第一篇：依法治市專題片

（專題片解說詞）

【序】

依法治國，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略。公平公正的法制環(huán)境是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保障。2006年，在認(rèn)真總結(jié)“四五普法”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，清鎮(zhèn)市委組織制定了《清鎮(zhèn)市2006—2010年依法治市規(guī)劃》，市人大作出了《 關(guān)于深入開展依法治市工作的決議》，市政府出臺(tái)了《2006-2010年依法治市規(guī)劃實(shí)施意見》，充滿信心地拉開了五五普法的序幕?！兑?guī)劃》的實(shí)施，更加注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更加注重理論學(xué)習(xí)，更加注重服務(wù)大局，更加注重以人為本，更加注重公平正義，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)，更加注重黨組織建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了強(qiáng)有力的法治服務(wù)和保障。

【推出片名】 依法治市 文明進(jìn)步

——清鎮(zhèn)市五五普法工作回眸

2007年年初，清鎮(zhèn)市第四屆人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子。市人大常委會(huì)對(duì)政府部門26名行政一把手，進(jìn)行任前法律知識(shí)考核。內(nèi)容涉及《憲法》、《刑法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》，以及財(cái)經(jīng)、環(huán)保、城市規(guī)劃等13部法律法規(guī)，參考率和及格率均達(dá)100%。

在以市委書記任組長，市人大、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)成員單位一把手為成員的依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的上下聯(lián)動(dòng)和全社會(huì)的積極參與下，清鎮(zhèn)市干部學(xué)法蔚然成風(fēng)，青少年學(xué)法納入教學(xué)大綱，村民和居民學(xué)法轟轟烈烈，已然形成了領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)

關(guān)干部職工學(xué)法用法制度化、司法、行政執(zhí)法人員學(xué)法用法規(guī)范化、企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育系統(tǒng)化、青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)化、外來流動(dòng)人員法制教育陣地化、社區(qū)和農(nóng)村群眾法制宣傳工作多元化的工作格局。

【字幕：2006年以來，清鎮(zhèn)市共舉辦各類法制主題培訓(xùn)班83期，培訓(xùn)各級(jí)各類干部8600人次，其中副科級(jí)以上干部培訓(xùn)班15期，鄉(xiāng)、村法制骨干和人民調(diào)解員培訓(xùn)班42期，“一戶一個(gè)法律明白人”培訓(xùn)會(huì)187次。組織干部學(xué)法用法統(tǒng)一考試4次，3.2萬余人次參加考試?！?/p>

【隱黑】

“法律六進(jìn)”活動(dòng)是清鎮(zhèn)市依法治市工作的有效載體。

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”，各級(jí)黨委、黨組中心組按照學(xué)習(xí)制度，通過集中學(xué)習(xí)、討論交流和個(gè)人自學(xué)等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》等國家法律法規(guī)，認(rèn)真記錄筆記，撰寫心得體會(huì)；“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”，通過開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、市直各單位到幫扶村進(jìn)行法律宣傳、“上門說法，送法到戶”等宣傳方式，大力開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)”，極大地提高了廣大村民的法律素質(zhì)；“法律進(jìn)社區(qū)”，組織市直有關(guān)單位深入社區(qū)開展禁毒、房屋拆遷、土地征撥、信訪條例、法律援助條例等法律法規(guī)大型宣傳活動(dòng)多達(dá)50次，發(fā)放各種法律法規(guī)宣傳資料36.5萬余份；“法律進(jìn)學(xué)?！?，法制教育走進(jìn)課堂，“大綱、教材、教師、課時(shí)”落到實(shí)處，全市中心完小以上的59所中小學(xué)校明確了98名法制副校長或輔導(dǎo)員，每學(xué)期為學(xué)生上2次以上法制課；“法律進(jìn)企業(yè)”，普法宣傳成為班組學(xué)習(xí)、報(bào)刊、宣傳欄、講座、培訓(xùn)、知識(shí)考試和知識(shí)競(jìng)賽的重要內(nèi)容，管理者和廣大員工依法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、保護(hù)合法權(quán)益的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)；“法律進(jìn)單位”，各單位有組織、有計(jì)劃、有教材、有陣地、有考核的干部職工學(xué)法制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，職工自覺參加法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法納入年終業(yè)績(jī)考核。

【字幕：2006年以來，清鎮(zhèn)市共開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳活動(dòng)176次，發(fā)放宣傳資料60余萬份；“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)50余次，發(fā)放各種法律法規(guī)宣傳資料36萬份?！?/p>

【隱黑】

紅楓湖、百花湖是貴陽和清鎮(zhèn)上百萬人的重要飲用水源，清鎮(zhèn)市本著“守土有責(zé)”的積極態(tài)度和“守住青山綠水也是政績(jī)”的觀念，高舉法律武器，依法治湖，鐵腕治污。市環(huán)保局嚴(yán)厲打擊工業(yè)污染源的違法排污，實(shí)施工業(yè)污染治理、生活污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、生物凈化、生態(tài)修復(fù)“五大工程”，依法治理“兩湖”。

2007年11月，清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)境保護(hù)法庭成立，這是全國首家環(huán)保法庭。環(huán)境保護(hù)法庭成立以后，首先審理了貴州省首例環(huán)境公益訴訟案件，原告貴陽市“兩湖一庫”管理局訴被告貴州天峰化工有限責(zé)任公司環(huán)境侵權(quán)損害糾紛，打響了“兩湖一庫”司法保護(hù)的第一槍。彰顯了市委、市政府“動(dòng)真格”保護(hù)“兩湖”的決心。

【字幕：截止到2009年12月，環(huán)保法庭共審結(jié)各類環(huán)保案件168件，涉及“兩湖一庫”水資源保護(hù)的案件14件。環(huán)保法庭榮獲“全國巾幗示范崗”稱號(hào)。通過依法治理，“兩湖”水質(zhì)從2007年的Ⅴ類提高到2009年的Ⅲ至Ⅳ類?！?/p>

清鎮(zhèn)市把依法行政作為政府基礎(chǔ)性工作、全局性工作，恪守法律賦予的行政權(quán)力底限，將依法行政貫穿于政府工作的整個(gè)過程，落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。司法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮憲法和法律賦予的職能，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營造公正高效的法治環(huán)境作為首要任務(wù)，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事和經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)國家安全及公民的合法權(quán)益。

2008年底，省委政法委決定在清鎮(zhèn)市進(jìn)行黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督改革試點(diǎn)，為全省

規(guī)范和加強(qiáng)黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督，建立科學(xué)的執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高政法機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量提供有益的借鑒。通過試點(diǎn)，全市政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，有效促進(jìn)了政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

【字幕：2009年5月，清鎮(zhèn)市成功榮獲“全國平安建設(shè)先進(jìn)市”的光榮稱號(hào)。2009年8月，清鎮(zhèn)市禁毒工作通過全省毒情重點(diǎn)整治檢查驗(yàn)收，順利摘除了“毒情重點(diǎn)整治”的帽子?！? 【隱黑】

2008年2月，司法部、民政部授予清鎮(zhèn)市衛(wèi)城鎮(zhèn)黎明村第三批“全國民主法治示范村”稱號(hào)；這是清鎮(zhèn)市首次獲得這一稱號(hào)，也是這項(xiàng)活動(dòng)開展以來貴陽市第三個(gè)行政村獲此殊榮。授牌儀式上，省司法廳副廳長鄒楊對(duì)黎明村堅(jiān)持以普法教育為先導(dǎo)，著力提高全體村民的法律意識(shí)，以“四個(gè)民主、兩公開”為根本，著力推進(jìn)村民自治進(jìn)程，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為抓手，著力營造良好的社會(huì)發(fā)展法治環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定。2007年8月，清鎮(zhèn)市青龍街道街道辦事處新華社區(qū)被明確為貴陽市唯一的民主法治社區(qū)示范點(diǎn)，并順利通過貴陽市的檢查驗(yàn)收。

