第一篇：《關(guān)于促進(jìn)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干意見》的通知

中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā) 《關(guān)于促進(jìn)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)

發(fā)展的若干意見》的通知

中科園發(fā)〔2009〕4號

各園（基地）管委會、各相關(guān)單位：

《關(guān)于促進(jìn)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干意見》已經(jīng)中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會2009年第4次主任辦公會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請做好宣傳、落實工作。

二○○九年三月六日

關(guān)于促進(jìn)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)

發(fā)展的若干意見

為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，落實北京市委市政府關(guān)于“應(yīng)對國際金融危機(jī)，保增長，促發(fā)展”的要求，不斷優(yōu)化中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，保持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)較快增長，特制定本意見。

一、納入中關(guān)村科技園區(qū)統(tǒng)計范圍的下列四類企業(yè)（統(tǒng)稱為中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)）可以分別享受國家、北京市和中關(guān)村科技園區(qū)的有關(guān)扶持政策。

（一）注冊在中關(guān)村科技園區(qū)以及中關(guān)村管委會和有關(guān)區(qū)縣政府共建的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱共建基地）內(nèi)，按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號）取得高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)；

（二）2008年4月1日前注冊在中關(guān)村科技園區(qū)和共建基地內(nèi)，具有高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)；

（三）2008年4月1日后注冊在中關(guān)村科技園區(qū)和共建基地內(nèi)，并達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)：

1.具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上，其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)10%以上；從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)為主的勞動密集型

高新技術(shù)企業(yè)，具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的20%以上。

2.研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：企業(yè)最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，比例不低于5%；最近一年銷售收入在5000萬元至2億元的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算。

3.高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的總和應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；新辦企業(yè)在高新技術(shù)領(lǐng)域的投入占總投入60％以上。

（四）注冊在中關(guān)村科技園區(qū)和共建基地內(nèi)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

二、對于納入統(tǒng)計范圍的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，2008年企業(yè)總收入5000萬元以上、2009年總收入達(dá)到一定增長比例并獲得區(qū)縣財政補(bǔ)貼的，中關(guān)村發(fā)展專項資金給予一定的配套資金支持。

三、支持百家創(chuàng)新型試點企業(yè)開展技術(shù)平臺建設(shè)、技術(shù)改造、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用示范工程，專利標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、品牌管理、國際化經(jīng)營、投融資等試點工作，對完成試點任務(wù)的企業(yè)給予最高不超過200萬元的經(jīng)費補(bǔ)貼。

四、對于改制、代辦系統(tǒng)掛牌和境內(nèi)外上市的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)分別一次性給予20萬元、50萬元和200萬元的資金補(bǔ)貼。

五、加大扶持企業(yè)參與政府采購的力度。支持更多有條件的企業(yè)進(jìn)入北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，定期組織召開項目對接會，推動中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品在市政、交通、公共安全、教育、醫(yī)療等重點民生行業(yè)、政府采購及投資項目中的示范、應(yīng)用與推廣。

六、扶持企業(yè)創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)和專利。對中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)申請國內(nèi)外專利并取得授權(quán)、主導(dǎo)制定國內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化工作，繼續(xù)給予資金支持。

七、聯(lián)合各園建立創(chuàng)新基金，擴(kuò)大對中小企業(yè)的支持范圍。建立優(yōu)選機(jī)制，對優(yōu)秀企業(yè)的優(yōu)秀項目加大集中支持力度。

八、進(jìn)一步擴(kuò)大中關(guān)村開放實驗室的覆蓋領(lǐng)域，扶持企業(yè)與中關(guān)村開放實驗室開展產(chǎn)學(xué)研合作，形成創(chuàng)新資源共享網(wǎng)絡(luò)。對開放實驗室為企業(yè)提供分析檢測、委托研發(fā)等服務(wù)的，給予資金補(bǔ)貼。

九、協(xié)助企業(yè)參與政府間科技合作項目和國際組織科技計劃，支持企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入國際市場，對企業(yè)參與國際技術(shù)合作計劃并開展跨國協(xié)同創(chuàng)新，到海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和跨國并購，參加國際展會以及購買出口信用保險等給與一定資金支持。

十、建立中關(guān)村科技園區(qū)“保增長、促發(fā)展”聯(lián)席會議制度。

通過聯(lián)席會議研究協(xié)調(diào)重大事項，對工作落實情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各園、共建基地管理機(jī)構(gòu)要在區(qū)縣政府及區(qū)縣統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)下做好將本地區(qū)中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)納入統(tǒng)計范圍的工作和產(chǎn)業(yè)調(diào)研、經(jīng)濟(jì)形勢分析、企業(yè)服務(wù)及專項資金補(bǔ)貼等工作。

第二篇：中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策

中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策

凡列入《高新技術(shù)企業(yè)享受海關(guān)優(yōu)惠名單》的高新技術(shù)企業(yè)，享受優(yōu)先通關(guān)、查驗、放行的優(yōu)惠待遇；從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的，給予優(yōu)先辦理備案審批的優(yōu)惠。對高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展EDI報關(guān)。

――《北京海關(guān)關(guān)于支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的具體措施》第2、5、7條 ●外國公司地區(qū)總部及其在本市投資企業(yè)所需的水、電、熱、通信等公共設(shè)施，市有關(guān)部門積極支持，統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保證供應(yīng)，其供應(yīng)的價格政策和收費政策享受國內(nèi)企業(yè)的同等待遇。

――《北京市人民政府關(guān)于鼓勵跨國公司在京設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定》（京政發(fā)［1999］4號）第12條

●對園區(qū)內(nèi)接入中國公用計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的注冊企業(yè)用戶，利用撥號方式接入的，網(wǎng)絡(luò)使用費按照國家規(guī)定資費標(biāo)準(zhǔn)給予25%的優(yōu)惠；利用專線方式接入的，網(wǎng)絡(luò)使用按照國家規(guī)定資費標(biāo)準(zhǔn)給予30%的優(yōu)惠。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)用戶使用ISDN業(yè)務(wù)，2B+D端口基本月租費按照現(xiàn)行普通電話基本月租費標(biāo)準(zhǔn)收取。

――《信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于中關(guān)村高科技園區(qū)電信資費優(yōu)惠問題的批復(fù)》（信清［1999］179號）第1、2條

●企業(yè)在審批、登記、銀行貸款、海關(guān)手續(xù)、人員出境、設(shè)置海外企業(yè)、所需公用設(shè)施等方面享有優(yōu)先權(quán)。有關(guān)部門在立項、規(guī)劃、可行性研究、領(lǐng)照、登記、開工建設(shè)等環(huán)節(jié)的審批過程中，要急事急辦，不得延誤。――《北京市人民政府關(guān)于鼓勵跨國公司在京設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定》（京政發(fā)［1999］4號）第4條

國家規(guī)定對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行重點扶持，通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，能夠享受相應(yīng)的稅收、人才優(yōu)惠政策——

一、人才激勵

北京市高新技術(shù)企業(yè)及項目所需的外省市人才，經(jīng)局批準(zhǔn),給予《工作居住證》，工作滿三年，經(jīng)用人單位推薦、有關(guān)部門批準(zhǔn)，辦理調(diào)京手續(xù)。

