第一篇:嘉興市城市社區(qū)專職工作者管理辦法
附:
嘉興市城市社區(qū)專職工作者管理辦法
(試行)
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范城市社區(qū)專職工作者的管理,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》,省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(浙委〔2007〕64號(hào))和市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(嘉委〔2006〕27號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)、社團(tuán)、社工建設(shè)進(jìn)一步完善社會(huì)管理體制的意見(jiàn)》(嘉委〔2010〕5號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱社區(qū)專職工作者是指在城市(含城鎮(zhèn))社區(qū)專職從事社區(qū)工作的人員,特指社區(qū)黨組織、居委會(huì)、社會(huì)事務(wù)站的工作人員。
第三條 社區(qū)專職工作者的基本職責(zé):
一、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法,自覺(jué)履行依法應(yīng)盡的義務(wù);
二、按本崗位的要求,做好社區(qū)黨的建設(shè)工作,實(shí)施本社區(qū)居民代表大會(huì)的決議,辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),維護(hù)居民的合法權(quán)益;
三、組織協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位開(kāi)展區(qū)域性共建活動(dòng),團(tuán)結(jié)帶 1
領(lǐng)社區(qū)居民開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng),積極協(xié)調(diào)社區(qū)力量開(kāi)展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng),努力建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社區(qū);
四、做好社區(qū)居民的思想政治工作,積極反映社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議;
五、按照職能分工,協(xié)助政府及有關(guān)部門做好與社區(qū)居民利益相關(guān)的社會(huì)治安、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、幫扶救助、鄰里糾紛等工作。
第四條 社區(qū)專職工作者的錄用。
社區(qū)專職工作者的錄用采取選任和招聘的方式進(jìn)行。
一、社區(qū)專職工作者的選任。
1、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定參加選舉當(dāng)選,以及被任命擔(dān)任社區(qū)黨組織職務(wù)的專職黨務(wù)人員,辦理相關(guān)手續(xù),納入社區(qū)專職工作者管理。
2、按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定參加選舉,當(dāng)選為社區(qū)居委會(huì)成員的專職人員,辦理相關(guān)手續(xù),納入社區(qū)專職工作者管理。
3、社區(qū)黨組織書(shū)記和社區(qū)居委會(huì)主任的選任情況,應(yīng)分別報(bào)當(dāng)?shù)亟M織部門和民政部門備案。
4、社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)實(shí)行工作職能相對(duì)分離、人員相對(duì)集中、任職相對(duì)交叉、專兼職人員并用的社區(qū)管理體制。
二、社區(qū)專職工作者的招聘。
根據(jù)工作需要,社區(qū)社會(huì)事務(wù)站需增加的專職工作人員,采取公開(kāi)招聘的辦法錄用。
1、招聘對(duì)象的基本條件。
(1)遵守國(guó)家的法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)方針政策,政治素質(zhì)好,責(zé)任心強(qiáng),熱心為居民服務(wù),具有一定的組織、管理、協(xié)調(diào)能力;
(2)大專(含)以上學(xué)歷,符合崗位任職的基本條件;
(3)首次招聘年齡在38周歲以下,身體健康。
2、招聘工作的組織和基本程序。
招聘工作以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組織,具體由各縣(市、區(qū))民政局,嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū)管委會(huì)社發(fā)局牽頭組織實(shí)施。一般每年集中安排一至二次,也可根據(jù)實(shí)際需要,適當(dāng)增加招聘次數(shù)。街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)上報(bào)社區(qū)專職工作者需求計(jì)劃,不得自行組織招聘工作。具體程序是:
(1)公布擬聘崗位、錄用條件等事項(xiàng);
(2)對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查;
(3)組織應(yīng)聘人員進(jìn)行考試(筆試、面試);
(4)集體討論決定錄用人員;
(5)簽訂勞動(dòng)合同。
第五條勞動(dòng)合同的訂立。
被選任為社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)以及被招聘為社區(qū)社會(huì)事務(wù)站的專職工作者的人員,依照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。
一、勞動(dòng)合同統(tǒng)一由街道(鎮(zhèn))社區(qū)服務(wù)中心與社區(qū)專
職工作者簽訂。
二、勞動(dòng)合同在確定勞動(dòng)關(guān)系后的一個(gè)月內(nèi)簽訂,并辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。
三、經(jīng)選任產(chǎn)生的社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)專職工作者的勞動(dòng)合同期限一般要與屆期一致;社區(qū)社會(huì)事務(wù)站的專職工作者實(shí)行試用期制,試用期滿后簽訂的勞動(dòng)合同期限與社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)專職工作者的勞動(dòng)合同期限相一致。勞動(dòng)合同簽訂后,雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份。人事組織關(guān)系由街道(鎮(zhèn))社區(qū)服務(wù)中心管理。
四、社區(qū)專職工作者在履行合同期間,除出現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的可以解除或終止的情形外,有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知社區(qū)專職工作者:
1、當(dāng)年度考核評(píng)議為不稱職的,或連續(xù)兩年考核評(píng)議為基本稱職的;
2、居民滿意度測(cè)評(píng)低于80%的;
3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
五、解除或終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)在社區(qū)專職工作者完成工作交接后,按照《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定向社區(qū)專職工作者出具書(shū)面通知,及時(shí)轉(zhuǎn)出社區(qū)專職工作者的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、個(gè)人檔案,并支付每工作滿一年(不足一年按一年計(jì))發(fā)一個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
