第一篇：工作實施方案

清水縣白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作實施方案

根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于印發(fā)“兩基”迎“國檢”工作實施方案的通知（青政發(fā)[2011]6號）》的有關(guān)要求，為切實做好迎接國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作，進(jìn)一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平，根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于“兩基”迎“國檢”工作實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持全面推進(jìn)、突出重點、分類指導(dǎo)、鞏固提高的工作方針，以硬件從實、軟件從嚴(yán)為原則，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺階。

二、工作目標(biāo)

鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全鎮(zhèn)“兩基”相關(guān)指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定要求，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢。

三、工作任務(wù)

全面總結(jié)全鎮(zhèn)“兩基”工作，查找存在的問題，認(rèn)真整改落實，進(jìn)一步提高“兩基”水平和質(zhì)量。重點要抓好義務(wù)教育普及程度、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理和掃盲等 7 個方面的工作。

（一）提高普及程度。進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”長效機(jī)制，確保小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點做好貧困家庭義務(wù)教育工作和農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育工作。

（二）加強(qiáng)師資隊伍和師德師風(fēng)建設(shè)。按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師，堅決糾正有編不補(bǔ)、占用挪用編制等問題，妥善解決教職工在編不在崗等問題，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。積極開展教師培訓(xùn)，確保教師學(xué)歷合格率、職稱結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)率達(dá)到“兩基”國檢指標(biāo)要求。

（三）改善辦學(xué)條件。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,努力解決教育資源不足問題，合理配置教育資源。認(rèn)真做好中小學(xué)校舍安全工作，消除現(xiàn)有 D 級危房，解決學(xué)校教學(xué)、生活用房、功能用房不足不配套等問題，使學(xué)校生均校舍建筑面積等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。加大教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入，切實解決教學(xué)儀器設(shè)備及圖書不足、陳舊等問題，使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書配備基本達(dá)到國家和省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、維護(hù)和使用，充分發(fā)揮其在教育教學(xué)中的作用。

（四）保障教育經(jīng)費。依法做到教育經(jīng)費的“三個增長”。落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革，把義務(wù)教育經(jīng)費全面納入公共財政保障范圍，加大義務(wù)教育投入。按時足額發(fā)放教師工資，及時發(fā)放免費教科書和助學(xué)金，嚴(yán)禁侵占、挪用、截留教育經(jīng)費，嚴(yán)禁向?qū)W校非法收取或者攤派費用。

（五）提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制訂的課程計劃和教學(xué)大綱，開齊課程，開足課時，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，落實學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實中小學(xué)新課程改革制度，不斷提高教育質(zhì)量。

（六）強(qiáng)化學(xué)校安全管理。進(jìn)一步建立健全學(xué)校各項規(guī)章制度，樹立良好的“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”，提高學(xué)校管理水平。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)師生安全教育，配備、完善各類消防設(shè)施，及時消除安全隱患，嚴(yán)防各類安全責(zé)任事故發(fā)生。

（七）鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實掃盲工作經(jīng)費和農(nóng)民培訓(xùn)基

地，扎實開展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作，確保掃盲指標(biāo)達(dá)到“兩基”國檢指

標(biāo)要求。

在做好以上七個方面工作的同時，必須著重做好以下幾項工作。

第一，狠抓教育普及程度的提高。（1）抓好適齡兒童的入學(xué)率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作

為“控輟保學(xué)”的第一責(zé)任人，必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大控輟保學(xué)力度，要求學(xué)

區(qū)學(xué)校要緊密配合，全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務(wù)教育，確保入學(xué)率、輟學(xué)率、義務(wù)教育完成率等各項指標(biāo)符合國檢標(biāo)準(zhǔn)；（2）高度重視學(xué)生流失問題。

學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)籍管理，對流失在校外的適齡兒童、少年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采

取有效措施，使其盡快返校就讀。（3）要切實提高教育完成率。依法采取有效措

施，著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。（4）

要不留盲點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門及學(xué)校要隨時了解隨父母流動的兒童、少年的就學(xué)情

況，確保流動兒童、少年正常入學(xué)。

第二，全面落實教育經(jīng)費保障機(jī)制。教育經(jīng)費“三個增長”是“兩基”迎“國

檢”的七個一票否決指標(biāo)中最硬的一項指標(biāo)，也是最容易出現(xiàn)問題的一個關(guān)鍵指

標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要組織力量對學(xué)校教師工資發(fā)放情況、寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助

費及各類貧困生資助資金落實等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。

第三，建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國檢”全過

程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)區(qū)學(xué)校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準(zhǔn)確，表冊相符、人冊相對，檢查方便，教育經(jīng)費劃撥、管理、使用，教

育費附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對使用D級危房、學(xué)校發(fā)

生重大安全責(zé)任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校將實行一票否決。

第四，扎實“硬件從實”工作。（1）加快我鎮(zhèn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)步伐，按期完成今年的各項建設(shè)任務(wù)；（2）要做好學(xué)校音體美器材和實驗室、圖書室、信息化多媒體教室等建設(shè)、更新工作，使中小學(xué)辦學(xué)條件符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作步驟及時限

（一）第一階：宣傳發(fā)動階段（2011年3月）

1．成立工作機(jī)構(gòu)，制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小

組，明確各相關(guān)部門工作職責(zé)，制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作方案》

等文件；各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關(guān)部門、學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并制定工作方

案。

2．召開動員大會。3月份召開全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢動員大會，全面部署“兩

基”迎“國檢”工作。

3．抓好“兩基”迎“國檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校要大力宣傳“兩

基”迎“國檢”的重要意義，通過書寫永久性標(biāo)語、辦板報、墻報、進(jìn)村進(jìn)戶、召開家長會等形式進(jìn)行廣泛宣傳。積極宣傳關(guān)心支持教育工作的先進(jìn)典型事跡，營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。