市人事局、市科委、市經(jīng)委、市教委和中關(guān)村科技園區(qū)管委會等部門要每年統(tǒng)一制定高新技術(shù)企業(yè)高級經(jīng)營管理人員和技術(shù)骨干培訓(xùn)計劃，委托國內(nèi)外高等學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)組織實施。

二、財稅優(yōu)惠(一)企業(yè)所得稅

1.根據(jù)《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)暫行條例》(京政發(fā)【1988】49號)文件規(guī)定,對中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),實行下列減征或免征稅收的優(yōu)惠: 高新技術(shù)企業(yè)自開辦之日起(指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的成立日期),三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅;第四至第六年可按7.5%的稅率,減半征收企業(yè)所得稅.第七年開始減按15%稅率征收企業(yè)所得稅.企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值 40%以上的,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),減按10%稅率征收企業(yè)所得稅.2.根據(jù)《北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定的通知》(京政發(fā)【2001】38號)文件規(guī)定:(1)高新技術(shù)企業(yè)研制開發(fā)新技術(shù),新產(chǎn)品,新工藝當(dāng)年所發(fā)生的各項費用和為此所購置的單臺價值在10萬元以下的試制用關(guān)鍵設(shè)備,測試儀器的費用,可一次或分次攤?cè)氤杀?購買國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),專利所發(fā)生的費用,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),可在兩年內(nèi)攤銷完畢.(2)高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費比上年實際增長10%(含10%)以上的,當(dāng)年經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額.(3)高新技術(shù)企業(yè)在工資總額增長幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度,職工平均工資增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度的,實際發(fā)放的工資在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時允許據(jù)實扣除.3.根據(jù)《關(guān)于貫徹國務(wù)院鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實施意見》(京政發(fā)【2001】4號)文件規(guī)定:(1)新創(chuàng)辦的軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后,自獲利起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅.在中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)注冊并經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè),也可以選擇享受園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策.兩種優(yōu)惠政策只能選擇其一.(2)軟件企業(yè)人員工資和培訓(xùn)費用,可按實際發(fā)生額在計算應(yīng)納稅所得額時扣除.(3)對國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅.4.根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)廣告費用所得稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國稅發(fā)【2001】89號)文件規(guī)定:(1)從事軟件開發(fā),集成電路制造及其他業(yè)務(wù)的高新技術(shù)企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)站,從事高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資的風(fēng)險投資企業(yè),自登記成立之日起5個納稅內(nèi),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,廣告支出據(jù)實扣除.(2)上述高新技術(shù)企業(yè),風(fēng)險投資企業(yè)以及需要提升地位的新生成長型企業(yè),經(jīng)報國家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn),企業(yè)在拓展市場特殊時期的廣告支出可據(jù)實扣除或適當(dāng)提高扣除比例.5.根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)財政部,國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實《中共中央,國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》》(財稅字【1999】273號)有關(guān)稅收問題文件規(guī)定:(1)對社會力量,包括企業(yè)單位(不含外商投資企業(yè)和外國企業(yè)),事業(yè)單位,社會團(tuán)體,個人和個體工商戶(下同),資助非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開發(fā)新產(chǎn)品,新技術(shù),新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)經(jīng)費,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確定,其資助支出可以全額在當(dāng)應(yīng)納稅所得額中扣除.當(dāng)應(yīng)納稅所得額不足抵扣的,不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣.非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校是指,不是資助企業(yè)所屬或投資的,并且其科研成果不是唯一提供給資助企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校.企業(yè)向所屬的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校提供的研究開發(fā)經(jīng)費資助支出,不實行抵扣應(yīng)納稅所得額辦法.企業(yè)等社會力量向科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校資助研究開發(fā)經(jīng)費,申請抵扣應(yīng)納稅所得額時,須提供科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校開具的研究開發(fā)項目計劃,資金收款證明及其他稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的相關(guān)資料,不能提供相關(guān)資料的,稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理.(2)外商投資企業(yè)和外國企業(yè)資助非關(guān)聯(lián)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開發(fā)經(jīng)費,參照《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》中有關(guān)捐贈的稅務(wù)處理辦法,可以在資助企業(yè)計算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時全額扣除.6.根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)財政部,國家稅務(wù)總局《關(guān)于技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法》(京財稅【2000】848號)文件規(guī)定: 凡在我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的企業(yè),其項目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免.允許抵免的國產(chǎn)設(shè)備是指國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)制造的生產(chǎn)經(jīng)營(包括生產(chǎn)必需的測試,檢驗)性設(shè)備,不包括從國外直接進(jìn)口的設(shè)備,以“三來一補(bǔ)”方式生產(chǎn)制造的設(shè)備.

7.根據(jù)《北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)廣告費用所得稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國稅發(fā)【2001】89號)文件規(guī)定:(1)自2001年1月1日起,制藥,食品(包括保健品,飲料),日化,家電,通信,軟件開發(fā),集成電路,房地產(chǎn)開發(fā),體育文化和家具建材商城等行業(yè)的企業(yè),每一納稅可在銷售(營業(yè))收入8%的比例內(nèi)據(jù)實扣除廣告支出,超過比例部分的廣告支出可無限期向以后納稅結(jié)轉(zhuǎn).(2)從事軟件開發(fā),集成電路制造及其他業(yè)務(wù)的高新技術(shù)企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)站,從事高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資的風(fēng)險投資企業(yè),自登記成立之日起5個納稅內(nèi),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,廣告支出可據(jù)實扣除.(二)營業(yè)稅

1.根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)財政部,國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實《中共中央,國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》》(財稅字【1999】273號)有關(guān)稅收問題文件規(guī)定:(1)對企業(yè)和個人(包括外商投資企業(yè),外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心,外國企業(yè)和外籍個人)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓,技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢,技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅.技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指轉(zhuǎn)讓者將其擁有的專利和非專利技術(shù)的所有權(quán)或使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓他人的行為.技術(shù)開發(fā)是指開發(fā)者接受他人委托,就新技術(shù),新產(chǎn)品,新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進(jìn)行研究開發(fā)的行為.技術(shù)咨詢是指就特定技術(shù)項目提供可行性論證,技術(shù)預(yù)測,專題技術(shù)調(diào)查,分析評價報告等.與技術(shù)轉(zhuǎn)讓,技術(shù)開發(fā)相關(guān)的技術(shù)咨詢,技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)是指轉(zhuǎn)讓方(或受托方)根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或開發(fā)合同的規(guī)定,為幫助受讓方(或委托方)掌握所轉(zhuǎn)讓(或委托開發(fā))的技術(shù),而提供的技術(shù)咨詢,技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù).且這部分技術(shù)咨詢,服務(wù)的價款與技術(shù)轉(zhuǎn)讓(或開發(fā))的價款是開在同一張發(fā)票上的.(2)免征營業(yè)稅的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,開發(fā)的營業(yè)額為: 以圖紙,資料等為載體提供已有技術(shù)或開發(fā)成果的,其免稅營業(yè)額為向?qū)Ψ绞杖〉娜績r款和價外費用.以樣品,樣機(jī),設(shè)備等貨物為載體提供已有技術(shù)或開發(fā)成果的,其免稅營業(yè)額不包括貨物的價 值.對樣品,樣機(jī),設(shè)備等貨物,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定征收增值稅,轉(zhuǎn)讓方(或委托方)應(yīng)分別反映貨物的價值與技術(shù)轉(zhuǎn)讓,開發(fā)的價值,如果貨物部分價格明顯偏低,應(yīng)按《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》第16條的規(guī)定,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定計稅價格.提供生物技術(shù)時附帶提供的微生物菌種母本和動,植物新品種,應(yīng)包括在免征營業(yè)稅的營業(yè)額內(nèi).但批量銷售的微生物菌種,應(yīng)當(dāng)征收增值稅.2.免稅的審批程序

