第一篇：1信息全委會(huì)議

東城街道認(rèn)真學(xué)習(xí)旗委十三屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神

1月27日，林東東城街道黨工委召開(kāi)街道站、所、辦、社區(qū)、村全體工作人員會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了王玉樹(shù)書(shū)記在旗委十三屆九次全委會(huì)議上的講話精神，通過(guò)旗宣講團(tuán)講師深刻而準(zhǔn)確的宣講，東城街道全體干部力爭(zhēng)全面而正確地把握旗委十三屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，努力推動(dòng)?xùn)|城街道各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。

為了深入貫徹旗委十三屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，東城街道黨工委對(duì)街道社區(qū)干部提出三個(gè)方面要求：

一、抓學(xué)習(xí)。貫徹全會(huì)精神首先要做到愿學(xué)、善學(xué)、深學(xué)，真信、真用，要結(jié)合街道工作特點(diǎn)，結(jié)合各單位實(shí)際，把全會(huì)精神想周全、議透徹、學(xué)明白、做到位。要在2010年工作實(shí)踐中深入學(xué)習(xí)，把會(huì)議精神作為2010年街道工作的指南，融入到今后的政治學(xué)習(xí)中，融入到今后的工作實(shí)踐中。

二、抓落實(shí)。貫徹全會(huì)精神關(guān)鍵在于落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在于解決具體問(wèn)題。黨工委工作要把全會(huì)精神落實(shí)到服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理，維護(hù)穩(wěn)定中來(lái)。辦事處工作要落實(shí)到社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中來(lái)。從解決發(fā)展、穩(wěn)定、服務(wù)的具體問(wèn)題入手，把人民群眾的根本利益落實(shí)到實(shí)處，讓居民切實(shí)體會(huì)到全會(huì)精神的實(shí)效。

三、抓服務(wù)。落實(shí)全會(huì)精神要從大處著眼，從小事著手，從服務(wù)于群眾的小事體現(xiàn)東城街道服務(wù)風(fēng)格，強(qiáng)化東城街道

服務(wù)作風(fēng)。針對(duì)社區(qū)服務(wù)要經(jīng)常開(kāi)展“問(wèn)政于民、問(wèn)需為民、問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)，把群眾需要作為開(kāi)展街道工作的指南，以群眾的滿意度作為落腳點(diǎn)。做到執(zhí)政為民，服務(wù)黨員群眾，立黨為公，凝聚黨心民心。

第二篇：縣全委會(huì)議講話

同志們：

按照會(huì)議安排，我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定工作成效，正視存在問(wèn)題

2013年，是我縣進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。一年來(lái)，面對(duì)極為錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，迎難而上，綜合施策，全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。完成生產(chǎn)總值925.5億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資285.6億元；完成財(cái)政總收入175億元，其中地方財(cái)政收入50.1億元；城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到30100元和13225元?？h域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力前移5位，位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第21位，穩(wěn)居西北第一。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)，除金屬鎂外，其余工業(yè)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加，其中，原煤產(chǎn)量達(dá)2.04億噸，增長(zhǎng)0.5%；蘭炭1522萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.9%；發(fā)電量256億度，增長(zhǎng)0.5%?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)有效推進(jìn)，糧食產(chǎn)量和養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，林權(quán)制度改革和土地流轉(zhuǎn)工作走在全省前列。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，石峁遺址入選世界十大田野考古新發(fā)現(xiàn)，全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9.1億元，增長(zhǎng)13.7%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額同比分別增長(zhǎng)9.5%、6.5%，三產(chǎn)增加值達(dá)242.8億元。

三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?？h城區(qū)市政設(shè)施更加完善，自來(lái)水普及率達(dá)96%，綠化覆蓋率達(dá)36%。新村水、暖、電、氣、通信等設(shè)施基本完備，累計(jì)完成投資6.79 億元。錦界、店塔、大柳塔等重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，高家堡被確定為省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)，大保當(dāng)被確定為市級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)。訾家河、水井灣、丁家渠建成省級(jí)生態(tài)村，古今灘建成省級(jí)生態(tài)環(huán)保村，鏵山社區(qū)建成市級(jí)新型農(nóng)村示范社區(qū)。道路交通和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，神佳高速開(kāi)工建設(shè)，店紅一級(jí)加快推進(jìn)；完成綠化造林35.7萬(wàn)畝，治理水土流失面積130平方公里；紅堿淖國(guó)家級(jí)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目有序推進(jìn)，累計(jì)完成投資1.2億元。

四是民生建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定?？h財(cái)政投入民生工程的資金達(dá)40.53億元?！敖逃齼蓛?yōu)”戰(zhàn)略深入實(shí)施，通過(guò)省級(jí)“雙高雙普”驗(yàn)收。醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升，全縣轉(zhuǎn)外就醫(yī)率僅為6.2%，城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)99.74%。社會(huì)保障體系不斷健全，五保對(duì)象分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由4200元/年提高到4700元/年。勞動(dòng)就業(yè)成效明顯，多渠道安置高校畢業(yè)生450人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人。新建保障性住房22.6萬(wàn)平方米，住房保障面擴(kuò)大到進(jìn)城農(nóng)民和外來(lái)務(wù)工群體。加強(qiáng)民間借貸風(fēng)險(xiǎn)防控，打擊、調(diào)處、防范多措并舉，妥善化解了一批民間借貸案件。信訪、維穩(wěn)和安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，平安xxxx建設(shè)取得新成效。

回顧一年來(lái)的工作，我們有以下四個(gè)方面深刻體會(huì)：一是綜合施策穩(wěn)增長(zhǎng)。針對(duì)煤炭?jī)r(jià)格下跌、市場(chǎng)需求不足帶來(lái)的問(wèn)題，我們精準(zhǔn)發(fā)力，及時(shí)采取了規(guī)費(fèi)減免、用電獎(jiǎng)勵(lì)等促銷(xiāo)增產(chǎn)穩(wěn)市場(chǎng)措施，有效地遏制了工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行勢(shì)頭，主要工業(yè)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促轉(zhuǎn)型。從以煤為主到煤化工、煤電一體，從傳統(tǒng)種植業(yè)到現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，從富裕的城礦區(qū)到幸福的新型農(nóng)村社區(qū)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)了發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。三是勇于擔(dān)當(dāng)保穩(wěn)定。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、民間借貸矛盾糾紛凸顯的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣各級(jí)干部明辨是非、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，有效化解了一批矛盾糾紛，保持了社會(huì)大局的穩(wěn)定。四是實(shí)事求是轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，扎實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，深入開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng)，全縣干部作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)效能明顯提高。

受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也遇到了不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式粗放，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施承載能力仍然不足，資源環(huán)境約束不斷加大；民間融資信用體系不健全，民營(yíng)資本缺位，民企融資困難；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入差距依然較大，統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)艱巨。這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、科學(xué)研判形勢(shì)，明確發(fā)展思路

2014年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、深入推進(jìn)改革創(chuàng)新的開(kāi)局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。分析面臨的發(fā)展環(huán)境，一方面，我縣仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期：一是宏觀形勢(shì)整體趨好。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象逐漸顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定，積極因素進(jìn)一步增多，為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。二是支持政策多層疊加。我縣同時(shí)進(jìn)入《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》等7 個(gè)國(guó)家級(jí)規(guī)劃，省上將對(duì)我縣進(jìn)行直管，賦予更大的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，這些政策的疊加效應(yīng)將日漸顯現(xiàn)。三是優(yōu)質(zhì)能源的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將增強(qiáng)。中央要求調(diào)結(jié)構(gòu)、削減過(guò)剩產(chǎn)能，禁止高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)、使用和進(jìn)口，xxxx煤

第三篇：縣全委會(huì)議工作報(bào)告

同志們：

這次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省、市決策部署，總結(jié)2013年工作，部署2014年任務(wù)，動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心，迎難而上，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，致力提速提效，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為與市同步率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。

下面，我受縣委常委會(huì)委托，向全委會(huì)報(bào)告工作。

一、充分肯定來(lái)之不易的工作成績(jī)

即將過(guò)去的2013年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后之年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年。一年來(lái)，我們牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)中央及省市決策部署，有效應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境趨緊的復(fù)雜形勢(shì)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為與市同步率先全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新的臺(tái)階，地區(qū)生產(chǎn)總值突破400億元大關(guān)，人均GDP突破6000美元，位列“2013中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣市”第85位；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新的跨越，首次突破30億元達(dá)31.7億元，增長(zhǎng)11.8%，其中地方財(cái)政收入23.2億元，增長(zhǎng)17.8%；群眾生活得到新的改善，農(nóng)民人均純收入突破萬(wàn)元大關(guān)達(dá)11341元，增長(zhǎng)16.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19200元，增長(zhǎng)16.6%，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額63.5億元，增長(zhǎng)18.2%。一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

（一）緊抓第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)保持健康發(fā)展。縣委始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一責(zé)任，落實(shí)宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)微觀運(yùn)行調(diào)度，縣域經(jīng)濟(jì)在克難中穩(wěn)步增長(zhǎng)，在轉(zhuǎn)型中加速提質(zhì)。全力保障工業(yè)運(yùn)行。建立了包聯(lián)企業(yè)（項(xiàng)目）長(zhǎng)效機(jī)制和企業(yè)疑難問(wèn)題集中會(huì)商辦結(jié)機(jī)制等服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，全力幫助企業(yè)走出困境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)有序運(yùn)行。預(yù)計(jì)全年完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值730億元；規(guī)上工業(yè)增加值172億元，增長(zhǎng)15%。集中精力招大引強(qiáng)。全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目32個(gè)，成功引進(jìn)榮電實(shí)業(yè)、德力玻璃等5億元以上大項(xiàng)目11個(gè)。預(yù)計(jì)全年到位資金241億元，增長(zhǎng)9.5%，其中省外到位資金171億元，增長(zhǎng)20%。千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入。狠抓項(xiàng)目落地、開(kāi)工、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)了項(xiàng)目投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資393億元，增長(zhǎng)22.9%，其中工業(yè)投資205億元，增長(zhǎng)19.2%。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到130家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破200億元，牌坊鄉(xiāng)牌坊村被評(píng)為“全國(guó)一村一品示范村”，我們縣被評(píng)為“全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)集體”。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得積極進(jìn)展，全縣共有62個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得無(wú)公害認(rèn)證，23個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，合肥新禾米業(yè)“谷香緣”大米通過(guò)國(guó)家有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證。

