第一篇:鄲城縣人民法院文明司法行為規(guī)范
鄲城縣人民法院文明司法行為規(guī)范
第一節(jié) 總則
第一條 為了進(jìn)一步弘揚(yáng)司法文明,落實(shí)司法為民宗旨,樹(shù)立法官良好職業(yè)形象,推進(jìn)司法文明建設(shè),規(guī)范司法活動(dòng),提高司法水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)法官法》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《公民道德基本規(guī)范》的規(guī)定和精神,結(jié)合本院的工作實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條 文明司法應(yīng)遵循以下原則:
(一)培養(yǎng)法官崇尚法律、維護(hù)中立、公平、正義的職業(yè)操守;
(二)堅(jiān)持以人為本,充分尊重當(dāng)事人、律師及其他訴訟參與人的人格和權(quán)利;
(三)貫徹司法為民宗旨,方便當(dāng)事人訴訟;
(四)培養(yǎng)法官的司法良知,樹(shù)立求知博學(xué)風(fēng)尚。
第二節(jié) 便利訴訟
第三條 各部門應(yīng)制定具體的落實(shí)司法為民、方便訴訟的措施或?qū)嵤┮庖?jiàn),并公告于醒目位置。
第四條 立案庭、各人民法庭應(yīng)置備以下文件及其它適宜的文件材料,備當(dāng)事人及公眾索要和查詢,加強(qiáng)訴訟指導(dǎo):
(一)訴訟費(fèi)及其它費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(二)包含案件受理?xiàng)l件、程序流程等內(nèi)容的訴訟須知;
(三)舉證須知和舉證指導(dǎo);
(四)簡(jiǎn)單訴訟文書制作要求和基本格式;
(五)當(dāng)事人訴訟風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先提醒告知書。
第五條 案件審判和執(zhí)行過(guò)程中,各部門應(yīng)根據(jù)本法院實(shí)際情況,采取相應(yīng)的方便訴訟、執(zhí)行、旁聽(tīng)的措施,其內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面:
(一)向各律師事務(wù)所公布業(yè)務(wù)庭法官的辦公電話;
(二)設(shè)立審判區(qū)示意圖和指示路標(biāo),辦公區(qū)域要設(shè)引導(dǎo)員;
(三)所有開(kāi)庭審理案件必須公告,并設(shè)立案件排期開(kāi)庭公告欄;
(四)設(shè)置當(dāng)事人及旁聽(tīng)公民飲水處、休息區(qū);
(五)審判區(qū)應(yīng)清潔、莊重,為當(dāng)事人提供文明的訴訟場(chǎng)所;
(六)設(shè)置專門閱卷室,供當(dāng)事人和律師查閱文件和相關(guān)案件材料。
第六條 對(duì)確有困難的當(dāng)事人,應(yīng)嚴(yán)格按照最高人民法院《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》,依法受理訴訟費(fèi)的減、免、緩以及接受司法援助請(qǐng)求。
第七條 采取法庭直接立案、巡回法庭和法庭進(jìn)社區(qū)等形式,便利公民提起和參與訴訟,減輕訴累。
第八條 對(duì)當(dāng)事人的來(lái)訪要及時(shí)接待,做到熱情、周到、文明、依法。信訪室有專人負(fù)責(zé)接待,堅(jiān)持院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接訪制度。
第九條 建立與人民群眾密切聯(lián)系的長(zhǎng)效制度。在辦公樓前設(shè)立意見(jiàn)箱,向社會(huì)公布聯(lián)系電話,聽(tīng)取群眾對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議,方便當(dāng)事人投訴,便利與社會(huì)交流。
第十條公布監(jiān)督電話,接受對(duì)法官和其它工作人員的投訴,并有專門的人員負(fù)責(zé)查處、回復(fù)。
第十一條 采取訴訟信息上網(wǎng)等方式,落實(shí)裁判文書及其它可公開(kāi)
信息的公眾查閱制度。
第十二條 法院工作要貫徹效率原則。在立案、審判、執(zhí)行、送達(dá)及法院內(nèi)部文書材料的遞送等方面,嚴(yán)守法律規(guī)定的期間,并盡量在最短期間內(nèi)完成。法律沒(méi)有規(guī)定時(shí)限的,均應(yīng)在七日內(nèi)送達(dá)。
第三節(jié)文明形象
第十三條 法官應(yīng)該尊重人民陪審員的人格和法定職權(quán),為人民陪審員依法履行職權(quán)提供便利;法官應(yīng)該尊重當(dāng)事人和其他訴訟參與人的權(quán)利和人格,包括尊重那些不尊重自己的人。
第十四條 法官在所從事的各項(xiàng)活動(dòng)中,要做到謙虛、文明、莊重、不偏不倚,避免社會(huì)公眾和當(dāng)事人對(duì)其是否公正產(chǎn)生合理懷疑。
第十五條 法院工作人員應(yīng)裝扮得體,儀表莊重、整潔,工作時(shí)間必須著規(guī)定制服,并遵守著裝的相關(guān)規(guī)范。
第十六條 法官應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待社會(huì)交往,各種職務(wù)外活動(dòng)應(yīng)與法官身份、道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范相適應(yīng)。應(yīng)自覺(jué)遵守社會(huì)公德,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,杜絕可能影響法官形象和公正履行職責(zé)的不良嗜好。
第十七條 法官不得在工作之外貶低其他法官與法院、案件與當(dāng)事人。不得批評(píng)現(xiàn)行政治制度、法律制度,如遇到他人評(píng)說(shuō),應(yīng)自覺(jué)回避。
第四節(jié) 文明聽(tīng)訟
第十八條 法官在庭審和接待中,應(yīng)做到準(zhǔn)時(shí)、專注、耐心、莊重、禮貌,體現(xiàn)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),維護(hù)法官和法院形象。
第十九條 文明聽(tīng)訟十個(gè)不準(zhǔn):
(一)不準(zhǔn)隨意更改庭審時(shí)間或開(kāi)庭遲到、早退;
(二)不準(zhǔn)使用方言土語(yǔ);
(三)不準(zhǔn)打電話、吸煙、吃東西;
(四)不準(zhǔn)對(duì)當(dāng)事人或其他訴訟參與人有任何不公的訓(xùn)誡和不恰當(dāng)?shù)难赞o;
(五)不準(zhǔn)隨意使用法槌;
(六)不準(zhǔn)隨意離開(kāi)審判席或做與庭審無(wú)關(guān)的事,合議庭成員均應(yīng)耐心、專注聽(tīng)取雙方當(dāng)事人及代理人的意見(jiàn);
(七)不準(zhǔn)隨意更換合議庭成員;
(八)不準(zhǔn)無(wú)故打斷或制止當(dāng)事人及訴訟參與人的發(fā)言;
(九)不準(zhǔn)同當(dāng)事人辯論、爭(zhēng)吵,即使當(dāng)事人有過(guò)激言行也應(yīng)保持克制;
(十)不準(zhǔn)在言行舉止上傾向或偏袒當(dāng)事一方,避免損害庭審的權(quán)威和公信力。
第五節(jié)文明裁判
第二十條 法官應(yīng)正確行使釋明權(quán),為當(dāng)事人訴訟提供必要的法律幫助。
第二十一條 法官裁判要有充足的法律和法理根據(jù),說(shuō)理充分,以理服人。
第二十二條 裁判文書的法律推理應(yīng)清晰、嚴(yán)謹(jǐn)、符合邏輯要求,能反映法官理性思維的過(guò)程。
第二十三條 裁判文書內(nèi)容要全面、規(guī)范,能反映審判和裁決的全
過(guò)程。
第二十四條 裁判文書要使用規(guī)范的法律概念和術(shù)語(yǔ),語(yǔ)言要精煉、準(zhǔn)確、易懂,不得有錯(cuò)別字。
第二十五條 裁判文書應(yīng)引用據(jù)以作出裁判的實(shí)體法、程序法及司法解釋的條文。未引用的,視為不合格裁判文書。
第六節(jié) 懲戒