【字幕：通過認(rèn)真總結(jié)民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的范圍，截止2009年，全市299個(gè)行政村均創(chuàng)建為“民主法治（示范）村”，6個(gè)社區(qū)創(chuàng)建為“民主法治社區(qū)”?！?/p>

【隱黑】

為破解社會(huì)矛盾化解難題，全力保障服務(wù)“三創(chuàng)一辦”工作，清鎮(zhèn)市從體制、機(jī)制的創(chuàng)新上著手，于2010年2月率先在全省組建了首家社會(huì)矛盾調(diào)處化解中心。中心實(shí)行一個(gè) “窗口”對(duì)外，提供“一站式”服務(wù)，集人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、政策咨詢、法律咨詢、法律援助等于一體，實(shí)行直接調(diào)處、間接調(diào)處、指派調(diào)處相結(jié)合的化解社會(huì)矛盾新模式，從市建設(shè)、國土、民政等部門中選調(diào)32名人員到中心開展工作。目前已調(diào)處各類矛盾糾紛百余件。

2008年，清鎮(zhèn)市在開展“書記大接訪、干部大下訪”工作中，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)34人次帶頭接訪203批826人，帶案下訪90人次，接訪1205人。通過行之有效的工作措施，在建國六十周年國慶期間，清鎮(zhèn)市成功實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京上訪”和“三個(gè)絕不發(fā)生”的工作目標(biāo)。

【字幕：2006年來，清鎮(zhèn)市共調(diào)解各類排查矛盾糾紛3437件，調(diào)處3437件，調(diào)處成功3300件；共排查各類矛盾糾紛2161件，調(diào)處2161件，調(diào)處成功2075件。兩項(xiàng)調(diào)處成功率均超過96%。2007年，清鎮(zhèn)市信訪局榮獲“全國信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。】

【隱黑】

“五五”普法以來，清鎮(zhèn)市大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，依法治市工作取得顯著成效，行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)明顯加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高，行業(yè)依法治理水平不斷提高，基層民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平邁上新的臺(tái)階。

【字幕：清鎮(zhèn)市2009年生產(chǎn)總值完成81.16億元，比2006年的52.64增長54.47%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14229.67元，比2006年增長35.18%；農(nóng)民人均純收入4828.1元，比2006年增長43.49%。】

胡錦濤總書記指出：“堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治國的基本方略，是國家長治久安的重要保障”。清鎮(zhèn)市始終把依法治市工作與環(huán)境建設(shè)和生態(tài)文明城市建設(shè)相結(jié)合，始終以增強(qiáng)群眾安全感和滿意度為核心，以保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)國家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定為首任，以服務(wù)民生為第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)力推進(jìn)“保護(hù)、發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建”等核心工作，為清鎮(zhèn)的生態(tài)文明城市建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

在依法治市方略的助推下，湖城清鎮(zhèn)的明天一定更加美好！

第二篇：依法治市工作總結(jié)

依法治市工作總結(jié)

今年以來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照省和濟(jì)南市提出的建設(shè)“平安山東”、“平安濟(jì)南”的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮我市依法治市的優(yōu)勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了“深化依法治市、建設(shè)平安章丘”工作思路。按照市委、市政府關(guān)于深化依法治市工作的部署，全市各級(jí)各單位以提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)、推進(jìn)全社會(huì)法治進(jìn)程為核心，以“全面深化、整體推進(jìn)、創(chuàng)新思路、打響品牌”為目標(biāo)，以依法解決各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、為建設(shè)富而美的新章丘營造良好的法治環(huán)境為突破，群策群力，扎實(shí)苦干，使依法治市工作在原有的基礎(chǔ)上取得了突破性發(fā)展，初步形成了普法教育為先導(dǎo)，依法執(zhí)政、依法行政為重點(diǎn)，公正司法為保障，基層依法治理為基礎(chǔ)的全面深化依法治市新格局，在各個(gè)工作層面探索和總結(jié)了一批適應(yīng)新形勢(shì)要求的依法治理新經(jīng)驗(yàn)，受到了中央政法委、司法部、省司法廳及濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。全拾建設(shè)平安山東、深化基層依法治理”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)定于12月份在我市召開，司法部領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)口頭承諾，明年借總結(jié)“四五”、啟動(dòng)“五五”普法教育之機(jī)，再在我市召開全國現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，重樹章丘依法治市工作大旗。

一、主要?dú)v程—深化依法治市經(jīng)過的主要階段

今年以來的深化依法治市工作，主要?dú)v經(jīng)了三個(gè)發(fā)展階段：

1、部署宣傳階段：3月6日，全市召開“深化依法治市，建設(shè)平安章丘”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)深化依法治市工作進(jìn)行全面部署，出臺(tái)了市委、市政府《關(guān)于深化全方位依法治市工作的決定》，陳書記作了大會(huì)動(dòng)員，全市市、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部共計(jì)1300余人參加了會(huì)議，以此次會(huì)議為標(biāo)志，拉開了深化依法治市工作的序幕。為加強(qiáng)對(duì)全市深化依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織工作，市委成立了以陳書記任組長、李玉新、時(shí)懷江等六名副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長、與依法治市工作密切相關(guān)的41個(gè)部門負(fù)責(zé)同志為成員的市深化全方位依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)深化全方位依法治市辦公室，由李玉新同志任主任，時(shí)懷江等五名副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副主任。抽調(diào)7名部門工作骨干專職從事辦公室工作。市委、市政府為深化依法治市辦公室配置了專門的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、并劃撥了專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，從各部門抽調(diào)工作骨干分別組建了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村三個(gè)專題組，對(duì)三個(gè)大的層面依法治理工作進(jìn)行專題指導(dǎo)?！耙晦k三組”按照各自的職責(zé)分工，分別研究制訂了全市和各工作面的工作方案和配檔表。各級(jí)各部門各單位根據(jù)市里的要求，都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確了深化全方位依法治市的基本要求和主要任務(wù)，強(qiáng)化部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任明確、機(jī)構(gòu)落實(shí)、上下銜接的深化依法治市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系。

為使深化依法治市工作家喻戶曉，深入人心，動(dòng)員全社會(huì)積極參加，夯實(shí)依法治市工作的群眾基礎(chǔ)，各級(jí)各單位都圍繞市委的重要部署，大張旗鼓地展開宣傳發(fā)動(dòng)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)先后召開相關(guān)會(huì)議90多次，與會(huì)人員近萬多人次；建立永久性宣傳牌和燈箱標(biāo)語300多個(gè)，書寫永久性標(biāo)語1000多條，營造了濃厚的深化依法治市工作氛圍；市委舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部憲法講座，請(qǐng)國家行政學(xué)院任進(jìn)教授專題講解憲法知識(shí)；組織領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和分管書記結(jié)合工作實(shí)際，分別撰寫理論文章或心得體會(huì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。組織了有省委黨校副校長李永清、省社科聯(lián)副主席包心鑒、省政法干部管理學(xué)院院長趙喜臣等高層次專家參加的專題理論研討會(huì)，對(duì)新形勢(shì)的深化依法治市工作進(jìn)行深刻的理論探討，進(jìn)一步理清了工作思路。市電臺(tái)、電視臺(tái)、《今日章丘》報(bào)分別開辟“深化依法治市、建設(shè)平安章丘”專欄，對(duì)深化依法治市工作進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道。其中市電視臺(tái)不但及時(shí)報(bào)道有關(guān)重要活動(dòng)和工作動(dòng)態(tài)，還攝制了專題片，全面、直觀地介紹我市深化依法治市工作；《今日章丘》報(bào)共刊發(fā)專欄文章45期73篇，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了深刻的理論探討和全面的綜合報(bào)道。依法治市辦公室創(chuàng)辦了《工作簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)指示、工作動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)等，共刊發(fā)33期，為指導(dǎo)和推動(dòng)深化依法治市的順利開展作出了積極貢獻(xiàn)。