（二）第二階段：自查自糾和督查整改階段（2011年3—7月底）

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及學(xué)區(qū)學(xué)校開展自查自糾工作（2011 年 3月 20 日—2011 年月 14 日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校自查以國檢 7 個方面的工作任務(wù)為主要內(nèi)容

逐項進(jìn)行，研究制定解決問題的措施辦法并認(rèn)真落實整改，自查工作應(yīng)在2010

年4月中旬結(jié)束，同時完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作。迎接縣“兩基”迎“國

檢”辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的跟蹤督辦。

2．接受市政府復(fù)查（2011年4月15日—2011年5月底）。匯總相關(guān)資料，整理完善各項迎國檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報工作，完成相關(guān)文件資料編輯工作，形

成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報材料。鎮(zhèn)相關(guān)部門、政府及學(xué)區(qū)學(xué)校再次查漏補(bǔ)缺后，迎接市政府對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查驗收，并根據(jù)市上提出的指導(dǎo)意見

制定整改方案，進(jìn)行整改。

3．省級抽查階段（2011年6月—2011年7月底）。

我鎮(zhèn)在自查、縣上督導(dǎo)、市上復(fù)查評估后，迎接省上組織政府督學(xué)和有關(guān)專

家對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行抽查、評估、指導(dǎo)，我鎮(zhèn)進(jìn)一步落實整改意見，集中

精力抓好各項軟硬件指標(biāo)的鞏固提高，進(jìn)一步完善各項迎檢資料。

（三）第三階段：省級預(yù)檢和接受國檢階段（2011年8月—10月中旬）

1．省級預(yù)檢階段（2011年8月—2011年“國檢”前）。8月上旬，迎接省

督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)迎“國檢”工作進(jìn)行預(yù)檢、指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固和提

高各項指標(biāo)，安排落實各項迎檢工作，接受國家督導(dǎo)檢查。

2．接受“國檢”階段（2011年10月中旬）。

（四）第四階段：工作總結(jié)階段（2011年10月下旬—12月底）

1．根據(jù)國家教育督導(dǎo)團(tuán)督導(dǎo)檢查后提出的問題和建議，研究制定整改意見

和措施，并進(jìn)行整改。

2．召開“兩基”工作總結(jié)大會。總結(jié)成績，查找不足，提出下一步工作要

求。

五、保障措施和工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。“兩基”迎國檢工作是一項重要的政治任務(wù)，也

是推動我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機(jī)遇。各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)

導(dǎo)，把迎國檢擺上重要議事日程，作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務(wù)抓緊抓實抓好。

鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作。

（二）加大經(jīng)費投入，提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費的投入力度，努

力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平，確保“兩基”各項指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

（三）堅持標(biāo)準(zhǔn)，實事求是。在迎接“兩基”國檢中必須堅持標(biāo)準(zhǔn)，實事求

是?！皟苫钡母黜棓?shù)據(jù)和情況要真實可靠，嚴(yán)禁弄虛作假，堅決反對形式主義。

（四）強(qiáng)化督查整改，狠抓工作落實。我鎮(zhèn)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對“兩基”

迎國檢工作的督查與指導(dǎo)，對“兩基”工作進(jìn)行全面盤查、全面整改，查漏補(bǔ)缺，及時研究解決本鎮(zhèn)、本部門“兩基”工作中存在的問題，確保各項工作落實到位。

（五）加大宣傳，營造氛圍。要結(jié)合貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性，堅持正面的輿論導(dǎo)向，宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡，對不良現(xiàn)象

要大膽曝光，使國家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉，深入人心，營造全鎮(zhèn)人

民關(guān)心支持教育的良好氛圍。

（六）總結(jié)經(jīng)驗，做好匯報。

六、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

為進(jìn)一步做好“兩基”迎“國檢”各項工作，確保我鎮(zhèn)順利通過驗收，現(xiàn)將

工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工如下：

1．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

主任：

副主任：

成員：

主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)國檢各項準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào)；（2）負(fù)責(zé)起

草有關(guān)會議文件，領(lǐng)導(dǎo)講話審核有關(guān)材料；（3）負(fù)責(zé)編寫工作簡報，傳

達(dá)工作信息。

2．業(yè)務(wù)指導(dǎo)組：

主任：

副主任：

成員：

主要職責(zé)：（1）對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo)，確保各項指標(biāo)不下滑、有提升，確保迎“國檢”各項工作穩(wěn)步有序推進(jìn)；（2）對迎“國檢”中存在的問題進(jìn)行逐項分析，認(rèn)真排查，切實加以解決。

3．檔案資料組：

組長：

成員：

主要職責(zé)：（1）指導(dǎo)“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報等工作，完成“兩基”各項檔案資料建設(shè)工作；（2）完成“兩基”迎“國檢”復(fù)查報告的撰寫，填報有關(guān)表冊數(shù)據(jù)；（3）做好驗收材料工作。

4．安全工作組：

組長：

成員：

主要職責(zé)：（1）依法打擊針對學(xué)校及師生的違法犯罪活動，整治校園及周邊突出治安問題，有針對性的開展治安巡邏，確保學(xué)校師生安全；（2）做好中小學(xué)生自我保護(hù)、交通安全和消防安全等方面的教育；（3）督促、檢查《學(xué)校衛(wèi)生安全條例》等國家關(guān)于學(xué)校安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校做好安全衛(wèi)生工作；（4）加強(qiáng)對學(xué)校周邊文化娛樂市場的管理，努力優(yōu)化文化環(huán)境。