第二十六條 各庭室違反本規(guī)范各項(xiàng)規(guī)定的,視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、取消年度評(píng)選先進(jìn)和優(yōu)秀單位的資格等處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二十七條 法官及其他法院工作人員違反本規(guī)范各項(xiàng)規(guī)定,情節(jié)輕微的,給予口頭警告、通報(bào)批評(píng)等處理;屢教不改或情節(jié)嚴(yán)重的,依照黨紀(jì)、政紀(jì)及最高法院、省高院、市中院和本院的有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)紀(jì)律處分或組織處理。
第二十八條 法官及其他法院工作人員應(yīng)認(rèn)真對(duì)待當(dāng)事人、律師和其他公民的投訴。打擊報(bào)復(fù)投訴人的,參照本規(guī)范第二十六條、第二十七條嚴(yán)肅處理。
第七節(jié) 附則
第二十九條 本規(guī)范由本院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)范自下發(fā)之日起實(shí)施。
第二篇:貴州省人民法院文明司法禮儀指南范文
貴州省人民法院文明司法禮儀指南
為進(jìn)一步加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立謹(jǐn)言慎行、舉止文明、自律自尊、親和愛(ài)民的良好職業(yè)形象,提高司法公信力,依據(jù)《中華人民共和國(guó)法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》、《人民法院文明用語(yǔ)基本規(guī)范》及其他相關(guān)規(guī)定,結(jié)合全省法院實(shí)際,制定本指南。
第一章 總則
第一條 本指南所稱司法禮儀是指法院工作人員在審判活動(dòng)和其他相關(guān)活動(dòng)中應(yīng)有的禮貌,應(yīng)當(dāng)注意的儀表,應(yīng)當(dāng)遵守的禮節(jié)、儀式、程序等。
第二條 克己慎獨(dú),謙遜守節(jié),行為謹(jǐn)慎,寬容大度,自覺(jué)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德,自覺(jué)維護(hù)公序良俗。
第三條 廉潔奉公,公道正義,充分尊重他人的合法權(quán)利和人格尊嚴(yán),始終堅(jiān)持以人為本和司法為民宗旨。
第四條 誠(chéng)實(shí)守信,善意待人,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共利益。
第二章 司法活動(dòng)禮儀
第一節(jié) 庭審 第五條 嚴(yán)格遵守法定程序,平等保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利,保障庭審活動(dòng)有序進(jìn)行。
第六條 嚴(yán)格遵守開(kāi)庭時(shí)間,準(zhǔn)時(shí)開(kāi)庭。確因特殊情況不能按時(shí)開(kāi)庭的,應(yīng)當(dāng)提前通知訴訟參與人并說(shuō)明原因、表示歉意。
第七條 開(kāi)庭前后或休庭期間,法官和書記員不得有主動(dòng)與一方當(dāng)事人及其訴訟代理人、辯護(hù)人握手、打招呼、遞煙遞水、說(shuō)笑、交談、共同進(jìn)出審判法庭等足以引起合理懷疑的行為。如遇上述人員正常的問(wèn)候和招呼,可以點(diǎn)頭示意。
第八條 司法警察進(jìn)行安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)保持警容嚴(yán)整,禮貌待人。受檢人員系女性的,應(yīng)當(dāng)由女性司法警察進(jìn)行檢查。
第九條 法庭準(zhǔn)備就緒后,書記員宣讀法庭紀(jì)律時(shí)應(yīng)當(dāng)起立、鞠躬、致問(wèn)候語(yǔ)。宣讀應(yīng)當(dāng)勻速、清晰、完整。
書記員請(qǐng)法官進(jìn)入審判法庭時(shí),法庭全體人員應(yīng)當(dāng)起立;審判長(zhǎng)或獨(dú)任法官進(jìn)入審判席后,應(yīng)面向全體人員鞠躬并請(qǐng)落座。
第十條 開(kāi)庭前,書記員宣布“請(qǐng)法官宣誓”,并請(qǐng)全體人員起立。法官應(yīng)以右手撫左胸,由審判長(zhǎng)領(lǐng)誓,宣讀誓詞“忠于法律,明斷是非;清正廉潔,公正司法;如違誓言,愿受處分。謹(jǐn)誓!” 第十一條 法警值庭應(yīng)當(dāng)站立,在法庭調(diào)查開(kāi)始后可以坐下。訴訟參與人遲到的,值庭法警應(yīng)告知其等候在旁聽(tīng)區(qū)并報(bào)告審判長(zhǎng),經(jīng)審判長(zhǎng)準(zhǔn)許后方可入席就座。
第十二條 庭審中應(yīng)尊重當(dāng)事人及其他訴訟參與人的人格尊嚴(yán),用語(yǔ)禮貌,禁止直呼其名。法官稱呼當(dāng)事人及其他訴訟參與人時(shí)應(yīng)當(dāng)在姓名前表明原告、證人等身份。對(duì)法人或其他組織使用簡(jiǎn)稱時(shí)應(yīng)當(dāng)庭說(shuō)明。
第十三條 法庭詢問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)語(yǔ)氣平和,態(tài)度公允,不使用傾向性、誘導(dǎo)性或威脅性語(yǔ)言。法官發(fā)言應(yīng)當(dāng)語(yǔ)言精煉,使用法律語(yǔ)言,避免使用俗語(yǔ)、俚語(yǔ),必要時(shí)可使用通俗易懂的語(yǔ)言予以釋明。
第十四條 法官應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況公平合理分配訴辯雙方的陳述及辯論時(shí)間,耐心、細(xì)致地聽(tīng)取意見(jiàn),不應(yīng)隨意打斷或限制,保障各方當(dāng)事人充分發(fā)言。如其發(fā)言與案件無(wú)關(guān)或重復(fù),可適當(dāng)提醒。
第十五條 法官、書記員應(yīng)當(dāng)集中精力專注庭審,不得隨意離開(kāi)法庭,不得做與庭審無(wú)關(guān)的事。確因特殊情況需要離開(kāi)法庭的,應(yīng)當(dāng)臨時(shí)休庭,并告知休庭理由及恢復(fù)庭審的具體時(shí)間。第十六條 司法警察在庭審過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持精力集中,提高安全防范意識(shí),正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,確保庭審順利進(jìn)行。
第十七條 審判長(zhǎng)或獨(dú)任法官應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用法槌。在使用法槌時(shí)一般敲擊一次,敲擊法槌的輕重應(yīng)當(dāng)適度。
第十八條 庭審結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)給予合理時(shí)間,充分保障當(dāng)事人校對(duì)庭審筆錄的合法權(quán)利;對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)補(bǔ)正庭審筆錄的合理要求,應(yīng)當(dāng)禮貌對(duì)待。
第十九條 審判長(zhǎng)或者獨(dú)任審判員宣告法院判決時(shí),全體人員應(yīng)當(dāng)起立。宣讀判決應(yīng)當(dāng)聲音清晰、洪亮。宣判結(jié)束后,法官應(yīng)示意坐下。
第二節(jié) 調(diào)解
第二十條 堅(jiān)持自愿合法原則,能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。
第二十一條 調(diào)解時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能使用當(dāng)?shù)赝ㄋ滓锥恼Z(yǔ)言、習(xí)慣的稱呼,充分尊重當(dāng)事人,營(yíng)造和諧的調(diào)解氛圍。
第二十二條 案外人參與調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)尊重其合法權(quán)利,不應(yīng)盲目武斷地排除。對(duì)于基層組織、社會(huì)團(tuán)體協(xié)助調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)予以支持。
第二十三條 組織調(diào)解時(shí)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人訴訟風(fēng)險(xiǎn),但不應(yīng)對(duì)案件的處理結(jié)果流露出傾向性意見(jiàn)。
第三節(jié) 庭外調(diào)查
