第一篇：下基層實(shí)施方案

XX縣關(guān)于開展干部

“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動的實(shí) 施 方 案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》（冀發(fā)〔2010〕3號）精神，縣委、縣政府決定，在全國“兩會”期間，利用一周時(shí)間，組織全縣千名干部組成工作組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)、學(xué)校、重點(diǎn)項(xiàng)目等基層單位，廣泛開展“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動。

一、提高思想認(rèn)識

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是“三年大變樣”的決勝之年。保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，完成城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”目標(biāo)。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢總體是好的，但也存在一些突出矛盾和問題。深入開展“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動，幫助基層解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中的實(shí)際困難和問題，對于深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，確保今年全縣各項(xiàng)工作開好局、起好步，努力開創(chuàng)我縣科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的新局面，具有十分重要的意義。

“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動，是深入學(xué)習(xí)實(shí)

踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動的拓展和延伸，是鞏固和發(fā)展兩項(xiàng)活動成果的有效載體，是健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的重要內(nèi)容。各級黨委政府、各部門各單位和廣大黨員干部，要從政治的、全局的高度充分認(rèn)識開展這次活動的重要意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署和總體要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以積極的姿態(tài)投身活動之中，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、明確工作任務(wù)

這次活動從3月10日開始到3月16日結(jié)束，共一周時(shí)間。下派工作組的主要任務(wù)是：

1、搞好政策宣講。要采取集中授課與巡回輔導(dǎo)相結(jié)合，以及設(shè)立廣播臺、開辟宣傳欄、發(fā)放明白紙等多種形式，廣泛宣傳黨的十七屆四中全會、省委七屆五次全會、市委八屆五次全會、縣委八屆五次全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及中央1號文件等方針、政策。通過宣講，切實(shí)把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委對當(dāng)前形勢的分析判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委對今年工作的決策部署和總體要求上來。

2、認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。協(xié)助和督促所駐單位對干部作風(fēng)建設(shè)年活動進(jìn)行“回頭看”，結(jié)合群眾評議機(jī)關(guān)情況，重點(diǎn)查找本單位干部作風(fēng)方面還存在哪些突出問題，制定的 2

規(guī)章制度哪些還沒有落實(shí)，廣大群眾和市場主體還有哪些不滿意的地方，找準(zhǔn)原因，制定整改目標(biāo)和措施；繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高各級干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平；繼續(xù)深化“十個(gè)嚴(yán)禁”的落實(shí)，強(qiáng)化對違紀(jì)違規(guī)者的問責(zé)；積極解決涉及拆遷、征地、勞動保障、國企改革、涉法涉訴等問題，確保群眾合法權(quán)益；積極開展治理亂收費(fèi)亂罰款、吃拿卡要、鋪張浪費(fèi)以及治懶治庸等集中治理行動，使群眾盡快見到深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的成效。

3、抓好矛盾糾紛排查化解。協(xié)助所駐單位認(rèn)真開展矛盾隱患排查活動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題。對排查出的各類矛盾隱患，及時(shí)提出解決意見和建議，并督促、協(xié)助所駐單位采取有效措施盡快加以解決，確保全市和諧穩(wěn)定，為全國“兩會”順利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

4、積極為基層群眾解難題、辦實(shí)事。通過走訪、調(diào)研、座談等方式，及時(shí)了解和掌握基層群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問題，協(xié)助所駐單位解決涉及民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和市場主體反映強(qiáng)烈的突出問題，幫助一批貧困村和貧困農(nóng)戶、貧困職工解決生產(chǎn)生活困難問題，幫助一批企業(yè)解決影響和制約發(fā)展的難題。

5、幫助基層謀發(fā)展。積極開展調(diào)查研究，深入分析研究所駐單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有利條件和不利因素，協(xié)助所駐單位根據(jù)中央和省、市委的決策部署，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展措施，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

三、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)

