第一篇：市科技局開展“科技服務下基層”活動實施方案

市科技局開展“科技服務下基層”

活動實施方案

根據(jù)市委辦、市政府辦《關于深化拓展領導干部下基層活動的意見》（郵辦發(fā)（2012）56號），結(jié)合我局工作職能，現(xiàn)制定市科技局“科技服務下基層”活動實施方案如下：

一、指導思想

以市委十屆二次全會精神為指導，以提升服務效能為宗旨，以“三滿意”（基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意）為目標，突出重點，突破重點，開拓創(chuàng)新，增強“五種能力”，大興“五種作風”，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，針對當前企業(yè)產(chǎn)學研合作需求、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、專利申請、實施和保護等方面存在的困難和問題，通過送政策、送服務到企業(yè)、到基層等多種形式，營造良好的發(fā)展環(huán)境，增強企業(yè)發(fā)展信心。

二、活動內(nèi)容

（一）、解讀各項政策，宣傳科技發(fā)展新局面。一是充分利用下基層與群眾面對面交流的機會，深入宣傳十七大以來黨領導可續(xù)發(fā)展取得的巨大成就，宣傳十八大、省市黨代會和我市十屆二次全會、“兩會”精神，宣傳三農(nóng)及民生政策，激發(fā)基層干部群眾建設“五個高郵”的參與熱情。二是加大科技宣傳，大力培育和倡導崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗、競爭合作的創(chuàng)新文化，激發(fā)聯(lián)系點的創(chuàng)造活力，挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物，努力營造鼓勵 1

和支持創(chuàng)新的社會氛圍。大力宣傳科技工作方針、政策，宣傳科技政務工作和程序，使“科技是第一生產(chǎn)力”的重要思想和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入人心。

（二）、抓基層打基礎，強化基層聯(lián)系。把“三解三促”、“三下三聯(lián)三交”活動作為踐行宗旨、鍛煉黨性、履行職責的重要途徑，通過走基層加強情感溝通，通過進村戶了解社情民意，進一步增進同基層群眾的深厚感情。按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，把更多的工作精力和注意力放到基層，推動基層黨組織抓好班子、隊伍、陣地、制度建設。在村黨組織中突出抓好“三個一”活動，即全面進行一次薄弱村黨組織排查整頓，普遍開展一次“真是黨員身份、爭當工作先進”專題黨性教育，集中梳理化解一批矛盾糾紛，提高群眾滿意度。

（三）、深入企業(yè)，了解產(chǎn)學研合作需求。根據(jù)市分配我局掛聯(lián)企業(yè)（揚州三川實業(yè)有限公司）及其他企業(yè)參加揚州市組織的濟南、哈爾濱、廣州科技創(chuàng)新合作洽談會，同時，以組織小分隊的形式，走訪湖南大學、大連理工、哈爾濱工業(yè)大學等高校院所，積極邀請高校院所組成專家團為企業(yè)提供面對面服務，加快外來技術(shù)與聯(lián)系點企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)嫁接，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟。

（四）、深入調(diào)研企業(yè)、項目建設情況，服務企業(yè)。把服務保障項目建設作為領導干部下基層活動的重要任務。主動深入光電園區(qū)、深入三川實業(yè)、深入方大光電科技多晶硅項目建設一線，重點幫助解決項目建設中的立項條件、要素保障等各種問題，真

正為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務和必要保障。

（五）、了解企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施情況，為企業(yè)專利申請、實施和保護提供服務。繼續(xù)實施《高郵市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，建立健全知識產(chǎn)權(quán)運用和保護體系，強化專利工作的考核和激勵機制；特別是在各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)加強政策的宣傳引導，充分挖掘?qū)＠a(chǎn)出的潛力，提高專利產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量；制定有關專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供正確的政策導向，推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

三、活動要求

（一）、統(tǒng)一思想、提高認識。要高度重視這次“科技服務下基層”活動，各科、室、中心要積極主動參與，嚴格按照任務分解目標做到各聯(lián)系好村點、企業(yè)和市重大項目工作，將本次活動與年度工作目標計劃緊密結(jié)合，以切實有效的措施和行動體現(xiàn)作風的轉(zhuǎn)變、效能的提高；

（二）、宣傳發(fā)動、營造氛圍。要依托新聞媒體、網(wǎng)站、全局工作人員會等方式，做好宣傳發(fā)動，營造良好氛圍；

（三）、加強領導、注重協(xié)調(diào)。由局長親自抓，各分管領導具體抓，各科、室、中心要注重協(xié)調(diào)，聯(lián)動開展服務企業(yè)工作，同時強化與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等相關部門的協(xié)調(diào)配合；

