第一篇：人民法庭檢查匯報(bào)

人民法庭檢查匯報(bào)

關(guān)于人民法庭工作自查報(bào)告

根據(jù)榆林市中級(jí)人民法院《關(guān)于開(kāi)展人民法庭工作大檢查的通知》要求，現(xiàn)將我院人民法庭的自查情況報(bào)告如下：

一、法庭落實(shí)“公正司法、一心為民”情況

我院現(xiàn)設(shè)有東坑、席麻灣、小河和楊橋畔4個(gè)中心法庭。近年來(lái)，各中心法庭利用貼近群眾、根植于基層的特點(diǎn)，發(fā)揮自身

信息靈、反映快、情況明等優(yōu)勢(shì)，及時(shí)、公正、高效地解決農(nóng)村生產(chǎn)、生活中的糾紛，定紛止?fàn)?，化解矛盾，很好地發(fā)揮前沿陣地作用。法庭審理案件在遵守審判規(guī)律的同時(shí)，在審判程序、審判形式、辦案方式上采取優(yōu)于基層法院的傳統(tǒng)模式，更能體現(xiàn)“高效、經(jīng)濟(jì)、便民”理念。一是在程序選擇上，法庭首選簡(jiǎn)易審判方式，優(yōu)先適用即收即審的審理程序，充分體現(xiàn)便捷的優(yōu)點(diǎn)。對(duì)當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)可不做法庭調(diào)查而直接確認(rèn)，原創(chuàng)：http://004km.cn/相互承認(rèn)的事實(shí)不再舉證、質(zhì)證，對(duì)法庭調(diào)查和辯論不用嚴(yán)格劃分，不受先后順序限制，各方當(dāng)事人對(duì)法律適用無(wú)意見(jiàn)的可不進(jìn)行辯論，直接進(jìn)入裁判階段，真正做到即收即審、即審即結(jié)。二是在審判形式上，堅(jiān)持“坐堂問(wèn)案”與“巡回審理”相結(jié)合。“坐堂問(wèn)案”是民事案件方式改革的要求，符合現(xiàn)代司法理念，有利于規(guī)范審判秩序，樹(shù)立司法權(quán)威。法庭工作的特殊性，決定了它必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)巡回審理、就地辦案這一優(yōu)良傳統(tǒng)。我院4個(gè)中心法庭都設(shè)有固定的巡回辦案點(diǎn)，對(duì)當(dāng)事人年老體邁，交通不便或農(nóng)忙季節(jié)等當(dāng)事人不便到庭的案件，本著減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，減少當(dāng)事人訴累的原則，深入到當(dāng)事人家中或田間地頭，對(duì)案件進(jìn)行巡回審理、就地辦案，及時(shí)化解當(dāng)事人的矛盾，做到巡回審理案件與送法下鄉(xiāng)相結(jié)合，起到審理一案，教育一片的雙重功效。巡回審理的辦案方式，不僅為當(dāng)事人提供了訴訟方便，而且實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是在辦案方式上，法庭以調(diào)解為主。由于法庭地處偏僻，所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，群眾的法制觀念差，訴訟意識(shí)淡薄，通過(guò)法庭調(diào)解，能加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的教育疏導(dǎo)，及時(shí)化解矛盾，消除紛爭(zhēng)，維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定。為防止群眾因民事糾紛形成的對(duì)抗，激化矛盾，消除社會(huì)不安定因素，人民法庭根據(jù)審判流程管理的要求和審判工作的特點(diǎn)，將調(diào)解貫穿于庭前、庭中、庭后三個(gè)環(huán)節(jié)，施以不同的調(diào)解方法，使民事案件盡量調(diào)解結(jié)案或調(diào)解后撤訴結(jié)案，真正把工作做到人民群眾的心坎上。2004年4個(gè)中心法庭共受理各類民事案件473件，審結(jié)472件，其中調(diào)撤434件，調(diào)撤率為92；2005年共受理各類民事案件476件，調(diào)撤450件，調(diào)撤率達(dá)94.5，所結(jié)案件實(shí)現(xiàn)了無(wú)超審限、無(wú)改判、無(wú)申訴、無(wú)上訪，當(dāng)事人反映良好。

二、人民法庭隊(duì)伍建設(shè)情況

我院現(xiàn)有法庭工作人員25人，男23人，女2人；本科學(xué)歷12人，大專學(xué)歷13人；平均年齡38歲。其中東坑法庭6人，2審4書(shū)，席麻灣法庭7人，3審4書(shū)，小河法庭7人，3審4書(shū)，楊橋畔法庭5人，3審2書(shū)。法庭工作人員是法庭工作的主體，只有法庭工作人員具備了很高的政治、業(yè)務(wù)、道德素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)司法公正，提高法庭審判和執(zhí)行效率才有根本保證。為此，我院以提高司法能力為目標(biāo)，按照“公正、廉潔、文明、高效”的要求，不斷加強(qiáng)法庭隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正、聯(lián)系群眾、甘于奉獻(xiàn)的法庭隊(duì)伍。

1、強(qiáng)化政治思想教育工作。我院堅(jiān)持將提高法庭干警的思想政治素質(zhì)置于工作首位，結(jié)合開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干警頭腦，使廣大干警堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)思想。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，全體干警的政治意識(shí)、公正意識(shí)、大局意識(shí)和全心全意為民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)；審判獨(dú)立意識(shí)、居中裁判意識(shí)、平等意識(shí)、司法文明意識(shí)和廉潔意識(shí)等現(xiàn)代司法理念在干警中逐步樹(shù)立。