(1)納稅人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓,開發(fā)業(yè)務(wù)申請免征營業(yè)稅時,須持技術(shù)轉(zhuǎn)讓,開發(fā)的書面合同,到昌平園區(qū)技術(shù)合同登記處進(jìn)行認(rèn)定,再持有關(guān)的書面合同和技術(shù)合同登記處審核意見證明報當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)審核.(2)在昌平園區(qū)和稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)以前,納稅人應(yīng)當(dāng)先按有關(guān)規(guī)定交納營業(yè)稅,待昌平園區(qū),稅務(wù)部門審核后,再從以后應(yīng)納的營業(yè)稅款中抵交,如以后一年內(nèi)未發(fā)生應(yīng)納營業(yè)稅的行為,或其應(yīng)納稅款不足以抵頂免稅額的,納稅人可向負(fù)責(zé)征收的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理退稅.3.根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于我國境內(nèi)企業(yè)向外國企業(yè)支付軟件費扣繳營業(yè)稅問題的通知》(國稅發(fā)【2000】179號)文件規(guī)定: 外國企業(yè)向我國境內(nèi)企業(yè)出租郵電,通訊設(shè)備和計算機(jī)等貨物,同時包含與這些貨物使用相關(guān)的軟件,如果軟件單獨收費,應(yīng)視為出租上述貨物的租金收入,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于外國企業(yè)在中國境內(nèi)取得的利息,租金收入是否征收營業(yè)稅問題的通知》(國稅發(fā)【1997】035號)的規(guī)定,不征收營業(yè)稅.4.減免增值稅,消費稅,營業(yè)稅的單位和個人同時享受減免城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加.(三)增值稅 1.根據(jù)《關(guān)于貫徹國務(wù)院鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實施意見》(京政發(fā)【2001】4號)文件規(guī)定:(1)對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,2010年前按17%的法定稅率征收增值稅,對實際稅負(fù)超過3%的部分實行即征即退政策.所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn),不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入,不予征收企業(yè)所得稅.(2)軟件企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備,以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件,備件,除列入《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》的商品外,可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅.企業(yè)憑軟件企業(yè)認(rèn)定證書直接向海關(guān)申報,辦理有關(guān)免稅手續(xù).2.根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)財政部,國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實《中共中央,國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》》(財稅字【1999】273號)有關(guān)稅收問題文件規(guī)定:(1)對企業(yè)(含外商投資企業(yè),外國企業(yè))為生產(chǎn)《國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品而進(jìn)口所需的自用設(shè)備及按合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件,備件,除按規(guī)定不予免稅的商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅.(2)對企業(yè)(含外商投資企業(yè),外國企業(yè))引進(jìn)屬于《國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》所列的先進(jìn)技術(shù),按合同規(guī)定向境外支付的軟件費,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅.(3)對列入科技部,外經(jīng)貿(mào)部《中國高新技術(shù)商品出口目錄》的產(chǎn)品,凡出口退稅率未達(dá)到征稅率的,經(jīng)國家稅務(wù)總局核準(zhǔn),產(chǎn)品出口后,可按征稅率及現(xiàn)行出口退稅管理規(guī)定辦理退稅.(四)個人所得稅

根據(jù)《北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定的通知》(京政發(fā)【2001】38號)文件規(guī)定: 對在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中做出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,市政府授予榮譽稱號并給予獎勵,所獲獎金免征個人所得稅.(五)其他 1.根據(jù)《北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(京政發(fā)【2001】38號文件規(guī)定:(1)市政府設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)資金,用于鼓勵本市組織和個人取得自主知識產(chǎn)權(quán).對申請國內(nèi)外專利的組織和個人,可給予一定的專利申請費和專利維持費補(bǔ)貼;對具有市場前景的專利技術(shù)實施項目,可一次性給予一定的專利實施資金支持.(2)市經(jīng)委,市科委每年從技術(shù)改造資金,結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和科技三項費用中,安排不低于50%的資金,對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實施項目給予貼息,資本金注入及科研開發(fā)補(bǔ)助撥款等支持.(3)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,自認(rèn)定之日起三年內(nèi),所繳納營業(yè)稅,企業(yè)所得稅,增值稅的地方收入部分,由財政安排專項資金支持;之后兩年減半支持.經(jīng)認(rèn)定的重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,自認(rèn)定之日起五年內(nèi)上繳的營業(yè)稅,企業(yè)所得稅,增值稅地方收入部分,由財政安排專項資金支持;之后三年減半支持.對上述財政安排的專項資金,80%用于相關(guān)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,20%納入技術(shù)創(chuàng)新資金集中使用.(4)鼓勵各類企業(yè)建立高新技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu).各類企業(yè)自辦或與高等院校,研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建的工程或技術(shù)研究中心以及企業(yè)技術(shù)中心,經(jīng)認(rèn)定后,可對其主要研究開發(fā)項目從科技經(jīng)費中給予資助.(5)進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,鼓勵民間資本建立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu).本市注冊的風(fēng)險投資機(jī)構(gòu),對本市認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目投資超過當(dāng)年投資總額70%的,其當(dāng)年繳納所得稅地方收入部分的50%,由財政安排專項資金支持.2.根據(jù)《關(guān)于貫徹國務(wù)院鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實施意見》(京政發(fā)【2001】4號)文件規(guī)定:(1)鼓勵軟件出口型企業(yè)通過GB/T19000-ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證和CMM(能力成熟度模型)認(rèn)證,其認(rèn)證費用由軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金予以一定支持.市外經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門積極支持軟件出口型企業(yè)開拓國際市場.(2)軟件產(chǎn)品年出口額超過100萬美元或注冊資本達(dá)到200萬元人民幣的軟件企業(yè),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可直接在市外經(jīng)貿(mào)委登記取得自營進(jìn)出口權(quán),或經(jīng)審批取得自營進(jìn)出口權(quán).(3)市財政預(yù)算中安排專項資金,用于軟件企業(yè)高級管理人員和技術(shù)人員興辦高新技術(shù)企業(yè)或增加本企業(yè)資本金投入以及個人第一次購買住房,轎車的資金補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過個人上年已納個人所得稅的80%.市科委牽頭制定有關(guān)專項資金的使用管理辦法,并具體組織實施.根據(jù)企業(yè)自愿的原則,軟件企業(yè)從業(yè)人員住房公積金的繳存比例可提高到20%.(4)企事業(yè)單位所購軟件,凡購置成本達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)的,可以按固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算,報經(jīng)稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)后,其折舊或攤銷年限可適當(dāng)縮短,最短可為2年.

