第一篇：2014年河北公務員申論高分120元素

公務員考試申論１２０分元素

一、法律法規(guī)類

【詞匯總結】

問題、原因：(法律法規(guī))缺失、不完善、不健全;(立法執(zhí)法)不足、滯后、不嚴、不統(tǒng)一、力度不夠

對策措施：完善、修訂、建立健全;統(tǒng)一、加大、加強。

【答案舉例】

1：法律體系不完善、統(tǒng)一安全立法;法規(guī)不健全。法律中的矛盾沖突嚴重，漏洞較多;法律對惡意超載的處罰力度不夠，違法成本低。

2：立法漏洞。法律間有交叉重合，有矛盾沖突。必須對法律進行修訂、補充、解釋;完善的立法是良好的管理基礎，加強法制建設，修訂法律中的矛盾沖突，統(tǒng)一處罰標準。3：加強立法，用法律手段規(guī)范手機短信。

4：欠缺安全事故法律法規(guī)。

5：職業(yè)病的危害因素呈多元化趨勢，出現(xiàn)新型職業(yè)病，法律滯后。

6：法律不健全。

7：對職業(yè)病認定、鑒定的法律法規(guī)不完善，導致診斷、鑒定難，得不到及時治療

二、管理監(jiān)督類

【詞匯總結】

問題、原因：機構(體制、體系)不統(tǒng)一(多頭、混亂)、不到位

對策措施：統(tǒng)一、完善、規(guī)范、加強

【答案舉例】

1：管理體制混亂，建立統(tǒng)一管理機構;安全執(zhí)法監(jiān)督體系混亂、形成食品安全監(jiān)督和檢測體系。

2： 政府高度重視，加強管理。市民要承擔監(jiān)督、舉報的義務。

3：管理不到位。

4：缺乏安全監(jiān)督管理;堅持依法規(guī)范和監(jiān)督管理地鐵建設。

7：統(tǒng)一管理和調度。

9：政府加強維護市場秩序，建立市場監(jiān)管體系和信用體系。

三、宣傳教育類

【詞匯總結】

問題與原因：不到位、不足、缺乏、不重視;

對策措施：加大、加強……力度、培養(yǎng)、引進、重視。

【真題舉例】

1：政府要加強對公眾的宣傳教育;協(xié)助企業(yè)加強員工培訓。

2：宣傳教育工作不到位。導致領導缺乏大局意識，運營者對法規(guī)不了解。3：加大法制宣傳教育力度，加大農(nóng)村文化建設。

4：通過培訓培養(yǎng)人才。

5：加強對義工的知識、能力、紀律等方面培訓。加強隊伍建設。

6：企業(yè)重使用、輕培訓;對技能培訓投入不足。

7：強調對農(nóng)民工進行技能培訓，推進各種保險等工作。

8：加大防治投入，引導對職業(yè)病防治法律法規(guī)的宣傳、培訓、教育。

9：發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才的作用，推動農(nóng)業(yè)社會化合作生產(chǎn)。

四、思想觀念類

【詞匯總結】

問題與原因：消極、落后、滯后、不正確;

對策措施：樹立、端正、轉變。

【真題舉例】

1：把安全發(fā)展理念放到重要位置，把安全生產(chǎn)要求貫徹到建設全過程。

2：轉變新生代農(nóng)民工就業(yè)觀念。

3：轉變村民與基層干部的不正確觀念，重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護工作。

4：基層領導轉變觀念，科學定位，發(fā)揮基層組織作用。

五、保障服務類

【詞匯總結】

1、問題與原因：不到位、不完善、缺失、水平低

2、對策措施：建立、完善、加強、規(guī)范

【真題舉例】

1：做好服務工作，維護好市場秩序。

2：完善文化部門的公共服務職能。

3：規(guī)范管理和服務。

4：工資待遇、權益難以保障。

5：完善農(nóng)民工社會保障體系。解決其子女上學問題，推進醫(yī)療、工傷等保障制度，改善居住條件。

6：建立公共就業(yè)服務體系。整合資源，加強培訓;提高籌資水平、政府補助標準和保障水平;建立全國信息查詢服務系統(tǒng)，發(fā)行全國通用社會保障卡。

7：政府轉變職能，提升服務水平，做好市場服務。

第二篇：公務員申論高分總結

申論高分總結

任何一篇申論作文都由論點，論據(jù)，論證三部分組成，我們簡稱申論的三要素。論點，就是你的主要觀點。有總論點，也有分論點，總論點有時候也就是你的作文題目，而分論點就是論證總論點的角度。論點的原則是整體性、身份、高度、廣度、準確。身份指的是你要以國家公務員的身份，有時候題目本身也會規(guī)定寫作者的具體身份。高度指的是申論文章要有一定的政治高度，一般的政治高度在當下指的是科學發(fā)展觀，生態(tài)文明，和諧社會等。廣度指的是分析問題的思維要寬闊。準確指的是立場一定要和國家和黨中央保持高度一致。

論據(jù)是論點得以存在的基礎，是用來證明論點的材料、依據(jù)，它是文章的支撐。一般情況下有兩種類型。事實性論據(jù)和理論性論據(jù)。事實論據(jù)指的是以客觀事實為依據(jù)的資料，如統(tǒng)計資料、概括的事實、具體事例等。理論論據(jù)如經(jīng)典著作、理論文獻、名言諺語、科學公理、規(guī)律等。

論證就是如何把論據(jù)利用起來對論點進行解釋說明。一般情況下有例證、引證、理論論證、比較論證、歸謬論證等方法。

申論文章的寫作步驟一般是先審題、列提綱、定題目、想開頭、寫分論點、想結構、論證、寫結尾等8個環(huán)節(jié)組成。

第一，詳細審題，理解命題目的，審清作文的類型要求具體是策論文、評論文、議論文、公文、講話稿還是其他。審出限制條件，即論述的內容重點要分析原因還是強調對策，弄明白虛擬身份是誰，要求的字數(shù)限制和其他規(guī)定。第二列提綱，列提綱就是要寫出文章的基本思路，在草稿紙上畫個草圖，弄出各個分論點來。

第三，寫題目，題目的寫法一般有正立法、反立法、引申法。所謂正立法就是標題就是論點，我們要提倡這種寫法，如《確?！皺酁槊袼谩币行滤悸贰?。反立法就是對一種錯誤的觀點或負面現(xiàn)象進行質疑，如《開發(fā)海洋資源不可顧此失彼》，《警惕地方保護主義借“救市”抬頭 》等。引申法如由XX引發(fā)的思考，XX的啟示，從怒江水電開發(fā)說開去，XX告訴我們什么等。

第四，開頭。開頭里面要交代清楚事件、影響和觀點。第一層，交代事情的緣起，根據(jù)材料得到某時某地發(fā)生某事，非常具體。第二層，揭示主題，由該事件看出某問題相當嚴峻，符合我們的思維習慣。第三層，談某問題的影響或危害。一般情況下有鋪開型、引用型、比喻型、對比型和設問型。對開頭我們可以套用一個萬能開頭。

A、近年來/目前/最近一段時間；()現(xiàn)象/情況頻繁出現(xiàn)/形勢嚴峻/導致/造成()。究其原因，則存在多個方面()。由此，我們認為()迫在眉睫/應當提上議事日程/應該重視()/我們必須()。B、形勢/現(xiàn)象再一次引發(fā)了世人的震驚/人們的警惕：

()面對如此現(xiàn)狀，我們禁不住涌出深深的憂慮：時下的問題為什么還是()也有人樂觀的解說：從()上看，()；從()上看，()?？墒牵绻D換一下視角，從()尺度上去審視、去深入思考，我們又付出了這樣的代價？

第四，文章的結構，一般情況下我們采用三段式結構：三W原則即提出問題(怎么了WHAT)，概述材料，引出論點。提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都是選用資料中提供的事實材料和理論材料來提出問題。分析問題(為什么WHY)，分析造成問題的原因。分析問題要緊密結合材料，不能海闊天空的亂談，要集中論述一個問題，重點內容要詳寫，次要內容要略寫。解決問題(怎么辦HOW)

