第一篇：臺(tái)山市2012年依法治市工作要點(diǎn)(征求意見稿)

臺(tái)山市2012年依法治市工作要點(diǎn)

（征求意見稿）

2012年，我市依法治市工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大、十七屆六中全會(huì)、省委十屆十一次全會(huì)、市第十二次黨代會(huì)精神，推進(jìn)《臺(tái)山市關(guān)于貫徹〈法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃（2011－2015年）〉的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快法治臺(tái)山建設(shè)，努力為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福僑鄉(xiāng)核心任務(wù)，提供良好的法治保障。

一、把握“加快升級(jí)轉(zhuǎn)型”核心任務(wù)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定法治臺(tái)山

1、切實(shí)提高各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的依法執(zhí)政能力。進(jìn)一步明確各級(jí)黨委在依法治市工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守憲法和法律，為廣大公務(wù)員、群眾樹立榜樣。各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員要增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出問題和化解矛盾糾紛的能力，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。

2、加大權(quán)力制約和監(jiān)督力度。要以科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，著眼民生，把廣大市民普遍關(guān)心的消防工作、社會(huì)治安、食品安全、推動(dòng)鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)等關(guān)系人民群眾切身利益、影響和制 1

約科學(xué)發(fā)展觀等重大問題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。

3、突出法治政府建設(shè)重點(diǎn)。全面貫徹實(shí)施《廣東省法治政府建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。深入推進(jìn)行政管理體制改革，擴(kuò)大大部制改革試點(diǎn)范圍，逐步推廣公務(wù)員分類管理和聘任制的做法，繼續(xù)開展法定機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。全面完成省《法治五年規(guī)劃》提出的法治政府建設(shè)配套制度制訂任務(wù)。建立行政決策民主化的程序規(guī)定。建立行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)評(píng)估、管理和調(diào)整制度，進(jìn)一步優(yōu)化審批職能配置。加強(qiáng)和規(guī)范行政復(fù)議工作，推進(jìn)將行政復(fù)議、行政訴訟納入依法行政績(jī)效考核體系，鼓勵(lì)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴。完善行政執(zhí)法的程序性規(guī)定，提高執(zhí)法的規(guī)范性和可操作性，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)的行使。繼續(xù)對(duì)行政執(zhí)法案卷開展評(píng)查工作，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督。落實(shí)各級(jí)政府每年向同級(jí)人大常委會(huì)、上級(jí)政府報(bào)告依法行政工作。第二季度召開市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)依法行政，部署今年法治建設(shè)工作。

4、推進(jìn)公正廉潔司法。深入推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，探索精細(xì)化審判管理模式，建立健全執(zhí)行威懾機(jī)制和執(zhí)行聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)法院審判執(zhí)行工作。健全檢察業(yè)務(wù)工作流程和司法行為規(guī)范，加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作，積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)、重點(diǎn)部門和崗位職務(wù)犯罪的查辦力度，進(jìn)一步加強(qiáng)派駐檢察室建設(shè)。加強(qiáng)公安執(zhí)法規(guī)范化和信息化建設(shè)，提高打擊各種違法犯罪行為的能力。完善法律援助和司法救助制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。開展法官、檢察官、警官、律師進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)聽取基層群眾意見。

5、創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》，堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、基層優(yōu)先，加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理的機(jī)制體制性探索。精心組織開展打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂“三打”行動(dòng)，建立社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系。深入貫徹落實(shí)全省依法化解基層矛盾現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，開展“在本行政區(qū)域內(nèi)按法治框架解決信訪問題”試點(diǎn)，突出落實(shí)黨政“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，妥善處理好人民群眾的合理訴求，提高運(yùn)用法治手段化解社會(huì)矛盾糾紛能力。健全社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的配套措施。推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)站建設(shè)，所有鎮(zhèn)（街）建立社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，有條件的社區(qū)建立社區(qū)公共服務(wù)站。強(qiáng)化對(duì)安置幫教工作的制度保障，推進(jìn)社區(qū)矯正建設(shè)。大力培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織。

6、加強(qiáng)法治監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。按照依法監(jiān)督、注重實(shí)效原則，充分發(fā)揮人大和政協(xié)職能作用，開展《食品安全法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《消防法》等法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查或?qū)ｎ}調(diào)研。

二、把握“建設(shè)幸福臺(tái)山”內(nèi)在要求，深入開展“陽(yáng)光法治﹒法治惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)

7、突出陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光村務(wù)建設(shè)。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》和《廣東省政務(wù)公開條例》，著力建設(shè)陽(yáng)光決策、陽(yáng)光審批、陽(yáng)光執(zhí)法、陽(yáng)光復(fù)議。加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè)，切實(shí)提高政務(wù)公開信息網(wǎng)上發(fā)布率、行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率。有序推進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)因公出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車等“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。鞏固創(chuàng)建民主法治村（居）活動(dòng)成果，推進(jìn)村（居）“四民主”、“兩公開”制度建設(shè)，大力推進(jìn)陽(yáng)光村（居）務(wù)活動(dòng)。

8、深化陽(yáng)光執(zhí)法和司法。加強(qiáng)陽(yáng)光審判（執(zhí)行）、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù)、陽(yáng)光獄（所）務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新公開載體，豐富公開內(nèi)容。建立健全集立案、辦案、審批、查詢、監(jiān)督于一體的執(zhí)法辦案監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理監(jiān)督全程化、實(shí)時(shí)化、公開化。