1、進(jìn)行組織發(fā)動。由縣委組織部負(fù)責(zé)從各縣直單位抽調(diào)1-4個(gè)工作組（每個(gè)工作組三人），派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校以及重點(diǎn)項(xiàng)目等單位。赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組每組負(fù)責(zé)4--7個(gè)村，赴企業(yè)、學(xué)校、重點(diǎn)項(xiàng)目等單位工作組至少負(fù)責(zé)1個(gè)單位（具體方案見附表）。要通過以會代訓(xùn)方式，進(jìn)行深入動員，使下基層干部明確活動的重要意義、主要任務(wù)和基本要求，為活動健康開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保在3月10日全部深入下去。

2、走訪基層群眾。下基層干部要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，到推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的經(jīng)濟(jì)建設(shè)前沿，到推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、加快農(nóng)村新民居建設(shè)的重點(diǎn)工作第一線，廣泛征求群眾意見和建議，真正做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。

3、聚焦解決問題。要在深入了解社情民意、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，及時(shí)歸納分析、聚焦提練出影響當(dāng)?shù)乜茖W(xué)發(fā)展以及市場 4

主體和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，能夠幫助解決的，及時(shí)加以解決；不能解決的，協(xié)助所駐分析原因，提出意見和建議，制定改進(jìn)措施。

4、推動工作落實(shí)。按照省委、省政府關(guān)于深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，協(xié)助和督促所駐開展好“攻堅(jiān)克難抓落實(shí)”活動，把影響本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題作為整改重點(diǎn)，建立目標(biāo)任務(wù)責(zé)任機(jī)制、督促檢查機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制等，以扎實(shí)作風(fēng)推動各項(xiàng)工作落實(shí)；結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動整改提高工作，對整改措施落實(shí)情況認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)，整改不到位、群眾不滿意的，要盡快加以解決，確保落實(shí)到位，真正取信于民。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為搞好這次活動，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立縣“訪群眾、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委副書記XX擔(dān)任，副組長由縣委組織部部長薛海青、縣委常委常務(wù)副縣長XX、縣紀(jì)檢委書記XX擔(dān)任，下設(shè)辦公室?？h深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室為這次活動的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查等工作。縣級領(lǐng)導(dǎo)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動聯(lián)系點(diǎn)作為這次活動的聯(lián)系點(diǎn)，帶頭下 5

基層，深入農(nóng)戶、企業(yè)，調(diào)查研究，解決問題，加強(qiáng)對活動的指導(dǎo)和督促檢查，同時(shí)要抓好分管系統(tǒng)的活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照縣里的做法，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，抓好活動開展。

2、明確工作責(zé)任。各縣直部門是這次活動的責(zé)任主體，要充分發(fā)揮主體作用。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭下基層，帶頭解決問題，形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面；特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓。下派工作組要在所駐單位的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，多調(diào)研，多提建議，切實(shí)發(fā)揮好應(yīng)有的作用?？h直部門要在積極選好下派干部的同時(shí)，解決好所轄單位制約發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題。

3、全面扎實(shí)推進(jìn)。各縣直部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，扎實(shí)推進(jìn)活動開展。特別要結(jié)合深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，組織開展專項(xiàng)整治行動和特色活動，著力抓好直接為群眾和市場主體服務(wù)單位及崗位干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾和市場主體切實(shí)感受到各級干部作風(fēng)的明顯變化。

4、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)?？h活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對下派工作組的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各工作組要實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，大膽工作，加強(qiáng)管理。下派干部要嚴(yán)格要求，輕車簡從，吃住在當(dāng)?shù)?，做到不離崗、不擾民、不添麻煩，樹立良好形象。要建立情況反 6

饋制度，各級各部門和各工作組要及時(shí)向縣活動辦公室反饋情況，縣活動辦公室要做好上報(bào)下發(fā)信息工作，及時(shí)反映活動開展情況，推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

5、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?？h學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀巡回檢查組要肩負(fù)起對這次活動的督導(dǎo)檢查任務(wù)，堅(jiān)持日常督導(dǎo)和重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，通過多種督查方式和手段，切實(shí)加強(qiáng)對各級、各單位活動開展情況和各工作組在崗在位、發(fā)揮作用情況的督促檢查，推動活動深入開展。

活動結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要認(rèn)真搞好總結(jié)，并向縣委寫出書面報(bào)告。