2、典型示范階段：在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，各級(jí)各單位按照陳書記提出的“典型帶動(dòng)，總結(jié)提煉”的工作要求，從本系統(tǒng)、本單位的實(shí)際出發(fā)，樹標(biāo)立典，重點(diǎn)突破，利用典型單位的示范、指導(dǎo)作用，帶動(dòng)整體工作開展。期間，三個(gè)專題組中的機(jī)關(guān)專題組組成了依法執(zhí)政、依法行政、公正司法三個(gè)課題組，把雙山街道工委、環(huán)保局、法院作為三個(gè)課題的試點(diǎn)單位，以《行政許可法》的實(shí)施為契機(jī)，按照“弱化管理、強(qiáng)化服務(wù)、方便基層和群眾”的工作思路，指導(dǎo)各試點(diǎn)探索提高執(zhí)政能力的方式方法。企事業(yè)專題組組成了教育、衛(wèi)生、城建、企業(yè)四個(gè)課題組，分別確定了市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中醫(yī)院、質(zhì)監(jiān)站、熱電廠等單位作為試點(diǎn)單位；農(nóng)村專題組把明水、雙山、棗園、普集、相公、繡惠、刁鎮(zhèn)、寧埠、官莊、埠村等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十一個(gè)村作為試點(diǎn)村，圍繞落實(shí)“四民主、兩公開”制度，按照當(dāng)前農(nóng)村工作新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，制定嶄新工作思路。

為保證各試點(diǎn)工作沿著正確的方向健康、順利開展，市深化依法治市辦公室建立了工作例會(huì)制度，每周二上午定期召集辦公室成員及三個(gè)專題組組長開會(huì)，聽取專題組工作情況匯報(bào)，分析工作中存在的問題，部署下步工作。李玉新、時(shí)懷江同志帶領(lǐng)辦公室成員，先后在普集、埠村、寧家埠、水寨四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分片召開督查會(huì)議，對(duì)全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)行檢查、調(diào)度，同時(shí)多次到法院、環(huán)保局、東風(fēng)煤礦、熱電廠、市人民醫(yī)院等試點(diǎn)單位督促、指導(dǎo)工作，聽取各單位情況匯報(bào)，對(duì)試點(diǎn)工作及時(shí)提出明確的指示和要求。各專題組定期召集成員總結(jié)、交流工作，研究解決工作中存在的各種問題。以上措施的落實(shí)，使試點(diǎn)單位在較短時(shí)間內(nèi)探索、總結(jié)了一批嶄新經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)面上工作開展打下了良好基矗

3、全面推進(jìn)階段：在試點(diǎn)工作順利推進(jìn)的基礎(chǔ)上，市委本著“經(jīng)驗(yàn)一旦成熟，就及時(shí)總結(jié)推廣”的原則，從六月中旬開始，先后在市中醫(yī)院、東風(fēng)集團(tuán)、明水街道辦事處、環(huán)保局等單位，分別召開了依法治醫(yī)、治企、治村、依法行政現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在面上鋪開依法治理工作分別進(jìn)行部署，要求全市各級(jí)各單位按照行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)、借鑒試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，迅速展開工作，使依法治理全面開花。會(huì)后，全市上下積極行動(dòng)起來，迅速掀起了依法治理新高潮。各級(jí)各單位按照市委的部署和要求，都成立了以主要負(fù)責(zé)同志任組長的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人靠上做工作，分別制定了本單位依法治理工作計(jì)劃、工作目標(biāo)和方法步驟，從實(shí)際出發(fā)選擇突破口，切實(shí)把依法治理工作落到實(shí)處。市深化依法治市辦公室各專題組加強(qiáng)了對(duì)面上工作的檢查指導(dǎo)，下大力氣發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)面上的經(jīng)驗(yàn)做法，拓展依法治理途徑，豐富依法治市內(nèi)容。同時(shí)，注重對(duì)工作進(jìn)度的調(diào)度和檢查，深入基層企事業(yè)單位，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決，使面上工作有條不紊，逐步展開。期間，市委常委會(huì)專門聽取了深化全方位依法治市辦公室的工作匯報(bào)，陳書記、畢市長先后多次作出重要指示，李玉新、時(shí)懷江等領(lǐng)導(dǎo)同志把相當(dāng)精力投入到領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)這項(xiàng)工作的開展上，定期召開調(diào)度會(huì)，了解情況，部署任務(wù)，并經(jīng)常深入基層一線，調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)。在市委領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)幫助下，經(jīng)過全市各級(jí)的共同努力，面上工作進(jìn)展非常順利，結(jié)出累累碩果。中央政法委副秘書長、綜治辦主任陳冀平，司法部宣傳司常務(wù)副司長王進(jìn)義、顧問姚振懷，省司法廳廳長陳明甫、副廳長劉愛卿，濟(jì)南市委常委、政法委書記李家政，濟(jì)南市司法局局長龔秋水等領(lǐng)導(dǎo)同志先后多次來我市視察工作，對(duì)深化依法治市工作取得的成果給予了高度評(píng)價(jià)。

二、全面推進(jìn)—深化依法治市的重點(diǎn)內(nèi)容

這次深化依法治市工作，重點(diǎn)在以下五個(gè)方面全面展開。

實(shí)行依法執(zhí)政，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。結(jié)合黨的十六屆四中全會(huì)精神，著重圍繞全面提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子法律素質(zhì)和依法決策水平、提高黨的依法執(zhí)政能力展開工作。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法長效機(jī)制。市委提出建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及市直各部門都建立了理論中心組學(xué)法制度，確定每月學(xué)法日，制定學(xué)法計(jì)劃和學(xué)法配檔表，建立學(xué)法筆記和學(xué)法檔案，定期組織檢查、考試、考評(píng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和法制培訓(xùn)制度，市委黨校把法制課程列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必修課進(jìn)行培訓(xùn)。各級(jí)各部門根據(jù)法律知識(shí)的更新和本系統(tǒng)的執(zhí)法情況，不斷加強(qiáng)對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員、司法行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律培訓(xùn)依法治市。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試制度。市委出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試的意見》，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試制度，明確規(guī)定凡法律考試不合格者一律不予任命，也不能進(jìn)入后備干部隊(duì)伍序列，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性；三是建立依法決策工作機(jī)制，保證決策的科學(xué)性、民主性、合法性。市委研究制定了市、鄉(xiāng)兩級(jí)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重大問題決策的規(guī)定》等四個(gè)規(guī)范性文件，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立了“一個(gè)黨委、三個(gè)黨組”的市級(jí)班子工作機(jī)制和以“提出預(yù)案、形成方案、科學(xué)論證、民主決策”為主要內(nèi)容的市委決策基本程序，保證了決策有章可循、照章辦事。在依法民主決策的保障措施上，市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委堅(jiān)持聘請(qǐng)常年法律顧問，對(duì)即將出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行法律審查把關(guān)，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的所有規(guī)范性文件定期進(jìn)行清理，保證了市、鄉(xiāng)兩級(jí)重大決策和文件出臺(tái)的合法性、科學(xué)性；在重大問題決策中，通過實(shí)行專家咨詢、社會(huì)公示和聽證制度，形成了決策前廣泛調(diào)查研究，聽取群眾意見；決策中領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真討論，聽取領(lǐng)導(dǎo)成員意見；決策后認(rèn)真組織實(shí)施，聽取各方面反饋意見的“依法決策三步走”做法，做到了科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