第二十四條 堅(jiān)持依法調(diào)查,尊重他人,舉止文明,態(tài)度謙虛,嚴(yán)謹(jǐn)耐心。
第二十五條 調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)著制服,并向被調(diào)查人出示證件,表明身份,說(shuō)明事由,告知權(quán)利義務(wù)。
第二十六條 調(diào)查活動(dòng)有預(yù)約時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)按時(shí)到達(dá)。
第二十七條 對(duì)被調(diào)查人的陳述應(yīng)當(dāng)客觀記錄。調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)交被調(diào)查人閱讀或者當(dāng)面宣讀,核對(duì)無(wú)誤。需要錄音錄像的,應(yīng)當(dāng)事先征得被調(diào)查人同意。
第四節(jié) 合議
第二十八條 合議庭成員評(píng)議案件時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守合議規(guī)則,獨(dú)立思考,自主判斷,堅(jiān)持原則。發(fā)言時(shí)做到語(yǔ)言得體、態(tài)度公允﹑認(rèn)真負(fù)責(zé),尊重不同意見(jiàn)。
第二十九條 合議庭成員評(píng)議案件由審判長(zhǎng)主持,先由承辦人發(fā)表意見(jiàn),其他合議庭成員按主持人示意程序依序發(fā)言。
列席庭長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)待合議庭成員表決后方可發(fā)表意見(jiàn),最后由主持人匯總表決。
第三十條 承辦人介紹案情時(shí)應(yīng)當(dāng)表述準(zhǔn)確,客觀全面,簡(jiǎn)潔規(guī)范;回答問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)耐心細(xì)致,觀點(diǎn)明確。合議庭成員提問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)態(tài)度平和,用語(yǔ)文明,重點(diǎn)突出。第三十一條 合議庭成員應(yīng)當(dāng)平等參與評(píng)議,互相尊重,虛心、耐心﹑認(rèn)真聽(tīng)取他人意見(jiàn),不應(yīng)隨意打斷他人發(fā)言。
第三十二條 整個(gè)合議過(guò)程及意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)全面﹑客觀﹑如實(shí)記錄在卷。條件許可的,應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。
第五節(jié) 執(zhí)行
第三十三條 堅(jiān)持依法文明執(zhí)行,平等保護(hù),注重方式方法,努力促成當(dāng)事人達(dá)成和解。
第三十四條 對(duì)當(dāng)事人有關(guān)執(zhí)行問(wèn)題的詢問(wèn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真回答,不應(yīng)態(tài)度冷淡、推諉搪塞、簡(jiǎn)單處理。
第三十五條 當(dāng)事人因?qū)?zhí)行不滿而對(duì)法官和法院進(jìn)行指責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)耐心細(xì)致地解釋,避免與當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或沖突。
第三十六條 執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)稱謂適當(dāng),舉止文明,不得簡(jiǎn)單粗暴,防止因行為不規(guī)范、語(yǔ)言不文明激化矛盾。
第三十七條 如遇意外事件,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)冷靜對(duì)待、沉著應(yīng)對(duì)、依法處置。執(zhí)行中若一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人進(jìn)行人身攻擊,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。
第六節(jié) 接訪
第三十八條 重視群眾訴求,關(guān)切群眾感受,充分尊重來(lái)訪人員,熱情、及時(shí)、文明接訪。第三十九條 一般應(yīng)當(dāng)在接待室接訪,不得私下或單獨(dú)接訪。
第四十條 接訪時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)表明身份,為來(lái)訪人員提供座椅、筆墨紙張、飲水器具等便民設(shè)施。應(yīng)當(dāng)用語(yǔ)文明,稱謂得當(dāng),杜絕“冷、硬、橫、推”等不良作風(fēng)。
第四十一條 對(duì)來(lái)訪人員應(yīng)當(dāng)做到熱情接訪,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),注意詢問(wèn)需要解決或反映的問(wèn)題,并做好記錄。
第四十二條 應(yīng)當(dāng)平等、按序、及時(shí)進(jìn)行接訪。對(duì)老、弱、病、殘、孕等來(lái)訪人員,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接訪。
第四十三條 對(duì)于集體來(lái)訪的,應(yīng)當(dāng)高度重視、及時(shí)接訪,耐心細(xì)致地做好疏導(dǎo)工作,穩(wěn)定情緒,適當(dāng)處置,避免事態(tài)擴(kuò)大。
第四十四條 來(lái)訪人員情緒激動(dòng)或者鬧訪的,應(yīng)當(dāng)態(tài)度溫和、耐心勸導(dǎo),避免因言語(yǔ)不當(dāng)、態(tài)度粗暴等刺激來(lái)訪人員,防止意外事件發(fā)生。
第三章 儀容儀表禮儀
第一節(jié) 儀容
第四十五條 保持良好的儀容儀表,做到整潔、端莊、得體。第四十六條 面容應(yīng)當(dāng)保持清潔,不應(yīng)濃妝艷抹。除工作需要或患眼疾外,不應(yīng)戴怪異、有色眼鏡。
男士不應(yīng)蓄留胡須。
第四十七條 發(fā)型應(yīng)當(dāng)與法院工作人員身份相符。不應(yīng)染彩發(fā),不應(yīng)剃光頭,男士不應(yīng)蓄長(zhǎng)發(fā)。
第四十八條 指甲不宜過(guò)長(zhǎng),不應(yīng)涂染指甲。
第二節(jié) 言行
第四十九條 法院工作人員應(yīng)當(dāng)尊重他人、謙虛謹(jǐn)慎、表達(dá)得體、舉止得當(dāng)、禁絕粗口。
第五十條 交談時(shí)應(yīng)當(dāng)語(yǔ)氣平和,態(tài)度誠(chéng)懇,精力集中,神情專注?;卮饐?wèn)題應(yīng)當(dāng)真誠(chéng),不應(yīng)敷衍、應(yīng)付、推脫。
第五十一條 保持寬容大度,容忍、體諒他人尤其是當(dāng)事人及其他訴訟參與人的不當(dāng)、失禮、冒犯或過(guò)激的言行,不應(yīng)發(fā)脾氣、耍威風(fēng)。
第五十二條 除特殊情況外,庭審、會(huì)議等正式場(chǎng)合一般應(yīng)當(dāng)使用普通話。
第五十三條 公務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范、準(zhǔn)確、文明的語(yǔ)言,必要時(shí)可以使用通俗易懂的群眾語(yǔ)言,不應(yīng)使用淺薄、粗鄙言語(yǔ)。
第五十四條 通話時(shí)應(yīng)當(dāng)熱情大方,注重禮節(jié),做到語(yǔ)氣平和、用詞準(zhǔn)確、聲音清晰。第五十五條 接聽(tīng)電話時(shí),應(yīng)當(dāng)先問(wèn)候?qū)Ψ?,并自?bào)部門、姓名。結(jié)束通話時(shí)應(yīng)當(dāng)禮貌道別,一般應(yīng)當(dāng)待對(duì)方先切斷電話。
第五十六條 來(lái)電要找人員不在時(shí),應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明,必要時(shí)可以問(wèn)明對(duì)方詢問(wèn)的問(wèn)題,自己能夠答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)給予答復(fù),不宜答復(fù)的,根據(jù)具體情況告知對(duì)方聯(lián)系相關(guān)部門。