（四）、強化考核督查。將活動開展情況將作為機關人員年度工作目標考核的重要內(nèi)容，嚴格按照每月深入項目建設現(xiàn)場一

線不少于1次，全年幫助解決項目建設中的難題不少于1次的要求，下基層不少于7天。參照“八個一”（入住一戶農(nóng)家、宣講一次政策形勢、召開一次基層黨員干部群眾座談會、參加一次勞動、走訪慰問一次困難黨員群眾、參與一次接訪撰寫一篇民情手記、幫助聯(lián)系點解決一個實際問題）活動內(nèi)容開展活動，并及時上報活動開展情況。同時要以優(yōu)良的作風，確保群眾滿意。參加基層活動要輕車簡從，不搞特殊接待，樹立“甘當小學生”的思想，放下架子虛心向基層干部群眾學習，從群眾的立場來想問題、看問題，最大限度爭取群眾的信任和支持。

附：高郵市科技局“科技服務下基層”活動聯(lián)系點一覽表

第二篇：市科技局強化科技服務 推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

市科技局強化科技服務 推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

今年以來，市科技局黨組緊緊圍繞市委十二屆十四次全會精神要求，以“發(fā)展提速、環(huán)境提升”為主題深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進服務型基層黨組織建設，動員和組織全局黨員干部立足崗位爭優(yōu)秀，連續(xù)下發(fā)了多個文件，部署一系列科技服務活動，拉開了全年科技服務的大幕，得到基層和企業(yè)的歡迎，為“勇立潮頭、加快發(fā)展”和實現(xiàn)“十二五”良好開局提供科技保證。

一是開展科技調(diào)研，了解基層需求。聯(lián)系科技工作實際，以提升“科技創(chuàng)新、科技服務、科技招商”三個理念為主題，由局領導帶隊深入聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)和企業(yè)，廣泛聽取企業(yè)負責人、科技人員及基層群眾代表的意見建議，重點調(diào)研課題有：科技金融發(fā)展可行性研究、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究、運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、進一步做深做實科技合作文章等。

二是舉辦業(yè)務培訓班，宣傳科技政策。計劃全年舉辦培訓班3個，重點是組織學習貫徹省科技工作會議精神、今年科技工作重點、科技項目申報、個性化考核、知識產(chǎn)權(quán)等。4月初已舉辦高新技術(shù)企業(yè)認定工作培訓班1個，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）工業(yè)科技協(xié)理員、高新技術(shù)企業(yè)代表、列入2011高新技術(shù)企業(yè)培訓推薦計劃企業(yè)代表200多人參加培訓。4月下旬已安排與市統(tǒng)計局聯(lián)辦科技統(tǒng)計培訓班1個。

三是科技服務進百企，推動企業(yè)科技創(chuàng)新。為不斷擴大科技服務的參與面與覆蓋面，豐富并優(yōu)化科技服務的內(nèi)容和方式，為企業(yè)提供各類政策、科技、信息、人才等方面的服務，引導幫助 1 企業(yè)推進科技進步、開展科技項目對接和解決技術(shù)難題，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供良好的科技服務，開展了科技服務進百企活動，服務內(nèi)容有：深入企業(yè)宣傳貫徹各級科技工作會議精神和科技政策法規(guī)、調(diào)研科技進步與科技創(chuàng)新工作情況、了解企業(yè)對科技創(chuàng)新工作的要求、幫助開展科技創(chuàng)新活動、抓好科技工作任務的落實。目前已經(jīng)深入企業(yè)20多家開展了各類科技服務，受到廣泛好評。

四是舉辦科技對接，引進科技資源。為進一步加強與高?？蒲性核目萍己献?，提升我市企業(yè)自主創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力，推進科技成果產(chǎn)業(yè)化，全年安排了科技對接活動安排不少于12場。其中重點是在5月份舉辦好“2011年首屆中國海寧?長三角科技博覽會暨第二屆浙江（海寧）民營資本與海外智力合作交流大會活動方案”。目前已經(jīng)制定了活動方案，市政府與科技部全國科技振興城市經(jīng)濟研究會簽訂了合作協(xié)議，征集到190余項技術(shù)需求，與清華大學、同濟大學、浙江大學、中國科學研究院嘉興中心等20余所高校科研院所及相關企業(yè)進行了聯(lián)系。

