第一篇：區(qū)審計局開展基層組織建設年活動的實施方案

XX區(qū)審計局開展基層組織建設年活動的實施方案

為深入貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會和省、市、區(qū)基層組織建設工作會議精神，切實加強和改進新形勢下黨的基層組織建設工作，不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，扎實抓好全區(qū)審計工作，推動我區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。按照區(qū)委《關于在全區(qū)開展基層組織建設年活動的實施方案》，結合我局工作實際，制定此方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習貫徹黨的十八大和省第十二次黨代會精神為主線、緊緊圍繞“強組織、增活力、促發(fā)展”這一主題，以深入實施“工作落實年”和千名干部下基層開展聯(lián)系幫扶，培育“雙強”達標社區(qū)、小康達標戶活動為總抓手，以著力解決局黨組織建設中的突出問題，增強局黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力完善局黨支部建設的體制機制為重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面加強基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設，充分發(fā)揮局黨支部推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為加快建設城市功能完善、生態(tài)景觀宜人、社會文明和諧的現(xiàn)代化新安寧提供堅強的組織保證。

二、目標任務

緊緊抓住開展黨的“基層組織建設年”活動契機，以提高素質、轉變作風、改善環(huán)境為重點；按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，深入研究和全面把握基層組織建設內在規(guī)律，在抓落實、見成效上下功夫，進一步鞏固拓展基層組織建設成果，著力解決基層組織建設工作保障等突出問題，優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，強化組織功能，使基層組織的發(fā)展力、服務力、執(zhí)行力得到全面提升，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，進一步跨越趕超、搶先爭位，扎實推進“基層組織建設年” 各項活動，努力實現(xiàn)“五個進一步提升”的目標。

三、活動內容

以大力開展“三走進、三服務”活動為切入點,教育引導全局黨員領導干部走進基層、走進黨員、走進群眾，服務于政策法規(guī)宣導、服務于破解發(fā)展難題、服務于關注民生保障，以“工作落實年”和千名干部下基層開展聯(lián)系幫扶，培育“雙強”達標社區(qū)、小康達標戶活動，“十百千結對幫扶互聯(lián)共建”等活動為工作載體，進一步優(yōu)化資源配置，推動黨員干部下基層、企業(yè)、社區(qū)開展幫促工作，建立健全干部下基層、聯(lián)系群眾工作機制。在黨員中廣泛開展“辦實事、解難題、強基礎”和“沉下去、請進來、走進去” 等主題實踐活動，在局機關突出“五個好”和“五個一”建設。抓好黨員發(fā)展工作，從入口上保證黨員隊伍質量，努力構建一支

黨性強、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的黨員隊伍。

四、方法和步驟

我局基層組織建設年活動分四個階段進行：

（一）動員部署階段(2012年5月底前)

局黨支部將于4月底前召開動員部署大會，分析黨的基層組織建設年活動的目的、意義、步驟和方法，認真做好思想發(fā)動工作，營造黨的基層組織建設年活動的濃厚輿論氛圍。要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，組織全體黨員認真學習，按照黨建工作的新部署、新要求，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，明確努力方向。

（二）調查研究階段(2012年6月底前)

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，針對黨組織作用發(fā)揮情況，深入基層、深入黨員、深入群眾中開展調查研究，聽取廣大黨員的意見和建議，研究提出有針對性的工作措施和辦法。在調查研究的基礎上，召開專題會議，研究本單位黨的建設工作中存在的困難和問題，提出解決的措施。

（三）深入實施階段(2012年10月底前)

根據(jù)局黨支部基層組織建設年活動實施方案的要求，積極探索新時期新階段基層黨組織建設的新思路、新方法。進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，推進基層黨建規(guī)范化、制度化，確保黨的基層組織建設年活動取得實效。

（四）總結驗收階段(2012年12月底)