提出解決問題的方案。提出問題的方案要有層次條理性，要緊承分析問題的步驟，最好時推出剛才提出的問題提出相應的對策。

第五，結尾?；窘Y構：總結觀點 + 強調意義 + 鋪墊重要性。第一層，概括總結，收束全文；第二層，強調和深化主題，或把第一段的話翻新，或反面論述，三兩句話總結全文。第三層，提出希望或者發(fā)出號召。通過你的總結分析，把由具體現(xiàn)象引發(fā)的思考上升到更高的層次或理論高度，一般可納入“科學發(fā)展--社會公正--和諧社會”的話語體系。

結尾常用詞：綜上所述/總而言之/從以上的分析我們知道/從以上的分析我們看到()

萬能句式：有效解決看病難、看病貴的問題/解決農(nóng)民工問題/解決上學難、上學貴的問題/建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會--------對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會意義重大而深遠。對于全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。第六，還要寫好過渡段和過渡句，如針對以上原因我認為應當著重從以下幾方面著手；…是一項系統(tǒng)而持久的工程，必須從多方面入手；可見，面對如此紛繁復雜的狀況，我們應當從以下方面著手來解決這一難題；面對著這些漏洞和隱患：一是……。二是……；目前，我國要在實踐中真正實現(xiàn)…………尚存許多困難與障礙。具體來說，改革應從這樣幾個方面著手……；要解決這些問題，需要全社會、各行各業(yè)好好下一番苦功夫等等。

最后，把字練好是非產(chǎn)關鍵的，要規(guī)范，認得清，還要寫的好看。

第三篇：公務員考試申論高分策略

公務員考試申論高分策略

作者：中公網(wǎng)首席研究員、北京大學政府管理學院博士鄧湘樹

一、申論考試的題型變化趨勢

自公務員考試采用申論科目作為公務員考試的一個重要考試科目以來，截止到2005年8月，申論考試的命題思路以及題目要求沒有發(fā)生很大變化。但2005年8月以后的申論考試在命題思路和題目要求上發(fā)生了重要變化。具體來說，申論考試近幾年呈現(xiàn)出以下特點：

一是題型框架由概括問題——解決問題——申論論述的三段式向概括問題——分析問題——解決問題的結構轉變。在2005年8月以前都是遵循概括問題——解決問題——申明論述的基本結構。2005年8月以后變?yōu)楦爬▎栴}——分析問題——申明論述三部分，不過在申明論述部分往往明確要求解決問題，而不再是單純地論述一個觀點。

二是分析部分成為題型變化的主要陣地。從2005年出現(xiàn)“分析原因”這一題型之后，以后的歷次考試中出現(xiàn)了以前公務員考試很少出現(xiàn)的題型。如2005年12月四川省申論科目的第二題：“依據(jù)給定資料有關內容，闡述取消獻血補貼的必要性?！?006年6月四川省申論科目的第二題：“根據(jù)給定資料內容，分析我國目前經(jīng)濟適用房政策存在的問題及其原因?！钡鹊?。

三是公文型題目越來越受青睞。因為申論題目的要求往往是處理行政機關中日常的事務，因此公文寫作一直是申論考試的重要題目。如2006年12月四川省公務員考試第二題：“假設你是某市政府政策調研室工作人員，通過對本市外來人口各項狀況的了解，擬進行一次本市外來人口管理模式的調研，請撰寫一份調研提綱?！?007年9月四川省公安機關考試第三題：“根據(jù)給定資料所述湯敏同志的先進事跡和先進思想，以《XX

縣公安局關于開展向湯敏同志學習，爭做湯敏式人民警察活動的通知》為題，代擬一篇公文稿。”因此，凡是想?yún)⒓?007年10月四川省公務員考試的考生，都應加強對公文寫作的學習和掌握。

二、申論題目主要考察什么能力？

申論考試的一個基本特征是它是公務員考試錄用的一個科目。它要考察的能力是一名政府公務員應該具備的能力，這是一個考生需要牢牢把握的一點。也就是說，考生在答題的時候應該把自己作為一名公務員看待，站在政府的立場、觀點和態(tài)度上去提出問題、分析問題和解決問題。根據(jù)大綱可知，申論考試考察的能力主要包括六個方面：第一閱讀理解能力；第二提出問題的能力；第三綜合分析能力；第四解決問題能力；第五文字表達能力；第六，對社會基本的認知能力。

三、申論主要用什么內容進行考察？

申論考試的素材都是那些從政府的角度來看比較重要的問題，關系國計民生的問題。也就是說給定材料的內容一般是社會熱點問題，比如說，2006年考的是經(jīng)濟適用房問題和農(nóng)民工權益保護問題。2007年3月考的是“故宮里的星巴克”問題。2007年9月考的是好警察湯敏的先進事跡。這些問題都是近幾年社會上的一些熱點問題，對人們的生活會產(chǎn)生方方面面的影響，確實關系到老百姓的利益和人身安全問題。這些問題作為政府來說，是應該著力解決的問題。所以，公務員考試就是考社會熱點。

四、應該用什么樣的方法應對申論考試？

由于申論考試材料的日益增多和題目要求的日益豐富，很多考生看到《申論》以后，感到無從下手。因此，很多考生在做題的時候都是在拼湊。而拼湊肯定得不了高分。針對這種情況，我提出應對《申論》考試的一種基本思想，那就是系統(tǒng)思考。也就是說，考生對公務員考試的這些題目，應該有一個很清晰的答題框架和思路，這樣可以達到非常好的效果。如概括部分有四種題型，第一種是概括主要內容，第二種是概括主要問題，第三種是概括部分內容，如影響、觀點、思路等，第四種是概括主題主旨。每種題型都可以有相對固定的思路來加以應對。又如論證部分有五種題型：第一種是要求自選角度、自擬題目寫一般的觀點型文章。第二種是要求寫

一篇評論文章。第三種是明確要求寫一篇對策型文章。第四種是要求寫一篇混合型的文章。第五種寫一篇公文，如意見、建議、報告、講話稿等。不同的題型有不同結構要求，考生應該有一個明確的作答思路。

五、還剩下一個月時間了，應該怎樣復習？

現(xiàn)在來看，時間是比較緊張了。申論復習應該做到以下幾點：

第一，系統(tǒng)地看一遍教材。與行測一樣，要選擇有針對性的復習教材。四川申論的選材、題型、題量、難度上與中央國家機關公務員考試也有較大的差別。如四川的選材一般不入中央那樣都是重大社會問題，相對來說都是比較小的社會熱點；申論的字數(shù)一般在3000-4000，比中央要少2000字左右；具體的題型也有自己的特點。因此，考生在復習的時候應該選擇針對四川省公務員考試的資料。而判斷復習資料是否有針對性，主要應看有沒有四川的真題，其編寫是不是建立在對四川真題分析的基礎上。

第二，加強動筆，而且一定是要在稿紙上動手寫。為什么？首先，現(xiàn)在人們主要使用計算機而不是手進行寫作，很多人有這樣的感覺，如果用手來寫字，寫上半個小時就又酸又麻了。其次，由此心里會產(chǎn)生比較急躁的情緒，希望早一點結束考試。如果到了《申論》考試的考場上，這可能比較糟糕。再次，因為人們平時主要是口頭表達、電腦表達，而書面表達能力變得較差。很多人面對電腦的時候，文思泉涌，而當面對稿紙的時候，就文思枯竭了，一時間找不到特別準確的話來表達自己的思想和觀點。要想解決這些問題就應該動筆。因此，我建議各位考生在接下來的30天時間，寫8篇左右文章。

第三，關注一些社會熱點。剛才我們講到，考的就是熱點。那么怎樣找熱點呢？首先大家最好看看《人民日報》的評論員文章。其次大家可以看一些政府文件和領導的講話稿。

第四篇：公務員考試-申論高分絕密奉獻

申論高分絕密奉獻——國考閱卷評分標準

參加過國考的考友就會知道，其實申論成績非常重要，甚至是成敗的勝負手。因為大家知道，行測成績往往拉不開很大的距離，以08年為例，多半集中在65-75之間，75以上的就比較少了，并且個人而言成績達到一定程度后就基本飽和了，想要再通過復習來突破瓶頸很難；而申論的成績差距就大多了，好的可以55-60，30多40多的比比皆是，甚至還有20多的，分數(shù)拉的很大；而且申論成績受主管影響也相對更大，變數(shù)也更大，上下一浮動差距往往就一二十分，所以申論的備考必須高度重視。