五、實施惠民行動，服務基層百姓。按照上級統(tǒng)一部署，在全局開展“創(chuàng)先爭優(yōu)?惠民行動”，主要活動內(nèi)容有：與結(jié)對村開展了城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動、開展了春節(jié)走訪慰問活動、對黨員群眾開展了科技創(chuàng)業(yè)幫扶工作等。

六、開展“黨員志愿服務日”，集中為民服務。根據(jù)市創(chuàng)先爭優(yōu)辦統(tǒng)一部署，每月25日開展黨員志愿服務日，先后到丁橋、許村、梨園社區(qū)等地開展了科技咨詢、專利服務、清潔衛(wèi)生等活動。

市科技局

2011年4月15日

第三篇：關于開展下基層活動的實施方案（定稿）

關于開展下基層活動的實施方案

各村（居）黨組織，村（居）民委員會，鎮(zhèn)機關各部門：

根據(jù)區(qū)機關作風和行業(yè)作風建設領導小組《關于印發(fā)<關于開展領導干部下基層活動的實施方案>的通知》（六作領字【2011 】6號）精神要求，為更好地開展領導干部下基層活動，現(xiàn)結(jié)合**鎮(zhèn)實際，特制定領導干部下基層活動實施方案：

一、重要意義

開展領導干部下基層活動，是貫徹落實省市區(qū)相關要求，順應群眾期盼，做好新形式下群眾工作，密切黨群、干群關系的重要舉措，是堅持以民為本，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行黨的宗旨的根本要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，是加強黨性鍛煉，提高黨員干部隊伍作風建設水平的重要方法。領導干部下基層活動對于充分發(fā)揮黨員干部主體作用，服務人民群眾，化解社會矛盾，努力構(gòu)建和諧社會，具有現(xiàn)實而長遠的重要意義。

二、參加對象

領導干部下基層的參加對象為：全體黨政領導

三、工作任務

參加下基層活動的領導要緊緊圍繞“四解四促”主題，做到深入一線走訪民情，深入群眾宣傳政策、深入實際問題、深入基層維護穩(wěn)定，確保取得實效。

1、廣泛了解社情民意，促進干群關系融洽。一是廣泛開展走訪座談。要走到村戶，登門了解情況、征求意見建議、幫助解決問題，著重了解黨委、政府各項政策具體落實情況，視情召開座談會，傾聽意見建議，并向村（居）負責人反饋群眾意見建議。二是積極參加生產(chǎn)勞動。要安排出一定時間，走進農(nóng)村田間地頭、走進企業(yè)生產(chǎn)車間、走進基層工作現(xiàn)場，與農(nóng)民群眾、企業(yè)職工和基層干部一起生產(chǎn)勞動，深入了解并積極幫助解決他們在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難。三是親身體驗群眾生活。深入群眾衣食住行等生活的方方面面，了解、體驗基層群眾的生活狀態(tài)和所思所盼，每個領導干部每月要不少于一次各種形式的體驗群眾生活的活動。

2、切實破解發(fā)展難題，促進基層發(fā)展穩(wěn)定。一是切實搞好調(diào)查研究。要圍繞如何做好新形式下群眾工作、如何提升機關在解決民生問題的執(zhí)行力、如何帶動和促進基層發(fā)展等重點，開展調(diào)研活動，形成調(diào)研報告。其中駐點住戶的要單獨形成書面報告，重點匯報群眾所想所盼，反映熱點問題及解決問題的辦法建議。每名領導干部每年要撰寫一篇以上的相關調(diào)研報告。二是大力推動辦實事項目落實。每位領導干部要帶頭組織制定和實施為群眾辦實事計劃，要緊緊圍繞**發(fā)展短板，根據(jù)分管工作和部門職能出實招、辦實事、求實效。三是維護基層穩(wěn)定。在下基層活動中，要指導和幫助基層排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，協(xié)助抓好社會治安綜合治理、基層黨組織建設以及基層精神文明建設、切實把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。特別是要幫助基層重點排查、解決一批歷史遺留問題。

