第一篇：教育部和國家中醫(yī)藥管理局決定

教育部和國家中醫(yī)藥管理局決定，非醫(yī)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生攻讀中醫(yī)學(xué)研究生的試點(diǎn)工作將于2002年展開，也就是說，從明年起，非醫(yī)學(xué)專業(yè)的本科畢業(yè)生也可攻讀中醫(yī)學(xué)研究生。有關(guān)人士稱，此舉是為了提高中醫(yī)學(xué)理論研究水平和促進(jìn)學(xué)術(shù)進(jìn)步，加速中醫(yī)藥現(xiàn)代化的步伐，培養(yǎng)具有從事中醫(yī)學(xué)科學(xué)研究能力與創(chuàng)新思維、跨學(xué)科、復(fù)合型的高層次中醫(yī)學(xué)專門人才。

該項(xiàng)試點(diǎn)將按碩士研究生招生，入學(xué)后實(shí)施碩博連讀培養(yǎng)模式，同時(shí)實(shí)行中期篩選制度。兩年內(nèi)按要求完成全部課程學(xué)習(xí)，以及科研與臨床能力訓(xùn)練，各項(xiàng)考試、考核合格者進(jìn)入博士研究生學(xué)習(xí)階段，經(jīng)過3年培養(yǎng)，通過博士論文答辯者，授予醫(yī)學(xué)科學(xué)博士學(xué)位；在兩年課程學(xué)習(xí)中，有一門考試或考核不合格者，不能進(jìn)入博士研究生階段學(xué)習(xí)，可再用一年半左右的時(shí)間繼續(xù)完成碩士研究生階段的其他學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，通過碩士論文答辯者，授予碩士學(xué)位。

該試點(diǎn)招生單位為北京中醫(yī)藥大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)和廣州中醫(yī)藥大學(xué)，2002年每校招收20名，專業(yè)為中醫(yī)基礎(chǔ)理論，時(shí)間與該培養(yǎng)單位碩士研究生招生同步進(jìn)行，面向全國招生。

中醫(yī)學(xué)研究生的報(bào)考條件是：獲得理學(xué)、工學(xué)、哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)學(xué)士學(xué)位的本科畢業(yè)生（含應(yīng)屆畢業(yè)生）；在本科階段通過全國大學(xué)英語四級(jí)考試，并獲得相應(yīng)的等級(jí)證書。

非醫(yī)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生報(bào)考中醫(yī)學(xué)研究生必須參加2002年國家組織的招收碩士研究生的統(tǒng)一入學(xué)考試（不組織單獨(dú)入學(xué)考試），考生可根據(jù)本科階段不同專業(yè)背景，從49組試題中任選一組，每組專業(yè)課試題的命題、制卷及閱卷工作由清華大學(xué)、北京大學(xué)組織進(jìn)行。

有關(guān)招生、考試、錄取等具體辦法，可參見各有關(guān)學(xué)校的招生簡(jiǎn)章。

第二篇：國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)2008-15

國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《2008年“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)方案》的通知

（國中醫(yī)藥發(fā)〔2008〕15號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國中醫(yī)科學(xué)院，北京中醫(yī)藥大學(xué)：

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照2008年中醫(yī)藥工作總體部署，經(jīng)研究，決定自2008年-2010年在全國繼續(xù)開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)。本階段中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)總體原則是鞏固成果、深化管理、保持特色、持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新、提高水平；活動(dòng)重點(diǎn)是按照我局《中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（2008年版）》有關(guān)要求，開展中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)工作；活動(dòng)目標(biāo)是逐步建立和完善我國中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，探索建立中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)制度和中醫(yī)醫(yī)院管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院堅(jiān)持以中醫(yī)為主的辦院方向，保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。我局將根據(jù)2008年-2010年各中醫(yī)藥工作重點(diǎn)，逐年提出醫(yī)院管理年活動(dòng)重點(diǎn)工作。