附：縣直單位選派工作組分配表

中共XX縣委辦公室

XX縣人民政府辦公室 2010年3月9日

第二篇：百日下基層實(shí)施方案

寬工商[2011]8號

關(guān)于印發(fā)《寬城滿族自治縣工商行政管理局

關(guān)于開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下

基層活動實(shí)施方案》的通知

各分局、股、室、隊(duì)：

《寬城滿族自治縣工商行政管理局關(guān)于開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動實(shí)施方案》已經(jīng)局務(wù)會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位、本轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，并按要求報(bào)送相關(guān)材料。

附件：《寬城滿族自治縣工商行政管理局關(guān)于開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動實(shí)施方案》二○一一年十月十八日

抄報(bào)：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、市工商局

發(fā)至：各分局、股、室、隊(duì)寬城滿族自治縣工商行政管理局2011年10月18日印發(fā)共印（20）份1

“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”

百日下基層活動實(shí)施方案

按照縣委、縣政府的安排布署，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、市十三次黨代會和縣五次黨代會精神，牢牢把握“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色崛起、全面進(jìn)步、和諧發(fā)展”主基調(diào)，集中時(shí)間、集中力量解決一批影響和制約發(fā)展、穩(wěn)定和民生建設(shè)等方面的突出問題，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，縣局決定，從現(xiàn)在起到2012年春節(jié)前，在全系統(tǒng)上下深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動，特制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

以深入學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議和市、縣黨代會精神為主線，以“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”為主題，結(jié)合年初確定的各項(xiàng)上傳任務(wù)和創(chuàng)先爭優(yōu)、干部作風(fēng)建設(shè)等行動，組織全系統(tǒng)賞干部深入基層、深入一線，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決實(shí)際問題，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、在一線加固、作用在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)?？傮w要求是“四個(gè)必到”：一是必須深入到完成全年既定目標(biāo)任務(wù)有一定難度的基層單位，幫助研究解決問題。二是必須深入到所分包的重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程建設(shè)單位，加快推進(jìn)步伐。三是必須深入到困難和問題相對較多的企業(yè)，解難題、辦實(shí)事。四是必須深入到所聯(lián)系的基層單位指導(dǎo)工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

此次下基層活動，采取按重點(diǎn)工作抽調(diào)人員、集中包保的辦法，利用從現(xiàn)在到春節(jié)前的100天時(shí)間，下派1/2以上的干部深入基層，突出解決問題這一核心，要突出做好以下幾方面重點(diǎn)工作：

1、著力抓好食品安全。積極開展對重點(diǎn)食品和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所食品經(jīng)營以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項(xiàng)執(zhí)法檢查；繼續(xù)開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查；認(rèn)真開展奶制品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查；根據(jù)我縣農(nóng)村食品經(jīng)營的現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的措施，突出農(nóng)村銷售的易發(fā)生問題的熟食制品、肉制品、小食品、糕點(diǎn)等和日常消費(fèi)的必需品種，加大對農(nóng)村大集、小賣店、廟會等經(jīng)營食品的監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序；強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測工作，嚴(yán)格監(jiān)測信息發(fā)布制度，加大對食品質(zhì)量違法行為的查處力度，保障廣大消費(fèi)者購買到放心合格食品；加大食品廣告監(jiān)管執(zhí)法力度。依法嚴(yán)厲查處含有虛假、夸大內(nèi)容的食品廣告，特別是保健食品廣告；嚴(yán)格食品市場巡查，依法規(guī)范食品市場監(jiān)督檢查行為。

負(fù)責(zé)人：姚乃松 王文良 張連鎖 馮玉民 王立學(xué) 劉鳳和 劉術(shù)成2、著力解決農(nóng)村集貿(mào)市場的專項(xiàng)整治。一是清查經(jīng)營主體，規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)營行為。嚴(yán)格按照企業(yè)和個(gè)體工商戶登記管理的有關(guān)規(guī)定，審核其主體資格，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)；二是強(qiáng)化食

