第一篇：泰和公安銳意創(chuàng)新多項工作受省市肯定

泰和公安銳意創(chuàng)新多項工作受省市肯定

近年來，泰和縣公安局以社會管理創(chuàng)新為抓手，緊密結(jié)合本地實(shí)際及人民群眾期待要求，全力打造新時期主動警務(wù)、效能警務(wù)和創(chuàng)新警務(wù)。銳意創(chuàng)新的付出在這個五月份結(jié)出了累累碩果。近日，該局“緝槍治爆”專項行動、治安防控體系建設(shè)、公安微博宣傳和刑事技術(shù)沿革等多項工作在省、市作典型經(jīng)驗介紹。

“緝槍治爆”，主動警務(wù)的破題之作。在市公安局“五大警務(wù)”的引領(lǐng)下，泰和牢固樹立“槍爆無小事”的思想，深入開展緝槍治爆，今年來，全局搗毀制槍窩點(diǎn)1個，收繳槍支453支、子彈221發(fā)、炸藥8.5公斤、導(dǎo)火索402米，處理違法犯罪人員32人。該局緝槍治爆的好做法、好成效得到了市局的充分肯定；省廳治安總隊張冬慶總隊長評價泰和緝槍治爆“認(rèn)識重視高、宣傳發(fā)動早、收繳工作實(shí)、獎懲措施硬”，并號召全省治安系統(tǒng)向泰和學(xué)習(xí)。5月4日，受縣委常委、公安局長史秋開的委托，康裕明副局長在全省緝槍治爆調(diào)度推進(jìn)會上作《全力以赴緝槍治爆，牢牢把握治安主動》的經(jīng)驗介紹，為泰和、為吉安贏得了榮譽(yù)。

“治安防控體系建設(shè)”，覆蓋縣域的安全保障。在近日召開的全市治安管理工作會議上，泰和縣公安局從民網(wǎng)、警網(wǎng)、天網(wǎng)三個角度，深入闡述了該局在構(gòu)建新時期社會治安防控體系方面取得的驕人成績和經(jīng)驗做法。近年來，該局在狠抓公安主業(yè)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪的基礎(chǔ)上，始終堅持“打防結(jié)合、以防為主”的方針，建立和完善了以城區(qū)、鄉(xiāng)村、單位三重防線為基礎(chǔ)的“民網(wǎng)”，以治安、巡警及派出所為骨干的“警網(wǎng)”，以科技手段為依托的“天網(wǎng)”等三道網(wǎng)為主線的社會治安防控體系，取得了明顯的成效，2011年度公眾安全感指數(shù)名列全省第二。

“公安微博宣傳”，溝通警民的全新橋梁。5月22日-23日，被市局黨委副書記、副局長李佑洪譽(yù)為“吉安公安工作史上規(guī)格最高、規(guī)模最大、效果最好的，將載入全市公安宣傳工作史冊”的公安機(jī)關(guān)宣傳培訓(xùn)班在吉安舉行，泰和縣公安局在會上作典型發(fā)言，讓省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)及全市同仁們對以“說做的，做說的”為主要特點(diǎn)的泰和公安宣傳工作，特別是公安微博管理有了更全面、更深度的了解。泰和公安微博開通至今，擁有了來自全國各地、世界各地的17萬多粉絲支持，主動發(fā)布公安信息782條，生活資訊668條，跟帖回復(fù)1128份，幫助群眾解決實(shí)際困難82個。持續(xù)不斷的“微力”打動著全城百姓，也成為積極傳遞警民魚水情的全新橋梁。

“刑事技術(shù)沿革”，文化育警的經(jīng)典寫照。5月21日，在省廳刑偵總隊王延春調(diào)研員主持的刑偵調(diào)研座談會上，該局就近年來刑事技術(shù)沿革的發(fā)展和規(guī)劃做了匯報，受到了省廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。近年來，該局刑偵大隊從創(chuàng)新文化的角度，努力推動傳統(tǒng)意義上的警察文化向現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制下警察文化延伸和拓展，為刑事技術(shù)沿革提供了新途徑、新視角。如通過撬動民間資本安裝高清探頭800個，在以政府財力為支撐的“天網(wǎng)工程”尚未啟

動前，這批探頭讓視頻偵查模式的實(shí)戰(zhàn)成為可能。之后，以公安部驗收為標(biāo)志，泰和擁有全市第二個“全國一級刑事技術(shù)室”；并以此為支撐，刑技技戰(zhàn)法、視頻技戰(zhàn)法、信息技戰(zhàn)法、數(shù)據(jù)技戰(zhàn)法等一批網(wǎng)上技戰(zhàn)法雨后春筍般蓬勃涌現(xiàn)：連續(xù)三年刑偵技術(shù)考評位居全市第二，一批重大案件在新型警務(wù)機(jī)制的支撐下順利告破。（泰和縣公安局劉冰凌）