現(xiàn)將《2008年“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○八年八月二十七日

2008年“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)方案

在總結(jié)2005年-2007年醫(yī)院管理年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本著鞏固成果、深化管理、突出特色、持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新、提高水平的原則，根據(jù)2008年中醫(yī)藥工作總體部署，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以病人為中心，以提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院堅(jiān)持以中醫(yī)為主的辦院方向，保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性，加強(qiáng)醫(yī)院管理，落實(shí)院長(zhǎng)責(zé)任，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，降低醫(yī)藥費(fèi)用，通過深化醫(yī)院管理年活動(dòng)，逐步建立中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)制度以及中醫(yī)醫(yī)院管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

二、活動(dòng)范圍

全國各級(jí)各類中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)院，下同），重點(diǎn)是公立中醫(yī)醫(yī)院。

三、活動(dòng)原則

（一）醫(yī)院管理評(píng)價(jià)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合。各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門按照《中醫(yī)醫(yī)

院管理評(píng)價(jià)指南（2008年版）》有關(guān)要求，組織開展轄區(qū)內(nèi)的中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)工作，并組織開展國家中醫(yī)藥管理局確定的2008年醫(yī)院管理年活動(dòng)重點(diǎn)工作。

（二）醫(yī)院自查與中醫(yī)藥管理部門督查相結(jié)合。醫(yī)院對(duì)照《中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（2008年版）》有關(guān)要求及2008年醫(yī)院管理年活動(dòng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)醫(yī)院管理，自查落實(shí)情況。各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門在實(shí)施醫(yī)院管理評(píng)價(jià)工作的同時(shí)，要至少組織1次對(duì)醫(yī)院重點(diǎn)工作開展情況的督導(dǎo)檢查。國家中醫(yī)藥管理局對(duì)各?。▍^(qū)、市）醫(yī)院管理評(píng)價(jià)工作和醫(yī)院管理年活動(dòng)重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行抽查或全面督導(dǎo)檢查。

（三）階段性工作與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。在醫(yī)院管理年活動(dòng)重點(diǎn)工作及醫(yī)院管理評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，逐步探索建立適合我國國情的中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)制度及中醫(yī)醫(yī)院管理長(zhǎng)效機(jī)制。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）逐步建立中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1．各級(jí)各類中醫(yī)醫(yī)院對(duì)照《中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（2008年版）》，自主加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高和持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，保障醫(yī)療安全，改善醫(yī)療服務(wù)，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)。醫(yī)院院長(zhǎng)作為第一責(zé)任人組織開展醫(yī)院管理工作。

2．各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門對(duì)照《中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（2008年版）》，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，制訂本轄區(qū)中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)辦法和適用于不同級(jí)別、不同類別的中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并組織實(shí)施。

3．各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門可以將醫(yī)院管理評(píng)價(jià)工作同醫(yī)院評(píng)審、醫(yī)院等次復(fù)核等工作有機(jī)結(jié)合。

4．國家中醫(yī)藥管理局在各省（區(qū)、市）醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，建立我國中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（二）2008年醫(yī)院管理年活動(dòng)重點(diǎn)工作

1．臨床科室設(shè)置規(guī)范

（1）中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，合理設(shè)置臨床科室。

（2）臨床科室命名應(yīng)符合《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院與臨床科室名稱的通知》的有關(guān)規(guī)定。

2．中醫(yī)藥人員配備管理

（1）中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)量的需要，按照精干、效能的原則，合理設(shè)置崗位，并按有關(guān)規(guī)定要求合理配備人員。中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例不低于70%；中藥人員占藥劑人員的比例不低于70%；護(hù)理人員系統(tǒng)接受中醫(yī)藥知識(shí)技能崗位培訓(xùn)的比例不低于70%。

（2）中醫(yī)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持以中醫(yī)為主的辦院方向，堅(jiān)定發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的信念，確立發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的觀念。班子成員中應(yīng)有一定比例的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)、護(hù)理、教學(xué)、科研部門的主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)過中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥知識(shí)和管理知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不能兼任科室主任。管理人

員中中醫(yī)藥人員比例應(yīng)占60%以上。

（3）三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的臨床科室主任應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，從事相關(guān)專業(yè)工作10年以上。藥學(xué)部（藥劑科）負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中醫(yī)藥高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。重點(diǎn)臨床科室的護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)具有高級(jí)護(hù)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的臨床科室主任應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，從事相關(guān)專業(yè)工作6年以上。藥學(xué)部（藥劑科）負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中醫(yī)藥中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。重點(diǎn)臨床科室的護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)具有中級(jí)以上護(hù)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