2012年12月底前，對局黨支部基層組織建設年活動開展情況進行自查驗收，并將活動總結上報區(qū)直機關工委。

五、建立健全黨建工作保障體系

（一）提高認識，加強領導。把“基層組織建設年”活動作為局基層組織建設的總抓手，從思想上高度重視，列入工作主要議事日程，認真落實“建設年”活動各項任務，明確黨的基層組織建設年活動的責任，并保證黨建工作經(jīng)費的足額投入，局黨組書記是第一責任人，要把開展黨的基層組織建設年活動、解決黨建面臨的困難和問題的實際成效，納入黨員干部實績考核的重要內容。

（二）典型引路，以點帶面。結合創(chuàng)先爭優(yōu)、“工作落實年”暨“千名干部下基層”等重大活動的深入開展，層層建立領導干部聯(lián)系點、工作示范點，充分發(fā)揮示范典型的帶動作用，爭創(chuàng)示范機關。

（三）一手抓落實，一手抓創(chuàng)新。重點落實好“三會一課”制度，黨員發(fā)展度、干部下基層、聯(lián)系群眾工作制度，結合實際，不斷創(chuàng)新工作機制，不斷豐富基層組織活動內容，增強活動的吸引力，激發(fā)基層組織的內在活力。

第二篇：開展基層組織建設年活動實施方案

扎浪溝村開展基層組織建設年

活動實施方案

為進一步加強和改進黨的基層組織建設，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)石門鄉(xiāng)黨委文件要求，結合我村實際，制定本實施方案。

一、總體要求

開展基層組織建設年活動，要緊盯“一條主線”(提高基層組織建設科學化水平)，圍繞“兩大任務”(經(jīng)濟跨越式發(fā)展、社會長治久安)，突出“三大主題”(強組織、增活力、促發(fā)展)，深化“四項載體”(三項教育、三大工程、四聯(lián)一帶、一進四問)，推進“五項基本建設”(基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障)，以發(fā)展的要求規(guī)范基層黨組織運行，以健全的機制提升基層黨組織功能，以務實的舉措破解基層黨組織建設難題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全村社會經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供組織保證。

二、目標任務

按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，堅持規(guī)范本村工作，加強陣地建設，創(chuàng)建“星級”組織，爭當“明星”黨員的工作思路，從而實現(xiàn)黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，村支

部書記整體素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基礎保障水平進一步提升，黨建工作制度化水平進一步提升的目標任務。

三、重點工作

(一)立足于強素質、求規(guī)范，著力加強我村黨建

1、建強村級班子。按照“一定三有”要求，明確村支部的職責和任務，全面落實并細化“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村“兩委”運行，加強村級后備人才隊伍建設。

2、壯大黨員隊伍。繼續(xù)實施發(fā)展黨員“5+2”工程，重點做好在本村發(fā)展黨員工作，一年內至少培養(yǎng)5名入黨積極分子，發(fā)展3名黨員。全面落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度。完善黨內激勵關懷幫扶機制，推動黨內關懷從臨時性措施向制度化、經(jīng)常化轉變。全面實行發(fā)展黨員工作培訓制、公示制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

3、強化教育培訓。制訂黨員培訓計劃，組織開展新一輪黨員培訓，村社干部實行輪訓，對黨員的培訓面要達到 30％以上，集中培訓時間不少于7天。同時，繼續(xù)在黨員干部中開展“三項教育”，用黨的最新理論成果武裝黨員干部，進一步堅定黨員干部的理想信念，引導黨員干部堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。

(二)立足于強服務、解民憂，著力加強我村黨建

1、創(chuàng)新組織設置。以村支部書記為重點，選好配強村級領導班子，全面加強村級干部隊伍建設，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，強化村級服務和管理功能。

2、推廣先進經(jīng)驗。建立健全基層工作事務公開、事前征詢、事項承諾、事中參與、事后反饋的工作制度和搜集受理民情、解決辦理民事、公開反饋結果、落實強化監(jiān)督的工作程序，提升村支部組織服務群眾的能力和水平。

(三)立足于強效能、轉作風，注重效能提升

結合基層作風效能建設年活動，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“五好”黨員爭創(chuàng)活動。