品安全，提高農(nóng)村市場商品質(zhì)量。嚴(yán)格按照《食品安全法》的規(guī)定，審核農(nóng)村食品經(jīng)營主體資格。監(jiān)督農(nóng)村食品、商品經(jīng)營者依法建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度、記錄制度和進(jìn)貨臺賬制度；三是加大案件查處力度，凈化農(nóng)村市場環(huán)境；進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，提高農(nóng)村市場監(jiān)管效能；四是整治農(nóng)村集貿(mào)市場占道經(jīng)營問題。與集貿(mào)市場主辦單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大對農(nóng)村集貿(mào)市場檢查力度，嚴(yán)禁場外經(jīng)營，占道經(jīng)營。

負(fù)責(zé)人：蔡賀鐘 蓋玉清 張連鎖 馮玉民 王立學(xué) 劉鳳和 劉術(shù)成3、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)。要及時(shí)主動向地方黨委、政府報(bào)告農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況，繼續(xù)保持與相關(guān)部門的密切配合，依托工商綜合職能，做好延伸服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大。一是加強(qiáng)商標(biāo)廣告服務(wù)，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社走品牌經(jīng)營之路。支持“創(chuàng)品牌”，按“一社一品一牌”的思路，支持幫助合作社注冊商標(biāo)，重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，打造合作社的“市場名片”，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。二是深入開展合同幫扶，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展“訂單農(nóng)業(yè)”，形成穩(wěn)定的農(nóng)資采購供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營，降低產(chǎn)銷成本，提高應(yīng)對自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是加大“紅護(hù)農(nóng)”力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資，維護(hù)合作社合法權(quán)益。實(shí)行農(nóng)資備案備查、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)信用分

類監(jiān)管等制度，適時(shí)加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測信息，確保農(nóng)民專業(yè)合作社使用放心農(nóng)資。

負(fù)責(zé)人：王春珍 趙銀 張連鎖 馮玉民 王立學(xué) 劉鳳和 劉術(shù)成三、方法步驟

活動從現(xiàn)在起開始，共分三個(gè)階段展開。

1、動員部署階段（從現(xiàn)在起—10月下旬）。本階段主要任務(wù)是召開動員大會，部署百日下基層活動。各單位要結(jié)合工作實(shí)際下派工作組深入到企業(yè)、個(gè)體戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，查找需要解決的問題，并結(jié)合查找問題制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，查找需要解決的問題，并結(jié)合查找問題制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確專人協(xié)調(diào)解決。

2、解決問題階段（11月上旬—12月下旬）。本階段主要任務(wù)是選派政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、關(guān)于做群眾工作、能夠破解難題的干部深入基層，集中人力、物力、財(cái)力協(xié)調(diào)解決各種困難和問題，切實(shí)通過辦實(shí)事、解難題，讓基層滿意，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

3、鞏固提高階段（2012年1月上旬—1月中旬）。本階段主要任務(wù)是對下基層工作進(jìn)行總結(jié)回顧，查漏補(bǔ)缺，整改提高。

四、有關(guān)要求

1、每位干部要采取全程紀(jì)實(shí)的方式記錄《民情日記》，按“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”的要求分門別類地進(jìn)行原始、詳實(shí)的記錄。要建立干部下基層“民情臺

賬”，采取對照“查賬”、驗(yàn)收“銷帳”的辦法，確?！懊袂榕_賬”中的問題逐一落實(shí)到位。對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場解決的要即時(shí)辦理，對一時(shí)難以解決的問題，要進(jìn)一步的分析和研究，并限時(shí)給群眾答復(fù)和解釋。

2、縣局“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對干部下基層活動進(jìn)行督促檢查，掌握情況，并采取適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。每個(gè)階段推進(jìn)過程中和結(jié)束后，各單位要對取得經(jīng)驗(yàn)、典型做法以及存在問題等情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，以書面形式報(bào)縣局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、各單位要把下期確保今年各項(xiàng)既定目標(biāo)的圓滿完成，與謀劃明年重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，通盤考慮、統(tǒng)籌兼顧，相互銜接、相互促進(jìn)。使下基層和日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。

五、組織機(jī)構(gòu)

為認(rèn)真組織開展好這項(xiàng)活動，縣局成立“百日下基層”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為：

