鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案1
為進(jìn)一步鞏固和深化以來(lái)“打非治違”工作成果,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,自204月上旬起,在全市水務(wù)行業(yè)開展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)“打非治違”工作的決策部署,深入排查治理水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊水務(wù)行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治重點(diǎn)
以水利建設(shè)施工(如:大型泵站更新改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全人飲工程、淤地壩工程、新區(qū)水利配套工程和河道采砂等)工作為整治重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、違章施工和非法采砂行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)本次行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立市水務(wù)局“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組:
四、工作步驟
(一)摸底排查、動(dòng)員部署階段(4月上旬):
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員,把國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達(dá)落實(shí)到所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,努力營(yíng)造全市水務(wù)行業(yè)“打非治違”的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。各單位組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊(cè),建立臺(tái)賬,做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。
3、認(rèn)真安排部署。各單位要結(jié)合各自實(shí)際,按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真研究制定 “打非治違”集中行動(dòng)的具體實(shí)施方案,落實(shí)工作責(zé)任,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,精心組織開展一次聲勢(shì)浩大的“打非治違”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)集中治理、嚴(yán)厲打擊階段(4月中旬-6月上旬):
各單位要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,集中進(jìn)行安全隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊水務(wù)行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的典型案件。對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)及存在重大安全隱患的,要依法立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請(qǐng)同級(jí)人民政府依法予以關(guān)閉。
(三)總結(jié)通報(bào)階段(6月下旬):
各單位要將開展“打非治違”集中行動(dòng)的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)向市水務(wù)局安監(jiān)處報(bào)送情況。市水務(wù)局安監(jiān)處將對(duì)單位開展“打非治違”的工作情況進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。各單位要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。要成立“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要加強(qiáng)督查督辦,推動(dòng)各下級(jí)單位認(rèn)真開展整頓治理。局“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組將就各單位“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、排查摸底、隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、打擊行動(dòng)、責(zé)任追究等工作進(jìn)行督查。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊整治。各單位要根據(jù)整治重點(diǎn)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊和有效打擊。專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核問責(zé)。各單位要鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法違法行為和事故隱患。對(duì)“打非治違”工作責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、非法違法行為普遍存在的,要按規(guī)定進(jìn)行警示、通報(bào)和約談,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。局安監(jiān)處將把此次“打非治違”列入安全生產(chǎn)工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)工作不認(rèn)真,成效不明顯,特別是集中行動(dòng)期間發(fā)生較大及以上事故的單位,按照有關(guān)規(guī)定取消評(píng)先資格。
(四)及時(shí)反饋,匯總上報(bào)情況。各單位要加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工作的調(diào)度督查,及時(shí)掌握、匯總、上報(bào)工作進(jìn)展情況。
1、5月4日前,各單位要將“打非治違”工作實(shí)施方案報(bào)局安監(jiān)處,實(shí)施方案要明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)、工作措施、方法步驟、具體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)人員及“打非治違”舉報(bào)電話等內(nèi)容。
2、各單位每月向市水務(wù)局安監(jiān)處報(bào)送集中整治行動(dòng)開展情況及集中整治行動(dòng)匯總表。
3、各單位“打非治違”集中整治行動(dòng)的最后總結(jié)材料和報(bào)表以及停產(chǎn)整頓,提請(qǐng)政府關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單務(wù)必于6月18日前,書面加蓋單位公章后報(bào)市水務(wù)局安監(jiān)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案2
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發(fā)〔20xx〕117號(hào))部署要求,結(jié)合新盛實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面抓好《條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任翠擔(dān)任組長(zhǎng),黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)(分管安全生產(chǎn)工作)許權(quán)擔(dān)任副組長(zhǎng)。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)文服中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)教管中心、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、新盛派出所、新盛市場(chǎng)監(jiān)管所、新盛專職消防隊(duì)、禮讓交警大隊(duì)、明達(dá)交通執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人和12個(gè)村(社區(qū))書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃放辦)設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人張友任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實(shí)施。
三、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
燃放辦主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)村(社區(qū))、有關(guān)部門開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實(shí)鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)管和打非治違工作,督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹零售(批發(fā))點(diǎn)開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
鎮(zhèn)文服中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,以播放宣傳片、專題片、新聞報(bào)道、公益廣告、發(fā)送溫馨提示短信等形式,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導(dǎo)廣大群眾提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)市政設(shè)施、燃?xì)饧暗叵鹿芫W(wǎng)、化糞池的安全監(jiān)督管理工作,督促天然氣公司、加氣站做好安全運(yùn)營(yíng)。
鎮(zhèn)教管中心:落實(shí)分類宣傳進(jìn)學(xué)校要求,負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用;督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育。
鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦:負(fù)責(zé)組織橋梁、下水道、化糞池等公用設(shè)施維護(hù)管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。教育引導(dǎo)在建工地留守人員嚴(yán)格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規(guī)定。
新盛派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,依法查處非法運(yùn)輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)等打非治違工作。
明達(dá)交通執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)配合新盛派出所查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,嚴(yán)禁未取得煙花爆竹道路運(yùn)輸資質(zhì)的客貨運(yùn)車輛攜帶煙花爆竹。
新盛市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)信訪辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實(shí)施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
新盛專職消防隊(duì):負(fù)責(zé)制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因。
各村(社區(qū)):組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,按照《條例》規(guī)定,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,排查各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為并及時(shí)報(bào)告,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護(hù)等防范措施。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署(20xx年12月20日前)。鎮(zhèn)燃放辦要研究制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開動(dòng)員部署會(huì)議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書,全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
(二)宣傳引導(dǎo)(即日起至2月8日)。有關(guān)部門和單位要圍繞《條例》,結(jié)合自身職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地的要求,采取掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等多種形式,提升群眾對(duì)限放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在全鎮(zhèn)組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng),確保家喻戶曉、人人皆知。
(三)集中查處(即日起至2月8日)。鎮(zhèn)燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監(jiān)、工商等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲(chǔ)存點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
(四)全面管控(20xx年1月24日和2月8日)。鎮(zhèn)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定禁放、限放區(qū)域,并在20xx年12月20日前向社會(huì)公布;20xx年12月25日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日,要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保禁得住、不失控。
(五)工作總結(jié)(20xx年2月9日至15日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放辦組織各成員單位認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各村(社區(qū))、有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),主動(dòng)作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施,認(rèn)真研判形勢(shì),層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
(二)強(qiáng)化動(dòng)員部署。有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案,逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。
(三)堅(jiān)決打非治違。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所,公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災(zāi)區(qū)”為重點(diǎn),加大檢查巡查力度,重點(diǎn)打擊查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)冗`法活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化重點(diǎn)管控。各村(社區(qū))要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),組織專門力量,以禁放區(qū)域和春節(jié)期間特別是除夕、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制,建立健全禁放區(qū)域?qū)H斯芸?、其他區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查管控等工作責(zé)任制度。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)倉(cāng)庫(kù)執(zhí)法檢查,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。新盛派出所要加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控,及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊(duì)要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展針對(duì)性應(yīng)急演練。新盛衛(wèi)生院要制定預(yù)案,做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案3
根據(jù)市委、市政府部署要求,為深入貫徹落實(shí)《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),和市局《關(guān)于印發(fā)〈上海公安機(jī)關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》(滬公通字[20xx]96號(hào))要求,切實(shí)做好20xx年本區(qū)煙花爆竹安全管控工作,維護(hù)我區(qū)城市運(yùn)行安全。特制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”的原則,在總結(jié)固化近年來(lái)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng),全力抓好源頭安全管控,嚴(yán)厲打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
分局成立由分局黨委書記、局長(zhǎng)張玉學(xué)總負(fù)責(zé),黨委副書記、副局長(zhǎng)孫興洲具體負(fù)責(zé),分局黨委成員協(xié)同配合,各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項(xiàng)辦,由黨委副書記、副局長(zhǎng)孫興洲任辦公室主任,治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)錢暉任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和推進(jìn)落實(shí)。各單位也要成立由“一把手”負(fù)責(zé)的工作專班,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員,確保各項(xiàng)工作順利有效推進(jìn)。
三、工作措施
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,圍繞“外環(huán)線內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線外盡量不放”這一重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄”確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。一是加大媒體滾動(dòng)宣傳力度。政治處要協(xié)調(diào)區(qū)主流媒體、電視頻道在每日黃金時(shí)段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定,加大了煙花爆竹違法行為曝光力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區(qū)單位集中宣傳力度。各派出所要結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng),組織民警在春節(jié)前開展轄區(qū)登門入戶宣傳告知。向各街鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報(bào)等宣傳品,廣泛向本區(qū)居民群眾發(fā)放《金山區(qū)煙花爆竹安全管控告知單》,并通過網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區(qū)宣傳欄等渠道,宣傳教育引導(dǎo)居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法。三是加大社會(huì)面宣傳力度。各派出所要協(xié)調(diào)屬地政府相關(guān)部門、單位,依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)以及基層文化活動(dòng),開展禁燃禁放公益宣傳;依托公交車站廣告欄,以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作;在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報(bào),在主要道路設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語(yǔ);春節(jié)期間,在公交車廂,鐵路列車及相關(guān)站廳內(nèi)向來(lái)金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化排查收繳。交警支隊(duì)、各派出所要堅(jiān)持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結(jié)合,關(guān)口前移、從嚴(yán)設(shè)防,全力查堵收繳流入本市、流散社會(huì)的煙花爆竹,切實(shí)消除安全隱患。一是強(qiáng)化入滬通道管控。在本區(qū)出入市境陸路道口加強(qiáng)對(duì)入滬貨運(yùn)車輛的檢查,并在以往煙花爆竹違法販運(yùn)行為較為突出的省級(jí)接壤道路設(shè)卡盤查;同時(shí),在與浙江接壤的入滬道口加派警力,重點(diǎn)加大對(duì)等外、無(wú)名道口的檢查力度,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強(qiáng)入金水域過往船只的臨檢,并對(duì)相關(guān)流域沿線小碼頭、小堆場(chǎng)及港口物流進(jìn)行排查,嚴(yán)防通過水路非法運(yùn)輸煙花爆竹。二是強(qiáng)化運(yùn)輸過程臨檢。交警支隊(duì)要加大對(duì)區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸煙花爆竹行為的檢查力度,嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。三是強(qiáng)化社會(huì)面收繳。各派出所要組織民警深入鄉(xiāng)村居所、居民小區(qū)、各類集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)地、建材堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭、水上設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠等單位和部位,以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,逐區(qū)逐片逐戶排查,及時(shí)查繳非法煙花爆竹,消除安全隱患。四是強(qiáng)化人員管控。治安支隊(duì)要會(huì)同派出所全面梳理轄區(qū)涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員,落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施,并會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理、消防救援等部門,建立煙花爆竹個(gè)人實(shí)名購(gòu)買和銷售可疑情況通報(bào)制度,督促煙花爆竹零售單位發(fā)現(xiàn)購(gòu)買人員形跡可疑、一次超量購(gòu)買、多次重復(fù)購(gòu)買等異常情況的,立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)、主管部門核查,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化打擊查處。刑偵支隊(duì)、治安支隊(duì)、交警支隊(duì)、各派出所要堅(jiān)持依法嚴(yán)管、綜合施策,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)對(duì)居民出行較為集中的菜市場(chǎng)、沿街商鋪、商品市場(chǎng)等場(chǎng)所及流動(dòng)攤點(diǎn)的檢查,嚴(yán)防無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理部門加強(qiáng)對(duì)持有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證零售點(diǎn)的檢查,查處違法銷售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購(gòu)銷售等行為;要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線索,刪除相關(guān)有害信息。二是加強(qiáng)查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專業(yè)警種優(yōu)勢(shì),縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索,堅(jiān)決摧毀一批違法犯罪團(tuán)伙、搗毀一批非法銷售儲(chǔ)存窩點(diǎn)。要重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為,力爭(zhēng)破獲一批案件,起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對(duì)各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要及時(shí)教育、依法查處非法燃放行為,對(duì)不聽勸阻、執(zhí)意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀的行為,依法予以頂格處罰,確保法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)日管控。即日起至20xx年2月5日(元宵節(jié))期間,各單位要加強(qiáng)組織部署,重點(diǎn)聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日(元旦)以及20xx年1月21日(除夕)、1月25日(年初四)、2月5日(元宵節(jié))等時(shí)段,投放足夠警力壓到街面和社區(qū),全面加強(qiáng)煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區(qū)域,細(xì)化制定民警執(zhí)勤安排,確保警力在崗在位;警力不足的,由分局統(tǒng)籌調(diào)配增援。二是廣泛動(dòng)員社會(huì)力量。治安支隊(duì)要主動(dòng)與區(qū)平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(區(qū)委政法委)完善對(duì)接、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),組織發(fā)動(dòng)居委干部、樓組長(zhǎng)、保安員、社工等平安志愿者,對(duì)全區(qū)居民小區(qū)劃片包干、巡查巡防、勸阻看護(hù),確保每個(gè)小區(qū)配備社會(huì)輔助力量、每個(gè)樓宇及路段有平安志愿者把守,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為,預(yù)警撲救初起火災(zāi)。各派出所要對(duì)屬地街鎮(zhèn)平安志愿者開展培訓(xùn)指導(dǎo),明確操作要求,規(guī)范工作程序,確保任務(wù)清晰、程序規(guī)范、尺度統(tǒng)一。在重要節(jié)點(diǎn)和時(shí)段,管控區(qū)域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各派出所要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急力量,加強(qiáng)針對(duì)性應(yīng)急演練。重要節(jié)點(diǎn)期間,要對(duì)老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級(jí)低、居民安全意識(shí)不強(qiáng)、可燃物無(wú)序堆積的場(chǎng)所,配強(qiáng)基層巡查和應(yīng)急處突力量,確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要在總結(jié)固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化完善各項(xiàng)措施,把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設(shè)重要任務(wù)抓緊抓好;要細(xì)化制定本轄區(qū)、本條線、本單位工作方案,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓各項(xiàng)安全管控措施的落地見效,確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮、督導(dǎo)推進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題,確保安全管控工作有力有序推進(jìn)。各單位要對(duì)煙花爆竹安全管控工作進(jìn)行自查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。分局督察支隊(duì)要加強(qiáng)專項(xiàng)督察,有力督導(dǎo)推進(jìn)煙花爆竹安全管控工作。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,分局將予以通報(bào)批評(píng)并視情追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)強(qiáng)化內(nèi)部教育。各單位要教育引導(dǎo)廣大民警、輔警及內(nèi)部工作人員帶頭守法,不燃放煙花爆竹;在查處涉及煙花爆竹案件時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,注意自身安全。對(duì)查沒收繳的非法煙花爆竹,要落實(shí)專業(yè)部門予以處理,嚴(yán)禁臨時(shí)儲(chǔ)存在辦公場(chǎng)所。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案4
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護(hù)燃放人的正當(dāng)權(quán)益,營(yíng)造節(jié)日期間歡慶、祥和氛圍,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生,保障群眾人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會(huì)安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)
為加強(qiáng)20xx全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理,保障全鄉(xiāng)人民人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等燃放煙花爆竹安全管理,努力實(shí)現(xiàn)“確保禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
(一)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
為切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作,鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件一),由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)李鳳余任組長(zhǎng),分管安全領(lǐng)導(dǎo)譚亞軍任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦,由付承福擔(dān)任辦公室主任,江彤、隆鑫負(fù)責(zé)日常辦公。
(二)部門職責(zé)。
1.派出所:以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)干警深入重點(diǎn)村社,摸底排查。打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為;對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的個(gè)人、企業(yè)構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。
2.鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”:加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)商和溝通,強(qiáng)化對(duì)有證經(jīng)營(yíng)戶的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶的安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點(diǎn);不定期開展“打非”檢查整治工作,同時(shí)做好日常監(jiān)管工作。 并聯(lián)合許明工商所負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)管,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存行為,嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定。
3.鄉(xiāng)教管中心:負(fù)責(zé)在中小學(xué)校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性、危險(xiǎn)性教育,教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,安全燃放煙花爆竹等事項(xiàng)。
4.各村(居)委會(huì)、單位部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的監(jiān)管、安全燃放煙花爆竹等事項(xiàng),凡舉報(bào)一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為的,經(jīng)鄉(xiāng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦查證屬實(shí)的,每例獎(jiǎng)200-10000元,并為舉報(bào)者保密。
三、時(shí)間步驟
第一階段:動(dòng)員部署(20xx年1月24日)
結(jié)合工作實(shí)際,研究制訂本部門工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年1月25日至2月25日)
安監(jiān)辦開展綜合執(zhí)法,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)管理,查處非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月下旬至20xx年2月中旬)
利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)宣傳教育,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全燃放常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。
第四階段:全面守護(hù)(20xx年2月上旬至3月上旬)