第五十七條 法院工作人員應(yīng)當(dāng)站姿挺拔,坐姿端莊,行姿自然,舉止文明。
第五十八條 工作日午間、執(zhí)行公務(wù)和值班期間不應(yīng)飲酒。公共場(chǎng)所或其他禁止吸煙的場(chǎng)所不應(yīng)吸煙。
第三節(jié) 著裝
第五十九條 法院工作人員著裝應(yīng)當(dāng)干凈、整潔、得體,穿著制服時(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)范莊重。
第六十條 上班期間應(yīng)當(dāng)著正裝,不得在辦公室穿背心、短褲、拖鞋,不應(yīng)披衣、敞懷、卷褲腿等。
第六十一條 公務(wù)活動(dòng)、會(huì)議等正式場(chǎng)合中應(yīng)當(dāng)按要求穿著制服,且應(yīng)當(dāng)事先穿戴整齊。法徽佩戴應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,不應(yīng)佩戴、系掛與身份或者執(zhí)行公務(wù)不符合的標(biāo)志、物品、首飾等。
第六十二條 在審判法庭開(kāi)庭時(shí),法官應(yīng)著法袍;輔助人員、法警應(yīng)著制服。在村、鎮(zhèn)、社區(qū)巡回審判、審判法庭外調(diào)解、調(diào)查、接訪,法官等均應(yīng)著制服。
第六十三條 制服應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套穿著,不同制式制服不應(yīng)混穿,制服與便服不應(yīng)混穿。穿著制服時(shí),一般應(yīng)當(dāng)配穿制式皮鞋或其他深色皮鞋,配深色襪子。
第六十四條 非因工作需要,不應(yīng)穿著制服進(jìn)入餐飲及娛樂(lè)場(chǎng)所。
第六十五條 書記員、司法行政人員的穿著及配飾佩戴要求,參照本節(jié)有關(guān)法官著裝禮儀執(zhí)行。
第六十六條 人民陪審員依法履行審判職責(zé)期間應(yīng)當(dāng)著正裝。
第四章 附則
第六十七條 全省各級(jí)人民法院政工部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織對(duì)本指南的培訓(xùn),并保障其貫徹落實(shí)。
第六十八條 本指南由貴州省高級(jí)人民法院政治部負(fù)責(zé)解釋。
第六十九條 本指南自下發(fā)之日起施行。
第三篇:人民法院司法自查報(bào)告
人民法院司法自查報(bào)告
各位代表:
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的通知精神,我們對(duì)區(qū)十四屆人大一次會(huì)議以來(lái)司法工作開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真的回顧總結(jié),并深入開(kāi)展了自查自糾?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、區(qū)十四屆人大一次會(huì)議以來(lái)區(qū)法院司法工作回顧
區(qū)十四屆人大一次會(huì)議以來(lái),我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督以及上級(jí)法院的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)人大關(guān)于法院工作報(bào)告的決議,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,重點(diǎn)抓好審判、改革、隊(duì)伍建設(shè)三件大事。通過(guò)努力,各項(xiàng)工作有了較為明顯的改觀,審判質(zhì)量和效率有了新的提高,法院改革穩(wěn)妥推進(jìn),隊(duì)伍形象逐步改善,較好地完成了維護(hù)穩(wěn)定、保障改革、促進(jìn)發(fā)展的司法工作任務(wù)。
(一)審判工作基本情況
1、狠抓案件質(zhì)量,力求公正司法。案件質(zhì)量是審判工作的生命,是人民法院能否在人民群眾心目中樹(shù)立司法權(quán)威的關(guān)鍵所在,因此,提高辦案質(zhì)量,確保審判公正,始終是我院孜孜以求的一項(xiàng)重要工作目標(biāo)。隨著社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,日益復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系導(dǎo)致社會(huì)糾紛也呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì),盡管我國(guó)新的法律法規(guī)不斷出臺(tái),法律體系進(jìn)一步完善,但在許多情況下法律滯后的現(xiàn)象依然存在,新類型案件、無(wú)明確具體的法律依據(jù)可適用的案件呈上升勢(shì)頭,這些都給法官辦案增加了新的困難和壓力。面對(duì)這些新情況,為保證審判工作質(zhì)量,我們?cè)诔浞职l(fā)揚(yáng)過(guò)去一些好的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,就如何提高案件質(zhì)量進(jìn)行了不斷的探索,并采取了一系列有效措施,使我院的辦案質(zhì)量有了新的提高。
——嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,確保依法審判。正確執(zhí)行法律、法規(guī)、司法解釋,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)事人舉證、法庭質(zhì)證、認(rèn)證以及法院調(diào)查取證等證據(jù)制度,不斷完善庭前證據(jù)交換、舉證期限、證據(jù)失權(quán)的認(rèn)定和處理等制度,促進(jìn)了案件質(zhì)量的提高。刑事審判既依法從重從快懲處罪犯,又確保無(wú)罪公民不受法律追究,強(qiáng)化人權(quán)保障力度。去年為貫徹最高法院肖揚(yáng)院長(zhǎng)提出的“依法懲罰犯罪,依法保障人權(quán)”的要求,對(duì)新刑訴法實(shí)施七年來(lái)審結(jié)的2000余件刑事案件進(jìn)行了自查,未發(fā)現(xiàn)超期羈押現(xiàn)象。通過(guò)自查,進(jìn)一步增強(qiáng)了質(zhì)量意識(shí)和審限意識(shí),杜絕超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生。
——高度重視案件審理的社會(huì)效果。及時(shí)總結(jié)前階段“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究并建立了貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制,除繼續(xù)保持對(duì)各類犯罪的打擊力度外,通過(guò)集中公開(kāi)宣判等形式,擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果,增強(qiáng)公民的法制觀念,震懾潛在的犯罪傾向。民商事審判強(qiáng)調(diào)調(diào)解工作,積極運(yùn)用調(diào)解方式止紛息訟,在審結(jié)的2667件民商事案件中調(diào)解及經(jīng)調(diào)解撤訴的1736件,調(diào)解撤訴率為65%。對(duì)群體性糾紛和矛盾易激化案件,堅(jiān)持從大局出發(fā),精心組織審理,強(qiáng)調(diào)耐心細(xì)致地做好說(shuō)服疏導(dǎo)工作,爭(zhēng)取法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。行政審判堅(jiān)持規(guī)范行政行為、保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益以及支持依法行政、推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的原則,積極受理,慎重審判,注重協(xié)調(diào),確保穩(wěn)定。
——強(qiáng)化審判監(jiān)督力度。去年成立了審判監(jiān)督庭,實(shí)現(xiàn)立審、審執(zhí)、審監(jiān)相分離,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)案件在審判流程中的不同環(huán)節(jié),運(yùn)用排期、審限監(jiān)控、質(zhì)量檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督,促使審判公開(kāi)、公正、高效、文明、廉潔地進(jìn)行。依法接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,共審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件5件,糾正錯(cuò)案2件。