2、加強(qiáng)法庭的業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)法庭工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。良好業(yè)務(wù)素質(zhì)是司法公正的根基。我院積極鼓勵(lì)干警參加法律業(yè)大學(xué)習(xí)和專升本教育，每年度都安排法庭的法官參加省市法院舉辦的各類專項(xiàng)培訓(xùn)。目前法庭干警全部達(dá)到了法律大專以上學(xué)歷。通過(guò)以上措施，全面提高法官的專業(yè)理論水平，夯實(shí)了司法公正的人才基礎(chǔ)。二是規(guī)范法庭的審判管理，堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的民事案件審判原則，盡最大可能地多用調(diào)解的方法化解矛盾糾紛，從源頭上化解不穩(wěn)定因素。

3、健全組織建設(shè)。我院4個(gè)中心法庭有黨員15名，組織關(guān)系和組織生活全部隸屬于縣法院機(jī)關(guān)總支。4名法庭庭長(zhǎng)的職級(jí)經(jīng)過(guò)與組織部門(mén)協(xié)調(diào)，2名落實(shí)為正科級(jí)待遇，2名落實(shí)為副科級(jí)待遇。我院注重把法庭建設(shè)成為培養(yǎng)、鍛煉和提拔人民法院干部的基地，凡新近進(jìn)入法院干部，基本上都要將他們分派到法庭，磨練他們獨(dú)立工作和全面管理的能力，以期全面提高司法能力和水平。目前，院內(nèi)部分業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)均曾經(jīng)在法庭工作過(guò)較長(zhǎng)的一段時(shí)間。

4、加強(qiáng)法庭的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。原創(chuàng)：http://004km.cn/加

強(qiáng)對(duì)法庭干警“生活圈”、“社交圈”的關(guān)注，把干警“八小時(shí)”以外的活動(dòng)納入管理視線，著力規(guī)范法官與律師之間的業(yè)內(nèi)外關(guān)系，教育法庭干警遵守與律師業(yè)內(nèi)外關(guān)系的有關(guān)規(guī)定。加大審判作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好的法官形象，堅(jiān)持親民、愛(ài)民、熱情服務(wù)的工作作風(fēng)；樹(shù)立認(rèn)真細(xì)致、扎實(shí)有效的審判作風(fēng)。而且，各法庭還特別注重發(fā)揮人民法庭的窗口作用，協(xié)調(diào)與轄區(qū)黨委、政府的關(guān)系，堅(jiān)持與縣法院保持一致，嚴(yán)格按照《法官法》、《法官行為準(zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，堅(jiān)持他律和自律相結(jié)合，恪守審判紀(jì)律，崇尚文明司法，樹(shù)立司法誠(chéng)信，杜絕辦“三案”。

三、人民法庭的物質(zhì)裝備情況

近年來(lái)，在上級(jí)法院和縣委、縣政府的大力支持下，我院人民法庭的物質(zhì)裝備雖然得到了改善，4個(gè)法庭均已各配備電腦一臺(tái)、打印機(jī)一臺(tái)、普通型桑塔納公務(wù)車一輛。但是，4個(gè)中心法庭均無(wú)的辦公場(chǎng)所，遠(yuǎn)不能適應(yīng)審判工作的需要。

無(wú)法庭專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

四、人民法庭在其他工作方面取得的好經(jīng)驗(yàn)和做法，以及存在的問(wèn)題和困難

（一）好的經(jīng)驗(yàn)和做法

1.充分依靠轄區(qū)黨委政府的支持，積極參加轄區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作，和轄區(qū)鎮(zhèn)村組織保持暢通和經(jīng)常性的聯(lián)系，營(yíng)造良好的轄區(qū)法治環(huán)境；

2.深入基層，深入群眾，和他們保持血肉相連的聯(lián)系，方便快捷地適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砩孓r(nóng)案件，注重辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一；

3.堅(jiān)持以案釋法，加強(qiáng)對(duì)基層組織人民調(diào)解員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，一邊辦案，一邊普及法律知識(shí)，辦好一案，影響一片，為構(gòu)建和諧轄區(qū)不懈努力。

（二）存在的問(wèn)題和困難

1.法庭案多人少，審判力量不夠，沒(méi)有法警，人員配備不到位；

2.法院干警待遇普遍太低，有待于進(jìn)一步提高；

3.法官培訓(xùn)充電的機(jī)會(huì)少；

4.法庭辦公場(chǎng)所急待解決。

第二篇：人民法庭檢查匯報(bào)

人民法庭檢查匯報(bào)

人民法庭檢查匯報(bào)

關(guān)于人民法庭工作自查報(bào)告

根據(jù)榆林市中級(jí)人民法院《關(guān)于開(kāi)展人民法庭工作大檢查的通知》要求，現(xiàn)將我院人民法庭的自查情況報(bào)告如下：

一、法庭落實(shí)“公正司法、一心為民”情況

我院現(xiàn)設(shè)有東坑、席麻灣、小河和楊橋畔4個(gè)中心法庭。近年來(lái)，各中心法庭利用貼近群眾、根植于基層的特點(diǎn)，發(fā)揮自身

信息靈、反映快、情況明等優(yōu)勢(shì)，及時(shí)、公正、高效地解決農(nóng)村生產(chǎn)、生活中的糾紛，定紛止?fàn)?，化解矛盾，很好地發(fā)揮前沿陣地作用。法庭審理案件