3．病人安全目標(biāo)

（1）制訂重大醫(yī)療過失行為、醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理程序，及時(shí)報(bào)告、分析、處理重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度，提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者身份識(shí)別的準(zhǔn)確性。

（3）提高用藥安全。

（4）建立和完善在特殊情況下醫(yī)務(wù)人員之間的有效溝通，做到正確執(zhí)行醫(yī)囑。

（5）嚴(yán)格防止手術(shù)患者、手術(shù)部位及術(shù)式發(fā)生錯(cuò)誤。

（6）嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生，落實(shí)醫(yī)院感染控制的基本要求。

（7）防范與減少患者墜床與跌倒事件的發(fā)生。

（8）鼓勵(lì)主動(dòng)報(bào)告醫(yī)療安全（不良）事件。

4．重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)

（1）制定并實(shí)施專科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的具體措施。確定的重點(diǎn)病種應(yīng)具有明顯的中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)并保持相對(duì)穩(wěn)定，主要研究課題與重點(diǎn)病種相結(jié)合。

（2）制定本?？瞥Ｒ姴〖爸攸c(diǎn)病種的中醫(yī)臨床診療方案，并定期對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行分析、總結(jié)及評(píng)估，不斷優(yōu)化診療方案。

（3）提高重點(diǎn)病種的辨證論治水平，具有獨(dú)特的中醫(yī)藥診療方法和醫(yī)院中藥制劑，不斷提高中醫(yī)治療率。

（4）醫(yī)師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)符合有關(guān)規(guī)定，重視本?？泼现嗅t(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承，加強(qiáng)?？茖W(xué)術(shù)繼承人培養(yǎng)。學(xué)術(shù)（科）帶頭人及人才梯隊(duì)滿足專科中醫(yī)內(nèi)涵建設(shè)需要。

5．中醫(yī)藥文化建設(shè)

（1）醫(yī)院精神、醫(yī)院宗旨、醫(yī)院理念、質(zhì)量方針等醫(yī)院價(jià)值觀念體系中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。

（2）建立并不斷完善行為規(guī)范體系，形成富含中醫(yī)藥文化特色的服務(wù)文化和管理文化。

（3）建筑風(fēng)格、內(nèi)部裝潢、診療環(huán)境、形象識(shí)別等醫(yī)院環(huán)境形象建設(shè)中體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。

（4）設(shè)立中醫(yī)藥文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入醫(yī)院經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并確保中醫(yī)藥文化建設(shè)必需的場(chǎng)地、設(shè)備等資源。

6．中藥飲片調(diào)劑、煎煮質(zhì)量

（1）中藥飲片調(diào)劑室應(yīng)當(dāng)有與調(diào)劑量相適應(yīng)的面積、設(shè)備和設(shè)施，工作場(chǎng)地、操作臺(tái)

面應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生。中藥飲片調(diào)劑室的藥斗等儲(chǔ)存中藥飲片的容器應(yīng)當(dāng)排列合理，有品名標(biāo)簽；標(biāo)簽和藥品要相符。中藥飲片裝斗時(shí)要清斗，認(rèn)真核對(duì)，裝量適當(dāng)。醫(yī)院調(diào)劑用計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的規(guī)定定期校驗(yàn)。

（2）中藥飲片調(diào)劑人員在調(diào)配處方時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《處方管理辦法》和中藥飲片調(diào)劑規(guī)程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審方和調(diào)劑。對(duì)存在“十八反”、“十九畏”、妊娠禁忌、超過常用劑量等可能引起用藥安全問題的處方，應(yīng)當(dāng)由處方醫(yī)生確認(rèn)（“雙簽字”）或重新開具處方后方可調(diào)配。

（3）中藥飲片調(diào)配后，必須經(jīng)復(fù)核后方可發(fā)出。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期對(duì)中藥飲片調(diào)劑質(zhì)量進(jìn)行抽查并記錄檢查結(jié)果。中藥飲片調(diào)配每劑重量誤差應(yīng)當(dāng)在±5%以內(nèi)。