第二篇：公安社會管理創(chuàng)新工作調(diào)研報告

月末，我?guī)ьI(lǐng)經(jīng)偵支隊、人口出入境管理支隊等相關(guān)人員，結(jié)合所分管工作。通過走訪、現(xiàn)場調(diào)查、座談等方法，就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作深入武陵源區(qū)開展了調(diào)研。

一、做好公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新工作的啟示：

(一)信息化是社會管理創(chuàng)新的“推進(jìn)器”

從調(diào)研情況來看，武陵源分局的信息化建設(shè)雖說不是

很精細(xì)，但是發(fā)揮的作用是很明顯的。近年來，他們以信息化建設(shè)為依托，積極探索社會管理新機(jī)制、新手段、新方法，著力提高了社會管理和服務(wù)工作的能力和水平。首先，他們建立完善情報信息定期會商研判機(jī)制，進(jìn)一步提高了信息服務(wù)社會管理工作的能力。其次，他們積極探索合作工作機(jī)制，在明確各部門、各警種社會管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，建立完善既有分工又有合作的工作體系，促進(jìn)了管理效能的整體提升。此外，他們積極推動情報信息從戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用到戰(zhàn)略應(yīng)用、從操作應(yīng)用到?jīng)Q策應(yīng)用、從表層到深層應(yīng)用的轉(zhuǎn)變，全力提高了社會管理水平。群眾的滿意率在全省進(jìn)入前三甲。

成功的實(shí)踐讓我們越來越清晰地認(rèn)識到，在當(dāng)前和今后一個時期，及時有效利用信息化建設(shè)成果，是推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的一條有效途徑。從一定意義上說，信息化已經(jīng)成為社會管理創(chuàng)新的有力“推進(jìn)器”。

(二)社會管理創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程

社會管理領(lǐng)域有許多新課題需要我們?nèi)ヌ剿鹘鉀Q，這是一個系統(tǒng)工程，這項工作不是公安一家的事情，也不是公安一家能做好的事情。必須將這項工作置于黨委政府社會管理創(chuàng)新這個母系統(tǒng)中，緊貼黨委政府中心工作來謀劃布局，聯(lián)動其他政府職能部門，并讓群眾積極參與進(jìn)來，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、全民參與”的工作機(jī)制。武陵源核心景區(qū)(17個探頭)與城區(qū)(180多個)建立的探頭平臺，就不是光靠公安一家的工作。這樣部門聯(lián)動，監(jiān)控到位，群眾主動，才能真正提高社會服務(wù)管理系統(tǒng)的效率。

同時，社會管理創(chuàng)新還包括人口、場所、虛擬社會和公共安全管理等子系統(tǒng)，其核心是提高駕馭社會治安大局的能力。這方面，武陵源分局以創(chuàng)“平安滿意張家界”為目標(biāo)，圍繞旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展做文章，通過大走訪、大調(diào)解、大防控等措施，狠打犯罪，主動服務(wù)，為群眾提供安居樂業(yè)的社會環(huán)境，確保了來景區(qū)的中外游客的平安。

(三)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新是前提

要創(chuàng)新社會管理，首先應(yīng)從公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，挖掘隊伍潛質(zhì)，調(diào)動民警的責(zé)任心，真正做到讓優(yōu)者上、平者讓、庸者下、劣者汰。反之，如果內(nèi)部機(jī)制不創(chuàng)新，無法激活隊伍的活力，那么社會管理創(chuàng)新也就變成無源之水、無本之木。比如解決警力不足問題，一方面要增加總警力，另一方面還要向內(nèi)挖掘潛力，要優(yōu)化配置和有效整合警力資源。

二、做好公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新工作的建議：

(一)創(chuàng)新信息研判機(jī)制，在提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的效能上下功夫。

一是要堅持以情報信息支撐決策、引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)、指導(dǎo)防范，進(jìn)一步健全完善情報信息網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把觸角延伸到村(居)、單位和場所，及時獲取動態(tài)性、苗頭性、傾向性情報信息，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理、精確防控、精準(zhǔn)打擊。二是要加強(qiáng)流動人口情報信息研判，定期分析流動人口流向、高危人群、打擊處理的外來違法犯罪分子等情況，科學(xué)指導(dǎo)警力投向，把有限的警力和資源集中到違法犯罪高危人員和容易遭受侵害的弱勢群體上來，做到抓兩頭、帶中間，抓重點(diǎn)、帶一般，發(fā)揮打防控整體合力。三是要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)流動人口信息全面、鮮活的優(yōu)勢，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、勞動力需求、城鎮(zhèn)布局、社區(qū)建設(shè)、公共設(shè)施配套等經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)事項，加強(qiáng)對流動人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)的分析，科學(xué)評估人口流動態(tài)勢和可能帶來的消極影響，積極會同有關(guān)部門超前研究針對性措施，著力化解潛在風(fēng)險和矛盾。五是要堅持全警動員，全警動手，誰辦理，誰采集。對違法犯罪人員，一律按規(guī)范流程采集信息資料。另一方面，要結(jié)合本地案例，借鑒外地經(jīng)驗，歸納研究網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串案、網(wǎng)上辨認(rèn)、網(wǎng)上控贓等網(wǎng)上戰(zhàn)法，及時推廣運(yùn)用，大力開展網(wǎng)上作戰(zhàn)，不斷提高辦案水平和效率。