在遵守審判規(guī)律的同時(shí)，在審判程序、審判形式、辦案方式上采取優(yōu)于基層法院的傳統(tǒng)模式，更能體現(xiàn)“高效、經(jīng)濟(jì)、便民”理念。一是在程序選擇上，法庭首選簡(jiǎn)易審判方式，優(yōu)先適用即收即審的審理程序，充分體現(xiàn)便捷的優(yōu)點(diǎn)。對(duì)當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)可不做法庭調(diào)查而直接確認(rèn)，相互承認(rèn)的事實(shí)不再舉證、質(zhì)證，對(duì)法庭調(diào)查和辯論不用嚴(yán)格劃分，不受先后順序限制，各方當(dāng)事人對(duì)法律適用無(wú)意見(jiàn)的可不進(jìn)行辯論，直接進(jìn)入裁判階段，真正做到即收即審、即審即結(jié)。二是在審判形式上，堅(jiān)持“坐堂問(wèn)案”與“巡回審理”相結(jié)合?！白脝?wèn)案”是民事案件方式改革的要求，符合現(xiàn)代司法理念，有利于規(guī)范審判秩序，樹(shù)立司法權(quán)威。法庭工作的特殊性，決定了它必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)巡回審理、就地辦案這一優(yōu)良傳統(tǒng)。我院4個(gè)中心法庭都設(shè)有固定的巡回辦案點(diǎn)，對(duì)當(dāng)事人年老體邁，交通不便或農(nóng)忙季節(jié)等當(dāng)事人不便到庭的案件，本著減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，減少當(dāng)

事人訴累的原則，深入到當(dāng)事人家中或田間地頭，對(duì)案件進(jìn)行巡回審理、就地辦案，及時(shí)化解當(dāng)事人的矛盾，做到巡回審理案件與送法下鄉(xiāng)相結(jié)合，起到審理一案，教育一片的雙重功效。巡回審理的辦案方式，不僅為當(dāng)事人提供了訴訟方便，而且實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是在辦案方式上，法庭以調(diào)解為主。由于法庭地處偏僻，所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，群眾的法制觀念差，訴訟意識(shí)淡薄，通過(guò)法庭調(diào)解，能加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的教育疏導(dǎo)，及時(shí)化解矛盾，消除紛爭(zhēng)，維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定。為防止群眾因民事糾紛形成的對(duì)抗，激化矛盾，消除社會(huì)不安定因素，人民法庭根據(jù)審判流程管理的要求和審判工作的特點(diǎn)，將調(diào)解貫穿于庭前、庭中、庭后三個(gè)環(huán)節(jié)，施以不同的調(diào)解方法，使民事案件盡量調(diào)解結(jié)案或調(diào)解后撤訴結(jié)案，真正把工作做到人民群眾的心坎上。2004年4個(gè)中心法庭共受理各類民事案件473件，審結(jié)472件，其中調(diào)撤434

件，調(diào)撤率為92；2005年共受理各類民事案件476件，調(diào)撤450件，調(diào)撤率達(dá)，所結(jié)案件實(shí)現(xiàn)了無(wú)超審限、無(wú)改判、無(wú)申訴、無(wú)上訪，當(dāng)事人反映良好。

二、人民法庭隊(duì)伍建設(shè)情況

我院現(xiàn)有法庭工作人員25人，男23人，女2人；本科學(xué)歷12人，大專學(xué)歷13人；平均年齡38歲。其中東坑法庭6人，2審4書(shū)，席麻灣法庭7人，3審4書(shū)，小河法庭7人，3審4書(shū)，楊橋畔法庭5人，3審2書(shū)。法庭工作人員是法庭工作的主體，只有法庭工作人員具備了很高的政治、業(yè)務(wù)、道德素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)司法公正，提高法庭審判和執(zhí)行效率才有根本保證。為此，我院以提高司法能力為目標(biāo)，按照“公正、廉潔、文明、高效”的要求，不斷加強(qiáng)法庭隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正、聯(lián)系群眾、甘于奉獻(xiàn)的法庭隊(duì)伍。

1、強(qiáng)化政治思想教育工作。我院堅(jiān)持將提高法庭干警的思想政治素質(zhì)置

于工作首位，結(jié)合開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干警頭腦，使廣大干警堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)思想。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，全體干警的政治意識(shí)、公正意識(shí)、大局意識(shí)和全心全意為民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)；審判獨(dú)立意識(shí)、居中裁判意識(shí)、平等意識(shí)、司法文明意識(shí)和廉潔意識(shí)等現(xiàn)代司法理念在干警中逐步樹(shù)立。

2、加強(qiáng)法庭的業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)法庭工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。良好業(yè)務(wù)素質(zhì)是司法公正的根基。我院積極鼓勵(lì)干警參加法律業(yè)大學(xué)習(xí)和專升本教育，每都安排法庭的法官參加省市法院舉辦的各類專項(xiàng)培訓(xùn)。目前法庭干警全部達(dá)到了法律大專以上學(xué)歷。通過(guò)以上措施，全面提高法官的專業(yè)理論水平，夯實(shí)了司法公正的人才基礎(chǔ)。二是規(guī)范

法庭的審判管理，堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的民事案件審判原則，盡最大可能地多用調(diào)解的方法化解矛盾糾紛，從源頭上化解不穩(wěn)定因素。

3、健全組織建設(shè)。我院4個(gè)中心法庭有黨員15名，組織關(guān)系和組織生活全部隸屬于縣法院機(jī)關(guān)總支。4名法庭庭長(zhǎng)的職級(jí)經(jīng)過(guò)與組織部門(mén)協(xié)調(diào)，2名落實(shí)為正科級(jí)待遇，2名落實(shí)為副科級(jí)待遇。我12全文查看

第三篇：縣法院人民法庭建設(shè)匯報(bào)材料

為全面掌握**縣人民法庭建設(shè)的情況，筆者開(kāi)展了為期一個(gè)星期的調(diào)研活動(dòng)，詳細(xì)了解了人民法庭在裝備建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面的現(xiàn)狀和所面臨的問(wèn)題，試圖總結(jié)人民法庭各項(xiàng)工作所取得的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，探討了解決人民法庭所面臨困難和問(wèn)題的建議和對(duì)策，對(duì)人民法庭建設(shè)在新時(shí)期新階段構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展中的重大作用有了更進(jìn)一步的體會(huì)。

一、充分認(rèn)識(shí)人民法庭建設(shè)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的重大意義