——樹(shù)立精品意識(shí),提高裁判文書的質(zhì)量。修訂和完善了《民事裁判文書制作樣式改革若干意見(jiàn)》,結(jié)合最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,對(duì)現(xiàn)有的訴訟文書樣式重新作了調(diào)整,統(tǒng)一了9種既符合證據(jù)規(guī)定,又方便當(dāng)事人訴訟的訴訟文書制作樣式。同時(shí),組織開(kāi)展優(yōu)秀裁判文書評(píng)選活動(dòng),肯定和推廣優(yōu)秀裁判文書制作經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前法官在制作裁判文書過(guò)程中的問(wèn)題和缺陷,以評(píng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展,促精品意識(shí)的樹(shù)立。
通過(guò)上述措施的落實(shí),全院的審判質(zhì)量有了較大程度的提升,案件上訴率、上訴案件發(fā)回改判率均有不同程度的降低,涉法上訪案件明顯減少。
2、狠抓辦案效率,保障司法公正。遲來(lái)的公正不是公正,如果沒(méi)有效率,公正將失去其應(yīng)有的價(jià)值,這是現(xiàn)代司法理念提出的新要求。針對(duì)過(guò)去對(duì)審判效率不重視,審判管理運(yùn)行機(jī)制落后,造成部分案件審理期限過(guò)長(zhǎng),效率低下的問(wèn)題,我們除加強(qiáng)對(duì)法官的效率意識(shí)教育外,著重通過(guò)推進(jìn)法院改革,建立科學(xué)規(guī)范的審判管理運(yùn)行機(jī)制,來(lái)提高審判效率。
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——完善和落實(shí)簡(jiǎn)繁分流制度,擴(kuò)大簡(jiǎn)易案件審理范圍,規(guī)定除了必須由審委會(huì)研究的案件外,能適用簡(jiǎn)易程序的,盡量適用。充分發(fā)揮簡(jiǎn)易程序快速、簡(jiǎn)便的優(yōu)點(diǎn),及時(shí)處理簡(jiǎn)易民事糾紛,提高訴訟效率。一年半來(lái)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)的案件2241件,占民商事總結(jié)案數(shù)的84%,當(dāng)庭宣判率保持在40%以上。
——減少裁判文書制作時(shí)間,加快送達(dá)進(jìn)度。嘗試調(diào)解文書格式化制作,對(duì)民間借貸等帶有普遍性、共通性的案件,制訂格式化調(diào)解書,做到當(dāng)庭調(diào)解、當(dāng)庭制作調(diào)解書、當(dāng)庭送達(dá),大大縮短了辦案時(shí)間。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),貫徹司法為民宗旨。
——推出了一系列具體的便民措施和做法,努力為群眾訴訟提供便利。加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)和法官釋明權(quán)的行使,向當(dāng)事人送發(fā)《訴訟風(fēng)險(xiǎn)提醒書》、《當(dāng)事人須知》、《舉證通知書》,指導(dǎo)當(dāng)事人完成各項(xiàng)訴訟活動(dòng)。注重對(duì)合法權(quán)益受到侵害但經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人實(shí)行司法救助,確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司。發(fā)揮“維護(hù)國(guó)防利益巡回法庭”、“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益合議庭”的作用,依法最大程度地維護(hù)特殊群體合法權(quán)益。強(qiáng)化保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,對(duì)涉及撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、退休金、勞動(dòng)報(bào)酬等案件,優(yōu)先予以執(zhí)行,保證申請(qǐng)執(zhí)行人基本生活不受影響。對(duì)一些行動(dòng)不帶來(lái)了被動(dòng)。另外,由于歷史的原因,目前執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,雖然近年來(lái)加強(qiáng)了隊(duì)伍的管理和教育,但仍有個(gè)別執(zhí)行人員素質(zhì)不高,群眾時(shí)有反映。個(gè)別案件的執(zhí)行人員對(duì)于申請(qǐng)人提供的即時(shí)執(zhí)行線索未能作出快速有效的反映,使少數(shù)長(zhǎng)期尋找困難的被執(zhí)行人可能因執(zhí)行人員反應(yīng)偏慢而得以再次躲避,從而可能錯(cuò)失了來(lái)之不易的執(zhí)行機(jī)會(huì)。有的執(zhí)行人員對(duì)于執(zhí)行工作的過(guò)程不注意及時(shí)記載,即執(zhí)行案卷中未能反映所做過(guò)的所有工作,不便對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人作出合理的解釋。
3、業(yè)務(wù)素質(zhì)方面。少數(shù)法官不注重審判業(yè)務(wù)知識(shí)的更新,對(duì)法律的規(guī)定尤其是立法的原意、立法所追求的目的缺乏深入地理解掌握,自我感覺(jué)良好,從而導(dǎo)致機(jī)械辦案、適用法律上的武斷等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使辦案的質(zhì)量不高。比如,客觀地說(shuō)法官是有一定的自由裁量權(quán),但那種裁量權(quán)主要體現(xiàn)在對(duì)于證據(jù)的認(rèn)定上,而隨著我國(guó)立法(包括大量司法解釋的制定)進(jìn)程的加快,尤其是證據(jù)規(guī)則的明確規(guī)定,應(yīng)該說(shuō)自由度是越來(lái)越小了,至于依據(jù)有效的證據(jù)對(duì)法律事實(shí)一旦確定,法官就如何適用法律進(jìn)行裁量的自由度是極為有限的,因?yàn)槲覈?guó)法律在絕大多數(shù)情況下均有嚴(yán)格、明確的規(guī)定,而少數(shù)法官由于缺少必要的理論學(xué)習(xí),機(jī)械地理解自由裁量權(quán),從而導(dǎo)致了審判工作中的“大膽”、武斷。少數(shù)法官由于業(yè)務(wù)不精,在具體審判工作中不會(huì)、不敢正確運(yùn)用釋明權(quán),從而對(duì)處于弱勢(shì)地位的當(dāng)事人訴訟指導(dǎo)不力,且極易使部分當(dāng)事人產(chǎn)生一些本可避免的誤解。還有少數(shù)法官制作的法律文書缺乏說(shuō)理性,甚至還會(huì)偶然出現(xiàn)破句、別字,使法律文書欠缺應(yīng)有的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
4、司法作風(fēng)方面。有的法官不注意慎言慎行,特別是在接待當(dāng)事人過(guò)程中表態(tài)偶顯草率,有時(shí)雖是法律之規(guī)定但只考慮自己方便卻未能從方便當(dāng)事人的角度給予指導(dǎo),落實(shí)司法為民上還有欠缺。有的法官辦案作風(fēng)尚不夠深入細(xì)致,不大愿意做過(guò)細(xì)的教育說(shuō)服工作,尤其是在裁判作出后不愿意做認(rèn)真的解釋工作。個(gè)別法官在庭審中遵守審判紀(jì)律不夠好,駕馭庭審的能力還不夠強(qiáng),庭風(fēng)庭貌需要進(jìn)一步改進(jìn),在庭審中小動(dòng)作過(guò)多、偶爾還有隨意走動(dòng)等不嚴(yán)肅現(xiàn)象。極個(gè)別法官還存在工作方法簡(jiǎn)單、對(duì)待當(dāng)事人態(tài)度生硬的現(xiàn)象,執(zhí)法形象不佳。此外,雖然近年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)法官行使職務(wù)方面的廉政監(jiān)督,但對(duì)干警職務(wù)之外守法情況的教育和監(jiān)督重視不夠,以致發(fā)生了一名職工非職務(wù)性犯罪,影響了法院隊(duì)伍的整體形象。