強(qiáng)化依法行政，建立法治、責(zé)任、陽光、服務(wù)政府。全市各行政執(zhí)法部門以《行政許可法》頒布實(shí)施為契機(jī)，結(jié)合貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，以建立法治、責(zé)任、陽光、服務(wù)政府為目標(biāo)，強(qiáng)化“約官”、“約權(quán)”，重點(diǎn)抓了“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一是規(guī)范行政行為。市政府組織各行政部門按照《行政許可法》的要求，從行政許可主體、行政許可事項(xiàng)、行政許可收費(fèi)三個(gè)方面入手，嚴(yán)格依法界定行政許可事項(xiàng)，去年以來分兩次清理不符合《行政許可法》的項(xiàng)目226項(xiàng)，經(jīng)審查保留475項(xiàng)。二是完善依法行政機(jī)制。市政府制定了《規(guī)范行政行為、建設(shè)法治機(jī)關(guān)的意見》，進(jìn)一步完善了執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制、執(zhí)法公示承諾制、執(zhí)法違法責(zé)任追究制和執(zhí)法考核評(píng)議制，確保了嚴(yán)格執(zhí)法、為民執(zhí)法。三是強(qiáng)化政務(wù)公開。各行政執(zhí)法部門普遍制定了《政務(wù)公開實(shí)施辦法》，明確公開原則、內(nèi)容、形式和程序，通過建立網(wǎng)站、設(shè)置電子屏幕、安裝電子政務(wù)信息觸摸屏等現(xiàn)代科技手段，提高政務(wù)公開水平，同時(shí)，以市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心為載體，實(shí)行行政事項(xiàng)立案、審批全過程、全方位公開，方便了行政相對(duì)人監(jiān)督，提高了工作效率。做到凡涉及城市拆遷、重大建設(shè)項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，一律向社會(huì)公開，廣泛征求群眾意見，防止權(quán)力濫用，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)保證公共權(quán)力公共使用。四是狠抓執(zhí)法監(jiān)督。市委研究出臺(tái)了《行政過錯(cuò)行為追究辦法》，明確了行政過錯(cuò)行為追究的范圍、方式、程序，通過列舉方式，對(duì)執(zhí)法人員在實(shí)施行政許可、行政征收、行政處罰、采取行政強(qiáng)制措施及履行其他職責(zé)過程中違法和不當(dāng)行為進(jìn)行界定，根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，分別給予責(zé)任追究，對(duì)內(nèi)便于執(zhí)法人員遵循，對(duì)外便于社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。

推進(jìn)公正司法，確保實(shí)現(xiàn)公正與效率的司法目標(biāo)。各司法機(jī)關(guān)以人民滿意不滿意作為公正司法的根本標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“公正與效率”這個(gè)主題開展工作。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入組織開展了“建學(xué)習(xí)型單位”、“創(chuàng)人民滿意單位”、“公正司法樹形象”等活動(dòng)，通過教育整頓、法律培訓(xùn)、崗位練兵、培育“知名法官、優(yōu)秀檢察官”、打造“精品鐵案工程”等形式，提高了司法隊(duì)伍的整體素質(zhì);二是深化司法改革。市法院構(gòu)建用人、管理、監(jiān)督、服務(wù)、后勤保障五大機(jī)制，強(qiáng)化“大立案、精審判、重監(jiān)督、強(qiáng)執(zhí)行”工作思路，以辦公自動(dòng)化為依托，實(shí)現(xiàn)了審判和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的自動(dòng)管理和控制，并建立了以審判監(jiān)督庭為主體的審判質(zhì)量考核管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)法官業(yè)績(jī)的科學(xué)動(dòng)態(tài)管理。市檢察院制定了《實(shí)行執(zhí)法公示承諾的暫行規(guī)定》，實(shí)行檢察長定期接訪、當(dāng)事人點(diǎn)名預(yù)約檢察長、自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督等制度，擴(kuò)大了司法監(jiān)督;三是強(qiáng)化司法服務(wù)。司法機(jī)關(guān)積極實(shí)施“陽光工程”，出臺(tái)了審務(wù)、檢務(wù)十項(xiàng)公開制度，通過設(shè)立審務(wù)、檢務(wù)公開大廳，配置電子屏幕、微機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了審務(wù)、檢務(wù)、執(zhí)法活動(dòng)全過程、全方位公開，增強(qiáng)了司法活動(dòng)的透明度。通過設(shè)立流動(dòng)法庭、假日法庭、流動(dòng)辦案點(diǎn)，內(nèi)部局域網(wǎng)站，啟動(dòng)電子印章，配置多媒體示證系統(tǒng)，積極開展“審務(wù)、檢務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”、送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，主動(dòng)上門為群眾服務(wù)，方便了當(dāng)事人訴訟，擴(kuò)大了司法服務(wù)范圍，得到了當(dāng)事人和社會(huì)各界的好評(píng)。

加強(qiáng)企事業(yè)單位依法治理，擴(kuò)大依法治市成果。一是強(qiáng)化普法宣傳教育。積極開展“企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法年”活動(dòng)，市委組建了由法學(xué)專家、學(xué)者、政法干部、法律工作者組成的普法宣講團(tuán)，深入各級(jí)各類企業(yè)進(jìn)行憲法、企業(yè)法、合同法、勞動(dòng)法、工會(huì)法等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，提高了企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營和依法抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力；學(xué)校實(shí)施“法入課堂”工程，達(dá)到“有計(jì)劃、有課時(shí)、有教師、有教材、有筆記”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，并通過拍攝法治專題片、建立法制宣傳長廊、舉辦“模擬法庭”等形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)了學(xué)法的針對(duì)性;二是依法建立健全管理制度。各企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，依法完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全資產(chǎn)監(jiān)管、法人激勵(lì)約束和管理運(yùn)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政企分開，保障企業(yè)獨(dú)立行使經(jīng)營自主權(quán)；各事業(yè)單位不斷規(guī)范完善管理機(jī)制，強(qiáng)化公開，擴(kuò)大監(jiān)督，依法保障單位職工與相對(duì)人的合法權(quán)益，確保了事業(yè)單位依法規(guī)范有序運(yùn)行;三是依法解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。市衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞解決醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、亂收費(fèi)等問題，廣泛推行醫(yī)務(wù)公開制度，采取藥品招標(biāo)集中采購、單病種限價(jià)收費(fèi)等辦法，降低醫(yī)療成本，使病人直接受益；市教育系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”，規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校的收費(fèi)行為，接受社會(huì)各界監(jiān)督，受到廣大群眾的好評(píng)。

深化依法治村，不斷完善農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。在繼續(xù)完善和落實(shí)以“四民主、兩公開”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，各村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市里工作班子的指導(dǎo)下，主要從三個(gè)方面深化依法治村工作。一是深化農(nóng)村普法教育。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨校對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，并組織普法考試；村“兩委”成員堅(jiān)持重大村務(wù)決策前學(xué)法制度、聘請(qǐng)法律顧問咨詢制度，提高了村“兩委”成員依法辦事能力。同時(shí)，在廣大農(nóng)村繼續(xù)實(shí)施“法律條文送到家、學(xué)法用法抓到家、守法責(zé)任訂到家”三到家工程，通過建設(shè)法制宣傳一條街等形式，積極開展富有特色的講案說法活動(dòng)，廣大農(nóng)民群眾自編《普法三字經(jīng)》、《守法五字歌》，組建農(nóng)民法