5．后勤保障組：

組長：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)“兩基”迎“國檢”后勤保障工作。

6．宣傳組：

組長：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)迎“國檢”的宣傳工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校書寫“兩基”宣傳標(biāo)語，營造迎檢氛圍。

7．督查組：

組長：

成員：

主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)對各工作機(jī)構(gòu)迎“國檢”各項工作進(jìn)行督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門及學(xué)區(qū)學(xué)?！皟苫庇皣鴻z”各項工作按有關(guān)規(guī)定完成任務(wù)；（2）對工作進(jìn)展緩慢、突出問題得不到解決的工作機(jī)構(gòu)、單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府二０一一年三月十一日

第二篇：工作實施方案

審計服務(wù)實施方案

一、審計工作的目的

根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》、《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》、《中國注冊會計師職業(yè)道德準(zhǔn)則》及《會計法》的相關(guān)規(guī)定，對XX進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點檢查單位會計核算是否真實合法，信息披露是否充分完整，是否存在會計造假行為；為保證資金支出的合理合法使用，保障資金安全、發(fā)揮資金促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展功能；通過對預(yù)算項目評審與績效評價活動，監(jiān)督預(yù)算部門和單位、項目執(zhí)行單位合理合法使用財政資金，促進(jìn)被審計單位建立健全管理制度；規(guī)范、安全、有效使用資金；提高財政資金的安全性、規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性，防止出現(xiàn)損失浪費、擠占挪用等違法違規(guī)問題；發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能，保障預(yù)算執(zhí)行的順利完成。

二、審計的主要依據(jù)

1、行為依據(jù)

與委托方的業(yè)務(wù)約定書

2、法律法規(guī)依據(jù)

（1）《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》；（2）《預(yù)算法》；（3）《預(yù)算法實施條例》；

（4）《中華人民共和國注冊會計師法》；（5）《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》；（6）《中國注冊會計師職業(yè)道德準(zhǔn)則》；（7）《中華人民共和國會計法》；（8）《行政事業(yè)單位會計制度與準(zhǔn)則》等。

三、審計工作范圍

按委托書約定的服務(wù)項目內(nèi)容范圍實施審計工作。

四、審計工作組織

（一）審計準(zhǔn)備階段

1、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想

組織審計人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)“XX中介機(jī)構(gòu)入圍項目”的服務(wù)要求，進(jìn)行統(tǒng)一宣傳和發(fā)動，提高審計人員對“會計信息質(zhì)量檢查、會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查”工作的重要意義的認(rèn)識，統(tǒng)一參與人員的思想，激發(fā)廣大員工參與這項工作的積極性、自覺性。

2、統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)

由事務(wù)所所長帶隊，組成“XX中介機(jī)構(gòu)會計信息質(zhì)量檢查、會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作”專項審計領(lǐng)導(dǎo)小組，一方面做好人員的組織工作，解決審計中遇到的技術(shù)難題，另一方面及時協(xié)調(diào)各部門的審計人員投入到本項目工作中來。

3、整合力量，保證得力的審計人員

本項審計的重要性不言而喻，對時間比較集中、涉及的部門多、任務(wù)重，業(yè)務(wù)分布較廣的審計事項。對此，我們按被審計單位所屬關(guān)系相結(jié)合來安排審計小組，并根據(jù)項目進(jìn)展情況統(tǒng)一調(diào)配力量，由財務(wù)、咨詢?nèi)藛T組成具體審計組，具體實施本項審計工作，保證有充分足夠的得力的審計人員參與此項工作。

4、精心設(shè)計審計方案，建立健全項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和委托單位的要求，結(jié)合“XX中介機(jī)構(gòu)入圍項目”招投標(biāo)方案的實際情況，編制每次專項審計工作方案，進(jìn)一步明確每次專項審計工作的目的、意義、審計的基準(zhǔn)日、審計范圍、審計內(nèi)容、審計依據(jù)、審計方法、審計策略、審計計劃與安排、審計要求、審計工作紀(jì)律、審計工作責(zé)任，充分發(fā)揮審計評價方案對審計評價工作的指導(dǎo)作用。建立內(nèi)部運行機(jī)制，強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，層層落實責(zé)任，做到事事有人做、事事有要求、人人有責(zé)任、功過有獎懲，保證審計工作積極、穩(wěn)妥、有序、順利、高效進(jìn)行，確保審計評價工作的質(zhì)量。

5、加強(qiáng)審計前的培訓(xùn)

根據(jù)審計目的、范圍、內(nèi)容，強(qiáng)化審計前的培訓(xùn)，對于審計工作中有可能遇到的共性問題，政策法規(guī)問題、業(yè)務(wù)操作實務(wù)、工作軟件使用問題，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一培訓(xùn)。

6、加強(qiáng)審計前的溝通

以被審計單位為龍頭，組織其下屬的納入本次審計范圍的有關(guān)單位相關(guān)人員，召開現(xiàn)場碰頭會，學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行審計工作制度講解及審計工作基礎(chǔ)報表講解，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提出專項審計具體要求，現(xiàn)場進(jìn)行講解和答疑，提高被審計單位相關(guān)人員的對每項專項審計工作的積極性，做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任，落實責(zé)任。

（二）事務(wù)所審計階段

各被檢查單位根據(jù)每次審計的要求認(rèn)真填制好審計需要的各類資料，及時全面提供會計師事務(wù)所需要的材料，在此基礎(chǔ)上，由會計師事務(wù)所對本次審計事項，進(jìn)行全面的審計。

（三）總結(jié)匯報，出具報告階段

通過審計工作，認(rèn)真分析審計中發(fā)現(xiàn)存在的問題，草擬具體業(yè)務(wù)報告、與被評價單位溝通后，向XX匯報確認(rèn)后，形成正式的工作報告。