20xx 年2月1日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。20xx年2月4日至2月19日,要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)。場(chǎng)鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所、超市、農(nóng)村大院、森林等場(chǎng)所嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。各村居、有關(guān)部門、單位要以此時(shí)間段為重點(diǎn),建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)守護(hù)力量部署,加強(qiáng)對(duì)限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴(yán)防死守,確保不出問題。
第五階段:全面總結(jié)(20xx年2月25日-3月5日)認(rèn)真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。
四、工作措施
(一)廣泛宣傳教育,提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。
1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設(shè)“平安豐都”相結(jié)合,以“依法、文明、安全燃放,共建平安豐都”為宣傳主題,充分利用各種宣傳資源,引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放,進(jìn)一步提升居民的安全意識(shí)。
2.要運(yùn)用各種宣傳途徑,以院壩會(huì)、專題會(huì)、宣傳車、宣傳欄及在街道設(shè)置宣傳臺(tái)等多種形式開展宣傳。廣泛發(fā)動(dòng)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)等基層組織,通過懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳,重點(diǎn)宣傳禁止非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為。
3.宣傳工作要堅(jiān)持進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)居、進(jìn)禁放點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)“四個(gè)禁放提示”的宣傳,即突出對(duì)禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為的宣傳,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個(gè)時(shí)間段入手,節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),節(jié)中以宣傳文明燃放、維護(hù)燃放秩序?yàn)橹攸c(diǎn),節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。特別是節(jié)前應(yīng)加大對(duì)非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度,做到查處一起、宣傳一起,對(duì)典型案例進(jìn)行專題報(bào)道,以教育群眾,震懾違法行為。
(二)嚴(yán)厲打擊查處非法違法行為,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)。
查處非法違法工作,要堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私囤,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸路線防止非法違法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法違法煙花爆竹囤積,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法違法煙花爆竹銷售。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門要開展綜合執(zhí)法,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。
1.嚴(yán)格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大車輛及人員的盤查力度。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰。
2.嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。認(rèn)真開展煙花爆竹專項(xiàng)整治,加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作力度。有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,充分發(fā)揮基層組織的作用,依靠群眾,實(shí)行群防群治、綜合治理,努力形成對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力,從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治。
3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
4.積極受理各類舉報(bào)線索和做好非法產(chǎn)品安全銷毀工作。設(shè)立舉報(bào)電話(023-70693001),積極受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場(chǎng)督辦有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。與此同時(shí),對(duì)各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。
(三)開展隱患排查專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。
隱患排查要做到“五個(gè)堅(jiān)決”,即排查隱患要堅(jiān)決、整改措施要堅(jiān)決、復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決、逐級(jí)反映要堅(jiān)決、盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改,整改不了不上報(bào)、上報(bào)以后不跟進(jìn)整治的情況,必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。
1.排查建(構(gòu))筑物隱患。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)、棚戶區(qū)、房前屋后、露天平臺(tái)、開放式陽(yáng)臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)等進(jìn)行可燃物清理。同時(shí),要檢查各個(gè)單位消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。
2.開展重大危險(xiǎn)源排查。20xx年2月3日前,鄉(xiāng)安監(jiān)辦和行業(yè)單位完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。
3.開展銷售點(diǎn)安全檢查。對(duì)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn),要采取聯(lián)合檢查的方式,對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。
(四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。
1.加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。建立居燃放秩序自治組織,組織居志愿者維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織黨政機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或其他成年人陪同看護(hù)。
2.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的守護(hù)。20xx年2月4日—2月19日,組織有關(guān)部門和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,采取“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全。
3.加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全防范。向華林、向前負(fù)責(zé)魏朝霞煙花爆竹店,黃紹虞、向小林負(fù)責(zé)汪勝華煙花爆竹店,易安華、向昌金負(fù)責(zé)易安忠煙花爆竹店,代國(guó)平、張生平負(fù)責(zé)向紹柏?zé)熁ū竦?,黃國(guó)權(quán)、代括明負(fù)責(zé)向莉煙花爆竹店,黃國(guó)祥、易洪忠負(fù)責(zé)黃國(guó)祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
4.強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。一是春節(jié)前,要針對(duì)春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹,容易引發(fā)火警并導(dǎo)致火災(zāi)事故的情況,制訂詳細(xì)、全面的消防滅火方案。二是要監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量,并組織進(jìn)行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點(diǎn)日,在煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、重要目標(biāo)駐地周邊等重點(diǎn)地區(qū)部署消防車現(xiàn)場(chǎng)備勤。四是要組織醫(yī)療機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、和市關(guān)于“打非治違”工作的指示精神,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)市安委會(huì)統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)和任務(wù)
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“打非治違”文件精神,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法嚴(yán)懲各種非法違法經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、重點(diǎn)范圍和內(nèi)容
此次專項(xiàng)行動(dòng)以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場(chǎng)、超市等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),重點(diǎn)打擊各種具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(一)煤礦
重點(diǎn)打擊兼并重組、資源整合、技改、擴(kuò)能礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
(1)無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗(yàn)收組織生產(chǎn)的;
(2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;
(3)邊生產(chǎn)、邊建設(shè)和邊技改的;
(4)未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、違反煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定、違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)的.或被兼并煤礦未按規(guī)定變更相關(guān)證照擅自生產(chǎn)的;
(5)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,礦井主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員不輪流現(xiàn)場(chǎng)跟班帶班、不與工人同下同上,技術(shù)管理負(fù)責(zé)制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理等各項(xiàng)制度不完善、不落實(shí)的,煤礦安全管理和井下從業(yè)人員未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的;
(6)違反國(guó)務(wù)院446號(hào)令規(guī)定,存在重大隱患未進(jìn)行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;
(7)通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不完善、不可靠以及“一通三防”措施不落實(shí)的,瓦斯抽放系統(tǒng)使用不正常,壓風(fēng)自救系統(tǒng)設(shè)施不齊全和防治水制度不落實(shí)的;
(8)未認(rèn)真開展瓦斯治理工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作達(dá)不到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的。
(二)民爆物品
(1)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)的;
(2)非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的;
(3)倉(cāng)庫(kù)安全距離不夠和存在安全隱患不及時(shí)整改的。
(三)市直規(guī)模企業(yè)、商場(chǎng)、超市
(1)無(wú)證、無(wú)照或證照超過有效期仍從事安全生產(chǎn)的;
(2)未經(jīng)過消防審核、消防安全距離不達(dá)標(biāo)、不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)、占用消火栓、安全疏散通道封閉等消防設(shè)施不符合安全要求的;
(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;
(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;
(5)設(shè)備設(shè)施“帶病”運(yùn)行的;
(6)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度的;
(7)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施不落實(shí)的;
(8)違反操作規(guī)程的;
(9)安全管理人員無(wú)安全證書、特殊從業(yè)人員無(wú)操作證書、企業(yè)員工未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)的;
(10)違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的,或?qū)⒔ㄔO(shè)項(xiàng)目違規(guī)發(fā)包的;
(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的。
三、工作步驟
根據(jù)全市統(tǒng)一安排,本系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)從4月中旬到12月底,共分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來(lái)開展的安全執(zhí)法、治理活動(dòng)查出的突出問題,針對(duì)可能導(dǎo)致重大事故的嚴(yán)重非法違法經(jīng)營(yíng)行為,制定切實(shí)可行的工作方案,層層動(dòng)員部署,迅速啟動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中排查,實(shí)施專項(xiàng)整治。要求做到“四個(gè)一律”:一是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;二是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;四是對(duì)觸犯法律的單位和人員,一律依法追究法律責(zé)任。
(三)檢查督導(dǎo)階段(12月)。局各聯(lián)點(diǎn)小組進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,要防止專項(xiàng)行動(dòng)流于形式,對(duì)工作不落實(shí)、行動(dòng)成效不明顯的企業(yè)要責(zé)令“補(bǔ)課”,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,把這次專項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí)貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議和莊書記、羅市長(zhǎng)指示精神,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施,嚴(yán)格責(zé)任分工、周密部署、措施果斷、強(qiáng)化推進(jìn)、打擊到位,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生的主要因素,抓注關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點(diǎn),對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴(yán)懲,堅(jiān)決打擊非法違法行為人的囂張氣焰,形成強(qiáng)大的影響力、威懾力,以強(qiáng)有力的措施查處各種非法違法行為。
(三)強(qiáng)化措施,注重實(shí)效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結(jié)合起來(lái),注重方法與手段,注重工作實(shí)效。對(duì)檢查出的安全隱患、違法行為,要依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處罰和行政處罰,同時(shí)督促落實(shí)整改措施,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的,要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來(lái),打擊一處、整治一處、鞏固一處,使“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)期間,要通過黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、專欄等形式,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大宣傳力度,注重宣傳效果,動(dòng)員廣大干部職工參與專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)中好做法、好經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為猖獗、后果嚴(yán)重的企業(yè),要向社會(huì)曝光,接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)發(fā)[20xx]40號(hào)、鄂政發(fā)[20xx]81號(hào)、省政府令第339號(hào)等文件規(guī)章的規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)打擊不力、各種非法違法行為長(zhǎng)期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè),要嚴(yán)格追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)責(zé)人,要依法從重處罰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效,我局成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),由局其他班子成員和安全聯(lián)點(diǎn)小組負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全科,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。各企業(yè)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人組建專班,并確定一名聯(lián)絡(luò)員,按照市安委會(huì)《關(guān)于報(bào)送打非治違資料信息的通知》要求,及時(shí)報(bào)送工作方案、季度小結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案6
20xx年1月1日起,xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“嚴(yán)守禁放規(guī)定,維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動(dòng)員各方社會(huì)力量,開展全方位、立體化和針對(duì)性的社會(huì)宣傳引導(dǎo)工作,全力實(shí)現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作原則
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動(dòng)、屬地單位、村委會(huì)組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會(huì)要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。
三、階段劃分及階段目標(biāo)
(一)普法宣傳階段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定,通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng);除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),要廣泛宣傳全域禁放,正面報(bào)道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春節(jié)過后,要針對(duì)有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等,開展針對(duì)性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳,鞏固前期宣傳效果。
四、工作措施及任務(wù)分工
各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實(shí)形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。
“十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)村委會(huì)、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機(jī)有提示、面上有標(biāo)識(shí)、單位有活動(dòng)、群眾有共識(shí)”。
(一)認(rèn)真組織開展內(nèi)部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點(diǎn)的主管部門,要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。
倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會(huì)深入教育動(dòng)員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動(dòng)嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定;指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對(duì)本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對(duì)性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對(duì)大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)教委在放假前對(duì)中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作;村建項(xiàng)目組指導(dǎo)各村委會(huì)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展宣傳引導(dǎo)工作;綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對(duì)文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。
(二)深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體,對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞?shì)浾搶?dǎo)向;對(duì)查繳非法燃放、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的案例等,進(jìn)行專題曝光宣傳報(bào)道;二是要在春節(jié)前,通過南窖時(shí)訊、微信滾動(dòng)播出提示語(yǔ),并通過致全鄉(xiāng)人民一封信,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場(chǎng)所、村委會(huì)宣傳欄、商超市等人員流動(dòng)大地區(qū)的宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強(qiáng)對(duì)民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開展基層宣傳。
各村委會(huì)、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點(diǎn),分波次、有重點(diǎn)的開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場(chǎng)等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報(bào)等宣傳品,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,爭(zhēng)取廣大人民群眾對(duì)禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運(yùn)輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的舉報(bào)電話,引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)煙花爆竹違法線索。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
各單位要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,確保宣傳工作落到實(shí)處;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)宣傳工作開展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導(dǎo)的同時(shí),要加大對(duì)違法行為和典型案例的曝光力度,切實(shí)維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動(dòng)全社會(huì)自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀(jì)律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報(bào)道,要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒 體發(fā)布相關(guān)信息。
對(duì)未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案7
一、明確職責(zé),仔細(xì)落實(shí)
各村(居)、各單位負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會(huì)進(jìn)行公告,組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,嚴(yán)格設(shè)置零售點(diǎn),組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,認(rèn)真辦理縣燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作,及時(shí)報(bào)送重大情況。全力做好歲末年初的煙花爆竹安全管理工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)人民度過歡樂、祥和、安寧的節(jié)日。
二、工作步驟
(一)部署整治階段(20xx年2月10日前)。研究制定本轄區(qū)工作方案,組織召開動(dòng)員部署會(huì)議,開展宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點(diǎn)管控階段(20xx年2月11日—26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。
三、工作措施
(一)廣泛宣傳引導(dǎo)。
以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報(bào)電話、典型案例為主,節(jié)中以安全燃放知識(shí)、購(gòu)買正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品確保安全為重點(diǎn)。
1.依托各類戶外廣告設(shè)施(建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)、客車等公共交通宣傳媒介以及基層文化活動(dòng),開展禁燃禁放煙花爆竹公益宣傳
2.20xx年2月6日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,我鎮(zhèn)要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。
3.將禁燃禁放煙花爆竹宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
(二)加強(qiáng)源頭管控。
嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售點(diǎn)安全管理,會(huì)同有關(guān)部門單位認(rèn)真落實(shí)零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。道安辦要嚴(yán)把道路運(yùn)輸許可關(guān),嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車輛資質(zhì),依法核發(fā)運(yùn)輸許可。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所要加大對(duì)投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對(duì)不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處,并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門;
(三)嚴(yán)厲執(zhí)法打擊。
1.嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。各部門、各村(居)要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所,田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。
2.嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。各部門要依托公路、交通要道檢交通勸導(dǎo)站,加強(qiáng)貨運(yùn)車輛檢查,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn),開展道路運(yùn)輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域;要督促長(zhǎng)途汽車站客運(yùn)等交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
3.嚴(yán)查非法燃放。相關(guān)部門和單位要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,要第一時(shí)間勸阻和制止;對(duì)不聽勸阻、執(zhí)意燃放的,要依法予以處罰。
(四)嚴(yán)格管控看護(hù)。
堅(jiān)持守土有責(zé)、守土有效。在除夕、正月初一、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段,以街道、社區(qū)為基本單元,以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群?jiǎn)挝?、行業(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位,明確禁限放看護(hù)網(wǎng)格,分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)禁限放看護(hù)措施,并通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式,確??醋o(hù)力量在崗在位。同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
春節(jié)燃放煙花爆竹是中華民族傳統(tǒng)民俗文化,是節(jié)日喜慶不可或缺的部分。豐都縣春節(jié)實(shí)行限制燃放煙花爆竹是順應(yīng)民俗、遵從民意的具體體現(xiàn),同時(shí)燃放煙花爆竹安全也關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)指示,領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),克服松懈麻痹思想,認(rèn)真總結(jié)以往工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極創(chuàng)新工作理念和方法手段,緊緊圍繞煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)好“六個(gè)一”工作(制訂一個(gè)方案、召開一次會(huì)議、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(組織工作有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅問責(zé)。
把20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作納入政務(wù)督查和行業(yè)督導(dǎo)范疇,加大檢查指導(dǎo)和約談警示力度。對(duì)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真督查,應(yīng)急辦要對(duì)重大安全隱患積極推進(jìn)整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案8
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》),進(jìn)一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鞏固禁放成果,改善城市環(huán)境,維護(hù)公共安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
踐行“以人民為中心”發(fā)展理念,按照政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,全面抓好《條例》貫徹落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)朱洋任組長(zhǎng),政法委書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)呂鳳榮任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村(社區(qū))等辦公室和單位的負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)燃放辦”)在派出所,由派出所所長(zhǎng)吳毅任辦公室主任、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人羅瑞任辦公室副主任,成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放組織實(shí)施。