擔(dān)任社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)成員職務(wù)的社區(qū)專職工作者,解除或終止勞動(dòng)合同、調(diào)整崗位時(shí)需按法律、法規(guī)及
有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第六條社區(qū)專職工作者的考核管理。
街道(鎮(zhèn))按照勞動(dòng)合同等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)管理社區(qū)專職工作者。在合同期內(nèi),實(shí)行工資福利、教育培訓(xùn)和考核評(píng)議等制度。
一、實(shí)行合理的工資福利制度。
社區(qū)專職工作者年收入由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,按略高于上一年當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均工資水平確定,并參照企業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。工資福利具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))制定。
社區(qū)專職工作者享受國(guó)家規(guī)定的休假、探親假、婚喪假制度和實(shí)行計(jì)劃生育的優(yōu)待等福利。
二、建立教育培訓(xùn)制度。
各級(jí)組織、民政等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)新形勢(shì)下社區(qū)工作的任務(wù)要求,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)專職工作者的培訓(xùn),并建立培訓(xùn)登記制度,培訓(xùn)情況作為社區(qū)專職工作者考評(píng)和競(jìng)聘的依據(jù)之一。
社區(qū)專職工作者應(yīng)當(dāng)參加政治理論知識(shí)、社區(qū)工作專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。鼓勵(lì)社區(qū)專職工作者參加學(xué)歷教育,凡年齡在45周歲以下的,都要達(dá)到大專以上文化程度。支持和鼓勵(lì)社區(qū)專職工作者參加國(guó)家組織的社會(huì)工作者職業(yè)資格考試,對(duì)獲得社會(huì)工作者職業(yè)資格的人員優(yōu)先招錄,并落實(shí)相應(yīng)的待遇。各縣(市、區(qū))在招聘行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員時(shí),要留有一定名額面向社區(qū)專職工作者招考。
三、嚴(yán)格考核評(píng)議制度。
縣(市、區(qū))要制定符合社區(qū)專職工作者特點(diǎn)和工作實(shí)際的考核辦法,每年由街道(鎮(zhèn))組成考評(píng)工作委員會(huì)對(duì)社區(qū)專職工作者進(jìn)行考核,程序一般為個(gè)人總結(jié)、民主評(píng)議和確定等次。
年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次,并存入個(gè)人檔案,作為使用、獎(jiǎng)勵(lì)、續(xù)聘的重要依據(jù)。社區(qū)黨組織書(shū)記、社區(qū)居委會(huì)主任和社區(qū)社會(huì)事務(wù)站站長(zhǎng)的考核結(jié)果需報(bào)縣(市、區(qū))組織、民政部門備案。
考核評(píng)議堅(jiān)持客觀、公正、公開(kāi)的原則,實(shí)行街道(鎮(zhèn))組織考核和群眾評(píng)議相結(jié)合,考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位職責(zé)要求相一致。本人對(duì)考核結(jié)果有異議的,可向街道(鎮(zhèn))考評(píng)委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可向當(dāng)?shù)亟M織、民政部門提出申訴。
第七條本辦法適用于全市城市(含城鎮(zhèn))社區(qū)專職工作者的管理。
第八條各縣(市、區(qū))及嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū)可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。
第九條本辦法由市民政局(市委社工辦)負(fù)責(zé)解釋。
第十條本辦法下發(fā)后,國(guó)家、省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條本辦法自下發(fā)之日起試行。
第二篇:區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法
XX區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法
第一章總則
第一條為了適應(yīng)新時(shí)代加強(qiáng)城市基層黨建完善基層治理工作的需要,建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的職業(yè)化、專業(yè)化社區(qū)專職工作者隊(duì)伍,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和根據(jù)《中共XX區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)<中共XX市委關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)>的實(shí)施方案》(X發(fā)〔2018〕X號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步健全全市城市社區(qū)專職工作者職業(yè)化薪酬體系的實(shí)施意見(jiàn)》(X民發(fā)〔2020〕X號(hào))等文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全區(qū)范圍內(nèi)所有城市社區(qū)專職工作者的管理。
第三條本辦法參照《關(guān)于進(jìn)一步健全全市城市社區(qū)專職工作者職業(yè)化薪酬體系的實(shí)施意見(jiàn)》(X民發(fā)〔2020〕X號(hào))社區(qū)專職工作者是指在社區(qū)專門從事社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù),并由地方財(cái)政部門進(jìn)行補(bǔ)助的全日制工作人員。主要包括:①按選舉方案規(guī)定的職數(shù),經(jīng)過(guò)依法選舉產(chǎn)生的城市社區(qū)“兩委”成員;②按照《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(X辦發(fā)〔2014〕X號(hào))規(guī)定的配置比例,經(jīng)過(guò)區(qū)級(jí)以上組織、人社部門招聘的社區(qū)專職工作人員。
第四條社區(qū)專職工作者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī),教育和引導(dǎo)居民遵紀(jì)守法,自覺(jué)履行依法應(yīng)盡的義務(wù);
(二)執(zhí)行黨組織的決定、決議和社區(qū)居民會(huì)議的決定、意見(jiàn),辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),積極維護(hù)居民的合法權(quán)益;
(三)做好黨的建設(shè)工作,依法組織居民開(kāi)展自治活動(dòng),協(xié)調(diào)推動(dòng)駐區(qū)單位開(kāi)展區(qū)域性共建活動(dòng),積極支持社會(huì)組織和社會(huì)力量開(kāi)展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng),提高居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感和滿意度,努力構(gòu)建管理有序、文明祥和的新型社區(qū);
(四)密切聯(lián)系群眾,做好社區(qū)居民的思想政治工作,積極反映社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議;