9、組織實(shí)施法治惠民實(shí)事工程項(xiàng)目。制定2012年實(shí)施法治惠民實(shí)事工程工作方案。依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的切身利益問題出發(fā)，選擇實(shí)施1-3件職責(zé)范圍內(nèi)可以實(shí)施的法治實(shí)事，年內(nèi)完成，以實(shí)實(shí)在在的法治成果惠及民眾。

三、把握“市鎮(zhèn)（街）村同步建設(shè)”重點(diǎn)工作，確?；鶎用裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)

10、推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。積極實(shí)施《廣東省民主法

治村創(chuàng)建基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、健全議事協(xié)調(diào)、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，大力推進(jìn)陽(yáng)光村（居）務(wù)活動(dòng)，使一批村（居）達(dá)到省民主管理示范村（社區(qū)）要求。抓好全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺(tái)建設(shè)。開展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作情況調(diào)研。

11、加強(qiáng)法治鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建。重視鎮(zhèn)（街）依法行政、規(guī)范管理，認(rèn)真按照《廣東省法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》加強(qiáng)法治鎮(zhèn)（街）建設(shè)。抓好依法治鎮(zhèn)（街）試點(diǎn)工作，將推進(jìn)依法治鎮(zhèn)（街）工作列入市領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作計(jì)劃，并作為制度綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容，讓法治創(chuàng)建成果惠及人民群眾。

四、把握“法治文化建設(shè)”重要主題，全面提升臺(tái)山法治形象

12、抓好普法重點(diǎn)工作。建立健全普法工作評(píng)估考核體系，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃得到貫徹落實(shí)。把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民作為普法工作重點(diǎn)，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，為“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

13、抓好法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。按照全省縣域法治文化建設(shè)（云安）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求，開展我市法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)防教育基地、農(nóng)村干部預(yù)防職務(wù)犯罪法

制教育基地和預(yù)防未成年人犯罪法制教育基地等普法陣地建設(shè)，總結(jié)推廣法治文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取申報(bào)省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，提高法治文化建設(shè)的整體水平。

14、抓好法治宣傳教育周活動(dòng)。組織開展好2012年法治宣傳教育周系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市上下聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的法治氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“公生明、廉生威”的法治文化教育；對(duì)全體公民開展“公平誠(chéng)信”教育；編印以“陽(yáng)光法治〃法治惠民”為主題的法治宣傳教育畫冊(cè)讀本。

第二篇：臺(tái)山市2011年依法治市工作總結(jié)(征求意見稿)

臺(tái)山市2011年依法治市工作總結(jié)

（征求意見稿）

2011年，我市依法治市工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)法治部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，圍繞實(shí)施《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃（2011—2015年）的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《法治五年規(guī)劃》），扎實(shí)推進(jìn)依法治市，加快法治臺(tái)山建設(shè)，努力為臺(tái)山科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福僑鄉(xiāng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

一、貫徹落實(shí)《法治五年規(guī)劃》，制訂本市實(shí)施意見 按照省委十屆八次全會(huì)精神的部署，我市采取多項(xiàng)措施推進(jìn)《法治五年規(guī)劃》的貫徹落實(shí)。

一是制定規(guī)劃、健全機(jī)構(gòu)。2011年3月，我市組織依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展《五年規(guī)劃》的學(xué)習(xí)宣傳。其后起草我市《實(shí)施意見》的征求意見稿，于5月上旬召開成員單位會(huì)議進(jìn)行討論，根據(jù)討論意見對(duì)《實(shí)施意見》作了進(jìn)一步修改和完善。8月在我市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次擴(kuò)大會(huì)議上審議通過《實(shí)施意見》后，迅速下發(fā)到各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）和市直各單位，要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，針對(duì)部分依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的變動(dòng)，市委及時(shí)調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各鎮(zhèn)（街）和有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)組 1 織機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府全面負(fù)責(zé)實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

二是明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。為進(jìn)一步強(qiáng)化市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，我市在征求依法治市各成員單位意見的基礎(chǔ)上制定了《臺(tái)山市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》，作為貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的具體措施。

二、繼續(xù)推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府建設(shè)

根據(jù)市委的統(tǒng)一要求和部署，全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大依法行政工作力度，依法行政機(jī)制得到進(jìn)一步完善，政務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化，執(zhí)法監(jiān)督得到有效監(jiān)管。

一是有序推進(jìn)法治政府建設(shè)配套制度。對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確規(guī)定需要建立的法治政府建設(shè)的八項(xiàng)機(jī)制28項(xiàng)制度的制訂情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。至年底，我市已建立并有效實(shí)施政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、依法科學(xué)民主決策、政府信息公開等27項(xiàng)制度，有關(guān)配套制度建設(shè)基本完成。組織編制政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃，從源頭上規(guī)范政府規(guī)范性文件的管理。做好擬出臺(tái)政府規(guī)范性文件的審查把關(guān)工作，保證政府抽象行政行為的合法性。