四、方法步驟

全村黨的基層組織建設年活動從2013年3月開始至2013年12月底結束，共分為五個階段。

(一)動員部署階段(3月18日至3月21日)。全村召開動員部署會議，由村支部書記進行部署。廣大黨員認真學xxx省委、州委和縣委關于黨建工作的要求和部署，認真學習州、縣黨代會及鄉(xiāng)全體黨員大會精神。在此基礎上，認真查找工作中的不足，明確工作目標，制定工作方案，落實工作責任。

(二)摸底調研階段(3月22日至3月27日)。村支部結合當前黨的建設重點、難點、熱點問題和群眾最關心的問題進行深入調研，重點圍繞“五個是否”(組織設置是否合理、領導

班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分)，摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題、分類定級，對摸底調研情況形成調研報告上報鄉(xiāng)黨委。

(三)全面實施階段(3月28日至9月18日)。根據(jù)實施方案的要求，明確責任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務和措施的落實。在統(tǒng)籌抓好本村黨建工作的基礎上，建立健全各項工作制度和機制，側重圍繞推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村支部運行機制，制定村支部工作規(guī)程；積極探索，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動，創(chuàng)新組織形式、活動方式、工作平臺等，確保黨的基層組織建設年活動取得實實在在的成效。

(四)考評階段(9月19日至12月3日)。村支部對開展黨的基層組織建設年活動進行總結自查，組織測評。

(五)鞏固提高階段(12月4日至12月31日)。村支部對活動年過程中的各項制度、規(guī)則、方式、方法、程序進行匯編，形成長效機制，并認真開展“回頭看”，查漏補缺、進行整改，確保本村黨建工作整體晉檔升級。

五、保障措施

(一)加強組織領導。為切實加強全村基層組織活動年的領導，確?；顒尤〉脤嵭В?jīng)村支部會議研究，決定成立扎浪溝村活動領導小組。

組長：仝瑞扎浪溝村村書記

副組長：祝文新扎浪溝村村主任

于耀林扎浪溝村文書

組員：張雙全扎浪溝社社長

祝文彬牙兒山社社長

梁 俊樺林坡社社長

張喜德哇扎社社長

李雙喜拉尕城社社長

宋俊昌韓家山社社長

(二)注重輿論宣傳。領導小組根據(jù)工作任務，結合工作實際，制定具體的宣傳方案，認真做好宣傳發(fā)動工作，充分利用標語、簡報等形式，及時宣傳推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好氛圍。

扎浪溝村黨支部扎浪溝村委會

二O一三年三月十八日

第三篇：衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動實施方案

衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動實施方案

各支部：

為認真貫徹落實區(qū)委部署開展基層組織建設年活動的有關精神，進一步加強和改進衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織建設，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)《中共蘭州市紅古區(qū)委辦公室轉發(fā)中共蘭州市紅古區(qū)委組織部關于在全區(qū)開展基層組織建設年活動的實施方案的通知》（區(qū)委辦發(fā)組發(fā)?2012?14號）精神，結合衛(wèi)生工作實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“強組織、增活力、促發(fā)展”為主題，全面落實基層組織建設年各項工作任務，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設中的突出問題，努力實現(xiàn)“五個進一步提升”的目標，為促進紅古衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展提供堅實保障。

二、目標任務

按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，通過一年左右時間的努力，主要實現(xiàn)以下目標：衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織的戰(zhàn)斗力進一步提升，集中力量轉化后進黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴大先進黨組織，著力形成黨建工作“五個體系”，即：設置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務實管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務具體的責任體系，主體明確、方法科學的考評體系，經(jīng)費投入制度化、激勵保障長效化的基層黨建工作保障體系。通過強基固本、提升功能，實現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)基層建設工作規(guī)范化、黨組織活動經(jīng)?；?/p>

三、主要內容

（一）建立健全保障和促進科學發(fā)展的長效機制。扎實抓好整改落實后續(xù)工作，針對衛(wèi)生工作中存在的問題，切實采取措施，確保重點衛(wèi)生項目建設的全面落實，積極爭取財政資金投入，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設，讓廣大人民群眾切實感受到學習實踐活動的成果。要重心下移，不斷加強支部建設，做到“五個一”：一個好的帶頭人，一個好的發(fā)展思路，一個好的規(guī)章制度，一個好的活動陣地，一個好的經(jīng)費保障機制，切實建立起抓黨建的制度體系和工作規(guī)程。