(五)協(xié)助政府及有關(guān)部門做好與社區(qū)居民利益有關(guān)的社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、幫扶教助等工作;
(六)依法依規(guī)組織開(kāi)展有關(guān)監(jiān)督活動(dòng),組織社區(qū)居民對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和區(qū)職能部門派出機(jī)構(gòu)及其工作人員、駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)及基層自治工作等情況進(jìn)行民主評(píng)議;
(七)完成街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))交辦的社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的其他任務(wù)。
各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))可以根據(jù)社區(qū)專職工作者崗位的不同,按照責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一原則,細(xì)化社區(qū)專職工作者崗位職責(zé)。
第二章?選拔任用
第五條嚴(yán)把選人政治關(guān)、德才素質(zhì)關(guān),通過(guò)選任和公開(kāi)招聘的方式配備社區(qū)專職工作者。凡選任或正式聘用納入社區(qū)專職工作者管理范圍的人員,享受相應(yīng)的薪酬福利待遇。
第六條社區(qū)專職工作者中除社區(qū)“兩委”干部以外的其他社區(qū)專職工作者按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,經(jīng)社區(qū)申請(qǐng),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))申報(bào),組織、民政部門匯總審批后,由人社部門統(tǒng)一面向社會(huì)公開(kāi)招聘,擇優(yōu)聘用;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))不得自行組織招聘,招聘工作根據(jù)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)配置空缺情況每年進(jìn)行一次或根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展。
社區(qū)“兩委”人員原則上按照選舉程序從通過(guò)公開(kāi)招聘的社區(qū)專職工作者人員中產(chǎn)生,通過(guò)公開(kāi)招聘的社區(qū)專職工作者按照本人生活居住就近的社區(qū)進(jìn)行參加選舉。
建立社區(qū)專職工作人員日常補(bǔ)缺機(jī)制,有職數(shù)空缺、工作需要的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),可向區(qū)委組織部、區(qū)民政局申請(qǐng)補(bǔ)缺,區(qū)委組織部組織聯(lián)審。補(bǔ)缺工作由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照選舉程序具體組織實(shí)施,人員從通過(guò)公開(kāi)招聘的社區(qū)專職工作者或優(yōu)秀的社區(qū)網(wǎng)格員中依法選舉產(chǎn)生。
第七條招聘工作按以下程序進(jìn)行:
(一)公布擬聘崗位、資格條件等事項(xiàng);
(二)對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查;
(三)組織應(yīng)聘人員進(jìn)行考試;
(四)確定考察對(duì)象并進(jìn)行體檢、考察;
(五)集體討論決定聘用人員;
(六)簽訂勞動(dòng)合同。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》,受聘人員須與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))訂立勞動(dòng)合同,確立勞動(dòng)關(guān)系;受聘人員與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))訂立的勞動(dòng)合同期限為3年,其中試用期為三個(gè)月;試用期滿,經(jīng)考核不合格的,解除勞動(dòng)合同。對(duì)本辦法印發(fā)之日前已聘用的社區(qū)專職工作者,按照原勞動(dòng)合同管理。合同到期的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在三個(gè)月內(nèi)統(tǒng)一組織考試考察,符合社區(qū)專職工作者招聘條件,經(jīng)考試考察合格的,擇優(yōu)納入社區(qū)專職工作者統(tǒng)一規(guī)范管理;考試考察不合格的,按有關(guān)規(guī)定終止聘用。
對(duì)社區(qū)專職黨務(wù)工作者的招錄,除具備社區(qū)專職工作者招錄的基本條件和資格外,還應(yīng)當(dāng)依照組織部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章教育培養(yǎng)
第八條暢通優(yōu)秀社區(qū)專職工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的通道,鼓勵(lì)其參加各類競(jìng)爭(zhēng)性選拔,建強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記隊(duì)伍。根據(jù)《中共XX市委關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》(X發(fā)〔2018〕25號(hào))文件精神,將社區(qū)黨組織書(shū)記納入干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障,提倡社區(qū)黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任居委會(huì)主任,逐步提高“一肩挑”比例。連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的社區(qū)黨組織書(shū)記,按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘有關(guān)規(guī)定,聘用為事業(yè)單位工作人員,原則上繼續(xù)在社區(qū)工作。加大從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記中定向考錄街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務(wù)員力度,公開(kāi)選拔社區(qū)黨組織書(shū)記掛任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子成員。從嚴(yán)管理監(jiān)督社區(qū)專職工作者,強(qiáng)化崗位目標(biāo)責(zé)任考核,建立健全能上能下、能進(jìn)能出機(jī)制。
第九條按照專業(yè)培訓(xùn)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立社區(qū)專職工作者教育培訓(xùn)制度。每年對(duì)社區(qū)專職工作者集中培訓(xùn)不少于一次。將社區(qū)黨組織書(shū)記和社區(qū)居委會(huì)主任納入工作者培訓(xùn)體系,每年集中輪訓(xùn)時(shí)間不少于3天,重點(diǎn)加強(qiáng)政治素質(zhì)、職業(yè)道德、履職能力、工作作風(fēng)等方面的教育培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)果記入個(gè)人檔案,并作為考核評(píng)議的重要依據(jù)。
建立社區(qū)專職工作者學(xué)習(xí)、交流制度。由區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(民政局)負(fù)責(zé)實(shí)施,組織社區(qū)專職工作者在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行交流,每半年從不同的社區(qū)輪流挑選4名優(yōu)秀社區(qū)專職工作者到市區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室學(xué)習(xí)、交流鍛煉。主要學(xué)習(xí)居民自治章程和有關(guān)法律法規(guī)、社區(qū)治理(社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理等業(yè)務(wù))。