組長：王德來

副組長：王春珍 姚乃松 蔡賀鐘 張連鎖 馮玉民 王立學(xué) 劉鳳和 劉術(shù)成 孫術(shù)國

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動開展過程中綜合協(xié)調(diào)＼信息反饋等工作，成員為：

主任：

第三篇：下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)實(shí)施方案

城管執(zhí)法局開展黨員干部

“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)扎蘭屯市委關(guān)于在全市開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動的精神，努力營造良好的城市環(huán)境，切實(shí)轉(zhuǎn)變城管干部作風(fēng)，迎接黨的十八大召開，根據(jù)《中共扎蘭屯市委員會關(guān)于印發(fā)<扎蘭屯市委開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動實(shí)施方案>的通知》扎黨字

[2012]29號文件精神，結(jié)合城管行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定如下方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立城市管理行政執(zhí)法局“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長：申迎春（局長）

祁國君（黨委書記、副局長）副 組 長：王樹江（副局長、環(huán)衛(wèi)處主任）

吳文軍(副局長)

許寶剛（局長助理）

成員：肖明光（市政管理處主任、支部書記）戰(zhàn)野（環(huán)衛(wèi)處支部書記）

姜振通（城南分局局長）

苗現(xiàn)存（城南分局教導(dǎo)員）

孫大力（城南分局教導(dǎo)員）

丁旭（城北分局局長）

李冰星（城北分局教導(dǎo)員）

崔麗媛（綜合辦主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

二、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持黨的群眾工作路線，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以深化“城市建設(shè)管理年”為載體，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，轉(zhuǎn)作風(fēng)增才干，察民情辦實(shí)事，抓基層打基礎(chǔ)，解難題促發(fā)展，樹立城管執(zhí)法良好的社會形象。

具體達(dá)到以下四個(gè)目標(biāo)：

執(zhí)法為民措施進(jìn)一步落實(shí)。通過“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，廣泛開展工作調(diào)研，深入了解市民群眾對城市環(huán)境的需求，傾聽工作意見和建議，解放和更新執(zhí)法理念，切實(shí)提高執(zhí)法為民的實(shí)效性；突出“標(biāo)本兼治、重在治本，疏堵結(jié)合、以疏為主”，堅(jiān)持為市民群眾辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步探索建立城市管理長效化、科學(xué)化的工作機(jī)制。

城市發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。以深化“城市建設(shè)管理年”為活動載體，全面推進(jìn)城市管理相對集中行政處罰權(quán)，大力開展城市市容市貌專項(xiàng)整治活動，有效保障城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。深入調(diào)查分析黨員干部當(dāng)前的思

想作風(fēng)表現(xiàn)，強(qiáng)化治理機(jī)關(guān)“慵懶散”和行政不作為、慢作為、亂作為等問題，優(yōu)化行業(yè)風(fēng)氣；大力推進(jìn)親民城管、文明城管、和諧城管建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識、群眾意識、紀(jì)律意識，營造公開、公平、公正的執(zhí)法環(huán)境，密切黨群干群關(guān)系，樹好隊(duì)伍形象。

基層組織建設(shè)進(jìn)一步提升。加強(qiáng)完善黨組織建設(shè)，大力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，深化黨務(wù)公開，積極探索完善基層黨建工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、影響力、號召力，使基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。

三、活動方式

（一）走訪調(diào)研。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委重點(diǎn)調(diào)研課題，圍繞“如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，優(yōu)化城市管理體制機(jī)制，提升城市管理執(zhí)行力”主線，開展重點(diǎn)課題調(diào)研活動，積極探索新形勢下我市城市管理行政執(zhí)法工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力解決制約城管執(zhí)法工作的困難和問題，破解城管執(zhí)法瓶頸，推動城市管理執(zhí)法工作再上新的臺階。

（二）結(jié)對幫扶。認(rèn)真落實(shí)扶幫政策，做好與幫扶村的聯(lián)系幫扶工作，與當(dāng)?shù)攸h員群眾結(jié)對子、交朋友；組織走訪結(jié)對幫扶的困難職工，幫助解決其實(shí)際困難；深入開展機(jī)關(guān)黨組織與幫扶村聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建。