(二)創(chuàng)新服務(wù)管理措施，在提高管理針對性、主動性上下功夫。

要把“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”及“以信息管人”等多種服務(wù)管理措施有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)流動人口服務(wù)管理由“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變。一是落實(shí)“以證管人”措施。要使流動人口憑《居住證》就可以享受勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)待遇，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定與激發(fā)活力的有機(jī)統(tǒng)一，同時調(diào)動流動人口登記辦證的積極性和主動性。二是落實(shí)“以房管人”措施。要積極探索建立“以房管人”、“以人找房”、“人房一致”的雙向互聯(lián)管理途徑，因地制宜推行出租房屋旅館式、小區(qū)式、公寓式、委托式管理模式，全面實(shí)行出租房屋登記備案制度

第三篇：淺論創(chuàng)新與發(fā)展新形勢下的公安信息工作

淺論創(chuàng)新與發(fā)展新形勢下的公安信息工作

當(dāng)前，全球范圍內(nèi)科技革命迅猛發(fā)展，信息化作為世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢，對人們的生產(chǎn)方式和生活方式正產(chǎn)生著越來越深刻的影響，日益成為國際競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域和維護(hù)國家安全經(jīng)濟(jì)、社會安全和命脈所在。為確保中華民族的新世紀(jì)立于不敗之地，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，提出要把大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措放在優(yōu)先位置。公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的神圣職責(zé)，提高公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。近幾年來，在黨和政府關(guān)懷下，公安信息化建設(shè)取得了長足的發(fā)展，在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了重要作用。2001年5月，全國公安信息化工程(金盾工程)立項，標(biāo)志著全國公安信息化建設(shè)邁入了全面實(shí)施階段。下面筆者結(jié)合公安信息化建設(shè)的實(shí)踐，就創(chuàng)新和發(fā)展新形勢下公安信息工作談點(diǎn)粗淺看法。

一、堅持理論創(chuàng)新，確保公安信息化發(fā)展的正確方向

十六大報告指出，“實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革和先導(dǎo)。通過理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷在實(shí)踐中探索前進(jìn)，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道”。公安信息化建設(shè)涉及面廣，技術(shù)要求高，實(shí)現(xiàn)的難度大，且沒有現(xiàn)成的模式。近年來，公安信息化建設(shè)之所以有了快速發(fā)展，特別是在體制建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、隊伍建設(shè)等各個方面有了新的突破，正是因為各級公安機(jī)關(guān)順應(yīng)時代的要求，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新和制度建設(shè)的結(jié)果。進(jìn)入新世紀(jì)，公安信息化建設(shè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，社會治安出現(xiàn)許多新情況、新問題，公安工作的任務(wù)將更加艱巨和繁重，公安信息化要在新的形勢下求得更快、更好地發(fā)展，適應(yīng)公安工作的需要，少走或不走彎路，就必須與時俱進(jìn)，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，形成新理論，采取新措施，開創(chuàng)新局面。

1、公安信息化理論創(chuàng)新必須在科學(xué)理論指導(dǎo)下進(jìn)行。近年來，黨中央和國務(wù)院就國民經(jīng)濟(jì)和社會信息建設(shè)作出了一系列戰(zhàn)略部署，形成了較為完整的信息化科學(xué)理論體系。2002年8月份，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》，把金盾工程作為十二大重點(diǎn)工程之一優(yōu)先發(fā)展。十六大明確指出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和新型工業(yè)化道路，電子政務(wù)建設(shè)是其中重要內(nèi)容?！罢畔⒐_化”、“電子簽章法”也即將出臺，既為公安信息化指明方向，也給公安信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供機(jī)遇。公安信息化作為國家信息化的一個重大工程，必須堅決貫徹國家信息化相關(guān)政策和法律法規(guī)，要結(jié)合公安工作實(shí)際，制定公安信息化發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造性地開展公安信息化理論研究，以此指導(dǎo)和推進(jìn)公安信息工作持續(xù)、快速發(fā)展。