第十條對(duì)持有《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)》的,同等條件下優(yōu)先聘用;已在社區(qū)專職工作者崗位工作未取得職業(yè)水平證書(shū)的人員,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持其參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,加快推動(dòng)社區(qū)專職工作者向?qū)I(yè)社會(huì)工作者提升和轉(zhuǎn)變。
第十一條注重加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),選樹(shù)社區(qū)專職工作者先進(jìn)典型,積極營(yíng)造重視、關(guān)心、支持社區(qū)專職工作者的良好氛圍。加大從優(yōu)秀社區(qū)專職工作者中發(fā)展黨員、選拔人才的力度。
第四章管理考核
第十二條社區(qū)專職工作者實(shí)施總量調(diào)控和額度管理。按照精簡(jiǎn)高效、科學(xué)合理的原則,根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理幅度、社區(qū)規(guī)模等要素,以區(qū)為單位實(shí)行總量調(diào)控,合理適度確定社區(qū)專職工作者隊(duì)伍規(guī)模。每年初,由民政部門牽頭,組織全面摸排社區(qū)基本情況,按照每300—400戶居民配備1人的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行社區(qū)專職工作者員額核定。對(duì)員額超額人員采取自然減員(退休、辭職等)過(guò)渡法,不再增補(bǔ);對(duì)員額不足的人員采?。簠^(qū)級(jí)及以上部門招聘社區(qū)專職工作人員或優(yōu)秀的社區(qū)網(wǎng)格員中依法選舉產(chǎn)生。核定員額報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)民政局備案,員額在區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌使用,人員由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))統(tǒng)一管理,并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第十三條社區(qū)專職工作者由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))統(tǒng)一管理。探索實(shí)行“全科社工”制度,實(shí)現(xiàn)“一人多崗、一專多能”;探索推行AB崗、節(jié)假日輪休、分片包塊、上門走訪、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶、代辦服務(wù)等各項(xiàng)工作制度,最大程度滿足群眾的服務(wù)需求。各單位不得借調(diào)社區(qū)專職工作者,保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。定期安排社區(qū)專職工作者輪崗交流、實(shí)踐鍛煉,不斷提高其履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力。
第十四條按照有關(guān)規(guī)定,建立健全社區(qū)專職工作者人事檔案管理制度。人事檔案內(nèi)容主要包括:社區(qū)專職工作者基本信息和勞動(dòng)合同、工作經(jīng)歷、崗位變化、薪酬待遇、考核評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲等情況。
社區(qū)黨組織書(shū)記檔案由區(qū)委組織部統(tǒng)一管理,其他社區(qū)專職工作者檔案由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))統(tǒng)一管理。
第十五條完善社區(qū)專職工作者考核機(jī)制。堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)效的原則,以社區(qū)專職工作者的崗位職責(zé)為基本依據(jù),全面考核其德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核其工作實(shí)績(jī)、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和為民服務(wù)等情況。具體考核辦法由各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)制定,組織實(shí)施,每年年末對(duì)社區(qū)專職工作者進(jìn)行綜合考評(píng),根據(jù)考評(píng)情況提出等次意見(jiàn)。
考核結(jié)果分為不合格、合格、良好和優(yōu)秀四個(gè)級(jí)別,考核不合格的社區(qū)專職工作者不發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,考核合格及以上社區(qū)專職工作者按發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。正職獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資不低于6000元,副職獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資不低于5000元,一般工作人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資不低于4000元。考核結(jié)果作為社區(qū)專職工作者調(diào)整崗位、級(jí)別、薪酬待遇、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)反饋被考核人并報(bào)區(qū)委組織部和區(qū)民政局備案。
第十六條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)退出社區(qū)專職工作者隊(duì)伍,依法解除勞動(dòng)合同:
(一)對(duì)于選任的社區(qū)專職工作者,出現(xiàn)違反國(guó)家及省、市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的;
(二)對(duì)于招聘的社區(qū)專職工作者,連續(xù)兩年考核不合格的;
(三)違反社區(qū)管理規(guī)章制度或有其他違紀(jì)違法行為的;
(四)不履行合同約定的義務(wù),經(jīng)教育仍不改正的;
(五)工作嚴(yán)重失職、有徇私舞弊,給聘用方和社區(qū)居民利益造成重大損害的;
(六)不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位仍不能勝任的;
第五章待遇保障
第十七條建立社區(qū)專職工作者崗位與級(jí)別相結(jié)合的職業(yè)體系。根據(jù)社區(qū)專職工作者的崗位職責(zé)、社區(qū)工作年限、受教育程度、相關(guān)專業(yè)水平等綜合因素,建立崗位級(jí)別序列,形成較為完整的職業(yè)發(fā)展體系,使每個(gè)社區(qū)專職工作者在工作年限增加、崗位提升、能力素質(zhì)提高后,崗位級(jí)別隨之提高。
第十八條社區(qū)專職工作者依法享有下列待遇保障:
(一)薪酬待遇。