申論考察的核心是獨立分析能力，同時以一定的閱讀能力和文字表達能力為基礎。因此在申論復習過程中，一定要多培養(yǎng)自己的獨立思考和分析能力，不要盲目人云亦云，任何事情都要經(jīng)過自己的大腦來加以分析原因，并提出解決辦法，這樣對我們的思維鍛煉是很大的。其實，公務員復習過程本身也是一個需要不斷獨立分析思考的過程，在大量的經(jīng)驗和信息面前，大浪淘沙最后形成適合自己的行之有效的復習策略。具體而言建議多看半月談，并模仿上面的行文風格，摘抄背誦一些好句子和觀點，針對熱點分門別類的總結觀點并加以負數(shù)分析，另外，李永新申論教材上提出了了熱點問題分析的三大分析角度——因果關系，供給關系和我覺得很有借鑒價值。

有人說，申論就是“帶著枷鎖跳舞”。枷鎖是指其特有的格式和行文風格，跳舞就是在枷鎖的基礎上獨立分析和解決問題。我們大多數(shù)人剛接觸申論時，都必須先學會給自己套上枷鎖，最好的辦法就是手抄半月談和人民日報一些好的文章，并且最好用方格紙來抄，加深印象并練字，然后進行復述。此外，多做國考真題，多動筆寫，文筆都是慢慢鍛煉出來的。

這個過程可能對于那些對時事不感冒的同學有些枯燥，但確實是提高思維分析能力和政治敏銳性的好途徑，我就樂在其中。

比如對于申論評分標準問題，申論評分標準究竟是什么？為什么常常聽到許多自我感覺良好或者精心復習過申論的考生卻栽在申論上，而一些基礎平平裸考申論靠抄材料的同學有時卻反而考得不錯？這個問題許多考生百思不得其解？于是大罵人事部，因為人事部不公布評分標準，而申論題目又顯得主觀性極強，成績差異極大，大家不知道到底要寫出怎樣的申論才能得高分。

對于這個問題，我個人覺得申論前三題（概括、分析、對策）的評分標準，一定是緊扣所給材料來加以提煉概括出來，我們一定要根據(jù)題目要求，從原材料中篩選提煉要點，能用上原句的盡量要用原句，并把這些要點重點標在顯要位置，讓閱卷人一目了然。這些原句很有可能就是標準答案上的要點，如果有標準答案的話。

為什么這么說呢？我們知道，申論是一種主觀性很強的題目，之所以說主觀性強，主要體現(xiàn)在答案的主觀

性和閱卷的主觀性兩方面。答案的主觀性強是指申論并沒不像行測題一樣都有明確的答案，每個考生給出的答案都不盡相同；閱卷的主觀性強是指申論評卷不像行測評卷一樣完全機讀，它不能排除閱卷者的主觀因素對申論成績帶來的影響。這兩個方面的主觀性，只要任何一方面不加以一定的限制，就會嚴重影響申論成績的客觀性，從而影響公務員考試的公平性和信度。所以只要是命題者，就一定要盡可能的統(tǒng)一標準，盡可能將這兩方面的影響降到最低程度，保證申論成績的公平性。于是，在保持申論主觀性強的固有特點基礎上，保證申論評分標準和閱卷具有一定的客觀性就必然地成為命題者所要堅持的原則。大家可以回顧一下國考申論真題題型變化，會發(fā)現(xiàn)申論題目從一開始的純主觀題到一度嘗試加入選擇判斷題，其實可以理解為命題者面對廣大考生對申論主觀性的質疑和爭議所做的一種加強客觀性、減少爭議性的一種嘗試。對于閱卷的客觀性，我了解到的事實是：所有閱卷者都經(jīng)過評卷培訓，根據(jù)一定的評分標準來打分，知道合格為止，另外，同一題至少2個閱卷者來評分，如果差距大于一定值，就必須重評或者由閱卷組長評分，以降低閱卷者主觀因素導致考生成績的差異。

另一方面，如何來保證評分標準的客觀性？怎樣的評分標準才能最客觀也最有說服力也最公平？最沒有爭議的辦法就是——“寓答案于材料之中”。把答案放在所給材料中，讓考生在同一個平臺上比拼閱讀、分析和概括能力，就是最公平的辦法。同時這樣給出的評分標準也是最有說服力的。逆向思維一下，試想如果對同一篇材料，命題者給出的標準答案是幾個專家拋開原材料自己制定的，那這樣的標準答案是多么充滿爭議性和沒有說服力？要知道，考生中比專家水平高的可能大有人在。

此外，這種“寓答案于材料之中”的做法還有一個很大的好處，就是能有效避免押題班的負面影響。即使押題能押中某一個熱點，但永遠不可能押中具體的材料組合，這也意味著考生不可能光靠押題和死記硬背一些所謂萬能模型來套題套出得高分。

這也可以解釋為什么許多精心準備死套培訓班材料的考生成績往往還不如那些裸考抄原文的學生申論成績。因為雖然這些人也投入了大量的時間精力復習申論，但卻偏離了方向。所以，我覺得，除了最后一題，申論考試的其他幾題很大程度上考的是閱讀理解分析和提煉概括原文要點的能力，需要我們緊扣材料加以概括提煉。而在平時，需要我們在復習時一定要著重培養(yǎng)自己的閱讀分析能力，并結合真題來找準感覺，以不變應萬變，可以適當背些經(jīng)典敘述和語句，但千萬不可硬套，不要覺得背了那么多不用進去可惜了，一定要盡可能用材料中原句，不然可能會被當成套題。

第五篇：申論(河北)

省情分析：

一、材料特點

（一）篇幅上逐年遞增

（二）內容上

1、以河北省內重點事件為主，數(shù)據(jù)型案例型材料居多

2、熱衷于考察發(fā)展建設中的熱點

3、材料邏輯上，通常為常規(guī)型邏輯

二、題目特點

（一）數(shù)量上，通常是四道大題

（二）題型：

申發(fā)論述→必考

綜合分析→考察比重大

提出對策→考察比重大

貫徹執(zhí)行→沒出現(xiàn)（大勢所趨）

歸納概括→必考

（三）作答字數(shù)有所下降

第一部分 透視申論

（一）理論政策水平

（1）概念：政策：國家大政方針政策、政府文件

理論：公共管理/政治學/經(jīng)濟學/文史哲/法律/其他（2）重要性：

A、公務員考試的材料觀點越來越具有爭議性

B、理論性材料在考試中的比重越來越大，且通常代表了材料的核心觀點

C、作文要想做到分析深刻，就必須具備一定的理論政策水平,人文素養(yǎng)（3）在申論考試中所占比重——20分

（二）熱點知識積累

(1)在申論考試中所占比重——10分（2）重要性

A、幫助理解給定材料 B、充實作文的論據(jù)(3)具體練習過程

閱讀/整理/寫評論

（三）思想表達能力（1）基本要求：

A、要有思想

B、考官欣賞的文風

補充要求: 理性！!考生容易選擇性失明。

（四）材料處理能力 申論閱卷的基本原則（1）踩點給分

（2）逐項扣分

（3）雙人閱卷核分制/電腦閱卷/原則上無滿分/標準答案的制作

申論的根本應答原則 A、吃透材料，材料為王 B、政府角度，為公立言

注意:政府角= a+b+c

a、客觀的承認問題

b、辯證的分析問題

c、積極的解決問題

C、非模式化，反套路

◆什么是套路？

——套路是考生對事先背誦好的模板的呆板運用，如萬能N條、萬能表述、萬能開頭、萬能結尾、萬能作文標題等，◆為什么要反套路？

——套路化答題模式已經(jīng)是考官明顯的扣分點

——公務員考試作為淘汰型考試，要想脫穎而出，就一定要擺脫千篇一律的套路化作答模式。套路易脫離材料。◆如何反套路？

——白金法則 申論作答時間安排

§（1）瀏覽題目——5分鐘 §（2）材料閱讀——20分鐘左右（包括梳理材料邏輯）§（3）作文：50分鐘、非作文：15分鐘/道 §（4）禁止打草稿

第二部分 材料的閱讀

（二）要點的標志性詞匯

A、表明觀點的詞匯

...認為、...指出、...說 B、表明重點的詞匯

但是、然而、盡管、關鍵在于、本質上、更大程度上說...C、引出對策的詞匯

...強調、建議、應該...D、做出結論的詞匯

總之、總而言之、言而總之...第三部分 白金法則 仔細審題：形成思路

一般原則：題型、范圍、問數(shù)、特殊要求、字數(shù)、對象 靈活原則：關鍵詞分析法；主體分析法；題目關系分析法

（1）關鍵詞分析法

即找出材料中的關鍵詞，并分析關鍵詞之間的關系?，F(xiàn)場示例：

例：根據(jù)“給定資料4”中的有關內容，談談對文中“困境中的不絕希望”這一表述的理解。

關鍵詞：困境；不絕希望 作答思路：1.何為“困境”、”不絕希望“。

2.為什么會產(chǎn)生”困境中的不覺希望“。（2）主題分析法

即將題目的關鍵詞放到材料的大背景下進行分析。

現(xiàn)場示例：

美國人把捕捉到的鯨魚放回大海值得贊揚,非洲人把捕捉到的鯨魚吃掉同樣值得贊揚,對這句話你怎么看?