（4）醫(yī)院開展中藥飲片煎煮服務(wù)，應(yīng)當(dāng)有與之相適應(yīng)的場(chǎng)地及設(shè)備，應(yīng)當(dāng)建立健全中藥飲片煎煮的工作制度、操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施并嚴(yán)格執(zhí)行。

中藥飲片煎煮液的包裝材料和容器應(yīng)當(dāng)無毒、衛(wèi)生、不易破損，并符合有關(guān)規(guī)定。

五、組織實(shí)施

（一）工作部署（2008年8月）

1．國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)通知，對(duì)2008年深化醫(yī)院管理年活動(dòng)有關(guān)工作進(jìn)行部署。

2．各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門根據(jù)通知要求，部署本轄區(qū)醫(yī)院管理年活動(dòng)。

（二）組織實(shí)施（2008年8月－2009年4月）

1．制訂方案。各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門制訂本轄區(qū)2008年深化醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施方案。

2．貫徹落實(shí)。醫(yī)院對(duì)照《中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（2008年版）》及醫(yī)院管理年活動(dòng)重點(diǎn)工作，開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3．檢查指導(dǎo)。各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門在組織開展醫(yī)院管理評(píng)價(jià)工作的同時(shí)，對(duì)醫(yī)院開展重點(diǎn)工作情況進(jìn)行督查、評(píng)價(jià)、檢查和指導(dǎo)，確保實(shí)施效果。

4．督導(dǎo)檢查。國家中醫(yī)藥管理局按照《中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南（2008年版）》及本方案有關(guān)內(nèi)容和要求，對(duì)各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門和各地中醫(yī)醫(yī)院開展醫(yī)院管理年活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查或抽查。

（三）總結(jié)交流（2009年5月）

國家中醫(yī)藥管理局對(duì)各地醫(yī)院管理評(píng)價(jià)及醫(yī)院管理年重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，組織召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并推動(dòng)在全國建立和完善中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，研究建立中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)制度和中醫(yī)醫(yī)院管理長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作要求

（一）克服松懈思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。連續(xù)三年開展的醫(yī)院管理年活動(dòng)，是中醫(yī)藥系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展，解決人民群眾反映突出的看病就醫(yī)問題，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措。全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理年活動(dòng)和醫(yī)院管理的目標(biāo)，需要各級(jí)中醫(yī)藥管理部門和各級(jí)各類中醫(yī)醫(yī)院的積極參與和共同努力，要不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服松懈和厭倦情緒，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院管理年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，做好再宣傳、再發(fā)動(dòng)工作，采取有效措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）實(shí)施整體評(píng)價(jià)，帶動(dòng)重點(diǎn)工作。在實(shí)施全面的醫(yī)院管理評(píng)價(jià)的同時(shí)，還要落實(shí)

2008年深化醫(yī)院管理年活動(dòng)重點(diǎn)工作。在醫(yī)院管理年活動(dòng)開展過程中，各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要認(rèn)真組織實(shí)施，有方案、有重點(diǎn)、有措施。同時(shí)，也要進(jìn)一步明確和加大醫(yī)院院長(zhǎng)責(zé)任，促使醫(yī)院自主加強(qiáng)管理，圍繞工作重點(diǎn)和工作要求制訂具體措施，確保工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。醫(yī)院管理年活動(dòng)要以點(diǎn)帶面，同時(shí)推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立和重點(diǎn)工作的落實(shí)，全面提高醫(yī)院管理水平。

（三）做好總結(jié)交流，宣傳樹立先進(jìn)。各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要對(duì)本轄區(qū)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)工作及醫(yī)院管理年活動(dòng)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，發(fā)現(xiàn)、宣傳和樹立先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為在全國推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、建立中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系奠定基礎(chǔ)。

（四）完善指標(biāo)體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)院管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要靠制度和機(jī)制來保障。各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要按照衛(wèi)生、中醫(yī)藥管理法律、法規(guī)、規(guī)章及國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)要求和工作部署，不斷完善中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，探索建立中醫(yī)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)制度和中醫(yī)醫(yī)院管理長(zhǎng)效機(jī)制，將醫(yī)院管理從階段性活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化、法治化的常態(tài)管理軌道，不斷提高我國中醫(yī)醫(yī)院管理和中醫(yī)藥服務(wù)水平。