2、加強(qiáng)公安信息化理論創(chuàng)新，必須緊密圍繞公安中心工作和現(xiàn)實(shí)斗爭的實(shí)際需要。公安工作從一定意義上講，就是搜集信息、處理信息、反饋信息的過程。公安信息化就是用現(xiàn)代信息技術(shù)改造和完善各項公安業(yè)務(wù)流程，使之實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。信息化理論創(chuàng)新必須緊貼公安工作實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，著力解決公安工作難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題當(dāng)前要與治安防控體系建設(shè)、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略和維護(hù)社會穩(wěn)定、打擊犯罪有機(jī)結(jié)合起來，著眼于提升公安信息的應(yīng)用水平，著眼于提高公安機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)能力和整體作戰(zhàn)能力，增強(qiáng)駕駛社會治安的能力。

3、加強(qiáng)公安信息化理論創(chuàng)新，必須突出重點(diǎn)。公安信息化建設(shè)任務(wù)繁重，面臨許多復(fù)雜技術(shù)和管理問題。在公安信息化理論研究中，應(yīng)圍繞建立怎樣的公安信息系統(tǒng)和如何開展公安信息系統(tǒng)建設(shè)兩大主題，著重研究工作體制、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、安全保障、提高應(yīng)用效益等重大理論問題，為公安信息化建設(shè)指明方向。

二、堅持體制創(chuàng)新，積極探索公安信息化發(fā)展之路

長期以來，囿于傳統(tǒng)的公安工作體制，公安信息一直由部門、警種分散管理，沒有形成一個有機(jī)的整體，造成了網(wǎng)站建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)中的重復(fù)交叉和互不關(guān)聯(lián)，有的操作平臺也不一致。嚴(yán)重影響了信息共享和綜合利用，這已經(jīng)成為制約公安信息化發(fā)展的“瓶頸”。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立、必須建立與公安工作發(fā)展相適應(yīng)的信息化工作新體制。

(一)建立和完善公安信息中心機(jī)構(gòu)。公安信息中心建設(shè)是金盾工程的主體工程之一。目前，公安信息中心機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確、人員偏少的狀況比較普遍，難以承擔(dān)公安信息化建設(shè)的職責(zé)。因此，各級公安機(jī)關(guān)要利用國家關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)和金盾工程建設(shè)的有利時機(jī)，建立健全各級公安機(jī)關(guān)的信息中心，進(jìn)一步明確“以通信保障為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為先導(dǎo)”的指導(dǎo)思想，自上而下建立集中、統(tǒng)一、高效、權(quán)威的信息管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)，理順各級信息中心及與其它業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，促進(jìn)公安信息工作和可持續(xù)發(fā)展。

(二)采取集中和分散相結(jié)合的方式，構(gòu)建一體化的公安信息系統(tǒng)。目前，公安信息多層次、多部門管理難以從根本上適應(yīng)公安工作發(fā)展的實(shí)際需要，但是，采取“一刀切”的方式，由某一級信息中心包攬所有的信息管理任務(wù)，顯然不具備條件。為此，應(yīng)采用集中與分散相結(jié)合的方式，按照公安部的統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和“人、事、物、組織、場所”五要素重新整合信息資源，構(gòu)建統(tǒng)一、高效的公安信息系統(tǒng)。在橫向上，要在信息

中心建立跨部門的共享據(jù)庫，如涉及很多部門的違法犯罪信息數(shù)據(jù)庫和人口數(shù)據(jù)庫等，并通過自動化網(wǎng)絡(luò)和信息平臺，形成一個安全、實(shí)用和可擴(kuò)展的現(xiàn)代化信息系統(tǒng)。在縱向上，為減少重復(fù)投入，縣以上公安機(jī)關(guān)原則上應(yīng)以市(地級)、縣(市)為單位構(gòu)建信息庫，市轄區(qū)及基層單位不再建立數(shù)據(jù)庫，通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“一站式”信息維護(hù)和查詢檢索，以達(dá)到信息資源共享和綜合利用的目的。

(三)明確各業(yè)務(wù)部門公安信息化建設(shè)的職責(zé)。公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門在信息化建設(shè)過程中既是用戶，又是重要的信息源，承擔(dān)信息搜集、報送和使用等職責(zé)。公安指揮中心是一個接受并綜合處置各類重大和突發(fā)事件的勤務(wù)行動指揮中心。掌握著大量的現(xiàn)實(shí)信息，指揮中心必須將有關(guān)信息及時匯集到同級公安信息中心集中處理。國保、治安、刑偵、經(jīng)偵、外管、交通等部門在加強(qiáng)本部門已經(jīng)建成的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)管理的同時，要按照統(tǒng)一規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向同級公安信息中心報送相關(guān)信息。新建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理的同時，要按照統(tǒng)一規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向同級公安信息中心報送相關(guān)信息。新建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須按照“金盾工程”規(guī)劃，納入公安信息系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)。