（3）題目關系分析法

從題目之間的關系來幫助判斷題意，得出思路。

現(xiàn)場示例：

有人說，對口援建似乎是一種被動性的任務，然而要完成好對口援建，靠被動性的應付不行，而要主動作為，河北省對口援建的歷史就是一個很好的例證。請以“被動的任務和主動的作為”為話題，聯(lián)系給定資料，自擬題目，寫一篇議論文章。(40分)要求：見解深刻，內容充實，條理清晰，表達流暢，不少于1000字。思路：

1、開頭：概括背景、引出總論點——援建的歷史和成就

2、過渡：闡述援建成功，主動更為重要——用心重要

3、p3：

援建工作的重要意義

4、p4:

具體該怎么做才能用心——該怎么做

5、結尾：總結升華 選擇要點：全面踩點

前提:根據(jù)做答思路去選擇,選有依據(jù) 一般原則: 90%:(1)要點均在材料中-直接

(2)結合材料分析-間接 靈活原則:要點在材料外

加工要點：邏輯調整

1、總分（總）加工法

2、并列式加工法

3、遞進式加工法

4、轉折式加工法

5、因果式加工法 規(guī)范書寫：形式規(guī)范

（一）規(guī)范書寫的一般原則

1、卷面

干凈、整潔、不涂改、不出現(xiàn)與試題無關的記號

2、語言

簡潔、流暢、規(guī)范

3、格式

一般情況下，小題目不需要有標題，直接空兩格作答即可。

（二）規(guī)范書寫的靈活原則

公文有其內在的邏輯和特定的作答格式。當題目要求格式正確時，作答時應注意：

標題：居中

主送機關：頂格寫

正文：空兩格開始寫

落款：靠右

日期：大寫 第四部分 實戰(zhàn)運用 第一節(jié) 歸納概括

找總方法： 高頻詞匯/核心詞匯

問題的屬性/態(tài)度

主體

慣用語 現(xiàn)場訓練參考答案： 訓練一:

出現(xiàn)救助危機的原因是多方面的，具體如下：

首先,是怕被家屬訛上、莫名其妙的承擔責任或者擔心自己不適當救助加重被救助者的傷勢。

其次,是別救助者多是老年人，由于身體或者心理上原因會出現(xiàn)認錯人的情況。

再次,是媒體需要活雷鋒被訛的題材，而公眾需要對司法不公的宣泄。媒體不客觀的報道使公眾被誘導。

最后,法律對于救助后被誣陷事件的處理上缺乏明確具體而又令人信服的條文。

訓練二: 交通事故頻發(fā)的原因是多方面的，歸納如下：一是駕駛者的圖快心理；二是管理部門、客運市場、客車生產(chǎn)、路橋收費等多種因素導致客車超載這一頑疾，一直得不到根除；三是社會發(fā)展，車輛、道路、行駛者數(shù)量猛增使公共交通壓力增加；四是很多道路規(guī)劃不合理、交通配套設施不完善。訓練三:

人治是指以言代法、權大于法。法治是指以事實為依據(jù)、以法律為準繩。

我國從人治到法制的發(fā)展經(jīng)歷了長久的改革，新中國成立、文化大革命期間，人治是主流觀點。文革結束后，法治觀點漸漸得到共識。

法治更能凸顯公平正義，但缺乏靈活性。人治更加靈活和人性，但是容易出現(xiàn)徇私現(xiàn)象。

訓練四：

公務員考德面臨的核心問題是沒有完備的測評標準和制度，容易引發(fā)形式主義，具體而言：一是為“蘿卜招聘”提供說辭。二是考德并不能達到提升公務員德性水平的目的。三是考德比較抽象，完全是“良心標準”，毫無剛性可言，沒有合適的可操作的程序、考察標準和量化評價辦法。訓練五：

河北深入開展“走基層、轉作風、改文風”活動有重大的意義： 一方面這是新聞戰(zhàn)線貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話的重大舉措，是我們黨以人為本、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。另一方面，可以把全省宣傳思想文化工作提高到一個新水平。

由河北新聞網(wǎng)負責承辦的“走基層、轉作風、改文風”優(yōu)秀作品大家評活動將全省新聞工作者在“走基層、轉作風、改文風”活動中采寫的優(yōu)秀新聞作品匯集起來，分類別進行集中宣傳展示，征求群眾的意見和建議。記者把話筒伸向田間地頭，把鏡頭對準普通百姓，以更貼近、更鮮活、更真實的報道推動“走基層、轉作風、改文風”活動扎實有效開展。“走基層、轉作風、改文風”活動調度會，推動“走基層、轉作風、改文風”活動向縱深拓展，不斷提高服務大局，服務群眾的能力水平。訓練六：

河北建設環(huán)首都經(jīng)濟圈既能緩解北京人口壓力，又能帶動河北經(jīng)濟發(fā)展。具體而言：一是提高了河北城市化水平以及農(nóng)村居民生活品質；二是方便北京市民駕車出游，發(fā)展河北休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)；三是優(yōu)惠的政策有利于招商引資吸引各類資本產(chǎn)業(yè)；四是有利于河北房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；五是緩解了北京人口的就業(yè)壓力和住房壓力。

第二節(jié) 提出對策

(1)教育手段

主體：一般為政府部門 客體：人民群眾、領導干部

手段：組織集中學習、舉辦專題報告會、懸掛標語、橫幅、引發(fā)宣傳材料、播放宣傳片、網(wǎng)絡宣傳、雜志、報紙、廣播

內容：進行思想道德教育、法制教育等

目的：轉變觀念、樹立...觀念和意識、形成良好的輿論氛圍、為解決...問題而奠定堅實的基礎

eg：酒駕問題

對象：群眾/領導干部

內容：安全行車、依法駕車的觀念 目的：增強安全意識，杜絕酒后駕車。

手段：電視、網(wǎng)絡、廣播等多種宣傳方式；要駕校培訓過程中，加大安全行車、依法駕車意識的教育力度

交管部門可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡等多種途徑，也可通過駕校的法規(guī)培訓，不斷加大機動車駕駛員的安全行車、依法駕車觀念的教育力度，使之增強安全意識，遠離酒后駕車。(主體通過??方式，做??事情，目的是??)

（2）行政手段 主體：政府

客體：依材料而定

手段：下命令、下達整改通知、開展專項整治、停業(yè)整頓 內容：

1、對客體提出明確要求；

2、明確獎懲措施 目的：杜絕...現(xiàn)象，解決...問題。現(xiàn)場示例：“不少機動車駕駛員對交管部門的酒駕禁令置若罔聞，頂風酒駕”。對象：機動車駕駛員

內容：嚴禁酒駕；行政處罰直至追究法律責任 目的：震懾酒駕人員，杜絕酒后駕車 措施：發(fā)布行政命令/通告

提高處罰標準。交管部門應該發(fā)布行政通告，明確禁止酒后駕車，違者將視情節(jié)給予相應的行政處罰直至追究法律責任乃至刑事責任，以形成對酒駕人員的高壓態(tài)勢，震懾酒駕人員，杜絕酒駕

三、經(jīng)濟：財政，稅收，金融

(1)財政手段：

財政撥款/財政的轉移支付； 加大財政和投入力度； 加大財政的傾斜力度； 提高撥款金額； 設立專項基金。(2)稅收手段：

調整稅率；調整起征點；加稅；減稅；課以重簡史 稅收返還(3)金融手段：

金融信貸優(yōu)惠；銀行利率調整對象：新興的住宅區(qū)或城區(qū) 內容：安裝電子眼等設備

目的：形成完善的交通管控體系，遏制飚車現(xiàn)象，減少交通事故。措施：加大財政的傾斜力度

完善交通管控措施。交管部門應該加大對新興住宅區(qū)或者城區(qū)的交通管控設施的投入力度，在事故多發(fā)區(qū)安裝電子眼等設備，以便形成完善的管控體系，遏制飚車現(xiàn)象，減少交通事故。