（二）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照省、市、區(qū)的安排部署，扎實開展好創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，持之以恒、善始善終的抓好破解難題活動，以改革創(chuàng)新精神加強和改進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、加強基層組織、服務人民群眾的實踐中建功立業(yè)。深入組織開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重點聯(lián)村對象、作為“機關干部下基層”的幫扶對象，從先優(yōu)訓強各支部負責人、幫助理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范工作制度等方面入手，加大幫扶，促其盡快轉化。

（三）大力加強醫(yī)療衛(wèi)生單位黨的建設。緊緊圍繞“落實醫(yī)改任務，提升服務水平，改進醫(yī)德醫(yī)風，加強基層組織”的主題，結合開展“三好一滿意”活動，進一步建立健全基層黨組織，全面落實黨的各項制度，努力創(chuàng)新黨組織活動方式，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的政治核心作用，推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展不斷深化，忠實履行服務群眾、奉獻社會的宗旨，更好地為全區(qū)衛(wèi)生工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展服務。

（四）不斷加強領導班子和領導干部思想政治建設。繼續(xù)開展學習型黨組織建設活動，在領導班子和領導干部中深入開展創(chuàng)建“學習型班子”活動，通過組織學習和參加各級理論知識專題講座學習，進一步加強領導班子和領導干部的黨性修養(yǎng)，增強宗旨意識，不斷激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性，提高總攬全局和協(xié)調各方的能力，以實際行動帶領廣大黨員和群眾完成推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的各項任務。

（五）著力加強黨員隊伍建設。積極開展黨員教育培訓，加大發(fā)展黨員工作力度，著重在臨床工作一線、高知識群體、青年醫(yī)務工作者中發(fā)展黨員。切實抓好黨員隊伍日常管理，進一步完善黨員分類管理辦法，堅持和完善“三會一課”、黨員黨性定期分析、黨員目標管理、民主評議黨員等制度，著力打造關鍵時刻拉得出、用得上、靠得住的衛(wèi)生人才隊伍。重視抓好衛(wèi)生系統(tǒng)黨務干部隊伍建設，提高黨務干部服務基層、服務黨員、服務群眾的水平，使黨務干部成為公道正派、作風清新、清正廉潔、業(yè)績一流的標兵。

（六）抓好基層黨建示范點創(chuàng)建和管理工作。緊扣在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著眼鞏固和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，著眼加強和改進基層黨組織建設，著眼發(fā)揮先進基層黨組織的示范引領作用，著眼促進全區(qū)基層黨建工作不斷邁上新臺階。各基層黨支部要廣泛扎實開展基層黨建示范點和“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作，以不斷提升拓展的基層黨建示范點和“五好”基層黨組織建設，帶動全系統(tǒng)黨的基層組織建設上臺階。

（七）大力推進黨務公開工作。進一步落實黨務公開，以推進基層民主政治建設，提高黨的執(zhí)政能力為目標，以執(zhí)政為民、廉潔高效為基本要求，按照依法操作、注重實效、有利監(jiān)督、慎重穩(wěn)妥的原則，進一步規(guī)范黨組織的工作職責，充分發(fā)揮黨員參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、方法步驟

各支部要堅持有計劃、有組織、分步驟地推動活動有序開展，具體分四個步驟進行。

（一）學習政策，制定方案。各支部負責人、黨務工作者要采取集中學、分散學等方式，有計劃有重點地學習習近平、李源潮同志在全國組織部長會議上的講話、中央及省市區(qū)關于開展基層組織建設年活動的意見、發(fā)展黨員規(guī)程、黨組織活動制度等政策法規(guī)。通過深入學習，準確把握中央開展基層組織建設年活動的精神實質，深入分析本單位基層組織建設工作面臨的困難和需要盡快解決的問題，以及在解決這些問題時，應當抓準的切入點、著力點。在此基礎上，成立基層組織建設年活動領導小組，精心制定本單位基層組織建設年活動具體方案，并于2012年3月10日前將開展基層組織建設年活動的實施方案上報局黨委。