制藝術(shù)團(tuán)，營造了濃厚的法制氛圍，農(nóng)村法制宣傳教育走上經(jīng)?；?、制度化軌道;二是以建立農(nóng)村財(cái)務(wù)集中記帳服務(wù)中心為依托，進(jìn)一步擴(kuò)大村務(wù)財(cái)務(wù)公開。在繼續(xù)堅(jiān)持公開日、質(zhì)詢?nèi)?、解答日“三日”制基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位普遍建立起農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記帳服務(wù)中心，在各村資金所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)不變的前提下，每月一次對(duì)各村收支帳目進(jìn)行統(tǒng)一審核記帳，每月15日在記帳中心和各村公開欄對(duì)上月帳目同時(shí)公開，接受群眾監(jiān)督和查詢，形成了嚴(yán)密有效的農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理;三是以民主法治示范村建設(shè)為載體，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。按照創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng)的要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善了依法治村章程，編印了民主法制建設(shè)手冊(cè)，對(duì)村民權(quán)利和義務(wù)、村級(jí)各類組織關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、矛盾調(diào)解、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計(jì)劃生育等涉及村級(jí)事務(wù)的方方面面內(nèi)容，作出明確規(guī)定，確保依法治村健康發(fā)展。

肯定深化依法治市工作成績(jī)的同時(shí)，更要充分認(rèn)識(shí)到工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，如不對(duì)此高度重視并認(rèn)真加以解決，必將影響今后工作的健康開展。一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，或認(rèn)為事不關(guān)己，高高掛起；或得過且過，消極應(yīng)付，缺乏工作熱情和主動(dòng)性，造成全市工作水平不平衡，影響了全市整體水平。二是部分單位缺乏工作創(chuàng)新，工作中滿足于簡(jiǎn)單重復(fù)或照抄照搬，不能形成創(chuàng)造性的工作思路，也很難總結(jié)出具有典型示范作用的工作經(jīng)驗(yàn)。三是少數(shù)同志對(duì)依法治市的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵缺乏全面、正確把握，將這項(xiàng)工作獨(dú)立于全局工作之外，就事論事，重形式輕內(nèi)容，使工作簡(jiǎn)單化、表面化，缺乏現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。四是搞依法治市的過程中，普法教育這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)有所弱化，基礎(chǔ)工作做得不夠穩(wěn)固，直接影響了依法治市工作的進(jìn)度和質(zhì)量等。

三、理性思考—深化依法治市的體會(huì)和感受

回顧過去，一年來深化依法治市工作成績(jī)有目共睹，“章丘經(jīng)驗(yàn)”在原有的基礎(chǔ)上得到新的豐富和升華。成績(jī)的取得是全市上下拼搏奮進(jìn)、創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果。經(jīng)過分析我們認(rèn)為，成績(jī)的取得主要得益于以下四個(gè)方面：第一、發(fā)動(dòng)廣大干部群眾積極參與，是取得成績(jī)的基矗年初市委作出深化依法治市的戰(zhàn)略部署后，廣大干部群眾在各級(jí)各單位的宣傳、組織、帶領(lǐng)下，響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，積極投身到深化依法治市的工作中去，宣傳依法治市，實(shí)踐依法治市，積極為深化依法治市建言獻(xiàn)策，自覺履行自己的職責(zé)，從而在全市培育出群眾廣泛參與的豐厚土壤，促進(jìn)了依法治市之樹的健康、茁壯成長。實(shí)踐證明，沒有廣大干部、群眾的大力支持，積極參與，任何工作都將是無源之水，行而不遠(yuǎn)。第二，立足實(shí)際解決問題，是取得成績(jī)的動(dòng)力。工作伊始，市委就把深化依法治市的指導(dǎo)思想定位在“約官、約權(quán)、為民服務(wù)”上，把開展依法治市的重點(diǎn)定位在解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，把工作的著力點(diǎn)放在規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為、扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事上，從市委常委會(huì)嚴(yán)格依法執(zhí)政到完善鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，從建立依法、民主決策的工作機(jī)制到解決群眾上學(xué)、就醫(yī)、打官司難等具體問題，從公開各級(jí)的政務(wù)、財(cái)務(wù)狀況到拓寬各種便民、利民渠道，各項(xiàng)依法治市的具體措施都是立足解決實(shí)際問題而研究制定的。正是在這一動(dòng)力推動(dòng)下，深化依法治市工作才得到了群眾的大力支持，得以在全市上下全面、順利展開。第三，各級(jí)必要的投入，是取得成績(jī)的前提。沒有投入就沒有產(chǎn)出，依法治市工作也是如此。為做好這項(xiàng)工作，各級(jí)各單位都立足實(shí)際，作了大量投入，包括設(shè)立工作場(chǎng)所、健全基礎(chǔ)設(shè)施、完善相關(guān)資料、保障經(jīng)費(fèi)到位等等。其中最重要的一點(diǎn)，是各級(jí)在人力方面作了大量投入。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員涉及到全市41個(gè)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，部分部門領(lǐng)導(dǎo)成員以全市大局為重，放下手頭的業(yè)務(wù)工作，全身心的投入其中；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也都做到工作所需人力、物力、財(cái)力的及時(shí)到位，從而使深化依法治市工作得到了來自各方面的支持，所有投入得到了應(yīng)有的回報(bào)。第四，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，是取得成績(jī)的關(guān)鍵。深化依法治市取得較好成績(jī)的最重要原因，是各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。市委把深化依法治市列為全市六大戰(zhàn)略之一和“一把手”工程，專門制定文件進(jìn)行工作部署，陳書記親自作大會(huì)動(dòng)員，并帶領(lǐng)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)視察指導(dǎo)工作；市委常委會(huì)對(duì)依法治市工作進(jìn)行專題研究，市人大、市政協(xié)把這項(xiàng)工作列為專項(xiàng)巡視內(nèi)容，市政府在資金方面給與了及時(shí)、充分的支持；李玉新、時(shí)懷江等領(lǐng)導(dǎo)同志更是主要精力靠上抓工作，不但出思路、搞協(xié)調(diào)，而且經(jīng)常深入基層搞調(diào)研、抓落實(shí)。各級(jí)各單位在市委、市政府的要求和感召下，都做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，從而確保了這項(xiàng)工作在全市轟轟烈烈，扎扎實(shí)實(shí)的開展。

瞻望未來，深化依法治市工作前景燦爛，推進(jìn)全市法治化進(jìn)程任重道遠(yuǎn)。我們認(rèn)為，在今后長期的工作中，要牢牢把握以下幾點(diǎn)：一是，深化依法治市必須持之以恒，常抓不懈。實(shí)施依法治國方略，是推進(jìn)我國由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變的必由之路，而依法治市是依法治國方略在基層的生動(dòng)實(shí)踐，其對(duì)治國方略的探索、示范、帶動(dòng)意義十分重大而深遠(yuǎn)。從中央到地方，各級(jí)都一直十分關(guān)注基層依法治理，關(guān)注作為排頭兵的我市工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展，司法部已有意向，明年在我市召開全國性現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；從我市十幾年的實(shí)踐看，依法治市工作對(duì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步發(fā)揮了無可替代的作用，其在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的積極影響更是不可限量。因此，必須始終如一地把依法治市工作抓下去，用制度的形式固定下來，使其真正成為一項(xiàng)牽動(dòng)全局的重要工作，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，以一貫之，堅(jiān)持不懈。這樣，其對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的巨大助推作用必將日益顯現(xiàn)。二是，深化依法治市必須以普法教育為前提。普法教育是依法治理的前提，依法治理是普法教育的發(fā)展，二者是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面。在開展依法治理的同時(shí)，必須強(qiáng)化法律宣傳教育，決不能使二者成為“兩張皮”。如果單純抓依法治理、忽視普法教育，依法治理必將陷入空洞、蒼白、脫離實(shí)際的泥潭，缺乏持久生命力。因此，在今后的工作中，要切實(shí)把普法教育放在依法治理基礎(chǔ)的地位，適應(yīng)形勢(shì)、任務(wù)需要，積極探索、創(chuàng)新、總結(jié)好的途徑和方式方法，使法制宣傳教育在我市蓬勃開展，以法律知識(shí)的豐富促進(jìn)全市上下法制素質(zhì)不斷提高，保證依法治市工作深入持久地開展。三是，深化依法治市必須與建設(shè)和諧社會(huì)有機(jī)結(jié)合。建設(shè)和諧社會(huì)，是黨的十六屆四中全會(huì)提出的新時(shí)期目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要方方面面的共同努力。開展依法治市，建立法治、平安社會(huì)，是建設(shè)和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。因此，必須把深化依法治市工作自覺融入到建設(shè)和諧社會(huì)的實(shí)踐中去，適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)要求，對(duì)其科學(xué)定位，戰(zhàn)略謀劃，精心研究部署，不斷發(fā)展創(chuàng)新，力爭(zhēng)通過深化依法治市，作出一篇建設(shè)和諧社會(huì)的大文章，使這項(xiàng)工作在現(xiàn)有的層次上再進(jìn)一步