5、廉政建設(shè)方面。在加強(qiáng)對(duì)干警“八小時(shí)”以外的管理監(jiān)督方面,我們雖然采取并落實(shí)了一些具體的措施,但在如何建立符合法官職業(yè)特點(diǎn)的約束機(jī)制方面尚缺乏深層次地研究探討,缺乏真正行之有效的工作方法和措施。雖然缺乏明確、具體的證據(jù)或查而無(wú)果,但有關(guān)個(gè)別法官與律師的關(guān)系不正常、個(gè)別法官辦人情案、關(guān)系案還時(shí)有反映,因此,如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的管理、保持對(duì)隊(duì)伍的警鐘長(zhǎng)鳴仍是我們絲毫不可懈怠的重要任務(wù)。
6、參與社會(huì)治安綜合治理方面。隨著審判方式改革的不斷深入,保持法官隊(duì)伍的適度中立是維護(hù)公正形象的必然要求,但是如何準(zhǔn)確地把握好這其中的“度”還缺乏深入地研究探討,也缺乏必要的宣傳解釋,容易也經(jīng)常引起有關(guān)行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層組織的誤解。當(dāng)然,參加社會(huì)治安綜合治理仍然是人民法院的重要任務(wù)之一,比如指導(dǎo)基層人民調(diào)解組織是人民法院的法定任務(wù),對(duì)此我們的工作還有不到位之處,一些實(shí)踐證明比較有效的做法和制度如社區(qū)巡回法官制度等未能經(jīng)常性地發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外,個(gè)別事關(guān)基層行政管理的案件的裁判文書未能及時(shí)送達(dá)有關(guān)基層組織,有的雖然可能是基層組織的原因,但也說(shuō)明法院與他們的聯(lián)系還有脫節(jié)現(xiàn)象。
上述問(wèn)題的存在,與我們對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題還缺乏深入的調(diào)查研究,對(duì)工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度還不夠,對(duì)隊(duì)伍的教育管理還不夠嚴(yán)格有關(guān)。對(duì)此,我們將認(rèn)真聽(tīng)取各位代表的評(píng)議意見(jiàn),并采取切實(shí)措施,努力加以改進(jìn)和解決。
第四篇:人民法院司法自查報(bào)告
人民法院司法自查報(bào)告
各位代表:
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展“兩項(xiàng)評(píng)議”工作的通知精神,我們對(duì)區(qū)十四屆人大一次會(huì)議以來(lái)司法工作開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真的回顧總結(jié),并深入開(kāi)展了自查自糾?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、區(qū)十四屆人大一次會(huì)議以來(lái)區(qū)法院司法工作回顧
區(qū)十四屆人大一次會(huì)議以來(lái),我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督以及上級(jí)法院的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)人大關(guān)于法院工作報(bào)告的決議,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,重點(diǎn)抓好審判、改革、隊(duì)伍建設(shè)三件大事。通過(guò)努力,各項(xiàng)工作有了較為明顯的改觀,審判質(zhì)量和效率有了新的提高,法院改革穩(wěn)妥推進(jìn),隊(duì)伍形象逐步改善,較好地完成了維護(hù)穩(wěn)定、保障改革、促進(jìn)發(fā)展的司法工作任務(wù)。
(一)審判工作基本情況
2003年以來(lái)(至今年6月底),全院共新收各類訴訟案件3354件,辦結(jié)3126件(包括上一年的未結(jié)案),正在辦理301件。其中審結(jié)各類刑事案件415件,一審判處犯罪分子590人,共有457人被判處了有期徒刑;一審審結(jié)民商事案件2667件,行政案件19件;辦結(jié)各類申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?5件。
1、狠抓案件質(zhì)量,力求公正司法。案件質(zhì)量是審判工作的生命,是人民法院能否在人民群眾心目中樹(shù)立司法權(quán)威的關(guān)鍵所在,因此,提高辦案質(zhì)量,確保審判公正,始終是我院孜孜以求的一項(xiàng)重要工作目標(biāo)。隨著社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,日益復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系導(dǎo)致社會(huì)糾紛也呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì),盡管我國(guó)新的法律法規(guī)不斷出臺(tái),法律體系進(jìn)一步完善,但在許多情況下法律滯后的現(xiàn)象依然存在,新類型案件、無(wú)明確具體的法律依據(jù)可適用的案件呈上升勢(shì)頭,這些都給法官辦案增加了新的困難和壓力。面對(duì)這些新情況,為保證審判工作質(zhì)量,我們?cè)诔浞职l(fā)揚(yáng)過(guò)去一些好的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,就如何提高案件質(zhì)量進(jìn)行了不斷的探索,并采取了一系列有效措施,使我院的辦案質(zhì)量有了新的提高。
——嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,確保依法審判。正確執(zhí)行法律、法規(guī)、司法解釋,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)事人舉證、法庭質(zhì)證、認(rèn)證以及法院調(diào)查取證等證據(jù)制度,不斷完善庭前證據(jù)交換、舉證期限、證據(jù)失權(quán)的認(rèn)定和處理等制度,促進(jìn)了案件質(zhì)量的提高。刑事審判既依法從重從快懲處罪犯,又確保無(wú)罪公民不受法律追究,強(qiáng)化人權(quán)保障力度。去年為貫徹最高法院肖揚(yáng)院長(zhǎng)提出的“依法懲罰犯罪,依法保障人權(quán)”的要求,對(duì)新刑訴法實(shí)施七年來(lái)審結(jié)的2000余件刑事案件進(jìn)行了自查,未發(fā)現(xiàn)超期羈押現(xiàn)象。通過(guò)自查,進(jìn)一步增強(qiáng)了質(zhì)量意識(shí)和審限意識(shí),杜絕超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生。
——高度重視案件審理的社會(huì)效果。及時(shí)總結(jié)前階段“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究并建立了貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制,除繼續(xù)保持對(duì)各類犯罪的打擊力度外,通過(guò)集中公開(kāi)宣判等形式,擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果,增強(qiáng)公民的法制觀念,震懾潛在的犯罪傾向。民商事審判強(qiáng)調(diào)調(diào)解工作,積極運(yùn)用調(diào)解方式止紛息訟,在審結(jié)的2667件民商事案件中調(diào)解及經(jīng)調(diào)解撤訴的1736件,調(diào)解撤訴率為65%。對(duì)群體性糾紛和矛盾易激化案件,堅(jiān)持從大局出發(fā),精心組織審理,強(qiáng)調(diào)耐心細(xì)致地做好說(shuō)服疏導(dǎo)工作,爭(zhēng)取法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。行政審判堅(jiān)持規(guī)范行政行為、保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益以及支持依法行政、推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的原則,積極受理,慎重審判,注重協(xié)調(diào),確保穩(wěn)定。