（四）后續(xù)審計階段

根據(jù)項目的性質(zhì)、委托協(xié)議的要求，對相關(guān)項目資金支付的后續(xù)監(jiān)督可進(jìn)行后續(xù)審計，以監(jiān)督項目資金的合規(guī)使用。

五、審計工作方法

審計人員通過運用審閱、復(fù)核、監(jiān)盤、查詢、函證、分析性復(fù)核、復(fù)算、觀察等方法，以獲取審計證據(jù)。在審計過程中，通過專業(yè)判斷，發(fā)現(xiàn)存在疑點，安排審計人員認(rèn)真制定好調(diào)查方案，對調(diào)查對象、談話技巧、調(diào)查方式方法、調(diào)查的內(nèi)容、做好安排，必要的時候采取延伸調(diào)查的方法予以核實。采用分析性復(fù)核方法，分析性復(fù)核主要目的是發(fā)現(xiàn)異常事件和數(shù)據(jù)，審計人員進(jìn)行綜合判斷的基礎(chǔ)上，對分析中發(fā)現(xiàn)的差異特別是異常變動進(jìn)行調(diào)查，必要時要適當(dāng)追加審計程序。

六、質(zhì)量保證措施

（一）嚴(yán)格遵守本單位有關(guān)審計質(zhì)量控制方面的規(guī)章制度，認(rèn)真搞好質(zhì)量監(jiān)督（進(jìn)度控制）加強(qiáng)質(zhì)量控制，防范審計風(fēng)險。加強(qiáng)對現(xiàn)場審計工作的組織和管理，落實審計責(zé)任，規(guī)范審計行為，嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》，依法審計。項目風(fēng)險及質(zhì)量管理控制貫穿于項目執(zhí)行過程中，我單位對項目組各層次審計人員進(jìn)行審計全過程指導(dǎo)、監(jiān)督，實施嚴(yán)格的三級復(fù)核制度。具體由上一層次人員對下一層次人員進(jìn)行全過程指導(dǎo)、監(jiān)督。主任會計師對部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，部門負(fù)責(zé)人對項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。項目負(fù)責(zé)人對助理審計人員進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。根據(jù)審計項目的復(fù)雜程度、已識別和評估的重大錯報風(fēng)險程度、所處行業(yè)特點及審計人員執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)勝任能力，對各層次審計人員進(jìn)行授權(quán)，授權(quán)范圍內(nèi)的事情由其行使，超過授權(quán)的事情要請示上一層次的審計人員。部門負(fù)責(zé)人及時全面掌控審計全過程狀況，根據(jù)業(yè)務(wù)復(fù)雜程度、風(fēng)險大小決定現(xiàn)場督導(dǎo)頻率。人員進(jìn)點、現(xiàn)場結(jié)束前必須進(jìn)駐現(xiàn)場督導(dǎo)，審計實施期間至少一次進(jìn)駐現(xiàn)場督導(dǎo)。重大審計事項要上報到所長，必要時所長要到審計現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督及復(fù)核。從項目風(fēng)險評價、業(yè)務(wù)承接、人員委派、審計總體計劃擬定、總體審計策略、具體審計計劃制定，與管理層、治理層的溝通以及實施外勤審計現(xiàn)場工作底稿的編制、整理與復(fù)核、出具報告、客戶滿意度調(diào)查、項目組內(nèi)部考核評價全過程進(jìn)行全方位督導(dǎo)。防止事后督導(dǎo)延誤審計時間，防止未能及時發(fā)現(xiàn)問題而返工造成損失，同時便于及時掌握審計項目的工作進(jìn)度、質(zhì)量情況，及時修改已執(zhí)行工作的性質(zhì)、時間和范圍，追加實施針對認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險的進(jìn)一步審計程序，以合理保證我單位能夠按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行業(yè)務(wù)，根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾?。審計工作做到：全面徹底、不重不漏，切實摸清“家底”。審計報告及附表涉及的問題和數(shù)據(jù)均要有取證記錄，確保審計報告使用數(shù)據(jù)和附表數(shù)據(jù)的一致性，確保反映的問題事實清楚、定性準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實。保證審計結(jié)果客觀、真實、可靠。

（二）認(rèn)真做好“會計信息質(zhì)量檢查”審計結(jié)果的匯報工作

對審計中發(fā)現(xiàn)存在的問題，認(rèn)真清理、分類，查明原因，結(jié)合被審計單位的實際情況，依據(jù)國家政策和有關(guān)制度的規(guī)定，提出具體處理意見及時向XX報告。

（三）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，積累相關(guān)數(shù)據(jù)，積極配合XX 對審計中搜集的相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析，整理歸類，對被審計單位的后續(xù)發(fā)展能力、自我約束能力進(jìn)行全面分析研究，提出書面的建議書。不斷總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，積累相關(guān)數(shù)據(jù)，為XX獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

（四）做好審計評價保密工作制度

與被審計單位的溝通，建立在為被審計單位信息保密的基礎(chǔ)上，在沒有取得XX同意的情況下，不泄露任何的涉密信息。同時不得有下列行為：

未經(jīng)XX授權(quán)或者法律法規(guī)允許，絕不向會計師事務(wù)所以外的第三方披露其所獲知的涉密信息；不得利用所獲知的涉密信息為自己或第三方謀取利益。

1、堅持保密原則，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意對外公開和透露審核的有關(guān)情況及結(jié)果，造成泄密者將嚴(yán)加追究責(zé)任。

