯(lián)絡(luò)點(diǎn)應(yīng)在辦公地點(diǎn)醒目的地方掛牌。

第十六條 聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)員由村委會(huì)（居委會(huì)）工作人員或熱衷于法律援助事業(yè)的公民兼任。聯(lián)絡(luò)點(diǎn)接受縣（市、區(qū)）法律援助中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第十七條 聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的工作職責(zé)：

（一）宣傳法律援助制度；

（二）對(duì)需要法律援助的公民，介紹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站或縣（市、區(qū)）法律援助中心尋求法律幫助；

（三）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站交辦的其他法律援助工作任務(wù)。

第十八條

第十九條

本辦法由湖南省司法廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法自２００８年６月１日起施行。

第四篇：印發(fā)規(guī)范管理通知

寧華縣計(jì)劃生育局

關(guān)于印發(fā)《寧華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容》和《寧華縣村級(jí)計(jì)生活動(dòng)室

檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和村級(jí)計(jì)生活動(dòng)室各項(xiàng)檔案資料的規(guī)范管理，為我縣創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣奠定良好基礎(chǔ)，現(xiàn)將《寧華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容》和《寧華縣村級(jí)計(jì)生活動(dòng)室檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

寧華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容

一、檔案資料內(nèi)容

（一）往年檔案資料

1、文件資料。對(duì)縣委、政府、縣局及黨委政府所發(fā)文件分裝訂成冊(cè)。要求：對(duì)上級(jí)及本級(jí)所發(fā)文件進(jìn)行分類裝訂，且有目錄。

2、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（2009年以前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月報(bào)、季度報(bào)表、流動(dòng)人口報(bào)表、三查報(bào)表）要求：鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本級(jí)上報(bào)報(bào)表裝訂一冊(cè)，對(duì)各村的信息報(bào)告單，另行裝訂一冊(cè)。

11、信訪查處。對(duì)每年各級(jí)督辦的信訪案件，按照批復(fù)件、調(diào)查取證材料、處理情況、回復(fù)材料等內(nèi)容，以個(gè)案進(jìn)行分類，按進(jìn)行裝訂。

12、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)方面的文件、報(bào)表，開展情況按照分類進(jìn)行裝訂。

13、計(jì)生村民自治工作。對(duì)全鎮(zhèn)開展的計(jì)生村民自治工作的文件、材料整理歸檔，包括各村（居）會(huì)實(shí)施村民自治的申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的批復(fù)、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查、創(chuàng)建先進(jìn)等一系列材料。

14、計(jì)生新家村新家庭建設(shè)活動(dòng)。建立專檔，有實(shí)施方案、五年規(guī)劃，每年有計(jì)劃、有總結(jié)、有創(chuàng)建的各類先進(jìn)（村民自治先進(jìn)村、新農(nóng)村示范村、先進(jìn)中心戶長(zhǎng)、新家庭示范戶、幫扶計(jì)生戶、先進(jìn)個(gè)人等）的文件及材料。

（二）當(dāng)年檔案資料（以檔案盒的形式進(jìn)行分類，第二年初按照往年檔案資料的管理裝訂方式，進(jìn)行集中整理，分類裝訂歸檔）

1、文件資料。對(duì)縣委、政府、縣局及黨委政府、計(jì)生辦所發(fā)文件分類裝訂成冊(cè)。要求：按照縣級(jí)文件、鎮(zhèn)黨委政府文件、計(jì)生辦文件及工作安排三個(gè)方面進(jìn)行分類。

2、責(zé)任書。鎮(zhèn)政府與各村各單位簽訂的計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書。

3、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（當(dāng)年各村的村級(jí)信息報(bào)告單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)月報(bào)、季度報(bào)表、三查統(tǒng)計(jì)報(bào)表、流動(dòng)人口報(bào)表）年底按要求裝訂歸檔。

4、三查登記冊(cè)。當(dāng)年各季度實(shí)際三查的登記表

15、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)方面的文件、報(bào)表，開展情況分類進(jìn)行保管。

16、巡訪登記。計(jì)生專干對(duì)各村每月的巡訪記載，按村按月進(jìn)行登記。、鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各村的檢查、剖析、考核，專題抽查、調(diào)查相關(guān)資料。

17、黨委政府會(huì)議記錄。黨委政府每年研究計(jì)生工作記錄、人口學(xué)校培訓(xùn)記錄、協(xié)會(huì)記錄分頭保管，年底考核時(shí)，按要求提供。

18、宣傳資料。鎮(zhèn)計(jì)生辦不少于20種，擺放整齊，并有宣傳品領(lǐng)取發(fā)放登記。

19、計(jì)生新農(nóng)村新家庭和村民自治建設(shè)活動(dòng)。對(duì)創(chuàng)建的文件、材料進(jìn)行妥善保管，年底進(jìn)行裝訂。

二、微機(jī)室

主要內(nèi)容：微機(jī)室單設(shè)，不能與辦公室和宿舍混用，不少于15平方米，地面鋪設(shè)地板磚或地板格，可采取里外間隔斷處理的方式。制度齊全并上墻，能防盜、防潮、防火。環(huán)境整潔、干凈，各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，有專門的微機(jī)操作人員，能熟練操作使用計(jì)算機(jī)和全員人口管理軟件。