四、監(jiān)督：

主體：政府部門、人民群眾、媒體 客體：依材料而定

手段：(1)政府的內部監(jiān)督

人大、法院、檢察院、紀檢/監(jiān)察部門、審計署、上級機關(2)社會的外部監(jiān)督

人民群眾：檢舉舉報、行政復議、行政訴訟、上訪 媒體輿論：報紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡?? 目的：杜絕...現(xiàn)象 對象：酒駕干部 內容：酒駕現(xiàn)象

目的：讓領導干部自律 措施：內部監(jiān)督；外部監(jiān)督 重視監(jiān)督領導干部酒駕現(xiàn)象。交管部門可以設立監(jiān)督熱線，鼓勵人民群眾通過熱線及時舉報；也可以鼓勵媒體和網(wǎng)絡及時曝光、批評領導干部的酒駕現(xiàn)象，以便形成監(jiān)督合力，引導干部自律，遠離酒駕(5)法律手段

主體：人大、主管部門 客體：某種社會現(xiàn)象 手段：立法

內容：針對材料中所反映的具體問題而定

目的：為解決...問題而奠定法律基礎、完善法律法規(guī)、堵塞法律漏洞 對象：酒駕現(xiàn)象標準過低，致使酒駕現(xiàn)象屢禁不止 措施：依法修改并頒布法律

內容：把酒駕量刑標準由交通肇事罪提高到以危險方式危害公共安全罪 目的：震懾酒駕人員，維護交通安全

全國人大應當依法定程序修定并頒布實施法律法規(guī)，重點將酒駕量刑標準由交通肇事罪提高到以危險方式危害公共安全罪，以便能夠有利地震懾酒駕人員，減少酒駕現(xiàn)象。

三、白金法則第三步：加工要點

1，內容調整：主體+對象+措施+內容+目的例：審計部門針對部分地方政府扶貧資金出現(xiàn)問題發(fā)布行政命令，要求各地方政府按規(guī)定分配、發(fā)放扶貧資金，如有違反規(guī)定的相關人員給予停職處分。杜絕出現(xiàn)變更扶貧項目和資金用途，杜絕擠占扶貧資金、賬目不清等問題。(1)壓縮(2)擴充

針對...問題，作為...，本著...的原則，建議采取以下措施：

第一，第二，第三，2，邏輯調整：并列；遞進

訓練一:

要打破互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的壟斷行為，具體措施如下：一要加強網(wǎng)絡環(huán)境下壟斷行為的研究與調整，規(guī)范網(wǎng)絡市場。二要完善反壟斷法，整合各類法律法規(guī)對互聯(lián)網(wǎng)準入、使用、應用技術、用戶管理等基礎性領域進行規(guī)范，防止互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷。三要加大行政力量約束。轉變原有扶持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的觀念為對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)進行適當監(jiān)控，限制壟斷力量，尤其是對寡頭互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要規(guī)范其運用壟斷力量進行市場主動權的爭奪，維護用戶權益。四要呼吁互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入口開放，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營業(yè)務向單

一、專業(yè)的內容和服務方向發(fā)展和轉變，實現(xiàn)有序競爭。訓練二：

針對“空巢老人”問題，解決措施如下：

第一，要加強尊老敬老的宣傳教育。鼓勵子女在父母日常生活需要照料時盡量與老人共同生活，加強尊老敬老傳統(tǒng)美德的宣傳，教育子女不僅要照顧父母的日常生活，給予父母充分的物質保障，更要重視父母的精神需求，關心自己的父母，關心老年人。

第二，加強老年人專業(yè)護理人員的培養(yǎng)，并在大學開設老年服務的相關專業(yè)，為老年人提供專業(yè)化的服務滿足我國老齡化社會對老年人專業(yè)護工人員的需求。

第三，開展了居家養(yǎng)老服務政府補貼工作，對享受城市最低生活保障待遇、特困救助和撫恤補助的老年人提供經(jīng)濟幫助，提高空巢老人的收入水平。

第四，加大養(yǎng)老和護理服務機構建設力度，大力建設老年社區(qū)和老年公寓，同時大力開發(fā)老人福利用品，興建具有一定規(guī)模的養(yǎng)老服務設施，為空巢老人提供更多的、更全面的養(yǎng)老選擇，健全老年人護理體系。

第五，興建老年人配套服務設施完善的“老人村”，指定專業(yè)服務人員進行管理，給予老人貼心的專業(yè)化服務，同時在“老人村”完善娛樂設施，使老人充分享受安靜愉快的晚年生活。

第六，完善老人社會保障法律法規(guī)的制度建設，使老年人的養(yǎng)老、保健、護理等福利政策逐步完善并體系化和法律化。

訓練三:針對我國農(nóng)民工就業(yè)難問題，解決措施如下：

第一，努力提高農(nóng)民工的整體素質，做好農(nóng)民工職業(yè)技術培訓和教育，改善其知識結構和專業(yè)技術水平，提高農(nóng)民工就業(yè)技能，同時大力發(fā)展城市基礎性產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民工提供更多的就業(yè)崗位。

第二，引導和鼓勵農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，為農(nóng)民工提供豐富的就業(yè)信息，指導農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，并為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制定優(yōu)惠政策。

第三，建立農(nóng)民工工資合理增長機制，促進農(nóng)民工工資合理增長，滿足農(nóng)民工改善生活、積累財富、促進發(fā)展的需要，有利于擴大消費市場特別是農(nóng)村消費市場，讓農(nóng)民工充分享受到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的成果。

第四，建立健全農(nóng)民工社會保障體系，加大農(nóng)民工工傷保險政策落實力度，健全農(nóng)民工醫(yī)療保障制度、失業(yè)保險制度和養(yǎng)老保險制度，從而農(nóng)民工充分享受醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、住房的等社會福利，解除農(nóng)民工就業(yè)的后顧之憂。

訓練四：

為有效促進河北旅游業(yè)的發(fā)展，建議如下：

第一，舉辦大型主題活動，加強對優(yōu)勢旅游資源的宣傳力度，拓寬宣傳渠道，完善旅游網(wǎng)絡信息化建設，提高資源的國內外知名度。

第二，深入挖掘本地優(yōu)勢旅游資源，要深入調研，找到并有效利用本地優(yōu)勢旅游資源和具有地方特色的旅游資源。

第三，健全旅游交通體系，加強景點之間的高速公路建設，注意利用高速鐵路、高速公路帶來的京津冀“同城化”效應，同時加緊構建河北航空公司，構建輻射省內主要旅游城市和環(huán)渤海區(qū)域支線航空網(wǎng)絡，通過構建現(xiàn)代立體綜合交通體系來支持旅游業(yè)的發(fā)展。

第四，加大投資，加強基礎設施建設以及服務配套設施的建設，不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)的服務功能。

第五，全面推進旅游產(chǎn)品結構優(yōu)化升級，省級層面要建設一批國際知名、國內領先的重大旅游項目，而各縣市要謀劃建設一批國內知名、影響力大的重要旅游項目，從而促進高端旅游業(yè)的發(fā)展。

第三節(jié) 貫徹執(zhí)行

方法:1 仔細審題:身份

上級意圖:公文類型/組織目標分析思路:為了完成任務-下級該怎么做

(根據(jù)意圖-目標形成思路)

選擇要點:根據(jù)思路選擇要點規(guī)范書寫:有格式按照格式書寫

無格式也要寫標題 訓練一：

關于市區(qū)限放煙花爆竹致全體市民的公開信

市民們：

春節(jié)將至，為了讓市民過一個安寧祥和的春節(jié)，維護人民生命財產(chǎn)安全，同時又能保持燃放煙花爆竹傳統(tǒng)，我市出臺《關于進一步限制燃放煙花爆竹的管理規(guī)定》，現(xiàn)將我市限放區(qū)域、限放時間和具體要求告知如下，希望廣大市民自覺遵照執(zhí)行。