社區(qū)專職工作者的薪酬待遇由基本工資、績(jī)效工資構(gòu)成。基本工資約占工資總額的75%,績(jī)效工資約占工資總額的25%?;竟べY與本人崗位級(jí)別相對(duì)應(yīng),績(jī)效工資依據(jù)績(jī)效考核結(jié)果確定。社區(qū)專職工作者薪酬待遇根據(jù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位人員工資調(diào)整情況進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)整,建立合理穩(wěn)定的薪酬增長(zhǎng)機(jī)制。參照上當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位管理崗8級(jí)、9級(jí)、10級(jí)職員待遇,確定社區(qū)專職工作者薪酬,使社區(qū)黨組織書(shū)記報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位管理崗9級(jí)職員平均工資待遇,優(yōu)秀社區(qū)黨組書(shū)記報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位管理崗8級(jí)職員平均工資待遇,社區(qū)其他專職工作者報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位管理崗10級(jí)職員平均工資待遇。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予符合條件的社區(qū)“兩委”專職成員一定的獎(jiǎng)勵(lì)性津貼,其中:初級(jí)職稱工資為每月300元,中級(jí)職稱工資為每月500元,高級(jí)職稱工資為每月800元。其他社區(qū)專職工作者按照招聘時(shí)簽訂的合同,享受相應(yīng)的薪酬福利待遇。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)。
社區(qū)“兩委”專職成員根據(jù)市有關(guān)規(guī)定,按照企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn),足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。男45歲以上、女40歲以上的社區(qū)專職工作者,征求個(gè)人意愿是否統(tǒng)一參保,放棄統(tǒng)一參保的每人每月發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助金700元。(三)住房公積金。
政府統(tǒng)一為社區(qū)專職工作者繳納住房公積金,繳納比例不低于基本工資總額的5%。(四)其他待遇。
社區(qū)專職工作者按規(guī)定享有體檢、帶薪年休等福利待遇,帶薪年休按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)。社區(qū)專職工作者按照人力資源和社會(huì)保障部門相關(guān)政策規(guī)定辦理按時(shí)退休手續(xù),享受有關(guān)退休待遇。
社區(qū)專職工作者的薪酬由民政局統(tǒng)一發(fā)放,統(tǒng)一辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),并代扣代繳個(gè)人應(yīng)繳部分。
第六章?附則
第十九條建立由區(qū)委組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局具體負(fù)責(zé),區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局等部門共同參與的工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合和督促檢查。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))結(jié)合實(shí)際情況,建立相應(yīng)的工作機(jī)制。
第二十條社區(qū)專職工作者待遇經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)百分之四十、區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)百分之六十。
第二十一條各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十二條本辦法由區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后,如國(guó)家及省、市出臺(tái)新規(guī)定的,按照新規(guī)定執(zhí)行。
第三篇:珠海市香洲區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法
珠海市香洲區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范專職社區(qū)工作者的管理,保障專職社區(qū)工作者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 專職社區(qū)工作者(以下簡(jiǎn)稱專職社工),是指由街道(鎮(zhèn))聘用、財(cái)政供給、在社區(qū)居民委員會(huì)從事社區(qū)工作的專職人員。
第三條 區(qū)民政部門負(fù)責(zé)全區(qū)專職社工的行政管理工作,各街道(鎮(zhèn))在區(qū)民政部門的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)專職社工的具體管理工作。
第二章 專職社工的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)
第四條 專職社工在社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦政府及其派出機(jī)構(gòu)委托的工作業(yè)務(wù),辦理居民事務(wù),服務(wù)居民。具體職責(zé)如下:
(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)公民的合法權(quán)益,教育社區(qū)居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù);
(二)參與社區(qū)建設(shè),積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理、社區(qū)文化、社區(qū)互助、社區(qū)民主、社區(qū)組織等活動(dòng);
(三)組織社區(qū)居民辦理公共事務(wù)和公益事業(yè),落實(shí)社區(qū)居民(代表)會(huì)議的決議;
(四)開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),提倡計(jì)劃生育、晚婚晚育,教育居民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民;
(五)加強(qiáng)與社區(qū)居民的溝通,及時(shí)向街道(鎮(zhèn))反映社區(qū)居民的意見(jiàn)、建議和要求,自覺(jué)接受社區(qū)居民委員會(huì)和社區(qū)居民的監(jiān)督;
(六)完成區(qū)政府和街道(鎮(zhèn))交辦的其它工作。
第五條 專職社工必須履行下列義務(wù):
(一)遵守憲法、法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度;
(二)依照國(guó)家法律、法規(guī)和政策開(kāi)展工作;
(三)密切聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,全心全意為社區(qū)居民服務(wù);
(四)公正廉潔,奉獻(xiàn)社區(qū)。
第六條 專職社工享有以下權(quán)利:
(一)非因規(guī)定事由和非經(jīng)規(guī)定程序不被解聘或處分;
(二)獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇;
(三)參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn);
(四)依照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》,經(jīng)民主選舉擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)成員職務(wù);
(五)憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。
第三章 任職條件與聘用
第七條 任職條件:
(一)積極宣傳、執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵紀(jì)守法、廉潔奉公,密切聯(lián)系群眾,恪守職業(yè)道德,積極為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量;