2、加強(qiáng)保密文件、資料的日常管理，健全手續(xù)。保密文件、資料的收發(fā)、傳閱一律由專人承辦。

3、秘密文件、資料要認(rèn)真保管、確保安全，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁攜帶秘密文件、資料外出。

4、審計人員外出參加會議帶回秘密文件、資料要交辦公室登記保存，個人不得長期存放。

5、查閱秘密文件、資料、檔案，要認(rèn)真遵守保密規(guī)定和有關(guān)制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得查閱摘錄和引用。

6、所有工作人員不得利用工作之便私自拍照、抄錄、復(fù)印轉(zhuǎn)借、傳播和銷毀機(jī)密文件。對私自轉(zhuǎn)借、涂改或者毀壞者要嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究責(zé)任。

7、翻印、復(fù)印文件、資料要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對翻印的文件，資料要嚴(yán)格登記翻印時間、份數(shù)和發(fā)放范圍，并和原文件一樣進(jìn)行嚴(yán)格管理。

8、對違反保密紀(jì)律造成損失、泄密的人員，給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；有意泄密并構(gòu)成犯罪的要追究其法律責(zé)任。

（五）審計的工作要求及法律責(zé)任

嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律及各項廉政規(guī)定，切實做到依法審計，文明審計，注意工作方式，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定，明確責(zé)任，恪守職責(zé)。

1、各審計人員對審計工作結(jié)果的真實性、完整性承擔(dān)責(zé)任。對在審計工作中不嚴(yán)格執(zhí)行本事務(wù)所制定的審計政策、制度和規(guī)定，弄虛作假、玩忽職守的執(zhí)業(yè)人員，依據(jù)本單位有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者，依法追究其法律責(zé)任。

2、對被審計單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員在配合審計工作中，采取隱瞞不報提供虛假審計資料的，向XX提出處理意見，依法追究責(zé)任。

3、對被審計單位以敷衍、推諉、抵觸行為影響審計工作質(zhì)量和阻礙審計工作順利進(jìn)行的單位及相關(guān)人員，報XX進(jìn)行相應(yīng)的處理。

4、對在審計工作中，制造不和諧因素，造成社會不穩(wěn)定的行為，堅決制止，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

5、嚴(yán)格工作紀(jì)律

加強(qiáng)審計項目組廉政建設(shè)，強(qiáng)化自律意識，規(guī)范廉潔從業(yè)行為。各審計組和審計人員必須嚴(yán)格遵守以下八項審計紀(jì)律：（1）不準(zhǔn)由被審計單位支付或補(bǔ)貼住宿費、餐費；

（2）不準(zhǔn)使用被審計單位的交通工具、通訊工具等辦公設(shè)備，辦理與審計工作無關(guān)的事項；

（3）不準(zhǔn)參加被審計單位安排的宴請、旅游和商業(yè)性的娛樂活動；

（4）不準(zhǔn)接受被審計單位的任何紀(jì)念品、禮品、禮金、消費卡和有價證券；

（5）不準(zhǔn)在被審計單位報銷任何因公因私費用；

（6）不準(zhǔn)向被審計單位提出任何與審計工作無關(guān)的要求和向被審計單位推銷商品或介紹業(yè)務(wù)；

（7）不準(zhǔn)利用審計職權(quán)、影響或知曉的被審計單位商業(yè)秘密和內(nèi)部信息，為自己和他人謀利；

（8）對審計人員違法違紀(jì)行為，堅決做到有舉必查，有錯必糾，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

七、審計優(yōu)勢

XX有限責(zé)任公司，注冊地屬XX境內(nèi)，是XX區(qū)域唯一具有合法執(zhí)業(yè)資格的會計師事務(wù)所，對當(dāng)?shù)厍闆r比較了解。如為XX提供中介服務(wù)，具備天時、地利、人和之優(yōu)勢，執(zhí)業(yè)人員家在屬地交通節(jié)時，作息方便，服務(wù)者與被服務(wù)者協(xié)商交流便利、及時、隨和。因而使之服務(wù)項目業(yè)務(wù)開展的及時，執(zhí)行業(yè)務(wù)節(jié)時，解決業(yè)務(wù)執(zhí)行中異常問題協(xié)商交流便利，宜形成解決疑難問題的統(tǒng)一意見。對嚴(yán)格執(zhí)業(yè)質(zhì)量，提供了有利的保障。

八、審計收費

根據(jù)XX選取中介機(jī)構(gòu)入圍項目相關(guān)規(guī)定，收取審計費用。

九、違約處理建議

本所將嚴(yán)格按照《注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則》、《會計法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行審計工作。本所按照《會計師事務(wù)所財務(wù)制度》的規(guī)定按照營業(yè)收入的5%計提風(fēng)險準(zhǔn)備金，用于審計失敗引起的賠償。對于未盡到勤勉盡責(zé)義務(wù)導(dǎo)致的審計失敗的情況，本所將賠償損失，承擔(dān)民事責(zé)任。當(dāng)項目經(jīng)理主觀上有過錯，造成賠償訴訟時，報告審核人，簽發(fā)報告人，均追究責(zé)任。根據(jù)法院裁定的賠償金額同本人責(zé)任大小掛鉤，按照責(zé)任比例分擔(dān)賠償金。賠償順序：第一責(zé)任人是項目負(fù)責(zé)人，第二責(zé)任人是專職審核人員，第三責(zé)任人是具體執(zhí)業(yè)人員。

我公司愿以精湛的技術(shù)、科學(xué)的管理、良好的信譽(yù)為XX提供高質(zhì)量、全方位的貼心服務(wù)。真誠地希望各位專家評委為我單位提供一次服務(wù)機(jī)會，我方將向您們提交一份滿意的答卷。