（二）加快城鄉(xiāng)建設(shè)，承載能力顯著增強(qiáng)?？h委始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路，大手筆推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌加速改善，承載能力持續(xù)增強(qiáng)。全力加快路網(wǎng)建設(shè)。店忠路改建、繁華大道東延、環(huán)巢湖大道二期、合馬路二期及包公大道東延、瑤崗路、佳木路等一批路網(wǎng)工程全面開(kāi)工，桂王路、太子山路等城區(qū)道路升級(jí)改造工程穩(wěn)步實(shí)施，城市發(fā)展框架進(jìn)一步拉開(kāi)。新建通村公路119公里，改建楊塘至馬湖等縣鄉(xiāng)道路31公里，鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。完善市政功能配套。縣社會(huì)（兒童）福利中心及殘疾人康復(fù)中心、縣人民法院審判庭基本完工。實(shí)施縣城東部片區(qū)污水管網(wǎng)工程建設(shè)，鋪設(shè)管道88公里。完成9條小街巷改造工程，新建9個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)。新增綠化面積63萬(wàn)平方米，改造提升綠化面積19萬(wàn)平方米，鞏固了園林縣城建設(shè)成果。持續(xù)推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)。投資2441萬(wàn)元，完成石塘、古城、梁園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心街改造工程。首批12個(gè)美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村全部完工。古城鎮(zhèn)黃山村省級(jí)土地整理項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收，馬湖王溝、楊店躍進(jìn)、八斗王城、包公文集4個(gè)市級(jí)土地整理項(xiàng)目加快實(shí)施。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。植樹(shù)造林8.15萬(wàn)畝，榮獲“全市造林綠化先進(jìn)縣區(qū)一等獎(jiǎng)”。積極開(kāi)展“百鎮(zhèn)千村萬(wàn)戶”生態(tài)示范工程創(chuàng)建，橋頭集鎮(zhèn)竹塘村被授予“省級(jí)生態(tài)示范村”稱(chēng)號(hào)。環(huán)巢湖地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程二期項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理，扎實(shí)開(kāi)展“清溝清渠、美化鄉(xiāng)村”活動(dòng)；店埠河馬橋段綜合治理一期工程通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收；環(huán)巢湖流域8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開(kāi)工建設(shè)。

（三）突出民生至上，人民生活穩(wěn)步改善。縣委始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加關(guān)注民計(jì)民生，切實(shí)解決民憂民困，全年實(shí)施53項(xiàng)民生工程，使發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。堅(jiān)持發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)，加大職業(yè)技能培訓(xùn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位9693個(gè)，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2728人。加大保障性住房建設(shè)力度，新建公租房1052套4.4萬(wàn)平方米，實(shí)施危房改造3456戶，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。投資2560萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決了5萬(wàn)多農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。積極落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策,57.89萬(wàn)人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

城鄉(xiāng)合作醫(yī)療參合居民93.5萬(wàn)人，參合率近100%，榮獲“2013年全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)督和管理，被評(píng)為省級(jí)食品藥品安全示范縣。

（四）統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展，和諧局面有效鞏固?？h委堅(jiān)持把加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展作為全面小康的重要內(nèi)容來(lái)抓，幸福xxxx建設(shè)進(jìn)程不斷加快。大力推廣科技普及運(yùn)用，連續(xù)六次躋身“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”。注重教育均衡發(fā)展，新建、改建了10所幼兒園，縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)分校建成投入使用，榮獲“全國(guó)農(nóng)村教育改革發(fā)展示范縣”稱(chēng)號(hào)。全面繁榮文化事業(yè)，在全省首創(chuàng)組建美好鄉(xiāng)村文化藝術(shù)團(tuán)。深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，積極創(chuàng)建第三屆全省文明縣城，大力開(kāi)展市民素質(zhì)提升工程，陽(yáng)光小學(xué)校長(zhǎng)陳萬(wàn)霞榮獲第四屆全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)。民主法治建設(shè)深入開(kāi)展，支持人大、政協(xié)依法按章履行職能，工青婦等群團(tuán)組織作用充分發(fā)揮；黨管武裝工作得到新加強(qiáng)；“六五”普法工作扎實(shí)開(kāi)展，被評(píng)為“全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)縣”。圍繞打造“平安xxxx”，加快推進(jìn)“天網(wǎng)”工程，重視抓好社會(huì)治安輔助力量建設(shè)；加強(qiáng)基層信訪工作，全縣社會(huì)大局平穩(wěn)有序。人口計(jì)生工作繼續(xù)保持穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。雙擁共建工作持續(xù)深化，蟬聯(lián)“全省雙擁模范縣”。

（五）堅(jiān)持強(qiáng)基固本，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)?？h委始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，準(zhǔn)確把握不斷變化的新情況，切實(shí)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。宣傳思想工作持續(xù)發(fā)力。采取了中心組理論學(xué)習(xí)、黨校集中培訓(xùn)等形式，突出抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論武裝工作。在全縣廣泛推廣“小講壇”學(xué)習(xí)模式，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。切實(shí)加大先進(jìn)典型宣傳力度，積蓄了發(fā)展“正能量”，傳遞了xxxx“好聲音”。基層組織建設(shè)有效加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的黨建工作責(zé)任制，對(duì)縣委所屬38個(gè)黨（工）委及其書(shū)記抓基層黨建工作開(kāi)展三級(jí)聯(lián)述聯(lián)考聯(lián)評(píng)，以責(zé)任促改進(jìn)。對(duì)村“兩委”干部、選派干部、大學(xué)生村官進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，強(qiáng)化基層組織實(shí)踐能力。創(chuàng)新推進(jìn)“為民服務(wù)村企一體”建設(shè)，首批建成52個(gè)示范點(diǎn)，成為合肥市服務(wù)型基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新典型。我們縣榮獲“2010-2012全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。干部隊(duì)伍素質(zhì)持續(xù)提升。全面提升“周六大課堂”學(xué)習(xí)的平臺(tái)的培訓(xùn)層次和質(zhì)量，組織開(kāi)展規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理等各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)12講，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。堅(jiān)持從推進(jìn)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，加大領(lǐng)導(dǎo)班子和干部調(diào)整配備力度，先后10次調(diào)整配備干部234人次，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位正職調(diào)整面分別占總數(shù)的50%和15%以上。采取公開(kāi)選拔的方式，從縣直機(jī)關(guān)選派16名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，公開(kāi)遴選18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員進(jìn)入縣直機(jī)關(guān)，擇優(yōu)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政正職后備干部77名、副職后備干部182名，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。作風(fēng)紀(jì)律要求更加嚴(yán)明。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展“一改進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)，各級(jí)干部的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，涌現(xiàn)出以縣公安局社區(qū)民警陳彬同志為代表的一批先進(jìn)典型，樹(shù)立了xxxx黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)、為民奉獻(xiàn)的良好形象。全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建房、多占住房、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控得到有效落實(shí)。建立“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“下基層、接地氣、找問(wèn)題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，繼續(xù)擴(kuò)大民主考評(píng)范圍，干部作風(fēng)得到進(jìn)一步錘煉。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，鞏固了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、以改革創(chuàng)新精神奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面

進(jìn)入2014年，標(biāo)志著“十二五”已經(jīng)走完大半。對(duì)照縣第十一次黨代會(huì)提出的“十二五”總體目標(biāo)，我們?nèi)杂泻艽蟛罹?；與中部第一縣的長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣相比，我們?nèi)匀话l(fā)展不足；與全面小康標(biāo)準(zhǔn)相比，我們?nèi)匀蝗蝿?wù)艱巨。綜合來(lái)看，“十二五”的前三年，我們縱向比較是速度較快、進(jìn)步明顯，但與既定目標(biāo)相比、與先發(fā)地區(qū)相比，仍然是壓力巨大、亟待趕超，實(shí)現(xiàn)與市同步率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。

黨的十八屆三中全會(huì)出臺(tái)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)進(jìn)一步深化改革做出全面部署。十八屆三中全會(huì)是繼十一屆三中全會(huì)之后改革的又一次“整體突圍”，必將釋放出巨大改革紅利。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場(chǎng)活力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，著力改善民生，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的發(fā)展要求，深化改革開(kāi)放，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。建議2014年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)11%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，為順利實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）要在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上求突破?？h域競(jìng)爭(zhēng)力取決于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我們要按照“一產(chǎn)集約、二產(chǎn)集聚、三產(chǎn)集優(yōu)”的思路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力構(gòu)建以“xxxx經(jīng)開(kāi)區(qū)和合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園為新型工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)、安徽合肥商貿(mào)物流開(kāi)發(fā)區(qū)和東城新市鎮(zhèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，形成以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系。要加快新型工業(yè)化進(jìn)程。著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，抓好光伏電力、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持中南光電等企業(yè)做大做強(qiáng)，加快正帆特種電子材料、沃普光電等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)高檔數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地等項(xiàng)目盡快開(kāi)工，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升農(nóng)副產(chǎn)品深加工、起重機(jī)械、家電制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、品牌化。要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，選擇若干市場(chǎng)前景好、自身成長(zhǎng)性強(qiáng)的中小企業(yè)，集中資金資源實(shí)施定向扶持，打造新興產(chǎn)業(yè)集群。要推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)提檔提速。安徽合肥商貿(mào)物流開(kāi)發(fā)區(qū)在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，要加速推進(jìn)浙商城、普洛斯物流、寶灣物流等重大項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)物流龍頭企業(yè)，不斷擴(kuò)大自身的影響力和輻射面。要緊隨環(huán)巢湖旅游開(kāi)發(fā)大勢(shì)，以國(guó)際帆船俱樂(lè)部旅游項(xiàng)目為契機(jī)，加強(qiáng)縣內(nèi)旅游資源尤其是環(huán)巢湖旅游帶的整合與包裝，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名旅游開(kāi)發(fā)公司來(lái)我縣進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，切實(shí)提高旅游景點(diǎn)的吸引力。要科學(xué)規(guī)劃城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，加快推進(jìn)城市綜合體建設(shè)，打造特色商圈，不斷滿足群眾多元化的消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)聚集人氣、提升形象的目的。要認(rèn)真實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。圍繞市民的“餐桌子”和“菜籃子”，引導(dǎo)農(nóng)民加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、瓜果、苗木花卉等高效農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，按照“點(diǎn)上突破、面上推開(kāi)、連片發(fā)展”的要求，加快建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)糧油、特色蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，支持專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持科技興農(nóng)方針，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，推廣高科技農(nóng)用機(jī)械裝備，健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要切入點(diǎn)。要高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。重點(diǎn)從發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化科技成果、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面入手，精心謀劃一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要及時(shí)抓好審批、土地、環(huán)評(píng)等方面的工作準(zhǔn)備，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作。要高質(zhì)量引進(jìn)項(xiàng)目。緊緊盯住國(guó)內(nèi)外有影響、有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)新動(dòng)向、盯住科研新成果，先人一步、快人一拍，著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目、一批具有爆發(fā)增長(zhǎng)性的大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年引進(jìn)10億元以上大項(xiàng)目不少于5個(gè)，5-10億元大項(xiàng)目不少于10個(gè)。要高效率建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)堅(jiān)持和完善包聯(lián)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度。集中開(kāi)展“項(xiàng)目落地行動(dòng)”，對(duì)通過(guò)預(yù)審會(huì)的項(xiàng)目要明確開(kāi)工、完工時(shí)限。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)督查問(wèn)責(zé)，對(duì)完不成進(jìn)度的項(xiàng)目要嚴(yán)格追究責(zé)任。