——強(qiáng)化審判監(jiān)督力度。去年成立了審判監(jiān)督庭,實(shí)現(xiàn)立審、審執(zhí)、審監(jiān)相分離,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)案件在審判流程中的不同環(huán)節(jié),運(yùn)用排期、審限監(jiān)控、質(zhì)量檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督,促使審判公開(kāi)、公正、高效、文明、廉潔地進(jìn)行。依法接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,共審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件5件,糾正錯(cuò)案2件。
——樹(shù)立精品意識(shí),提高裁判文書的質(zhì)量。修訂和完善了《民事裁判文書制作樣式改革若干意見(jiàn)》,結(jié)合最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,對(duì)現(xiàn)有的訴訟文書樣式重新作了調(diào)整,統(tǒng)一了9種既符合證據(jù)規(guī)定,又方便當(dāng)事人訴訟的訴訟文書制作樣式。同時(shí),組織開(kāi)展優(yōu)秀裁判文書評(píng)選活動(dòng),肯定和推廣優(yōu)秀裁判文書制作經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前法官在制作裁判文書過(guò)程中的問(wèn)題和缺陷,以評(píng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展,促精品意識(shí)的樹(shù)立。
通過(guò)上述措施的落實(shí),全院的審判質(zhì)量有了較大程度的提升,案件上訴率、上訴案件發(fā)回改判率均有不同程度的降低,涉法上訪案件明顯減少。
2、狠抓辦案效率,保障司法公正。遲來(lái)的公正不是公正,如果沒(méi)有效率,公正將失去其應(yīng)有的價(jià)值,這是現(xiàn)代司法理念提出的新要求。針對(duì)過(guò)去對(duì)審判效率不重視,審判管理運(yùn)行機(jī)制落后,造成部分案件審理期限過(guò)長(zhǎng),效率低下的問(wèn)題,我們除加強(qiáng)對(duì)法官的效率意識(shí)教育外,著重通過(guò)推進(jìn)法院改革,建立科學(xué)規(guī)范的審判管理運(yùn)行機(jī)制,來(lái)提高審判效率。
——完善和落實(shí)簡(jiǎn)繁分流制度,擴(kuò)大簡(jiǎn)易案件審理范圍,規(guī)定除了必須由審委會(huì)研究的案件外,能適用簡(jiǎn)易程序的,盡量適用。充分發(fā)揮簡(jiǎn)易程序快速、簡(jiǎn)便的優(yōu)點(diǎn),及時(shí)處理簡(jiǎn)易民事糾紛,提高訴訟效率。一年半來(lái)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)的案件2241件,占民商事總結(jié)案數(shù)的84%,當(dāng)庭宣判率保持在40%以上。
——進(jìn)一步完善刑事案件普通程序簡(jiǎn)易審理制度,對(duì)事實(shí)清楚、被告人無(wú)異議的普通程序刑事案件,在保持審判組織與程序完整的基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)化和調(diào)整庭審環(huán)節(jié),提高庭審效率。審結(jié)的415件刑事案件中適用普通程序簡(jiǎn)易審的有255件,占刑事總結(jié)案數(shù)的61.4%,二十天內(nèi)審結(jié)的案件占38.5%。
——重視訴前調(diào)解、庭前調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的積累和推廣。對(duì)于雙方爭(zhēng)議不大的糾紛,規(guī)定在立案的同時(shí)必須當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。一年半來(lái),立案庭訴前調(diào)解案件12件(另有20余件未進(jìn)行登記),及時(shí)維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,避免了訟累。同時(shí),庭前調(diào)解已成了我院審理民商事案件的必經(jīng)程序,只要法律沒(méi)有規(guī)定不宜調(diào)解結(jié)案的,在庭審之前一律先行進(jìn)行調(diào)解。一年半來(lái),通過(guò)庭前調(diào)解結(jié)案的案件占調(diào)解結(jié)案總數(shù)的近三分之一。
——減少裁判文書制作時(shí)間,加快送達(dá)進(jìn)度。嘗試調(diào)解文書格式化制作,對(duì)民間借貸等帶有普遍性、共通性的案件,制訂格式化調(diào)解書,做到當(dāng)庭調(diào)解、當(dāng)庭制作調(diào)解書、當(dāng)庭送達(dá),大大縮短了辦案時(shí)間。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),貫徹司法為民宗旨。
——推出了一系列具體的便民措施和做法,努力為群眾訴訟提供便利。加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)和法官釋明權(quán)的行使,向當(dāng)事人送發(fā)《訴訟風(fēng)險(xiǎn)提醒書》、《當(dāng)事人須知》、《舉證通知書》,指導(dǎo)當(dāng)事人完成各項(xiàng)訴訟活動(dòng)。注重對(duì)合法權(quán)益受到侵害但經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人實(shí)行司法救助,確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司。發(fā)揮“維護(hù)國(guó)防利益巡回法庭”、“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益合議庭”的作用,依法最大程度地維護(hù)特殊群體合法權(quán)益。強(qiáng)化保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,對(duì)涉及撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、退休金、勞動(dòng)報(bào)酬等案件,優(yōu)先予以執(zhí)行,保證申請(qǐng)執(zhí)行人基本生活不受影響。對(duì)一些行動(dòng)不帶來(lái)了被動(dòng)。另外,由于歷史的原因,目前執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,雖然近年來(lái)加強(qiáng)了隊(duì)伍的管理和教育,但仍有個(gè)別執(zhí)行人員素質(zhì)不高,群眾時(shí)有反映。個(gè)別案件的執(zhí)行人員對(duì)于申請(qǐng)人提供的即時(shí)執(zhí)行線索未能作出快速有效的反映,使少數(shù)長(zhǎng)期尋找困難的被執(zhí)行人可能因執(zhí)行人員反應(yīng)偏慢而得以再次躲避,從而可能錯(cuò)失了來(lái)之不易的執(zhí)行機(jī)會(huì)。有的執(zhí)行人員對(duì)于執(zhí)行工作的過(guò)程不注意及時(shí)記載,即執(zhí)行案卷中未能反映所做過(guò)的所有工作,不便對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人作出合理的解釋。