三、職責(zé)分工
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,并指導(dǎo)制定輿情應(yīng)對(duì)方案,組織有關(guān)辦公室和單位充分運(yùn)用傳統(tǒng)和新興媒體,采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關(guān)規(guī)定和重大意義,引導(dǎo)廣大市民提高收發(fā)自覺性,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)開展禁放區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)清理排查,檢查相關(guān)證件、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內(nèi),負(fù)責(zé)合理布設(shè)零售點(diǎn)、核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設(shè)卡堵截、查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,依法查處非法運(yùn)輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開展打非治違工作。
鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。
銅鼓鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施及下水道、化糞池維護(hù)管理單
位落實(shí)重點(diǎn)管控,嚴(yán)防違法燃放行為發(fā)生。結(jié)合城管綜合執(zhí)法,對(duì)街面違法燃放行為及時(shí)制止。
鎮(zhèn)財(cái)政辦:負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經(jīng)費(fèi)保障。
片區(qū)教管中心:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用,督促學(xué)生家庭遵守《條例》。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護(hù)。
各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹燃放工作,并組織網(wǎng)格員開展轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查。
其他辦公室分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督各自領(lǐng)域,開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對(duì)單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、階段步驟
20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結(jié)束,根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作重點(diǎn),劃分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年2月10日前)。研究制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開動(dòng)員部署會(huì)議,開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點(diǎn)管控階段(20xx年2月11日至20xx年2月26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點(diǎn)有落實(shí)。
五、工作措施
(一)及時(shí)動(dòng)員部署、層層落實(shí)責(zé)任。由鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)議,安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作,并結(jié)合實(shí)際,細(xì)化完善燃放煙花爆竹安全管理措施,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,層層動(dòng)員、部署落實(shí)。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,要充分運(yùn)用廣播、巡邏車、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,倡導(dǎo)全鎮(zhèn)嚴(yán)守禁放規(guī)定、維護(hù)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活,確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦組織有關(guān)辦公室和單位開展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。要按照區(qū)上“十進(jìn)”要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動(dòng),確保群眾對(duì)禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率達(dá)100%。
(三)強(qiáng)化源頭監(jiān)管,依法嚴(yán)管嚴(yán)控。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管控。一要嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可。針對(duì)燃放區(qū),鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則,科學(xué)合理布設(shè)零售點(diǎn)、核發(fā)許可證;嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn)安全管理,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全管理,會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)好零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。二要嚴(yán)格運(yùn)輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)把道路運(yùn)輸許可關(guān),嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車輛資質(zhì),依法核發(fā)運(yùn)輸許可。三要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹專營(yíng)管理,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),要加大對(duì)投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送有關(guān)部門。
(四)強(qiáng)化打非治違,堅(jiān)決從嚴(yán)查處。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要依法履職,通力協(xié)作,綜合施策,加大對(duì)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為查處力度,涉及違法犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。一要嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物等場(chǎng)所,田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點(diǎn)打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。二要嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。依托交通勸導(dǎo)站,加強(qiáng)貨運(yùn)車輛檢查,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn),開展道路運(yùn)輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴(yán)查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,及時(shí)制止非法燃放行為;對(duì)非法燃放類舉報(bào)案件線索,做到每案必查、每案必處。
(五)壓實(shí)管控責(zé)任,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。村(社區(qū))要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土有效,加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,組織專門力量,以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制,建立健全禁放區(qū)域?qū)H斯芸?、其他區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查看護(hù)等工作責(zé)任制度。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控,及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為;消防隊(duì)要重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車駐防,確保遇到火情能第一時(shí)間開展先期處置;衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
六、工作要求
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí)。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),主動(dòng)作為、齊抓共管,認(rèn)真研判形勢(shì),層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)等工作,確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問責(zé)。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村(社區(qū))、有辦公室和單位工作開展情況實(shí)行暗訪抽查和督導(dǎo),對(duì)因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(三)明確專人,報(bào)送信息。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要落實(shí)專人收集、報(bào)送有關(guān)工作情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案9
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作,規(guī)范經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放秩序,確保全鄉(xiāng)煙花爆竹安全形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作需要,決定在全鄉(xiāng)開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),依法深化治理,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方略,探求規(guī)律,建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放秩序。
二、工作目標(biāo)
在20xx年開展煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)煙花爆竹在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、銷毀過程中的安全隱患進(jìn)行徹底排查分析,全面掌握隱患存在的節(jié)點(diǎn)、部位,剖析存在隱患的原因及危險(xiǎn)性,科學(xué)制定消除、治理隱患的措施,及時(shí)將各項(xiàng)整治措施認(rèn)真落實(shí)到位。
通過對(duì)安全隱患進(jìn)行排查治理,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),健全防范措施,消除事故隱患,規(guī)范監(jiān)督管理;煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制,整治工作取得明顯成效,并達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo);完成煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立較為完善的煙花爆竹流向登記管理體系。
三、整治重點(diǎn)對(duì)象和內(nèi)容
(一)整治的主要內(nèi)容
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的整治重點(diǎn)包括煙花爆竹儲(chǔ)存,對(duì)零售單位的配送,進(jìn)貨渠道的合法性和流向登記的完整性。
零售經(jīng)營(yíng)單位的整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)包括進(jìn)貨渠道的合法性、周邊環(huán)境的安全性、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全保障條件。
非專店式零售單位的整治重點(diǎn)包括是否實(shí)行專柜專人銷售、進(jìn)貨渠道的合法性和零售網(wǎng)點(diǎn)的安全保障條件。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求深化整治。
一是對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)(場(chǎng)所)定期對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行檢查;新建煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求執(zhí)行。
二是經(jīng)營(yíng)單位必須按照行業(yè)協(xié)會(huì)自律章程規(guī)定,規(guī)范進(jìn)貨渠道,建立流向登記制度。
批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,零售單位從本地批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,不得跨層次進(jìn)供貨。
三是認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹專用封簽和防偽碼標(biāo)簽制度,加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品的流向登記管理,發(fā)揮其安全標(biāo)簽和責(zé)任標(biāo)簽的作用。
四是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真做好產(chǎn)品配送和回收工作,杜絕零售單位私自運(yùn)輸和儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
2.煙花爆竹運(yùn)輸單位是否具有相應(yīng)的危險(xiǎn)物品運(yùn)輸資質(zhì),是否按規(guī)定向運(yùn)達(dá)地鄉(xiāng)級(jí)政府公安部門申請(qǐng)了《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》并隨車攜帶;運(yùn)輸單位是否嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹運(yùn)輸安全的相關(guān)規(guī)定。
3.罰沒和廢舊的煙花爆竹產(chǎn)品是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)銷毀、處置。
4.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。
配合上級(jí)職能部門打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為(以下簡(jiǎn)稱“打非”);制定“打非”方案、建立有效的收集非法生產(chǎn)信息系統(tǒng)、建立并落實(shí)了定期排查和定期例會(huì)制度;“打非”經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)保障落實(shí),及時(shí)組織了“打非”活動(dòng),使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現(xiàn)象得到有效遏制。
三、整治時(shí)間及步驟
20xx年1月10日至20xx年12月31日
(一)自查階段:20xx年1月—3月。
(二)整治階段:20xx年4月—6日。
(三)督查階段:20xx年7月—9月。
(四)考核階段:20xx年10月—12月。
各有關(guān)部門要及時(shí)報(bào)告各階段組織開安全專項(xiàng)整治的情況,并將20xx年安全專項(xiàng)整治工作總結(jié),于20xx年1月10日前報(bào)鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室。
四、職責(zé)分工
鄉(xiāng)安監(jiān)辦為煙花爆竹安全專項(xiàng)整治牽頭單位,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)營(yíng)銷企業(yè)和常年經(jīng)銷的零售網(wǎng)點(diǎn)的安全整治工作;公安派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放、罰沒產(chǎn)品銷毀處置方面的安全整治工作;工商行所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)管理方面的安全整治工作。
公安、安監(jiān)、工商部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,排查、治理非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄以及非法燃放煙花爆竹的行為。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要充分認(rèn)識(shí)到煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各職能部門要進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)隱患治理責(zé)任制,制3定出具體的實(shí)施意見,明確職責(zé)分工,按時(shí)完成各項(xiàng)治理工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)查違法違規(guī)行為
安監(jiān)部門要組織精干力量,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行不間斷的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查“三超一改”、“三違”和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。
對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法從嚴(yán)給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證件。
公安部門要認(rèn)真履行煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪的`行為。
要依法實(shí)施煙花爆竹運(yùn)輸和燃放許可,嚴(yán)查非法運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案10
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作,切實(shí)維護(hù)城市公共安全,特制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點(diǎn),按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”要求,廣泛開展宣傳教育活動(dòng),積極引導(dǎo)市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。
二、組織架構(gòu)
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長(zhǎng)、公安金山分局黨委書記、局長(zhǎng)張玉學(xué)任組長(zhǎng),區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國(guó)資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊(duì)、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“區(qū)管控辦”)設(shè)于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書記、副局長(zhǎng)孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)(園區(qū)),區(qū)各相關(guān)委、辦、局,區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參照區(qū)級(jí)架構(gòu),成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進(jìn)。
三、管控措施
(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)
1.加強(qiáng)媒體宣傳。一是管控時(shí)間段(2023年1月1日至2月5日)在本區(qū)主流媒體、報(bào)刊重要版面和時(shí)段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容,每日在主流電視頻道黃金時(shí)段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對(duì)非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是開展短信提示。2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節(jié)點(diǎn)前,本區(qū)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營(yíng)商向全網(wǎng)用戶及進(jìn)入本區(qū)境內(nèi)的外地手機(jī)用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。(責(zé)任單位:區(qū)移動(dòng)、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦)。三是依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等)以及基層文化活動(dòng),開展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報(bào)、提示卡片等宣傳品,發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場(chǎng)所(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是依托公交車站廣告欄,公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進(jìn)入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是在空氣質(zhì)量達(dá)到重污染程度時(shí),主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺(tái)及時(shí)提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關(guān)活動(dòng)主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(dòng)(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話、“110”報(bào)警電話,進(jìn)一步擴(kuò)大知曉率(責(zé)任單位:區(qū)精神文明辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。七是向社會(huì)公布煙花爆竹合法銷售點(diǎn)名單(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。八是強(qiáng)化輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)、妥善處置負(fù)面輿情(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部(區(qū)網(wǎng)信辦)、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
2.加強(qiáng)社會(huì)宣傳。一是黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)婦聯(lián)、國(guó)資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》;廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報(bào)非法行為,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明守法,在全社會(huì)形成良好氛圍(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)機(jī)管局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,并教育員工遵紀(jì)守法(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育,督促學(xué)生家庭遵守《條例》(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場(chǎng)等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時(shí)明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會(huì)將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(bào)(橫幅),登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育(責(zé)任單位:區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
(二)強(qiáng)化源頭管控
1.嚴(yán)控市場(chǎng)投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購(gòu),統(tǒng)一批發(fā),統(tǒng)一配送”原則,銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報(bào)送本區(qū)煙花爆竹市場(chǎng)采購(gòu)?fù)斗欧桨福ㄘ?zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社)。
2.嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可。2023年煙花爆竹銷售點(diǎn)要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點(diǎn)”要求,區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售點(diǎn)布點(diǎn)和檢查,確保選點(diǎn)符合國(guó)家法規(guī)和《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理的通知》相關(guān)要求。2023年1月1日前,區(qū)管控辦將確定的銷售點(diǎn)報(bào)市管控辦、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社,經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)證(責(zé)任單位:區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
3.嚴(yán)格銷售現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)銷售點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合檢查、實(shí)名購(gòu)銷、“一日三查”、銷售可疑情況報(bào)告和視頻監(jiān)控、限量采購(gòu)等監(jiān)管措施,禁止在銷售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場(chǎng)的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大對(duì)投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
5.嚴(yán)格運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)、資格證明(責(zé)任單位:區(qū)交通委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)供銷社)。二是通過道路運(yùn)輸煙花爆竹的,應(yīng)依法申請(qǐng)取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,運(yùn)輸路線必須符合本市危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
6.從嚴(yán)從緊劃定禁放區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上,按照“安全、從嚴(yán)、從緊”要求,結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實(shí)際,劃定2023年禁放范圍,并通過多種渠道向社會(huì)公布(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦)。
7.鼓勵(lì)市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、居(村)委會(huì)按照“便民、就近”原則,安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是墓園、入滬道口等場(chǎng)所長(zhǎng)期設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是采取多種形式,鼓勵(lì)居民主動(dòng)上交煙花爆竹(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(三)強(qiáng)化查處打擊
1.加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為的查處力度。一是加強(qiáng)對(duì)沿街商鋪、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)及居民小區(qū)、宗教場(chǎng)所、祭祀場(chǎng)所、文化娛樂場(chǎng)所、歷年煙花爆竹銷售點(diǎn)及周邊道路的檢查巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營(yíng)行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是滾動(dòng)排查物流堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭等場(chǎng)所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.加大對(duì)非法運(yùn)輸行為的查處力度。一是加強(qiáng)公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實(shí)進(jìn)站安檢、民警巡查等制度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是加強(qiáng)對(duì)出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.加大對(duì)非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員,加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無(wú)效的,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是在2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點(diǎn)時(shí)間,全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)、重點(diǎn)線路的巡查巡防,及時(shí)制止非法燃放煙花爆竹行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是禁放范圍以外的居民小區(qū),劃定允許燃放區(qū)域,持續(xù)開展電動(dòng)自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動(dòng)(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是對(duì)非法燃放類舉報(bào)案件線索,做到“每案必查,每案必報(bào)”(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.固化查處打擊工作機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控,及時(shí)報(bào)告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營(yíng)、配送、燃放煙花爆竹信息。加強(qiáng)情報(bào)信息核查,深挖線索,追根溯源,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,查處一批非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存案件。用好用足法律手段,對(duì)涉及煙花爆竹違法行為,堅(jiān)決依法處理;對(duì)涉及犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置
1.重要節(jié)點(diǎn)期間,公安機(jī)關(guān)提升勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏執(zhí)法,依法處理非法燃放行為(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.區(qū)消防救援支隊(duì)要細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)滅火救援預(yù)案,加強(qiáng)訓(xùn)練演練,強(qiáng)化等級(jí)戰(zhàn)備,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車駐防(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.對(duì)老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級(jí)低、可燃物無(wú)序堆積等場(chǎng)所,落實(shí)基層巡查和應(yīng)急處突力量。對(duì)群眾集中燃放的公園等公共場(chǎng)所,統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護(hù)工作(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(五)強(qiáng)化考核督導(dǎo)