人民法庭是基層法院的派出機(jī)構(gòu)和組成部分，代表國(guó)家依法行使審判權(quán)，它是黨通過(guò)司法途徑保持同人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，是展示國(guó)家司法權(quán)威和提高司法公信力的重要窗口。人民法庭處在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線，處于化解和調(diào)處矛盾糾紛的前沿，在構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展中承擔(dān)著重要職責(zé)。我們要從提高黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政能力、改善黨在基層的執(zhí)政形象的高度，從法院工作全局發(fā)展的高度、從保證人民法院工作正常開(kāi)展和落實(shí)“公正與效率”工作主題的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民法庭建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的極端重要性。要在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府和社會(huì)各界的廣泛支持下，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)人民法庭建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和物質(zhì)裝備建設(shè)，提高法庭審判人員、審判輔助人員的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，讓優(yōu)秀人才工作在基層、奉獻(xiàn)在基層、出成果在基層。這樣，人民法庭在推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展中將發(fā)揮更大的不可替代的作用。

二、“人民法庭建設(shè)”沿革及現(xiàn)狀

（一）1996年機(jī)構(gòu)改革以來(lái)人民法庭變遷情況

（二）“人民法庭建設(shè)”現(xiàn)狀

**縣現(xiàn)有人民法庭4個(gè)，其中有3個(gè)有牌子但沒(méi)有配備法官及工作人員，目前僅有**人民法庭在正常開(kāi)展工作。

三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

**縣雖僅有**人民法庭能夠正常開(kāi)展工作，但該庭管轄3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11萬(wàn)多人口，占全縣總?cè)丝诘奈宸种?，年審結(jié)民商事案件近百件，調(diào)解撤訴率近年來(lái)一直在50%以上，對(duì)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定、推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展起到了較大作用。

其主要做法和經(jīng)驗(yàn)是：

（二）注重調(diào)解，妥善調(diào)處糾紛

**人民法庭采取立案、審理均有同一法官負(fù)責(zé)的辦法，在立案過(guò)程中，大部分當(dāng)事人均向法官詳細(xì)介紹了發(fā)案情況，法官?gòu)漠?dāng)事人的陳述中掌握了“第一手”材料，了解了當(dāng)事人的心理狀態(tài)，知悉其內(nèi)心“不平之處”。在審判前，法官對(duì)雙方當(dāng)事人的心理進(jìn)行認(rèn)真分析，提高了調(diào)解的針對(duì)性。如對(duì)當(dāng)事人的情況還不是十分清楚時(shí)，法官積極主動(dòng)向村調(diào)解員或村干部走訪，了解他們情況，或利用村干部在本村一般比較有威望的優(yōu)勢(shì)，使他們參與調(diào)解，提高了調(diào)解成功率，減輕了當(dāng)事人的訴訟成本，最大限度的降低了他們之間的對(duì)抗因素，促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。2007年，**人民法庭結(jié)案86件，其中調(diào)解結(jié)案的有39件，撤訴的有8件，調(diào)撤率高達(dá)55%，法官成了促使當(dāng)事人之間消除怨恨、和諧相處的“和事老”。

（三）參與社會(huì)治安綜合治理，確保一方平安

社會(huì)治安綜合治理是確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路，人民法庭工作在農(nóng)村基層第一線，面對(duì)的是廣大農(nóng)村群眾，在社會(huì)治安綜合治理中有義不容辭的責(zé)任。**人民法庭通過(guò)各種渠道參與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，利用法律為民辦好事、辦實(shí)事。一是認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，妥善調(diào)處簡(jiǎn)易糾紛、訴訟外糾紛，及時(shí)將矛盾、糾紛消除在萌芽狀態(tài)。二是建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、自然村“三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”，加強(qiáng)同人民調(diào)解委員會(huì)的工作聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2007年，**人民法庭共指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村兩級(jí)調(diào)解委員會(huì)成功調(diào)處矛盾糾紛445件，把大量的矛盾糾紛化解在村寨，化解在法庭之外。三是主動(dòng)到學(xué)校、有關(guān)單位、村、戶進(jìn)行法制宣傳，對(duì)群眾進(jìn)行法治教育，提高其法律素質(zhì)。四是實(shí)行走訪、回訪當(dāng)事人制度，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除不安定因素，延伸了法律服務(wù)的觸角。

四、當(dāng)前“人民法庭建設(shè)”存在的問(wèn)題

當(dāng)前“人民法庭建設(shè)”存在的問(wèn)題主要是：

（一）警力嚴(yán)重不足

由于投入資金不足，經(jīng)費(fèi)難以保障，無(wú)辦案車輛，無(wú)編制人員，現(xiàn)在，**縣僅有**人民法庭在開(kāi)展工作，其余3個(gè)人民法庭有牌子無(wú)工作人員，警力不足的問(wèn)題十分突出。

警力的嚴(yán)重不足，給審判工作帶來(lái)了很大的制約：

1.無(wú)法組建合議庭。如遇重大、復(fù)雜、疑難案件，只能由該鎮(zhèn)的1名人民陪審員參與審理案件，才能組成合議庭。

2.工作量過(guò)大。雖然**人民法庭平均每年受案不足百件，但轄區(qū)內(nèi)平均每年的發(fā)案數(shù)在600件以上，審判法官們要因?yàn)橹笇?dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)和親自參與調(diào)解工作而花費(fèi)很多時(shí)間和精力，該庭2007年就指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村兩級(jí)調(diào)解委員會(huì)成功調(diào)處矛盾糾紛445件。如果法官不把一定的時(shí)間和精力花在指導(dǎo)調(diào)解委員會(huì)和參與調(diào)解上，那么，這些矛盾糾紛同樣又要上交到法庭。由調(diào)解委員會(huì)調(diào)解還可依靠調(diào)解員、村干部，法官只需進(jìn)行法律上的指導(dǎo)。如果矛盾上交到法庭，法官又得開(kāi)展調(diào)查，件件糾紛都要親自做工作，審判工作量無(wú)疑會(huì)更大，警力不足的問(wèn)題會(huì)更加突出。