二是穩(wěn)步推進(jìn)依法行政各項(xiàng)改革。新一輪行政機(jī)構(gòu)改革完成后，及時(shí)對(duì)各行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行重新界定，在政府網(wǎng)上進(jìn)行公開，促進(jìn)全市依法行政工作的有序開展。推進(jìn) 審批制度改革。大力推進(jìn)富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，積極開展優(yōu)化審批流程試點(diǎn)，確定下放試點(diǎn)鎮(zhèn)海宴、廣海事權(quán)166項(xiàng)，切實(shí)擴(kuò)大地方政府管理權(quán)限。深化財(cái)政管理體制改革，完成國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算和開支管理。建立倒逼機(jī)制，強(qiáng)化行政問責(zé)和效能監(jiān)察。繼續(xù)推進(jìn)“四要素”市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的排查和整改，規(guī)范小型建設(shè)工程發(fā)包行為。對(duì)政府重大行政決策事項(xiàng)及有關(guān)合同文件進(jìn)行事先法律審核，盡可能避免潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化政府服務(wù)，開展機(jī)關(guān)科股室測(cè)評(píng)和行風(fēng)評(píng)議，對(duì)市行政服務(wù)中心和各職能部門的服務(wù)窗口進(jìn)行電子監(jiān)察平臺(tái)管理，加大行政投訴處理力度，落實(shí)行政過錯(cuò)問責(zé)，行政效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

三是組織開展法治惠民實(shí)事工程。我市召開了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議作專門研究和部署，重點(diǎn)推出5項(xiàng)法治惠民實(shí)事重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，分別為推進(jìn)“陽(yáng)光審判、陽(yáng)光執(zhí)行”制度、鎮(zhèn)（街）檢察室推行“陽(yáng)光檢務(wù)”聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制、開展創(chuàng)建法治校園活動(dòng)、發(fā)放殘疾人法律援助“便民卡”和開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。各相關(guān)部門均制訂相關(guān)制度，落實(shí)工作措施，2011年12月各項(xiàng)實(shí)事工程全部完成，效果明顯。

四是規(guī)范行政執(zhí)法行為。我市印發(fā)了《臺(tái)山市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范行政處罰自 由裁量權(quán)工作的通知》，督促各行政機(jī)關(guān)制定行政處罰自由裁量的適用標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。第一批11個(gè)市直部門的行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)已在臺(tái)山政府網(wǎng)上公布，行政權(quán)力行使得到有效約束。開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。通過行政復(fù)議，糾正不當(dāng)行政行為，維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。

三、加大改革創(chuàng)新力度，確保公正司法

2011年，我市政法機(jī)關(guān)圍繞推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，深化了陽(yáng)光審判、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù)、陽(yáng)光獄（所）務(wù)，以公開推動(dòng)司法公正。

市法院全面推行立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)六公開，并通過“百案釋法答疑”、“百場(chǎng)征求意見”活動(dòng)，推動(dòng)陽(yáng)光審判。全年共審結(jié)各類案件5728件，解決訴訟標(biāo)的3.73億元，服務(wù)全市工作大局。有效拓展訴調(diào)對(duì)接，積極參與綜合治理，妥善處理涉訴信訪，延伸執(zhí)法辦案效果。

市檢察院為檢察室聘請(qǐng) “陽(yáng)光檢務(wù)”聯(lián)絡(luò)員300多名，覆蓋到全市每個(gè)行政村、社區(qū)和部分廠企，打造“農(nóng)村干部預(yù)防職務(wù)犯罪法制教育基地”和“預(yù)防未成年人犯罪法制教育基地”，積極開展基層法治宣傳教育。加大查辦職務(wù)犯罪力度，去年共查辦職務(wù)犯罪案件15件18人，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新陽(yáng)光警務(wù)工作，落實(shí)權(quán)利義務(wù)告知、執(zhí)法文書說理、警營(yíng)開放日、監(jiān)管場(chǎng)所開放日，制作《臺(tái)山警訊》電視節(jié)目，主動(dòng)向社會(huì)展示相關(guān)執(zhí)法工作程序、結(jié)果和效能。相繼組織開展 “創(chuàng)平安、迎大運(yùn)”、“斷源”、“清網(wǎng)”、“亮劍”等一系列專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動(dòng)，有效地打擊了各類犯罪活動(dòng)。全年刑事發(fā)案同比下降4.4%，破案率同比持平。

四、創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

2011年。我市從科學(xué)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度，創(chuàng)新社會(huì)管理和建設(shè)的新思路，探索新舉措，取得了新突破。

一是信訪維穩(wěn)工作取得新突破。2011年市綜治信訪維穩(wěn)中心受理群眾信訪、來訪、集體訪同比下降24.45%、56.66%和39.44%，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)“兩會(huì)”期間、“八一”建軍節(jié)期間和深圳大運(yùn)會(huì)期間等敏感時(shí)期零進(jìn)京到省上訪以及非正常上訪的工作目標(biāo)。充分利用信訪“三級(jí)終結(jié)”制度，全年共完成24宗信訪活動(dòng)得以按程序終止。健全規(guī)范了三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，形成了大排查大調(diào)解綜治信訪維穩(wěn)工作格局。

二是大調(diào)解工作顯示成效。整合資源，實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、訴前聯(lián)解“四調(diào)合一”，真正將矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、在基層、在萌芽狀態(tài)。全市6個(gè)中心法庭、6個(gè)駐鎮(zhèn)檢察室、27個(gè)派出所、18個(gè)司法所與各鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心去年共調(diào)處各類矛盾糾紛3873件，有效地化解了 人民內(nèi)部矛盾，消除了各種不安定因素，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是社區(qū)矯正工作和刑釋解教人員安臵幫教工作得到加強(qiáng)。發(fā)動(dòng)社會(huì)各階層組建志愿者服務(wù)隊(duì)，加強(qiáng)幫教和管理社矯對(duì)象。截止2011年末，我市在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象262人，無(wú)1人重新違法犯罪，脫逃控制率為零，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。注意抓安臵幫教工作亮點(diǎn)的推廣工作，挖掘在開展安臵幫教工作中歸正人員創(chuàng)業(yè)致富的典型事跡進(jìn)行推廣。