區(qū)管控辦對(duì)各街鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門、各單位落實(shí)安全管控工作開展考核,及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài),考核情況作為安全生產(chǎn)績(jī)效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開調(diào)度會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線指導(dǎo)檢查,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決難題,組織各成員單位聯(lián)合檢查,適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個(gè)人,納入社會(huì)征信體系監(jiān)管。對(duì)因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安委會(huì)會(huì)議精神、進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、有效預(yù)防事故發(fā)生,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【20xx】44號(hào))文件要求,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求,開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為,嚴(yán)肅查處無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)、擅自設(shè)立儲(chǔ)存場(chǎng)所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為;強(qiáng)化措施,管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,促進(jìn)全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、公平、誠(chéng)信、規(guī)范、有序。
二、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準(zhǔn)確研判市場(chǎng)需求,科學(xué)計(jì)劃倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)量,防止盲目進(jìn)貨,超量?jī)?chǔ)存。對(duì)批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)開展全面檢查,核查倉(cāng)庫(kù)安全條件,嚴(yán)禁煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)超量?jī)?chǔ)存,嚴(yán)禁超高堆放或堵塞通道,對(duì)擅自改變庫(kù)房設(shè)計(jì)、超量?jī)?chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫(kù)違規(guī)混存的行為要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)庫(kù)房等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不符合安全條件的,一律責(zé)令停業(yè)整頓,限期整改,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,一律不得投入使用。加強(qiáng)對(duì)零售店(點(diǎn))的安全檢查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”范圍內(nèi)的零售店(點(diǎn)),一律依法依規(guī)予以查處,直至取締。
(二)華嶺派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負(fù)責(zé)查處違法燃放煙花爆竹的行為,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批,嚴(yán)肅查處非法違法運(yùn)輸煙花爆竹以及運(yùn)輸車輛、警示標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品裝載不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為。對(duì)承運(yùn)單位、車輛、人員涉及違法運(yùn)輸行為的,及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸部門予以查處。
(三)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)《煙花爆竹安
全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)登記注冊(cè)關(guān),依法查處無(wú)證照或超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
(四)鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、危貨運(yùn)輸車輛和客運(yùn)的安全監(jiān)管,從嚴(yán)核發(fā)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,要強(qiáng)化客運(yùn)站危險(xiǎn)品查堵責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者安全告知義務(wù),嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)品上車。
三、整治范圍及主要任務(wù)
(一)整治范圍
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。
(二)主要任務(wù)
1.嚴(yán)格條件,源頭把好市場(chǎng)準(zhǔn)入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,合理規(guī)劃布局(見附件)。凡從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放;對(duì)往年經(jīng)營(yíng)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的(企業(yè))個(gè)人符合煙花爆竹零售布點(diǎn)規(guī)劃且符合零售許可條件的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后,申請(qǐng)人到縣應(yīng)急局申請(qǐng)辦理零售許可證;未取得許可證的,任何單位或個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無(wú)證、證照過期、冒用或者使用復(fù)印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法違規(guī)行為,嚴(yán)禁在集市街道擺攤設(shè)點(diǎn)、走街串巷叫賣經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,嚴(yán)禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運(yùn)載經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),根據(jù)各自職責(zé)依法查處。加大宣傳力度,引導(dǎo)零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹,不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線,不得在許可證載明的儲(chǔ)存(零售)場(chǎng)所以外儲(chǔ)存煙花爆竹,不得店外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,不得超過煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量,不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。重點(diǎn)整治零售店是否專店專營(yíng)、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)、配備必要的消防器材及流向登記等情況;是否違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無(wú)產(chǎn)品”行為,是否專店經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、居住“三合一”“多合一”;是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽(yáng)等設(shè)備進(jìn)行取暖,吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為要嚴(yán)肅依法查處,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該整改的一律限期進(jìn)行整改,在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉,撤銷許可證,對(duì)違反治安管理行為及涉嫌犯罪的,依法向公安機(jī)關(guān)移交,對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任。
四、整治方式
專項(xiàng)整治行動(dòng)采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的(企業(yè))個(gè)人根據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案,全面、深入開展自查自糾并建立隱患臺(tái)賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶開展拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺(tái)賬。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),做好動(dòng)員部署,落實(shí)保障措施。
(二)培訓(xùn)換證階段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn);按照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn),嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則審批,優(yōu)先保障往年經(jīng)營(yíng)戶,原則上不新增經(jīng)營(yíng)戶,嚴(yán)格按照“總量控制,出一進(jìn)一”的原則;對(duì)往年經(jīng)營(yíng)戶的申請(qǐng),經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
(三)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年2月19日)。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(整治分組和零售經(jīng)營(yíng)戶名單另行通知),聯(lián)合開展督查檢查;查處無(wú)證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點(diǎn)、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為,維護(hù)煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
(四)檢查總結(jié)階段(20xx年2月20日至20xx年2月24日)。各村對(duì)將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)(部署推動(dòng)、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況),連同專項(xiàng)整治方案于20xx年2月25日前總結(jié)報(bào)送鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各村、各單位要認(rèn)真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),全面深入細(xì)致地開展專項(xiàng)整治,集中排查整治各類安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全防范措施,確保經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地管理”的工作要求,要精心組織,周密部署,明確責(zé)任,細(xì)化措施,扎扎實(shí)實(shí)開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。各經(jīng)營(yíng)戶主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織,全面開展自查自改,把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。通過專項(xiàng)整治,要著力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問題,做到重點(diǎn)突破,不留死角。同時(shí),要采取各種行之有效的措施,多渠道、多方式廣泛開展安全知識(shí)宣傳,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全隱患,形成社會(huì)合力,打擊非法違法行為。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知>的通知》(通安委辦發(fā)〔20xx〕15 號(hào))《通渭縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【20xx】16號(hào)),依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的檢查力度,依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹“三無(wú)產(chǎn)品”、超標(biāo)違禁產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。
(五)加大追責(zé)問責(zé)。對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行不定期督查,對(duì)工作開展不力、未按時(shí)限要求開展工作的村、單位,將進(jìn)行通報(bào);對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底,責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格,發(fā)生事故的,將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案12
為扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)市政府要求,結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際,訂工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加大國(guó)土資源行政監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊國(guó)土資源系統(tǒng)領(lǐng)域非法違法無(wú)證開采生產(chǎn)行為,堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法礦山企業(yè),建立規(guī)范有序的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,推動(dòng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
濱州市國(guó)土資源系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市國(guó)土資源系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各縣(區(qū))、分局也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三、整治重點(diǎn)
非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;超計(jì)劃開采國(guó)家實(shí)行開采總量控制礦種的;外來(lái)地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位未向作業(yè)所在地縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門備案的;將新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的。
四、主要內(nèi)容
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月10日至30日)
通過開展動(dòng)員教育、新聞宣傳等多種方式,大力宣傳打擊非法違法行為的重要性,增強(qiáng)企業(yè)參與并做好這項(xiàng)工作的自覺性和主動(dòng)性,督促企業(yè)不斷增強(qiáng)遵章守法的自覺性,努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。
(二)全面推進(jìn)階段(6月1日至6月30日)
①、對(duì)所轄范圍內(nèi)所有非煤礦山的開采情況進(jìn)行全面排查摸底,不留死角、不留盲點(diǎn),掌握情況。
②、在排查的基礎(chǔ)上對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法問題進(jìn)行整治。
③、堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為及時(shí)糾正,依法打擊,使非法違法行為糾正率達(dá)到100%。
(三)鞏固提高階段(7月1日至8月10日)
對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中查處的企業(yè)進(jìn)行“回頭看”,防止安全生產(chǎn)非法違法行為死灰復(fù)燃。針對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中暴露出來(lái)的問題和不足,及時(shí)糾正并督促整改,鞏固工作成果,做好總結(jié)上報(bào)等工作。
結(jié)合當(dāng)?shù)卣?“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)安排,配合市、縣安監(jiān)等部門對(duì)非煤礦山開展專項(xiàng)行動(dòng)。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、分局務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,配合相關(guān)部門認(rèn)真開展好“打非治違”工作。要落實(shí)信息上報(bào)制度,明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)工作,每周周五、每月29日前向市局上報(bào)轄區(qū)內(nèi)“打非治違”情況周報(bào)和月報(bào)。
(二)采取有力措施。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中,切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和有效性,做到認(rèn)真細(xì)致,不走過場(chǎng),確保“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的有效開展,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為依法依規(guī)處理到位。該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉的,予以關(guān)閉;對(duì)于相關(guān)責(zé)任人,依法嚴(yán)肅查處;觸犯刑律的,移交司法部門追究刑事責(zé)任。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。摸清企業(yè)底數(shù),分類指導(dǎo),分類監(jiān)管,按照省、市要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全完善礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化基層監(jiān)督管理,解決礦業(yè)開發(fā)中的問題,落實(shí)標(biāo)本兼治之策。
根據(jù)全市“打非治違”統(tǒng)一部署,市局將聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)各縣、區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案13
為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發(fā)揮全局系統(tǒng)單位內(nèi)部嚴(yán)密組織的看護(hù)作用,大力營(yíng)造新春佳節(jié)喜慶、祥和的氛圍,根據(jù)北京市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的總體部署,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的指示精神,緊緊圍繞元旦禁放看護(hù)、春節(jié)燃放安全這條主線,以組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、安全管控、應(yīng)急處置為重點(diǎn),以全時(shí)段看護(hù)、全覆蓋防控為原則,按照有序推進(jìn)、上下互動(dòng)、群防群治的思路,不斷嚴(yán)密煙花爆竹安全管理體系,著力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量,力求通過嚴(yán)格履責(zé)、加密巡查、連續(xù)作戰(zhàn),確保單位區(qū)域無(wú)煙花爆竹燃放,確保單位倉(cāng)庫(kù)無(wú)非法煙花爆竹儲(chǔ)存,確保單位周邊燃放煙花爆竹不對(duì)禁放區(qū)域構(gòu)成威脅,確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)市體育局系統(tǒng)元旦春節(jié)期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問題的目標(biāo)。
二、燃放管理規(guī)定
(一)允許燃放時(shí)間。農(nóng)歷除夕零時(shí)至正月初一二十四時(shí)和正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)的時(shí)段內(nèi)可以燃放煙花爆竹,其它時(shí)間都不得燃放煙花爆竹。
(二)允許燃放區(qū)域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠(yuǎn)離北京市十六類禁放點(diǎn)和市體育局系統(tǒng)禁放區(qū)域。
(三)禁止燃放品種。嚴(yán)禁燃放未經(jīng)北京市許可銷售的煙花爆竹。
(四)禁止燃放地點(diǎn)及區(qū)域。
1.北京市十六類禁放地點(diǎn)及區(qū)域
(1)文物保護(hù)單位周邊20米。
(2)車站等交通樞紐周邊10米;機(jī)場(chǎng)禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放任何種類的煙花爆竹,機(jī)場(chǎng)周邊燃放的煙花爆竹,其飛射高度不能超出允許的高度。
(3)油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位周邊60米。
(4)35千伏(含)以上輸電線路及變電站為禁放點(diǎn),其禁放范圍為輸電線路兩側(cè)30米、變電站圍墻外30米;在重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)10千伏及以下輸電線路及附屬設(shè)施加強(qiáng)巡邏防護(hù),以確保安全。
(5)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)醫(yī)院為禁放點(diǎn),其禁放范圍為醫(yī)院圍墻外10米;幼兒園、敬老院周邊10米。
(6)山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)周邊150米。
(7)重要軍事設(shè)施周邊10米。
(8)除《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》外,依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場(chǎng)所周邊60米。
(9)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)社等重要新聞單位周邊10米。
(10)電信、郵政、金融單位周邊10米。
(11)城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。
(12)大型文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車場(chǎng)周邊10米。
(13)建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口的禁放范圍為其本身。
(14)設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍,其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建(構(gòu))筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建(構(gòu))筑物及周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域。
(15)消防救援難度大的平房密集區(qū),停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)禁放區(qū)域?yàn)槠浔旧怼?/p>
(16)市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他地點(diǎn)及其周邊具體范圍另行確定。
不上報(bào),上報(bào)以后沒跟進(jìn),一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進(jìn)行拉網(wǎng)式的消防安全排查,不留死角盲點(diǎn),確保防火報(bào)警設(shè)施、消防通道、滅火器材的完好有效,并適時(shí)開展?jié)矟褡枞夹袆?dòng),最大限度地解決火患漏洞。
(四)加強(qiáng)預(yù)警準(zhǔn)備,積極應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的險(xiǎn)情。元旦、春節(jié)期間,要著眼及時(shí)撲救火災(zāi)火情,防止產(chǎn)生“次生”災(zāi)害事故,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)能夠”,即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急力量能夠拉動(dòng)、應(yīng)急裝備能夠保障、應(yīng)急措施能夠到位、應(yīng)急指揮能夠有序、應(yīng)急處置能夠有效,確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,保衛(wèi)干部、巡防控制人員參加的應(yīng)急處突小組,并制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,提前做好保障裝備物資和消防設(shè)備等救援準(zhǔn)備工作。要及時(shí)掌握單位周邊燃放動(dòng)態(tài),隨時(shí)采取措施,應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互助,建立與周邊單位協(xié)作機(jī)制,擴(kuò)大協(xié)防應(yīng)急力量。要模擬突發(fā)火險(xiǎn),啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高快速反應(yīng)、全力撲救、有效處置的能力。
(五)嚴(yán)格防范管控,確保全局系統(tǒng)內(nèi)部絕對(duì)安全。要在單位醒目的位置,重新更換設(shè)置統(tǒng)一的永久性的禁放標(biāo)識(shí)。元旦期間,要及時(shí)勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節(jié)期間,要對(duì)單位內(nèi)部實(shí)施全天候的禁放管控,要對(duì)單位重點(diǎn)部位不間斷巡防控制,要對(duì)單位周邊的燃放秩序進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。特別是在除夕、農(nóng)歷初一、農(nóng)歷初五、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,局領(lǐng)導(dǎo)將坐鎮(zhèn)指揮,組織協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)抓好煙花爆竹燃放秩序維護(hù)和禁放點(diǎn)看護(hù)工作;各單位要加大工作力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位,組織指揮本單位巡防控制力量,全方位地進(jìn)行巡查防范,嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)傷人事故,確保單位絕對(duì)安全。燃放時(shí)間結(jié)束后,要及時(shí)清理飄落在單位內(nèi)部的煙花爆竹殘屑,防止殘屑引發(fā)火情。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由局黨組副書記、副局長(zhǎng)孫學(xué)才任組長(zhǎng),直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記田華山任副組長(zhǎng),局各直屬單位主管安全工作的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在直屬機(jī)關(guān)黨委,田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)工作,全面實(shí)施春節(jié)期間煙花爆竹的安全管控工作,并協(xié)助有關(guān)部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。
四、工作要求
(一)要穩(wěn)步推進(jìn)煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重,必須抓緊抓好。各單位要高度重視,認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的煙花爆竹管控工作。要通過抓實(shí)制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、組織一次教育、簽訂一份責(zé)任狀、組織一次檢查的工作,做到工作任務(wù)有目標(biāo)、具體安排有部署、崗位人員有責(zé)任、任務(wù)落實(shí)有檢查,確保煙花爆竹安全管理工作有序推進(jìn),確保不發(fā)生問題。
(二)要開展新增禁放品種和地點(diǎn)的宣傳引導(dǎo)。為確保煙花爆竹燃放安全,北京市煙花爆竹地方標(biāo)準(zhǔn)在禁止經(jīng)營(yíng)、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外,又禁止了危險(xiǎn)性大的內(nèi)筒組合型煙花銷售和個(gè)人燃放。同時(shí),在原有八類禁放點(diǎn)的基礎(chǔ)上,又新增了八類禁放地點(diǎn)。要根據(jù)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)新政策、新地標(biāo)、新要求的宣傳,開展形式多樣的教育,使煙花爆竹安全常識(shí)和安全管理規(guī)定人人清楚。
(三)要認(rèn)真開展節(jié)前安全大檢查。科室、班組、運(yùn)動(dòng)隊(duì)要全面開展節(jié)前安全自查自糾工作,及時(shí)清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節(jié)前,在個(gè)人排查整改的基礎(chǔ)上,組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查,并配齊消防設(shè)施,維修保養(yǎng)好各類消防器材,切實(shí)消除安全隱患盲區(qū)、死角。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進(jìn)行檢查。
(四)要狠抓煙花爆竹燃放管控措施落實(shí)。要齊心協(xié)力,發(fā)動(dòng)單位人員力量,抓實(shí)煙花爆竹安全管理措施,全力做好單位內(nèi)部巡查防范,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的禁放看護(hù)和防范控制。單位人員要自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾硪?guī)定,認(rèn)真履行承諾責(zé)任內(nèi)容,努力為單位平安建設(shè)作貢獻(xiàn)。節(jié)日值班人員要堅(jiān)守崗位,全天候值守,加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。對(duì)發(fā)生危害單位安全的問題,要立即上報(bào),有效進(jìn)行處置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案14
為扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施,全面排查煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
為認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署要求,推動(dòng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實(shí),以更加有力有效的措施查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,從根本上堅(jiān)決防范重特大事故,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),主要包括五項(xiàng)工作任務(wù):
(一)深化煙花爆竹“打非治違”。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo),做好煙花經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)整治:一是整治經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量?jī)?chǔ)存;二是整治經(jīng)銷超規(guī)格、超藥量、超級(jí)別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)碼信息上傳等規(guī)定落實(shí)不到位等問題。
(二)嚴(yán)格煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。聯(lián)合上級(jí)部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲(chǔ)、違規(guī)堆放,在倉(cāng)庫(kù)存放其他危險(xiǎn)物品,向零售店(點(diǎn))銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,購(gòu)買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽產(chǎn)品等行為。零售店(點(diǎn))重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲(chǔ),下店上宅、前店后宅,在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹等行為。
(三)強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T的檢查和勸導(dǎo)。嚴(yán)禁非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運(yùn)單位、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸,嚴(yán)禁未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證、違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范裝載、運(yùn)輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、超速行駛、途中經(jīng)停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對(duì)承運(yùn)單位、車輛、人員涉及非法違法運(yùn)輸煙花爆竹行為的,及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。