3.無(wú)專門(mén)的法警維持法庭秩序。由于未配備法警，開(kāi)庭審理時(shí)，法官既要審案又要維持法庭秩序，如果遇到危機(jī)情況，法官坐在法臺(tái)上，難以及時(shí)制止，且因?yàn)榉稚⒕Γ瑢徟匈|(zhì)量難以保證。

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第四篇：縣法院人民法庭建設(shè)匯報(bào)材料

為全面掌握**縣人民法庭建設(shè)的情況，筆者開(kāi)展了為期一個(gè)星期的調(diào)研活動(dòng)，詳細(xì)了解了人民法庭在裝備建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面的現(xiàn)狀和所面臨的問(wèn)題，試圖總結(jié)人民法庭各項(xiàng)工作所取得的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，探討了解決人民法庭所面臨困難和問(wèn)題的建議和對(duì)策，對(duì)人民法庭建設(shè)在新時(shí)期新階段構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展中的重大作用有了更進(jìn)一步的體會(huì)。

一、充分認(rèn)識(shí)人民法庭建設(shè)對(duì)推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的重大意義

人民法庭是基層法院的派出機(jī)構(gòu)和組成部分，代表國(guó)家依法行使審判權(quán)，它是黨通過(guò)司法途徑保持同人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，是展示國(guó)家司法權(quán)威和提高司法公信力的重要窗口。人民法庭處在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線，處于化解和調(diào)處矛盾糾紛的前沿，在構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展中承擔(dān)著重要職責(zé)。我們要從提高黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政能力、改善黨在基層的執(zhí)政形象的高度，從法院工作全局發(fā)展的高度、從保證人民法院工作正常開(kāi)展和落實(shí)“公正與效率”工作主題的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民法庭建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的極端重要性。要在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府和社會(huì)各界的廣泛支持下，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)人民法庭建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和物質(zhì)裝備建設(shè)，提高法庭審判人員、審判輔助人員的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，讓優(yōu)秀人才工作在基層、奉獻(xiàn)在基層、出成果在基層。這樣，人民法庭在推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展中將發(fā)揮更大的不可替代的作用。

二、“人民法庭建設(shè)”沿革及現(xiàn)狀

（一）1996年機(jī)構(gòu)改革以來(lái)人民法庭變遷情況

1996年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，**縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中共設(shè)法庭11個(gè)，其中有5個(gè)法庭能夠正常開(kāi)展工作，配備人員31人，占全院干警總數(shù)的39%。90年代，按照最高人民法院關(guān)于設(shè)立中心法庭的文件精神，撤銷法庭7個(gè)，只保留了4個(gè)法庭。2002年進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革，全院編制從83人精簡(jiǎn)到75人，同時(shí)提前退休14人，在職干警人數(shù)大量下降，院機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的各業(yè)務(wù)庭室已不能正常開(kāi)展工作，不得不把人民法庭工作人員充實(shí)到院內(nèi)設(shè)各業(yè)務(wù)庭，除**人民法庭留1人外，全部人員撤回院機(jī)關(guān)。

（二）“人民法庭建設(shè)”現(xiàn)狀

**縣現(xiàn)有人民法庭4個(gè)，其中有3個(gè)有牌子但沒(méi)有配備法官及工作人員，目前僅有**人民法庭在正常開(kāi)展工作。

**人民法庭肩負(fù)著**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)11萬(wàn)多人口的民商事審判任務(wù)，現(xiàn)有干警4人，設(shè)庭長(zhǎng)1人、副庭長(zhǎng)1人、書(shū)記員2人，大學(xué)以上學(xué)歷的有2人，法律專業(yè)的有3人，是中共黨員的有3人，共青團(tuán)員1人；占地面積700.31平方米，建筑面積400平方米，僅有車輛1輛、電腦1臺(tái)，無(wú)復(fù)印機(jī)和傳真機(jī)。

2002年1月1日　至今，**人民法庭收案559件，結(jié)案559件。559件案件中：適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼挠?37件，占收案總數(shù)的96%；巡回審理214件，占收案總數(shù)的38%；人民陪審員參加審理25件，占收案總數(shù)的4.5%；8%的案件減收、緩收、免收了訴訟費(fèi)用。在已結(jié)案的559件案件中，當(dāng)庭宣判的有447件，占80%；無(wú)超審限案件。2007年，**人民法庭結(jié)案86件，其中：調(diào)解結(jié)案39件，占45%，判決39件，撤訴8件。

三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

**縣雖僅有**人民法庭能夠正常開(kāi)展工作，但該庭管轄3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11萬(wàn)多人口，占全縣總?cè)丝诘奈宸种?，年審結(jié)民商事案件近百件，調(diào)解撤訴率近年來(lái)一直在50%以上，對(duì)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定、推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展起到了較大作用。

其主要做法和經(jīng)驗(yàn)是：

（一）推行簡(jiǎn)易程序?qū)徖砗脱不剞k案，盡量做到便民、利民

人民法庭的審判工作是直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民，與農(nóng)村和農(nóng)民的生活息息相關(guān)。有些當(dāng)事人流動(dòng)性大且文化素質(zhì)低，法制觀念淡薄，有些當(dāng)事人由于殘疾、貧困等原因不便到法庭參加訴訟等等，法庭必須改變坐堂辦案、等案上門(mén)等衙門(mén)作風(fēng)。因此，**人民法庭從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“便民、利民”原則，盡量使用方便群眾的方式審判案件。一是實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流，簡(jiǎn)化案件的受理手續(xù)和審理環(huán)節(jié)，由庭長(zhǎng)決定立案，直接受理。2002年1月1日　至　2007年12月31日，**人民法庭受理的559件案件中，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼挠?37件，占收案總數(shù)的96%，大大方便了群眾訴訟。二是推行巡回辦案，就地審理，即收、即審、即結(jié)，走一路審一線，使群眾在自家門(mén)口就能打官司討說(shuō)法。2002年1月1日　至今，**人民法庭在所審結(jié)的559件案件中，巡回審理214件，占收案總數(shù)的38%。