（三）駐村蹲點(diǎn)。認(rèn)真實(shí)施城市管理網(wǎng)格化，有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐農(nóng)村、，加強(qiáng)社情村情民生調(diào)研，收集積

累相關(guān)資料，及時(shí)協(xié)助解決矛盾糾紛，為群眾提供法律法規(guī)咨詢。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。全體干部隊(duì)員要把思想統(tǒng)一到市委對“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動的部署上，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按計(jì)劃地開展活動，集中力量解決城市管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)的自覺性和主動性，推動城市管理工作邁上新臺階。

（二）統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效。全體執(zhí)法人員要把活動開展與工作實(shí)際相結(jié)合，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，多到城管矛盾糾紛突出，行政執(zhí)法工作成效不大，基層執(zhí)法工作推進(jìn)乏力的地方排除困難，解決問題。要樹立良好的工作作風(fēng)，輕車簡從，不干擾基層正常工作生活，不給基層增加負(fù)擔(dān)，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，防止活動流于形式，確?；顒訉?shí)效。

（三）明確責(zé)任、強(qiáng)化督查。全體執(zhí)法人員要明確工作責(zé)任，認(rèn)真梳理存在問題，理清工作思路，確保工作有序開展；要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，推動工作有效落實(shí)；要開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動和發(fā)揮人員的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，破除滿足現(xiàn)狀、畏首畏尾、裹足不前的落后思想，推動工作有為展開。

第四篇：2011.4.7中醫(yī)專家下基層實(shí)施方案

中醫(yī)藥專家進(jìn)基層活動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨沂市衛(wèi)生局文件（臨衛(wèi)辦發(fā)?2011?13號）《中醫(yī)藥專家進(jìn)基層活動實(shí)施方案》，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室的建設(shè)，促進(jìn)基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，使中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層得到更好的推廣和應(yīng)用，特制定本計(jì)劃。

一、目的意義

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持行政主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合，以增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)為目標(biāo)，以中醫(yī)藥專家走進(jìn)基層為手段，實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力對口幫扶，每1到3年為一幫扶周期，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室的建設(shè)，促進(jìn)基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問題，為服務(wù)群眾健康、惠及百姓、構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻(xiàn)。

二、活動方式

根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，我院確定對口幫扶兩家基層衛(wèi)生院，分別是 每逢集選派中醫(yī)藥專家按照要求對確定的幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶，原則上應(yīng)選派具有副高以上職稱中醫(yī)藥技術(shù)人員，具有中級職稱，但業(yè)務(wù)能力突出、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀中醫(yī)藥技術(shù)人員也可作為進(jìn)基層專家。

三、活動內(nèi)容

（一）指導(dǎo)中醫(yī)科（中藥房）建設(shè)。對于沒有中醫(yī)科（中藥房）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），進(jìn)基層中醫(yī)藥專家對中醫(yī)科（中藥房）的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，在活動周期內(nèi)要建立中醫(yī)科或中藥房，并負(fù)責(zé)中醫(yī)藥人員的培養(yǎng)，使其基本具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，能夠獨(dú)立開展中醫(yī)藥診療活動。對于中醫(yī)科（中藥房）建設(shè)所需的基本設(shè)備由被幫扶單位負(fù)責(zé)，中醫(yī)藥專家派出單位可給予適當(dāng)支持。

（二）培養(yǎng)中醫(yī)臨床人才。進(jìn)基層中醫(yī)藥專家以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的中醫(yī)臨床診療水平為工作重點(diǎn)，對臨床醫(yī)師進(jìn)行中醫(yī)理論培養(yǎng)和臨床技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）推薦重點(diǎn)培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員，由中醫(yī)藥專家對其進(jìn)行傳、幫、帶，被重點(diǎn)培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進(jìn)行臨床進(jìn)修。活動結(jié)束后，進(jìn)基層中醫(yī)藥專家為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少培養(yǎng)2名中醫(yī)臨床技術(shù)骨干，使其中醫(yī)藥服務(wù)能力得到明顯提升，能獨(dú)立開展中醫(yī)診療活動。