(四)規(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,以及上級(jí)部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區(qū)域,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況明確禁限放范圍,嚴(yán)格監(jiān)管燃放煙花爆竹的行為。
(五)加強(qiáng)煙花爆竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案,充分運(yùn)用廣播、微信群、公眾號(hào)等新聞媒體以及手機(jī)短信、廣告牌、“敲門行動(dòng)”、橫幅、宣傳單等宣傳載體,做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作,教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,合法購(gòu)買、安全燃放煙花爆竹。
三、實(shí)施方式及時(shí)間安排
從5月初至12月底結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(5月初)。認(rèn)真分析煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管形勢(shì),制定大檢查工作實(shí)施方案。
(二)實(shí)行“三查”階段(5月初至7月15日)。針對(duì)省第十二次黨代會(huì)等敏感時(shí)期,組織多方力量,認(rèn)真開展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查,并實(shí)行檢查組組長(zhǎng)簽字。
一是企業(yè)實(shí)行自查(5月初至5月15日)。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自改自報(bào),對(duì)企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理的,可免予處罰或從輕處罰。
二是屬地全覆蓋檢查(5月16日至6月15日)。按照職責(zé)分工,對(duì)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè),零售店(點(diǎn))以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題及違法行為,迅速督促整改和依法予以處理。
三是做好應(yīng)檢準(zhǔn)備(6月16日至7月15日)。市安辦將組織綜合督導(dǎo)組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查,煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點(diǎn)督查內(nèi)容,全力做好各項(xiàng)工作,確保工作落地見效做好迎檢準(zhǔn)備。
(三)問題整改階段(7月16日至9月20日)。對(duì)企業(yè)自查、屬地檢查、市級(jí)綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題,都要建立臺(tái)賬,限期督促落實(shí)整改;對(duì)一時(shí)不能整改的要采取責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”措施,確保隱患問題整改到位,嚴(yán)防因隱患整改不及時(shí)而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)開展“回頭看”階段(9月21日至11月30日)。開展“回頭看”,重點(diǎn)督查大檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施實(shí)施意見階段任務(wù)完成情況。
(五)總結(jié)提高階段(12月1日至12月31日)。認(rèn)真總結(jié)大檢查工作開展情況,對(duì)大檢查工作開展中發(fā)現(xiàn)的根源性問題分析原因、增添措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實(shí)黨中央、省委省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措,我鎮(zhèn)高度重視,周密部署,精心組織,立即行動(dòng),力求實(shí)效。明確專人負(fù)責(zé),制定工作實(shí)施方案,明確重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方式,落實(shí)工作時(shí)間、工作單位、工作責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)監(jiān)管力度,規(guī)范檢查文書記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要提出相應(yīng)防范措施;發(fā)現(xiàn)違法行為及重大隱患,及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào);對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)注重總結(jié)提高,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要深刻剖析原因,找準(zhǔn)根源癥結(jié),采取行之有效的方法措施,認(rèn)真加以提煉,固化為制度規(guī)范,不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳,加強(qiáng)工作調(diào)度。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,動(dòng)員人民群眾舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為。定期調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)工作扎實(shí)開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案15
根據(jù)自治區(qū)、玉林市安委會(huì)和縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,決定從20xx年7月至12月底在全縣范圍內(nèi)集中開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),特制定本實(shí)施方案:
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕53號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見》(安委辦〔20xx〕30號(hào))以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的通知》(桂政辦發(fā)〔xx〕122號(hào))精神,扎實(shí)開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),依法依規(guī),集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
1、未經(jīng)許可或無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、煙花爆竹行為和焰火燃放活動(dòng)。
2、持證企業(yè)違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包或“一證多廠”、“三超一改”、從廠外收購(gòu)非法生產(chǎn)煙花爆竹包裝出售、不嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹購(gòu)銷合同和流向登記制度等行為。
3、違規(guī)使用氯酸鹽等國(guó)家明令禁止使用藥物生產(chǎn)煙花爆竹和生產(chǎn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹產(chǎn)品行為。
4、無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和經(jīng)營(yíng)偽劣煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
5、違規(guī)跨省(市、區(qū))運(yùn)輸黑火藥、引火線行為。
6、未嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹安全與質(zhì)量》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)煙花爆竹行為。
三、方法步驟
(一)制定方案階段(7月1日至7月31日)。一是制定煙花爆竹“打非治違”工作方案,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案;二是各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,制定具體的工作方案。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(8月1日至10月31日)。一是縣涉及煙花爆竹安全監(jiān)管部門對(duì)全縣煙花爆竹行業(yè)進(jìn)行全面摸底排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,做到煙花爆竹“打非治違”底子清、情況明;二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)切實(shí)落實(shí)“打非治違”責(zé)任,組織派出所、社保中心、工商所等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),確保煙花爆竹“打非治違”工作取得實(shí)效。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(11月1日至11月30日)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)組織有關(guān)單位采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,采取聽取情況匯報(bào)和查閱執(zhí)法文書、記錄等有關(guān)文件資料的方式進(jìn)行督促檢查。二是及時(shí)跟蹤、分析專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。二是縣安委會(huì)組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,由縣安監(jiān)局牽頭,公安局、交通運(yùn)輸局、質(zhì)監(jiān)局、工商局配合,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位進(jìn)行督查;
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)于7月31日前和12月25日前,分別將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案、總結(jié)材料電子版報(bào)送縣安委辦(電子郵箱:XXXXXXXXXXX)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)要設(shè)立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)配合,標(biāo)本兼治。縣涉及煙花爆竹安全監(jiān)管部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行本部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé),組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)煙花爆竹行業(yè)的非法違法行為實(shí)施重點(diǎn)打擊、有效打擊,確保打擊一處、整治一處、鞏固一處。
(三)依法依規(guī),強(qiáng)化懲處。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施,保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(四)搞好宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體,大力宣傳煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),迅速掀起煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)大輿論氛圍。要發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門都要設(shè)立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)舉報(bào)電話,實(shí)行24小時(shí)值班,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和事故隱患,建立社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,公開安全生產(chǎn)“打非治違”舉報(bào)熱線,動(dòng)員全社會(huì)參與“打非治違”工作。
(五)強(qiáng)化督查,報(bào)告信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)督查通報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委辦每月25日前將本月開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)送縣安委辦,以便匯總上報(bào)玉林市安委辦。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少報(bào)送1條信息,以便及時(shí)了解和掌握煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
煙花爆竹工作方案
煙花爆竹工作方案1
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通告》)和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號(hào)),切實(shí)做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空安全,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、工作機(jī)構(gòu)
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長(zhǎng),黨工委副書記任副組長(zhǎng),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽(yù)任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí),調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對(duì)性的入戶宣傳,利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)重點(diǎn)整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
三、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察,達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,手機(jī)短信、彩鈴,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)明確職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來(lái)抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
(四)健全機(jī)制,常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié),予以通報(bào)。同時(shí),適時(shí)組織召開禁炮工作匯報(bào)會(huì),聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào),對(duì)落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為,有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。
(五)鼓勵(lì)舉報(bào),嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
煙花爆竹工作方案2
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等行為,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常生活工作秩序,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第455號(hào))及有關(guān)法律法規(guī)要求和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過整治,全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、燃放行為和不安全隱患,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)秩序,確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故,建立健全煙花爆竹安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
具體要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為;
2、基本杜絕煙花爆竹非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為;
3、全鄉(xiāng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全規(guī)范經(jīng)營(yíng);
4、煙花爆竹燃放安全規(guī)范;
5、煙花爆竹違法、違規(guī)案件查處率達(dá)100%。
二、整治步驟:
煙花爆竹專項(xiàng)整治從20xx年1月23日開始至20xx年3月9日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署階段(20xx年1月23日至1月31日)。
1、成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定整治方案;
2、召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署,明確整治目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任;
3、設(shè)立和公布舉報(bào)電話,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
4、動(dòng)員部署階段結(jié)束后及時(shí)上報(bào)開展情況匯總表。
第二階段:具體實(shí)施階段(20xx年2月1日至20xx年3月5日)。
1、安監(jiān)所負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)督管理。
審核上報(bào)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
2、邊防所負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。
重點(diǎn)是對(duì)構(gòu)成治安、刑事處罰的非法行為依法及時(shí)查處,負(fù)責(zé)煙花爆竹的燃放管理、罰沒收繳物的銷毀處置及其他相關(guān)公共安全管理工作。
3、工商部門負(fù)責(zé)做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放工作,查處無(wú)證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
4、城管部門負(fù)責(zé)檢查非法占道、設(shè)攤銷售煙花爆竹的行為。
5、各村、各部門要結(jié)合各自實(shí)際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員,負(fù)責(zé)日常巡查工作,邊防、安監(jiān)、工商、城管等有關(guān)部門,及時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法查處和打擊非法行為。
6、要堅(jiān)持屬地管理原則,組織相關(guān)人員規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為,并組織有關(guān)部門查處煙花爆竹各類違法違規(guī)案件;要做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作。
7、各村委會(huì)要做好有關(guān)方面的宣傳工作,配合做好煙花爆竹的安全管理。
賓館、酒樓和飯店等場(chǎng)所,要配合派出所做好有關(guān)管理工作。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年3月6日—3月9日)
主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,切實(shí)鞏固專項(xiàng)整治工作成果。
要將專項(xiàng)整治工作總結(jié)以及專項(xiàng)整治期間打擊非法傷亡事故等統(tǒng)計(jì)表(附件2)、(附件3)于3月2日前上報(bào)鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求:
1、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保整治工作取得實(shí)效,鄉(xiāng)政府專門成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委委員、政法委書記為副組長(zhǎng),xx為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx兼辦公室主任。
鑒于煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的特殊性和艱巨性,春節(jié)期間,各村、各部門單位要組織專門力量,加強(qiáng)日常巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為立即向有關(guān)職能部門舉報(bào)并配合執(zhí)法人員查處。
2、落實(shí)責(zé)任,積極發(fā)揮基層監(jiān)管的主渠道作用
非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村和城郊接合部,非法活動(dòng)以私制私藏?zé)熁ū駷橹鳎哂幸欢ǖ姆稚⑿院洼^大的隱蔽性。
各村、各部門單位要重點(diǎn)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力量,真正把工作落實(shí)到實(shí)處。
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較活躍的重點(diǎn)村、重點(diǎn)地段,要開展經(jīng)常性的重點(diǎn)排查,要通過落實(shí)駐村干部、村居干部、聯(lián)絡(luò)員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監(jiān)督作用。
3、加強(qiáng)宣傳,切實(shí)提高公民煙花爆竹安全意識(shí)
各村、各部門單位要將宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治工作的始終。
一是要進(jìn)一步做好相關(guān)法律法規(guī)和文件精神的宣傳教育工作;二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,及煙花爆竹有關(guān)安全知識(shí),編制成小冊(cè)子,在全社會(huì)廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,提高自我保護(hù)意識(shí),不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);三要充分利用各種新聞媒體的作用,加大了煙花爆竹產(chǎn)品合法標(biāo)志(包括煙花爆竹專用封簽、防偽碼標(biāo)簽)的宣傳力度,便于群眾識(shí)別、選購(gòu)合法產(chǎn)品;四要出動(dòng)宣傳車,宣傳橫幅、條幅要求上街,宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,把煙花爆竹專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處
各村、各部門單位要按照專項(xiàng)整治工作要求,明確各自責(zé)任年,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,依法查處煙花爆竹各類違法違規(guī)行為,確保專項(xiàng)整治工作圓滿完成。
執(zhí)法稽查人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),做好公正、文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象,對(duì)有關(guān)違法違規(guī)案件及責(zé)任人要從嚴(yán)查處,從重打擊,嚴(yán)厲查處一批頂風(fēng)作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者。
在專項(xiàng)整治期間,鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織人員對(duì)各村、各部門單位整治工作開展情況進(jìn)行督查,并將督查情況向全鄉(xiāng)通報(bào)。
對(duì)整治工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)和工作不實(shí)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅批評(píng),責(zé)令整改;對(duì)人員不落實(shí),監(jiān)督管理不到位造成事故發(fā)生的,將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制度,追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
煙花爆竹工作方案3
為進(jìn)一步建設(shè)美麗“大花園”,加強(qiáng)社會(huì)治理,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,切實(shí)保障公共安全和市民人身、財(cái)產(chǎn)安全,減少因燃放煙花爆竹帶來(lái)的噪聲干擾和環(huán)境污染,創(chuàng)建和諧、有序、文明的工作生活環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,并在學(xué)習(xí)借鑒周邊松陽(yáng)、景寧、遂昌、縉云等縣做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合龍泉實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過集中整治,提高市民遵守禁止燃放煙花爆竹通告的自覺性,因燃放煙花爆竹引起的.噪音、環(huán)境污染得到有效治理,依法查處違規(guī)、違法燃放、銷售煙花爆竹行為,建立禁止燃放煙花爆竹長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高市民文明素質(zhì),確??諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。
二、禁止燃放區(qū)域、時(shí)間和種類
(一)禁止燃放區(qū)域:東至:武潭村(含武潭村),53省道石達(dá)石隧道西出口。南至:衢寧鐵路(寨背山山腳)。西至:54省道與劍池西路交接處,53省道鳳凰山隧道南出口,53省道鳳凰山隧道北出口(含龍泉市廢舊物資臨時(shí)周轉(zhuǎn)中心區(qū)塊)。北至:53省道鳳凰山隧道北出口與環(huán)城西路北段交接處,環(huán)城西路北段與西獨(dú)線東端交接處,西獨(dú)線東端與白云路北端交接處,蒼松路新村,殯儀館,51省道公墓山入口。
包括龍淵街道的金樂社區(qū)、大洋社區(qū)、東升社區(qū)、賢良社區(qū)、城東社區(qū)、一村、二村、三村、四村、五村、菜村,西街街道的清風(fēng)社區(qū)、西新社區(qū)、白云社區(qū)、七村、八村、九村、宮頭村,劍池街道的水南社區(qū)、南秦社區(qū)、南大洋社區(qū)、大沙社區(qū),六村、南秦村、水南村、周際村、松溪弄村、曾家村、吳處村、東嶺村、芳野村、翁仁村、張家村、立新村、武潭村、衢寧鐵路龍泉站站場(chǎng)區(qū)塊。
(二)禁止燃放時(shí)間:從20xx年1月1日0時(shí)起,禁止在龍泉市城區(qū)上述劃定范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。舉辦重大慶典活動(dòng),須經(jīng)公安部門批準(zhǔn),方可在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)燃放煙花爆竹。
(三)煙花爆竹制品:指以煙火藥為主要原料制成,引燃后通過燃燒或爆炸,產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果,用于觀賞,具有易燃易爆危險(xiǎn)的物品。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
成立龍泉市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單見附件),各成員單位職責(zé)如下:
市考核辦(督辦):負(fù)責(zé)全程跟蹤督辦本實(shí)施方案。
市紀(jì)委監(jiān)委:督促各部門單位工作人員帶頭執(zhí)行禁止燃放煙花爆竹通告。落實(shí)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜事報(bào)告制度,查處違反禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的黨員干部。監(jiān)督各職能部門履行禁止燃放煙花爆竹職責(zé),追究失職行為。
市委宣傳部(文明辦):負(fù)責(zé)制定宣傳教育方案,協(xié)調(diào)市廣播電視臺(tái)、新聞傳媒中心等單位開展在龍泉城區(qū)禁止燃放煙花爆竹專題宣傳教育,營(yíng)造氛圍,切實(shí)增強(qiáng)市民遵紀(jì)守法的自覺性。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保障。
市公安局:負(fù)責(zé)受理查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的案件;負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹的違法行為,嚴(yán)厲打擊以危害公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法犯罪行為;取消禁放區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸許可審批;負(fù)責(zé)重大慶典活動(dòng)和大型焰火燃放活動(dòng)行政許可審批。牽頭做好集中整治工作。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,取消城區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)門店,組織查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹批發(fā)和零售的行為、煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
市民政局:配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好對(duì)喪戶在喪事活動(dòng)中自覺遵守《通告》的規(guī)定,不燃放煙花爆竹以及使用殯葬禮儀電子炮;督促殯儀館對(duì)殯儀館區(qū)域內(nèi)出殯過程中出現(xiàn)的違反《通告》規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行勸告、制止,對(duì)制止無(wú)效的,在向110報(bào)警的同時(shí),做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。
市住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理單位做好居民小區(qū)禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
市綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)綜合巡查執(zhí)法工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)燃放煙花爆竹行為,及時(shí)勸告制止,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證后移交公安機(jī)關(guān)處理。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹、電子禮炮噪音可能造成環(huán)境污染的檢測(cè)工作。將相關(guān)單位禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)情況列入綜合考核。
市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)受理煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷登記,停止受理煙花爆竹零散經(jīng)營(yíng)者的工商設(shè)立、變更登記。配合查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹批發(fā)和零售的行為。配合公安部門做好商戶開業(yè)、慶典等活動(dòng)中燃放煙花爆竹的管理。負(fù)責(zé)做好各煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的煙花爆竹質(zhì)量檢測(cè)工作。
市文旅委:負(fù)責(zé)對(duì)龍泉市范圍內(nèi)星級(jí)飯店禁止燃放煙花爆竹的宣傳指導(dǎo)和管理工作;落實(shí)星級(jí)飯店在接受宴席預(yù)訂時(shí)的告知、勸告。
市新聞傳媒中心、市廣播電視臺(tái):做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳,營(yíng)造氛圍;曝光違反禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的行為。
市教育局:負(fù)責(zé)落實(shí)龍泉市城區(qū)劃定范圍內(nèi)學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的安全教育和法制教育。督促中小學(xué)校開展禁止燃放專題教育活動(dòng),向?qū)W生及家長(zhǎng)印發(fā)宣傳單(冊(cè)),教育廣大學(xué)生及家長(zhǎng)積極參與禁放禁售工作。
市交通局:負(fù)責(zé)全市公共交通工具禁止燃放煙花爆竹的宣傳,對(duì)非法攜帶煙花爆竹行為乘坐公共交通工具的予以勸阻。查處危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛違法違規(guī)運(yùn)輸煙花爆竹的行為。
市民宗局:負(fù)責(zé)寺廟等宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)禁止燃放的宣傳和督促工作。
浙江龍泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)做好對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的宣傳和企業(yè)開業(yè)、慶典等活動(dòng)的管理工作。
市消防大隊(duì):負(fù)責(zé)消防安全,制定消防安全預(yù)案,及時(shí)、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)消防事故。
各街道:落實(shí)屬地管理工作責(zé)任制,做好禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,勸導(dǎo)社區(qū)居民、村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定;主動(dòng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
四、獎(jiǎng)勵(lì)措施
根據(jù)龍泉市人民政府《關(guān)于在城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》的規(guī)定,對(duì)違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹的行為,任何單位和個(gè)人均可勸阻并向綜合行政執(zhí)法部門和公安部門、安監(jiān)部門舉報(bào)(舉報(bào)電話:110、12345)。凡舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)第一舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元,對(duì)勸阻者、舉報(bào)者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由公安機(jī)關(guān)依法查處。