（二）注重調(diào)解，妥善調(diào)處糾紛

**人民法庭采取立案、審理均有同一法官負(fù)責(zé)的辦法，在立案過(guò)程中，大部分當(dāng)事人均向法官詳細(xì)介紹了發(fā)案情況，法官?gòu)漠?dāng)事人的陳述中掌

握了“第一手”材料，了解了當(dāng)事人的心理狀態(tài)，知悉其內(nèi)心“不平之處”。在審判前，法官對(duì)雙方當(dāng)事人的心理進(jìn)行認(rèn)真分析，提高了調(diào)解的針對(duì)性。如對(duì)當(dāng)事人的情況還不是十分清楚時(shí)，法官積極主動(dòng)向村調(diào)解員或村干部走訪，了解他們情況，或利用村干部在本村一般比較有威望的優(yōu)勢(shì)，使他們參與調(diào)解，提高了調(diào)解成功率，減輕了當(dāng)事人的訴訟成本，最大限度的降低了

他們之間的對(duì)抗因素，促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。2007年，**人民法庭結(jié)案86件，其中調(diào)解結(jié)案的有39件，撤訴的有8件，調(diào)撤率高達(dá)55%，法官成了促使當(dāng)事人之間消除怨恨、和諧相處的“和事老”。

（三）參與社會(huì)治安綜合治理，確保一方平安

社會(huì)治安綜合治理是確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路，人民法庭工作在農(nóng)村基層第一線，面對(duì)的是廣大農(nóng)村群眾，在社會(huì)治安綜合治理中有義不容辭的責(zé)任。**人民法庭通過(guò)各種渠道參與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，利用法律為民辦好事、辦實(shí)事。一是認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，妥善調(diào)處簡(jiǎn)易糾紛、訴訟外糾紛，及時(shí)將矛盾、糾紛消除在萌芽狀態(tài)。二是建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、自然村“三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”，加強(qiáng)同人民調(diào)解委員會(huì)的工作聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2007年，**人民法庭共指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村兩級(jí)調(diào)解委員會(huì)成功調(diào)處矛盾糾紛445件，把大量的矛盾糾紛化解在村寨，化解在法庭之外。三是主動(dòng)到學(xué)校、有關(guān)單位、村、戶進(jìn)行法制宣傳，對(duì)群眾進(jìn)行法治教育，提高其法律素質(zhì)。四是實(shí)行走訪、回訪當(dāng)事人制度，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除不安定因素，延伸了法律服務(wù)的觸角。

四、當(dāng)前“人民法庭建設(shè)”存在的問(wèn)題

人民法庭工作難度大，物質(zhì)裝備條件差，是長(zhǎng)期以來(lái)困擾法院工作的重要問(wèn)題。另外，由于在1996年、2002年兩次機(jī)構(gòu)改革中，人民法庭都沒(méi)有列入機(jī)構(gòu)改革的范圍，在法庭的格局、人員的編制、干警的待遇等問(wèn)題上沒(méi)有明確的規(guī)定，帶來(lái)了一系列問(wèn)題。

當(dāng)前“人民法庭建設(shè)”存在的問(wèn)題主要是：

（一）警力嚴(yán)重不足

由于投入資金不足，經(jīng)費(fèi)難以保障，無(wú)辦案車輛，無(wú)編制人員，現(xiàn)在，**縣僅有**人民法庭在開(kāi)展工作，其余3個(gè)人民法庭有牌子無(wú)工作人員，警力不足的問(wèn)題十分突出。

警力的嚴(yán)重不足，給審判工作帶來(lái)了很大的制約：

1.無(wú)法組建合議庭。如遇重大、復(fù)雜、疑難案件，只能由該鎮(zhèn)的1名人民陪審員參與審理案件，才能組成合議庭。

2.工作量過(guò)大。雖然**人民法庭平均每年受案不足百件，但轄區(qū)內(nèi)平均每年的發(fā)案數(shù)在600件以上，審判法官們要因?yàn)橹笇?dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)和親自參與調(diào)解工作而花費(fèi)很多時(shí)間和精力，該庭2007年就指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村兩級(jí)調(diào)解委員會(huì)成功調(diào)處矛盾糾紛445件。如果法官不把一定的時(shí)間和精力花在指導(dǎo)調(diào)解委員會(huì)和參與調(diào)解上，那么，這些矛盾糾紛同樣又要上交到法庭。由調(diào)解委員會(huì)調(diào)解還可依靠調(diào)解員、村干部，法官只需進(jìn)行法律上的指導(dǎo)。如果矛盾上交到法庭，法官又得開(kāi)展調(diào)查，件件糾紛都要親自做工作，審判工作量無(wú)疑會(huì)更大，警力不足的問(wèn)題會(huì)更加突出。

3.無(wú)專門(mén)的法警維持法庭秩序。由于未配備法警，開(kāi)庭審理時(shí)，法官既要審案又要維持法庭秩序，如果遇到危機(jī)情況，法官坐在法臺(tái)上，難以及時(shí)制止，且因?yàn)榉稚⒕?，審判質(zhì)量難以保證。

第五篇：人民法庭建設(shè)

阿瓦提縣人民法院人民法庭、巡回法庭和指導(dǎo)人民調(diào)解工作的情況匯

報(bào)