（二）調查摸底、明確目標。各支部要積極配合局黨委對基層黨組織設置、領導班子、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等情況進行一次全面梳理摸排，把基層黨組織的情況摸準、問題找準、等級定準，做到心中有數(shù)。在此基礎上，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，結合平時掌握情況和考核結果，確定基層黨組織的創(chuàng)建目標，以便整改有目標、有內容、有實效。

（三）整改提高，晉位升級。要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進和“一支部一策略”的要求，制定黨組織晉位升級實施方案，明確改進提高目標、時限、責任措施，認真抓好整改落實。要注重發(fā)揮示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。通過基層組織建設年，使每一個基層黨支部在原有基礎上都有新的提高。

（四）學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)。各支部要把晉位升級活動明確為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要措施、“四治一樹”紀律作風集中整治活動的重點目標，采取符合實際、簡便易行的方式方法，對基層組織建設年工作進行考評，并挖掘培育典型，組織引導廣大黨員“學先進、見行動、晉位次、爭優(yōu)秀”，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進模范，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

五、組織領導

開展基層組織建設年，是今年黨建工作的一項重要任務。，各支部一定要切實加強組織領導，明確工作責任，強化推進措施，全面落實基層黨建工作各項目標任務，確?；鶎咏M織建設年取得實效。

（一）精心部署，加強領導。要制定方案，圍繞衛(wèi)生工作中心任務，把握黨建規(guī)律，明確責任，確保黨的基層組織建設年活動順利推進。要切實加強領導，單位主要領導要認真履行“第一責任人”的職責，帶頭抓基層組織建設年工作，帶頭加強工作指導，強化督促檢查，認真落實人員、經(jīng)費、場所等保障措施，下大力氣解決重點難點問題；單位領導班子要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任，多關心、多指導、多過問，確?；顒尤〉脤嵭?。要把加強基層組織建設作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重點，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設年各項任務。

（二）服務大局，積極創(chuàng)新。要結合實際，周密部署，精心組織，把基層組織建設年與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與加強領導班子思想政治建設結合起來，與開展“四治一樹”干部紀律作風集中整治活動結合起來，與推動當前衛(wèi)生中心工作結合起來，以開展基層組織建設年活動促進衛(wèi)生工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。要全面推行黨員領導干部聯(lián)系點制度，組織引導廣大黨員干部深入基層，廣泛開展調查研究，扎扎實實地做好基礎工作，解決基層黨員干部和人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，全面完成基層黨組織建設年活動的各項任務。要適應衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強基層黨的建設，實現(xiàn)基層黨的建設全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強指導，嚴格督查。各支部要加強結基層組織建設年活動的跟蹤指導，采取全面檢查、重點抽查、聽取匯報、專題調研、相互交流、情況通報等形式，及時掌握活動的進展情況和實際效果，堅決杜絕走過場、出偏差。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各支部在推進基層組織建設年活動中，要注重發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，通過命名示范崗位、宣傳先進典型等做法，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推進活動順利開展。要切實加強宣傳工作，及時總結報送工作進展情況，用開展基層組織建設年的實際成效鼓舞人，激發(fā)黨組織和廣大黨員圍繞衛(wèi)生工作、服務人民健康的工作動力，努力促進衛(wèi)生工作實現(xiàn)新跨越。

附：

1、衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動領導小組名單

2、紅古區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“基層組織建設提升年”活動任務 分解表

二O一二年三月一日

主題詞：衛(wèi)生 組織建設年 方案 蘭州市紅古區(qū)衛(wèi)生局辦公室 2012年3月1日印發(fā)

衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動領導小組名單

組 長： 王小平區(qū)衛(wèi)生局黨委書記 副組長： 徐新紅 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、局長 齊國懷 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員副局長、成 員： 李 和 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、副局長、新農(nóng)合 辦主任