3、努力化解社會矛盾，促進機關作風轉(zhuǎn)變。一是熱情接待信訪群眾。每位領導下基層前，要對點上存在的主要矛盾和問題特別是信訪情況進行了解。駐點期間要安排一定時間接待群眾來訪，對于群眾反映的重點問題要親自督辦，組織人員具體承辦。二是積極宣講政策。領導干部要結(jié)合工作分工、專業(yè)特長，深入企業(yè)、社區(qū)和群眾，采取面對面的現(xiàn)場交流、政策宣講、培訓講座等形式，開展與群眾的聯(lián)系交流，深入宣講中央、省市區(qū)委的決策部署，積極開展政策解讀、業(yè)務指導和為群眾答疑解惑工作。三是全力幫扶弱勢群體。結(jié)合“牽手行動”，每位領導干部要幫扶一戶以上的困難群眾家庭，在精神、物質(zhì)等方面切實給予扶助。

4、全力破解機制束縛，促進機關服務水平提升。結(jié)合基層的實際情況，根據(jù)形式任務發(fā)展，提出有利于基層發(fā)展、有利于民生改善、有利于企業(yè)壯大的政策建議，根據(jù)基層群眾意見，對過時的、有障科學發(fā)展的制度文件提出完善的意見和建議，每位領導干部要抓住下基層活動契機，積極主動與相關部門溝通協(xié)調(diào)，抓好部門之間、上下之間的政策銜接，進一步整合政策資源，形成服務基層發(fā)展的全力。

四、方法步驟

1、擬定計劃階段。參加下基層的各位領導要按照本方案要求，結(jié)合自身實際，制定出詳細的活動計劃。選點時要把比較困難、經(jīng)濟薄弱和矛盾突出的地方作為重點，要將下基層活動與正在開展的村級“四有一責”建設相結(jié)合。

2、組織實施階段。各位領導要按照區(qū)委要求，進一步抓緊開展下基層活動，確保在10月20日之前，完成本領導干部下基層活動任務。自2011年開始，領導干部每年深入基層調(diào)研的時間不少于2個月，其中要安排5—7天駐點住戶。

3、建立臺帳階段。參加下基層活動的領導干部的所在單位要指定專人作為聯(lián)絡員，具體負責本單位領導干部下基層活動的材料整理上報。聯(lián)絡員主要有四種職責：一是要在每年3月前制定本本單位領導下基層活動，報鎮(zhèn)機關作風建設辦公室；二是要每半年（分別在5月、11月）向區(qū)機關作風建設辦公室報送領導干部下基層的情況報告（包括領導下基層調(diào)研、駐點、體驗群眾生活的小結(jié)及發(fā)現(xiàn)問題的匯總匯報），并填報相關報表；三是要及時將本單位領導干部下基層活動的信息報送區(qū)機關作風建設辦公室；四是要做好本單位領導干部下基層活動情況的資料收集、登記、整理、歸檔工作。

五、工作要求

1、強化組織領導。領導干部要把下基層活動擺上重要議事日程，合理安排時間，排除干擾，撲下身子，與基層群眾同吃同住同勞動。要與分管工作和部門職能，以及創(chuàng)先爭優(yōu)、牽手行動等活動相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃、相互銜接、相互促進，以自己的實際行動確保領導干部下基層活動取得實效。

2、明確責任分工。鎮(zhèn)紀委負責黨政領導下基層的時間、地點、人員的組織協(xié)調(diào)工作及宣傳報道的扎口把關。鎮(zhèn)宣傳委員負責活動宣傳報道的統(tǒng)籌安排。各村（居）分工干部負責黨政領導下基層活動情況。鎮(zhèn)黨政辦公室負責督促村（居）落實下基層活動動態(tài)，以簡報、通報等形式反映和交流領導干部下基層活動動態(tài)，每半年向黨委、政府報告黨政領導干部下基層活動情況。

3、形成長效機制。領導干部下基層活動是一項長期性、制度化的工作，各位領導要高度重視，積極行動，長期堅持。要及時總結(jié)活動中的好做法、好經(jīng)驗，努力探索建議領導干部下基層活動的長效機制。

4、嚴肅工作紀律。下基層活動形式講求低調(diào)，保證好事辦好、不流于形式。下基層調(diào)研，不事先踩點、不層層陪同、不搞特殊接待、不干擾基層正常工作，輕車簡從、注重實效、杜絕作秀、不擾民，到基層不招待、不慰問、不提供服務保障，并向群眾支付生活費用。附：

1、黨政領導干部下基層情況一覽表

2、黨政領導干部下基層活動情況登記表

中共**區(qū)**鎮(zhèn)委員會

2011年9月28日

主題詞：群眾工作領導干部下基層通知

共印55份

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展紀委書記下基層活動實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展紀委書記下基層活動實施