四是，深化依法治市必須認(rèn)真服從、服務(wù)于全市工作大局。全市工作大局從大的方面來講，就是發(fā)展和穩(wěn)定。深化依法治市要緊緊圍繞這一大局展開：通過深化依法治市，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下急需的法治環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展；通過深化依法治市，提升全社會(huì)的法制素質(zhì)，提高廣大干部群眾遵紀(jì)守法的自覺性，從源頭上減少和預(yù)防犯罪的發(fā)生。絕不能把深化依法治市工作從全市發(fā)展、穩(wěn)定大局中割裂開來，更不能另起爐灶，自成體系。如果形成這種格局，深化依法治市工作就會(huì)因缺乏生命力而失去存在的價(jià)值。

20xx年上半年市民政局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市辦公室的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委依法治市工作要點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)《四川省依法治省綱要》，結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)實(shí)踐，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了各種法律法規(guī)，深入開展法制宣傳教育，全局干部職工法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，個(gè)個(gè)相信法律、維護(hù)法治，自覺學(xué)法、守法、用法，法治觀念明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理進(jìn)一步增強(qiáng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了和諧平安的法制環(huán)境。

一、以建設(shè)法治機(jī)關(guān)為目標(biāo)，把依法治市工作擺上重要日程

組織領(lǐng)導(dǎo)健全。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法治市工作，在日常工作中局黨組始終把堅(jiān)持依法治市工作作為帶動(dòng)全局的一項(xiàng)重要工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。根據(jù)工作需要，成立了以局黨組書記、局長為組長，局黨組成員、副局長、局黨組成員、紀(jì)檢組長為副組長，各股室及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)責(zé)其責(zé)，全面推進(jìn)、督促檢查依法治理工作。

明確工作任務(wù)。我局高度重視依法治市工作，局黨組召集班子成員召開依法治市工作會(huì)議，制定了《20xx年市民政局依法治市工作要點(diǎn)》、《市民政局開展依法治市集中宣傳月活動(dòng)的工作方案》和《關(guān)于在全市開展依法治市主題 宣傳月活動(dòng)的通知》等文件，明確普法依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)。同時(shí)，我局把活動(dòng)作為推進(jìn)依法治市工作的重要內(nèi)容并納入工作考核，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，推進(jìn)普法工作和法制教育的制度化、規(guī)范化。

(三)層層落實(shí)責(zé)任。依法治市工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門具體落實(shí)，形成層層落實(shí)，股室聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。局黨局要求全局上下高度重視，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)普法依法治理工作的責(zé)任感，樹立為廣大群眾服務(wù)好的理念。嚴(yán)格執(zhí)行工作人員行為準(zhǔn)則，把依法行政，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，貫穿于全年工作之中。

二、以加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，不斷提升普法依法治市工作水平

(一)建立完善的學(xué)習(xí)制度。一是堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法、定期學(xué)法；二是做好學(xué)習(xí)筆記和寫好心得體會(huì)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果的落實(shí)；三是領(lǐng)導(dǎo)干部在法制教育培訓(xùn)時(shí)親自進(jìn)行講授，以身作則，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育經(jīng)?；⒁?guī)范化。

開展法制學(xué)習(xí)。我局組織重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了《四川省依法治省綱要》、和省委、達(dá)州市委有關(guān)依法治理的系列會(huì)議精神和**市委有關(guān)依法治市相關(guān)要求，學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等法律法規(guī)。上半年，全局干部職工召開集中法制學(xué)習(xí)會(huì)五次，干部職工參學(xué)率達(dá)到95%以上，我局通過各種方式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，確保了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，為建設(shè)一支素質(zhì)強(qiáng)、效率高、文明執(zhí)法的人保執(zhí)法隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

開展知識(shí)競(jìng)賽。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織參加依法治省專題知識(shí)競(jìng)賽的通知》的文件精神和統(tǒng)一安排部署，我局組織全局干部職工參加了四川省“依法治省專題知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，采取“傳統(tǒng)試卷”的模式進(jìn)行，參賽率100%。

三、以開展法制宣傳活動(dòng)為契機(jī)，確保普法依法治市工作取得實(shí)效

(一)開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。我局以服務(wù)加快發(fā)展、保障和改善民生為重點(diǎn)，立足本職工作，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高機(jī)關(guān)行政效能，作為普法依法治理工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

我局牽頭，起草了**市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、**市民政局《關(guān)于印發(fā)**市“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，進(jìn)一步健全和完善“法律七進(jìn)”活動(dòng)的工作制度和工作機(jī)制，深入村、機(jī)關(guān)等開展民政政策法規(guī)宣講活動(dòng)，推動(dòng)“法律七進(jìn)”活動(dòng)深入開展。圍繞民政重點(diǎn)工作以及社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題、組織開展集中的專題性宣傳活動(dòng)。

開展民政部門政策法規(guī)宣傳活動(dòng)。一是宣傳發(fā)動(dòng)。我局采取大小會(huì)議、標(biāo)語、宣傳欄，電子屏幕和門戶網(wǎng)站等多種形式開展政策法規(guī)宣傳活動(dòng)，我局組織人員到聯(lián)系村、社區(qū)、街道進(jìn)行廣泛教育宣傳；同時(shí)將局主要業(yè)務(wù)、辦事程序及時(shí)限、服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)等內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開。二是深入街道主動(dòng)宣傳。我局先后開展了民政政策法規(guī)宣傳活動(dòng)，發(fā)放各類宣傳單、宣傳手冊(cè)、知識(shí)問答、業(yè)務(wù)經(jīng)辦宣傳資料萬余份，在全市范圍內(nèi)營造了知法用法、依法維權(quán)的良好氛圍。

二、存在的問題

雖然我局推進(jìn)依法治市工作取得了一定成效，但也存在一些不足。需在下半年工作努力改進(jìn)完善。

三、下一步打算

深入開展依法治市各項(xiàng)活動(dòng)。一是認(rèn)真開展防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳月活動(dòng)，組織村、社區(qū)開展好應(yīng)急演練工作。同時(shí)配合國土、水務(wù)抓好廣泛深入地宣傳防災(zāi)減災(zāi)法治知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，不斷提升廣大群眾法治意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念，培育社會(huì)主義法治文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。二是積極協(xié)助指導(dǎo)開展依法治村示范村創(chuàng)建工作。

二）繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立社會(huì)主義法治理念，提高依法管 理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)法制教育制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。要繼續(xù)推進(jìn)干部職工法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，大力開展法制教育培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)干部職工樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。