(二)了解有關(guān)社區(qū)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策,熟悉社區(qū)工作基本理論和辦事程序,有一定的組織協(xié)調(diào)能力,能獨(dú)立承辦崗位工作事項(xiàng),妥善處理社區(qū)工作中遇到的各種問(wèn)題;
(三)自愿從事社區(qū)工作,身體健康;
(四)首次應(yīng)聘的 專職社工應(yīng)具有大專以上學(xué)歷,年齡在35周歲以下。
第八條 聘用專職社工由全區(qū)統(tǒng)一組織,實(shí)行公開(kāi)招考。
第九條 專職社工由街道(鎮(zhèn))按照勞動(dòng)合同制進(jìn)行管理。
經(jīng)區(qū)民政部門批準(zhǔn),由街道(鎮(zhèn))與新聘用的專職社工簽訂勞動(dòng)合同,合同期限為 3 年,試用期為 3 個(gè)月。
新聘用的專職社工在試用期內(nèi)應(yīng)當(dāng)接受區(qū)民政部門組織的專業(yè)培訓(xùn)。試用期滿經(jīng)考核合格的,轉(zhuǎn)為正式專職社工;不合格的,即解除勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)合同期限屆滿,經(jīng)區(qū)民政部門批準(zhǔn),雙方協(xié)商一致,可以續(xù)簽勞動(dòng)合同。
第四章 考 核
第十條 街道(鎮(zhèn))按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對(duì)專職社工進(jìn)行德、能、勤、績(jī)、廉的全面考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
第十一條 對(duì)專職社工的考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正的原則,實(shí)行街道(鎮(zhèn))、社區(qū)居民委員會(huì)與社區(qū)居民相結(jié)合??己诵问綖槠綍r(shí)考核和考核相結(jié)合,平時(shí)考核作為考核的基礎(chǔ)。經(jīng)選舉兼任社區(qū)居民委員會(huì)成員的專職社工,年終考核時(shí)必須向全體社區(qū)居民代表述職。
第十二條 考核由個(gè)人總結(jié),社區(qū)居民委員會(huì)在聽(tīng)取社區(qū)居民代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上寫出評(píng)語(yǔ)和考核等級(jí),由街道(鎮(zhèn))審定。考核結(jié)果報(bào)區(qū)民政部門備案。
第十三條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。各街道(鎮(zhèn))專職社工優(yōu)秀等次比例不超過(guò)15%。
對(duì)專職社工的考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知本人。本人對(duì)考核結(jié)果有異議的,可以向所在街道(鎮(zhèn))申請(qǐng)復(fù)核。
第十四條 考核結(jié)果作為對(duì)專職社工的獎(jiǎng)懲和聘用的重要依據(jù)。
第四篇:社區(qū)工作者管理辦法
沈陽(yáng)市社區(qū)工作者管理辦法
第一章
總則
第一條
為加強(qiáng)社區(qū)工作者管理,提高社區(qū)工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì),加速社區(qū)工作者職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和《沈陽(yáng)市社區(qū)工作暫行辦法》的規(guī)定,特制定本辦法。
第二條
本辦法所稱社區(qū)工作者是指以下人員:
1.依法選舉產(chǎn)生、享受政府補(bǔ)貼的社區(qū)居民委員會(huì)專職成員;
2.通過(guò)招聘、享受政府補(bǔ)貼的社區(qū)專職干事;
3.經(jīng)上級(jí)黨組織任命,或經(jīng)黨員(代表)會(huì)議選舉并經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)在社區(qū)專職從事黨務(wù)工作的人員。
第二章
社區(qū)工作者的產(chǎn)生
第三條
社區(qū)居民委員會(huì)專職成員通過(guò)“面向社會(huì)、定崗競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)招賢、擇優(yōu)入圍、依法選舉”的原則,由社區(qū)成員大會(huì)或社區(qū)成員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期三年。
第四條
實(shí)行社區(qū)工作者招聘制度,每年由各區(qū)、縣(市)組織補(bǔ)充社區(qū)工作者職位進(jìn)行招聘。
取得國(guó)家社會(huì)工作職稱并符合本辦法其他規(guī)定條件并經(jīng)面試合格的可直接聘用。
第五條
社區(qū)專職干事實(shí)行聘任制。專職干事招聘后,由街道辦事處與其辦理履行試用手續(xù),試用期為三個(gè)月。試用期滿,考核合格的履行正式聘用手續(xù),聘期與社區(qū)居民委員會(huì)成員任期相同。
第六條
社區(qū)居民委員會(huì)專職成員一般應(yīng)在本社區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期居住的居民中產(chǎn)生。必要時(shí),經(jīng)區(qū)、縣(市)民政部門批準(zhǔn)也可適當(dāng)擴(kuò)大選擇范圍。
第七條
社區(qū)居民委員會(huì)專職成員和社區(qū)專職干事應(yīng)由街道辦事處分別頒發(fā)社區(qū)居民委員會(huì)《當(dāng)選證書(shū)》或《社區(qū)專職干事聘任證書(shū)》。
第八條
專職黨務(wù)工作者依據(jù)組織部門的有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。
第九條
換屆選舉中,凡經(jīng)過(guò)公開(kāi)招選的社區(qū)工作者,連續(xù)三年考核達(dá)到稱職以上標(biāo)準(zhǔn)且符合年齡要求的社區(qū)工作者,均不再進(jìn)行重新考試,可直接依法參加選舉或續(xù)聘。
第十條
社區(qū)工作者需符合以下基本條件:
1.遵守國(guó)家的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行黨和政府的有關(guān)政策、規(guī)定,誠(chéng)實(shí)守信,愛(ài)崗敬業(yè),身體健康、年富力強(qiáng),具有較強(qiáng)的責(zé)任心和社會(huì)責(zé)任感,具有適應(yīng)崗位的專業(yè)知識(shí)和組織管理能力。
2.具備大專以上學(xué)歷;
3.新任社區(qū)專職干事年齡應(yīng)在四十歲以下(續(xù)聘人員可不受此年齡限制),須持有由沈陽(yáng)市民政局、沈陽(yáng)大學(xué)社區(qū)學(xué)院共同頒發(fā)的社區(qū)工作者職業(yè)資格證書(shū)。2014年起,沒(méi)有社區(qū)工作者職業(yè)資格或社會(huì)工作職稱證書(shū)的,應(yīng)退出社區(qū)工作崗位。
4.具備本市城鎮(zhèn)居民戶口。
第十一條
社區(qū)工作者基本職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī),依法組織居民開(kāi)展自治活動(dòng),教育居民遵紀(jì)守法,自覺(jué)履行法定義務(wù);
2.實(shí)施本社區(qū)居民(代表)大會(huì)的決議,辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),維護(hù)居民的合法權(quán)益;
3.組織、協(xié)調(diào)社區(qū)單位開(kāi)展區(qū)域性共建活動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)居民開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng),積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng),努力營(yíng)造管理有序、文明和諧的新型社區(qū);
4.做好社區(qū)居民的思想政治工作,積極反映社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議;
5.協(xié)助政府及有關(guān)部門做好與社區(qū)居民利益有關(guān)的社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、幫扶救助等有關(guān)工作。