(四)加強(qiáng)公安信息化建設(shè)的檢查和監(jiān)督。各警種、各部門都要盡快建立適應(yīng)信息化運(yùn)行管理的工作機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制，制定各種規(guī)章制度，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)信息化建設(shè)和應(yīng)用工作的考核評比，把信息經(jīng)建設(shè)和應(yīng)用作為一項重要內(nèi)容，納入業(yè)務(wù)綜合考核內(nèi)容，并與民警的考核獎懲掛鉤，把各項信息化工作管理措施和責(zé)任落到實(shí)處。各級公安保密委員會辦公室是各級公安信息涉密安全監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的檢查和監(jiān)督管理。各級公安政工部門負(fù)責(zé)選調(diào)培訓(xùn)計算機(jī)和信息建設(shè)專門人才，有計劃、有步驟地對廣大民警開展計算機(jī)及信息化應(yīng)用培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)對信息化建設(shè)成績突出的有功單位和個人的表彰獎勵。各級公安機(jī)關(guān)督察部門要將各警種、各部門特別是基層單位的信息上報及查詢運(yùn)用情況作為公安業(yè)務(wù)督察的范圍，建立必要的定期與隨機(jī)督察制度，對各類數(shù)據(jù)的運(yùn)行管理和質(zhì)量進(jìn)行督察，對失職、瀆職人員提出處理意見并作出處理。

三、堅持科技創(chuàng)新，努力將信息技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，著力提高公安信息網(wǎng)絡(luò)化程度。信息網(wǎng)絡(luò)化是開展電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)，是公安信息化的必由之路。近年來公安信息化取得的成果大多得益于公安信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。但隨著公安信息應(yīng)用速度的加快，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已不能滿足現(xiàn)實(shí)斗爭的需要。為此，要按照國家電子政務(wù)的統(tǒng)一規(guī)劃，建立“橫向到邊、縱向到底”，覆蓋公安機(jī)關(guān)各個業(yè)務(wù)部門和絕大多數(shù)基層單位的公安信息網(wǎng)絡(luò)，并逐步向社區(qū)延伸，向相關(guān)政府部門延伸，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。同時，根據(jù)公安工作的需要，改造現(xiàn)有不適應(yīng)公安應(yīng)用需求的局域網(wǎng)和城局網(wǎng)，全面實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化。

(二)組織科研攻關(guān)，集中開發(fā)統(tǒng)一的公安信息應(yīng)用平臺。目前，由于公安信息業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是按照部門、警種自上而下建立的，應(yīng)用軟件五花八門，即使是上級下發(fā)的軟件，往往也被改得面目全非，軟件的不統(tǒng)一，造成各地區(qū)業(yè)務(wù)范圍、做法的不致，部門之間不能互聯(lián)互訪，整體運(yùn)行效率低下，同時，也造成重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)人力、物力和財力。誠然，全國公安機(jī)關(guān)所有業(yè)務(wù)使用同一軟件不太可能，但是主要公安業(yè)務(wù)軟件必須統(tǒng)一。為此，上級公安機(jī)關(guān)要集中科研力量或聯(lián)合社會科技力量進(jìn)行科研攻關(guān)，利用先進(jìn)的技術(shù)和研制開發(fā)手段，開發(fā)出貼緊公安業(yè)務(wù)需求，集文字、數(shù)據(jù)、圖像、語音于一體，具有信息整合、加工、儲存、檢索、發(fā)布和統(tǒng)計分布分析等功能的應(yīng)用軟件，滿足公安工作的實(shí)際需要。

(三)大力推廣信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)公安信息工作的標(biāo)準(zhǔn)化。推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)是有效地組織公安信息工作的重要手段，是實(shí)現(xiàn)公安信息管理現(xiàn)狀的前提和基礎(chǔ)，在公安信息化建設(shè)中有著十分重要的作用。近幾年來，公安部組織制定了一系列公安信息標(biāo)準(zhǔn)，在推進(jìn)公安部組織制定了一系列公安信息標(biāo)準(zhǔn)，在推進(jìn)公安信息化建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用。但在修訂、貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等方面還存在許多問題，影響了全國范圍內(nèi)的信息共享。為了適應(yīng)公安信息化的發(fā)展，要盡快完善公安信息標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快制定和修訂公安信息標(biāo)準(zhǔn)的步伐，并采取有力措施，大力推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。

四、堅持機(jī)制創(chuàng)新，改造和優(yōu)化公安業(yè)務(wù)工作流程

(一)決策的信息化。近幾年來，公安機(jī)關(guān)在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持嚴(yán)打方針，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但不可否認(rèn)，由于公安機(jī)關(guān)自上而下尚未建成全面、準(zhǔn)確、適時、統(tǒng)一的公安信息系統(tǒng)，因此，一些地區(qū)和部門在部署工作時，往往就事論事，憑經(jīng)驗辦事，不可避免地造成決策上的失誤，給公安工作帶來損失。因此，各級公安機(jī)關(guān)要按照“金盾工程”的統(tǒng)一規(guī)劃，加快建立公安信息系統(tǒng)建設(shè)步伐，使各項工作決策建立在全面、準(zhǔn)確的信息分析基礎(chǔ)之上，提高決策科學(xué)性。