大力向社會(huì)開展法制宣傳教育。充分利用 “”全國法制宣傳日等各個(gè)紀(jì)念日和法律生效日等時(shí)機(jī)，通過網(wǎng)絡(luò)、期刊等媒體，開展形式多樣、豐富多彩、生動(dòng)活潑的法制宣傳活動(dòng)，積極宣傳民政法律知識(shí)。

積極拓展法治宣傳教育渠道。充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用，在運(yùn)用好原有的普法陣地的基礎(chǔ)上廣泛運(yùn)用新聞媒體以及印發(fā)普法宣傳資料等手段，充分采用網(wǎng)絡(luò)等新載體，全面宣民政民生法律知識(shí)，形成全方位、多角度的立體宣傳格局，進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實(shí)效性。

第三篇：依法治市工作總結(jié)

某某醫(yī)院2014年依法治市工作總結(jié)

按照《四川省依法治省綱要》、《中共內(nèi)江市委關(guān)于推進(jìn)依法治市的意見》、《內(nèi)江市依法治市2014年工作要點(diǎn)》和《內(nèi)江市衛(wèi)生系統(tǒng)2014年推進(jìn)依法治市工作要點(diǎn)的通知》等關(guān)于2014年依法治市的工作要求，我院緊緊圍繞建設(shè)法治醫(yī)院、平安醫(yī)院、和諧醫(yī)院為主題，堅(jiān)持以加強(qiáng)依法行政為重點(diǎn)，以依法開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為中心，以推進(jìn)法治教育為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化治安綜合治理為要?jiǎng)?wù)有序推進(jìn)我院依法治市工作?，F(xiàn)將2014年依法治市工作總結(jié)如下：

一、積極響應(yīng)，準(zhǔn)備充分。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。按照《中共內(nèi)江市委關(guān)于推進(jìn)依法治市的意見》文件精神，我院積極響應(yīng)，及時(shí)成立了以黨委書記杜林為組長，院長李興華為副組長的依法治市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開依法治市工作推進(jìn)會(huì)，安排部署我院依法治市活動(dòng)工作內(nèi)容、重點(diǎn)、程序等，確保我院依法治市工作組織有力，推進(jìn)有序，進(jìn)展順利。

（二）研究制定實(shí)施方案。我院根據(jù)工作實(shí)際，從指導(dǎo)思想、工作要求、主要目標(biāo)、主要內(nèi)容、任務(wù)分解、主要措施和責(zé)任科室、時(shí)間安排等方面制訂了詳盡可行的實(shí)施方案，明確了我院各科室在依法治市工作中的任務(wù)，分工明確，為我院依法治市工作指明了方向。

二、全面落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。

（一）以學(xué)法、守法、敬法、用法為主題，多措并舉，大力宣傳法律、法規(guī)，形成法律宣傳陣地，營造的濃厚依法治市氛圍。截止目前，我院采取在院內(nèi)懸掛法制宣傳標(biāo)語2條、利用短信平臺(tái)向職工發(fā)送法制常識(shí)短信上千條，利用住院部、門診部的LED電子屏向患者宣傳法制知識(shí)、建立法制宣傳專欄、向來院患者發(fā)放法制宣傳傳單上萬份、以各黨支部為中心開展法治培訓(xùn)，在院報(bào)上刊登我院依法治市工作動(dòng)態(tài)信息，組織全院干部職工參與全省依法治省專題知識(shí)競(jìng)賽等多種方式進(jìn)行大力宣傳。在全院營造起了支持、參與法治內(nèi)江建設(shè)的良好輿論氛圍。

（二）突出重點(diǎn)，結(jié)合我院工作實(shí)際，深入開展衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)。我院圍繞以各部門為活動(dòng)中心的工作方法，把開展以診療服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)法制教育作為實(shí)施依法治市工作的重要任務(wù)，把學(xué)習(xí)宣傳衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)列入普法計(jì)劃。重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī)。通過“法律七進(jìn)”、“依法治市宣傳教育月”、“四川省依法治省專題知識(shí)競(jìng)賽”等有利時(shí)機(jī)加大學(xué)習(xí)教育力度，取得較好的學(xué)習(xí)效果。內(nèi)容上更加注重加強(qiáng)職工對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的正確理解和靈活運(yùn)用，方式上更加注重員工之間的相互討論交流，保證依法治市工作與實(shí)際工作相結(jié)合，學(xué)以致用，指導(dǎo)實(shí)踐。

（三）分解任務(wù)，上下聯(lián)動(dòng)。我院將依法治市工作任務(wù)分解下達(dá)到各科室，使全院職工積極參與其中，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。使依法治市工作在理念上深入人心，在行動(dòng)上人人有責(zé)，保證了依法治市工作真正落到實(shí)處。

（四）建立健全普法機(jī)制。

1、多途徑加強(qiáng)依法治市工作人員隊(duì)伍建設(shè)，形成人人參與依法治市工作，形成一級(jí)抓一級(jí)，一人帶一片的格局，使依法治市工作走上普及化、常規(guī)化的軌道，從而開創(chuàng)依法治市工作的新局面。

2、層層落實(shí)普法教育依法治理工作責(zé)任制，將依法治市工作列入年終考核體系，與績(jī)效工資掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，按年兌現(xiàn)。規(guī)定凡職工定期法律法規(guī)考試不及格一次扣當(dāng)事人績(jī)效工資，并要求進(jìn)行補(bǔ)考。對(duì)在上級(jí)組織的普法教育培訓(xùn)中表現(xiàn)不好，影響到全院榮譽(yù)的科室除與績(jī)效工資掛鉤外并追究該科室或病區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，有力地促進(jìn)了普法教育依法治理工作的開展。

3、在醫(yī)院管理中長期堅(jiān)持院務(wù)公開制度，對(duì)醫(yī)院重大的活動(dòng)、人事任免、財(cái)務(wù)收支、組織發(fā)展、職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等定期在院務(wù)公開欄和指定地點(diǎn)公布、公示，讓全體職工了解醫(yī)院的大事和具體情況，自覺接受職工群眾的監(jiān)督，杜絕暗箱操作，增加決策的透明度。

4、切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作。醫(yī)院在學(xué)法普法的同時(shí)，狠抓社會(huì)治安綜合治理工作。2014年我院進(jìn)一步加大了對(duì)藥品回扣、收受紅包、器械采購、等熱點(diǎn)問題的監(jiān)督管理力度。完善了衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督制，熱點(diǎn)問題公示制等。通過定期和不定期地對(duì)門診和住院病人進(jìn)行問卷調(diào)查、出院病人問卷函調(diào)、聘請(qǐng)?jiān)和庑酗L(fēng)監(jiān)督員，在門診、病房樓多處設(shè)立病員意見箱、實(shí)行藥品價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示制、費(fèi)用查詢制、一日清單制等等多層次多視角的監(jiān)督制約措施，對(duì)促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)的早日凈化，起到了良好的作用。

三、取得的成績(jī)。

通過開展法律法規(guī)宣傳教育，廣大職工的法律意識(shí)、法制觀念和法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，依法辦事、依法管理的水平也得到了提高，在各項(xiàng)日常工作中較好地實(shí)現(xiàn)了從日常工作的隨意性向依法依規(guī)工作方式的轉(zhuǎn)變。今年我院各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開展，同期環(huán)比，醫(yī)療糾紛數(shù)量明顯減少。我院的依法治市工作得到了上級(jí)部門的肯定，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予了我院“學(xué)法守法示范單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。

四、存在的問題

（一）職工的依法治市的意識(shí)有了顯著增強(qiáng)，但具體問題的處理方面依法辦事、用法守法的法律素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高。