第三章
社區(qū)工作者的管理
第十二條
全市社區(qū)工作者實(shí)行全員實(shí)名制管理。
第十三條
社區(qū)工作者按照工作崗位、工作績(jī)效、工作年限和崗位有別、鼓勵(lì)先進(jìn)的原則,根據(jù)市的總體規(guī)定,實(shí)行不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條
社區(qū)工作者在任職期間,以區(qū)、縣(市)為單位實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并由區(qū)、縣(市)民政部門根據(jù)市定總體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合本地實(shí)際情況自行確定。取得助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職稱的,可適當(dāng)增加補(bǔ)貼。
第十五條
社區(qū)工作者的社會(huì)保險(xiǎn)按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條
節(jié)假日及帶薪年休假等參照企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其休假時(shí)間按照從事社區(qū)工作實(shí)際年限計(jì)算。
第十七條
社區(qū)居民委員會(huì)專職成員在職期間,由區(qū)、縣(市)民政部門和街道辦事處根據(jù)《沈陽(yáng)市社區(qū)工作暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十八條
社區(qū)居民委員會(huì)專職成員在任期內(nèi),必須依法履行合法程序方可做出調(diào)動(dòng)或罷免決定。
第十九條
社區(qū)專職干事由所在社區(qū)居民委員會(huì)管理,接受政府及街道辦事處相關(guān)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),調(diào)動(dòng)或解聘需按照相關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第二十條
社區(qū)黨務(wù)工作者依據(jù)組織部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十一條
街道辦事處應(yīng)建立社區(qū)工作者檔案,區(qū)、縣(市)民政部門應(yīng)建立社區(qū)工作者臺(tái)賬并報(bào)市民政局備案。
第四章
社區(qū)工作者的考核
第二十二條
社區(qū)工作者的考核由街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。考核實(shí)行半年考核、年終考核,以兩次評(píng)定的綜合結(jié)果作為評(píng)定全年工作的依據(jù)。考核實(shí)行居民評(píng)議、上級(jí)業(yè)務(wù)部門評(píng)議、社區(qū)工作者互評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行,其中居民評(píng)議的比率占40%、上級(jí)業(yè)務(wù)部門評(píng)議的比率占40%、社區(qū)工作者互評(píng)的比率占20%進(jìn)行綜合確定。
社區(qū)工作者的半年、年終考核應(yīng)與日??己讼嘟Y(jié)合。
第二十三條
居民評(píng)議在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,組成考核組,在充分聽(tīng)取全體社區(qū)成員代表、樓(院)長(zhǎng)、單元組長(zhǎng)、居民組長(zhǎng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成居民評(píng)議意見(jiàn)。
第二十四條
街道評(píng)議應(yīng)當(dāng)由區(qū)、縣(市)及街道相關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作任務(wù)完成情況形成考核意見(jiàn)。
第二十五條
社區(qū)工作者互評(píng)是以社區(qū)工作者在社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)議上對(duì)工作進(jìn)行述職的基礎(chǔ)上,由本社區(qū)的社區(qū)工作者之間進(jìn)行評(píng)價(jià),形成社區(qū)居民委員會(huì)的考核意見(jiàn)。
第二十六條
居民、業(yè)務(wù)部門評(píng)議、互評(píng)三種考核意見(jiàn)綜合后形成最終考核結(jié)果。
第二十七條
考核主要內(nèi)容:
1.社區(qū)工作者的政治立場(chǎng)、思想道德和工作、生活作風(fēng)情況;全心全意為社區(qū)居民服務(wù),維護(hù)群眾利益,為群眾解決問(wèn)題的情況;廉潔自律,秉公辦事,團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的情況。
2.社區(qū)工作者對(duì)相關(guān)工作的政策、規(guī)定熟悉、掌握情況,自覺(jué)熟練運(yùn)用政策、規(guī)定解決問(wèn)題的能力,具備本職工作需要的文化、專業(yè)知識(shí)和技能等方面的情況;對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)工作職責(zé)、居民構(gòu)成、居民需求的熟悉、掌握情況;組織和帶領(lǐng)群眾開(kāi)展社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù),完成工作目標(biāo)的情況。
3.社區(qū)工作者的工作態(tài)度,有熱愛(ài)社區(qū)工作的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神,有為居民服務(wù)的耐心、細(xì)心和精心,有刻苦的鉆研精神和頑強(qiáng)的進(jìn)取精神,遵守工作紀(jì)律等方面的情況。
4.社區(qū)工作者在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效果、效率及個(gè)人在完成工作任務(wù)中所發(fā)揮的作用等方面的情況。
第二十八條
社區(qū)工作者的考核可分為優(yōu)秀、稱職、告誡和不稱職四個(gè)等次。其中,優(yōu)秀等級(jí)不超過(guò)本街道社區(qū)工作者總數(shù)的20%。
第二十九條
有下列情形之一即確定為告誡對(duì)象: 1.政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,勉強(qiáng)適應(yīng)本職位要求的;
2.對(duì)所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)不能全面完成,其中某項(xiàng)工作經(jīng)常出差錯(cuò)的; 3.紀(jì)律松弛,無(wú)故連續(xù)缺勤五天或一年內(nèi)累計(jì)無(wú)故缺勤十天的; 4.其它經(jīng)綜合評(píng)鑒后,介于稱職與不稱職等次之間的。
確定為告誡等級(jí)的告誡期為三個(gè)月,告誡期滿考核合格的定為稱職,不合格的定為不稱職。
第三十條
有下列情形之一即確定為不稱職: 1.政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)工作要求的; 2.工作責(zé)任心不強(qiáng),不能完成工作任務(wù)的; 3.百家情知曉率低于98%的; 4.在工作中造成嚴(yán)重失誤的;
5.無(wú)故連續(xù)缺勤十天或一年內(nèi)累計(jì)無(wú)故缺勤二十天的; 6.連續(xù)兩次考核為告誡或連續(xù)兩年內(nèi)的四次考核中有兩次為告誡的。
第三十一條
社區(qū)工作者經(jīng)年終考核評(píng)定為優(yōu)秀、稱職的,應(yīng)分別給予不同等次的獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條
一年內(nèi)的半年、年終的兩次考核中,有一次被評(píng)定為告誡的,取消年終獎(jiǎng)勵(lì)資格,接受專門培訓(xùn),培訓(xùn)期間適當(dāng)減發(fā)補(bǔ)貼;培訓(xùn)后視情況對(duì)其工作進(jìn)行調(diào)整。
第三十三條
被確定為不稱職等次的人員,按規(guī)定予以罷免、解聘。