發(fā)布部門：國家中醫(yī)藥管理局 發(fā)布日期：2008年08月27日 實(shí)施日期：2008年08月27日(中央法規(guī))

第三篇：教育部、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生類高職高專教育的若干意見》的通知

教育部、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生類高

職高專教育的若干意見》的通知

（2002年3月6日）

教高〔2002〕4號(hào)

針對(duì)近年來醫(yī)藥衛(wèi)生類高職高專教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些問題，教育部、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生類高職高專教育的若干意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生類高職高專教育的若干意見

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》下發(fā)以后，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)建立了一大批職業(yè)技術(shù)學(xué)院，醫(yī)藥衛(wèi)生類高職高專教育也得到了積極發(fā)展。但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些值得注意的問題，許多職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)，但相應(yīng)的辦學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施不足；有的醫(yī)藥衛(wèi)生類中等專業(yè)學(xué)校由地方自行審批升格為醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院，違反了國務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生類高等專科層次院校審批的有關(guān)規(guī)定。為保證醫(yī)藥衛(wèi)生類高職高專院校的辦學(xué)條件和教育質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生類高職高專教育的健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、高等學(xué)校?？茖哟吾t(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)分為三類，即：醫(yī)學(xué)類、相關(guān)醫(yī)學(xué)類、藥學(xué)類專業(yè)。醫(yī)學(xué)類專業(yè)以培養(yǎng)面向農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)院的助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師為主要目標(biāo)，專業(yè)名稱統(tǒng)一規(guī)范為“臨床醫(yī)學(xué)”、“中醫(yī)學(xué)”和“口腔醫(yī)學(xué)”等，主要由醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校和普通本科醫(yī)學(xué)院校舉辦；相關(guān)醫(yī)學(xué)類及藥學(xué)類專業(yè)以培養(yǎng)醫(yī)學(xué)技術(shù)、輔助醫(yī)療和藥學(xué)專門人才為主，其培養(yǎng)目標(biāo)與高職高專教育的培養(yǎng)目標(biāo)相一致，即“培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才”，歸入高等職業(yè)技術(shù)教育范疇。

二、省、自治區(qū)、直轄市教育、衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和教育狀況，結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人力發(fā)展需要，制訂農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)計(jì)劃。有條件的醫(yī)藥衛(wèi)生類中等專業(yè)學(xué)校在合理布局并有利于農(nóng)村醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的原則下，可申辦醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校，提高辦學(xué)層次，努力為農(nóng)村培養(yǎng)高等醫(yī)學(xué)?？迫瞬?。這項(xiàng)工作涉及面廣、影響大，省、自治區(qū)、直轄市教育、衛(wèi)生行政部門應(yīng)密切配合，周密計(jì)劃，避免一哄而上，使高、中等醫(yī)藥衛(wèi)生類教育能夠按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、衛(wèi)生等改革和發(fā)展需要，協(xié)調(diào)有序，健康發(fā)展。

三、按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批設(shè)立高等職業(yè)學(xué)校有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)[2000]3號(hào)）精神，舉辦醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校應(yīng)由教育部審核批準(zhǔn)，地方無權(quán)自行審批。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，以醫(yī)藥衛(wèi)生類中等專業(yè)學(xué)校為主或醫(yī)藥衛(wèi)生類中等專業(yè)學(xué)校與職工醫(yī)學(xué)院聯(lián)合等方式升格改制為醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，應(yīng)按教育部有關(guān)規(guī)定，由地方教育行政部門審核論證并征求衛(wèi)生行政部門的意見后，由省級(jí)人民政府向教育部提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可招生。

四、醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校舉辦醫(yī)學(xué)類專業(yè)，由學(xué)校所在地教育行政部門審批，報(bào)教育部備案。職業(yè)技術(shù)學(xué)院和非醫(yī)藥衛(wèi)生類高等專科學(xué)校原則上不得舉辦醫(yī)學(xué)類專業(yè)。因特殊情況確需舉辦的，應(yīng)由學(xué)校所在地教育行政部門向教育部提出申請(qǐng)，教育部將會(huì)同衛(wèi)生部派專家組對(duì)申辦學(xué)校相應(yīng)專業(yè)的辦學(xué)條件、實(shí)習(xí)條件和師資情況進(jìn)行評(píng)估。具備條件且確實(shí)需要的由教育部批準(zhǔn)后方可招生。經(jīng)教育部批準(zhǔn)或備案的醫(yī)學(xué)類專業(yè)，國家在“執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試”認(rèn)可學(xué)校（或?qū)I(yè)點(diǎn)）名單中予以登記。