第三篇：高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查研究

新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查研究

科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力和堅實基礎(chǔ)。尤其是進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)日益成為推動技術(shù)進(jìn)步的動力和經(jīng)濟(jì)增長的核心。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有知識密集、技術(shù)密集、人才密集、資金密集等特點，有很強(qiáng)的輻射能力，因此，它的發(fā)展不僅能提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)附加價值，促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)高效益地運轉(zhuǎn)，而且能夠帶動

社會各個領(lǐng)域的進(jìn)步。經(jīng)過近幾年的努力，我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著的成效，高新技術(shù)企業(yè)從無到有，從小到大，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長點。目前，全市共有高新技術(shù)企業(yè)30家，其中省級高新技術(shù)企業(yè)14家。為及時把握全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解企業(yè)近幾年的發(fā)展態(tài)勢與走向，為進(jìn)一步扶持、壯大全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供參考，我們于年初對全市的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，深入分析了我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，提出了具體對策和建議。

一、我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從2000年我市開展市級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作以來，全市共認(rèn)定市級高新技術(shù)企業(yè)33家，由于復(fù)審不合格、企業(yè)轉(zhuǎn)制等原因，現(xiàn)存30家。其中，省級高新技術(shù)企業(yè)14家。

1、全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展概況

我市高新技術(shù)企業(yè)所從事的技術(shù)領(lǐng)域涵蓋了電子信息、先進(jìn)制造精細(xì)化工、新材料、生物工程與制藥、節(jié)能與環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7大領(lǐng)域。從各個領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量上看，先進(jìn)制造、精細(xì)化工和電子信息分占前三位，分別為9家、7家和5家（見圖1）。從企業(yè)性質(zhì)看，民營企業(yè)已逐漸成為高新技術(shù)企業(yè)的主體，共有28家，其余2家為國有企業(yè)。從地域分布看，市直企業(yè)15家、興隆臺區(qū)屬企業(yè)11家、雙臺子區(qū)1家、盤山縣2家、大洼縣3家（這里需要說明的是，由于盤錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成立，原興隆臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)均視為市直企業(yè)）。從企業(yè)規(guī)?？矗蟛糠指咝录夹g(shù)企業(yè)已走過初創(chuàng)時期，進(jìn)入了快速發(fā)展階段，2002年產(chǎn)值超千萬元的21家，其中超5000萬元的10家，超億元的4家。

2、科技人員及技術(shù)研發(fā)情況

我市高新技術(shù)企業(yè)絕大部分都擁有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要從事企業(yè)的技術(shù)管理、自主研發(fā)以及引進(jìn)技術(shù)的消化吸收。只是名稱還不是十分規(guī)范，有技術(shù)部、科技處、研究所等等不一而足。相對市內(nèi)其它企業(yè)來說，企業(yè)科技人員比例較高，大專以上科技人員占職工總數(shù)的比例均在30以上，平均值達(dá)到39.2，有4家企業(yè)在50以上。從事研發(fā)的科技人員絕大部分都在10以上，平均值達(dá)到27.2，最高比例達(dá)到75。高新技術(shù)企業(yè)在科技開發(fā)上舍得投入，從研究開發(fā)費用占總收入的比例看，平均值為9.6。

3、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合情況

高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中十分重視產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，近幾年來，隨著全市科技合作工程的大力推進(jìn)，部分企業(yè)也相繼與相關(guān)院校建立了緊密的“校企合作”關(guān)系。如：盤錦興海制藥有限公司與沈陽藥科大學(xué)、遼寧中醫(yī)學(xué)院聯(lián)建生產(chǎn)實訓(xùn)基地；盤錦興建助劑有限公司與西安石油大學(xué)聯(lián)建成果轉(zhuǎn)化基地；盤錦昌明電子有限責(zé)任公司與北京航空航天大學(xué)共建了企業(yè)研發(fā)中心。這種“校企聯(lián)姻”為企業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠轉(zhuǎn)化院校最新科技成果提供了更加便利的條件，對企業(yè)未來的健康發(fā)展將起到十分重要的作用。

企業(yè)通過開展產(chǎn)學(xué)聯(lián)聯(lián)合，研發(fā)出一大批技術(shù)水平在國內(nèi)領(lǐng)先、高技術(shù)含量、高附加值的技術(shù)或產(chǎn)品。如：盤錦市華意環(huán)境工程有限公司與加拿大海外學(xué)子肖俊宏博士合作開發(fā)了“稠油污水深度處理及回用技術(shù)和成套設(shè)備開發(fā)”項目。該項目針對遼河油田的稠油污水深度處理難題而研發(fā)，并先后開發(fā)了稠油污水預(yù)處理工藝、溶氣氣浮工藝、除硅凈水工藝、多介質(zhì)濾料過濾工藝、大孔弱酸樹脂軟化工藝、含油污泥脫水工藝以及相應(yīng)的水處理藥劑與設(shè)備，全面解決了稠油污水處理工藝的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)稠油污水處理后達(dá)到回用作蒸汽鍋爐補(bǔ)給水水質(zhì)要求，處理后的技術(shù)指標(biāo)均等同于國外同類工程指標(biāo)。目前，公司已成功完成了歡三聯(lián)日處理2萬立方米的核心工程。盤錦遼油豪特技術(shù)開發(fā)有限公司與清華大學(xué)合作開發(fā)的中頻變頻器，頻率達(dá)到2500Hz，產(chǎn)品自動化程度高，比目前國內(nèi)使用的500Hz中頻變頻器節(jié)約成本20以上。盤錦昌明電子有限責(zé)任公司依托江漢石油學(xué)院，開發(fā)了TCP射孔監(jiān)測儀，主要用于監(jiān)測油田生產(chǎn)中的射孔起爆過程，它可以有效克服施工時井場環(huán)境中加壓泵、鉆機(jī)、作業(yè)機(jī)等其它設(shè)備及海浪擊打套管等振動干擾、噪音干擾以及人為因素影響，準(zhǔn)確判斷起爆成功與否，避免以往因射孔炮彈在井下未爆而在井口爆炸傷人的惡性事故，產(chǎn)品屬國內(nèi)首創(chuàng)。

4、通過不斷發(fā)展，涌現(xiàn)出一批明星企業(yè)

通過近幾年的不斷發(fā)展，技術(shù)含量不斷提高，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一大批高新技術(shù)明星企業(yè)，形成了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長靚點。如遼寧華孚石油高科技股份有限公司針對遼河油田稠油、特稠油和高凝油的開采難題，自主開發(fā)出空心抽油桿越

泵電熱采油裝置，有效地解決了稠油入泵難題，取得了較好的效果。在裝置運行過程中，企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，目前，該采油技術(shù)在國內(nèi)屬領(lǐng)先水平，也為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，華孚公司在短短幾年時間里發(fā)展成為國家級高新技術(shù)企業(yè)。2002年公司實現(xiàn)銷售收入超億元，利稅2080萬元。盤錦興建助劑有限公司引進(jìn)中科院微生物研究所的“應(yīng)用固定化細(xì)胞法催