五、實(shí)施步驟
(一)制定方案階段(20xx年8月31日前):做好禁止燃放工作的調(diào)查摸底,并制定實(shí)施方案。
(二)征求意見階段(20xx年9月1日至11月10日):通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播電視、座談會(huì)等形式,征求社會(huì)各界意見,并由市委、市政府研究通過實(shí)施方案。
(三)宣傳教育階段(20xx年11月15日至12月31日):各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),多形式、多渠道開展宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造良好的禁放氛圍,使城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)市民遵紀(jì)守法的自覺性。
(四)集中整治階段(20xx年1月1至20xx年2月28日):各有關(guān)單位各司其責(zé),齊抓共管,采取發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、查處考核和依法嚴(yán)管等措施,堅(jiān)決制止全市非法銷售、燃放煙花爆竹違法行為。加大對(duì)重要節(jié)日以及高峰時(shí)段的巡查和宣傳力度,對(duì)舉報(bào)或報(bào)警的違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹案(事)件,由110、12345(市應(yīng)急聯(lián)動(dòng))指揮中心指令轄區(qū)綜合行政執(zhí)法部門、派出所、相關(guān)部門單位和街道聯(lián)動(dòng)處警,依法調(diào)查處理。
(五)長(zhǎng)期整治階段(自20xx年3月1起):各單位要按照職責(zé)分工,深入持續(xù)的開展整治工作。綜合行政執(zhí)法、公安、安監(jiān)部門要始終保持及時(shí)處置違反通告規(guī)定燃放、銷售煙花爆竹行為的態(tài)勢(shì)。市紀(jì)委監(jiān)委要督促各單位切實(shí)履行好禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé),嚴(yán)肅查處違反禁止燃放規(guī)定的黨員干部。市環(huán)保局要把禁止燃放煙花爆竹工作作為重點(diǎn)工作列入考核。
六、工作要求
(一)加大宣傳力度。各相關(guān)單位要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳煙花爆竹禁放禁售的區(qū)域、時(shí)間以及注意事項(xiàng)等相關(guān)規(guī)定,通過宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知,提高市民的安全意識(shí)和遵章守法的自覺性。
(二)認(rèn)真履行職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各職能部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格對(duì)照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》,層層落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行禁放規(guī)定。對(duì)相關(guān)單位在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的推諉、扯皮等現(xiàn)象,紀(jì)檢、監(jiān)察部門要予以責(zé)任追究。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全對(duì)全市城區(qū)劃定范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的日常管理機(jī)制,通過日常巡查、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等途徑早發(fā)現(xiàn)、早制止違規(guī)燃放煙花爆竹的行為;要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)的管理監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)村(居)內(nèi)燃放煙花爆竹的日常監(jiān)管。
煙花爆竹工作方案4
根據(jù)《XX市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項(xiàng)整治工作方案》安排部署,自20xx年X月至X月,在全省/市/縣范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下。
一、整治目標(biāo)
聚焦群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的突出問題,強(qiáng)力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),進(jìn)一步推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專項(xiàng)整治工作專班,省/市/縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股和審批股全體人員為成員,負(fù)責(zé)組織落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃和方案,收集匯總、總結(jié)上報(bào)、通報(bào)工作進(jìn)展情況等。
三、整治重點(diǎn)
本次專項(xiàng)整治的對(duì)象是省/市/縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、全縣所有煙花爆竹零售店(點(diǎn))。
整治的重點(diǎn)內(nèi)容包括:
1.對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)使用非專用車輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問題。
2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費(fèi)的問題。
3.煙花爆竹零售店(點(diǎn))“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。
4.達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰,達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
5.根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
四、工作安排
(一)自查自糾(X月X日前完成)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應(yīng)急管理局圍繞整治重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾,檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送煙花爆竹的車輛是否符合要求,是否有齊全的安全警示標(biāo)志,是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現(xiàn)象;批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店(點(diǎn))許可證代辦費(fèi);對(duì)轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中,是否做到嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,是否存在違法行為達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰,達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
除此之外,要根據(jù)實(shí)際情況,自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
針對(duì)上述問題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定《XX省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治自查自糾問題整改清單》,逐條逐項(xiàng)整改,形成常態(tài)化管理。
(二)監(jiān)督檢查(XX月底前完成)
在自查自糾的基礎(chǔ)上,省/市/縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)省/市/縣級(jí)煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司和N家煙花爆竹零售專店進(jìn)行全面排查,依法嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店(點(diǎn))進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的零售店(點(diǎn))存放的非法、“三無(wú)”、套牌和未貼流向標(biāo)識(shí)碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場(chǎng)沒收,并及時(shí)移交縣應(yīng)急管理局集中銷毀;對(duì)發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放,特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問題及時(shí)移交市縣應(yīng)急管理局依法處理。
(三)整改提升(12月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應(yīng)急管理局根據(jù)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題整改清單,逐一整改銷號(hào)。
同時(shí)系統(tǒng)梳理專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題,注重舉一反三,精細(xì)精準(zhǔn)完善各項(xiàng)制度措施,努力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治工作成果。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項(xiàng)整治工作專班,明確工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)制定工作方案,進(jìn)一步細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)抓好自查自糾。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中時(shí)間、集中力量強(qiáng)力推進(jìn)自查自糾,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題,迅速制定整改清單,落實(shí)整治責(zé)任,逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)。
(三)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
充分發(fā)揮“12350”舉報(bào)投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)、信件等舉報(bào)渠道的作用,公開接受群眾信訪舉報(bào),充分調(diào)動(dòng)群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問題的積極性,同時(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好的工作輿論氛圍。
(四)嚴(yán)格依法履職。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的線索,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,要及時(shí)移交市縣應(yīng)急管理局依法處理,并與紀(jì)委監(jiān)察部門溝通,做到嚴(yán)查快辦,嚴(yán)肅問責(zé),確保有案必查,查有結(jié)果。
(五)及時(shí)報(bào)送信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)信息報(bào)送,X月份起要及時(shí)報(bào)送《XX市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治自查自糾問題整改清單》,同時(shí)及時(shí)整理匯總整治工作情況,作為月工作動(dòng)態(tài)信息(條目式)于每月25日前報(bào)送至縣應(yīng)急管理局。
聯(lián)系人:XXX(市縣應(yīng)急局507室),聯(lián)系手機(jī)號(hào):138XXXXXXXX。
舉報(bào)電話:XXXX-XXXXXX。
煙花爆竹工作方案5
為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發(fā)揮全局系統(tǒng)單位內(nèi)部嚴(yán)密組織的看護(hù)作用,大力營(yíng)造新春佳節(jié)喜慶、祥和的氛圍,根據(jù)北京市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的總體部署,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的指示精神,緊緊圍繞元旦禁放看護(hù)、春節(jié)燃放安全這條主線,以組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、安全管控、應(yīng)急處置為重點(diǎn),以全時(shí)段看護(hù)、全覆蓋防控為原則,按照有序推進(jìn)、上下互動(dòng)、群防群治的思路,不斷嚴(yán)密煙花爆竹安全管理體系,著力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量,力求通過嚴(yán)格履責(zé)、加密巡查、連續(xù)作戰(zhàn),確保單位區(qū)域無(wú)煙花爆竹燃放,確保單位倉(cāng)庫(kù)無(wú)非法煙花爆竹儲(chǔ)存,確保單位周邊燃放煙花爆竹不對(duì)禁放區(qū)域構(gòu)成威脅,確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)市體育局系統(tǒng)元旦春節(jié)期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問題的目標(biāo)。
二、燃放管理規(guī)定
(一)允許燃放時(shí)間。農(nóng)歷除夕零時(shí)至正月初一二十四時(shí)和正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)的時(shí)段內(nèi)可以燃放煙花爆竹,其它時(shí)間都不得燃放煙花爆竹。
(二)允許燃放區(qū)域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠(yuǎn)離北京市十六類禁放點(diǎn)和市體育局系統(tǒng)禁放區(qū)域。
(三)禁止燃放品種。嚴(yán)禁燃放未經(jīng)北京市許可銷售的煙花爆竹。
(四)禁止燃放地點(diǎn)及區(qū)域。
1.北京市十六類禁放地點(diǎn)及區(qū)域
(1)文物保護(hù)單位周邊20米。
(2)車站等交通樞紐周邊10米;機(jī)場(chǎng)禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放任何種類的煙花爆竹,機(jī)場(chǎng)周邊燃放的煙花爆竹,其飛射高度不能超出允許的高度。
(3)油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位周邊60米。
(4)35千伏(含)以上輸電線路及變電站為禁放點(diǎn),其禁放范圍為輸電線路兩側(cè)30米、變電站圍墻外30米;在重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)10千伏及以下輸電線路及附屬設(shè)施加強(qiáng)巡邏防護(hù),以確保安全。
(5)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)醫(yī)院為禁放點(diǎn),其禁放范圍為醫(yī)院圍墻外10米;幼兒園、敬老院周邊10米。
(6)山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)周邊150米。
(7)重要軍事設(shè)施周邊10米。
(8)除《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》外,依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場(chǎng)所周邊60米。
(9)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)社等重要新聞單位周邊10米。
(10)電信、郵政、金融單位周邊10米。
(11)城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。
(12)大型文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影(?。┰骸⑸虡I(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車場(chǎng)周邊10米。
(13)建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口的禁放范圍為其本身。
(14)設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍,其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建(構(gòu))筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建(構(gòu))筑物及周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域。
(15)消防救援難度大的平房密集區(qū),停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)禁放區(qū)域?yàn)槠浔旧怼?/p>
(16)市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他地點(diǎn)及其周邊具體范圍另行確定。
不上報(bào),上報(bào)以后沒跟進(jìn),一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進(jìn)行拉網(wǎng)式的消防安全排查,不留死角盲點(diǎn),確保防火報(bào)警設(shè)施、消防通道、滅火器材的完好有效,并適時(shí)開展?jié)矟褡枞夹袆?dòng),最大限度地解決火患漏洞。
(四)加強(qiáng)預(yù)警準(zhǔn)備,積極應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的險(xiǎn)情。元旦、春節(jié)期間,要著眼及時(shí)撲救火災(zāi)火情,防止產(chǎn)生“次生”災(zāi)害事故,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)能夠”,即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急力量能夠拉動(dòng)、應(yīng)急裝備能夠保障、應(yīng)急措施能夠到位、應(yīng)急指揮能夠有序、應(yīng)急處置能夠有效,確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,保衛(wèi)干部、巡防控制人員參加的應(yīng)急處突小組,并制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,提前做好保障裝備物資和消防設(shè)備等救援準(zhǔn)備工作。要及時(shí)掌握單位周邊燃放動(dòng)態(tài),隨時(shí)采取措施,應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互助,建立與周邊單位協(xié)作機(jī)制,擴(kuò)大協(xié)防應(yīng)急力量。要模擬突發(fā)火險(xiǎn),啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高快速反應(yīng)、全力撲救、有效處置的能力。
(五)嚴(yán)格防范管控,確保全局系統(tǒng)內(nèi)部絕對(duì)安全。要在單位醒目的位置,重新更換設(shè)置統(tǒng)一的永久性的禁放標(biāo)識(shí)。元旦期間,要及時(shí)勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節(jié)期間,要對(duì)單位內(nèi)部實(shí)施全天候的禁放管控,要對(duì)單位重點(diǎn)部位不間斷巡防控制,要對(duì)單位周邊的燃放秩序進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。特別是在除夕、農(nóng)歷初一、農(nóng)歷初五、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,局領(lǐng)導(dǎo)將坐鎮(zhèn)指揮,組織協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)抓好煙花爆竹燃放秩序維護(hù)和禁放點(diǎn)看護(hù)工作;各單位要加大工作力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位,組織指揮本單位巡防控制力量,全方位地進(jìn)行巡查防范,嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)傷人事故,確保單位絕對(duì)安全。燃放時(shí)間結(jié)束后,要及時(shí)清理飄落在單位內(nèi)部的煙花爆竹殘屑,防止殘屑引發(fā)火情。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由局黨組副書記、副局長(zhǎng)孫學(xué)才任組長(zhǎng),直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記田華山任副組長(zhǎng),局各直屬單位主管安全工作的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在直屬機(jī)關(guān)黨委,田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)工作,全面實(shí)施春節(jié)期間煙花爆竹的安全管控工作,并協(xié)助有關(guān)部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。
四、工作要求
(一)要穩(wěn)步推進(jìn)煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是安全工作的重中之重,必須抓緊抓好。各單位要高度重視,認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的煙花爆竹管控工作。要通過抓實(shí)制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、組織一次教育、簽訂一份責(zé)任狀、組織一次檢查的工作,做到工作任務(wù)有目標(biāo)、具體安排有部署、崗位人員有責(zé)任、任務(wù)落實(shí)有檢查,確保煙花爆竹安全管理工作有序推進(jìn),確保不發(fā)生問題。
(二)要開展新增禁放品種和地點(diǎn)的宣傳引導(dǎo)。為確保煙花爆竹燃放安全,北京市煙花爆竹地方標(biāo)準(zhǔn)在禁止經(jīng)營(yíng)、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外,又禁止了危險(xiǎn)性大的內(nèi)筒組合型煙花銷售和個(gè)人燃放。同時(shí),在原有八類禁放點(diǎn)的基礎(chǔ)上,又新增了八類禁放地點(diǎn)。要根據(jù)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)新政策、新地標(biāo)、新要求的宣傳,開展形式多樣的教育,使煙花爆竹安全常識(shí)和安全管理規(guī)定人人清楚。
(三)要認(rèn)真開展節(jié)前安全大檢查。科室、班組、運(yùn)動(dòng)隊(duì)要全面開展節(jié)前安全自查自糾工作,及時(shí)清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節(jié)前,在個(gè)人排查整改的基礎(chǔ)上,組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查,并配齊消防設(shè)施,維修保養(yǎng)好各類消防器材,切實(shí)消除安全隱患盲區(qū)、死角。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進(jìn)行檢查。
(四)要狠抓煙花爆竹燃放管控措施落實(shí)。要齊心協(xié)力,發(fā)動(dòng)單位人員力量,抓實(shí)煙花爆竹安全管理措施,全力做好單位內(nèi)部巡查防范,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的禁放看護(hù)和防范控制。單位人員要自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾硪?guī)定,認(rèn)真履行承諾責(zé)任內(nèi)容,努力為單位平安建設(shè)作貢獻(xiàn)。節(jié)日值班人員要堅(jiān)守崗位,全天候值守,加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。對(duì)發(fā)生危害單位安全的問題,要立即上報(bào),有效進(jìn)行處置
煙花爆竹工作方案6
為深入推進(jìn)“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《X區(qū)燃放煙花爆竹管理辦法(試行)》(X管發(fā)〔X〕1X號(hào)),結(jié)合區(qū)情實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
鞏固完善年初煙花爆竹禁燃禁放工作成果,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與”的原則,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化源頭治理,加大管控力度,從X年1月18日起(除重大慶典活動(dòng)外),在全區(qū)范圍內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人銷售、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)全域禁燃禁放,營(yíng)造寧?kù)o、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)委區(qū)政府成立煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)楊滿衛(wèi)同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)Xxx,區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)李永東同志和區(qū)政府黨組成員、區(qū)公安分局局長(zhǎng)趙廣同志擔(dān)任,成員由區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián),區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文體旅游局、公安分局、工商分局和各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、職責(zé)分工
(一)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站等媒體做好禁燃禁放宣傳工作,強(qiáng)化正面引導(dǎo);組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)煙花爆竹禁燃禁放工作部署以及各單位煙花爆竹禁燃禁放工作開展情況進(jìn)行報(bào)道,對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
(二)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)查處違規(guī)運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為,參與審批重大慶典煙花爆竹燃放活動(dòng)。
(三)區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)等工作,依據(jù)環(huán)境保護(hù)總體要求,制定完善禁燃禁放工作方案,發(fā)布禁燃禁放相關(guān)工作公告;根據(jù)示范區(qū)大氣污染監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制提出煙花爆竹禁燃禁放工作要求;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)X大學(xué)和X職業(yè)技術(shù)學(xué)院做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
(四)區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處違法銷售煙花爆竹的行為,全面取締現(xiàn)有的煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn);平穩(wěn)有序做好煙花爆竹批發(fā)公司退出市場(chǎng)工作;并做好環(huán)保型電子鞭炮公共服務(wù)工作,采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,交由企業(yè)運(yùn)營(yíng);做好政府購(gòu)買環(huán)保型電子鞭炮公司服務(wù)業(yè)務(wù)和申請(qǐng)受理、審核等相關(guān)工作。
(五)區(qū)網(wǎng)信辦:組織協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等相關(guān)單位,通過向群眾發(fā)送短信等方式宣傳禁燃禁放工作要求,并做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)處置工作。
(六)新區(qū)工商分局、區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)在個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審、換證時(shí),取消煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);教育引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶在開業(yè)時(shí)不燃放煙花爆竹;積極配合區(qū)安監(jiān)、公安等部門查處取締違法銷售經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
(七)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全檢查,做好對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)車站、公交車輛的監(jiān)管工作,防止煙花爆竹進(jìn)站上車。
(八)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織各中小學(xué)、幼兒園開展煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育活動(dòng),督促學(xué)生家長(zhǎng)自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。
(九)區(qū)民政局:負(fù)責(zé)教育引導(dǎo)新婚對(duì)象移風(fēng)易俗,簽訂禁燃禁放承諾書,在舉辦婚禮時(shí)不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹;將領(lǐng)取結(jié)婚證人員的信息,按照屬地管理原則,書面通知其所在的鎮(zhèn)辦,便于各鎮(zhèn)辦提前介入,做好禁燃禁放工作。
(十)區(qū)工信局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)的宣傳教育,監(jiān)督指導(dǎo)各企業(yè)做好禁燃禁放工作。
(十一)區(qū)住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開工、大樓封頂時(shí)燃放煙花爆竹;并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對(duì)象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳教育工作。
(十二)區(qū)衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)做好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生室煙花爆竹燃放禁放工作。
(十三)區(qū)食藥監(jiān)分局:負(fù)責(zé)做好餐飲店、藥店等禁燃禁放的宣傳和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
(十四)區(qū)督查考核辦:負(fù)責(zé)做好各鎮(zhèn)辦、區(qū)級(jí)各相關(guān)部門禁燃禁放督導(dǎo)檢查工作。
(十五)區(qū)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點(diǎn)消防單位做好禁燃禁放區(qū)域的管控工作。
(十六)各鎮(zhèn)辦:積極履行各自轄區(qū)內(nèi)的禁燃禁放工作,按照屬地管理原則,與村(社區(qū))、物業(yè)公司逐級(jí)簽訂煙花爆竹禁燃禁放責(zé)任書;配合有關(guān)執(zhí)法部門做好禁燃禁放相關(guān)工作。同時(shí),要發(fā)動(dòng)村(社區(qū))干部,緊盯遷居、新買車輛、婚喪嫁娶等燃放煙花爆竹的村民(X民),耐心做好思想工作,引導(dǎo)村民(X民)移風(fēng)易俗,做好環(huán)保型電子鞭炮的服務(wù)和管控工作。
四、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員
1.加強(qiáng)媒體宣傳。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報(bào)刊及微博微信等媒體,在重要版面和時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。區(qū)網(wǎng)信辦要在X年2月15(除夕)、2月19(初四)、3月2(元宵節(jié))等重要節(jié)日前,通過移動(dòng)、聯(lián)通、電信等營(yíng)運(yùn)商向群眾發(fā)送公益提示短信。區(qū)市政局、文體旅游局要利用各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等),結(jié)合文化下鄉(xiāng),開展“移風(fēng)易俗、平安文明”主體公益宣傳。區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場(chǎng)所做好禁燃禁放宣傳工作。區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局要通過媒體及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告,認(rèn)真做好輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)處置工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置負(fù)面輿情。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部,環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、文體旅游局、交通局、各鎮(zhèn)辦)