五、醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校或普通本科醫(yī)學(xué)院校舉辦?？茖哟蜗嚓P(guān)醫(yī)學(xué)類及藥學(xué)類專業(yè)，由學(xué)校自行審批，報(bào)地方教育行政部門備案。職業(yè)技術(shù)學(xué)院和非醫(yī)藥衛(wèi)生類高等專科學(xué)校以及本科院校下設(shè)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦相關(guān)醫(yī)學(xué)類及藥學(xué)類專業(yè)，應(yīng)由地方教育行政部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門組織專家對(duì)申辦學(xué)校相應(yīng)專業(yè)的辦學(xué)條件進(jìn)行評(píng)估，符合辦學(xué)條件的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可招生。經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)或備案的藥學(xué)、護(hù)理等相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)，省級(jí)衛(wèi)生行政部門在藥師、護(hù)士等資格考試認(rèn)可學(xué)校（或?qū)I(yè)點(diǎn)）名單中予以登記。已經(jīng)舉辦的應(yīng)由教育行政部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門進(jìn)行復(fù)查，符合要求的予以公布。復(fù)查不合格的專業(yè)，要限制或停止招生，限期改善辦學(xué)條件；到期仍達(dá)不到要求的，應(yīng)取消該專業(yè)設(shè)置。

六、各類高職高專院校要根據(jù)上述要求，調(diào)整醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)設(shè)置，不斷改善辦學(xué)條件，確保教學(xué)質(zhì)量。各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校和醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)的管理，建立和完善質(zhì)量評(píng)估體系。教育、衛(wèi)生行政部門將共同組織開展醫(yī)藥衛(wèi)生人才的質(zhì)量評(píng)估，促進(jìn)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展，提高我國衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第四篇：教育部制定十條師德禁令和相關(guān)處分決定（精選）

教育部制定十條師德禁令和相關(guān)處分決定

教師有以下行為要受處分

1.教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨和國家方針政策言行的。

2.教育教學(xué)活

動(dòng)中遇突發(fā)事件時(shí)，不

履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的。

3.教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生管理、評(píng)價(jià)中不公平公正對(duì)待學(xué)生的。

4.在招生、考試、考核評(píng)價(jià)、職務(wù)評(píng)審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的。

5.體罰學(xué)生的。

6.以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的。

7.騷擾學(xué)生或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的。

8.索要或違反規(guī)定收受家長(zhǎng)、學(xué)生財(cái)物的。

9.開展或組織參與針對(duì)學(xué)生的經(jīng)營性活動(dòng)，謀取個(gè)人利益的。

10.不聽勸阻，組織、要求、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課，或參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課的。

針對(duì)近年來出現(xiàn)的教師體罰、虐待或性侵學(xué)生，“范跑跑”現(xiàn)象，導(dǎo)師帶頭進(jìn)行學(xué)術(shù)論文造假等現(xiàn)實(shí)案例，29日，教育部研究制定了《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》(征求意見稿)，面向社會(huì)公開征求意見。

根據(jù)教育部29日公布的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（征求意見稿）》，教師有體罰或騷擾學(xué)生、收禮或有償補(bǔ)課等10種行為的，將視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分。

征求意見稿對(duì)給予教師的處分進(jìn)行規(guī)定，包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除。其中，警告期限為6個(gè)月，記過期限為12個(gè)月，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個(gè)月。

“教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊(cè)。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。”征求意見稿指出，“教師受降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)處分期間不能申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。教師受撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分期間不能重新申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)?！?/p>