(二)各項業(yè)務(wù)工作的信息化。一方面公安機(jī)關(guān)各項業(yè)務(wù)工作包括公文制作、業(yè)務(wù)協(xié)作、信息交流、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、人事管理、后勤保障等，都要以公安信息網(wǎng)絡(luò)為信托，以公安信息系統(tǒng)為平臺，實(shí)現(xiàn)自動化、網(wǎng)絡(luò)化和無紙化，同時向社會公布辦事程度，在網(wǎng)上實(shí)施具體的行政行為，如辦理審批手續(xù)，辦理各種證件，受理報警、求助等業(yè)務(wù)，提高工作效率，增強(qiáng)工作的透明度，促進(jìn)廉政建設(shè)；另一方面，要將信息搜集和使用寓于各項業(yè)務(wù)都要按照統(tǒng)一規(guī)范和要求，匯入公安信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享和綜合利用。

(三)國際警務(wù)和部門協(xié)作配合的信息化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國公安機(jī)關(guān)同國際及港澳臺地區(qū)的警務(wù)合作將大大加強(qiáng)，與政府各部門之間的聯(lián)系也日益緊密。為適應(yīng)這種工作的需要，必須

要加快公安機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)的國際化進(jìn)程，以適應(yīng)國際警務(wù)合作的要求，樹立中國警察的良好形象。

第四篇：公安社會管理創(chuàng)新工作調(diào)研報告

公安社會管理創(chuàng)新工作調(diào)研報告

結(jié)合我分局所分管工作。通過走訪、現(xiàn)場調(diào)查、座談等方法，就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作深入黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)開展了調(diào)研。

一、做好公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新工作的啟示：

(一)信息化是社會管理創(chuàng)新的“推進(jìn)器”

從調(diào)研情況來看，黃果樹分局的信息化建設(shè)雖說不是很精細(xì)，但是發(fā)揮的作用是很明顯的。近年來，以信息化建設(shè)為依托，積極探索社會管理新機(jī)制、新手段、新方法，著力提高了社會管理和服務(wù)工作的能力和水平。首先，我們建立完善情報信息定期會商研判機(jī)制，進(jìn)一步提高了信息服務(wù)社會管理工作的能力。其次，他們積極探索合作工作機(jī)制，在明確各部門、各警種社會管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，建立完善既有分工又有合作的工作體系，促進(jìn)了管理效能的整體提升。此外，我們積極推動情報信息從戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用到戰(zhàn)略應(yīng)用、從操作應(yīng)用到?jīng)Q策應(yīng)用、從表層到深層應(yīng)用的轉(zhuǎn)變，全力提高了社會管理水平。

成功的實(shí)踐讓我們越來越清晰地認(rèn)識到，在當(dāng)前和今后一個時期，及時有效利用信息化建設(shè)成果，是推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的一條有效途徑。從一定意義上說，信息化已經(jīng)成為社會管理創(chuàng)新的有力“推進(jìn)器”。

(二)社會管理創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程

社會管理領(lǐng)域有許多新課題需要我們?nèi)ヌ剿鹘鉀Q，這是一個系統(tǒng)工程，這項工作不是公安一家的事情，也不是公安一家能做好的事情。必須將這項工作置于黨委政府社會管理創(chuàng)新這個母系統(tǒng)中，緊貼黨委

政府中心工作來謀劃布局，聯(lián)動其他政府職能部門，并讓群眾積極參與進(jìn)來，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、全民參與”的工作機(jī)制。這樣，部門聯(lián)動、監(jiān)控到位、群眾主動、才能真正提高社會服務(wù)管理系統(tǒng)的效率。

同時，社會管理創(chuàng)新還包括人口、特業(yè)場所、虛擬社會和公共安全管理等子系統(tǒng)，其核心是提高駕馭社會治安大局的能力。這方面，黃果樹分局以創(chuàng)“平安滿意黃果樹”為目標(biāo)，圍繞旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展做文章，通過大走訪、大調(diào)解、大防控等措施，狠打犯罪，主動服務(wù)，為群眾提供安居樂業(yè)的社會環(huán)境，確保了來景區(qū)的中外游客的平安。

(三)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新是前提

要創(chuàng)新社會管理，首先應(yīng)從公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，挖掘隊伍潛質(zhì)，調(diào)動民警的責(zé)任心，真正做到讓優(yōu)者上、平者讓、庸者下、劣者汰。反之，如果內(nèi)部機(jī)制不創(chuàng)新，無法激活隊伍的活力，那么社會管理創(chuàng)新也就變成無源之水、無本之木。比如解決警力不足問題，一方面要增加總警力，另一方面還要向內(nèi)挖掘潛力，要優(yōu)化配置和有效整合警力資源。

二、做好公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新工作的建議：

(一)創(chuàng)新信息研判機(jī)制，在提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的效能上下功夫。