（二）要在加快新型城鎮(zhèn)化上求突破。新型城鎮(zhèn)化是黨的十八大提出的“四化聯(lián)動(dòng)”的重要內(nèi)容。我們縣被列入省政府與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，并且我們縣在合肥“1331”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中已經(jīng)成為合肥中心城區(qū)的重要組成部分，要抓住這些重大機(jī)遇，以“產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)一體”為路徑，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。要加快老城區(qū)改造。建好城區(qū)主干路網(wǎng)，加快包公大道東延、橫大路、桂王路、太子山路等道路建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)合理的城區(qū)路網(wǎng)格局；加快完善供電、供水、供氣、公共交通、污水處理等城市功能配套，全面提高城市服務(wù)保障能力；加強(qiáng)城市日常管理，認(rèn)真做好市政養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔，加大違法建設(shè)查處力度，努力為市民創(chuàng)造更加優(yōu)良的生活環(huán)境。要認(rèn)真總結(jié)沿河?xùn)|路北段舊城改造的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃并適時(shí)啟動(dòng)新一批舊城改造項(xiàng)目，提升城市對(duì)外形象。要集中精力建設(shè)新城區(qū)。東城新市鎮(zhèn)要繼續(xù)加大征地拆遷力度，全力加快路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目入駐創(chuàng)造條件；要堅(jiān)持加快建設(shè)與美化提升同步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚同步的工作理念，做好道路沿線、和睦湖及其周邊地區(qū)綠化美化工作，加快教育、醫(yī)療、客運(yùn)東站、體育公園等公共設(shè)施建設(shè)，真正以優(yōu)良的公共服務(wù)聚集人氣；要加大土地推介力度，引進(jìn)大型開(kāi)發(fā)企業(yè)入駐園區(qū)實(shí)施連片開(kāi)發(fā)，盡快形成規(guī)模，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展?？h里將適時(shí)成立“三區(qū)協(xié)同、三鎮(zhèn)融合”議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，從縣級(jí)層面推進(jìn)“三區(qū)三鎮(zhèn)”建設(shè)?！叭齾^(qū)三鎮(zhèn)”要增強(qiáng)大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，推動(dòng)“三區(qū)三鎮(zhèn)”深度融合、協(xié)同發(fā)展。要切實(shí)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有規(guī)劃意識(shí)，按照新型城鎮(zhèn)化的要求，科學(xué)合理制定好長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”的原則和“完善功能、培育產(chǎn)業(yè)”的要求，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的承載功能和集聚功能?？h財(cái)政要安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展集鎮(zhèn)改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要?jiǎng)?chuàng)新思路，拓展多元化資金投入渠道，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。要擴(kuò)大美好鄉(xiāng)村建設(shè)戰(zhàn)果。首批12個(gè)重點(diǎn)示范村要嚴(yán)格對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善提升，確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。納入第二批建設(shè)范圍的19個(gè)省級(jí)中心村，要在總結(jié)好前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新方式方法，努力走出一條農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化的新路。要高度重視馬湖鄉(xiāng)王溝村、楊店鄉(xiāng)躍進(jìn)村兩個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，大力度推進(jìn)，奮力打造全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。要在鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成果的基礎(chǔ)上，以“三線三邊”為突破口，全面深入開(kāi)展環(huán)境整治工作，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

（三）要在推進(jìn)改革開(kāi)放上求突破。黨的十八屆三中全會(huì)指出，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一招。從我們縣改革開(kāi)放35年的歷程來(lái)看，在情況復(fù)雜、矛盾交織的縣域，用好這個(gè)關(guān)鍵一招同樣具有決定性作用。我們要繼續(xù)弘揚(yáng)xxxx人敢闖敢試的創(chuàng)新精神，做到“放開(kāi)手腳破舊、精打細(xì)算立新”，為跨越發(fā)展注入新的活力。要全面深化行政體制改革。圍繞打造“服務(wù)型”政府，積極轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)深化行政審批制度改革，接好管好上級(jí)下放的審批事項(xiàng)，清理精簡(jiǎn)本級(jí)審批事項(xiàng)，做到簡(jiǎn)政提效；要深化招投標(biāo)管理體制改革，保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體同等參與招投標(biāo)權(quán)利，打造公平公正的招投標(biāo)市場(chǎng)；要積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革；研究制定政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)辦法，努力培養(yǎng)多元化的社會(huì)公共服務(wù)提供者，實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事”轉(zhuǎn)變；調(diào)整工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制，改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制，強(qiáng)化市場(chǎng)綜合監(jiān)管。要加快推進(jìn)投融資管理體制改革。建立健全縣級(jí)融資擔(dān)保體系，支持鼓勵(lì)發(fā)行企業(yè)債券，改善企業(yè)融資環(huán)境；積極整合國(guó)有資產(chǎn)嫁接省市融資平臺(tái)，提高融資效率和規(guī)模；堅(jiān)持“集中使用、有限投資”原則，把資金集中投入到重大項(xiàng)目和重要領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大政府資金的放大效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)。要大力推進(jìn)園區(qū)管理體制改革。堅(jiān)持把園區(qū)當(dāng)成“特區(qū)”來(lái)辦，努力把園區(qū)打造成為改革發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)和開(kāi)放合作的先行區(qū)。要著力破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壁壘。認(rèn)真落實(shí)中央及省市關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)；大力扶持小微企業(yè)，支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力。要繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加速構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，不斷提高土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)業(yè)效益。探索推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓?zhuān)粩嘣鰪?qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資能力，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展注入新的活力。

（四）要在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)上求突破。生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。要牢固樹(shù)立“發(fā)展為要、生態(tài)為先”理念，緊緊圍繞“天藍(lán)”、“地綠”、“水凈”的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，努力將xxxx建設(shè)為江淮翡翠明珠、環(huán)湖生態(tài)屏障。要圍繞“天藍(lán)”目標(biāo)。全面落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排實(shí)施力度，加快淘汰落后產(chǎn)能。集中開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處各類(lèi)環(huán)境違法行為。堅(jiān)定不移抓好秸稈禁燒工作，加強(qiáng)大氣污染防治，努力還群眾一片自由呼吸的空間。要圍繞“地綠”目標(biāo)。全面推進(jìn)城市主次干道沿線綠化建設(shè)，加快實(shí)施店埠河兩岸綠化提升等工程，打造生態(tài)景觀長(zhǎng)廊。加快建設(shè)合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園人工濕地、龍棲地市級(jí)濕地公園和環(huán)巢湖地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程等，提升生態(tài)承載能力。大力開(kāi)展植樹(shù)造林、綠化鄉(xiāng)村活動(dòng)，努力打造綠樹(shù)成蔭的森林xxxx。要圍繞“水凈”目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作機(jī)制，推動(dòng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站覆蓋全縣所有飲用水源地，全力保障飲用水源安全；深入開(kāi)展河岸沿線企業(yè)清理整頓，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)一律依法關(guān)停并轉(zhuǎn)；加快實(shí)施污水處理廠三期工程、環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠工程，快速推進(jìn)定光河馬橋段綜合治理工程、店埠河水環(huán)境綜合治理二期工程、環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)河道治理工程等，不斷改善城區(qū)主要河流水質(zhì)環(huán)境；全面開(kāi)展“清溝清渠、美化鄉(xiāng)村”行動(dòng)，為中小河流休養(yǎng)生息留足空間。

（五）要在鞏固和促進(jìn)社會(huì)和諧上求突破。社會(huì)和諧是加快發(fā)展的前提，是百姓利益之所在。要全力保障好民計(jì)民生。圍繞群眾最需、最急的事，科學(xué)排定、穩(wěn)步推進(jìn)民生工程，讓民生工程真正成為惠民工程；要秉持就業(yè)是民生之本的理念，積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)；要切實(shí)保障困難群眾尤其是特困群體基本生活，加強(qiáng)社會(huì)救助，完善社會(huì)保障制度“托底”功能。要全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)?？茖W(xué)優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局，加快城區(qū)范圍內(nèi)中小學(xué)建設(shè)步伐，優(yōu)先支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、中心幼兒園發(fā)展，提高公辦教育競(jìng)爭(zhēng)力。出臺(tái)文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，打造更多文藝精品；加大文化設(shè)施建設(shè)和管理力度，提高文化惠民水平。繼續(xù)完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，努力實(shí)現(xiàn)群眾減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)與衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的雙贏。順應(yīng)計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，轉(zhuǎn)變計(jì)生工作理念，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，加快完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，全力營(yíng)造和諧計(jì)生環(huán)境。繼續(xù)深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，充分挖掘和宣傳發(fā)生在群眾身邊的好人好事，持續(xù)開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)評(píng)選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升城市文明程度。要加強(qiáng)民主法治建設(shè)。重視和支持人大、政協(xié)工作，充分發(fā)揮各人民團(tuán)體在民主法治建設(shè)中的重要作用，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。堅(jiān)持從維護(hù)群眾利益和嚴(yán)格依法辦事的角度抓好信訪工作，著重處理好農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷等涉及群眾切身利益的問(wèn)題，在保障群眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)上解決信訪難題。深入推進(jìn)“六五”普法，加大依法治縣力度；扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面完成“天網(wǎng)”二期工程；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。高度重視武裝工作，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。深入開(kāi)展“雙擁”共建活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