化工藝生產(chǎn)丙烯酰胺”項目技術(shù)，在雙方的共同努力下，先后完成了項目中試和工業(yè)化生產(chǎn)。該項目用生物法取代了以骨架銅做催化劑的化學(xué)方法，生產(chǎn)出高純度的丙烯酰胺單體，減少了環(huán)境污染。單體聚合后生成的聚丙烯酰胺分子量高，達(dá)1700萬～2500萬之間，屬于國際先進(jìn)水平。2002年實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元，利稅800萬元。今年興建公司對該項目進(jìn)行了擴(kuò)產(chǎn)，現(xiàn)已形成年產(chǎn)10000噸的規(guī)模。預(yù)計項目達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)銷售收入1億元，利稅1500萬元。幾年來，興建公司逐漸成長為盤錦市知名企業(yè)，目前已被認(rèn)定為省級高新技術(shù)企業(yè)。遼寧天龍藥業(yè)有限公司始建于1992年，1994年正式投產(chǎn)。多年來，企業(yè)始終堅持高技術(shù)起點、跨越式發(fā)展，企業(yè)迅速發(fā)展壯大，由原來單一的片劑車間發(fā)展到現(xiàn)在擁有片劑、膠囊劑、顆粒劑、凍干粉針、粉針、水針、輸液等七個劑型生產(chǎn)車間，并已全部通過國家GMP認(rèn)證。生產(chǎn)品種由原來的2個片劑品種增加到現(xiàn)在的36個劑型品種。如今，天龍藥業(yè)已經(jīng)成功創(chuàng)出自己的品牌，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國各省、市、自治區(qū)。2002年公司實現(xiàn)產(chǎn)值近億元，利稅1400萬元。

二、我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題

進(jìn)入二十一世紀(jì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長主要來源于科技進(jìn)步和高新技術(shù)的發(fā)展，只有加強(qiáng)高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的開發(fā)并逐步使之產(chǎn)業(yè)化，才能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)不僅能夠創(chuàng)造大量新的經(jīng)濟(jì)增長點，而且對于保持經(jīng)濟(jì)活力、提高效益、促進(jìn)創(chuàng)造發(fā)明、提高競爭力有著非常重要的作用。然而，目前我市廣大高新技術(shù)企業(yè)由于其規(guī)模小，實力弱等原因，在資金融通、技術(shù)開發(fā)、信息獲得等方面存在明顯的不足，在其發(fā)展過程中存在著許多問題與困難，具體表現(xiàn)在：

1、區(qū)域分布嚴(yán)重失衡

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，在一定程度上可以折射出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。從我市高新技術(shù)企業(yè)的分布情況看，全市30家高新技術(shù)企業(yè)除15家屬于市直企業(yè)外，11家分布在興隆臺區(qū)，其余兩縣與雙臺子區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)全部加起來僅有4家。這種區(qū)域分布的嚴(yán)重失衡局面將大大制約全市經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略格局。

2、社會化服務(wù)體系尚未形成高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展需要有較好的中介服務(wù)性機(jī)構(gòu)為其提供多方面的信息服務(wù)，如人才中介、技術(shù)交易、技術(shù)咨詢、戰(zhàn)略咨詢等，而我市社會化服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，目前基本沒有此類機(jī)構(gòu)，大大制約了我市高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。

3、企業(yè)競爭力相對薄弱

高新技術(shù)企業(yè)競爭力相對薄弱。缺少規(guī)模大、水平高、對地區(qū)發(fā)展有顯著牽動力的高新技術(shù)產(chǎn)品，沒有大規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)，也缺乏超大型項目。另外，企業(yè)的市場相對狹窄，40的高新技術(shù)企業(yè)主要市場面向油田及油田系統(tǒng)，企業(yè)的近期效益及今后發(fā)展對油田的依賴性過強(qiáng)。面對油田穩(wěn)產(chǎn)及今后將逐漸減產(chǎn)的趨勢，企業(yè)未來的發(fā)展會受到很大的限制。

4、企業(yè)的資金獲得比較困難

高新技術(shù)企業(yè)缺乏必要的融資渠道，能獲得政府政策扶持和銀行貸款的企業(yè)數(shù)量少之又少，各級政府對企業(yè)融資的支持力度偏弱。在目前國家商業(yè)銀行不斷加強(qiáng)金融風(fēng)險防范的新形勢下，由于高新技術(shù)企業(yè)一般規(guī)模較小、資產(chǎn)較少、實力較弱、風(fēng)險較大、資信程度較差以及社會在所有制問題上的偏見等原因，商業(yè)銀行一般都不愿向高新技術(shù)企業(yè)提供貸款，企業(yè)通過資本市場融資更是難上加難。

5、企業(yè)在吸引人才方面存在困難

盤錦由于受地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等諸多條件所限，人才集聚能力不強(qiáng)。企業(yè)在發(fā)展壯大過程中，很難吸引到合適的高科技人才和管理人才，尤其是從事軟件開發(fā)領(lǐng)域的高科技人才更是鳳毛麟角。部分高科技企業(yè)不得不向北京、沈陽等外埠尋找人才，增加了企業(yè)成本。

6、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理方面存在問題

與大型企業(yè)不同，我市高新技術(shù)企業(yè)管理人員的組織結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，管理知識和管理能力更為參差不齊。絕大多數(shù)的企業(yè)管理人員是在以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革中應(yīng)運而生的，他們經(jīng)過一些市場摔打，對如何闖市場有一定的膽量和招數(shù)，有些也取得了不俗的成績，但不少人還缺乏經(jīng)營管理方面的系統(tǒng)訓(xùn)練，不能適應(yīng)千變?nèi)f化、紛繁復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)。由于受企業(yè)經(jīng)營者自身素質(zhì)的限制，相當(dāng)多的高新技術(shù)企業(yè)管理水平不高。如有的企業(yè)對未來發(fā)展戰(zhàn)略籌劃考慮較少；有的采用家族式的管理方式；有的缺少科學(xué)決策；使一些很有發(fā)展前途的企業(yè)得不到應(yīng)有的發(fā)展。

三、進(jìn)一步推進(jìn)我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的對策建議

作為緣油而建，因油而興的資源型城市，油氣資源的遞減給盤錦整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為實現(xiàn)盤錦區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將高新技術(shù)企業(yè)扶壯扶強(qiáng)應(yīng)成為各級政府的必然選擇。

1、更新觀念，強(qiáng)化政府的服務(wù)職能

轉(zhuǎn)變觀念，把扶持和促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展作為我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的一個長期戰(zhàn)略。要緊緊抓住黨中央、國務(wù)院振興東北老工業(yè)基地，大力支持以資源開采為主的城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)這一難得的歷史機(jī)遇，充分認(rèn)識高新技術(shù)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用，提高對高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)意識，強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，以服務(wù)為己任，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，為高新技術(shù)企業(yè)營造良好的環(huán)境。在推動高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的過程中，政府應(yīng)該是以社會公共事務(wù)管理者身份出現(xiàn)，提供政策和服務(wù)支持。政府職能要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是大政府小社會向小政府大社會轉(zhuǎn)變；二是政府對企業(yè)從管理為主向為企業(yè)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變；三是政府從直接操作經(jīng)濟(jì)活動向主要監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動轉(zhuǎn)變。

2、貫徹落實扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件

要針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在國家和我省已經(jīng)制定和正在執(zhí)行的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的政策基礎(chǔ)上，將我市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策盡快落實。

⑴實行稅收上的優(yōu)惠。對新辦的經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，自第一個經(jīng)營起，五年內(nèi)將企業(yè)所得稅進(jìn)入地方財政部分，全額獎勵給企業(yè)。