我院按照自治區(qū)高級(jí)人民法院和地區(qū)中級(jí)人民法院的要求對(duì)巡回法庭和各基層法庭進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、我縣共有三個(gè)基層人民法庭，分別為：拜什力克鎮(zhèn)法庭、烏魯卻勒鎮(zhèn)法庭、洋瓦力克鄉(xiāng)法庭；法庭的設(shè)置也是以設(shè)在人口密集，案件較多，糾紛較多的地方；法庭正式在編人員為7人，其中1人為聘用，拜什力克法庭有審判人員2人，書(shū)記員1人；烏魯橋鎮(zhèn)法庭有審判人員2人，書(shū)記員1人，為聘用。洋瓦力克鎮(zhèn)法庭有審判人員1人，書(shū)記員1人；以上人員年齡均為30歲以上，年長(zhǎng)的已經(jīng)上45歲，工作時(shí)間均已在十年以上，基本上沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)，從年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷上看，年齡結(jié)構(gòu)基本上是年輕化的，學(xué)歷均為大專以上，整體上以經(jīng)驗(yàn)豐富的老法官為主，法庭人員也極少有違法違紀(jì)的情況。

二、我縣沒(méi)有固定的巡回法庭，一般看案件爭(zhēng)議的事實(shí)和案發(fā)時(shí)的具體情況采取較為靈活的方式，在巡回法庭審判案件的過(guò)程中，一般以調(diào)解結(jié)案為主，案件的性質(zhì)也是以民間的鄰里糾紛為主，一般巡回法庭的數(shù)量不會(huì)超過(guò)案件總數(shù)的十分之一，在巡回法庭辦案的過(guò)程中，沒(méi)有固定的辦案場(chǎng)所，均是就地辦案，單位出車，并約好當(dāng)事人，在約好的地方開(kāi)庭，并及時(shí)的處理并解決糾紛，巡回法庭均是采用一個(gè)審判人員和一個(gè)書(shū)記員的配置，采用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理，比較靈活的邀請(qǐng)各類有利于處理糾紛的人員參加巡回法庭的庭審。

三、在2007年和2008年兩年里，我院狠抓審判工作，確保基層

1社會(huì)政治穩(wěn)定，由于我縣的基層法庭處于審判工作的最前沿，承擔(dān)著大量的一審民事糾紛案件的審判工作，是聯(lián)系群眾的紐帶。兩年來(lái)，我縣的三個(gè)基層人民法庭認(rèn)真踐行司法為民的宗旨，在案多人少、矛盾十分突出的情況下，針對(duì)農(nóng)村工作特點(diǎn)，采取上門(mén)立案、審案的方式，及時(shí)化解矛盾，消除紛爭(zhēng)，共辦理各類民事案件上千件。其中各法庭適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣_(dá)100%，縮短一審周期，取得了良好的社會(huì)效果；與此同時(shí)，我縣縣法院把調(diào)解結(jié)案列為了考核基層法庭工作的重要指標(biāo)，力求調(diào)解率在百分之八十以上，各基層法庭對(duì)民事案件中的婚姻家庭、債務(wù)和相鄰糾紛等案件，在依法調(diào)解上狠下功夫，通過(guò)深入查訪、精心調(diào)解、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、寬嚴(yán)相濟(jì)等方法，加大了調(diào)解結(jié)案的力度，使基層法庭審理的民事案件的調(diào)解率達(dá)80%以上，基本上達(dá)到考核目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。我縣縣人民法院對(duì)基層法庭的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程較為重視，狠抓了拜什力克鎮(zhèn)法庭的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法庭建設(shè)的基建工作，目前，這個(gè)法庭已投入使用。同時(shí)，通過(guò)積極爭(zhēng)取，爭(zhēng)取另外兩個(gè)法庭的建設(shè)取得批準(zhǔn)。

四、通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)我縣法院的法庭和巡回法庭存在以下方面的不足：

1、目前全縣基層法庭僅6名法官，與規(guī)范相差較大，由于法官人數(shù)太少，造成基層法庭的立、審、執(zhí)不分，基層法庭的管理制度落實(shí)較為困難，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)，遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期基層法庭工作的需要，從人民群眾對(duì)人民法庭的執(zhí)法要求看，隨著人民群眾法律意識(shí)的增強(qiáng)和生活水平的普遍提高，人民群眾對(duì)人民法庭的執(zhí)法要求不只停留在“方便訴訟”上，更重要的是要求嚴(yán)格執(zhí)法、文明

辦案、公正裁判，把案件辦得既快又好。但由于審判力量、物質(zhì)條件的限制和缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制等，“關(guān)系案”、“人情案”、案件超審限、審判不公平等問(wèn)題仍然存在。

2、極少數(shù)干警敬業(yè)精神不強(qiáng)，素質(zhì)不高，原因有二：一是法庭人員少，但工作任務(wù)繁重，能用來(lái)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)間不多，只好停留在原有的法律功底上靠吃老本，業(yè)務(wù)素質(zhì)無(wú)法提高；其二是人民法庭的人員新手多，業(yè)務(wù)不熟、而多數(shù)法庭工作人員僅是機(jī)關(guān)“下放”鍛煉而已，工作一兩年稍有一定的工作經(jīng)驗(yàn)后都往機(jī)關(guān)鉆。所以執(zhí)法行為時(shí)有失范，個(gè)別案件在審執(zhí)過(guò)程中有損司法的公正性，在一定程度上影響了法官應(yīng)有的形象。

3、全縣絕大部分基層法庭辦公設(shè)備陳舊，辦案車輛一般都是即將報(bào)廢的摩托車，有個(gè)別法庭的電話因繳不出電話費(fèi)而被停機(jī)，不少干警不安心基層工作。按國(guó)務(wù)院新頒布的《訴訟費(fèi)用交納辦法》正式實(shí)施后，基層法庭經(jīng)費(fèi)更為困難。與此同時(shí)，國(guó)家投資基層法庭標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費(fèi)也因多種原因出現(xiàn)了較大缺口。這些客觀存在的問(wèn)題，在很大程序上直接影響了基層法庭日常工作的開(kāi)展和專項(xiàng)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。而巡回法庭的情況也是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的不足和人員的配置不夠而不能按時(shí)保證的順利派出，導(dǎo)致很多的案件錯(cuò)過(guò)了最佳辦案調(diào)解時(shí)機(jī)，而且由于下鄉(xiāng)巡回法庭的工作壓力和強(qiáng)度遠(yuǎn)大于在辦公室辦公，而且又沒(méi)有相應(yīng)的福利和補(bǔ)助措施，所以大部分的人并不想被派出去開(kāi)庭。