2.加強(qiáng)社會(huì)宣傳。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要組織廣大黨員、共青團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位職工帶頭遵守禁燃禁放有關(guān)要求,積極宣傳禁燃禁放的意義,勸阻、舉報(bào)非法燃放行為。區(qū)工信局、市政局、文體旅游局、住建局、工商分局要在各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)場(chǎng)所開展集中宣傳活動(dòng),教育企業(yè)員工積極踐行禁燃禁放工作。區(qū)教育局要組織各中小學(xué)校學(xué)生、幼兒園在寒假前期,開展一次煙花爆竹禁燃禁放為主題的安全教育活動(dòng),督促學(xué)生家長(zhǎng)自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。各鎮(zhèn)辦要把宣傳工作納入社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理工作范疇,積極發(fā)動(dòng)村(社區(qū))、物業(yè)服企業(yè)等單位開展宣傳活動(dòng),提高群眾知曉率;區(qū)環(huán)保局要制定有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全面做好煙花爆竹禁燃禁放工作。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部,環(huán)保局、安監(jiān)局、市政局、文體旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大隊(duì)、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、各鎮(zhèn)辦)
(二)強(qiáng)化源頭管控
1.根據(jù)示范區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)工作要求,除重大慶典活動(dòng)外,在全區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹,任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售和儲(chǔ)存煙花爆竹。對(duì)重大慶典活動(dòng)確需燃放煙花爆竹、舉辦焰火燃放活動(dòng)的,需提前5個(gè)工作日向區(qū)環(huán)保局提出申請(qǐng),并提交安全、環(huán)保等相關(guān)資料,由區(qū)環(huán)保局與公安分局、安監(jiān)局聯(lián)合審查后方可實(shí)施(必須在指定的時(shí)間、地點(diǎn)燃放),區(qū)環(huán)保局應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù),重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級(jí)及以上級(jí)別啟動(dòng)后,重大慶典活動(dòng)燃放煙花爆竹及焰火燃放活動(dòng)應(yīng)予以取消。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、公安分局、安監(jiān)局)
2.區(qū)安監(jiān)局要指導(dǎo)各相關(guān)單位,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的源頭管控工作,在X年12月底煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證到期后,不再辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。從X年1月開始,組織公安、環(huán)保、工商、交通以及各鎮(zhèn)辦,嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),全面取締區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局、環(huán)保局、公安分局、工商分局、各鎮(zhèn)辦)
3.區(qū)工信局要加大指導(dǎo)宣傳力度,督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者在承辦婚喪喜慶等活動(dòng)前,要事先向接受服務(wù)的單位和個(gè)人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)勸阻不燃放煙花爆竹,對(duì)不聽勸阻的,及時(shí)向公安部門報(bào)告;酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者未履行勸阻、告知義務(wù),造成違規(guī)燃放事實(shí)的,公安機(jī)關(guān)和文體旅游部門要依法對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處理;同時(shí),酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者對(duì)其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對(duì)不聽勸阻的,及時(shí)向公安部門報(bào)告。(責(zé)任單位:區(qū)工信局、公安分局、文體旅游局)
(三)加大整治力度
1.區(qū)級(jí)各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要全面加強(qiáng)社會(huì)面清查行動(dòng)的組織部署,組織人員認(rèn)真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息,扎實(shí)做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所,落實(shí)巡查執(zhí)法力量,加強(qiáng)巡查盯防,積極對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,對(duì)不聽勸阻、無(wú)理取鬧的及時(shí)報(bào)告公安部門處理。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、公安分局、文體旅游局、工信局、各鎮(zhèn)辦)
2.區(qū)級(jí)各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法行為,采取聯(lián)合整治等措施,依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)燃放、非法銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。區(qū)公安分局要對(duì)違反燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行責(zé)令改正,并依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,處100元以上500以下的罰款。對(duì)拒不整改、情節(jié)嚴(yán)重或危及公共安全,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。區(qū)安監(jiān)局要對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、銷售煙花爆竹行為進(jìn)行查處。區(qū)交通局要對(duì)各類車輛非法運(yùn)輸煙花爆竹行為進(jìn)行查處,堅(jiān)決杜絕外流煙花爆竹進(jìn)入我區(qū),為全區(qū)禁燃禁放奠定良好的基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:區(qū)公安分局、安監(jiān)局、交通局、工商分局、各鎮(zhèn)辦)
3.區(qū)級(jí)各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)環(huán)保型電子鞭炮(聲響最大不超過120分貝;但利用汽油、液化氣及其他可燃?xì)怏w與氧氣混合,采用電子點(diǎn)火產(chǎn)生爆炸聲、光效果的電子禮炮不在此列)替代傳統(tǒng)煙花爆竹燃放行為的管控,制定具體的措施,加大管控力度,做到不得影響他人正常工作、學(xué)習(xí)和生活;具體燃放時(shí)間為當(dāng)日8時(shí)至22時(shí),燃放地點(diǎn)不得位于政府機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、商場(chǎng)、車站、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所,加油(氣)站等存儲(chǔ)、使用、銷售易燃易爆物品場(chǎng)所及其配套設(shè)施周邊100米范圍內(nèi),以及其他重點(diǎn)安防區(qū)域或應(yīng)當(dāng)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、公安分局、安監(jiān)局、工商分局、各鎮(zhèn)辦)
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(X年12月20日---X年1月18日)。
區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放的宣傳貫穿于禁燃禁放工作的始終,認(rèn)真制定禁燃禁放工作具體方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作責(zé)任,及時(shí)組織召開動(dòng)員大會(huì),加大宣傳力度;區(qū)環(huán)保局、市政局、安監(jiān)局、公安分局要及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告,各鎮(zhèn)辦和區(qū)級(jí)其他各部門都要通過發(fā)布倡議書等形式,迅速在全區(qū)掀起禁燃禁放工作高潮。
(二)組織實(shí)施階段(X年1月18日---X年3月10日)。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要把煙花爆竹禁燃禁放工作作為年末歲尾一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)工作要求,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)整治力度,全面開展禁燃禁放工作,確保全區(qū)禁燃禁放工作取得有效。
(三)鞏固提高階段(X年3月10日---X年12月30日)。
區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要在前期組織實(shí)施工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),梳理存在的問題,制定整改措施,建立健全管控工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保全區(qū)煙花爆竹禁燃禁放工作深入開展。
六、保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要充分認(rèn)識(shí)禁燃禁放工作對(duì)改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的重要意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放工作主體責(zé)任,精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強(qiáng)有力措施,狠抓工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。(二)認(rèn)真履職,強(qiáng)化管控。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案,對(duì)煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行專題安排部署,明確工作職責(zé)和整治重點(diǎn),做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,切實(shí)把禁燃禁放工作落到實(shí)處。
(三)暢通信息,強(qiáng)化協(xié)調(diào)。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)禁燃禁放工作的情況收集,對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送,需要協(xié)調(diào)處置的,要及時(shí)上報(bào)反饋,并按應(yīng)急處置辦法,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門禁燃禁放工作。
(四)嚴(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要加強(qiáng)教育動(dòng)員,層層分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)督查考核辦要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)因主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任履職不到位,導(dǎo)致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負(fù)面影響的,要進(jìn)行責(zé)任追究。
煙花爆竹工作方案7
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)中省關(guān)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)重大決策部署,按照“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)全域禁售禁燃禁放煙花爆竹工作落地落實(shí),促進(jìn)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,PM2.5、PM10等主要污染物持續(xù)減少,基本消除重污染天氣。
二、工作措施
(一)堅(jiān)持關(guān)口前移,突出源頭治理。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理和宣傳引導(dǎo),對(duì)全市煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面摸底、建檔管理。依法取締煙花爆竹違規(guī)違法銷售攤點(diǎn),嚴(yán)禁市域范圍內(nèi)銷售、違規(guī)運(yùn)輸煙花爆竹。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、廢舊廠房等開展拉網(wǎng)式大排查,最大限度消除違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹隱患。加大巡邏巡查、執(zhí)法檢查力度,形成震懾效應(yīng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置違規(guī)銷售煙花爆竹等行為,確保全域禁售落實(shí)到位。
(二)堅(jiān)持依法治理,嚴(yán)查違法行為。廣泛調(diào)動(dòng)人民群眾積極性,暢通群眾舉報(bào)渠道,及時(shí)受理核查舉報(bào)線索,及時(shí)勸阻、制止、查處違反禁售禁燃禁放煙花爆竹行為。公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要建全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,加強(qiáng)信息互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為,加強(qiáng)警示曝光,釋放依法嚴(yán)管的強(qiáng)烈信號(hào)。
(三)堅(jiān)持重心下移,抓好重點(diǎn)管控。全面加強(qiáng)全域巡查管控,特別是元旦、除夕、元宵、清明節(jié)等煙花爆竹燃放的重點(diǎn)時(shí)段,要組織強(qiáng)有力的巡查守護(hù)力量,落實(shí)包保責(zé)任,逐村逐組、逐街逐巷嚴(yán)防死守,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止燃放行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組作為禁燃禁放的“主陣地”,要發(fā)動(dòng)群防群治力量,打好禁燃禁放人民戰(zhàn)爭(zhēng),針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域,不間斷地開展巡查盯控,明確管控人員,實(shí)行責(zé)任捆綁、問題倒查,確?!傲闳挤拧?。
(四)堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)。圍繞燃放危害、禁放政策等內(nèi)容,通過曝光典型案例、線上線下結(jié)合等多種方式,全方位開展媒體宣傳。深度開展社會(huì)宣傳活動(dòng),營(yíng)造“全域禁售禁燃禁放、全民棄售棄燃棄放”的濃厚氛圍,形成“鋪天蓋地”的宣傳聲勢(shì),確保禁售禁燃禁放深入人心,讓自覺遵守成為共識(shí)。依托基層社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò),開展“走村入戶、入樓入棟”宣傳活動(dòng),確保禁售禁燃禁放宣傳在基層網(wǎng)格中落細(xì)落實(shí)。
三、工作職責(zé)
(一)壓實(shí)屬地主體責(zé)任。各區(qū)縣(含高新區(qū),下同)負(fù)責(zé)本轄區(qū)春季煙花爆竹禁售禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解和各項(xiàng)保障工作,確保管控措施落實(shí)到最小單元。對(duì)重點(diǎn)時(shí)段,要明確落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村、組)的黨員干部、群防群治力量,分片區(qū)劃段包干,深入開展宣傳提醒,發(fā)現(xiàn)、勸阻銷售、燃放煙花爆竹苗頭。排查、化解和妥善處置禁售禁燃禁放煙花爆竹可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。督促本轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體動(dòng)員組織黨員干部職工帶頭遵守禁售禁燃禁放規(guī)定。
(二)壓實(shí)內(nèi)部管理責(zé)任。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位要履行好內(nèi)部管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定。要加強(qiáng)單位內(nèi)部宣傳、教育,督促內(nèi)部員工不銷售、不購(gòu)買、不燃放煙花爆竹,引導(dǎo)家人及身邊親朋自覺遵守禁售禁燃禁放規(guī)定。
(三)壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各職能管理部門要結(jié)合職能職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,確保工作措施落實(shí)到位。
市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)查處禁售禁燃禁放工作中存在的形式主義、官僚主義問題,加強(qiáng)對(duì)全市黨員干部執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定的監(jiān)督。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織各類媒體,借助多種手段,全面開展禁售禁燃禁放宣傳引導(dǎo)工作。
市直機(jī)關(guān)工委:統(tǒng)籌黨員力量和機(jī)關(guān)干部職工,積極參與煙花爆竹禁售禁燃禁放工作,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,筑牢堅(jiān)實(shí)防線。
市公安局:牽頭負(fù)責(zé)全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作。加強(qiáng)煙花爆竹禁售禁燃禁放的全域、全時(shí)段管控,依法嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為。
市應(yīng)急局:加大對(duì)生產(chǎn)、批發(fā)、零售煙花爆竹環(huán)節(jié)監(jiān)管檢查力度,取締、查處未經(jīng)許可、超期限經(jīng)營(yíng)銷售煙花爆竹行為。
市民政局:牽頭做好監(jiān)督殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行禁售禁燃禁放煙花爆竹規(guī)定,不得提供煙花爆竹服務(wù)。
市教育體育局:負(fù)責(zé)做好教體系統(tǒng)禁售禁燃禁放工作,組織各類學(xué)校開展“小手拉大手”活動(dòng),動(dòng)員學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)自覺遵守禁售禁燃禁放煙花爆竹規(guī)定。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取拉標(biāo)語(yǔ)、小喇叭宣傳等多種形式,組織開展居民區(qū)禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒,配合社區(qū)開展重點(diǎn)時(shí)段小區(qū)禁售禁燃禁放管控。督促建筑工地、建筑企業(yè)自覺執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定。
市市場(chǎng)監(jiān)管局:依法查處、取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。針對(duì)個(gè)體工商戶組織開展禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒工作。
市生態(tài)環(huán)境局:加大環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)通報(bào)有關(guān)污染情況;對(duì)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)公示環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)瞬時(shí)值;配合做好禁售禁燃禁放宣傳和執(zhí)法檢查等工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視春季全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作,立即部署開展整治,主要負(fù)責(zé)人要親自部署、靠前指揮,分管負(fù)責(zé)人要具體安排、細(xì)化任務(wù)。各責(zé)任單位要根據(jù)本區(qū)域、本部門(單位)職責(zé)和任務(wù),細(xì)化具體工作方案,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市委目標(biāo)績(jī)效辦要會(huì)同公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門,組織督導(dǎo)工作組,深入各區(qū)縣開展實(shí)地督導(dǎo)和重點(diǎn)時(shí)段巡查管控督戰(zhàn)。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的督導(dǎo)工作組,深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村組)開展督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(三)加強(qiáng)紀(jì)律保障。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要把禁售禁燃禁放煙花爆竹作為正風(fēng)肅紀(jì)的重要內(nèi)容,對(duì)責(zé)任不嚴(yán)、措施不實(shí)、工作不力造成工作效果不佳的單位和個(gè)人,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)公安、應(yīng)急等部門在檢查等執(zhí)法活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)報(bào)告的黨員、干部、職工等公職人員違反禁售禁燃禁放規(guī)定的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
煙花爆竹工作方案8
為進(jìn)一步推進(jìn)煙花爆竹安全監(jiān)管,強(qiáng)化社會(huì)治理,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,減少因燃放煙花爆竹帶來(lái)的噪聲干擾和大氣二次污染,創(chuàng)建和諧、有序、文明的工作生活環(huán)境,根據(jù)甘肅省安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展煙花爆竹旺季安全大檢查工作的通知》(甘安辦發(fā)〔20xx〕29號(hào))和金川區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定的通知》(金區(qū)政辦發(fā)〔20xx〕100號(hào))文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安金川為目標(biāo),依照《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮公安、應(yīng)急、城管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、各鎮(zhèn)、街道等職能部門作用,動(dòng)員和依靠各方面力量,實(shí)施整治工作網(wǎng)格化管理,以最嚴(yán)厲措施,堅(jiān)決徹底取締非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,教育引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,提升安全意識(shí),維護(hù)全區(qū)安全穩(wěn)定秩序。
二、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)整治違反《金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的單位和個(gè)人,嚴(yán)厲查處非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。倡導(dǎo)文明過節(jié)新風(fēng)尚,教育引導(dǎo)廣大群眾逐步樹立煙花爆竹燃放和銷售安全意識(shí)、法律意識(shí),爭(zhēng)做文明市民、守法公民。
三、整治時(shí)間
專項(xiàng)整治時(shí)間為:20xx年2月11日至2月23日
四、職責(zé)分工
專項(xiàng)整治工作由區(qū)應(yīng)急局牽頭,市公安局金川分局、區(qū)城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局金川分局、兩鎮(zhèn)六街道全力配合。各職能部門職責(zé)分工如下:
區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品的違法行為,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的違法行為;
市公安局金川分局負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的違法行為,或者是以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的違法行為;
區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)商販、流動(dòng)攤點(diǎn)的日常巡查管理,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為要進(jìn)行勸阻、制止,對(duì)不聽勸阻的及時(shí)向應(yīng)急管理部門報(bào)告,并配合現(xiàn)場(chǎng)處置;
市生態(tài)環(huán)境局金川分局負(fù)責(zé)依法對(duì)燃放煙花爆竹造成污染行為的查處;
各鎮(zhèn)、各街道負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹宣傳;負(fù)責(zé)倡導(dǎo)文明過節(jié)新風(fēng)尚,教育引導(dǎo)廣大群眾逐步樹立煙花爆竹燃放、儲(chǔ)存、銷售安全意識(shí)、法律意識(shí);負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等行為的巡查舉報(bào)和配合處置。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
充分認(rèn)識(shí)此次煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高政治站位,建立和落實(shí)隱患治理責(zé)任制,明確職責(zé)分工,采取有效措施,按時(shí)完成此次專項(xiàng)整治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍
兩鎮(zhèn)六街道要嚴(yán)格落實(shí)《金川區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》,有效遏制非法銷售、存儲(chǔ)煙花爆竹行為,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要切實(shí)肩負(fù)起屬地禁燃宣傳職責(zé),立即組織開展禁燃宣傳活動(dòng)。通過懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、新媒體宣傳、面對(duì)面宣傳、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有綜合市場(chǎng)、商業(yè)超市、文體門店、婚慶商柜等有可能銷售煙花爆竹的場(chǎng)所,開展地毯式排查、宣傳并建立登記臺(tái)賬;對(duì)在禁燃區(qū)和禁燃場(chǎng)所內(nèi)承辦各類喜慶活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,要及時(shí)督促其告知消費(fèi)者相關(guān)禁燃規(guī)定;對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流動(dòng)商販、流動(dòng)攤點(diǎn)售賣煙花爆竹的違法行為要立即向區(qū)城管執(zhí)法局報(bào)告,并對(duì)違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為進(jìn)行宣傳、勸阻、制止,對(duì)不聽勸阻的及時(shí)向區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。
(三)打擊非法,依規(guī)追責(zé)
此次檢查過程中不放過任何一個(gè)經(jīng)銷店、不放過任何一個(gè)疑似存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)、堅(jiān)決果斷的進(jìn)行查處,要加大懲處力度,提高“打非”手段,有效遏制“私炮”猖獗勢(shì)頭。對(duì)專項(xiàng)整治工作不力造成不良影響的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。涉及到公安機(jī)關(guān)正在立案查處的案件線索要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
煙花爆竹禁售禁燃專項(xiàng)整治工作將納入20xx應(yīng)急管理專項(xiàng)工作考核內(nèi)容,請(qǐng)各鎮(zhèn)、各街道、各相關(guān)部門于20xx年2月25日前,將煙花爆竹禁售禁燃專項(xiàng)整治工作總結(jié)以及圖片、影像資料報(bào)區(qū)應(yīng)急局311辦公室。
聯(lián)系人:姜明基聯(lián)系電話:xxx
煙花爆竹工作方案9
根據(jù)省政府安委辦公室《關(guān)于做好全省煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作的通知》要求,現(xiàn)制定市煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí),推行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)與零售店(點(diǎn))連鎖經(jīng)營(yíng),推進(jìn)統(tǒng)一化、規(guī)范化和信息化安全管理,有效提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理水平、打壓非法生存空間、提高監(jiān)管工作效能、遏制煙花爆竹事故。
二、目標(biāo)任務(wù)
將連鎖經(jīng)營(yíng)管理模式引入煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié),逐步在全市推動(dòng)建立以批發(fā)企業(yè)為龍頭、零售店為骨干、零售點(diǎn)為補(bǔ)充的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)批發(fā)企業(yè)對(duì)所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的統(tǒng)一安全管理,形成統(tǒng)一、規(guī)范的煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié)安全管理水平。20xx年春節(jié)期間,鄒平市全面開展煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)先行先試,其他縣(市、區(qū))選擇至少2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)開展煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)先行先試,有條件的縣(市、區(qū))可以全面推廣;xxxx年春節(jié)期間開始,全市全面推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)模式。
三、方式和布局
簽訂連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議。由批發(fā)企業(yè)與零售店(點(diǎn))簽訂連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議,以統(tǒng)一安全管理為核心,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任,以產(chǎn)品營(yíng)銷和利益分配為紐帶,明確雙方的煙花爆竹供應(yīng)、配送、儲(chǔ)存、銷售、日常管理和利益分配等事項(xiàng)。各批發(fā)企業(yè)與連鎖經(jīng)營(yíng)單位簽訂的連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議交由縣級(jí)應(yīng)急管理部門備案。鼓勵(lì)發(fā)展直營(yíng)零售店(點(diǎn))。由批發(fā)企業(yè)出資設(shè)立并派員工直接經(jīng)營(yíng)管理,統(tǒng)一調(diào)度安排進(jìn)貨、儲(chǔ)存、銷售等業(yè)務(wù),獲取全部收益,承擔(dān)安全管理責(zé)任。鼓勵(lì)安全管理基礎(chǔ)較好、經(jīng)營(yíng)條件具備的批發(fā)企業(yè)增設(shè)直營(yíng)零售店(點(diǎn))。多個(gè)批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)。縣(市、區(qū))域內(nèi)有2家及以上批發(fā)企業(yè)的,可采取批發(fā)企業(yè)之間劃片經(jīng)營(yíng)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式對(duì)零售店(點(diǎn))實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)。實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的,對(duì)零售店(點(diǎn))的安全管理責(zé)任由批發(fā)企業(yè)共同承擔(dān)。合理布設(shè)零售店(點(diǎn))。以“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”為原則,統(tǒng)籌不同區(qū)域(城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村等)和銷售淡旺季(平時(shí)和春節(jié)期間)的市場(chǎng)需求、零售店(點(diǎn))的銷售額,科學(xué)規(guī)劃煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量,逐步壓縮煙花爆竹零售店(點(diǎn)),合理分配煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)資源,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模與其安全管理水平以及配送服務(wù)能力相適應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行禁限放政策。禁放區(qū)域不設(shè)零售店(點(diǎn));限放區(qū)域原則上僅布設(shè)零售點(diǎn),鼓勵(lì)由批發(fā)企業(yè)實(shí)行直營(yíng);在未實(shí)行禁限放的區(qū)域,逐步壓減零售點(diǎn)數(shù)量,直至形成零售店市場(chǎng)全覆蓋的布局。限放時(shí)間到期后,批發(fā)企業(yè)要將所有零售點(diǎn)的未銷售煙花爆竹(整箱)全部收回、入庫(kù)保管。
四、連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理要求