三、有效提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力素質(zhì)

推動(dòng)xxxx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨員干部怎么干，怎么帶領(lǐng)群眾干。我們要結(jié)合即將開(kāi)展的“為民務(wù)實(shí)清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，始終圍繞與市同步率先全面建成小康社會(huì)的中心任務(wù)，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為引領(lǐng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展的骨干力量。

（一）加強(qiáng)理論武裝，激發(fā)黨員干部的創(chuàng)新活力。改革是發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。要通過(guò)強(qiáng)化理論武裝，進(jìn)一步培養(yǎng)黨員干部創(chuàng)新的思想、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的能力，全面激發(fā)黨員干部的創(chuàng)新活力。要引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想。自覺(jué)破除因循守舊、固步自封的觀念，敢于打破經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義的束縛，敢于打破利益固化的樊籬，突破常規(guī)、勇闖新路，與時(shí)俱進(jìn)、勇于探索，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要狠抓理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部頭腦，推動(dòng)黨員干部堅(jiān)定理想信念；嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，組織開(kāi)展黨的十八屆三中全會(huì)精神宣講，培養(yǎng)黨員干部改革創(chuàng)新精神；充分依托“周六大課堂”、主體培訓(xùn)班等平臺(tái)，圍繞改革熱點(diǎn)、發(fā)展難點(diǎn)，優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)黨員干部改革創(chuàng)新能力。要營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。始終堅(jiān)持以寬松的政策支持干事創(chuàng)業(yè)者，以寬厚的心態(tài)理解干事創(chuàng)業(yè)者，以寬容的精神善待干事創(chuàng)業(yè)者，積極鼓勵(lì)支持各級(jí)組織和干部群眾大膽闖、穩(wěn)步干。對(duì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的勇于創(chuàng)新的先進(jìn)典型，要大張旗鼓地給予宣傳激勵(lì)，引導(dǎo)黨員干部見(jiàn)賢思齊。

各級(jí)黨員干部要針對(duì)十八屆三中全會(huì)部署的改革內(nèi)容，深入調(diào)研，深入思考，切實(shí)找準(zhǔn)本地本部門(mén)實(shí)際與十八屆三中全會(huì)精神和省委、市委要求的結(jié)合點(diǎn)，有針對(duì)性地提出全面深化改革的具體措施，努力讓改革意圖早日轉(zhuǎn)化為豐碩成果，讓改革紅利全面惠及廣大群眾。

（二）抓好隊(duì)伍建設(shè)，鍛就干事創(chuàng)業(yè)的骨干力量。干部是事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)。在全國(guó)組織工作會(huì)議上，總書(shū)記提出了新時(shí)期“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)，即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。我們要全面領(lǐng)會(huì)和落實(shí)“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)，把它貫穿到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程。

領(lǐng)導(dǎo)班子是我們各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。要選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，真正把那些思想解放、敢于開(kāi)拓、善于創(chuàng)新的干部，把那些作風(fēng)扎實(shí)、不做虛功、真抓實(shí)干的干部選拔到“一把手”崗位上。要建立領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判制度，堅(jiān)持跟蹤了解、系統(tǒng)分析、科學(xué)評(píng)價(jià)的方法，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)把握，并及時(shí)予以調(diào)整優(yōu)化。要堅(jiān)持完善和嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)制度，尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，增進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)和活力。

干部隊(duì)伍是我們推動(dòng)工作的主力軍。要深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。狠抓黨性教育這個(gè)核心，教育黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)，永葆先進(jìn)性和純潔性；狠抓道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，培養(yǎng)黨員干部求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹返拢拿鞫Y貌、遵紀(jì)守法的社會(huì)公德，愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德，尊老愛(ài)幼、勤儉持家的家庭美德。要堅(jiān)持實(shí)踐錘煉干部。有計(jì)劃地安排干部經(jīng)受多崗位、多層面鍛煉，讓干部在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。要嚴(yán)格監(jiān)督管理。重點(diǎn)抓好對(duì)各級(jí)“一把手”、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，切實(shí)落實(shí)好從嚴(yán)監(jiān)督管理干部的各項(xiàng)政策措施，堅(jiān)決糾正干部管理中的“寬”、“軟”現(xiàn)象，讓干部始終保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感，始終保持勤勉工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的責(zé)任感，努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部隊(duì)伍。

選好人、用對(duì)人，選人用人機(jī)制起著決定性的作用。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，在民主推薦上，要探索實(shí)行差額推薦、多層面投票推薦和推薦結(jié)果分析的辦法，不斷拓寬選人知人渠道；在競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部上，要合理確定公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍和規(guī)模，科學(xué)設(shè)置資格條件和考試方法，讓干得好的考得好，讓作風(fēng)實(shí)的出得來(lái)，讓能力強(qiáng)的選得上，引導(dǎo)干部在實(shí)績(jī)上比拼；在干部考核上，要對(duì)干部的顯績(jī)、潛績(jī)進(jìn)行量化打分，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的杠桿作用，真正讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)。

（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，夯實(shí)跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基?；鶎樱锹鋵?shí)工作的第一線，也是服務(wù)群眾的第一線。基層猶如參天大樹(shù)的根系，基層這個(gè)根系不牢，整個(gè)大樹(shù)也就難以挺立。

基層是推動(dòng)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，把年富力強(qiáng)、有發(fā)展思路、有致富帶富能力的黨員干部和大學(xué)生村官選拔到基層黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。要完善基層黨組織考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把帶民致富能力、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為重要的考核指標(biāo)，引導(dǎo)基層干部把心思和精力凝聚到推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)。

基層是為民服務(wù)的第一線。要全面推進(jìn)“為民服務(wù)村企一體”建設(shè)，增加與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍；要強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理，注重建管并舉，努力打造我們縣服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的特色品牌。要引導(dǎo)基層黨員干部身在基層更要心入基層，真正做到把為民謀利作為工作的起點(diǎn)，把為民解困作為工作的重點(diǎn)，使各項(xiàng)工作更加貼近群眾、貼近實(shí)際。

基層是團(tuán)結(jié)群眾的最前沿。要加強(qiáng)基層民主建設(shè)，切實(shí)做好黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、村務(wù)監(jiān)督委等工作，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要注重發(fā)揮基層黨組織凝聚人心的作用，加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部群眾觀點(diǎn)、群眾路線的教育，引導(dǎo)基層黨員干部不斷改進(jìn)工作方法，提高群眾工作水平，把群眾凝聚在黨的周?chē)?，把群眾的積極性、創(chuàng)造性最大限度地發(fā)揮出來(lái)。

“兩新”黨組織是基層黨組織的重要組成部分。要以加強(qiáng)企業(yè)黨建、社區(qū)黨建為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)黨的工作和組織的全覆蓋。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化，創(chuàng)新組織設(shè)置、工作方式和活動(dòng)內(nèi)容，加快在“兩新”組織中建立黨組織，力求建立一個(gè)、帶動(dòng)一批。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理，通過(guò)創(chuàng)新管理模式、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、提供服務(wù)保障等措施，讓每個(gè)流動(dòng)黨員成為一面流動(dòng)的旗幟，充分發(fā)揮先鋒示范作用。

（四）持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。干部作風(fēng)關(guān)系黨的事業(yè)成敗。即將開(kāi)展的“為民務(wù)實(shí)清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，其主旨就是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。我們要認(rèn)真扎實(shí)地謀劃好、開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到我們xxxx干部的作風(fēng)在一天天變好。

要培育一心為民的作風(fēng)。始終滿懷對(duì)群眾的深厚感情，敬人民如父母，視百姓為親人，想群眾之所想，急群眾之所急，對(duì)群眾深?lèi)和唇^的事做到“零容忍”，對(duì)群眾急需辦理的事做到“零懈怠”；要積極主動(dòng)地傾聽(tīng)群眾的真實(shí)心聲，真切感受群眾的冷暖疾苦，用群眾樂(lè)于聽(tīng)、聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的語(yǔ)言做群眾工作；對(duì)群眾的訴求要及時(shí)解決，對(duì)群眾的呼聲要及時(shí)響應(yīng)，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要認(rèn)真梳理，分類(lèi)排隊(duì)，突出重點(diǎn)，解決到位。

要培育雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。干事創(chuàng)業(yè)貴在雷厲風(fēng)行，一味地“拖”和“等”，往往在拖沓中泯滅了激情，在等待中喪失了機(jī)遇。雷厲風(fēng)行，意味著要“快”。要將“快”體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)、政策落實(shí)，還是服務(wù)群眾、改善民生，都要緊抓快干、事不過(guò)夜；要將“快”體現(xiàn)在每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度，嚴(yán)厲整治“中梗阻”現(xiàn)象，確保工作一旦部署就能快速高效推動(dòng)下去；要將“快”體現(xiàn)在工作思路中，把握形勢(shì)的速度要快，要及時(shí)理清思路，明確方向；謀劃工作的速度要快，要加強(qiáng)研判，迅速?zèng)Q斷，及時(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

要培育攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。只有迎難而上，問(wèn)題才能迎刃而解，工作才能迎頭趕上。要牢固樹(shù)立克難奮進(jìn)的攻堅(jiān)意識(shí)，敢于在全省、全國(guó)范圍內(nèi)找坐標(biāo)、定目標(biāo)，在工作思維上體現(xiàn)戰(zhàn)略高度，在工作實(shí)踐中展示宏大氣魄，以咬定青山不放松的信念，以不達(dá)目的不罷休的韌勁，打破僵局，求得突破。

要培育關(guān)注細(xì)節(jié)的作風(fēng)。始終以精益求精的精神謀劃工作、推進(jìn)工作；始終堅(jiān)持把事做具體、做具體的事，通過(guò)抓好一件件具體的小事，來(lái)成就具有牽動(dòng)全局性的大事；要堅(jiān)持從細(xì)節(jié)和“小處”入手，把小事做細(xì)，把細(xì)節(jié)做精，實(shí)現(xiàn)積小勝為大勝的目標(biāo)。