第三篇：2013工作實施方案

保衛(wèi)處2013年工作實施方案

為順利完成保衛(wèi)處2013年工作任務(wù)，提高工作效率，根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求，特制訂本工作實施方案。（蘇鵬總負(fù)責(zé)，具體分工如下）3月份，全校消防隱患排查，負(fù)責(zé)人石峰、李豐。

3月份，學(xué)生公寓安全排查，負(fù)責(zé)人石峰、李豐。

4月份，消防安全知識培訓(xùn)，負(fù)責(zé)人郝巍、呂治偉。

5月份，交通安全知識培訓(xùn)，負(fù)責(zé)人郝巍、呂治偉。

7月份，畢業(yè)生戶口發(fā)放，負(fù)責(zé)人郝姚嵐。

9月份，迎新期間的安全保衛(wèi)及車輛疏導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)人蘇鵬、石峰、郝巍。10月初，學(xué)生宿舍的安全排查（重點排查新生宿舍）負(fù)責(zé)人石峰、李豐。11月初，消防安全宣傳周，消防演練負(fù)責(zé)人石峰、李豐。12月初，法制安全宣傳周，負(fù)責(zé)人郝巍、呂治偉。

12月處室工作總結(jié)，次年工作計劃制定，負(fù)責(zé)人郝巍、李豐。每季度消防巡查，負(fù)責(zé)人石峰、李豐。

辦公室文字材料的整理完善工作，負(fù)責(zé)人郝巍、李豐。

日常工作：（保衛(wèi)處全體人員）

1、門崗、監(jiān)控室、巡邏隊、處室的24小時值班、執(zhí)勤工作。

2、學(xué)校重大活動的安全保衛(wèi)工作。

3、重點時期、重點時段的安全維穩(wěn)工作。

4、上級領(lǐng)導(dǎo)安全檢查的迎檢準(zhǔn)備工作。

5、各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

保衛(wèi)處

2013年3月15日

第四篇：工作實施方案

紅花崗區(qū)私立光明學(xué)校2015—2016學(xué)

“創(chuàng)?！惫ぷ鲗嵤┓桨?/p>

為確保我市創(chuàng)建全國模范城市目標(biāo)的順利達(dá)成，努力完成教育系統(tǒng)各項工作 任務(wù)，按照紅花崗區(qū)教育局創(chuàng)模工作的要求，現(xiàn)制定我校2013年秋季創(chuàng)模工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，積極、全面、準(zhǔn)確、深入宣傳“創(chuàng)模”活動的重大意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，開展創(chuàng)建綠色校園活動，營造校園綠色文化氛圍，創(chuàng)建優(yōu)美的育人環(huán)境；開展環(huán)境教育，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識，提高學(xué)生的環(huán)保能力，培養(yǎng)具有良好環(huán)境素質(zhì)的優(yōu)秀人才。

二、工作任務(wù)

1、認(rèn)真組織開展“創(chuàng)模”宣傳工作，制定“創(chuàng)?！惫ぷ鲗嵤┓桨福鞔_宣傳內(nèi)容，組織開展形式多樣的宣傳活動，拓展活動形式、豐富活動內(nèi)容，將創(chuàng)模工作融入各項工作之中。開展以“小手拉大手一做文明市民與創(chuàng)模同行”為主題的征文比賽、環(huán)保知識競賽等活動，倡導(dǎo)低碳生活，呵護(hù)生態(tài)家園，培養(yǎng)學(xué)生綠色文明的生活習(xí)慣和環(huán)境價值觀。結(jié)合“世界水日”、“世界地球日”、“世界環(huán)境日”和其他紀(jì)念日開展多種形式環(huán)境保護(hù)宣傳活動，充分利用黑板報、宣傳欄、廣播站，開展形式多樣的環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動，營造“創(chuàng)?！绷己梅諊嫣岣邘熒h(huán)保意識和行為。

2、開設(shè)環(huán)境教育課程，將環(huán)境教育列入教學(xué)計劃，學(xué)校安排各班級班主任按照統(tǒng)一的教材進(jìn)行授課要有固定的課日寸，保證每學(xué)年環(huán)境教育12課時以上。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校環(huán)保教育評價制度，改進(jìn)學(xué)校環(huán)保教育教學(xué)管理工作。通過開展豐富多彩的宣傳教育及主題實踐活動，增強(qiáng)師生的生態(tài)文明意識，學(xué)校在鞏固和保持“綠色校園”的成果上，大力宣傳和開展植樹、種花、種草綠化美化活動，努力增加綠化面積，使學(xué)校充滿生機(jī)和活力。

3、做好創(chuàng)模工作“四結(jié)合”。即將創(chuàng)建環(huán)保模范城市與綠色學(xué)校相結(jié)合，與學(xué)校的學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，與德育工作相結(jié)合，與少先隊活動相結(jié)合。培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境意識，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)境憂患意識、法律意識、道德意識，自覺參與環(huán)保意識。

4、引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)建優(yōu)雅、整潔、舒適的校園環(huán)境和班級環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣。把環(huán)境教育有機(jī)滲透在學(xué)校的教育教學(xué)的各項活動中去，充分利用各學(xué)科教學(xué)的特點，強(qiáng)化、挖掘?qū)W科的環(huán)境教育因素，開展學(xué)科有機(jī)滲透，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的同時，學(xué)習(xí)環(huán)境科學(xué)知識，樹立環(huán)境意識，不斷探索環(huán)境教育的有效途徑和方法。

5、切實做好創(chuàng)模工作檔案資料的收集、規(guī)整工作。做到資料齊全、內(nèi)容科學(xué)；按分類分卷裝訂，有目錄、頁碼；照片檔案有文字說明；計劃總結(jié)打印蓋章；統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，活動記錄完整。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了做好學(xué)校創(chuàng)模工作，學(xué)校特成立創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：校長