五、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，保證依法自治

一是順利完成村（居）“兩委”換屆選舉工作。2011年伊始，我市全面展開村（居）“兩委”換屆選舉。紀(jì)檢、政法、組織、民政、維穩(wěn)等有關(guān)部門密切配合，強(qiáng)化了換屆紀(jì)律和選舉秩序，狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)村的綜合治理，形成了示范帶動(dòng)效應(yīng)。3月，我市圓滿完成了277個(gè)村委會(huì)、36個(gè)社區(qū)的“兩委”換屆選舉工作，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了省委、江門市委提出的目標(biāo)要求。

二是扎實(shí)推進(jìn)“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建。我市以《江門市社區(qū)建設(shè)規(guī)范模式》為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度，通過強(qiáng)化社區(qū)硬件建設(shè)、規(guī)范社區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)臵、健全社區(qū)管理制度等舉措，超額完成“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。2011年我市有6個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)，共計(jì)達(dá)標(biāo)社區(qū)22個(gè)，達(dá) 6 標(biāo)率為61.1%，提前并超額完成了江門市委和臺(tái)山市下達(dá)的考核任務(wù)。

三是狠抓村務(wù)公開民主管理工作。以創(chuàng)建民主法治村（居）活動(dòng)為抓手，我市相關(guān)部門積極推進(jìn)村務(wù)公開欄、村務(wù)公開信息化平臺(tái)建設(shè)，按照全面公開、及時(shí)公開、按程序公開的要求，不斷規(guī)范村務(wù)公開工作。同時(shí)，認(rèn)真抓好新一屆村委會(huì)干部培訓(xùn)工作，進(jìn)一步完善村民會(huì)議以及村民代表會(huì)議制度和議事規(guī)則，擴(kuò)大村民對(duì)村務(wù)管理的有效參與。

六、開展法治宣傳活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法守法熱潮

一是扎實(shí)推進(jìn)法治文化示范點(diǎn)建設(shè)。我市因地制宜打造一批具有濃郁地方特色的法治文化品牌，建設(shè)“法治文化廣場(chǎng)（各鎮(zhèn)的廣場(chǎng)和公園）”、“石花文化廣場(chǎng)法治文化長(zhǎng)廊” 和“工業(yè)區(qū)法治電影專場(chǎng)”等形式多樣的法治文化陣地。我市在民主法治示范村（居）創(chuàng)建的基礎(chǔ)上開展法治文化示范點(diǎn)建設(shè)，將“全國(guó)民主法治示范村”臺(tái)城北坑村委會(huì)樹立為我市法治文化建設(shè)示范點(diǎn)。

二是積極推進(jìn)普法宣傳教育工作。制定并全面啟動(dòng)我市的“六五”普法規(guī)劃。落實(shí)市府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，組織全市干部職工參加法律知識(shí)考試，進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法工作。及時(shí)宣傳《人民調(diào)解法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等新頒布實(shí)施法律。相繼開展了消費(fèi)者日、國(guó)際禁毒日、法制宣傳日等大型法制教育活動(dòng)。強(qiáng)化在校學(xué)生的法制宣傳教育工作，在校外法制教育基地開展普法宣傳教育活動(dòng)，在校園組織法制文藝晚會(huì)，舉辦中小學(xué)生法制知識(shí)演講比賽。弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，舉辦了勤廉先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，挑選臺(tái)山地稅、臺(tái)城街道辦富城社區(qū)等作為廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)。豐富普法宣傳載體，在電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開設(shè)法治宣傳專欄、推出法治專欄節(jié)目，對(duì)依法治市工作進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道。

第三篇：普法依法治市工作要點(diǎn)

普法依法治市工作要點(diǎn)

2006年全市普法依法治市工作的指導(dǎo)思想是：好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以推

進(jìn)依法治市進(jìn)程為目標(biāo)，以扎實(shí)啟動(dòng)、實(shí)施“五五”普法依法治理規(guī)劃為重點(diǎn)，從法制宣傳教育、依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)、民主管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作的依法管理，繼續(xù)提高全體公民的法律素質(zhì)和全社會(huì)的法治化管理水平，為加快改革和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

一、認(rèn)真做好“四五”普法總結(jié)表彰和“五五”普法啟動(dòng)工作

認(rèn)真、細(xì)致、全面總結(jié)“四五”普法依法治理的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，挖掘普法依法治理工作的社會(huì)效益，利用有效形式進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。各地、各部門、各單位特別要對(duì)“四五”普法期間工作中存在的問題和不足進(jìn)行認(rèn)真梳理和總結(jié)，向黨委、政府和有關(guān)部門匯報(bào)，研究、解決問題，在“五五”普法中予以克服。堅(jiān)持好中選優(yōu)原則，層層對(duì)“四五”普法期間的普法依法治理工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，逐步建立完善普法依法治理工作的激勵(lì)機(jī)制。

按照上級(jí)部署，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定出臺(tái)“五五”普法依法治理工作的規(guī)范性文件，做到黨委、人大、政府都有要求。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五五”普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制。配齊配強(qiáng)各級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織、機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室負(fù)責(zé)人、工作人員，落實(shí)職能和責(zé)任。加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，努力提高組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、創(chuàng)新工作的能力。層層召開啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)，做到家喻戶曉。