（五）狠抓反腐倡廉，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。反腐倡廉工作，縣委一向抓得很緊，但是仍然有少數(shù)干部經(jīng)不起查，出了問(wèn)題。干部出事，是對(duì)自己和家人的深深傷害，更是對(duì)組織、對(duì)黨的嚴(yán)重傷害。我們深知培養(yǎng)干部不容易，也正因?yàn)槿绱?，?duì)干部更要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

要強(qiáng)化源頭防腐。不斷深化反腐倡廉宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性。繼續(xù)深挖包公廉政文化內(nèi)涵，力爭(zhēng)推出一批包公廉政文化新作，切實(shí)發(fā)揮包公廉政文化的引領(lǐng)作用。充分利用反面典型案例尤其是利用身邊人、身邊事進(jìn)行廉政警示教育，引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)，以案為鑒，以人為鑒。

要加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，繼續(xù)抓好行政審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度創(chuàng)新，健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，著力鏟除滋生腐敗的土壤。要完善監(jiān)督制度，積極借鑒村級(jí)廉勤委的創(chuàng)新做法，探索出更加科學(xué)、更加廣泛的監(jiān)督舉措，真正使監(jiān)督像空氣一樣無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有。要強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的落實(shí)，抓好厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)相關(guān)制度的落實(shí)，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”。

要嚴(yán)肅懲治腐敗。今年以來(lái)查處的一系列腐敗案件，牽涉人數(shù)之多，令人震驚?？h委的態(tài)度是十分堅(jiān)決的：對(duì)腐敗問(wèn)題必須從嚴(yán)查處，決不遮丑護(hù)短。懲處是最好的預(yù)防。要健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制，完善鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)的工作機(jī)制，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗案件，嚴(yán)肅查辦破壞發(fā)展環(huán)境的案件，不論大貪小腐，無(wú)論“老虎”、“蒼蠅”，一律嚴(yán)肅查處，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。

反腐倡廉，根本還是要靠個(gè)人的廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬和名譽(yù)賬，牢記違法違紀(jì)行為的成本之高、代價(jià)之大，筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法的防線。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)承擔(dān)起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，注重加強(qiáng)對(duì)身邊黨員干部的監(jiān)督管理，對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)懲處、露頭就打，防止小毛病演變成大問(wèn)題。

同志們，全面深化改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，全面建成小康的目標(biāo)令人向往。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，提速提效推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，為與市同步率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

第四篇：縣全委會(huì)議講話

在**景縣十屆三次全委會(huì)議上的講話

同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、省委八屆五次全會(huì)和市委三屆四次全會(huì)精神，按照省委“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”和市委“強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、跨越趕超”的總要求，動(dòng)員全縣各級(jí)干部進(jìn)一步

統(tǒng)一思想、振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，以強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、率先崛起的姿態(tài)，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。剛才，縣委常委、紀(jì)委書(shū)記平榮峰同志宣讀了縣委、政府《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的規(guī)定》，縣委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)申文霞同志宣讀了縣委、政府《關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，請(qǐng)大家認(rèn)真執(zhí)行?？h委副書(shū)記、政府代縣長(zhǎng)孫文欣同志就推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家全力貫徹落實(shí)。

下面，我就如何推動(dòng)工作取得更大成效，奮力開(kāi)創(chuàng)景縣發(fā)展新局面，講五個(gè)方面的問(wèn)題。

一、景縣正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定“強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、率先崛起”的信心和決心

準(zhǔn)確把握縣情，科學(xué)分析形勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、率先崛起，提前建成小康社會(huì)”的前提和基礎(chǔ)。進(jìn)入“十二五”發(fā)展新的歷史時(shí)期，我們已經(jīng)站在新的更高的起點(diǎn)上。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)歷任縣委、政府和全縣人民的不懈努力，景縣已經(jīng)具備了良好的工業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)條件和項(xiàng)目支撐，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全市前列，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，全縣上下始終保持了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)向上的良好局面，這是我們向更高水平邁進(jìn)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，景縣在發(fā)展進(jìn)程中既面臨著問(wèn)題和挑戰(zhàn)，也面臨著難得的歷史機(jī)遇。辯證地分析形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題，把握機(jī)遇，有利于我們保持清醒的頭腦，順勢(shì)而為，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和動(dòng)力。

挑戰(zhàn)主要來(lái)自三個(gè)方面。放眼全省、全市，我們的發(fā)展速度放緩。2012年，全縣財(cái)政收入總量位居全市第二，但增速位居全市第十，低于全市平均增速8.2個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資低于全省平均增幅16個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均增幅10.6個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)化率低于全省8個(gè)百分點(diǎn)，低于全市4.1個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)比重低于全省12.3個(gè)百分點(diǎn)，低于全市6.6個(gè)百分點(diǎn)。環(huán)顧周邊，競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)咄咄逼人。在市委、市政府“強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、跨越趕超”目標(biāo)激勵(lì)下，周邊縣市競(jìng)相發(fā)力，安平、桃城等縣區(qū)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，深州、武邑為進(jìn)入全市第一方陣正在強(qiáng)力趕超，故城、阜城、武強(qiáng)都有一批大項(xiàng)目上馬，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。審視自身，存在不少矛盾和問(wèn)題。一是解放思想、改革開(kāi)放的力度不夠，導(dǎo)致發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力不足；二是影響發(fā)展的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素瓶頸尚未得到有力破解；三是阻礙發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題還嚴(yán)重存在；四是經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展質(zhì)量不高仍是我們的基本縣情。前三個(gè)問(wèn)題可以說(shuō)是攔路虎，必須猛打清除，最后一個(gè)問(wèn)題是我們必須付出超常努力才能改變的。

機(jī)遇表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是黨的十八大、省全會(huì)、市全會(huì)之后，全國(guó)、全省、全市將掀起新的一輪大改革、大開(kāi)放、大發(fā)展的熱潮，各級(jí)都要出臺(tái)一系列促進(jìn)改革開(kāi)放與科學(xué)發(fā)展的重大政策，必將為我們加快發(fā)展創(chuàng)造難得機(jī)遇；二是我市被省列為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革試驗(yàn)區(qū)，我們將會(huì)獲得更多的政策支持；三是渤海灣成為開(kāi)放重點(diǎn)、京津輻射外溢、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，加之我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才，培育新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)； 四是景縣具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有一批大項(xiàng)目作支撐，有一支素質(zhì)較高、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍作保障，具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

基于上述分析，可以說(shuō)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展機(jī)會(huì)難得，我們應(yīng)當(dāng)跟上新一輪發(fā)展大潮，全面提升景縣的發(fā)展水平。為此，確定今后一個(gè)時(shí)期全縣工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、省委八屆五次全會(huì)和市委三屆四次全會(huì)精神，按照強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、率先崛起的總要求，以做大經(jīng)濟(jì)總量、提高運(yùn)行質(zhì)量為中心任務(wù)，大力實(shí)施項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)升級(jí)、三產(chǎn)提升、城建突破五大戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、機(jī)制、環(huán)境建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“一年突破、三年翻番、五年跨越，提前建成小康社會(huì)”目標(biāo)而努力奮斗。

強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、率先崛起是今后一個(gè)時(shí)期全縣工作的主基調(diào)。所謂強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，就是以?shī)^發(fā)進(jìn)取的姿態(tài)、攻堅(jiān)克難的力度，突破發(fā)展瓶頸，打開(kāi)發(fā)展局面。所謂率先崛起，就是立足新的起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，全面發(fā)力、提速超越，努力向全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列邁進(jìn)。這就是在當(dāng)前歷史機(jī)遇、發(fā)展大勢(shì)面前，我們應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。

“一年突破、三年翻番、五年跨越，提前建成小康社會(huì)”的目標(biāo)，是在縣十次黨代會(huì)、縣委十

屆二次全會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”制定的工作思路、目標(biāo)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真考慮，反復(fù)研究確定的?！耙荒晖黄啤保褪墙衲暌怀鲋仨?xiàng)工作強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)，務(wù)求在做大做強(qiáng)縣城、園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)、民生工程、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，突破一批重點(diǎn)、攻克一批難點(diǎn)，財(cái)政收入突破10億元?！叭攴保褪且冀K保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，每年都有一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)，到2015年，確保財(cái)政收入、工業(yè)增加值、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量和納稅額，比2012年翻一番?！拔迥昕缭健保褪堑?018年，全縣經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入大幅躍升，人民生活水平顯著提高，跨入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列，提前兩年全面建成小康社會(huì)。提出這個(gè)目標(biāo)，既體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)景縣的要求，又順應(yīng)了景縣廣大干部群眾的愿望，既有今年的想法，又有未來(lái)三五年的考慮，既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，又涵蓋社會(huì)事業(yè)和人民生活水平提高的綜合指標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述思路和目標(biāo)，必須從重項(xiàng)工作突破入手，以攻堅(jiān)克難、勇往直前的姿態(tài)，以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣，強(qiáng)力突破一批重點(diǎn)、難點(diǎn)，以重項(xiàng)工作突破活躍發(fā)展全局。當(dāng)前，縣委、政府圍繞項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展環(huán)境四項(xiàng)重點(diǎn)工作，擺開(kāi)了四大戰(zhàn)場(chǎng)，將舉全縣之力打好四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。園區(qū)建設(shè)就是要突出抓好縣工業(yè)園區(qū)、衡德工業(yè)園北區(qū)、龍華和廣川工業(yè)基地，全力打造景縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。項(xiàng)目建設(shè)就是要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，堅(jiān)持“內(nèi)生、外引”一起抓，特別是在引進(jìn)重特大項(xiàng)目上取得突破，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立縣。要堅(jiān)持“有中生新、無(wú)中生有”的原則，全面做大做強(qiáng)三大特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升。城鎮(zhèn)建設(shè)就是要從西城墻路兩側(cè)片區(qū)改造突破，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決啃下這塊“硬骨頭”，打贏這場(chǎng)得民心、順民意的硬仗。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)縣城新區(qū)建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)就是要突出抓好農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、集中經(jīng)營(yíng)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等工作，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、農(nóng)村面貌明顯改變，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。同時(shí)還要注重民生工程，重點(diǎn)抓好縣委、政府承諾的十件實(shí)事，集中財(cái)力、集中精力加快推進(jìn)，確保如期兌現(xiàn)。