吳

毅

(負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的總體安排和領(lǐng)導(dǎo)以及協(xié)調(diào)組織)副組長：黎俊伶

黃建

(制定創(chuàng)建方案、計劃，對師生進(jìn)行創(chuàng)建的教育，總結(jié)創(chuàng)建工作)

組員：吳永

鄭傳緣

姚固釗(負(fù)責(zé)教師創(chuàng)建工作的各項活動)

大隊輔導(dǎo)員：劉妍妍(負(fù)責(zé)少隊創(chuàng)建工作)

領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要做好創(chuàng)建工作的宣傳動員和教育工作，支持各項工作有序進(jìn)行。創(chuàng)建全國環(huán)境保護(hù)模范城市工作任務(wù)重，各成員必須充分認(rèn)識這項工作的重要性，要把這項工作納入學(xué)校當(dāng)前重要工作來抓，學(xué)校要召開教師會，落實工作，跟蹤檢查，提高全校師生對這項工作的認(rèn)識，充分調(diào)動全校師生參與創(chuàng)建工作的積極性，共創(chuàng)環(huán)保模范城市。

四、工作要求：

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。充分認(rèn)識開展創(chuàng)建活動的重大現(xiàn)實意義和歷史意義，強(qiáng)化措施，全力以赴，以高度負(fù)責(zé)的精神履行好職責(zé)，確保各項宣傳教育任務(wù)落到實處。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。將“創(chuàng)?！惫ぷ髁腥胫匾h事日程，實行校長總負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)。要結(jié)合自身特點，把創(chuàng)建工作任務(wù)逐一分解落實到責(zé)任人，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。要建立創(chuàng)建工作的長效機(jī)制，確保學(xué)校“創(chuàng)?！惫ぷ髟鷮嵱行蛲七M(jìn)。

(三)精心組織，強(qiáng)化督查。加強(qiáng)“創(chuàng)?！惫ぷ鞯淖圆榱Χ?。明確目標(biāo)任務(wù)，與教育局簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行自查考核。

紅花崗區(qū)私立光明學(xué)校

2015年9月4日

第五篇：工作實施方案

開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施方案

為全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，根據(jù)上級部署和要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨和尊重黨員民主權(quán)利為根本，不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為推進(jìn)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，沖刺全省開發(fā)區(qū)第一方陣目標(biāo)提供有力保證。

（二）基本原則。黨的基層組織實行黨務(wù)公開，必須堅持發(fā)揚民主、廣泛參與，積極穩(wěn)妥、注重實效，統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。

（三）工作目標(biāo)。通過實行基層黨務(wù)公開，進(jìn)一步提升基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平，提高基層黨組織的執(zhí)政能力；通過實行基層黨務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力，提高黨內(nèi)事務(wù)的透明度，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定；通過實行基層黨務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運行，保障黨員民主權(quán)利，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、公開的制度、主體、內(nèi)容、形式、程序和時限

（一）公開制度。逐步建立和完善黨務(wù)公開工委新聞發(fā)言人制度、黨務(wù)公開監(jiān)督員制度、黨務(wù)例行公開制度、黨務(wù)依申請公開制度、黨務(wù)公開意見建議收集整理和辦理反饋制度、黨務(wù)公開工作情況登記管理制度、黨務(wù)公開工作資料歸檔制度、黨務(wù)公開工作考核制度。

（二）公開主體。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)、辦事處、企業(yè)、村（居）、社區(qū)等黨的基層組織。

（三）公開內(nèi)容。按照全面、真實、具體、合法的原則確定，并逐步實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。原則上，凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，以及本地區(qū)、本部門黨員群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題，除依照法律法規(guī)需要保密的事項外，其他可公開的應(yīng)全部公開。公開的內(nèi)容是：

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況，本級黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及重大事項落實情況，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實情況。

2、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況，涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實情況，群眾反映突出問題的解決落實情況。

3、黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、黨員干部理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)情況，黨建工作目標(biāo)及完成情況。

4、黨的組織建設(shè)情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、黨員權(quán)利保障、黨費收繳與管理和使用、黨務(wù)工作經(jīng)費收支、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰等基層黨組織建設(shè)方面的情況，黨內(nèi)制度和各項辦事程序、工作要求落實情況，落實黨務(wù)公開工作責(zé)任制、重要制度的改革和完善等情況。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系重點項目和基層單位等情況，議事規(guī)則及決策程序執(zhí)行情況，執(zhí)行民主集中制和召開民主生活會情況，考核評價情況。

6、干部選任和管理情況。包括干部輪崗交流、提拔使用、考核獎懲、后備干部培養(yǎng)推薦、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉任務(wù)分工、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評情況；推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、實施責(zé)任追究、處理違紀(jì)黨員情況。

8、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

（四）公開形式。黨的基層組織要針對不同內(nèi)容和范圍確定公開方式，做到因地制宜、簡便易行、利于監(jiān)督。主要分為黨內(nèi)公開和黨外公開。

1、黨內(nèi)公開。應(yīng)在黨內(nèi)公開的，可通過黨的有關(guān)會議、文件、簡報等形式公開。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)問詢和黨員定期評議等活動。

2、黨外公開。按規(guī)定可以向黨外公開的，可通過新聞媒體、黨務(wù)公開網(wǎng)站、電子顯示（觸摸）屏、手機(jī)短信平臺、黨務(wù)公開欄、便民服務(wù)窗口等形式公開。要充分發(fā)揮已有公開平臺的作用，整合資源，注重實效。