劉水坤 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、愛衛(wèi)辦主任

蘇承祿 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、疾控中心支部書 記

馮曉燕 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、衛(wèi)生局第二支部書記

王錦昌 區(qū)醫(yī)院副院長

瞿海先平安鎮(zhèn)衛(wèi)生院支部書記

祁向奎 花莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院支部書記

楊云磊 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員

趙春多 區(qū)衛(wèi)生局辦公室主任

領導小組下設辦公室，設在區(qū)衛(wèi)生局辦公室，具體負責組織、協(xié)調聯(lián)系黨務公開工作。趙春多同志兼任辦公室主任。

第四篇：開展基層組織建設年活動實施方案 文檔

開展基層組織建設年活動實施方案

為進一步加強和改進黨的建設，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)文件有關要求，結合工作實際，決定開展基層組織建設年活動。具體實施方案如下：

一、總體要求

開展基層組織建設年活動的總體要求是：“突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現(xiàn)五個目標”。

突出一個主題。“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，切實加強黨的基層組織建設，增強黨員隊伍生機活力。明確三個重點。著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

貫徹四項要求。認真貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項工作要求，把各項工作抓到基層黨支部，讓每個黨支部都行動起來，讓每名黨員都參與進來，扎扎實實辦幾件實事，取得看得見、摸得著的實際成效，使基層組織建設年活動讓黨員滿意、群眾滿意。

實現(xiàn)五個提升。實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力提升、基層黨組織書記素質提升、黨員隊伍生機活力提升、基層基礎保障水平提升、基層黨建制度化水平提升，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學化水平。

二、實施步驟

各黨支部要堅持有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動，正確把握以下幾個方法步驟。

1、調查摸底，分類評級。對各基層黨組織進行一次全面的調查研究，重點調查組織設置是否合理、作用發(fā)揮是否充分，進行一次全面調查，做到心中有數(shù)。在調研的基礎上，按照“支部班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的”要求，確定黨支部等級標準。

2、健全組織，達到全覆蓋。根據(jù)調查摸底情況，對應建未建黨組織的，盡快建立黨組織，擴大黨的組織覆蓋；對隸屬關系不順的，要及時進行調整完善，明確管理主體，加強對基層黨組織的領導。

3、整改提高，取得成效?；鶎咏M織建設年能否取得實效、能否辦成群眾滿意工程，整改提高是關鍵。通過基層組織建設年，努力做到每個基層黨組織都有新的提高，每個基層黨組織都能取得實實在在的成效。

4、學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)。加強基層組織建設是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容。今年“七一”期間，中心將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行專項表彰，深入挖掘和選樹一批先進典型，組織引導基層黨組織和廣大黨員“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進，爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭做先進模范的良好氛圍。

三、落實工作任務

1、黨務干部隊伍素質不斷提高。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，選拔配備基層黨支部書記和黨務干部，加強基層黨支部書記和黨務干部的教育管理集中輪訓工作，努力打造一支高素質的黨務干部隊伍。

2、研究謀劃好工作思路。結合工作實際和業(yè)務特點，精心謀劃好工作思路，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好地完成中心任務和業(yè)務工作。

3、建立完善好組織制度。認真總結創(chuàng)先爭優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗，建立健全務實管用的制度，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。認真落實基層黨組織黨務公開、“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓等制度；建立黨內激勵關懷幫扶機制。

4、黨組織活動經(jīng)費有保障。要把黨務工作經(jīng)費列入預算，切實保證用于黨建日常工作和專項活動的開展。

5、健全落實好考核機制。結合工作實際，健全黨建工作目標責任制。著眼于建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型的基層黨組織，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

6、積極探索黨建、精神文明建設、公路文化建設三結合三促進的黨建工作新路子。把黨建、精神文明建設、公路文化建設與中心工作同安排，同部署，同考核，全面推進三項工作。

四、加強組織領導

黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，按照“書記抓，抓書記”的要求，帶頭落實基層組織建設年活動各項工作要求；加大工作力度，強化督促檢查，確保活動取得實效，具體做到“三個結合”。