方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展紀委書記下基層活動實施方案 為認真貫徹落實黨的十八大精神，進一步暢通群眾訴求渠道，切實轉(zhuǎn)變紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導干部工作作風，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，根據(jù)縣紀委文件“全面開展‘紀委書記下基層’活動”的要求，制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，扎實開展以“關注民生、服務群眾、轉(zhuǎn)變作風、凝聚民心”為主題的“紀委書

記下基層”活動，努力把紀檢監(jiān)察機關領導班子建設成為“對黨忠誠、執(zhí)紀為民、改革創(chuàng)新、奮發(fā)進取”的堅強領導集體，打造一支“政治過硬、思想過硬、素質(zhì)過硬”的紀檢監(jiān)察干部隊伍，以務實為民的良好作風贏得群眾的支持和信賴。

二、目標任務

通過調(diào)研走訪、帶案下訪、明查暗訪、定點接訪等方式深入 基層，解決信訪突出問題，檢查強民富民惠民政策落實情況，化解一戶疑難信訪問題，記錄一本民情日記，了解民訴民求，維護群眾切身利益，促進社會和諧穩(wěn)定，推動反腐倡廉工作，服務地方經(jīng)濟發(fā)展。

三、組織領導

組長：黃利華黨委書記

副組長：明銳黨委副書記、紀委書記 成員：楊選明紀委副書記、監(jiān)察室主任 楊永華紀委委員、監(jiān)察干事

領導小組下設辦公室鄉(xiāng)紀委，負責“紀委書記下基層”活動日常工作，黨委副書

記、紀委書記明銳兼任主任，楊選明、楊永華為辦公室成員。

四、參加人員

鄉(xiāng)紀委書記、紀委副書記

五、活動時間及范圍

“紀委書記下基層”活動從12月至5月，為期半年，分準備部署、組織實施兩個階段。

準備部署階段

制定“紀委書記下基層”活動實施方案，組織召開動員會。組織實施階段

紀委監(jiān)察室領導班子成員每月深入基層不少于1次，做好民情記錄，解決具體問題。對黨風廉政建設和反腐敗工作開展實地調(diào)研，加強督促指導，幫助基層解決實際問題。檢查中央和省委、省政府富民惠民政策落實情況，切實解決群眾的實際困難。了解和掌握基層信訪突出問題，與基層干部一道研究工作措施，化解疑難復雜信訪問題。

六、方式方法

調(diào)研走訪。集中開展反腐倡廉宣講教育活動，并結(jié)合貫徹落實中、省、市、縣紀委全會精神，領導干部帶頭開展調(diào)查研究，積極開展進鄉(xiāng)走村入戶活動，重點走訪邊遠偏僻、問題較多、困難具體的地方，通過“鄉(xiāng)村夜話”、“壩壩會”等形式，向基層干部群眾大力宣傳黨的十八大和省第十次黨代會精神，宣傳嚴懲腐敗的態(tài)度、決心和工作成效，深入了解黨的政策在基層的貫徹落實情況，聽取人民群眾對反腐倡廉建設的意見建議，了解《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定的貫徹落實情況，提出進一步改進基層紀檢監(jiān)察工作的理念和思路，提升基層反腐倡廉建設科學化水平，每人撰寫調(diào)研報告不少于1篇，于5月8日前交片組聯(lián)絡室，由片組聯(lián)絡員統(tǒng)一于5月10日前交信訪室。帶案下訪。對近年來上級交辦、領導批辦以及長期沒有得到妥善解決的信訪舉報問題進行排查分析，重點放在到省進京非訪、持續(xù)纏訪鬧訪、可能導致惡性

事件等方面，認真梳理出涉及群眾切身利益的信訪舉報案件，作為領導包案下訪需要解決的具體事項。采取定領導、定方案、定專人、定質(zhì)量、定時限的“五定”措施和包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包穩(wěn)控管理、包依法處理的“五包”責任制，確保領導帶案下訪取得實效。參與人員至少包案1件。

明查暗訪。根據(jù)工作需要，不定時間、不定地點開展暗訪檢查。既要開展面上的明查，又要深入普通群眾中暗訪，從而掌握真實情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，屬于錯誤行為的，要立刻糾正；屬于一般性問題的，要著手研究解決。1月至2月，重點暗訪檢查“雙節(jié)”期間例行節(jié)約和和廉潔自律工作情況以及機關干部工作紀律執(zhí)行情況。3月至5月，重點暗訪檢查各級黨委政府重大部署貫徹落實情況、黨風廉政建設責任書簽訂和執(zhí)行情況、富民惠民政策落實情況、扶貧項目資金監(jiān)管情況、基層黨員干部作風狀況、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察組織和村紀檢小組發(fā)揮作用情