一、限放區(qū)域

市區(qū)東西南北環(huán)城路以內的區(qū)域為煙花爆竹的限放區(qū)。在限放區(qū)內禁止任何單位和個人在除限放時間外燃放任何種類煙花爆竹。

二、限放時間

農(nóng)歷臘月三十和正月初一全天，正月初二至正月十五的上午7時至夜間24時，其余時間一律不得燃放。

三、具體要求

1.請購買合法經(jīng)營地點的煙花爆竹，以確保產(chǎn)品質量。

2.煙花爆竹產(chǎn)品應嚴格按照說明書明示的規(guī)范程序，在特定的安全環(huán)境下燃放。未成年人應慎放煙花爆竹，在成年人的陪同下小心操作。3.對限放違規(guī)行為及時向公安部門舉報。

請廣大市民們給予大力支持配合，共同把市區(qū)限放工作做好。

H市人民政府 XX年XX月XX日

訓練二：

關于進一步做好非物質文化遺產(chǎn)保護工作的建議

近期，我市正在開展非物質文化遺產(chǎn)保護工作。非物質文化遺產(chǎn)是一個民族情感和凝聚力的體現(xiàn)，其保護與開發(fā)能夠促進經(jīng)濟發(fā)展,國家通過了《非物質文化遺產(chǎn)保護法》。為了繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進社會主義精神文明建設，加強非物質文化遺產(chǎn)保護、保存，現(xiàn)提出如下建議：

第一，地方官員要樹立正確的政績觀，避免把非物質文化遺產(chǎn)保護政績化，而要使民俗保護融入普通百姓的生活之中。

第二，將民俗活動與旅游結合起來，創(chuàng)造良好社會效益和經(jīng)濟效益。

第三，開發(fā)海外市場，使具有民族特色的非物質文化遺產(chǎn)走出去。

第四，加大投入，改善非物質文化遺產(chǎn)傳承軟件、硬件條件。第五，注重人才培養(yǎng)，對非物質文化遺產(chǎn)傳承人給予適當補助。訓練三：

關于促進全市普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

為貫徹落實國家關于積極推進高等學校畢業(yè)生就業(yè)的要求，我市開展促進全市普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作。普通高等學校畢業(yè)生是我國寶貴的人力資源，當前高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。為進一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作，特提出以下指導意見：

第一，大力推動服務業(yè)的發(fā)展，增強吸納大學生就業(yè)的能力。

第二，鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，完善大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策，為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。

第三，實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，鼓勵和引導大學生到基層工作，大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務崗位。

第四，開展一些針對大學生就業(yè)服務專項活動，如“就業(yè)服務周”等，強化對大學生的就業(yè)指導。

第五，以社會需求為導向，推動高等教育改革，注重大學生專業(yè)知識和職業(yè)技能培訓。

真題訓練：

一直以來我市都在開展近海水域的污染整治工作，以期恢復和保證我市的這一美譽。希望能通過控制近海污水的排放，有效保護水產(chǎn)資源，保障人民群眾的生產(chǎn)生活秩序和生命健康。

前期為推動近海海水污染整治工作，我市政府采取以下措施：對于政府自身而言，組織開展近海水域環(huán)保狀況勘察調查，制定治理計劃，加快環(huán)保基礎設施建設，控制近海陸源污染物排放，落實縣（市、區(qū)）長環(huán)保目標責任制和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部環(huán)?？冃Э己酥贫龋粚τ谄髽I(yè)，政府應當加強監(jiān)管，按照誰污染誰治理的原則，征收排污費，并監(jiān)督企業(yè)完善治污設施并保證正常運行，確保達標排放，鞏固治理成效。

未來我們將加大投入,并拿出壯士斷腕的勇氣,將整治工作進行到底.我們希望工業(yè)企業(yè)能夠按照市政府的要求，繼續(xù)控制工業(yè)污水的排放；希望媒體能夠形成聯(lián)動宣傳，營造良好輿論氛圍；希望公眾能夠及時檢舉舉報企業(yè)超標排放。我們堅信，在大家的共同努力下，一定能夠取得近海海水污染整治工作的全面勝利。

給各村中小學家長的一封信 尊敬的各位家長：

為貫徹落實國家在我縣實施的“西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學校建設工程”，堅持“調整一些不合理的校點布局,逐步推進寄宿制辦學”的工作思路,以改變我縣農(nóng)村學校校點多、規(guī)模小的現(xiàn)狀,縣教育局決定撤并部分教學點，重點集中建設一批中小學，并逐步推進寄宿制辦學模式。

幾年來，寄宿制辦學在我縣已經(jīng)取得顯著成效；完善了教學用房、學生宿舍等各項寄宿制學校設施建設，通過統(tǒng)籌規(guī)劃學校布點，優(yōu)化了學校布局，并且重點建設了一批各具特色的試點學校。使我縣學校布局更加合理,辦學條件進一步改善,辦學效果得到提高,因此我們將繼續(xù)推行這項工作,努力把寄宿制學校辦成群眾滿意的,家長放心的學校.寄宿制辦學模式能夠集中大量優(yōu)良師資，使學生共享優(yōu)質教育資源，大大提高過了教學質量。同時推進寄宿制辦學模式還有利于減輕各位家長的負擔。國家提供的生活補助和寄宿模式可為各位家長省去部分開銷和接送負擔。更重要的是，寄宿制模式還有利于學生的健康成長，保障學生的學習、安全和身心健康，提高其生活自理能力。

最后，希望各位家長以實際行動關心、支持、參與我們寄宿制學校的建設與發(fā)展。

縣教育局

****年**月**日

假定你是福州市某街道辦的一名工作人員，結合給定材料，寫一份落實《關于開展無序養(yǎng)犬專項整治的通告》工作計劃的要點，要點包括“指導原則”、“工作目標”、“具體措施”三個部分。要求：1。符合實際，有針對性；2.行文規(guī)范，條理清晰；3。字數(shù)400字左右。

我街道本著市政府《關于開展無序養(yǎng)犬專項整治的通告》中的指導原則，對轄區(qū)內無序養(yǎng)犬的行為進行規(guī)范，倡導文明養(yǎng)狗。我們要堅持依法有序的原則，既保障居民飼養(yǎng)寵物的合法利益，同時實現(xiàn)第一居民生存環(huán)境安全；第二社區(qū)衛(wèi)生良好；第三寵物狗管理有序的工作目標。

具體措施如下：

一是加強宣傳力度，在各社區(qū)的顯著位置張貼《通告》全文，提倡寵物主人文明遛狗，愛護環(huán)境，與居委會聯(lián)合建設有序養(yǎng)狗試點小區(qū)。二是推進配套設施建設，在有條件的小區(qū)擇合適的地點、形式建設遛狗專區(qū)、寵物公廁、寵物電梯等設施。并設立明顯的提示牌，引導寵物主使用。鼓勵寵物主正確處理寵物糞便。

三是組織社區(qū)寵物俱樂部。小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)管理處互相配合，幫小區(qū)建立起養(yǎng)犬人組織，對養(yǎng)犬業(yè)主進行登記。確保每只寵物都能找到相應主人，督促寵物主自律管理。

我省擬召開森林防火工作督導會，假定你是我省森林防火辦公室的工作人員，請給你的領導寫一份在督導會上的發(fā)言提綱。要求：文字簡明、條理清晰，不超過400字。

近期我省將開展新一輪的森林防火工作.我省是一個森林火災多發(fā)的地區(qū)。森林防火工作事關森林資源和生態(tài)安全，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是我省社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)的重要保障，是加快林業(yè)發(fā)展，加強生態(tài)建設的基礎和前提。

2011年因降水量減少，森林火險等級偏高，森林防火更成為我省的重點工作之一。然而由于一些領導對防火工作的認識不足，重視不夠，因此存在防火預案針對性不強，應急處置機制不健全，火場通信聯(lián)絡不暢通，火情報告不及時等問題。

針對這些問題，我省必須首先加強對各級領導干部、人民群眾的防火宣傳教育，努力營造全社會關注、參與森林防火的氛圍。對于防火工作進行再部署、再督辦，制定具體切實可行的實施方案。同時充分利用各種監(jiān)測方法，形成空地結合的立體監(jiān)測體系，對林火實時監(jiān)測、火勢動態(tài)的及時把握。確保全省不再發(fā)生大的森林火災。