第三十四條
連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀或連續(xù)三年被評(píng)為稱職的,在下屆換屆選舉中,同等條件下優(yōu)先作為候選人或優(yōu)先聘用。
第五章
社區(qū)工作者的培訓(xùn)
第三十五條
社區(qū)居民委員會(huì)專職成員和專職干事均需經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),每年至少參加40課時(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格并取得專業(yè)證書(shū)后持證上崗。專業(yè)培訓(xùn)由沈陽(yáng)大學(xué)社區(qū)學(xué)院負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第三十六條
各區(qū)、縣(市)和街道辦事處均應(yīng)配合社區(qū)學(xué)院建立社區(qū)工作者培訓(xùn)檔案,對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行詳細(xì)記載,培訓(xùn)不合格的按照考核不稱職論處。
第六章
社區(qū)工作者的退出
第三十七條
本社區(qū)五分之一有選舉權(quán)的居民或三分之一以上的社區(qū)代表聯(lián)名,可以要求罷免社區(qū)居民委員會(huì)成員。罷免要求中應(yīng)提出罷免理由。被提出罷免的社區(qū)居民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。
第三十八條
社區(qū)居民委員會(huì)專職成員發(fā)生下列問(wèn)題之一,應(yīng)建議予以依法罷免:
1.違反黨的政策、規(guī)定和國(guó)家法律、法規(guī),存在違法、違紀(jì)行為的;
2.經(jīng)綜合考核評(píng)定為不稱職的;
3.因本人行為不利于社區(qū)開(kāi)展工作或造成不良影響,違反職業(yè)道德,以權(quán)謀私優(yōu)親厚友,違反規(guī)定辦理低保、救助等待遇的;
4.居民滿意率低于60%或不能按時(shí)完成本職工作、經(jīng)批評(píng)教育后仍不能改正的;
5.因本人原因不能堅(jiān)持正常工作的;
6.存在其它不適合社區(qū)工作問(wèn)題的。
第三十九條
社區(qū)專職干事發(fā)生前款問(wèn)題,不適合繼續(xù)從事社區(qū)工作的,由區(qū)、縣(市)業(yè)務(wù)主管部門或由社區(qū)居民委員會(huì)提出,經(jīng)街道辦事處批準(zhǔn)后予以解聘。
第四十條
社區(qū)黨務(wù)工作者發(fā)生問(wèn)題,依據(jù)組織部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十一條
社區(qū)工作者被罷免、解聘、撤職后,報(bào)區(qū)、縣(市)民政部門備案后在一定范圍內(nèi)予以公布。
第四十二條
因居住變遷、工作變動(dòng)或其他原因要求辭去職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出,向社區(qū)成員會(huì)議或社區(qū)成員代表會(huì)議通報(bào)并報(bào)區(qū)、縣(市)民政部門備案后在一定范圍內(nèi)予以公布。
第四十三條
社區(qū)工作者有十天以上未參加社區(qū)工作且未說(shuō)明理由的,可視作自動(dòng)離職。
第四十四條
社區(qū)工作者對(duì)考核結(jié)果和罷免、解聘等處分決定有異議的,應(yīng)在接到相關(guān)決定起十日內(nèi)以書(shū)面形式向本街道辦事處提出復(fù)議申請(qǐng)。街道辦事處在接到申請(qǐng)后,應(yīng)在十日內(nèi)以書(shū)面形式將復(fù)議結(jié)果通知申請(qǐng)人。
第四十五條
社區(qū)工作者對(duì)復(fù)議結(jié)果仍不服的,可在接到復(fù)議結(jié)果通知書(shū)三日內(nèi),以書(shū)面形式向同級(jí)政府民政部門提出申訴。同級(jí)民政部門應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式將復(fù)核決定通知申訴人。同級(jí)政府民政部門的復(fù)核決定為最終裁決。
第四十六條
有下列情形之一的,社區(qū)工作者與其所在社區(qū)的關(guān)系自行解除,其所享受的各種待遇即終止:
1.社區(qū)居民委員會(huì)專職成員被依法罷免;
2.專職干事被解聘;
3.社區(qū)工作者在職期間因所在社區(qū)撤消;
4.社區(qū)工作者在職期間受到公安司法機(jī)關(guān)刑事處罰或嚴(yán)重行政處罰;
5.社區(qū)工作者在職期間參加邪教組織;
6.社區(qū)居民委員會(huì)專職成員任期屆滿,在新一屆社區(qū)選舉中沒(méi)有當(dāng)選;
7.社區(qū)專職干事聘任期滿沒(méi)有被續(xù)聘;
8.社區(qū)工作者在職期間到達(dá)法定退休年齡;
9.專職黨務(wù)工作者被上級(jí)黨組織解除職務(wù);
10.社區(qū)工作者自動(dòng)離職;
11.存在其它應(yīng)予以終止關(guān)系的。
第七章
附則
第四十七條
各區(qū)、縣(市)可依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第四十八條
本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,2006年下發(fā)的《沈陽(yáng)市社區(qū)工作者管理暫行辦法》同時(shí)終止執(zhí)行。
第五篇:社區(qū)專職工作者待遇若干政策
社區(qū)專職工作者待遇若干政策
根據(jù)縣委、縣政府下發(fā)的《寧??h社區(qū)專職工作者管理辦法(試行)》(寧黨辦[2005]60號(hào))及縣民政局、縣財(cái)政局、縣人事局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇的通知》(寧民[2007]85號(hào))文件和縣政府[2008]28號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要精神,有關(guān)社區(qū)專職工作者待遇規(guī)定如下:
(一)基本工資。聘用為社區(qū)專職工作者不滿5年(含5年)的為900元/月;5年以上的為1000元/月。
(二)崗位津貼。按職務(wù)高低分為三個(gè)檔次:專職社區(qū)黨支部(總支)書(shū)記、社區(qū)居委會(huì)主任崗位津貼為600元/月;專職社區(qū)黨支部(總支)副書(shū)記、社區(qū)居委會(huì)副主任崗位津貼為350元/月;其他專職工作者為200元/月。試用期社區(qū)專職工作者基本工資為800元/月、崗位津貼為100元/月。
(三)獎(jiǎng)金。根據(jù)縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》(寧政發(fā)[2009]34)文件規(guī)定,2010年起,社區(qū)專職工作者的獎(jiǎng)金基數(shù)為5000元,各街道根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)調(diào)整。在考核合格的基礎(chǔ)上,正職、副職、委員及其他專職工作者的獎(jiǎng)金分別按獎(jiǎng)金基數(shù)的1.4、1.2、1.1、1.0系數(shù)計(jì)發(fā)。
(四)住房公積金制度。在社區(qū)工作滿5年的社區(qū)專職
工作者,以上年本人月平均工資為繳費(fèi)基數(shù),街道和個(gè)人各按8%比例繳納住房公積金。
(五)社區(qū)專職工作者工資自然增長(zhǎng)機(jī)制。在社區(qū)工作滿5年的社區(qū)專職工作者,以后每滿2年晉升一級(jí)職務(wù)等級(jí)工作(每年年終考核合格等次以上),正職每月50元,副職每月45月,委員和其他專職工作者每月40元。
(六)社區(qū)專職工作者職業(yè)資格津貼制度。社區(qū)專職工作者取得助理社會(huì)工作師證書(shū)并被聘用的,每月享受50元職業(yè)資格津貼;取得社會(huì)工作師證書(shū)并被聘用的,每月享受80元職業(yè)資格津貼。
根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,將適時(shí)調(diào)整社區(qū)專職工作者工資標(biāo)準(zhǔn)、崗位津貼和獎(jiǎng)金基數(shù)及其他福利待遇。
寧??h城鄉(xiāng)社區(qū)辦
2010年3月1日