二、為做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整新突破，提供良好法治環(huán)境

深入宣傳市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，在全社會(huì)樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)的理念。依法、科學(xué)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)和工業(yè)項(xiàng)目，認(rèn)真貫徹《行政許可法》和環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)，保障企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。依法制定、完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資的規(guī)范性文件和政策，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的各類法律服務(wù)。依法化解影響企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的矛盾糾紛，依法打擊破壞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的違法活動(dòng)。

深入開展企業(yè)普法依法治理工作，大力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工的法律素質(zhì)和依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力。依法制定、完善企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，落實(shí)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)。依法落實(shí)和保護(hù)職工的合法權(quán)益。

三、推進(jìn)城市建設(shè)管理的法治化，為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)

認(rèn)真宣傳、貫徹《城市規(guī)劃法》、《建筑法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《土地管理法》等城市規(guī)劃、建設(shè)、管理相關(guān)法律法規(guī)，依法、科學(xué)編制實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃，依法健全、完善城市建設(shè)、管理的各項(xiàng)配套措施。依法保護(hù)資源的開發(fā)利用。加大城市管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹城市管理新形象。嚴(yán)格執(zhí)行土地、戶籍、住房、就業(yè)、社會(huì)保障、物業(yè)管理、道路交通等方面的法律法規(guī)，為城鎮(zhèn)人口增容提供良好的環(huán)境和條件。加大公共安全、食品衛(wèi)生、疫病防治等關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全工作的執(zhí)法力度，提高城市人居環(huán)境吸引力。依法加強(qiáng)城市文化、娛樂設(shè)施管理，建設(shè)法治、文明城市。依法加大社會(huì)治安綜合治理力度，創(chuàng)造平安、和諧城市。

四、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)普法依法治理工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，樹立科學(xué)的農(nóng)村法制宣傳教育觀念，把農(nóng)村牧區(qū)普法依法治理工作作為政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要組成部分，增加工作投入，擴(kuò)大覆蓋范圍，建立長(zhǎng)效機(jī)制。把法律素質(zhì)作為農(nóng)牧民整體素質(zhì)的有機(jī)要素，通過法制宣傳教育，切實(shí)提高農(nóng)牧民依法保護(hù)自身權(quán)益和依法致富的法律技能。

按照社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，增強(qiáng)法制宣傳教育的服務(wù)性。加強(qiáng)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的宣傳教育，使農(nóng)牧民的生產(chǎn)活動(dòng)受到法律的規(guī)范和保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。加強(qiáng)有關(guān)婚姻家庭、社會(huì)保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)和諧有序生活環(huán)境的形成；加強(qiáng)人口資源、環(huán)境等方面法律法規(guī)的宣傳教育，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供法治的支持。

增強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育的針對(duì)性，圍繞農(nóng)牧民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，農(nóng)牧民身邊發(fā)生的涉法事件，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，把法治精神滲透到農(nóng)牧民的生活中。

繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》和《城市居民委員會(huì)組織法》，按照“示范村（區(qū)）”創(chuàng)建的九條標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善、落實(shí)“四民主、兩公開”的各

第四篇：依法治縣委員會(huì)工作要點(diǎn)

依法治縣委員會(huì)工作要點(diǎn)

2021年，全面依法治縣工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、省委全面依法治省工作會(huì)議、市委全面依法治市工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治縣的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以學(xué)習(xí)貫徹法治思想為主線，以深化法治領(lǐng)域改革為重點(diǎn)，著力解決執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域突出問題和矛盾，全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作，為“十四五”發(fā)展開局起步、建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好提供有力法治保障。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治思想，將法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治縣全過程

（一）掀起學(xué)習(xí)貫徹法治思想熱潮。

召開縣委全面依法治縣工作會(huì)議，制訂實(shí)施我縣貫徹落實(shí)在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神具體舉措及責(zé)任分解、學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治思想工作方案，將法治思想轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)工作實(shí)效。

（二）廣泛開展法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

將法治思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、縣委黨校重點(diǎn)課程。統(tǒng)籌各法治工作部門和各單位法治工作機(jī)構(gòu)，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，創(chuàng)新方式方法，實(shí)現(xiàn)法治專門隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。

（三）統(tǒng)籌抓好法治思想宣傳解讀。

加強(qiáng)對(duì)法治思想的宣傳報(bào)道，全面準(zhǔn)確深入解讀法治思想的時(shí)代背景、歷史貢獻(xiàn)、理論特色、實(shí)踐要求，宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位將法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治縣全過程的生動(dòng)實(shí)踐。將學(xué)習(xí)宣傳法治思想納入“八五”普法規(guī)劃，推動(dòng)法治思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。

二、加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治縣的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨中央法治建設(shè)決策部署及省委、市委、縣委工作要求落地落實(shí)

（四）完善全面依法治縣機(jī)制。

健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治縣的工作制度機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全完善協(xié)調(diào)小組制度機(jī)制。

（五）制定實(shí)施全面依法治縣相關(guān)規(guī)劃方案。

出臺(tái)《法治建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》，明確我縣法治建設(shè)路線圖、施工圖和時(shí)間表。完善法治建設(shè)考核內(nèi)容和方式，制定法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（六）深入推進(jìn)憲法法律實(shí)施和監(jiān)督。

嚴(yán)格落實(shí)憲法法律確立的原則和制度，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，依法撒銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。