3、業(yè)務(wù)素質(zhì)方面。少數(shù)法官不注重審判業(yè)務(wù)知識(shí)的更新,對(duì)法律的規(guī)定尤其是立法的原意、立法所追求的目的缺乏深入地理解掌握,自我感覺(jué)良好,從而導(dǎo)致機(jī)械辦案、適用法律上的武斷等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使辦案的質(zhì)量不高。比如,客觀地說(shuō)法官是有一定的自由裁量權(quán),但那種裁量權(quán)主要體現(xiàn)在對(duì)于證據(jù)的認(rèn)定上,而隨著我國(guó)立法(包括大量司法解釋的制定)進(jìn)程的加快,尤其是證據(jù)規(guī)則的明確規(guī)定,應(yīng)該說(shuō)自由度是越來(lái)越小了,至于依據(jù)有效的證據(jù)對(duì)法律事實(shí)一旦確定,法官就如何適用法律進(jìn)行裁量的自由度是極為有限的,因?yàn)槲覈?guó)法律在絕大多數(shù)情況下均有嚴(yán)格、明確的規(guī)定,而少數(shù)法官由于缺少必要的理論學(xué)習(xí),機(jī)械地理解自由裁量權(quán),從而導(dǎo)致了審判工作中的“大膽”、武斷。少數(shù)法官由于業(yè)務(wù)不精,在具體審判工作中不會(huì)、不敢正確運(yùn)用釋明權(quán),從而對(duì)處于弱勢(shì)地位的當(dāng)事人訴訟指導(dǎo)不力,且極易使部分當(dāng)事人產(chǎn)生一些本可避免的誤解。還有少數(shù)法官制作的法律文書缺乏說(shuō)理性,甚至還會(huì)偶然出現(xiàn)破句、別字,使法律文書欠缺應(yīng)有的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
4、司法作風(fēng)方面。有的法官不注意慎言慎行,特別是在接待當(dāng)事人過(guò)程中表態(tài)偶顯草率,有時(shí)雖是法律之規(guī)定但只考慮自己方便卻未能從方便當(dāng)事人的角度給予指導(dǎo),落實(shí)司法為民上還有欠缺。有的法官辦案作風(fēng)尚不夠深入細(xì)致,不大愿意做過(guò)細(xì)的教育說(shuō)服工作,尤其是在裁判作出后不愿意做認(rèn)真的解釋工作。個(gè)別法官在庭審中遵守審判紀(jì)律不夠好,駕馭庭審的能力還不夠強(qiáng),庭風(fēng)庭貌需要進(jìn)一步改進(jìn),在庭審中小動(dòng)作過(guò)多、偶爾還有隨意走動(dòng)等不嚴(yán)肅現(xiàn)象。極個(gè)別法官還存在工作方法簡(jiǎn)單、對(duì)待當(dāng)事人態(tài)度生硬的現(xiàn)象,執(zhí)法形象不佳。此外,雖然近年來(lái)加強(qiáng)了對(duì)法官行使職務(wù)方面的廉政監(jiān)督,但對(duì)干警職務(wù)之外守法情況的教育和監(jiān)督重視不夠,以致發(fā)生了一名職工非職務(wù)性犯罪,影響了法院隊(duì)伍的整體形象。
5、廉政建設(shè)方面。在加強(qiáng)對(duì)干警“八小時(shí)”以外的管理監(jiān)督方面,我們雖然采取并落實(shí)了一些具體的措施,但在如何建立符合法官職業(yè)特點(diǎn)的約束機(jī)制方面尚缺乏深層次地研究探討,缺乏真正行之有效的工作方法和措施。雖然缺乏明確、具體的證據(jù)或查而無(wú)果,但有關(guān)個(gè)別法官與律師的關(guān)系不正常、個(gè)別法官辦人情案、關(guān)系案還時(shí)有反映,因此,如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的管理、保持對(duì)隊(duì)伍的警鐘長(zhǎng)鳴仍是我們絲毫不可懈怠的重要任務(wù)。
6、參與社會(huì)治安綜合治理方面。隨著審判方式改革的不斷深入,保持法官隊(duì)伍的適度中立是維護(hù)公正形象的必然要求,但是如何準(zhǔn)確地把握好這其中的“度”還缺乏深入地研究探討,也缺乏必要的宣傳解釋,容易也經(jīng)常引起有關(guān)行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層組織的誤解。當(dāng)然,參加社會(huì)治安綜合治理仍然是人民法院的重要任務(wù)之一,比如指導(dǎo)基層人民調(diào)解組織是人民法院的法定任務(wù),對(duì)此我們的工作還有不到位之處,一些實(shí)踐證明比較有效的做法和制度如社區(qū)巡回法官制度等未能經(jīng)常性地發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外,個(gè)別事關(guān)基層行政管理的案件的裁判文書未能及時(shí)送達(dá)有關(guān)基層組織,有的雖然可能是基層組織的原因,但也說(shuō)明法院與他們的聯(lián)系還有脫節(jié)現(xiàn)象。
上述問(wèn)題的存在,與我們對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題還缺乏深入的調(diào)查研究,對(duì)工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度還不夠,對(duì)隊(duì)伍的教育管理還不夠嚴(yán)格有關(guān)。對(duì)此,我們將認(rèn)真聽(tīng)取各位代表的評(píng)議意見(jiàn),并采取切實(shí)措施,努力加以改進(jìn)和解決。
第五篇:鄲城法院文明工作簡(jiǎn)報(bào)1
鄲城法院文明工作簡(jiǎn)報(bào)
第1期2011-01-10
目錄
一、鄲城法院法官走上街頭積極開(kāi)展“12.4”法制宣傳日活動(dòng)
二、我院法官成立“維權(quán)法律志愿服務(wù)服務(wù)隊(duì)”為民服務(wù)
鄲城法院法官走上街頭積極開(kāi)展“12.4”法制宣傳日活動(dòng)
今年是“12.4”全國(guó)法制宣傳日確立十周年。為宣傳和展示我縣“五五”普法成就,進(jìn)一步推進(jìn)鄲城法治建設(shè),更好服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,12月4日上午我院組織城關(guān)鎮(zhèn)法庭全體法官在世紀(jì)廣場(chǎng)開(kāi)展了法律宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。
活動(dòng)中,為了達(dá)到預(yù)期的宣傳效果,鄲城縣法院印制了以憲法、刑法、民法、行政法為主要內(nèi)容的宣傳畫冊(cè)2000份。該院還制作了宣傳板面,以擺放法律宣傳展板等形式熱情接待群眾咨詢,就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了面
對(duì)面的交流,數(shù)百名群眾爭(zhēng)相咨詢,強(qiáng)化了宣傳效果。同時(shí)還向廣大群眾宣傳了農(nóng)村土地承包法、勞動(dòng)合同法、物權(quán)法、禁毒法等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),在增強(qiáng)廣大群眾法律意識(shí)的同時(shí),給他們提供了學(xué)法和維權(quán)的平臺(tái),受到了群眾的歡迎和高度評(píng)價(jià)。
我院法官成立“維權(quán)法律志愿服務(wù)服務(wù)隊(duì)”為民服務(wù)
12月3日上午,由縣婦聯(lián)牽頭舉行的“巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)”授旗儀式在鄲城縣世紀(jì)廣場(chǎng)舉行。鄲城法院的女法官們積極參與志愿者服務(wù)隊(duì),在授旗儀式上莊嚴(yán)宣誓:盡己所能,不計(jì)報(bào)酬,幫助他人,服務(wù)社會(huì)。
近年來(lái),我院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神,以無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚行動(dòng),積極開(kāi)展了婦女維權(quán)、家庭教育、衛(wèi)生保健、環(huán)境清潔等一系列內(nèi)容豐富、卓有成效的服務(wù)活動(dòng),贏得了社會(huì)各界和廣大群眾的普遍贊譽(yù)。特別是2009年以來(lái)鄲城縣開(kāi)展的關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)中,我院“巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)”為留守兒童提供健康保健、心理輔導(dǎo)、精神撫慰、經(jīng)濟(jì)扶助等方面的志愿服務(wù),為留守兒童的健康成長(zhǎng)做出了無(wú)可取代的作用。
這次活動(dòng)以弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神為主題,明確了巾幗志愿者服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容形式,為進(jìn)一步加強(qiáng)法律知識(shí)普及,推進(jìn)城鄉(xiāng)法律宣傳維權(quán)工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。