（二）針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)不夠深入，面 不夠廣泛。

（三）法制宣傳教育形式還不夠靈活多樣，針對(duì)性和實(shí)效性還需進(jìn)一步提高。

（四）法治宣傳的覆蓋面還需進(jìn)一步擴(kuò)大，提高社會(huì)人員參與度，提高社會(huì)影響力。

醫(yī)院在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在依法治市工作中做了相當(dāng)多的工作，也取得了較好的成績(jī)，但對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正存在的不足，把普法和綜合治理工作做得更好，為建設(shè)幸福美麗內(nèi)江做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：依法治市匯報(bào)提綱

匯

報(bào)

提

綱

**黨工委

**辦事處

（2020年11月5日）

近年來，我街堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要指示批示精神，充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)本市法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽取有關(guān)工作匯報(bào),我街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人在認(rèn)真研讀法治政府建設(shè)實(shí)施辦法主要內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)實(shí)施辦法基本精神的基礎(chǔ)上,切實(shí)增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動(dòng)自覺,教育引導(dǎo)全體干部職工不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。充分利用各類新聞媒體,廣泛深入宣傳法治建設(shè)的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),營造了尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

把法治政府建設(shè)工作與日常工作，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、通督促、同考核、同獎(jiǎng)懲；具體工作表現(xiàn)：實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制，把法治政府創(chuàng)建工作作為考核各職能部門和各社區(qū)工作的重要內(nèi)容。

創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)治理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)，提高社會(huì)治理科學(xué)化和法治化水平。完善社會(huì)組織登記管理制度，法治政府建設(shè)取得了扎實(shí)成效。

按照督察要求，現(xiàn)將**黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一人職責(zé)

2016年以來召開部署法治政府建設(shè)會(huì)議6次，開展法治政府建設(shè)宣傳活動(dòng)會(huì)議12次，包含法治隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議和開展依法治市學(xué)習(xí)會(huì)議，2016年以來黨委書記述職報(bào)告中全部提及履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將履行法治建設(shè)重大部署。開展工作，結(jié)合主題教育、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等工作，督促班子其他成員和各社區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人依法辦事。堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，法治工作隊(duì)伍建設(shè)和政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新媒體有機(jī)結(jié)合，深入推進(jìn)法治宣傳教育，組織形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，在整個(gè)**營造了尊崇法律、崇尚法治良好氛圍。

**黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真執(zhí)行法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。能夠做到親自上手、協(xié)調(diào)督辦，將法治政府建設(shè)內(nèi)容納入**道發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)增強(qiáng)了各社區(qū)對(duì)法治政府建設(shè)的責(zé)任感和使命感。在歷年政府工作報(bào)告中進(jìn)行安排部署并且有力有序推進(jìn)了法治政府建設(shè)進(jìn)程。

二、全面加強(qiáng)宣傳，深入推進(jìn)法治建設(shè)

立足于提高**辦事處法治化管理水平，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作。堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理活動(dòng)。自2016年來，先后組織廣大居民認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《刑法》、《民法》等各種法律法規(guī)，組織轄區(qū)居民參加普法宣傳教育37次，發(fā)放普法材料30660余份；組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)記錄6次，全體工作人員監(jiān)督檢查會(huì)議6次，法治文化活動(dòng)16次，共發(fā)放文化材料11600余份；青少年用法學(xué)法、進(jìn)校園活動(dòng)5次；法治校長輔導(dǎo)員培訓(xùn)4次；開展民法典宣傳活動(dòng)，印制民法典宣傳掛圖，為來往市民講解民法典細(xì)則；各種普法活動(dòng)記錄清楚，做到了普法對(duì)象、任務(wù)、時(shí)間三落實(shí)。

第五篇：依法治市工作總結(jié)

依法治市工作總結(jié)

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依法治市工作總結(jié)

市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)《中共＊＊＊市委關(guān)于印發(fā)＊＊＊市＊＊＊年依法治市工作意見的通知》（佛發(fā)[20xx]14號(hào)）的精神，一年來，我局以黨的十六大及十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)市依法治市工作部署，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型城管行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動(dòng)和“公正執(zhí)法樹形象”主題，著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營造良好的執(zhí)法

環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，取得了一定的成效。1―10月（年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)），市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為215794宗次，立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗，作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請(qǐng)行政復(fù)議的案件7宗，其中維持5宗，正在審理2宗；被提起行政訴訟的案件5宗，其中維持1宗，文秘114網(wǎng)正在審理4宗?，F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報(bào)如下：

一、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作

市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運(yùn)作后，全市相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進(jìn)。為增強(qiáng)廣大市民的城管法治意識(shí)和參與城管的責(zé)任，貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，我們堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念，重

點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

（一）成立對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu)，建立媒體、載體宣傳陣地

工作總結(jié)我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立了對(duì)外宣傳專責(zé)機(jī)構(gòu)，與新聞媒體建立“互動(dòng)”聯(lián)系機(jī)制，設(shè)立了“機(jī)構(gòu)職能”、“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計(jì)資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項(xiàng)整治”等城管欄目，創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡(jiǎn)報(bào)》，由此，形成了以電臺(tái)、電視、報(bào)紙新聞媒體和《簡(jiǎn)報(bào)》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地，加上針對(duì)不同時(shí)期的中心工作，采取形式多樣的宣傳手段，取得全方位的宣傳教育效應(yīng)，保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。

（二）發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢(shì)，上路執(zhí)法打響頭炮

成立之初，我們與市委宣傳部、區(qū)政府和＊＊＊電臺(tái)、電視臺(tái)共同舉辦了以“共同維護(hù)美好家園——＊＊＊城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動(dòng)；9月

25日，我局又聯(lián)合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門，在三水森林公園宣言廣場(chǎng)舉辦了以機(jī)動(dòng)車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見，集思廣益，把群眾對(duì)城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中，讓市民參與決策，拉近了執(zhí)法機(jī)關(guān)與市民的距離。10月30日，我局與市普法辦、華法律師事務(wù)所共同舉辦“華法杯”創(chuàng)建美好家園·城管法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽抽獎(jiǎng)活動(dòng)，讓廣大市民進(jìn)一步了解城管知識(shí)，為依法行政樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）堅(jiān)持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍

一是開展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)。我們把上路執(zhí)法頭一個(gè)月作為“宣傳教育月”，個(gè)人簡(jiǎn)歷在主要街道、路口設(shè)置宣傳咨詢站，向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊(cè)，發(fā)放各類宣傳資料10萬多份，接受市民咨詢近萬人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣

度

二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，我局投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片，每天在＊＊＊電視臺(tái)滾動(dòng)播出，得到了媒體和群眾的好評(píng)。

三是開辟報(bào)刊宣傳專欄。與＊＊＊日?qǐng)?bào)社聯(lián)合在《＊＊＊日?qǐng)?bào)》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目，以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識(shí)。四是創(chuàng)辦《簡(jiǎn)報(bào)》。用簡(jiǎn)報(bào)形式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報(bào)執(zhí)法情況，宣傳城管知識(shí)。

五是組織各類互動(dòng)宣傳。在電臺(tái)、網(wǎng)站與市民直接對(duì)話，在街頭提供法律咨詢，并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)

執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅(jiān)持依法行政，熱門思想?yún)R報(bào)鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好進(jìn)入關(guān)。對(duì)公務(wù)員招錄，我局嚴(yán)格按照公務(wù)員招考錄用標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，全部經(jīng)過報(bào)考資格審查、筆試、面試、體能測(cè)試和政審、體檢等程序后進(jìn)行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達(dá)到本科以上學(xué)歷，區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達(dá)到本科以上學(xué)歷。同時(shí)，新組建的執(zhí)法機(jī)構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ)，選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才，使新組建的執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學(xué)歷高、業(yè)務(wù)骨干強(qiáng)的科學(xué)組合，為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前，我們均在軍營組織為期一個(gè)月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有：強(qiáng)化軍事隊(duì)列訓(xùn)練，養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作