二、深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，破解影響發(fā)展的瓶頸問(wèn)題

解放思想是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的“法寶”。沒(méi)有思想的大解放，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。景縣要在全市爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展的“排頭兵”，首先要當(dāng)好解放思想的“排頭兵”。在最近召開(kāi)的省委八屆五次全會(huì)和市委三屆四次全會(huì)上，省、市委提出用兩個(gè)月的時(shí)間，集中開(kāi)展“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。省委書(shū)記周本順在講話中提到的重官輕商、忽視科技、封閉保守、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、怕在競(jìng)爭(zhēng)合作中吃虧、自我滿足等13個(gè)方面的問(wèn)題，在我縣都不同程度地存在，阻礙了景縣發(fā)展步伐。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹省市委的決策部署和縣委即將出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)這次大討論活動(dòng)，有效破解影響、制約景縣發(fā)展的突出障礙。

第一，要著力破解制約發(fā)展的思想障礙。從干部隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀看，必須破除五大障礙，增強(qiáng)五種意識(shí)。一是破除求穩(wěn)思想，增強(qiáng)敢闖意識(shí)。當(dāng)前，我們一些干部求穩(wěn)求安，工作安于現(xiàn)狀、滿足中游，只朝后看不向前趕，甚至有的“為了不出事，寧可不干事”。這些表現(xiàn)，說(shuō)白了就是“怕”字當(dāng)頭，“穩(wěn)”字做怪。景縣要在全市率先建成小康社會(huì)，必須堅(jiān)決破除這些“求穩(wěn)”思想，牢固樹(shù)立“敢闖”意識(shí)，做到“敢”字當(dāng)先，敢想、敢闖、敢試、敢干。二是破除畏難情緒，增強(qiáng)攻堅(jiān)意識(shí)。推進(jìn)工作總會(huì)遇到困難，在困難面前，一些干部不是知難而進(jìn)、迎難而上，而是知難而退，畏縮不前。畏難的原因，要么是不想趟水擦泥，要么是能力不強(qiáng)，要么是信心不足。景縣的發(fā)展要爬坡過(guò)坎，我們的工作要突出重圍，必須堅(jiān)決破除這種畏難情緒，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難意識(shí)。三是破除常規(guī)思維，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。解放思想最怕穿新鞋、走老路。一些干部習(xí)慣于傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)、思維定勢(shì)、固有模式，在推動(dòng)工作中，老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用，工作找不到突破口，打不開(kāi)局面。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，必須打破常規(guī)，善于用改革的思路、市場(chǎng)的辦法、創(chuàng)新的舉措，創(chuàng)造性地解決問(wèn)題。四是破除保守觀念，增強(qiáng)舍得意識(shí)。沒(méi)有舍就沒(méi)有得。在對(duì)外開(kāi)放、招商引資中，我們的政府、企業(yè)都有一種保守思想，總是愛(ài)算小賬、算眼前帳，不善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，導(dǎo)致大項(xiàng)目引不來(lái)，合作沒(méi)做成，發(fā)展難見(jiàn)大成效。要走出越窮越舍不得、越舍不得越窮的怪圈，只要能把大客商招來(lái)，把資金引來(lái)，能換取更大更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，舍去當(dāng)前利益也在所不惜。五是破除自滿心態(tài)，增強(qiáng)趕超意識(shí)。有的干部滿足于現(xiàn)狀，看不到發(fā)展差距，缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流、跨越趕超的進(jìn)取精神。按照省市要求，各級(jí)都要要開(kāi)展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，我們把山東省齊河縣作為追趕的目標(biāo)，著力學(xué)習(xí)他們的思想觀念、膽識(shí)氣魄、工作方法、干部作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)都要確定標(biāo)桿，通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)標(biāo)、部門(mén)對(duì)標(biāo)、產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)、企業(yè)對(duì)標(biāo)，找出差距和不足，明確努力的方向，提升我們的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作水平。

第二，要著力破解制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。體制機(jī)制帶有根本性，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、率先崛起，必須從機(jī)制入手，加快構(gòu)建充滿活力、富有創(chuàng)新、運(yùn)行高效的體制機(jī)制。一是用活市場(chǎng)機(jī)制。要圍繞放活市場(chǎng)主體，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，使市場(chǎng)要素自由流動(dòng)，資源優(yōu)化配置，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)中的主導(dǎo)作用。二是規(guī)范行政審批機(jī)制。進(jìn)一步完善政策法規(guī)，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，簡(jiǎn)化審批程序，檢查哪些該放的權(quán)力還沒(méi)有放、哪些可以快的環(huán)節(jié)還沒(méi)有快、哪些不該管的事還在管，提高行政效能。三是完善考核機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)、合理、導(dǎo)向明確的干部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)把目標(biāo)考實(shí)，把業(yè)績(jī)考準(zhǔn)，使考核成為激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力之源。

第三，要著力破解制約發(fā)展的生產(chǎn)要素障礙。當(dāng)前，用地難、融資難、拆遷難是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素瓶頸，要通過(guò)解放思想，找到破解這些瓶頸的有效辦法。一是著力破解用地難的問(wèn)題。要學(xué)習(xí)借鑒遼寧海城基本農(nóng)田“飄移”、“地票制”等做法，盤(pán)活存量土地，深挖土地潛力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清底數(shù)、研究政策，加大廢棄地、未利用地的開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)改造舊村，盤(pán)活存量用地。要管好增量，節(jié)約集約用地，對(duì)投資強(qiáng)度和容積率達(dá)不到要求的項(xiàng)目，不能供地。對(duì)長(zhǎng)期占而不用、搞圈地的，要堅(jiān)決收回。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)土地增減掛鉤等政策的研究和運(yùn)用，從政策中尋求破解用地難的辦法和措施?？h國(guó)土局近期要拿出具體意見(jiàn)。二是著力破解融資難的問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新思路，開(kāi)拓視野，堅(jiān)持爭(zhēng)取國(guó)資、用好銀資、上市融資、啟動(dòng)民資、引進(jìn)外資五措并舉，切實(shí)解決融資難問(wèn)題。2012年，我縣金融機(jī)構(gòu)存款余額為159億元，貸款余額為58億元，存貸比僅為36.3%，比全省低25個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我們的錢(qián)絕大部分被別的地方用了。下一步，要進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境，發(fā)揮金融部門(mén)主渠道作用，拓寬融資渠道，以多種辦法解決融資難的問(wèn)題。三是著力破解拆遷占難題。要在拆遷占工作上突破，必須解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，潛心研究，探索靈活有效的機(jī)制和辦法。注重研究制定激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，讓拆遷變成老百姓自己的事。同時(shí)，要深入研究如何做好新形勢(shì)下的群眾工作。要通過(guò)多種有針對(duì)性的思想政治工作，教育引導(dǎo)群眾樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、法治意識(shí)。對(duì)于教育引導(dǎo)無(wú)效的群眾，也就是平常說(shuō)的“釘子戶”，也要尋求解決辦法。遼寧省海城市通過(guò)民事訴訟渠道解決個(gè)別“釘子戶”問(wèn)題，收到了較好的效果，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是法院系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，制定具體辦法。

三、下大力開(kāi)展“明職責(zé)、加壓力、嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，破解發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn)題

毛主席說(shuō)，政治路線確定之后，干部就是決定因素。發(fā)展的快慢，這原因那原因，最根本的就是要從干部身上找原因。每個(gè)干部如果都盡職盡責(zé)，都有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感、壓力感，什么思想不解放、思路不寬、辦法不多、這難那難、這不能辦那不能辦的問(wèn)題，就都能迎刃而解。也就是說(shuō)，激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。所以，縣委決定采取強(qiáng)有力的措施，大力開(kāi)展“明職責(zé)、加壓力、嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，全力破解發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn)題。為確保活動(dòng)取得成效，縣委成立了紀(jì)律作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)申文霞同志任組長(zhǎng)，紀(jì)委和組織部主抓。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，必須嚴(yán)格要求，常抓不懈。

一要明責(zé)加壓。工作的動(dòng)力來(lái)自于壓力，干部的壓力來(lái)自于責(zé)任。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，都負(fù)責(zé)一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)或一個(gè)方面的工作，古語(yǔ)講，受命之日，食不甘味，寢不安席。在其位，就要謀其政，在其職，就要盡其責(zé)。黨組織把一個(gè)單位、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)縣交給我們，幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)人民群眾的幸福寄托在大家身上，責(zé)任重于泰山。一任班子，在一個(gè)地方，如果幾年下來(lái)、山河依舊、面貌未改，就要有一種強(qiáng)烈的內(nèi)疚感、負(fù)罪感。省委書(shū)記周本順同志講：“對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，工作中很多缺點(diǎn)可以原諒，但不為老百姓干事是不能容忍的?！备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻敬畏權(quán)力、敬畏崗位、敬畏職責(zé)、敬畏群眾，真正做到為官一任、造福一方。首先，縣四大班子要負(fù)起為全縣人民謀福祉的責(zé)任，當(dāng)好全縣的表率。經(jīng)縣四大班子研究，結(jié)合當(dāng)前重項(xiàng)工作，我們對(duì)縣級(jí)干部分工進(jìn)行了科學(xué)調(diào)整，充實(shí)了關(guān)系全局的七個(gè)重項(xiàng)工作指揮部、五個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，四大班子一齊上，都參與到重項(xiàng)工作主戰(zhàn)場(chǎng)，合力攻堅(jiān)。每個(gè)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有具體的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組都有權(quán)、有職、有責(zé)，可以根據(jù)確定的目標(biāo)和工作需要，定思路，定措施，定干部。目的只有一個(gè)，集中精力，全力以赴，完成縣委、政府交給的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。工作中要給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)作表率，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。其次，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講，一年干些什么事，什么時(shí)候干成，干到什么程度，首先自己要謀劃，然后上報(bào)縣，經(jīng)研究確定下來(lái)。之后，同縣委、政府簽訂責(zé)任狀，并在縣電視臺(tái)承諾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)欄公示，讓四大班子知道，讓全縣人民知道，你該干什么、怎么干，干到什么程度，履職沒(méi)履職，你自己清楚，大家明白。年中和年末要在縣四大班子聯(lián)席會(huì)議上述職?？己艘獓?yán)格科學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分三個(gè)檔次，四大工業(yè)基地及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分類(lèi)考核，這樣同類(lèi)相比，干好、干差就有說(shuō)服力了。對(duì)于部門(mén)來(lái)講，地方管理部門(mén)的考核，主要是本職業(yè)務(wù)和支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作兩個(gè)方面。垂直管理部門(mén)和我縣紀(jì)檢、公檢法部門(mén)只考核支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作指標(biāo)，考核辦法同鄉(xiāng)鎮(zhèn)差不多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)分工情況要報(bào)縣委組織部備案，依其分工考核?？己私Y(jié)果，一是用于評(píng)先，二是作為干部任用的重要依據(jù)，堅(jiān)決憑實(shí)績(jī)選干部、憑實(shí)績(jī)使用干部。沒(méi)有進(jìn)入先進(jìn)行列的在干部任用中實(shí)行一票否決，不能提拔重用，這要作為一條硬性規(guī)定。所以，一些干部當(dāng)你提出自己應(yīng)該提拔時(shí)，首先考慮一下自己干了哪些事、干的怎么樣、夠不夠資格。對(duì)垂直管理部門(mén)的考核等次要通報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，工作出色的建議表彰提拔重用；嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，甚至影響景縣發(fā)展的，向其上級(jí)主管部門(mén)建議調(diào)離景縣?？傊嬲鉀Q干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。否則，大家不會(huì)有壓力，不會(huì)有積極性，發(fā)展將成空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要仿照縣里的做法，對(duì)每個(gè)干部明責(zé)加壓，嚴(yán)格考核。通過(guò)一級(jí)一級(jí)的明責(zé)加壓，一級(jí)逼著一級(jí)干，在全縣形成競(jìng)相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