一是要堅持以情報信息支撐決策、引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)、指導(dǎo)防范，進(jìn)一步健全完善情報信息網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把觸角延伸到村(居)、單位和場所，及時獲取動態(tài)性、苗頭性、傾向性情報信息，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理、精確防控、精準(zhǔn)打擊。二是要加強(qiáng)流動人口情報信息研判，定期分析流動人口流向、高危人群、打擊處理的外來違法犯罪分子等情況，科學(xué)指導(dǎo)警力投向，把有限的警力和資源集中到違法犯罪高危人員和容易遭受侵害的弱勢群體上來，做到抓兩頭、帶中間，抓重點(diǎn)、帶一般，發(fā)揮打防控整體合力。三是要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)流動人口信息全面、鮮活的優(yōu)勢，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、勞動力需求、城鎮(zhèn)布局、社區(qū)建設(shè)、公共設(shè)施配套等經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)事項，加強(qiáng)對流動人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)的分析，科學(xué)評估人口流動態(tài)勢和可能帶來的消極影響，積極會同有關(guān)部門超前研究針對性措施，著力化解潛在風(fēng)險和矛盾。五是要堅持全警動員，全警動手，誰辦理，誰采集。對違法犯罪人員，一律按規(guī)范流程采集信息資料。另一方面，要結(jié)合本地案例，借鑒外地經(jīng)驗，歸納研究網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串案、網(wǎng)上辨認(rèn)、網(wǎng)上控贓等網(wǎng)上戰(zhàn)法，及時推廣運(yùn)用，大力開展網(wǎng)上作戰(zhàn)，不斷提高辦案水平和效率。

(二)創(chuàng)新服務(wù)管理措施，在提高管理針對性、主動性上下功夫。

要把“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”及“以信息管人”等多種服務(wù)管理措施有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)流動人口服務(wù)管理由“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變。落實(shí)“以證管人”措施。要使流動人口憑《居住證》就可以享受勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)待遇，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定與激發(fā)活力的有機(jī)統(tǒng)一，同時調(diào)動流動人口登記辦證的積極性和主動性。

第五篇：公安社會管理創(chuàng)新工作調(diào)研報告

公安社會管理創(chuàng)新工作調(diào)研報告

目前，公安機(jī)關(guān)如何推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，任務(wù)十分繁重，特別是社會管理還存在個別薄弱環(huán)節(jié)。能不能改變這種狀況，不僅是對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法能力的考驗，也是對我們黨執(zhí)政能力的考驗。界首市分安局結(jié)合我市公安工作實(shí)際提出了2011社會管理創(chuàng)新“十項重點(diǎn)任務(wù)”，有序推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作深入開展，不斷完善管理服務(wù)，提高公安機(jī)關(guān)駕馭社會治安復(fù)雜局勢的能力和水平，這是社會發(fā)展的需求，同時也是廣大群眾的期盼。

結(jié)合我便民警務(wù)站所分管工作。通過走訪、現(xiàn)場調(diào)查、座談等方法，就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作開展了調(diào)研。

一、做好公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新工作的啟示：

(一)信息化是社會管理創(chuàng)新的“推進(jìn)器”

從調(diào)研情況來看，黃果樹分局的信息化建設(shè)雖說不是很精細(xì)，但是發(fā)揮的作用是很明顯的。近年來，以信息化建設(shè)為依托，積極探索社會管理新機(jī)制、新手段、新方法，著力提高了社會管理和服務(wù)工作的能力和水平。首先，我們建立完善情報信息定期會商研判機(jī)制，進(jìn)一步提高了信息服務(wù)社會管理工作的能力。其次，他們積極探索合作工作機(jī)制，在明確各部門、各警種社會管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，建立完善既有分工又有合作的工作體系，促進(jìn)了管理效能的整體提升。此外，我們積極推動情報信息從戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用到戰(zhàn)略應(yīng)用、從操作應(yīng)用到?jīng)Q策應(yīng)用、從表層到深層應(yīng)用的轉(zhuǎn)變，全力提高了社會管理水平。

成功的實(shí)踐讓我們越來越清晰地認(rèn)識到，在當(dāng)前和今后一個時期，及時有效利用信息化建設(shè)成果，是推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的一條有效途徑。從一定意義上說，信息化已經(jīng)成為社會管理創(chuàng)新的有力“推進(jìn)器”。

(二)社會管理創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程

社會管理領(lǐng)域有許多新課題需要我們?nèi)ヌ剿鹘鉀Q，這是一個系統(tǒng)工程，這項工作不是公安一家的事情，也不是公安一家能做好的事情。必須將這項工作置于黨委政府社會管理創(chuàng)新這個母系統(tǒng)中，緊貼黨委政府中心工作來謀劃布局，聯(lián)動其他政府職能部門，并讓群眾積極參與進(jìn)來，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、全民參與”的工作機(jī)制。這樣，部門聯(lián)動、監(jiān)控到位、群眾主動、才能真正提高社會服務(wù)管理系統(tǒng)的效率。