（七）謀劃解決法治領(lǐng)域突出問題。

堅(jiān)持以人民為中心，圍繞指出的法治建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求，謀劃解決一批法治領(lǐng)域的難事、辦好一批法治領(lǐng)域的實(shí)事，推動(dòng)法治建設(shè)。

（八）壓緊壓實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任。

以推動(dòng)落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、常態(tài)化。建立完善黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年終述職內(nèi)容的工作制度，推動(dòng)將法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)。

（九）順利完成市級(jí)部署開展的各項(xiàng)法治督察。

圍繞學(xué)習(xí)貫徹法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神及省委全面依法治省工作會(huì)議、市委全面依法治市會(huì)議精神，順利完成各項(xiàng)法治督察工作任務(wù)，持續(xù)開展法治政府建設(shè)和黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)等專項(xiàng)督察。

三、圍繞新階段現(xiàn)代化美好建設(shè)，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用

（十）加快打造市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境。

深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和我省實(shí)施辦法，持續(xù)開展創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)。常態(tài)化開展“四送一服”，營(yíng)造“四最”營(yíng)商環(huán)境。全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)，平等對(duì)待各類所有制企業(yè)。

（十一）依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。

健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，推動(dòng)落實(shí)在制定行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見的制度，清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的制度，用

法治打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)。落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度，開展涉企收費(fèi)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件糾正，規(guī)范相關(guān)執(zhí)法司法活動(dòng)。

（十二）強(qiáng)化重大戰(zhàn)略部署法治保障。

持續(xù)為大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展提供法治保障。

（十三）強(qiáng)化社會(huì)公平正義法治保障。

持續(xù)加強(qiáng)食品藥品生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法，依法及時(shí)從嚴(yán)懲治民生領(lǐng)域違法犯罪行為。探索拓展公益訴訟案件范圍，積極主張懲罰性賠償訴求。

四、推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施，健全完善規(guī)范性文件工作機(jī)制

（十四）推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施。

深入推進(jìn)依規(guī)治黨，不斷推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度體系落地落實(shí)，加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度保障，將黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，抓好黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)全面實(shí)施。

（十五）健全完善規(guī)范性文件工作機(jī)制。

豐富規(guī)范性文件制定形式，增強(qiáng)規(guī)范性文件的針對(duì)性、適用性、可操作性。加強(qiáng)“改廢釋”，健全規(guī)范性文件清理的長(zhǎng)效機(jī)制，全面集中清理行政規(guī)范性文件。

五、加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法行政水平

（十六）開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。

積極開展法治政府示范創(chuàng)建、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動(dòng)，推動(dòng)法治政府建設(shè)取得突破。

（十七）依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。

公布實(shí)施縣級(jí)權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單版本。圍繞基層減負(fù)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單，持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè)。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作，推進(jìn)公職律師工作，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)法律顧問、公職律師在依法決策中的作用。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，加大重大決策事項(xiàng)和行政規(guī)范性文件的合法性審查工作力度。持續(xù)保持行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。健全政府守信踐諾機(jī)制，建立健全政府失信責(zé)任追究制度，加大失信懲戒力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民、法人和其他組織通過行政復(fù)議、行政訴訟等方式維護(hù)自身合法權(quán)益，助推政府依法行政。

（十八）深化行政審批制度改革。

全面深化“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。深化“皖事通辦”，做強(qiáng)“皖事通”APP主陣地，做精做優(yōu)“掌上辦”，推深做實(shí)7×24不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)。

（十九）深化行政執(zhí)法體制改革。

深化“五大領(lǐng)域”綜合行政執(zhí)法改革。加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善行政執(zhí)法人員資格管理制度，加強(qiáng)行政主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的指導(dǎo)，完善各司其職、各負(fù)其責(zé)的執(zhí)法工作格局。

（二十）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)各行政執(zhí)法主體的全方位、全流程監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，探索建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，用好行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督系統(tǒng)。

（二十一）深化行政復(fù)議體制改革。

根據(jù)市級(jí)部署制定實(shí)施我縣行政復(fù)議體制改革的實(shí)施方案，加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，加大對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為的糾錯(cuò)力度，提升行政復(fù)議人員專業(yè)化水平。

六、深化司法體制改革和監(jiān)督體系建設(shè)，確保司法公正

（二十二）深化司法責(zé)任制綜合配套改革。

完善司法人員分類管理，推進(jìn)刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度有效實(shí)施。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)規(guī)程”，落實(shí)偵查人員、證人、鑒定人等出庭保障制度。探索民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革工作，持續(xù)深化分調(diào)裁審改革。推動(dòng)行政訴訟案件繁簡(jiǎn)分流。

（二十三）扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)。

貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)政法領(lǐng)域執(zhí)法司法制約監(jiān)督制度機(jī)制建設(shè)的意見》。監(jiān)督糾正有案不立、壓案不查、有罪不究等執(zhí)法司法突出問題。健全落實(shí)審判監(jiān)督管理機(jī)制。深化涉案財(cái)物集中管理體制改革。壓實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé)，落實(shí)類案和關(guān)聯(lián)案件檢索制度，加大智能化監(jiān)管力度。加強(qiáng)和完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律監(jiān)督。

（二十四）完善訴訟制度體系。

強(qiáng)化民生司法保障。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源審判“三合一”改革，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力和實(shí)效。持續(xù)深化現(xiàn)代訴訟服務(wù)體系建設(shè)，為市場(chǎng)主體提供線上線下融合、優(yōu)質(zhì)便捷高效的訴訟服務(wù)。持續(xù)深化“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)，不斷推進(jìn)執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