二要整風(fēng)肅紀(jì)。竹高數(shù)尺不倒，因?yàn)橛泄?jié)；千軍萬(wàn)馬不亂，因?yàn)橛行颉?duì)于干部隊(duì)伍必須嚴(yán)肅紀(jì)律、整頓作風(fēng)、嚴(yán)格管理。這次會(huì)上，縣委、政府出臺(tái)的《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的規(guī)定》，各級(jí)干部必須嚴(yán)格遵守、秋毫無(wú)犯。應(yīng)該說(shuō)，景縣干部隊(duì)伍作風(fēng)主流是好的，但少數(shù)單位、少數(shù)干部作風(fēng)不端、風(fēng)氣不正的問(wèn)題也十分突出，危害極大，已經(jīng)到了非整治不可的時(shí)候。必須從干部作風(fēng)入手，正本清源，剎風(fēng)治亂，下大力抓好“五項(xiàng)整治”：一是治酒。酒是干部作風(fēng)的禍?zhǔn)?。酒風(fēng)不剎，形象難樹(shù)；酒害不除，發(fā)展難興。有些干部天天穿梭于酒場(chǎng)、飯局、歌廳，中午一頓酒，下午一大覺(jué)，喝壞了黨風(fēng)，荒廢了工作，貽誤了事業(yè)，影響了家庭。從現(xiàn)在開(kāi)始，各級(jí)干部必須嚴(yán)格落實(shí)“禁酒令”，做到全縣上下令行禁止，無(wú)一例外。縣紀(jì)委要把禁酒作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，徹查嚴(yán)管，對(duì)違犯禁酒規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)，絕不遷就。二是治散。散是干部作風(fēng)的“頑疾”。表現(xiàn)為組織紀(jì)律觀念淡薄、作風(fēng)散漫。比如，有的干部大局意識(shí)不強(qiáng)，有令不行、有禁不止；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，“走讀”成風(fēng)；有些機(jī)關(guān)干部上班遲到早退，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲，更有甚者上班時(shí)間打麻將、玩錢(qián)賭博；有些干部不遵守會(huì)議紀(jì)律，對(duì)縣委、政府召開(kāi)的會(huì)議，隨意替會(huì)、曠會(huì)。5月15日，市委召開(kāi)三屆四次全會(huì)，市紀(jì)委對(duì)各縣會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)進(jìn)行了督查。督查結(jié)果是：在我們的主會(huì)場(chǎng)，九點(diǎn)正式開(kāi)會(huì)了，仍有20個(gè)單位未到，相當(dāng)一部分到會(huì)單位為副職替會(huì)，還有一部分人中途退場(chǎng)，市委當(dāng)天進(jìn)行了通報(bào)。參加會(huì)議是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最基本、最起碼的要求，這樣的會(huì)風(fēng)，反映了我們干部隊(duì)伍的狀態(tài)是一種無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律的散漫狀態(tài)。我看，整頓作風(fēng)就要從整頓會(huì)風(fēng)開(kāi)始，必須向“頑疾”問(wèn)責(zé)，出重拳、下猛藥，徹底根治。三是治懶。懶是干部作風(fēng)的“硬傷”。懶的現(xiàn)象在干部隊(duì)伍中普遍存在。表現(xiàn)為一些干部懶于學(xué)習(xí)、懶于思考、懶于干事，疲疲沓沓，對(duì)縣委、政府布置的工作能推則推、能拖則拖，敷衍了事。因此，必須從小事抓起，向“懶”官開(kāi)刀，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加大督查力度，加強(qiáng)績(jī)效考核，對(duì)不盡責(zé)、不干事的干部，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，絕不含糊。四是治庸。庸是干部作風(fēng)的“暗傷”。表面上看似無(wú)礙，實(shí)則影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，一些干部終日忙于應(yīng)酬，碌碌無(wú)為，在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé)。有些干部水平不高，能力不強(qiáng)，方法不多，謀發(fā)展沒(méi)套路，抓落實(shí)沒(méi)招數(shù)。要么不作為，要么亂作為。有的干部處事中庸，回避矛盾、不敢碰硬，瞻前顧后、患得患失。要通過(guò)定任務(wù)、壓擔(dān)子、勤督促、嚴(yán)考核，促使各級(jí)干部真正想事干事，把心思和精力全部用到工作上。五是治浮。浮是干部作風(fēng)的“通病”。干部浮躁，最終會(huì)失去自我，一事無(wú)成；團(tuán)隊(duì)浮躁，最終會(huì)曲盡人散，人心背離。少數(shù)機(jī)關(guān)干部抓工作浮光掠影，擺花架子，急功近利，心浮氣躁，大事做不來(lái)，小事不愿做。此類(lèi)問(wèn)題，要靠制度約束、用考核督促、用獎(jiǎng)懲激勵(lì)，促使干部求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)。

三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。作風(fēng)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的作風(fēng)，決定著一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的風(fēng)氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)按照縣委、政府的要求改進(jìn)作風(fēng)，做到打鐵首先自身硬，以良好的形象，良好的作風(fēng)，帶動(dòng)干部職工隊(duì)伍，形成好的風(fēng)氣，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

四、強(qiáng)勢(shì)開(kāi)展“環(huán)境整治利劍行動(dòng)”，破解發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題

栽下梧桐樹(shù)，才能引來(lái)金鳳凰。只有發(fā)展環(huán)境好了，才能擴(kuò)大招商的吸引力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新突破。對(duì)于我們這樣資源優(yōu)勢(shì)不明顯的欠發(fā)達(dá)縣份，要實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，唯有在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。近些年來(lái)，我們?cè)诃h(huán)境建設(shè)上動(dòng)了不少腦子，費(fèi)了很多力氣，環(huán)境建設(shè)也見(jiàn)到了一些成效。但從總體上看，發(fā)展受制環(huán)境，環(huán)境阻礙發(fā)展的問(wèn)題并沒(méi)有徹底解決。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是政策環(huán)境不寬松。在支持企業(yè)發(fā)展方面，出臺(tái)了不少政策，但沒(méi)有突破性，效果不明顯。由于政策環(huán)境等方面的原因，導(dǎo)致有些企業(yè)外流。二是政務(wù)環(huán)境不順暢。不少企業(yè)反映，一些職能部門(mén)條條框框多、各唱各的調(diào)，相互“踢皮球”、辦事效率低下。有些部門(mén)的工作人員對(duì)企業(yè)吃拿卡要、故意刁難，一些干部搞權(quán)力尋租，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，把企業(yè)當(dāng)成“唐僧肉”，隨意宰割。一些部門(mén)門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦。三是社會(huì)環(huán)境不正常。行霸、市霸、街霸、痞霸橫行，霸占市場(chǎng)、為非作歹、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)問(wèn)題突出。一些地方風(fēng)氣不正，對(duì)占地企業(yè)漫天要價(jià)、封門(mén)擋道、惡意阻撓、鬧訪纏訪，項(xiàng)目落地難的問(wèn)題突出。可以說(shuō)，我們的發(fā)展處處受阻，一步一個(gè)坎，舉步維艱。對(duì)這些問(wèn)題，群眾、企業(yè)叫苦連天，深?lèi)和唇^，政府痛心疾首，已經(jīng)到了忍無(wú)可忍、非整治不可的地步了。開(kāi)展“環(huán)境整治利劍行動(dòng)”，就是要堅(jiān)決剎住歪風(fēng)邪氣，徹底整治發(fā)展環(huán)境。環(huán)境建設(shè)由縣委常委、政法委書(shū)記劉相廷同志，縣委常委、紀(jì)委書(shū)記平榮峰同志牽頭，紀(jì)委和公檢法司分工負(fù)責(zé)。要全力打造三大環(huán)境：

一要建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。要嚴(yán)格按照縣委、政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步提高辦事效率規(guī)范執(zhí)法行為的若干規(guī)定》，健全完善公開(kāi)承諾、工作督查、聯(lián)合審批、考核評(píng)議和責(zé)任追究等工作機(jī)制。要依照政策著力改善體制機(jī)制環(huán)境，把工作重點(diǎn)放在行政審批制度改革上，認(rèn)真清理現(xiàn)有行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，該下放的全部下放，該取消的徹底取消，凡是沒(méi)有合法依據(jù)的行政審批事項(xiàng)一律取消。要加強(qiáng)行政效能建設(shè)，充分發(fā)揮政務(wù)中心的作用，將適宜集中審批的項(xiàng)目全部納入政務(wù)大廳，實(shí)行“一站式”服務(wù)、“一條龍”辦公。要建立項(xiàng)目建設(shè)綠色通道，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行全程代辦服務(wù)，最大限度地提高辦事效率，努力打造“審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)限最短、服務(wù)態(tài)度最好”的政務(wù)環(huán)境。