五、我縣的人民法庭和巡回法庭在不斷的實(shí)踐和辦案過(guò)程中不停的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和探索新的方法，近年來(lái)，我縣法庭工作取得了較大的成績(jī)，積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)給予全面、充分地肯定。但是對(duì)法庭在建制上、管理上、指導(dǎo)上存在的一些問(wèn)題，需要認(rèn)真對(duì)待，妥善解決，以其在今后使法庭工作有新的突破。所以有以下的建議：

1、我縣實(shí)行的是大調(diào)解機(jī)制，是由縣委領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各部門(mén)參與協(xié)調(diào)的一種調(diào)解機(jī)制，取得了不錯(cuò)的社會(huì)效果，在這種大調(diào)解機(jī)制下，我縣的涉訴案件大量減少，許多的糾紛和矛盾都在基層得到很好的解決。我縣法院法庭在這種大調(diào)解機(jī)制下積極發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，采取指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解工作和積極的參與人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解工作相結(jié)合的方式來(lái)開(kāi)展工作。在自己作調(diào)解工作的時(shí)候，采取有針對(duì)有面向性的開(kāi)展，對(duì)于農(nóng)民當(dāng)事人，一方面，我們應(yīng)通過(guò)完善司法體制、機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，公正判決和強(qiáng)有力的執(zhí)行措施，樹(shù)立法律和法庭在他們心目中的威信。另一方面，為方便和促使更多的當(dāng)事人能通過(guò)訴訟等法律途徑解決爭(zhēng)議，應(yīng)著力解決基層法庭辦公經(jīng)費(fèi)，從而落實(shí)新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)降低農(nóng)民訴訟負(fù)擔(dān)。此外，人民法庭還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮中心法庭的法治宣傳功能，以提高農(nóng)民的法律意識(shí)，如建立重大典型案件開(kāi)庭審理公告制度，即有重大典型案件開(kāi)庭審理，便通過(guò)各種手段，包括新聞媒體來(lái)通知更多的群眾參加旁聽(tīng)，使非訴訟當(dāng)事人在這種參與過(guò)程中接受具體而生動(dòng)普法教育，直接感受法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，同時(shí)，也幫助人民法院以公開(kāi)促公正，從根本上體現(xiàn)黨的十七屆三中全會(huì)精神的作用。

2、我們基層法庭應(yīng)該進(jìn)一步重視村規(guī)民約、公序良俗、以及宗教理念在調(diào)解農(nóng)村民事糾紛中的積極作用。首先，基層法官應(yīng)附下身子，深入群眾，調(diào)查了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情、生活習(xí)慣，了

解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾在各類常見(jiàn)案件中的價(jià)值取向，為更好的調(diào)解案件、化解矛盾打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。另外，還要積極大膽的將當(dāng)?shù)氐墓仓刃颉⑸屏硷L(fēng)俗引入到案件調(diào)解過(guò)程中，真正做到案結(jié)事了、法律效果和社會(huì)效果兼顧。所以我認(rèn)為，應(yīng)加大縣法院和各中心法庭的巡回辦案力度，使之定期化、制度化，從而使鄉(xiāng)、村各級(jí)基層組織體會(huì)到法院工作的積極性和重要性。此外，派出法庭還應(yīng)盡量在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展密集區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)及農(nóng)村人口居住密度大的地方設(shè)立固定的巡回辦案點(diǎn)，這種固定辦案點(diǎn)，既可以作為普法宣傳的前沿陣地，又為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾節(jié)約了訴訟成本，可以進(jìn)一步發(fā)揮中心法庭便民利民、方便訴訟的積極作用，不但能更好的保證轄區(qū)群眾的合法權(quán)益，還可以更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供法治保障。

3、基層人民法庭和巡回法庭要依托自身解決社會(huì)糾紛的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與公安派出所、司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解委員會(huì)等糾紛調(diào)處主體間的合作，采取例會(huì)、組織旁聽(tīng)、法律知識(shí)傳授、調(diào)解技能講座等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，妥善解決社會(huì)糾紛，共同促進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制的建立和完善。

不管是巡回法庭也好還是基層人民法庭也好，都處在司法活動(dòng)的最前沿，發(fā)揮著化解社會(huì)矛盾的“第一道防線”作用，同時(shí)也是黨通過(guò)司法途徑保持同人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，是展示國(guó)家司法權(quán)威和提高司法公信力的重要窗口。巡回法庭和基層人民法庭在司法活動(dòng)中貫徹的是便于人民群眾訴訟，便于人民法院審判的“兩便原則”，在維護(hù)基層的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要作用。在我們

傾力構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，認(rèn)識(shí)巡回法庭和基層人民法庭在調(diào)處社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公平與正義的社會(huì)功能，凸現(xiàn)他們的獨(dú)特作用，顯得尤為重要。但是由于歷史與現(xiàn)實(shí)的原因，他們的優(yōu)勢(shì)并未能完全得以發(fā)揮。如何使人民法庭和巡回法庭的設(shè)置、建設(shè)和管理更符合社會(huì)發(fā)展的要求，真正做到嚴(yán)肅執(zhí)法、公正裁判、實(shí)現(xiàn)程序正義和實(shí)體公正，落實(shí)司法為民、息訟寧人的舉措，更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，已成為黨的十七屆三中全會(huì)以來(lái)，黨和國(guó)家為進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。