況等。1月10日前，制定暗訪檢查工作方案，并組織實施；5月10日前對暗訪檢查工作情況進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、形成工作總結(jié)，于5月15日前報信訪室。同時開展專項督查活動。定點接訪。每月為期一天，定在每月第一周的逢場日。在街道集市、村民聚集居住的地方，設立固定接訪點，組織紀檢監(jiān)察機關領導干部開展集中接訪。要提前向當?shù)厝罕姽嬗嘘P情況，告知接訪的時間、地點，以及參與接訪的領導姓名職務?，F(xiàn)場接受群眾的信訪舉報，答復咨詢提問。現(xiàn)場接訪工作組當天梳理匯總問題，當天組織研究處理方式和處理方案，迅速開展調(diào)查處理工作，確保1個月以內(nèi)調(diào)查處理完畢。對紀檢監(jiān)察業(yè)務內(nèi)的信訪問題，快速受理、快查辦結(jié)，嚴肅查處一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。對紀檢監(jiān)察業(yè)務外的問題，建立工作臺帳，實行集體研究，提出具體辦理意見，定期綜合分析情況，加強督促檢查，推動問題解決，促進社會和

諧。深入現(xiàn)場接訪，做好“紀委書記下基層”活動期間群眾反映問題處理情況回訪工作，回訪率達到100%。重點針對信訪人對調(diào)查處理結(jié)果不滿意的，開展跟蹤回訪和“上門”回訪，耐心細致地做好解疑釋惑和情緒疏導工作，切實提高群眾的滿意度。

七、問題處理

能夠現(xiàn)場解決處理的，在現(xiàn)場及時解決。

需要鄉(xiāng)黨委、政府處理的，由鄉(xiāng)黨委、政府限期處理。

對于現(xiàn)場無法解決、本鄉(xiāng)無法直接處理的，收集并匯總到縣紀委片組聯(lián)絡室，片組聯(lián)絡員收集整理匯總后交活動小組辦公室，由縣紀委集中分類處理。中共鄉(xiāng)委員會 1月4日

第五篇：科技局2021年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

科技局2021年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

為進一步推動學習實踐科學發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展，激勵黨員干部增強先鋒意識、實踐先鋒要求、樹立先鋒形象，增強我局（協(xié)會）的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持和發(fā)展黨員隊伍先進性，根據(jù)中央和省市縣委的有關精神，按照縣委組織部、縣委宣傳部《關于在全縣機關黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》要求，結(jié)合我局（協(xié)會）實際，現(xiàn)就開展創(chuàng)建先進黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動（以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”），制定如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“提升科技創(chuàng)新能力，推動創(chuàng)新型長豐建設”為主題，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞“三年倍增，躋身十強，全面達小康”總體戰(zhàn)略部署和“5228”跨越工程的總體要求，大力加強局（協(xié)會）機關黨組織建設和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，為促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供持續(xù)科技支撐，在文明和諧的機關文化氛圍中，建功立業(yè)、爭當先鋒。

基本原則：一是貼近中心、服務大局。緊緊圍繞我局（協(xié)會）中心工作開展活動，用是否調(diào)動了黨員干部的工作積極性、是否高標準完成了工作任務來檢驗活動成效。二是搞好結(jié)合、精心組織。根據(jù)我局的實際情況和黨員的崗位特點，結(jié)合近年來開展的系列爭創(chuàng)活動，精心設計活動載體，增強活動吸引力。三是選樹典型、營造氛圍。注重挖掘、提煉和總結(jié)身邊典型的人和事，教育影響黨員干部，努力營造“爭當先進光榮、不思進取可恥”的濃厚氛圍。四是立足本職、注重實效。從本職工作和群眾需要出發(fā)，不走過場、搞形式，通過開展活動讓黨員干部看到變化、增強信心、提高素質(zhì)

二、主要標準

（一）先進基層黨組織的基本要求是努力做到“五個好”。

一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹中央各項路線方針政策和省、市委重大決策部署，團結(jié)協(xié)作，求真務實，開拓創(chuàng)新，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識較強，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。促進科學發(fā)展的體制機制得到建立健全，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是努力做到“五帶頭”。