A市F區(qū)在全區(qū)范圍內開展“居民安全文化教育”活動。請根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。（20分）

要求：

（1）內容具體，針對性強；

（2）用語恰當，通俗易懂；

（3）不超過500字。500

安全終于泰山

為了貫徹安全文化理念，我區(qū)近期將開展“居民安全文化教育”活動。以期增強廣大人民群眾的安全意識、提高防災技能，保障居民的安居樂業(yè)，給居民營造一個安全舒適的生活環(huán)境，針對現(xiàn)在很多居民安全意識不強這一點，我們將通過舉行安全宣講會的形式，配合發(fā)放安全手冊，為廣大居民講解和傳授日常安全的注意事項以及防災救災的相關技能，并且會定期開展演習。讓廣大居民時刻保持著憂患意識和危機意識，并能夠將安全知識和技能切實轉變?yōu)榘踩芰Α?/p>

安全終于泰山，在日常生活中，要求我們用電安全需要注意經(jīng)常檢查線路、插座和刀閘是否安全可靠；用氣安全，尤其是使用煤氣時要注意通風換氣，一旦發(fā)現(xiàn)煤氣中毒，應先把門窗打開，避免明火。同時，應積極配合政府的宣傳、教育演習工作，不違反相關的法制法規(guī)。相關部門也應不斷根據(jù)實際情況完善法規(guī)，建立突發(fā)事件的應急預案。

安全感是生活質量的刻度，是人們首要的心理要素。安全問題關乎每一個人，希望大家在此次活動中積極響應、廣泛參與，最后祝大家生活平安幸福。

第四節(jié) 綜合分析

方法:1 審題得出思路(1)拆分關鍵詞

(2)分析本質含義(可能有比喻義)-是什么(3)多個關鍵詞,需要判斷他們之間的關系

最后形成思路:是什么(可能包含幾者之間的關系)

為什么

怎么辦（談談對??你的認識、看法、理解??）

2根據(jù)思路找要點,并按照思路排列進去形成結論:對策(解決思路/宏觀對策)或者是觀點:

結論來源:材料中本來就有-直接

材料中推導得出-間接(可能要放在大的材料背景下理解)

特例：題目重點針對（是什么、為什么、怎么辦）其中一個特定的部分去問。重點問哪一個部分，就重點答哪一個部分。eg：

1、“給定資料７”提到，山西煤炭資源整合是場大進小退、優(yōu)進劣退的改革，請結合資料內容，談談這一觀點得出的主要依據(jù)。（２０分）

2、根據(jù)你對“一抹紅帶出七彩”的理解，聯(lián)系給定資料，談談“大西柏坡”開發(fā)建設都有哪些方面的工作內容。（20分）

3、資料七援引了當?shù)匾晃活I導的話：“河北是用心在援建平武?！闭埥Y合給定資料六、七，參照給定資料二、四，說說河北援建者的“用心”體現(xiàn)在哪些方面。

類型：

1、解釋分析

對材料中特定的部分進行闡釋或說明。

關鍵詞：說說你對（劃線部分：詞語、句子、短語）的理解。

1、解釋字面含義。（關鍵詞）

2、進行分析。

3、提出結論，一般歸于對策。eg：一抹紅帶出七彩

2、評論分析

針對材料中的現(xiàn)象、事件、觀點、措施作出評價，并得出結論

關鍵詞：對...進行分析，對此你怎么評價

評價的對象包括：

①針對某一個現(xiàn)象或觀點發(fā)表評論 ②針對幾種不同的觀點、做法發(fā)表評論 現(xiàn)象、事件

1.概括評論的現(xiàn)象、事件

2.現(xiàn)象、事件背后反映的本質問題是什么 3.對評論對象進行分析 4.得出結論，怎么解決。eg：撐腰體怎么看？

*****怎么找本質？ 找主體

做法，政策

1、概述內容

2、表明對此的態(tài)度是什么（支持、反對、辯證的看）

3、為什么有這種態(tài)度

4、得出結論，怎么對待此類的做法、政策。eg：對中央“走基層”政策你怎么看？

我同意這句話所表達的觀點?！叭巳馑阉鳌北旧聿淮嬖谏茞海q證地看待其因“度”的不同而產(chǎn)生的積極作用和不良影響，加強管理。

“人肉搜索”作為民間反腐的一種力量，在某種程度上彌補了某些制度缺陷，具有積極的作用。但如果對它沒有任何的約束而放任自流，使用者有時就會超越必要的限度，觸犯法律，給他人帶來傷害，造成兩敗俱傷的后果。

“人肉搜索”這把雙刃劍說明，網(wǎng)民在運用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術實現(xiàn)表達權、知情權的同時，不能侵害別人的合法權益，必須遵守國家的相關法律法規(guī)和道德規(guī)范。

政府要針對法律漏洞完善相關立法，加強對網(wǎng)絡從業(yè)者和網(wǎng)民的監(jiān)管，讓“人肉搜索”成為一把正義之劍而不是邪惡之劍。

觀點

1、闡釋含義

2、表明對此觀點的態(tài)度

3、為什么

4、怎么做

eg:有人說：人肉搜索是一把“雙刃劍”，你怎么看？

3、關系分析

對材料中的某些看法或關鍵詞的關系進行分析

關鍵詞：談談對ＸＸ與ＸＸ關系的理解 eg：天災，人禍與旱災的關系

訓練一：

四川省處理違規(guī)“驢友”費用問題的結果引發(fā)質疑，質疑焦點在于社會成本為個人保險買單，損害了大多數(shù)納稅人利益。驢友違規(guī)行為致使搜救人員付出巨大代價，由政府付費也就是納稅人付費又不符合大多數(shù)納稅人的利益，有失公平。但是，政府為公共資源買單，對于陷入困境的個人進行搜救是責任，且目前我國公共救援個人付費還缺乏一定體制基礎和公眾心理基礎。因此，我們應完善公共救援體系，完善救援機構。訓練二：

“這是一種不正常的風氣”是指當今社會很多經(jīng)典名著被篡改的面目全非，文學名著庸俗化，對群眾尤其是青少年會產(chǎn)生不良導向，同時對文學的發(fā)展也有消極影響。名著改編背后的根本原因是一是經(jīng)濟利益的驅動，二是某些文藝工作者急功近利、嘩眾取寵。健康進步、昂揚向上的精品佳作在振奮民族精神、堅定民族志向等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，因此針對名著被篡改的現(xiàn)象需要國家加強管理，予以正確的引導，同時社會各界也應承擔自己的社會責任，努力創(chuàng)造新的經(jīng)典，為青少年的成長及文學的發(fā)展營造良好的環(huán)境。訓練三：

“短命規(guī)劃”指部分地方政府不顧客觀實際，靠頻繁修編規(guī)劃來做大轄區(qū)內人口規(guī)模，以此換取中央建設用地指標。同時城市規(guī)劃的“過度化”、本市文化的“離心化”與城市品牌的“低俗化”也使得我國部分地方政府頻繁修訂城市規(guī)劃，城市頻繁陷入“大拆大建”，造成資源的極大浪費的現(xiàn)象。反映出我國城市規(guī)劃缺乏科學性和可持續(xù)性，影響政府公信力。究其原因在于我國相關法律的漏洞和監(jiān)管程序的缺失，導致城市規(guī)劃從科學日益成為一門生意，注重短期經(jīng)濟利益，忽視了城市的主體公眾的參與，部分領導人由于政績需要，隨意更改城市規(guī)劃。因此，應加強監(jiān)管，完善規(guī)劃相關法律，使城市規(guī)劃重回其公共屬性，公共利益得以充分體現(xiàn)，重塑政府公信力。訓練四：

田成有的這句話是作為一個法學者的身份剖析我國現(xiàn)行的死刑制度，認為社會需要理智，民意需要依附于法律。廢除死刑的理念符合我們一貫提倡的人道主義原則，理應推廣；但以李昌奎之類的極端案例來狙擊現(xiàn)行司法制度，以達到廢除死刑的目的，完全不考慮群眾憤怒的情緒，且司法理由不充分。要想讓法律文化深入人心，實現(xiàn)司法公正需要培養(yǎng)公民法律意識并充分考慮理性的民意。訓練五：