1、與開展保持黨的純潔性學習教育活動相結合。要按照上級的部署，統(tǒng)籌安排、精心組織，使兩項活動協(xié)調同步，共同推進。

2、與建立聯(lián)系服務群眾制度相結合。領導班子成員要深入基層、服務基層。繼續(xù)開展領導干部建立幫扶基層聯(lián)系點，與基層黨支部書記促膝談心，與基層黨員一起過組織生活，與基層職工“面對面”傾聽訴求，切實解決廣大黨員干部和職工群眾的實際困難。

3、與建立綜合考評制度相結合。各基層黨支部書記要就基層黨建工作情況向上一級黨委進行專項述職；從而做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，形成扎實做好基層組織建設年各項工作的動力機制，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展基層組織建設年活動實施方案

關于在全鎮(zhèn)開展基層組織建設年活動實施方案

為進一步加強和改進黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)“常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點工作有突破，整體工作有特色”，全面推動基層黨建工作再上新臺階，按照縣委統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)各級黨組織中開展基層組織建設年活動?，F(xiàn)將活動有關方案制定如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動, 扎實推進全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、目標要求

通過開展基層組織建設年活動，進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設中存在的突出問題；優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設基礎工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協(xié)調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、方法步驟

按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設年活動將分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2012年3月8日至3月15日）。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設年活動動員大會，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。各黨支部要及時召開基層組織建設年活動動員會議，要結合實際對本黨支部的基層組織建設年活動進行扎實安排部署。黨組織主要負責人要親自進行動員，明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟，提高認識，統(tǒng)一思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設年活動的各項工作中來。各黨支部要認真研究制定基層組織建設年活動實施方案，并于2012年3月15日前報鎮(zhèn)黨委。

（二）開展調研階段（2012年3月16日至3月31日）。各黨支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，召開專題會議，研究本各黨支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（三）組織實施階段（2012年4月1日—11月30日）。鎮(zhèn)黨委具體負責各黨支部基層組織建設年活動的具體實施。各黨支部要積極探索新時期新階段基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組將派出督查組，對各黨支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導，促進各項措施的落實。

（四）總結驗收階段（2012年12月1日—12月31日）。各黨支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗用制度的固定下來，形成長效機制。12月10日前，各支部要對開展黨的基層組織建設年活動情況進行自查，并將自查報告報鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組要對各支部開展情況進行檢查驗收。

四、工作任務

（一）加強黨組織班子建設，增強支部戰(zhàn)斗力。

1、加強村級黨員干部的培訓。建立村級黨員干部培訓經(jīng)費保障機制，為村級黨員干部培訓工作的順利實施提供保障。建立健全分級培訓責任制，按照分工負責、分級培訓的要求，在認真實施上級“基層組織建設年”精神培訓的基礎上，結合實際情況，制訂計劃，積極探索整合培訓資源的有效途徑，采取定期培訓、集中輪訓、外出考察等，大規(guī)模培訓村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓班、村委會主任培訓班、村級黨員干部培訓班、實用技術人才培訓班。

2、重視村級黨組織隊伍建設。以選好配強村黨組織書記為重點，著力加強村級黨組織班子建設，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進行必要的調整。加強駐村干部和大學生村干部的管理，強化責任意識，使其切實為村里的群眾服務，為村里經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵機制，保證村級黨組織辦公經(jīng)費和黨員干部的報酬待遇。

3、完善基層黨內民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作，村“三委”聯(lián)席會議等制度，形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調、決策規(guī)范的工作機制，增強村級班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，進一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。大力實施黨務公開制度，不斷拓寬黨務公開渠道和內容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關系。

（二）抓好“五個好”黨支部建設，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標責任書，齊抓共管。今年，鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標責任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標責任制訂村級黨建工作目標責任書，并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責任制定期議事機制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面，真正營造上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會指導村級組織開展工作。

2、以“五個好”黨支部的標準建設支部。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業(yè)績好、群眾反映好”的標準要求，抓好“五個好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點在優(yōu)化領導班子結構、提高黨員干部素質、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經(jīng)濟實力、優(yōu)化資源配置、完善服務功能、發(fā)揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個以上“五個好”村黨支部。