⑵高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費可不受比例限制，均可計入管理費用。企業(yè)為開發(fā)和研制新產(chǎn)品所購置的關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器，單臺價值在10萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M用。高新技術(shù)企業(yè)可根據(jù)需要對生產(chǎn)科研設(shè)備采取加速折舊的辦法促進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。

⑶作價入股的技術(shù)成果，經(jīng)認(rèn)定屬高新技術(shù)的，其占股份的比例可擴(kuò)大到35。高新技術(shù)成果的完成人和成果轉(zhuǎn)化的主要實施者，根據(jù)其實際貢獻(xiàn)，可獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)收益，所占比例不受限制。

⑷建立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，重點用于科技型中小企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和科技開發(fā)等貸款貼息和擔(dān)保。

3、努力改善高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

政府的規(guī)范和引導(dǎo)是市場經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的必要保證，各級政府要努力改善高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。首先要降低高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)門檻，進(jìn)一步簡化高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)立的審批登記注冊手續(xù)，降低科技創(chuàng)業(yè)的門檻；其次要簡化各種行政管理和稅收手續(xù)；再次要維護(hù)公平的市場競爭秩序，保證高新技術(shù)企業(yè)在公平競爭中得到健康發(fā)展等。

4、創(chuàng)造培養(yǎng)人才、用好人才與利用外智的環(huán)境

必須始終把吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才放在推動高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的首位，制定相應(yīng)的激勵政策，以提高科技人員研究開發(fā)高新技術(shù)的積極性。高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化過程中作價入股時，成果權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)將成果的股權(quán)收益拿出一定比例分配給成果完成人，其所占比例不受限制。對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的主要實施者，可獲得與其貢獻(xiàn)相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)收益，所占比例不受限制。

5、增加融資渠道，優(yōu)化融資環(huán)境

應(yīng)加大對高新技術(shù)企業(yè)的投入，扶持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。建立以政府資金為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，金融信貸和社會融資為支撐的高新技術(shù)企業(yè)投入體系。科技行政部門每年可從科技三項經(jīng)費中劃出一定的比例，扶持高新技術(shù)企業(yè)實施科技計劃項目。要按照集中資金，保證重點的原則，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科技三項費用等科技資金要優(yōu)先用于起點高、效益好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目；商業(yè)銀行應(yīng)設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)信貸部，積極開展面向高新技術(shù)企業(yè)的金融服務(wù)，不斷擴(kuò)大對高新技術(shù)企業(yè)的貸款規(guī)模，對符合信貸條件的高新技術(shù)企業(yè)，積極發(fā)放貸款；高新技術(shù)企業(yè)在積極增加自籌資金的同時，可以合法方式面向社會融資，籌措發(fā)展資金。

6、培育中介機(jī)構(gòu)，完善社會服務(wù)體系

政府建立、完善社會化服務(wù)體系是向高新技術(shù)企業(yè)提供幫助的最佳切入點。我市社會化服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后制約了高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，為加快我市社會化服務(wù)體系的建設(shè)，對于專門為高新技術(shù)企業(yè)提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，可以享受高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

從高新技術(shù)企業(yè)社會化服務(wù)體系所提供的內(nèi)容看，主要包括以下幾類服務(wù)機(jī)構(gòu)：

一是管理咨詢和培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過管理咨詢和培訓(xùn)解決高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時帶來的管理不善的問題，促其提高管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二是技術(shù)咨詢和推廣機(jī)構(gòu)。為高新技術(shù)企業(yè)提供廣泛的技術(shù)咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、設(shè)備安裝和調(diào)試、推廣指導(dǎo)等方面的服務(wù)。

三是金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。為高新技術(shù)企業(yè)提供融資服務(wù)。

四是信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。高新技術(shù)企業(yè)一般無能力獲取足夠的宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展、市場供需等信息。信息的不完備，制約了高新技術(shù)企業(yè)的投資、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動。因此，十分需要社會化的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。

五是創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。如多種形式的企業(yè)孵化器和高科技工業(yè)園等，為高新技術(shù)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，積極做好高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化工作。建立企業(yè)孵化器，以優(yōu)惠價格為科技人員創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)提供場地、設(shè)施和服務(wù)，吸引更多的科技人員到創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)。

7、加強(qiáng)企業(yè)科研隊伍建設(shè)，培養(yǎng)高科技人才。一是為科研人員從事技術(shù)開發(fā)創(chuàng)造必要的條件，包括課題選擇、資金籌措以及項目開發(fā)過程中的配套服務(wù)，促使科研人員多出成果、出好成果、早出成果；二是抓好科研人員的知識更新，根據(jù)所承擔(dān)的科技項目及時補(bǔ)充相應(yīng)的高新技術(shù)知識；三是積極創(chuàng)造條件，大力引進(jìn)高科技人才，提高企業(yè)科技人員的整體技術(shù)水平；四是要大力吸引埠外高科技人才來我市創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，為我市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)；五是要通過高技術(shù)研究、課題攻關(guān)、項目轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)交流、外派培養(yǎng)等渠道，造就一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會外語、通曉國際慣例的復(fù)合型高科技人才。

8、加大支持力度，加速民營科技企業(yè)發(fā)展。民營科技企業(yè)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生力軍，要充分重視民營科技企業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)支持它們擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。支持民營科技企業(yè)組建以高新技術(shù)企業(yè)為核心，以高科技產(chǎn)品為龍頭，以優(yōu)良資產(chǎn)為紐帶的跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。在爭取財政投入、科研立項、科技貸款擔(dān)保、對外招商引資、出國洽談研修、技術(shù)職務(wù)評聘、承接政府計劃任務(wù)等方面，要與國有企業(yè)一視同仁，用政府規(guī)定加以保障。同時，各級政府要切實為民營科技企業(yè)作好服務(wù)工作。

第四篇：高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查研究

科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力和堅實基矗尤其是進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)日益成為推動技術(shù)進(jìn)步的動力和經(jīng)濟(jì)增長的核心。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有知識密集、技術(shù)密集、人才密集、資金密集等特點，有很強(qiáng)的輻射能力，因此，它的發(fā)展不僅能提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)附加價值，促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)高效益地運轉(zhuǎn)，而且能夠帶動社會各個領(lǐng)域的進(jìn)步。

經(jīng)過近幾年的努力，我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著的成效，高新技術(shù)企業(yè)從無到有，從小到大，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長點。目前，全市共有高新技術(shù)企業(yè)30家，其中省級高新技術(shù)企業(yè)14家。為及時把握全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解企業(yè)近幾年的發(fā)展態(tài)勢與走向，為進(jìn)一步扶持、壯大全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供參考，我們于年初對全市的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，深入分析了我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，提出了具體對策和建議。

一、我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從XX年我市開展市級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作以來，全市共認(rèn)定市級高新技術(shù)企業(yè)33家，由于復(fù)審不合格、企業(yè)轉(zhuǎn)制等原因，現(xiàn)存30家。其中，省級高新技術(shù)企業(yè)14家。