首都師范大學(xué)教授勞凱聲指出，對(duì)違反師德底線行為的依法處理只是師德實(shí)施機(jī)制的一個(gè)方面。從教師道德規(guī)范所包含的實(shí)體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容看，教師職業(yè)道德的實(shí)施機(jī)制應(yīng)包括處理、保障等不同方面，在對(duì)教師師德提出規(guī)范要求的同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)對(duì)教師合法權(quán)益的保障。對(duì)此，征求意見稿要求，學(xué)校及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師可能存在第四條列舉行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查，核實(shí)有關(guān)事實(shí)。作出處分決定前，應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳述和申辯，也可聽取學(xué)生、其他教師、家長(zhǎng)委員會(huì)或者家長(zhǎng)代表意見。必要時(shí)，可以組織聽證。

考慮到近來頻繁發(fā)生的教師性侵學(xué)生案件，征求意見稿還強(qiáng)調(diào)，處分決定應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公布，但涉及未成年人隱私的除外。

據(jù)悉，此次征求意見稿所稱中小學(xué)教師是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師，包括民辦學(xué)校教師。

第五篇：教育部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定

教育部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定

《教育部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2010年12月13日第28次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

教育部部長(zhǎng) 袁貴仁

二〇一〇年十二月十三日

教育部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定

一、對(duì)下列規(guī)章中引用的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章名稱修改或者廢止、失效的規(guī)定作出修改：

1．將《普及義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收暫行辦法》（教基〔1994〕19號(hào)）第十三條中的 “《中華人民共和國義務(wù)教育法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定”修改為：“《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定”。將第二十四條中的“《中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第38條的有關(guān)規(guī)定”修改為：“國家有關(guān)規(guī)定”。

2．將《少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》（教基〔1995〕14號(hào)）第三十條中“《治安管理處罰條例》”修改為：“《治安管理處罰法》”。

3．刪除《小學(xué)管理規(guī)程》（國家教育委員會(huì)令第26號(hào)）第十條中“及其實(shí)施細(xì)則”。

4．將《中小學(xué)德育工作規(guī)程》（教基〔1998〕4號(hào)）第二十五條中的“《小學(xué)生守則》、《中學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》”修改為：“《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》”。

5．將《高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》（教體〔1998〕4號(hào)）第二十五條中的“《醫(yī)療事故處理辦法》”修改為：“《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》”。

6．將《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》（教育部、衛(wèi)生部令第14號(hào)）第一條、第二十八條、第三十一條中的“《食品衛(wèi)生法》”修改為：“《食品安全法》”。

二、對(duì)下列規(guī)章中明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革發(fā)展要求的規(guī)定作出修改：

7．刪除《普及義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收暫行辦法》（教基〔1994〕19號(hào)）第十一條中的“集資辦學(xué)”。

8．刪除《中華人民共和國國家教育委員會(huì)關(guān)于開辦外籍人員子女學(xué)校的暫行管理辦法》（教外綜〔1995〕130號(hào)）第十二條第三款。

9．刪除《小學(xué)管理規(guī)程》（國家教育委員會(huì)令第26號(hào)）第十二條中的“并可按有關(guān)規(guī)定收取借讀費(fèi)”。

10．刪除《特殊教育學(xué)校暫行規(guī)程》（教育部令第1號(hào)）第五十七條第一款。

11．將《中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)定》（教育部令第8號(hào)）第十二條修改為：省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門對(duì)承擔(dān)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件予以規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和質(zhì)量評(píng)估。鼓勵(lì)有條件的綜合大學(xué)、普通師范院校、教育學(xué)院、教師進(jìn)修學(xué)校等機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，以不同形式承擔(dān)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)任務(wù)。

12．將《學(xué)生傷害事故處理辦法》（教育部令第12號(hào)）第八條修改為：“發(fā)生學(xué)生傷害事故，造成學(xué)生人身損害的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。”

三、因已經(jīng)明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革發(fā)展要求或者已經(jīng)被新的規(guī)章所代替，決定對(duì)《國家教育委員會(huì)直屬高等學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（（88）教技字21號(hào)）、《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》（教計(jì)〔1993〕129號(hào)）、《義務(wù)教育收費(fèi)管理暫行規(guī)定》（教財(cái)〔1996〕10號(hào)）、《國家助學(xué)貸款管理操作規(guī)程（試行）》（教財(cái)〔1999〕16號(hào)）予以廢止。

本決定自公布之日起施行。