（二十五）持續(xù)深化檢察改革。

深化巡回檢察制度改革。加強(qiáng)虛假訴訟活動(dòng)監(jiān)督，推動(dòng)建立虛假訴訟聯(lián)合防范、發(fā)現(xiàn)和制裁機(jī)制。深化行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，推進(jìn)解決行政爭(zhēng)議“程序空轉(zhuǎn)”問題。繼續(xù)在法定領(lǐng)域全面履行公益訴訟檢察職責(zé)。推動(dòng)未成年人保護(hù)檢察工作社會(huì)支持體系建設(shè)。

七、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，夯實(shí)依法治縣群眾基礎(chǔ)

（二十六）推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀念。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見》。制定實(shí)施全縣“八五”普法規(guī)劃。強(qiáng)化落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”普法責(zé)任制，全面落實(shí)縣直單位普法責(zé)任清單制度。深化“江淮普法行”活動(dòng)，持續(xù)深入開展憲法法律宣傳教育和民法典學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民工等群體法治宣傳教育。提高全縣中小學(xué)道德與法治課程教學(xué)質(zhì)量，在國(guó)家憲法日舉行全縣學(xué)生“憲法晨讀”活動(dòng)。積極參加全省“十大法治人物”“十大法治事件”評(píng)選。

（二十七）推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。

健全自治、法治、德治、智治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理體系，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，向基層放權(quán)賦能。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，健全村級(jí)

議事協(xié)商制度，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)公開，加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。健全網(wǎng)信執(zhí)法體制機(jī)制，依法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，持續(xù)開展“江淮凈網(wǎng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。

（二十八）依法加強(qiáng)特定群體的權(quán)利保護(hù)。

進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)的法治實(shí)施、監(jiān)督和保障體系，建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)決打擊侵害青少年合法權(quán)益行為，有效預(yù)防青少年違法犯罪。依法加強(qiáng)反家庭暴力工作，有效預(yù)防和處置家庭暴力。依法維護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。

（二十九）大力加強(qiáng)平安建設(shè)。

建立健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，推動(dòng)掃黑除惡常治長(zhǎng)效。繼續(xù)依法打擊破壞社會(huì)秩序的違法犯罪行為。認(rèn)真貫徹實(shí)施《省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格規(guī)范警務(wù)輔助人員管理。

（三十）著力深化現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

推動(dòng)公共法律服務(wù)納入政府公共服務(wù)總體布局，完善基本公共法律服務(wù)項(xiàng)目清單，促進(jìn)法律服務(wù)資源合理配置、有效整合。開展“法援惠民生”系列品牌建設(shè)，做到重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。深入推進(jìn)公證、仲裁等行業(yè)改革發(fā)展，提升行業(yè)公信力。

（三十一）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。

持續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，推深做實(shí)矛盾糾紛排查化解工作，做好苗頭性動(dòng)向性問題系統(tǒng)治理源頭化解。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，從源頭上減少訴訟增量。打造以優(yōu)秀人民調(diào)解員命名的個(gè)人調(diào)解工作室等特色品牌。

（三十二）推進(jìn)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)理想信念教育，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入開展政法隊(duì)伍教育整頓，大力弘揚(yáng)英模精神，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮我縣紅色資源優(yōu)勢(shì)，筑牢政治忠誠(chéng)。深查執(zhí)法司法腐敗，嚴(yán)格執(zhí)行鐵規(guī)禁令、紀(jì)律規(guī)定。大力加強(qiáng)律師和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大律師和基層法律服務(wù)工作者堅(jiān)定正確政治方向，依法規(guī)范誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。

（三十三）認(rèn)真做好涉外法治工作。

綜合利用執(zhí)法、司法等手段維護(hù)我縣企業(yè)和公民合法權(quán)益，引導(dǎo)我縣企業(yè)、公民在“走出去”過程中更加自覺地遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣，運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)自身合法權(quán)益，排查經(jīng)營(yíng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，提升經(jīng)營(yíng)合規(guī)水平。

縣委全面依法治縣委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)2021年工作要點(diǎn)落實(shí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作。各協(xié)調(diào)小組要健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)工作機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域分工任務(wù)落實(shí)，及時(shí)對(duì)工作要點(diǎn)落實(shí)情況進(jìn)行督辦檢查，對(duì)縣委關(guān)于全面依法治縣的重大工作部署開展督察，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效，有關(guān)情況及時(shí)匯總報(bào)告縣委全面依法治縣委員會(huì)。各有關(guān)部門和責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，明確時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任部門和責(zé)任人，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

第五篇：普法依法治局工作要點(diǎn)

依法治局，是我局貫徹落實(shí)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家基本方略的具體實(shí)踐。法治宣傳教育作為依法治局的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，在規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)干部法律觀念和意識(shí)、維護(hù)全省水利改革建設(shè)與發(fā)展具有重要的保障作用。根據(jù)潛法治《xxxx年全市普法依法治市》[xxxx]2號(hào)和省水利廳《xxxx年普法依法治理工作要點(diǎn)》[xxxx]120號(hào)精神，為強(qiáng)化系統(tǒng)的法制教育，加大法制建設(shè)的力度，特制定本規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想基本目標(biāo)：