1、全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展概況

我市高新技術(shù)企業(yè)所從事的技術(shù)領(lǐng)域涵蓋了電子信息、先進(jìn)制造精細(xì)化工、新材料、生物工程與制藥、節(jié)能與環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7大領(lǐng)域。從各個領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量上看，先進(jìn)制造、精細(xì)化工和電子信息分占前三位，分別為9家、7家和5家（見圖1）。從企業(yè)性質(zhì)看，民營企業(yè)已逐漸成為高新技術(shù)企業(yè)的主體，共有28家，其余2家為國有企業(yè)。從地域分布看，市直企業(yè)15家、興隆臺區(qū)屬企業(yè)11家、雙臺子區(qū)1家、盤山縣2家、大洼縣3家（這里需要說明的是，由于盤錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成立，原興隆臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)均視為市直企業(yè)）。從企業(yè)規(guī)模看，大部分高新技術(shù)企業(yè)已走過初創(chuàng)時期，進(jìn)入了快速發(fā)展階段，XX年產(chǎn)值超千萬元的21家，其中超5000萬元的10家，超億元的4家。

2、科技人員及技術(shù)研發(fā)情況

我市高新技術(shù)企業(yè)絕大部分都擁有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要從事企業(yè)的技術(shù)管理、自主研發(fā)以及引進(jìn)技術(shù)的消化吸收。只是名稱還不是十分規(guī)范，有技術(shù)部、科技處、研究所等等不一而足。相對市內(nèi)其它企業(yè)來說，企業(yè)科技人員比例較高，大專以上科技人員占職工總數(shù)的比例均在30%以上，平均值達(dá)到39.2%，有4家企業(yè)在50%以上。從事研發(fā)的科技人員絕大部分都在10%以上，平均值達(dá)到27.2%，最高比例達(dá)到75%。高新技術(shù)企業(yè)在科技開發(fā)上舍得投入，從研究開發(fā)費用占總收入的比例看，平均值為9.6%。

3、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合情況

高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中十分重視產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，近幾年來，隨著全市科技合作工程的大力推進(jìn)，部分企業(yè)也相繼與相關(guān)院校建立了緊密的“校企合作”關(guān)系。如：盤錦興海制藥有限公司與沈陽藥科大學(xué)、遼寧中醫(yī)學(xué)院聯(lián)建生產(chǎn)實訓(xùn)基地；盤錦興建助劑有限公司與西安石油大～建成果轉(zhuǎn)化基地；盤錦昌明電子有限責(zé)任公司與北京航空航天大學(xué)共建了企業(yè)研發(fā)中心。這種“校企聯(lián)姻”為企業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠轉(zhuǎn)化院校最新科技成果提供了更加便利的條件，對企業(yè)未來的健康發(fā)展將起到十分重要的作用。

企業(yè)通過開展產(chǎn)～聯(lián)合，研發(fā)出一大批技術(shù)水平在國內(nèi)領(lǐng)先、高技術(shù)含量、高附加值的技術(shù)或產(chǎn)品。如：盤錦市華意環(huán)境工程有限公司與加拿大海外學(xué)子肖俊宏博士合作開發(fā)了“稠油污水深度處理及回用技術(shù)和成套設(shè)備開發(fā)”項目。該項目針對遼河油田的稠油污水深度處理難題而研發(fā)，并先后開發(fā)了稠油污水預(yù)處理工藝、溶氣氣浮工藝、除硅凈水工藝、多介質(zhì)濾料過濾工藝、大孔弱酸樹脂軟化工藝、含油污泥脫水工藝以及相應(yīng)的水處理藥劑與設(shè)備，全面解決了稠油污水處理工藝的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)稠油污水處理后達(dá)到回用作蒸汽鍋爐補(bǔ)給水水質(zhì)要求，處理后的技術(shù)指標(biāo)均等同于國外同類工程指標(biāo)。目前，公司已成功完成了歡三聯(lián)日處理2萬立方米的核心工程。盤錦遼油豪特技術(shù)開發(fā)有限公司與清華大學(xué)合作開發(fā)的中頻變頻器，頻率達(dá)到2500hz，產(chǎn)品自動化程度高，比目前國內(nèi)使用的500hz中頻變頻器節(jié)約成本20%以上。盤錦昌明電子有限責(zé)任公司依托江漢石油學(xué)院，開發(fā)了tcp射孔監(jiān)測儀，主要用于監(jiān)測油田生產(chǎn)中的射孔起爆過程，它可以有效克服施工時井場環(huán)境中加壓泵、鉆機(jī)、作業(yè)機(jī)等其它設(shè)備及海浪擊打套管等振動干擾、噪音干擾以及人為因素影響，準(zhǔn)確判斷起爆成功與否，避免以往因射孔炮彈在井下未爆而在井口爆炸傷人的惡性事故，產(chǎn)品屬國內(nèi)首創(chuàng)。

4、通過不斷發(fā)展，涌現(xiàn)出一批明星企業(yè)

通過近幾年的不斷發(fā)展，技術(shù)含量不斷提高，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一大批高新技術(shù)明星企業(yè)，形成了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長靚點。如遼寧華孚石油高科技股份有限公司針對遼河油田稠油、特稠油和高凝油的開采難題，自主開發(fā)出空心抽油桿越泵電熱采油裝置，有效地解決了稠油入泵難題，取得了較好的效果。在裝置運行過程中，企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，目前，該采油技術(shù)在國內(nèi)屬領(lǐng)先水平，也為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，華孚公司在短短幾年時間里發(fā)展成為國家級高新技術(shù)企業(yè)。XX年公司實現(xiàn)銷售收入超億元，利稅2080萬元。盤錦興建助劑有限公司引進(jìn)中科院微生物研究所的“應(yīng)用固定化細(xì)胞法催化工藝生產(chǎn)丙烯酰胺”項目技術(shù)，在雙方的共同努力下，先后完成了項目中試和工業(yè)化生產(chǎn)。該項目用生物法取代了以骨架銅做催化劑的化學(xué)方法，生產(chǎn)出高純度的丙烯酰胺單體，減少了環(huán)境污染。單體聚合后生成的聚丙烯酰胺分子量高，達(dá)1700萬～2500萬之間，屬于國際先進(jìn)水平。XX年實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元，利稅800萬元。今年興建公司對該項目進(jìn)行了擴(kuò)產(chǎn)，現(xiàn)已形成年產(chǎn)10000噸的規(guī)模。預(yù)計項目達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)銷售收入1億元，利稅1500萬元。幾年來，興建公司逐漸成長為盤錦市知名企業(yè)，目前已被認(rèn)定為省級高新技術(shù)企業(yè)。遼寧天龍藥業(yè)有限公司始建于1992年，1994年正式投產(chǎn)。多年來，企業(yè)始終堅持高技術(shù)起點、跨越式發(fā)展，企業(yè)迅

速發(fā)展壯大，由原來單一的片劑車間發(fā)展到現(xiàn)在擁有片劑、膠囊劑、顆粒劑、凍干粉針、粉針、水針、輸液等七個劑型生產(chǎn)車間，并已全部通過國家gmp認(rèn)證。生產(chǎn)品種由原來的2個片劑品種增加到現(xiàn)在的36個劑型品種。如今，天龍藥業(yè)已經(jīng)成功創(chuàng)出自己的品牌，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國各盛市、自治區(qū)。XX年公司實現(xiàn)產(chǎn)值近億元，利稅1400萬元。