三、總體要求

1、各項(xiàng)檔案資料裝訂規(guī)范，當(dāng)年與往年檔案資料分類歸檔裝訂，各項(xiàng)文件有目錄、各類登記冊(cè)有花名、有匯總,達(dá)到干凈整潔、資料齊全，分類合理。

2、各項(xiàng)檔案卡冊(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，個(gè)案登記清楚明了，掛牌、卡冊(cè)、報(bào)表與實(shí)際相互一致，符合邏輯。

1、鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)文件。年終裝訂歸檔。

2、責(zé)任書（人口與計(jì)劃生育戶落實(shí)責(zé)任書）。分組匯總，用票據(jù)夾整理（分三年簽訂）。

3、村級(jí)信息報(bào)告單。包括收集的當(dāng)年節(jié)育措施證明、診斷證明等分類用票據(jù)夾固定，年底裝訂歸檔。

4、優(yōu)惠政策（除過國(guó)家獎(jiǎng)扶、省獎(jiǎng)扶以外的各類優(yōu)惠政策）。有花名冊(cè)及匯總表，年底裝訂歸檔。

5、獎(jiǎng)勵(lì)扶助（國(guó)家獎(jiǎng)扶、省獎(jiǎng)扶）。有花名冊(cè)及匯總表，年底裝訂歸檔，歸入“常用資料”中的《獎(jiǎng)勵(lì)扶助》檔案中。

6、三查登記(當(dāng)年各季度三查登記冊(cè)及匯總表并包括流入人口的三查)。年底裝訂歸檔。

7、流出人口管理。(每季度登記冊(cè)和匯總表、辦理婚育證明存根、簽訂的戶主承諾書及訪視表、寄回的孕檢證明及匯總表)

8、流入人口管理。（村與單位、出租房屋戶、流入已婚育齡婦女分別簽訂的計(jì)劃生育管理責(zé)任書，流入已婚育齡婦女按縣內(nèi)縣外分別建好花名冊(cè)及匯總表）。流入已婚育齡婦女按照常住已婚育齡婦女檔案卡的方式單獨(dú)建立。

9、巡訪登記(當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干巡訪村,村專干巡訪中心戶長(zhǎng)詳細(xì)記載表)。年底裝訂歸檔。

10、會(huì)議記錄(村兩委計(jì)生活動(dòng)記錄、協(xié)會(huì)活動(dòng)記錄、人口學(xué)校培訓(xùn)記錄)

第五篇：印發(fā)江蘇省藥品冷鏈物流操作規(guī)范(暫行)的通知

關(guān)于印發(fā)江蘇省藥品冷鏈物流操作規(guī)范（暫行）的通知

蘇食藥監(jiān)通（2010）102號(hào)

各市食品藥品監(jiān)督管理局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于做好2010年預(yù)防接種工作的通知》（衛(wèi)發(fā)明電〔2010〕22號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范藥品冷鏈物流的操作行為，省局制定了《江蘇省藥品冷鏈物流操作規(guī)范（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、藥品冷鏈?zhǔn)侵感枥洳乇９艿乃幤吩谫A藏、運(yùn)輸?shù)攘魍ㄟ^程中應(yīng)始終處于規(guī)定溫度環(huán)境下，以保證藥品質(zhì)量的特殊供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)。加強(qiáng)藥品冷鏈管理是保證冷藏藥品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，如貯藏、運(yùn)輸不當(dāng)，極易影響藥品安全，進(jìn)而給廣大人民群眾的生命健康帶來嚴(yán)重危害。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門必須高度重視藥品冷鏈問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冷藏、陰涼等特殊條件保管藥品流通、使用等過程的監(jiān)管。

二、《規(guī)范》下發(fā)后，各冷藏藥品涉藥單位應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照《規(guī)范》要求進(jìn)行自查整改，并于2010年6月30日之前將自查整改結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)管部門。凡不符合《規(guī)范》冷藏條件要求的單位，不得從事冷藏藥品的銷售、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。

三、根據(jù)相關(guān)單位的整改情況，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)于今年7月底前組織人員，嚴(yán)格按照《規(guī)范》要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)冷藏藥品涉藥單位冷鏈物流操作情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。凡檢查發(fā)現(xiàn)不符合《規(guī)范》要求的，應(yīng)責(zé)令其限期予以整改；逾期不改或經(jīng)過整改仍不能達(dá)到規(guī)定要求的，應(yīng)及時(shí)核減其冷藏藥品的經(jīng)營(yíng)范圍或移交相關(guān)部門進(jìn)行處理。

四、各地在加強(qiáng)對(duì)冷藏藥品檢查的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)陰涼保管藥品的監(jiān)督檢查；凡不符合陰涼藥品儲(chǔ)運(yùn)條件要求的，應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

五、省局將于今年下半年對(duì)各地《規(guī)范》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問題較多的單位將通報(bào)批評(píng)。

六、本《規(guī)范》自下發(fā)之日起執(zhí)行，各地在執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)與省局藥品流通監(jiān)管處聯(lián)系。

江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局 二○一○年四月二十八日