“四五”普法和依法治局工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和江

澤民同志“xxxx”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，立足于建立與完善依法行政依法治水工作職能相適應(yīng)的高素質(zhì)水利行政管理執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，緊緊圍繞黨和政府的中心工作以及水利工作的重點(diǎn)，深入開展法制宣傳教育，努力提高全系統(tǒng)干部、職工的法律素質(zhì)，法制觀念和依法辦事能力；深化依法治理，努力提高全社會(huì)的水法治意識(shí)，努力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，為促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)改革、發(fā)展與穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的水法治環(huán)境，及正常的水利秩序。

二、普法對(duì)象主要任務(wù)：

按照上述指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)，今年普法依法治局要完成以下主要任務(wù)：

1、開展普法教育。按照抓骨干、抓重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面的方式，認(rèn)真組織人員進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)以《水法》為主要內(nèi)容，《河道管理?xiàng)l例》、《防洪法》等水法規(guī)，將水法規(guī)的學(xué)習(xí)擺在重要議事日程，常抓不懈，不斷用水法規(guī)武裝廣大水利干部職工的頭腦，努力推進(jìn)依法治水進(jìn)程，加強(qiáng)對(duì)公眾進(jìn)行依法取水、用水、保護(hù)水和建立節(jié)水型社會(huì)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾的水憂患意識(shí)。要大力宣傳憲法法修正案，使廣大干部職工掌握和了解修憲的主要內(nèi)容，進(jìn)一步樹立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法的權(quán)威。積極開展《行政許可法》的宣傳教育工作，貫徹將于7月1日實(shí)施的《行政許可法》，加大宣傳落實(shí)《行政許可法》的工作力度，增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握《行政許可法》的精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定的前提下，進(jìn)一步明確和規(guī)范水行政審批事項(xiàng)、審批程序、審批方式，落實(shí)審批責(zé)任，努力做到凡是可以下放的權(quán)力一律下放，凡是可以精簡(jiǎn)的審批一律精簡(jiǎn)，使各級(jí)水行政主管部門成為各類市場(chǎng)主體的服務(wù)者和良好發(fā)展環(huán)境的建設(shè)者。

2、開展局領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的學(xué)法培訓(xùn)工作，切實(shí)加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。今年要以學(xué)習(xí)貫徹《水法》《行政許可法》為重點(diǎn)，采取多種形式，分期、分批地對(duì)機(jī)關(guān)干部職工和水行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)中要聘請(qǐng)專家講課，在培訓(xùn)質(zhì)量和效果上狠下功夫。各段各閘要結(jié)合自身實(shí)際，開展不同層次的法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。要通過強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格管理，努力建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的水行政執(zhí)法隊(duì)伍。要努力規(guī)范執(zhí)法行為，繼續(xù)推行和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和過錯(cuò)追究制。要完善行政監(jiān)督機(jī)制，健全對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的問責(zé)制度和考核淘汰機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法行政行為。

3、面向社會(huì)運(yùn)用多種形式開展法制宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)依法治省的大局出發(fā)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的方針，有計(jì)劃、有步驟地開展面向社會(huì)和人民群眾的普法宣傳教育。根據(jù)自身實(shí)際探索普法宣傳教育的新途徑、新路子。運(yùn)用多種媒體在時(shí)效性和針對(duì)性上取得新突破，增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)際效果。特別是要做好“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)的宣傳，積極營(yíng)造宣傳氛圍，努力擴(kuò)大社會(huì)影響，并要通過堅(jiān)持不懈地宣傳，增加社會(huì)和公眾對(duì)水法規(guī)的知曉度。

4、抓好基層依法治理工作，規(guī)范水利建設(shè)秩序。加強(qiáng)對(duì)基層單位依法治理工作的指導(dǎo)，幫助各單位因地制宜地開展依法治理工作。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性，大力發(fā)揚(yáng)民主，努力推行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門負(fù)責(zé)、職工參與的依法治理工作局面。進(jìn)一步加大整頓和規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)秩序力度，認(rèn)真查處破壞水工程安全的行為，加強(qiáng)重大水事糾紛的調(diào)解，強(qiáng)化水利規(guī)費(fèi)征收，堅(jiān)決抵制和糾正各種違規(guī)行為，保障水利建設(shè)工程質(zhì)量和安全。

5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究。要通過調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)依法治理工作典型，總結(jié)依法治理工作成果，交流依法治理工作經(jīng)驗(yàn)。要注重調(diào)研成果和典型經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用，為依法治局工作的深入開展提供有力的政策理論支持。

三、幾點(diǎn)要求：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。在依法治局的基礎(chǔ)上重視普法依法治理工作，要進(jìn)一步建立健全普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，完善普法依法治理工作的各項(xiàng)制度措施。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓普法依法治理工作，同時(shí)明確專門領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要切實(shí)建立工作責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，做到工作有計(jì)劃、有布置、有檢查，不斷推動(dòng)普法依法治理工作深入開展。

2、創(chuàng)造普法依法治理工作的必要條件。要積極主動(dòng)地參與普法依法治理工作，努力形成全局關(guān)注、支持、配合普法依法治理工作的合力。想方設(shè)法，開辟渠道，切實(shí)保障普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)，以確保普法依法治理工作順利進(jìn)行。

3、建立普法依法治理聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)《全省水利系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》的要求，全局各段、閘按照業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，明確職責(zé)分工，搞好齊抓共管。要進(jìn)一步牢固樹立全局水利普法依法治理工作一盤棋的思想，加強(qiáng)普法依法治理工作的橫向聯(lián)系和縱向協(xié)調(diào)，努力形成左右密切配合，上下積極參與的良好工作氛圍。