一是帶頭學習提高。加強政治理論學習，自覺堅定理想信念；認真學習實踐科學發(fā)展觀，樹立科學發(fā)展意識，提高科學發(fā)展能力；認真學習科學文化知識，刻苦鉆研業(yè)務，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用明顯。三是帶頭服務群眾。牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺增強責任意識和服務意識，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益。四是帶頭遵紀守法。認真學習貫徹黨章，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、具體工作安排

按照縣委提出的“突出實踐特色，注重分類指導，廣泛發(fā)動群眾，確保活動成效，堅持繼承創(chuàng)新”的原則要求，我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要通過開展“強素質(zhì)、講團結(jié)、樹形象、創(chuàng)業(yè)績、做表率”主題實踐活動，開展十項活動，做到五個表率。

開展十項活動：一是開展“回頭看”活動。聯(lián)系學習實踐活動中查擺出來的具體問題，對照其產(chǎn)生的思想根源、制度根源，在全局再次開展機關作風整改“回頭看”活動。通過黨支部民主生活會、黨員談心會等多種形式，再次整理、分析、解決機關作風建設中商存在的具體問題。二是服務群眾活動。學習沈浩精神，增強服務意識。按照“1+2”模式，結(jié)合城鄉(xiāng)黨組織共建、計劃生育包聯(lián)、扶貧幫扶及新農(nóng)村建設包聯(lián)等工作，組織機關黨員開展征求一次意見、宣講一次惠農(nóng)政策、做一件實事、走訪一戶困難群眾、交一個農(nóng)民朋友“五個一”活動。三是目標考核爭先進位活動。今年，要在縣目標考核中爭先進位，確保良好等次，爭取優(yōu)秀等次。圍繞我局科技（協(xié)會）中心工作和縣目標辦的考核細則，按照權(quán)責一致和相互配合的分工負責機制，解放思想，實事求是，探索創(chuàng)新，積極創(chuàng)優(yōu)確保完成或超額完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，切實發(fā)揮好科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領作用。四是科技進步先進縣創(chuàng)建活動。要按照“夯實基礎，做好統(tǒng)籌，全力爭取，確保實現(xiàn)”的工作指針，深入細致、有條不紊地做好科技進步先進縣考核的創(chuàng)建工作，確保順利通過創(chuàng)建工作驗收。五是震害綜合防御能力建設活動。以大力加強“三大工作體系”建設為要求，完善地震監(jiān)測網(wǎng)點和地震應急指揮網(wǎng)絡建設，堅持做好抗震設防工作，盡快推動縣地震應急指揮中心的規(guī)劃選址及開工建設，做好地震應急物資存儲工作。六是推進“大科普”和“大科協(xié)”建設活動。創(chuàng)新科普工作的形式，抓好“科普惠農(nóng)”計劃項目申報，開展好青少年科技創(chuàng)新活動。圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進消化農(nóng)業(yè)先進技術(shù)，發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)。繼續(xù)開展“五好”農(nóng)技協(xié)評選工作，組建長豐縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合會。七是監(jiān)督評議活動。結(jié)合機關目標績效考核，圍繞服務態(tài)度、工作效率、辦事公正、廉潔自律、工作實效、社會影響6方面內(nèi)容，年終組織干部群眾、管理服務對象、社會各界代表、領導開展四位一體的監(jiān)督評議活動，進一步轉(zhuǎn)變機關工作作風，加強機關作風建設和效能建設，提升服務水平和管理效能。八是勤政、廉政教育活動。結(jié)合縣委當前正在開展的“學習廉政準則 規(guī)范從政行為 促進科學發(fā)展”的主題教育，和機關效能建設的要求，加強黨員干部勤政、廉政教育，進一步樹立公道正派、清正廉潔、忠誠正直、能力出眾的機關干部形象。九是“基層黨組織建設年”活動先進單位、“五好”黨支部標兵單位創(chuàng)建活動。按照縣直機關工委的創(chuàng)建要求，深入開展創(chuàng)建工作，以創(chuàng)促建。十是扎實開展“爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型黨員”活動。認真組織好干部的網(wǎng)上在線學習，結(jié)合“打造書香機關，提升素質(zhì)能力”活動的開展，把機關黨組織建設成黨員增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的大熔爐，學習新知識、增長新本領的大學校。進一步加強和改進黨組中心組學習，重視學前專題調(diào)研活動，認真落實中心組秘書和旁聽員制度，建立健全中心組學習考核激勵和學習成果交流制度，全面提高中心組集中學習的效果。