（三）開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣服務(wù)。進(jìn)基層中醫(yī)藥專家要積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極應(yīng)用針灸、推拿、拔罐、敷貼、中藥熏蒸等中醫(yī)藥適宜技術(shù)為群眾服務(wù)。進(jìn)基層中醫(yī)藥專家以市衛(wèi)生局下發(fā)的《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊》為主要教材、以基層衛(wèi)生技術(shù)人員為對象，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。在活動周期內(nèi)，完成所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全部基層衛(wèi)生技術(shù)人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生）中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)工作，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少有2人掌握不少于10項(xiàng)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使每個(gè)村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）至少有1人掌握不少于4項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

（四）開展中醫(yī)藥科普知識宣傳。在農(nóng)村或社區(qū)進(jìn)行多種形式的中醫(yī)藥預(yù)防傳染病、養(yǎng)生保健科普宣傳，引導(dǎo)居民建立健康生活方式。運(yùn)用中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理論方法,對居民進(jìn)行健康教育,指導(dǎo)居民特別是老年人、婦女、亞健康等重點(diǎn)人群開展養(yǎng)生保健。面向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居民，每年至少開展3次中醫(yī)藥健康知識講座。

四、活動要求

（一）中醫(yī)藥專家進(jìn)基層活動從2011年5月1日正式啟動，活動周期為一至三年，可由雙方協(xié)商確定。中醫(yī)藥專家進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí)間每周不少于1天，每次不少于1人。對于基礎(chǔ)差的被培養(yǎng)的中醫(yī)臨床人員也可到派出單位進(jìn)行臨床進(jìn)修，但其臨床進(jìn)修時(shí)間不能超過活動周期的一半，臨床進(jìn)修期間進(jìn)基層中醫(yī)藥專家可減少到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)坐診時(shí)間和人次。

（二）進(jìn)基層中醫(yī)藥專家要增強(qiáng)責(zé)任感，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮自身業(yè)務(wù)水平高、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，為推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升做出貢獻(xiàn)。要以提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力為己任，以培養(yǎng)中醫(yī)藥人才為工作重點(diǎn)，積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)工作，廣泛宣傳中醫(yī)藥科普知識。

（三）受幫扶單位要積極配合中醫(yī)藥專家的工作，為他們提供較好的工作和生活條件。要建立專家工作登記制度，對中醫(yī)藥專家的門診時(shí)間、門診量做好記錄；對于開展的中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和中醫(yī)藥科普宣傳活動要做好詳細(xì)記錄并保存好相關(guān)資料。

2011.4.7

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層送溫暖活動實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層送溫暖活動實(shí)施方案

根據(jù)《中共區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展“千名干部下基層”活動的實(shí)施方案〉的通知》（組發(fā)號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究同意，特制定《區(qū)鎮(zhèn)“干部下基層送溫暖”主題活動實(shí)施方案》。

一、充分認(rèn)識開展“干部下基層送溫暖”主題活動的重要意義

“

干部下基層送溫暖”主題活動，是貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有關(guān)的重要措施，是推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)開展，更好地發(fā)揮學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整體效應(yīng)的重要載體。通過開展“干部下基層送溫暖”主題活動，有利于與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動緊密聯(lián)系起來，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，使廣大干部深入群眾，深入實(shí)際，設(shè)身處地為群眾著想，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；有利于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，幫助廣大干部切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾的能力；有利于把科學(xué)發(fā)展思路、富民惠民政策、體制機(jī)制成果等進(jìn)一步落實(shí)到人民群眾的生

產(chǎn)生活當(dāng)中，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。

各黨支部和廣大黨員干部要充分認(rèn)識開展“干部下基層送溫暖”主題活動的重要意義，切實(shí)把這項(xiàng)活動作為推進(jìn)基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)的重要措施，作為干部工作作風(fēng)是否真正得以轉(zhuǎn)變和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是否真正取得實(shí)效的具體體現(xiàn)。

二、主要工作內(nèi)容

本次“干部下基層送溫暖”主題活動將由鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，各支部學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組組長要認(rèn)真組織開展，積極主動參與。