3、抓好后進組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強后進黨組織班子建設，按照“一村一策，對癥施治”的方法，逐村排查問題，對活動成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進行批評、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，逐步使各項工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強化黨員培訓和管理。

1、壯大黨員隊伍。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質和結構不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質符合有關規(guī)定和要求，重點抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個黨支部年內至少發(fā)展1名35周歲以下黨員。

2、提高黨員素質。加強黨員經(jīng)常性教育，認真開展黨員集中培訓工作。全面落實鎮(zhèn)黨委集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標，扎實開展素質提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強化農(nóng)村實用技術、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓，使黨員在“雙帶”中提升素質，體現(xiàn)先進性。

3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監(jiān)督，認真落實“三會一課”制度和黨內監(jiān)督條例。健全和完善村干部任職承諾制，每個村干部年內要承諾為民辦實

事不少于2件，并在黨務公開欄公開。鎮(zhèn)黨委每半年檢查一次落實情況。

（四）建好黨組織活動陣地，增功能強服務。

1、加大建設力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法，抓好村級組織活動場所新建和改擴建工作。積極整合有關資源，籌措建設資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設，并通過修建國旗臺、花園、硬化地坪，進一步美化、綠化村級組織活動場所，提高村級活動場所建設水平。今年，結合上級村級組織活動場所建設項目，計劃新建、重建、擴建和維修5個以上村級組織活動場所。

2、配好活動設施。積極協(xié)調，多方籌措資金，為已建成的活動室配齊配好辦公設備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內設施實現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學習材料、有學習宣傳園地、有電教設備)，做到“六上墻”（黨組織設置、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責制度、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標、青婦兵工作安排)。

3、發(fā)揮綜合作用。進一步健全村級組織活動場所管理和使用制度，以村級組織活動場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓等豐富多彩的活動，最大限度地發(fā)揮村級組織活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級組織活動場所建設成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術培訓中心、文化活動中心、便民服務中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務群眾。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推進學習型黨組織建設，增強學習的主動性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；深入開展服務型黨組織創(chuàng)建工作，動腦筋、想辦法，結合各自工作實際，提高為群眾服務的水平。要總結創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經(jīng)驗。每個黨支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。

2、抓好“三培兩帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領群眾共同富裕的能力。進一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設人才，引導黨員在發(fā)展的各個方面體現(xiàn)先進性；進一步豐富內容，健全培養(yǎng)和帶動機制，全面提高基層黨建工作整體水平；進一步完善機制，規(guī)范組織領導、措施方法、主要內容和目標任務；進一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質量，增強“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農(nóng)村黨員干部遠程教育工作。加強對現(xiàn)有8個遠程教育接受站點的管理，建立健全維護和日常管理的長效機制，保證每個站點必修課收看每周1次以上，每次少于1個小時。利用遠程教育站點學習黨的方針及政策、致富信息、科學種植新技術等，使遠程教育成為黨員干部和群眾的“免費大學”、“開放課堂”。促使“支部+遠教+協(xié)會”的工作模式得到進一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。

四、保障措施

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設年活動領導小組，由黨委書記甘清華同志任組長，黨委副書記胡江林、組織委員杜娟任副組長，其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室，由組織委員杜娟具體負責基層組織建設年活動的組織實施。各黨支部主要負責同志要高度重視基層組織建設年活動，切實履行職責，提供必要的人力、物力和財力保障，確?；鶎咏M織建設年活動順利開展。各黨支部建立定期工作匯報制度，每月向鎮(zhèn)黨委書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。

（二）加強督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組抽調專人組成督導檢查組，對全鎮(zhèn)基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助各黨支部解

決工作中存在的困難和問題，對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨支部及時進行通報。各黨支部要采取有力措施，加強經(jīng)常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保活動順利開展。

（三）加強輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委根據(jù)基層組織建設年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨支部在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設年活動”專欄，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推進全鎮(zhèn)基層組織建設工作，2012年底，鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組將根據(jù)檢查驗收結果并結合活動期間督導檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。

二O一二年三月八日