做到五個表率：通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全體黨員做到五個表率：一是善于思考、肯于用腦、勤于動手、刻苦學習的表率；二是勇于吃苦、樂于奉獻、不斷創(chuàng)新、扎實工作的表率；三是忠于職守、嚴于律己、勤政廉潔、遵章守紀的表率；四是團結(jié)同志、禮貌待人、情趣健康、文明服務的表率；五是迎難而上、銳意進取、英勇果敢、勇于獻身的表率。

四、方法步驟

按照調(diào)查研究、公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰等有效工作方法，分步驟積極推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）認真細致做好動員工作（x年6月7日）。召開全局黨員動員會，安排布置創(chuàng)先爭優(yōu)活動，成立局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，明確黨支部和黨員參加活動的主要職責、工作任務和目標要求，認真學習中央和省、市、縣委領導的重要講話和相關文件，提高思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。

（二）全面推進階段（x年6月上旬—x年6月底）。按照環(huán)環(huán)相扣的要求，繼續(xù)落實好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立和完善深入學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。此外，要通過以下方式推進工作：一是開展活動。通過開展黨性教育、亮牌示范、崗位奉獻、服務群眾、創(chuàng)新黨建等活動，以豐富多彩的形式，增強主題實踐活動的針對性和實效性。二是把握進度。結(jié)合上級黨組織的指導和點評，及時把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動進度，既要完成好規(guī)定動作，又要完成好自選動作，嚴格做到標準不降低、步驟不縮減。三是不斷總結(jié)。通過支委會、黨組會、座談會等形式，及時總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)的成功經(jīng)驗和有效做法，解決活動中遇到的困難和問題，使活動向深度和廣度推進。

（三）深化提升階段（x年7月—x年6月）

以向黨的十八大獻禮為動力，在上級黨組織的指導下，深入開展好新一輪創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動。局機關一要重點圍繞科技部開展的“全國科技進步先進縣”考核工作，全力以赴開展創(chuàng)牌活動；二要重點圍繞提升科技創(chuàng)新能力建設，不遺余力地加強局機關自身建設；三要圍繞爭先進位的要求，全身灌注地統(tǒng)籌推進科技、科協(xié)、地震等各項工作。黨員干部要就三個“重點圍繞”，立足本職工作，齊心協(xié)力推進局機關工作目標的實現(xiàn)。

（四）總結(jié)完善階段（x年7月至黨的十八大召開前）。系統(tǒng)總結(jié)回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況。一是全面總結(jié)。局黨支部對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。二是組織評議。組織干部群眾、管理服務對象、社會各界代表的開展監(jiān)督評議活動，根據(jù)評議結(jié)果，抓好整改落實，鞏固提高。三是推薦表彰。一方面，局機關黨組要就創(chuàng)優(yōu)爭先活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，給予表彰，通過選樹典型的方法，激勵先進。另一方面，要根據(jù)縣直機關工委要求及我局黨支部和黨員同志創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，及時推（自）薦先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者，確保縣級表彰里榜上有名。四是完善制度。要就創(chuàng)優(yōu)爭先活動中成功的做法，繼續(xù)修訂完善學習實踐活動中取得的制度成果，并形成長效機制。

五、組織領導

領導組名單另文下發(fā)。

六、活動要求

（一）要全員參加。全體黨員要利用本次機會進行系統(tǒng)的黨性黨風學習教育，注重實效，進一步解放思想，充分利用活動載體，嚴格完成“規(guī)定動作”，創(chuàng)新“自選動作”，切實做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色，把創(chuàng)先爭優(yōu)推向深入。

（二）要統(tǒng)籌兼顧。全體黨員要根據(jù)各自工作實際，統(tǒng)籌安排，正確處理好開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動各項工作的關系，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作的重要動力，作為提升科學發(fā)展水平的重要機遇，進一步激發(fā)自身積極性、主動性、創(chuàng)造性。突出實踐性，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與推動科學發(fā)展的實踐緊密結(jié)合起來，與推進自身業(yè)務工作結(jié)合起來，確?！皟墒肿?、兩不誤、兩促進”，扎實推進各項工作的發(fā)展。

（三）要加強宣傳。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、長豐科技網(wǎng)、簡報等有效形式，積極主動宣傳報道局機關開展的創(chuàng)優(yōu)爭先活動，對內(nèi)形成強有力的創(chuàng)優(yōu)爭先氛圍，對外進一步樹立科技局機關團結(jié)一致齊心協(xié)力干工作、爭榮譽的良好形象。