文化與旅游是互為表里、密不可分的，是相輔相成、共生共榮的。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。大凡有文化影響的地方，都是值得旅游的地方；大多旅游景點和旅游產(chǎn)品都有很深的文化積淀。旅游可以作為文化傳承和發(fā)展的載體；長期的旅游活動本身也可以成為一種文化；有文化內涵的旅游勝地更容易聞名。因此，我們要正確的認識文化與旅游的內在關系，推動旅游和文化深度滲透與融合，既能促進旅游產(chǎn)業(yè)的興盛，又能豐富傳承文化內涵。

第五節(jié) 申發(fā)論述

核心標準：

A、不跑題，立意緊扣材料主題 B、不俗套，避免萬能表達

C、不抄襲，連續(xù)照抄原材料兩句以上者為抄襲

（一）立意

1、選擇立意的階段：0—N—1

2、選擇立意的標準：

A、符合題意，避免天馬行空 B、抓主要矛盾，避免抓小放大 C、緊扣材料，避免另起爐灶 D、政府角度，避免劍走偏鋒 E、密切聯(lián)系實際，避免假大空套 F、抓住本質，避免就事論事

3、選擇立意的方法

1.主題詞+角度

2.抓關鍵詞：高檔詞匯 VS 高頻詞匯 3.發(fā)散思維,多角度思考(盡量小角度切入)

1、標題評分檔次： 一類：使用名言警句

例：刑法不中

則民無措手足

——完善法律法規(guī)

保障社會安全

問渠那得清如許，唯有源頭活水來

——經(jīng)濟發(fā)展依賴自主創(chuàng)新 二類：使用比喻句

例：讓制度為教育公平插上騰飛的“翅膀” 三類：準確把握觀點

例：積極創(chuàng)新湖泊管理

應對湖泊生態(tài)危機

2、命題形式：

*請以A為題目：直接用A做題目 *請以A為主題/圍繞A：圍繞A來寫 *請你自擬標題：自己寫標題 *沒有標題要求：也要寫標題

3、標題要求：

*以判斷句為主，盡量不使用問句 *標題包含總論點 *規(guī)范、新穎

4、標題的具體寫法：

一、主題詞+對策 如：家底

——摸清人口家底

制定科學發(fā)展規(guī)劃

發(fā)揮資源優(yōu)勢

塑造特色品牌

——從“大西柏坡”的開發(fā)建設談起

民生之依

——完善社會保障體系 解決民生問題

二、主題詞+意義 如：

家底

——人口信息關乎國情

從“被動任務”到“主動作為”實現(xiàn)科學對口援建

三、高頻詞+高檔詞 如：

加快基層信訪機構改革

解決基層信訪問題

弘揚科學精神

提升科學素養(yǎng)

——以“科技稟性”之劍力除“學術浮躁”之風 以科學抗旱斷人禍之手

以生態(tài)之泉潤沃土長澤

常規(guī)型:圍繞對策,原因,影響,目的開展: 例如:家底等

結構一：

第1段：開頭（150-200字）

第2段：綜合性分論點1（220字）

第3段：綜合性分論點2（220字）

第4段：綜合性分論點3（220字）

第5段：結尾（150字）

結構二：

第1段：開頭（150-200字）

第2段：綜合分析（350字）

第3段：對策分論點1（120字）

第4段：對策分論點2（120字）

第5段：對策分論點3（120字）

第6段：結尾（150字）

開頭：（1）開頭的內容要求 緊扣材料 亮明觀點

（2）開頭形式要求 A、反套路

B、禁止大段抄襲材料 C、要快速點明觀點，盡量避免“千呼萬喚始出來”（3）把握開頭核心

三大核心：

A、緊扣材料 B、亮明觀點 C、指出問題

◆引開法

A、引用名言警句 B、最好使用過渡句 C、結合材料 D、亮明觀點

一、地位

1、使用恰當，可作高分亮點

2、使用不當，等于自尋死路

3、使用俗套等于沒用

二、禁忌

1、給定材料中的名言，盡量避免使用

2、過于生僻的名言，避免使用

3、過于常見的名言，避免事件

4、名言警句不可牽強

5、政治敏感名言不可使用 ◆例開法

A、簡要引用故事、例子 B、對故事進行簡要分析

C、得出結論，且結論必須和文章的主題有直接聯(lián)系 D、結合材料 E、亮明觀點 ◆敘開法 A、簡述材料

B、對材料進行簡要分析 C、引出觀點 ◆對比開頭法 正反現(xiàn)象對比 ? 時間開頭法

1、交待背景（過去+現(xiàn)在）

2、聚焦話題

3、引出觀點 ? 空間開頭法

1、交待背景（大范圍到小范圍）

2、聚焦話題

3、亮明觀點 ? 排比開頭法

常用詞匯:沒有了......沒有了......曾幾何時,曾幾何時

曾記得

君不見.........? 設問開頭法

分論點的寫法： 一，是什么的角度 具體寫法：

1、提出分論點

2、對分論點中的某句話或某詞語進行解釋 Eg：

弘揚科學精神是促進科技進步的前提與基礎。科學精神就是求知和探索精神，是人們從事一切科學認識活動的原動力?？茖W技術是社會發(fā)展的動力。衡量一個國家強盛與否的標準，不是它有多少高學歷、高素質的國民，也不是GDP總量，而是其科學技術的發(fā)達程度。然而，要想以發(fā)達的科技立足于民族之林，就必須要有強大的科學精神作為后盾，因此，在我國未來發(fā)展過程中，不但要弘揚實事求是、不斷探索的科學精神，更要將這種精神融入到科研的每一個階段中去，以去除我國科技領域“學術浮躁”之痼疾，從而在不斷探索、求知、實事求是的科研過程中，穩(wěn)步推進科技的進步。

二，為什么的角度 具體寫法：

1、提出問題或觀點

2、對導致問題的原因、影響等進行分析

“政之所興，在順民心?！被鶎尤罕姷睦嬖V求，不僅關乎人民群眾的自身利益，而且事關國家穩(wěn)定和社會發(fā)展。然而，目前我國基層信訪問題日漸凸顯：信訪機構權力不受約束、信訪錯位屢見不鮮，已經(jīng)嚴重違背了我國信訪工作的初衷，成為妥善解決基層信訪問題的“攔路虎”。究其原因，是由于信訪工作中的關鍵一環(huán)——信訪制度出現(xiàn)瘸腿現(xiàn)象。完善的信訪制度，有利于約束和監(jiān)督基層信訪機構，促使人民群眾的利益訴求得到妥善解決，踐行著我國信訪工作的初衷。因此，完善基層信訪制度，既是當前信訪工作的實際需求，也是民心之所向，更是政府的責任與義務。

三、“怎么辦”角度

建立統(tǒng)一高效的應急協(xié)調聯(lián)動機制是應急管理工作的關鍵環(huán)節(jié)。應抓緊建立和完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制，實現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用，以協(xié)調有序地應對各類突發(fā)公共事件，特別是跨行業(yè)、跨領域、跨地域的重特大事件。要充分利用一切宣傳工具，在突發(fā)公共事件發(fā)生的第一時間真實、準確地向社會發(fā)布信息，同時發(fā)布政府應對措施和公共防范措施等。

結尾的寫法

收束全文，發(fā)出呼吁，提出措施，升華主題。具體寫法： A、概括全文 B、重申總論點

C、提出解決問題的思路或措施 D、發(fā)出呼吁、升華主題 寫法一：（總結分論點，闡釋意義）

弘揚科學精神，提升科學素養(yǎng)，是構建創(chuàng)新型國家的必然要求，也是打造求是型政府的必要條件?？萍疾粌H是知識和技能，更是一種文化、一種精神。只有具有科學精神的民族，才是真正有生機、有希望的民族；只有具有強大科學素養(yǎng)的國家，才是真正有前途、有發(fā)展的國家。寫法二：（總結分論點，呼應開頭）

“以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥”這已經(jīng)成為了當今社會我們的核心價值觀念，有力地推動了國家的繁榮、民族的復興。因此，面對如今學術界的各種怪現(xiàn)象、亂現(xiàn)象，我們必須弘揚解放思想、實事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理的科學精神，提升全體公民的科學素養(yǎng)，充分發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力推動社會發(fā)展的力量。寫法三：（總結分論點，提出對策）

在“以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥”已經(jīng)成為我們整個社會的共識和核心價值觀的今天，有關政府及相關單位不僅要大力弘揚和倡導科學精神，而且要普及科學知識提高全體公民的科學素養(yǎng)。