統(tǒng)一安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。批發(fā)企業(yè)要對(duì)所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))實(shí)行統(tǒng)一的安全管理,組織、督促連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn)),建立健全并認(rèn)真落實(shí)“合法合規(guī)、內(nèi)容統(tǒng)一”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)安全管理制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、產(chǎn)品流向登記制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、裝卸(搬運(yùn))作業(yè)安全規(guī)程等安全規(guī)章制度及操作規(guī)程,保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。統(tǒng)一安全教育培訓(xùn)。批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))從業(yè)人員的安全培訓(xùn),制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),深入開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和專業(yè)知識(shí)教育培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí),提高安全管理素質(zhì)和安全操作技能,從業(yè)人員應(yīng)依法經(jīng)培訓(xùn)合格,方可上崗作業(yè)。統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》,對(duì)其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全條件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),逐步安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),張貼或懸掛煙花爆竹安全知識(shí)宣傳品,制作連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))牌匾等,推廣應(yīng)用專用安全儲(chǔ)存?zhèn)}、專用可拆裝板房等,不斷提高零售店(點(diǎn))安全保障能力。統(tǒng)一流向管理和買賣合同。批發(fā)企業(yè)要使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),如實(shí)將煙花爆竹流向登記造冊(cè),及時(shí)全面記錄銷售產(chǎn)品流向信息,指導(dǎo)、督促其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))采集流向信息,實(shí)時(shí)傳送至煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)向零售店(點(diǎn))銷售,應(yīng)當(dāng)依法簽訂安全買賣合同,建立零售店(點(diǎn))購(gòu)銷臺(tái)賬,嚴(yán)禁購(gòu)買和銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場(chǎng)。統(tǒng)一應(yīng)急處置預(yù)案和演練。批發(fā)企業(yè)要結(jié)合連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)際,認(rèn)真分析連鎖經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的安全防控措施和可能存在的'事故風(fēng)險(xiǎn),組織制定連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))火災(zāi)爆炸、燃放安全、盜搶丟失等應(yīng)急處置預(yù)案并定期演練,按預(yù)案要求健全應(yīng)急處置組織和人員,配備必要的應(yīng)急處置器材設(shè)備。統(tǒng)一運(yùn)輸配送服務(wù)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)具備與其經(jīng)營(yíng)銷售產(chǎn)品種類、規(guī)模相適應(yīng)的運(yùn)輸配送服務(wù)能力,配備符合要求的煙花爆竹運(yùn)輸車輛或與有運(yùn)輸資質(zhì)的單位簽訂運(yùn)輸配送合同,為其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))提供煙花爆竹配送服務(wù)。嚴(yán)禁零售店(點(diǎn))到批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)自行提取煙花爆竹。
五、工作要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作,把推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期提高煙花爆竹安全管理水平、提升安全監(jiān)管工作效能的重要手段,制定工作方案,動(dòng)員和引導(dǎo)批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))積極參與,積極穩(wěn)妥推動(dòng)煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作健康有序開展。各縣(市、區(qū))將工作方案和試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)名單于12月13日前報(bào)送至市安委會(huì)辦公室郵箱:。落實(shí)安全管理責(zé)任。各批發(fā)企業(yè)要做好煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理工作,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,積極發(fā)揮自身安全管理、人員、資金等方面的優(yōu)勢(shì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))存在的問題,督促指導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))做好隱患排查治理和安全防范工作,不斷提高連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理水平。突出安全監(jiān)管重點(diǎn)。各有關(guān)部門要由對(duì)所有批發(fā)企業(yè)、零售店(點(diǎn))的全面監(jiān)管,轉(zhuǎn)變到對(duì)批發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度,督促批發(fā)企業(yè)建立運(yùn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系,配齊配強(qiáng)安全管理人員,履行好對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))的安全管理職責(zé)。要建立對(duì)零售店(點(diǎn))隨機(jī)抽查機(jī)制,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,堅(jiān)決依法追究批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)安全責(zé)任及零售店(點(diǎn))的安全責(zé)任。推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)安全信息化建設(shè)。鼓勵(lì)批發(fā)企業(yè)利用信息化手段,建設(shè)運(yùn)行包含企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、煙花爆竹進(jìn)銷存管理和流向信息、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理信息、辦公自動(dòng)化等內(nèi)容的煙花爆竹信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)零售店(點(diǎn))的視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),提高安全和經(jīng)營(yíng)管理水平。嚴(yán)厲打擊非法。各級(jí)公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要在本級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化協(xié)作配合,對(duì)流向登記不全不能證明合法來(lái)源渠道的煙花爆竹一律視為非法,依法嚴(yán)厲查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。各批發(fā)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)零售店(點(diǎn))的督促檢查,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)零售店(點(diǎn))的打非責(zé)任。各批發(fā)企業(yè)及其連鎖經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))要積極舉報(bào)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,自覺抵制非法生產(chǎn)銷售的煙花爆竹產(chǎn)品,營(yíng)造煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)的良好秩序。
煙花爆竹工作方案10
一、工作目標(biāo)
根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)禁燃禁放措施,堅(jiān)決確保轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立謝塘社區(qū)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)中心組成員唐波、分工領(lǐng)導(dǎo)夏春雨指導(dǎo),社區(qū)兩委成員為主體,社區(qū)居民參與的聯(lián)動(dòng)體系。全面提升我社區(qū)禁燃禁放管理水平。社區(qū)居委會(huì)具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的組織指揮、督查指導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。
組 長(zhǎng):張榮來(lái)
副組長(zhǎng):吳家才
成 員:朱士華 宣海 王琳 岳海強(qiáng)
三、工作措施
1、20xx年1月18日召開禁燃禁放動(dòng)員會(huì),向黨員、及社區(qū)居民組長(zhǎng)簽定承諾書及(1+5)包保責(zé)任制,同時(shí)發(fā)放了由社區(qū)印制的禁燃禁放宣傳信500封,會(huì)上張書記要求每名黨員及社區(qū)居民組長(zhǎng),以身作則,做好20xx年全面禁燃禁放工作。
2、20xx年1月1日各社區(qū)民組及主干道拉禁燃禁放橫幅20副,張貼禁放標(biāo)牌150個(gè),向社區(qū)民宣傳禁燃禁放政策法規(guī);
社區(qū)廣播滾動(dòng)播出《致廣大居民朋友的一封信》;
車輛每天在各自然郢道路用車載廣播宣傳,每天來(lái)回巡查;
自然郢醒目位置張貼禁燃禁放公告;
利用社區(qū)委會(huì)的電子顯示屏播放禁燃禁放標(biāo)語(yǔ)。
3.落實(shí)禁燃禁放工作責(zé)任。明確一名禁燃禁放工作直接負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)禁燃禁放工作。
4.健全巡查監(jiān)管體系。社區(qū)兩委工作人員全員上陣,黨員、各社區(qū)居民組長(zhǎng),按照網(wǎng)格化管理的要求實(shí)行包片守點(diǎn)和全天候巡查,巡查隊(duì)伍實(shí)行24小時(shí)全天候工作制,合理安排力量,每個(gè)班不少于29名,分工負(fù)責(zé),不留空檔,確保及時(shí)有效。
5.把握重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是臘月23小年夜,重點(diǎn)巡查自然郢,巡查時(shí)間為下午17:00到凌晨24點(diǎn);
二是大年三十年全天至新年全天,做到無(wú)縫對(duì)接巡查。三是正月初八,重點(diǎn)巡查自然郢,巡查時(shí)間為早上5:00到晚上20:00,;
四是正月十五元宵節(jié),重點(diǎn)巡查自然郢,巡查時(shí)間為早上5:00到凌晨24:00。五是春節(jié)期間紅白喜事排查,做到早摸排、早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早制止。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。社區(qū)居委會(huì)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,迅速制定好春節(jié)期間禁燃禁放工作方案和值班表,主要負(fù)責(zé)人要親自部署,靠前指揮,帶隊(duì)開展禁燃禁放巡查,分片包組,層層明確,責(zé)任到人。
2、暢通信息,整體聯(lián)動(dòng)。禁燃禁放工作涉及面廣,情況復(fù)雜,工作難度大。為此,社區(qū)兩委禁燃禁放工作人員要嚴(yán)守禁燃禁放紀(jì)律,嚴(yán)格建立完善信息反饋機(jī)制和情況報(bào)告制度;
及時(shí)將禁燃禁放工作的實(shí)施情況上報(bào)鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、落實(shí)獎(jiǎng)懲措施
對(duì)全年和重要節(jié)點(diǎn)沒有違規(guī)燃放煙花炮竹的網(wǎng)格責(zé)任人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象,對(duì)違法居民按社區(qū)村規(guī)民約進(jìn)行罰款處理并同時(shí)上報(bào)派出所予以處罰。
煙花爆竹工作方案11
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,根據(jù)《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求,為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障居民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
二、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組),由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)人武部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農(nóng)服中心、規(guī)建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)燃放辦”),由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任,從鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農(nóng)服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門抽調(diào)人員組成。
鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)和各有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
鎮(zhèn)燃放辦職責(zé):制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;組織、協(xié)調(diào)各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施;落實(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)鎮(zhèn)級(jí)部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為;煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施;做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)工作;督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)消防安全重點(diǎn)單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)平安辦:要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
鎮(zhèn)財(cái)政辦:負(fù)責(zé)落實(shí)煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)配合區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門開展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,協(xié)助區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;配合區(qū)質(zhì)監(jiān)部門開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品;組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,要在春節(jié)前組織力量對(duì)化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測(cè),設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,落實(shí)巡查守護(hù)措施,確保無(wú)重大安全隱患;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
鎮(zhèn)文服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮(zhèn)社事辦:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案;加之春節(jié)將至,學(xué)生放假,大量外出人員返鄉(xiāng)過節(jié),傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動(dòng)頻繁,入山游玩、外來(lái)走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈,森林火災(zāi)隱患十分突出,應(yīng)加強(qiáng)防火宣傳,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門和單位,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署(20xx年12月31日前)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
(二)宣傳引導(dǎo)(即日起至20xx年1月20日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,于20xx年1月3日啟動(dòng)全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動(dòng)工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語(yǔ)”,確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法;在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語(yǔ);春節(jié)期間,在公交車及相關(guān)站廳內(nèi)張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,各村(居)組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì)單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。
(三)集中查處(20xx年1月16日至20xx年2月5日)。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面清查關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲(chǔ)存點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
(四)全面管控(20xx年1月15日—20xx年2月5日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查;圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時(shí)段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施,確保禁得住、不失控。
(五)工作總結(jié)(20xx年2月5日—20xx年2月10日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作措施
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。從即日起至2月中旬,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關(guān)執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。20xx年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,根據(jù)疫情防控要求,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要精心組織、周密安排,確保宣傳取得實(shí)效。
(三)依法劃定禁放、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布;車站、?;返劝踩Wo(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
(四)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識(shí)條形碼及重慶市應(yīng)急管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內(nèi)徑大于30毫米的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。
(五)開展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本轄區(qū)域內(nèi)的加油站、油氣管道、電力設(shè)施和?;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等重大危險(xiǎn)源,有效清除露天平臺(tái)、開放式陽(yáng)臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認(rèn)真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期消除安全隱患。
(六)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村(居)委會(huì)等各方力量,開展巡邏監(jiān)控,做到每條道路、每棟樓房都有人看守;在節(jié)假日期間由值班人員負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作,社區(qū)每個(gè)煙花爆竹銷售點(diǎn)落實(shí)1—2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日,要組織安全督導(dǎo)組對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社區(qū)和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到及時(shí)救治。石灘派出所要加強(qiáng)巡查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),精心組織,強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng),落實(shí)專人匯總、報(bào)送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、人員傷亡等情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、有關(guān)單位將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月10日和2月5日前報(bào)送鎮(zhèn)燃放辦。
煙花爆竹工作方案12
為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),做好2022春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單如下),扎實(shí)有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長(zhǎng):吳昊青衣街道黨工委書記
李茂青衣街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長(zhǎng):孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長(zhǎng)、辦事處副主任
鄭紀(jì)青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任
周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任
萬(wàn)嘉文青衣街道辦事處副主任
尹麗紅青衣街道辦事處副主任
周江青衣派出所所長(zhǎng)
成員:王建洪、鄭杰、張亮、鄒強(qiáng)、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學(xué)明、沈焱軍
各村(社區(qū))黨委(黨總支)書記、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在應(yīng)急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、主要任務(wù)及措施
(一)禁放區(qū)域
1、以G245線、樂雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
(二)宣傳教育
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個(gè)工作小組,由各村(社區(qū))包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記實(shí)行包村(社區(qū))負(fù)責(zé),對(duì)本村(社區(qū))村(居)民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見附件1)
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記帶領(lǐng)包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
(三)巡查檢查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對(duì)各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實(shí)禁燃禁放規(guī)定。
2、各村(社區(qū))在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區(qū)域值守,勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對(duì)街道重點(diǎn)區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時(shí)對(duì)各村(社區(qū))落實(shí)工作情況開展督查。
4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時(shí)段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展巡查檢查,確保無(wú)人燃放。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí),各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記要親自帶隊(duì)開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
(二)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援大隊(duì)等部門的溝通協(xié)調(diào),各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。
煙花爆竹工作方案13
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),特制定本方案。
一、職責(zé)分工
(一)區(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)。總結(jié)工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
(四)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作(制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:xxxx號(hào);郵編:xx
聯(lián)系人:王xx
值班電話:xx
舉報(bào)電話:xx 傳真電話:xx
電子郵箱:xx
煙花爆竹工作方案14
一、制定背景
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規(guī)劃(20xx-2030)》,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煙花爆竹燃放安全管理,保障社會(huì)公共安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化噪聲和大氣污染防治,消除火災(zāi)隱患,提高空氣質(zhì)量,切實(shí)做好管控?zé)熁ū袢挤殴ぷ?,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
(一)制定《方案》的意義和目的
燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節(jié)氣的傳統(tǒng)習(xí)俗。但是燃放煙花爆竹,會(huì)增加空氣污染、降低環(huán)境質(zhì)量、安全事故問題易發(fā)多發(fā)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煙花爆竹燃放安全管理,切實(shí)維護(hù)公共安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
(二)總體要求
略
二、主要制度及需要說(shuō)明的問題
1、參照《陵水黎族自治縣煙花爆竹管控工作方案》第三條內(nèi)容對(duì)我縣禁止燃放煙花爆竹區(qū)域進(jìn)行了界定;
2、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理工作的職能職責(zé)進(jìn)行了細(xì)分;
3、按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》對(duì)禁燃區(qū)域內(nèi)相關(guān)違法違規(guī)行為的處理(罰)進(jìn)行了明確。
4、對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)較高的焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)規(guī)定,和對(duì)禁止燃放區(qū)域外相關(guān)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為的處理(罰)進(jìn)行了明確。
5、文件的有效期條款。
煙花爆竹工作方案15
為認(rèn)真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實(shí)改善空氣質(zhì)量環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面打贏禁燃禁放攻堅(jiān)戰(zhàn)?,F(xiàn)結(jié)合辦事處實(shí)際,制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
確保街道轄區(qū)20xx年全面禁燃禁放。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班,分為兩個(gè)層面,辦事處層面組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦,由辦事處副主任朱育良兼任主任,謝艷梅、秦明為成員,負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔(dān)任組長(zhǎng),并2-3名干部為組員。
三、整治范圍
(一)辦事處轄區(qū)內(nèi)11個(gè)社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)全面排查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。
(三)依法取締違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹。
(四)春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局對(duì)違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒收并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
四、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月5日—1月20日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,按照本方案要求,充分利用LED、QQ群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息,廣泛宣傳,在社區(qū)和單位人員密集場(chǎng)所張貼資陽(yáng)市人民政府《資陽(yáng)市20xx年禁燃禁放公告》,并進(jìn)行入戶宣傳,根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進(jìn)行播放,教育廣大人民群眾認(rèn)識(shí)非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護(hù)意識(shí)。
(二)集中整治階段(1月21日—2月15日):城北、向陽(yáng)社區(qū)安排專人巡查城北市場(chǎng)及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主,嚴(yán)厲打擊違法存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹等行為,其他社區(qū)安排專班,進(jìn)行日常巡查,建立臺(tái)賬。辦事處將組織派出所、城管、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的該取締的當(dāng)場(chǎng)取締,消除安全隱患。
(三)總結(jié)通報(bào)階段(2月16日—2月18日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開展此次專項(xiàng)整治工作,整治結(jié)束后專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織,將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部,勸導(dǎo)看守,確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲(chǔ)存銷售點(diǎn)、宗教場(chǎng)所全方位零縫隙無(wú)死角大排查;組織開展宣傳教育活動(dòng),在人員密集場(chǎng)所、居民小區(qū)樓院、超市、等場(chǎng)所張貼《公告》,同時(shí)利用微信、QQ群、LED、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的遵紀(jì)守法意識(shí),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法。派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所所、城管大隊(duì)、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,對(duì)銷售、儲(chǔ)存的煙花爆竹一律沒收,堅(jiān)決依法查處各類非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。