（五）公開的程序。嚴(yán)格按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開。

1、制定目錄。工委分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄（附后），其他基層黨組織黨務(wù)公開目錄由上一級黨組織制定，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。

2、實施公開。按照方案規(guī)定的公開內(nèi)容、形式和時限進(jìn)行公開，如有目錄外需要公開的事項或須變更、撤銷、終止的事項，須經(jīng)制定目錄的上級黨組織審核同意。

3、收集反饋。認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，向黨員反饋結(jié)果。對實名反映的問題，應(yīng)及時反饋結(jié)果。

4、歸檔管理。按照檔案管理的要求，將黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨員群眾的意見建議及處理落實情況等及時整理，形成圖文資料，歸檔保存，并做好管理利用工作。

（六）公開的時限。分為長期公開、定期公開、分期公開、即時公開和點題公開。所有公開內(nèi)容要注重時效性，公開時間與公開內(nèi)容相適應(yīng)。

1、長期公開。主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長期性、固定性的內(nèi)容。

2、定期公開。主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。

3、分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開?？绲墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時進(jìn)行總結(jié)性公開。

4、即時公開。主要指臨時性工作，如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況隨時進(jìn)行公開。

5、點題公開。上級要求公開事項，以及黨員群眾要求認(rèn)為有必要公開的事項。

三、實施步驟

開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，總的時間安排自2011年10月開始，至2012年底為集中開展階段，分動員部署、組織實施、完善提高三個階段進(jìn)行。

第一階段：動員部署階段（2011年10月下旬）

1.成立組織。成立由市委常委、副市長、開發(fā)區(qū)工委書記王圖強(qiáng)為第一組長，開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會主任邢高為組長，管委會副主任、紀(jì)工委書記、工會辦事處主任、同創(chuàng)公司負(fù)責(zé)人為副組長，各部門、各單位負(fù)責(zé)人為成員的開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，陳義周任辦公室主任，陳杰、張海濤任辦公室副主任，周靜、蔡軍部為辦公室成員。各級黨的基層組織應(yīng)聘請3－5名黨務(wù)公開監(jiān)督員，設(shè)立并公布監(jiān)督電話、電子郵箱，加強(qiáng)監(jiān)督。

2.制定實施細(xì)則。各公開單位根據(jù)本實施方案，結(jié)合實際，制定切實可行的實施細(xì)則，并于11月10日前將工作機(jī)構(gòu)名單和實施細(xì)則報開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.宣傳動員。要因地制宜，采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、印發(fā)放宣傳資料、制作宣傳牌等多種形式，大力宣傳黨務(wù)公開工作的重大意義和相關(guān)要求，營造黨務(wù)公開濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大黨員群眾關(guān)心支持、積極參與黨務(wù)公開工作。各單位要召開黨務(wù)公開工作動員會議，進(jìn)行思想發(fā)動，部署工作開展。

第二階段：組織實施階段（2011年11上旬月至2011年12月底）

1、搭建公開載體，豐富公開形式。設(shè)置公開欄，各級基層黨組織應(yīng)設(shè)置黨務(wù)公開欄，有條件的地方黨務(wù)公開欄可延伸至村民組。開辟網(wǎng)站專欄，在開發(fā)區(qū)網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開專題欄目，各單位也可在單位網(wǎng)站上設(shè)立黨務(wù)公開專欄。創(chuàng)新公開載體，各辦事處要利用現(xiàn)有的“陽光村務(wù)工程”電子觸摸屏，將黨務(wù)公開內(nèi)容及時上傳和更新，方便黨員群眾查詢，其他有條件的單位也可配備觸摸屏或電子顯示屏等，進(jìn)行公開。

2、建立工作聯(lián)系點，進(jìn)行分類指導(dǎo)。分層次建立黨務(wù)公開工作聯(lián)系點，開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室以及各辦事處、村（居）、社區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，都要建立工作聯(lián)系點，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，及時分析工作中遇到的新情況、新問題，綜合考慮各辦事處、企業(yè)、村等單位基礎(chǔ)條件、發(fā)展程度、行業(yè)差距等因素，積極探索工作的新思路、新辦法，針對不同類型黨的基層組織特點，搞好分類指導(dǎo)。

3、健全保障制度，全面實施公開。黨務(wù)公開工作要健全和實行例行公開、依申請公開、黨內(nèi)情況通報、意見收集和處理回復(fù)、監(jiān)督檢查、考核評價等制度，用制度保障工作落實，嚴(yán)格按照公開內(nèi)容、形式、程序和時限的要求，全面實施黨務(wù)公開。

4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格目標(biāo)考核。強(qiáng)化督查，開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室定期或不定期對各級黨務(wù)公開工作進(jìn)行督查；上級黨組織要加強(qiáng)對下級黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查；切實發(fā)揮各級基層黨組織的黨務(wù)公開監(jiān)督員作用，加強(qiáng)對本級黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。嚴(yán)格考核，將黨務(wù)公開工作納入對黨組織及其主要負(fù)責(zé)人黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的重要內(nèi)容，并適時組織評議和考核。嚴(yán)肅追究，對工作開展不力、在公開中弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利的，嚴(yán)肅進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三階段：完善提高階段（2012年1月至2012年底）

各級黨組織要加強(qiáng)聯(lián)系點、示范點建設(shè)，注重借鑒成功經(jīng)驗，結(jié)合實際，形成有效管用的特色做法，并充分發(fā)揮典型示范和帶動作用。要認(rèn)真對照相關(guān)要求，搞好工作總結(jié)，分析存在問題，抓好整改落實。不斷強(qiáng)化工作責(zé)任，規(guī)范工作運行，健全長效機(jī)制，努力提升我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。