二、我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題

進(jìn)入二十一世紀(jì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長主

第五篇：高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查研究

科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力和堅實基礎(chǔ)。尤其是進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)日益成為推動技術(shù)進(jìn)步的動力和經(jīng)濟(jì)增長的核心。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有知識密集、技術(shù)密集、人才密集、資金密集等特點，有很強(qiáng)的輻射能力，因此，它的發(fā)展不僅能提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)附加價值，促進(jìn)整個國民經(jīng)濟(jì)高效益地運轉(zhuǎn)，而且能夠帶動社會各個領(lǐng)域的進(jìn)步。

經(jīng)過近幾年的努力，我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著的成效，高新技術(shù)企業(yè)從無到有，從小到大，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長點。目前，全市共有高新技術(shù)企業(yè)30家，其中省級高新技術(shù)企業(yè)14家。為及時把握全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解企業(yè)近幾年的發(fā)展態(tài)勢與走向，為進(jìn)一步扶持、壯大全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供參考，我們于年初對全市的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，深入分析了我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，提出了具體對策和建議。

一、我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從2000年我市開展市級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作以來，全市共認(rèn)定市級高新技術(shù)企業(yè)33家，由于復(fù)審不合格、企業(yè)轉(zhuǎn)制等原因，現(xiàn)存30家。其中，省級高新技術(shù)企業(yè)14家。

1、全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展概況

我市高新技術(shù)企業(yè)所從事的技術(shù)領(lǐng)域涵蓋了電子信息、先進(jìn)制造精細(xì)化工、新材料、生物工程與制藥、節(jié)能與環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等7大領(lǐng)域。從各個領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量上看，先進(jìn)制造、精細(xì)化工和電子信息分占前三位，分別為9家、7家和5家（見圖1）。從企業(yè)性質(zhì)看，民營企業(yè)已逐漸成為高新技術(shù)企業(yè)的主體，共有28家，其余2家為國有企業(yè)。從地域分布看，市直企業(yè)15家、興隆臺區(qū)屬企業(yè)11家、雙臺子區(qū)1家、盤山縣2家、大洼縣3家（這里需要說明的是，由于盤錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成立，原興隆臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)均視為市直企業(yè)）。從企業(yè)規(guī)?？?，大部分高新技術(shù)企業(yè)已走過初創(chuàng)時期，進(jìn)入了快速發(fā)展階段，2002年產(chǎn)值超千萬元的21家，其中超5000萬元的10家，超億元的4家。

2、科技人員及技術(shù)研發(fā)情況

我市高新技術(shù)企業(yè)絕大部分都擁有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要從事企業(yè)的技術(shù)管理、自主研發(fā)以及引進(jìn)技術(shù)的消化吸收。只是名稱還不是十分規(guī)范，有技術(shù)部、科技處、研究所等等不一而足。相對市內(nèi)其它企業(yè)來說，企業(yè)科技人員比例較高，大專以上科技人員占職工總數(shù)的比例均在30%以上，平均值達(dá)到39.2%，有4家企業(yè)在50%以上。從事研發(fā)的科技人員絕大部分都在10%以上，平均值達(dá)到27.2%，最高比例達(dá)到75%。高新技術(shù)企業(yè)在科技開發(fā)上舍得投入，從研究開發(fā)費用占總收入的比例看，平均值為9.6%。

3、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合情況

高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過程中十分重視產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，近幾年來，隨著全市科技合作工程的大力推進(jìn)，部分企業(yè)也相繼與相關(guān)院校建立了緊密的“校企合作”關(guān)系。如：盤錦興海制藥有限公司與沈陽藥科大學(xué)、遼寧中醫(yī)學(xué)院聯(lián)建生產(chǎn)實訓(xùn)基地；盤錦興建助劑有限公司與西安石油大學(xué)聯(lián)建成果轉(zhuǎn)化基地；盤錦昌明電子有限責(zé)任公司與北京航空航天大學(xué)共建了企業(yè)研發(fā)中心。這種“校企聯(lián)姻”為企業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠轉(zhuǎn)化院校最新科技成果提供了更加便利的條件，對企業(yè)未來的健康發(fā)展將起到十分重要的作用。

企業(yè)通過開展產(chǎn)學(xué)聯(lián)聯(lián)合，研發(fā)出一大批技術(shù)水平在國內(nèi)領(lǐng)先、高技術(shù)含量、高附加值的技術(shù)或產(chǎn)品。如：盤錦市華意環(huán)境工程有限公司與加拿大海外學(xué)子肖俊宏博士合作開發(fā)了“稠油污水深度處理及回用技術(shù)和成套設(shè)備開發(fā)”項目。該項目針對遼河油田的稠油污水深度處理難題而研發(fā)，并先后開發(fā)了稠油污水預(yù)處理工藝、溶氣氣浮工藝、除硅凈水工藝、多介質(zhì)濾料過濾工藝、大孔弱酸樹脂軟化工藝、含油污泥脫水工藝以及相應(yīng)的水處理藥劑與設(shè)備，全面解決了稠油污水處理工藝的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)稠油污水處理后達(dá)到回用作蒸汽鍋爐補(bǔ)給水水質(zhì)要求，處理后的技術(shù)指標(biāo)均等同于國外同類工程指標(biāo)。目前，公司已成功完成了歡三聯(lián)日處理2萬立方米的核心工程。盤錦遼油豪特技術(shù)開發(fā)有限公司與清華大學(xué)合作開發(fā)的中頻變頻器，頻率達(dá)到2500Hz，產(chǎn)品自動化程度高，比目前國內(nèi)使用的500 Hz中頻變頻器節(jié)約成本20%以上。盤錦昌明電子有限責(zé)任公司依托江漢石油學(xué)院，開發(fā)了TCp射孔監(jiān)測儀，主要用于監(jiān)測油田生產(chǎn)中的射孔起爆過程，它可以有效克服施工時井場環(huán)境中加壓泵、鉆機(jī)、作業(yè)機(jī)等其它設(shè)備及海浪擊打套管等振動干擾、噪音干擾以及人為因素影響，準(zhǔn)確判斷起爆成功與否，避免以往因射孔炮彈在井下未爆而在井口爆炸傷人的惡性事故，產(chǎn)品屬國內(nèi)首創(chuàng)。

4、通過不斷發(fā)展，涌現(xiàn)出一批明星企業(yè)

通過近幾年的不斷發(fā)展，技術(shù)含量不斷提高，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一大批高新技術(shù)明星企業(yè)，形成了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長靚點。如遼寧華孚石油高科技股份有限公司針對遼河油田稠油、特稠油和高凝油的開采難題，自主開發(fā)出空心抽油桿越泵電熱采油裝置，有效地解決了稠油入泵難題，取得了較好的效果。在裝置運行過程中，企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，目前，該采油技術(shù)在國內(nèi)屬領(lǐng)先水平，也為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，華孚公司在短短幾年時間里發(fā)展成為國家級高新技術(shù)企業(yè)。2002年公司實現(xiàn)銷售收入超億元，利稅2080萬元。盤錦興建助劑有限公司引進(jìn)中科院微生物研究所的“應(yīng)用固定化細(xì)胞法催化工藝生產(chǎn)丙烯酰胺”項目技術(shù)，在雙方的共同努力下，先后完成了項目中試和工業(yè)化生產(chǎn)。該項目用生物法取代了以骨架銅做催化劑的化學(xué)方法，生產(chǎn)出高純度的丙烯酰胺單體，減少了