同時，社會管理創(chuàng)新還包括人口、特業(yè)場所、虛擬社會和公共安全管理等子系統(tǒng)，其核心是提高駕馭社會治安大局的能力。這方面，黃果樹分局以創(chuàng)“平安滿意黃果樹”為目標(biāo)，圍繞旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展做文章，通過大走訪、大調(diào)解、大防控等措施，狠打犯罪，主動服務(wù)，為群眾提供安居樂業(yè)的社會環(huán)境，確保了來景區(qū)的中外游客的平安。

(三)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新是前提

要創(chuàng)新社會管理，首先應(yīng)從公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，挖掘隊伍潛質(zhì)，調(diào)動民警的責(zé)任心，真正做到讓優(yōu)者上、平者讓、庸者下、劣者汰。反之，如果內(nèi)部機(jī)制不創(chuàng)新，無法激活隊伍的活力，那么社會管理創(chuàng)新也就變成無源之水、無本之木。比如解決警力不足問題，一方面要增加總警力，另一方面還要向內(nèi)挖掘潛力，要優(yōu)化配置和有效整合警力資源。

二、做好公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新工作的建議：

(一)創(chuàng)新信息研判機(jī)制，在提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的效能上下功夫。

一是要堅持以情報信息支撐決策、引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)、指導(dǎo)防范，進(jìn)一步健全完善情報信息網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把觸角延伸到村(居)、單位和場所，及時獲取動態(tài)性、苗頭性、傾向性情報信息，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理、精確防控、精準(zhǔn)打擊。二是要加強(qiáng)流動人口情報信息研判，定期分析流動人口流向、高危人群、打擊處理的外來違法犯罪分子等情況，科學(xué)指導(dǎo)警力投向，把有限的警力和資源集中到違法犯罪高危人員和容易遭受侵害的弱勢群體上來，做到抓兩頭、帶中間，抓重點(diǎn)、帶一般，發(fā)揮打防控整體合力。三是要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)流動人口信息全面、鮮活的優(yōu)勢，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、勞動力需求、城鎮(zhèn)布局、社區(qū)建設(shè)、公共設(shè)施配套等經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)事項，加強(qiáng)對流動人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)的分析，科學(xué)評估人口流動態(tài)勢和可能帶來的消極影響，積極會同有關(guān)部門超前研究針對性措施，著力化解潛在風(fēng)險和矛盾。五是要堅持全警動員，全警動手，誰辦理，誰采集。對違法犯罪人員，一律按規(guī)范流程采集信息資料。另一方面，要結(jié)合本地案例，借鑒外地經(jīng)驗，歸納研究網(wǎng)上排查、網(wǎng)上串案、網(wǎng)上辨認(rèn)、網(wǎng)上控贓等網(wǎng)上戰(zhàn)法，及時推廣運(yùn)用，大力開展網(wǎng)上作戰(zhàn)，不斷提高辦案水平和效率。

(二)創(chuàng)新服務(wù)管理措施，在提高管理針對性、主動性上下功夫。

要把“以證管人”、“以房管人”、“以業(yè)管人”及“以信息管人”等多種服務(wù)管理措施有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)流動人口服務(wù)管理由“粗放型”向“集約型”的轉(zhuǎn)變。落實(shí)“以證管人”措施。要使流動人口憑《居住證》就可以享受勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)待遇，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定與激發(fā)活力的有機(jī)統(tǒng)一，同時調(diào)動流動人口登記辦證的積極性和主動性。

（三）在隊伍建設(shè)上創(chuàng)新。

在公安工作中，隊伍是根本也是保證，實(shí)現(xiàn)社會管理創(chuàng)新，提升公安隊伍建設(shè)水平是基本前提。我們創(chuàng)新警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對動態(tài)社會的有效控制，建立科學(xué)、高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)的警務(wù)工作運(yùn)行模式；立足實(shí)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)打防控有機(jī)銜接，將警力向案件、事故高發(fā)時段、防范薄弱時段傾斜，提高街面見警率，實(shí)行錯時工作制，變“被動警務(wù)”為“主動警務(wù)”；鼓勵和支持基層大膽創(chuàng)新，改進(jìn)績效考評方式，科學(xué)評估各單位和民警工作成效，調(diào)動和激發(fā)廣大民警工作積極性和主動性。

工作中創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，在狠抓工作落實(shí)上下功夫，建立和完善督察、執(zhí)法、接受群眾舉報、特邀監(jiān)督員、黨風(fēng)廉政建設(shè)等規(guī)章制度，充分發(fā)揮政工、紀(jì)檢、督察等部門的職能作用，堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為等問題，樹立公安隊伍良好形象，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，保持良好的社會治安秩序。