1、廣泛聽取群眾意見建議。一要深入各村、農(nóng)戶家中，面對面聽取黨員群眾的意見、找準(zhǔn)存在的突出問題，開設(shè)“民情臺賬”、做好“民情日記”，做到“三問三知道”（問群眾對工作的意見建議、問群眾生產(chǎn)生活中存在的具體困難、問影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，努力做到“群眾的困難我知道，群眾想說的話我知道，群眾想辦的事我知道”）。二要結(jié)合本職工作，深入到實(shí)際，找到如何依托我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富、集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的發(fā)展路子；如何優(yōu)化工作機(jī)制，加強(qiáng)教育管理，提高干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)等。三要認(rèn)真研究分析農(nóng)村黨員和群眾反映的困難和問題，對照本身工作職責(zé)，進(jìn)一步明確加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路和具體措施。

2、幫助抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。一要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用，組織廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型材料、課件等，同時(shí)，采取舉辦培訓(xùn)班、作輔導(dǎo)報(bào)告等形式，大力宣傳黨的路線方針政策和科學(xué)發(fā)展觀理論，幫助農(nóng)村黨員群眾加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，提高農(nóng)村黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力。二是各聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)組組長要定期了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)展情況，指導(dǎo)活動的開展。切實(shí)幫助各支部確定調(diào)研走訪內(nèi)容、找準(zhǔn)存在的突出問題，為制定發(fā)展措施提供依據(jù)。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)。一要加大服務(wù)型黨組織創(chuàng)建力度。各包村組長和各聯(lián)系點(diǎn)組長要加強(qiáng)對各支部的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)、解決各支部在創(chuàng)建中遇到的困難和問題。二要幫助各村支部切實(shí)做好黨的十七屆四中全會精神的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，特別是搞好黨員干部的教育培訓(xùn)，確保廣大黨員干部深刻領(lǐng)會全會精神實(shí)質(zhì)。三要幫助落實(shí)省委、市委關(guān)于解決村級黨組織活動場所、工作條件等實(shí)際困難的有關(guān)文件規(guī)定，為村工作創(chuàng)造有利條件，解決實(shí)際困難和問題。

4、幫助解決實(shí)際困難。一要積極幫助各村理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子，明確發(fā)展措施。二要認(rèn)真做好扶貧濟(jì)困工作。結(jié)合開展元旦、春節(jié)慰問等，對農(nóng)村黨員和困難群眾進(jìn)行普遍走訪慰問，了解貧苦低保戶的思想、生產(chǎn)和生活狀況，重點(diǎn)關(guān)注有老弱病殘人員的家庭。要主動進(jìn)行幫扶，對喪失勞動能力的要給予資金困難幫扶，心理安慰，解決好生活上的實(shí)際困難；對有勞動能力的要結(jié)合自身實(shí)際，注重送技術(shù)、送信息、送鼓勵，解決好自食其力的問題了解生活困難黨員和群眾的思想、工作和生活現(xiàn)狀，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題。

5、幫助化解矛盾糾紛。一要幫助排查分析矛盾糾紛。通過走訪群眾、接待來訪等形式，深入排查各類矛盾糾紛，努力找準(zhǔn)各種矛盾糾紛癥結(jié)，真正做到底子清、情況明。二要妥善協(xié)助解決反映的問題。鎮(zhèn)信訪辦、各村矛盾糾紛調(diào)解小組要對所掌握的信訪案件進(jìn)行梳理，對已確定包案領(lǐng)導(dǎo)和包案部門的要隨時(shí)了解案件辦理進(jìn)展情況，對未確定包案領(lǐng)導(dǎo)和包案部門的要盡快提出辦理意見。包案領(lǐng)導(dǎo)和包案部門要主動分析案例及通報(bào)案件處理進(jìn)度，深入到上訪戶和牢騷戶家中，通過交朋友、擺知心話、剖析造成各種上訪事件的癥結(jié)所在，盡量通過談?wù)?，析原因，解癥結(jié)的方式，以達(dá)到解決問題、化解矛盾、引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求、維護(hù)利益的工作目的。

三、組織方式和時(shí)間

“干部下基層送溫暖”主題活動的時(shí)間為年月至年月，各支部要結(jié)合自身實(shí)際