二要建設(shè)執(zhí)法有力的法治環(huán)境。紀(jì)委和政法部門(mén)要把抓反面典型作為整治環(huán)境利劍行動(dòng)的主抓手，針對(duì)影響我縣園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、拆遷改造、社會(huì)治安和干部隊(duì)伍作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，切實(shí)抓出一批行政不作為、慢作為、亂作為、阻撓工程建設(shè)等方面的反面典型，紀(jì)委、公、檢、法等部門(mén)，都要抓幾個(gè)典型重點(diǎn)案件，處理一批違法違紀(jì)的反面典型，我們要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的會(huì)議，進(jìn)行公開(kāi)處理，公開(kāi)曝光。紀(jì)委和政法部門(mén)能不能抓一批影響景縣發(fā)展環(huán)境的典型案件，將作為評(píng)價(jià)這些部門(mén)是不是執(zhí)行縣委決策有力，能不能服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是否履行職責(zé)的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)個(gè)別素質(zhì)低下、作風(fēng)蠻橫、群眾反映強(qiáng)烈的人員，該調(diào)整的調(diào)整、該處分的處分，該辭退的辭退，決不心慈手軟。

三要建設(shè)和諧有序的社會(huì)環(huán)境。優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，要著力營(yíng)造公平規(guī)范的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、依法經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信環(huán)境、平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬斯洛“層次需求論”講，人有五種需求，第一需求就是安全。打造一個(gè)平安和諧的社會(huì)治安環(huán)境，讓人民群眾安心生活，安居樂(lè)業(yè)，是對(duì)我們的基本要求。對(duì)此，政法機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸，義不容辭。要始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各種社會(huì)治安案件和刑事案件，還群眾一個(gè)平安的社會(huì)環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊沙霸、路霸、市霸等黑惡勢(shì)力，查處一批封門(mén)堵路、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程等各種干擾生產(chǎn)和施工的違法行為，對(duì)惡意阻撓建設(shè)、漫天要價(jià)、煽風(fēng)點(diǎn)火、無(wú)理取鬧的個(gè)別人，要堅(jiān)決打擊，毫不手軟，保證重項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

五、大力實(shí)施“黨建引領(lǐng)工程”，抓好班子，帶好隊(duì)伍，當(dāng)好表率，為“強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、率先崛起”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

發(fā)展成敗、事業(yè)興衰，根本在班子、關(guān)鍵靠干部。實(shí)現(xiàn)“一年突破、三年翻番、五年跨越，提前建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，完成縣委、政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要以中央開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，大力實(shí)施“黨建引領(lǐng)工程”，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮表率作用?？h鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子是領(lǐng)導(dǎo)全縣發(fā)展的核心力量，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是推動(dòng)發(fā)展的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著帶領(lǐng)全縣人民提前建成小康社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和光榮使命。重任面前，群眾看黨員、黨員看干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、做表率，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。要政治堅(jiān)定，同上級(jí)黨委和縣委保持高度一致，做到政治同向、不出雜音，執(zhí)行決策、不打折扣，遵守紀(jì)律、不搞變通。要素質(zhì)過(guò)硬，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，加強(qiáng)干部教育、強(qiáng)化干部培訓(xùn)，打造素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。要勤政為民?！盀楣俦苁缕缴鷲u”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要倍加珍惜工作崗位、倍加珍惜組織信任，敢于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，夙夜在公、愛(ài)崗敬業(yè)，做勤政為民的表率。要團(tuán)結(jié)共事，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，襟懷坦蕩、和諧相處，團(tuán)結(jié)一致、奮勇?tīng)?zhēng)先，共同開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。

二要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘?；鶎邮羌訌?qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，基層的凝聚力如何、戰(zhàn)斗力如何，直接關(guān)系到事業(yè)的成敗。強(qiáng)基層關(guān)鍵在強(qiáng)班子。實(shí)踐證明，一個(gè)好的支部書(shū)記，就是一面旗幟。要精心選配支部書(shū)記，把有能力、有威望、有魄力、公道正派的黨員確定為支部書(shū)記人選，把符合“一好雙強(qiáng)”（政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)）的優(yōu)秀黨員選進(jìn)農(nóng)村班子。要繼續(xù)開(kāi)展好“農(nóng)村班子升級(jí)晉位”活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村班子分類(lèi)定檔、分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)考核。要抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍，深入實(shí)施“千名農(nóng)村后備干部培養(yǎng)”工程，不斷增強(qiáng)基層黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的能力、創(chuàng)新社會(huì)管理的能力、做群眾工作的能力，使農(nóng)村班子真正成為促一方發(fā)展，保一方穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要以基層建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)農(nóng)村后進(jìn)班子集中轉(zhuǎn)化，搞好對(duì)口幫扶，幫助基層解決好農(nóng)村存在的突出問(wèn)題，力求在班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)農(nóng)村干部的考核獎(jiǎng)懲，體現(xiàn)激勵(lì)約束，這次會(huì)上縣委出臺(tái)了《關(guān)于建立農(nóng)村支部書(shū)記“三定三評(píng)一問(wèn)責(zé)”工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（即，個(gè)人自定、群眾議定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定，黨員季度點(diǎn)評(píng)、群眾半年測(cè)評(píng)、縣鄉(xiāng)年終考評(píng)，依據(jù)考評(píng)結(jié)果落實(shí)獎(jiǎng)懲），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在工作中抓好落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的工作積極性，為全縣發(fā)展穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立良好形象。公生明，廉生威。干部廉潔，形象好，說(shuō)話就有分量，在群眾中就有威信。各級(jí)干部要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立良好的干部形象。要樹(shù)立正確的人生觀、事業(yè)觀、幸福觀，自覺(jué)把理想和追求定位在讓景縣發(fā)展得更好更快上，定位在讓老百姓生活得更加幸福上。要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，要立志做大事，不要立志做大官，時(shí)刻牢記權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。要始終保持一身正氣，嚴(yán)守官商兩道、清水之交，帶頭做到自身正、自身凈、自身硬，樹(shù)立起清正廉潔的良好形象。

同志們，解放思想永無(wú)止境，作風(fēng)建設(shè)未有窮期，環(huán)境優(yōu)化任重道遠(yuǎn)，加快發(fā)展時(shí)不我待。我們一定要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委八屆五次全會(huì)和市委三屆四次全會(huì)精神，在全國(guó)新一輪發(fā)展大潮中，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，為實(shí)現(xiàn)“一年突破、三年翻番、五年跨越，提前建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)美好和諧富裕的新景縣，做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：學(xué)習(xí)縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議心得體會(huì)

學(xué)習(xí)縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神

心 得 體 會(huì)

****縣環(huán)保局 ***（****年**月**日）

在縣委的統(tǒng)一安排部署和縣委組織部的精心組織下，**月**日至**日我參加了縣上舉辦的學(xué)習(xí)貫徹中共****縣委**屆**次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神培訓(xùn)班，再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委書(shū)記***所做的題為《**********》的工作報(bào)告和地委擴(kuò)大會(huì)會(huì)議精神，并通過(guò)縣各牽頭部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的講解，使我更進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，對(duì)于按照《報(bào)告》的要求做好今年的和各項(xiàng)工作更加充滿了信心和力量。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到剛剛來(lái)臨的2012年是我縣發(fā)展歷程中一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，縣委**屆*次全委（擴(kuò)大會(huì)議）是全縣上下深入貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)議精神，站在新的歷史起點(diǎn)上認(rèn)真謀劃和加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)浩久安的一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議全面總結(jié)了我縣2011年各項(xiàng)工作取得的成績(jī)，明確提出了2012年的奮斗目標(biāo)、總體要求、主要任務(wù)和需要把握的重點(diǎn)工作。特別是申海濤書(shū)記的《報(bào)告》充分體現(xiàn)縣第十三次黨代會(huì)精神，反映了全縣各族人民的共同意愿，充分體現(xiàn)了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧和高度關(guān)注民生的工作理念。因此認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫全委（擴(kuò)

非學(xué)無(wú)以正德?！痹趯W(xué)習(xí)內(nèi)客上求“廣”，在學(xué)習(xí)方法上求“活”，在學(xué)習(xí)態(tài)度上求“嚴(yán)”，從而加快知識(shí)更新和理念更新。要以此次學(xué)習(xí)全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解申海濤書(shū)記所做的《工作報(bào)告》的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，努力學(xué)深學(xué)透、聯(lián)系工作實(shí)際，不斷地學(xué)習(xí)，不斷地運(yùn)用，并且在應(yīng)用中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，在應(yīng)月中轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果，不斷提高自身的理論水平、政治素養(yǎng)和工作能力，為切實(shí)做好2012年的各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二要提高工作能力。新形勢(shì)下我們尤其要具有綜合分析研究的能力，能夠在復(fù)雜的人和物事件中透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住和要矛盾和矛盾的和要方面、并根據(jù)事特的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要按照《報(bào)告》的要求，堅(jiān)持把變化變革理念貫穿于各項(xiàng)工作始終，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，不負(fù)重托，樹(shù)立強(qiáng)烈的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、迎難而上、鍥而不舍的拼搏精神，勇敢地承擔(dān)起歷史使命，忠實(shí)地履行好自己的職責(zé)；要增強(qiáng)肩負(fù)重任、身受重托的光榮感，奮發(fā)進(jìn)取、為民造福的使命感，勤奮敬業(yè)、嚴(yán)格自律的壓力感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫意識(shí)，千方百計(jì)把本職工作做好，為扎實(shí)完成2012年的目標(biāo)任務(wù)做出應(yīng)有的努力。

三要提高創(chuàng)新能力。順應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行不斷總結(jié)、鞏固升華。創(chuàng)新不意味著否定過(guò)去，而是要以科學(xué)發(fā)展觀的眼光區(qū)分對(duì)待。創(chuàng)新的關(guān)健在于依托現(xiàn)有條件、整合現(xiàn)有資源、發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，借

污染減排為重點(diǎn)，以專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為突破口，監(jiān)管與服務(wù)并舉，依法行政與強(qiáng)化治理并重，深入推進(jìn)老污染源整治和新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作，全力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為確保“***縣山川秀美、綠洲常在”發(fā)揮好環(huán)保人應(yīng)盡的責(zé)任。

今后，我要以縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照《報(bào)告》中提出的：“堅(jiān)持解放思想，發(fā)展為上；堅(jiān)持變化變革，敢于擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)持真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效?！钡目傄螅瑒?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，奮發(fā)圖強(qiáng)，為更好地做好本職工作，推動(dòng)全縣2012年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)自己更大的力量。