第一篇:花園社區(qū)啟動“嚴打整治專項斗爭”活動
花園社區(qū)啟動“嚴打整治專項斗爭”活動 2月13日,花園社區(qū)就“嚴打整治專項斗爭”展開了活動,活動中主要提出了四點。
一是加強組織領導,確保工作成效。為確保此次嚴打整治斗爭取得實效,花園社區(qū)結合實際,研究制定嚴打整治專項斗爭的實施方案,切實做到組織到位、領導到位。
二是明確指導思想。要求從全面落實科學發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政基礎、實現(xiàn)司法為民要求、維護社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,把嚴打整治斗爭的各項工作謀劃好、組織好、落實好。
三是明確工作目標。要突出打擊黑惡勢力犯罪和“兩搶一盜”犯罪,以群眾生命安全為主的嚴重暴力犯罪活動,以盜搶為主的多發(fā)性侵財犯罪活動,以涉槍涉爆為主的暴力恐怖犯罪活動。堅決遏制刑事犯罪發(fā)案率,確保阿拉爾市嚴打整治專項斗爭打出聲威、打出成效,進一步增強人民群眾的安全感。
四是堅持統(tǒng)籌兼顧。根據(jù)需要整合審判資源,選調精兵強將,明確責任。搞好后勤物質保障,切實做到力量配置到位。確保工作的效率和質量,確保嚴打整治專項斗爭法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一,做到既打出聲威,又確保實效。
第二篇:“嚴打整治”專項斗爭宣傳標語
“嚴打整治”專項斗爭宣傳標語
1、開展“嚴打整治”專項斗爭,構建和諧社會
2、搞好“嚴打整治”,穩(wěn)定社會秩序
3、開展“嚴打整治”專項斗爭,創(chuàng)造良好社會環(huán)境
4、開展“嚴打整治”,打擊各種違法犯罪
5、全黨動員,全民動手,將“嚴打整治”專項斗爭進行到底
6、整治企業(yè)周邊環(huán)境,保護企業(yè)合法權益
7、嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸、欺行霸市的違法行為
8、嚴厲打擊各種違法犯罪,增強人民群眾的安全感
9、嚴厲打擊破壞、阻撓、擾亂重點項目建設的違法犯罪
10、嚴厲打擊稱霸一方、欺壓、殘害百姓的犯罪分子
11、開展法制教育,預防違法犯罪
12、堅持“露頭就打,除惡務盡”的嚴打方針
13、依法規(guī)范信訪秩序,強力維護社會穩(wěn)定
14、增強法制觀念,依法有序信訪
15、規(guī)范信訪行為,維護社會穩(wěn)定
第三篇:“嚴打整治”專項斗爭宣傳標語
“嚴打整治”專項斗爭宣傳標語
1、開展“嚴打整治”專項斗爭,構建和諧社會
2、開展“嚴打整治”專項斗爭,創(chuàng)造良好社會環(huán)境
3、開展“嚴打整治”,打擊各類違法犯罪
4、嚴厲打擊各種違法犯罪,增強人民群眾的安全感
5、開展法制教育,預防違法犯罪
6、積極排查化解各類矛盾糾紛 有效促進社會和諧
7、嚴厲打擊“兩搶一盜”,創(chuàng)建平安和諧家園
8、嚴厲打擊涉校違法犯罪 創(chuàng)造優(yōu)美校園環(huán)境
9、深化“掃黑除惡”專項斗爭 維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定
10、深入開展“重點治亂” 護衛(wèi)一方平安
11、全警動員 全民參與 再掀嚴打整治斗爭新高潮
12、嚴打黑惡犯罪 弘揚社會正氣
13、掃黑除惡,凈化社會,構建和諧,創(chuàng)建平安
14、嚴懲黑惡犯罪 維護社會穩(wěn)定
15、掃黑除惡,打出聲威,打出成效,切實維護社會穩(wěn)定。
16、嚴厲打擊各類違法犯罪,深入推進平安創(chuàng)建活動。
17、堅決取締邪教組織 努力建設平安家園
18、崇尚科學,反對邪教,構建和諧,促進發(fā)展
19、提高意識,抵制誘惑,自覺防范詐騙違法犯罪
消防標語
1、增強全民消防意識,提高全民消防素質。
2、勿忘火警119,危險時刻真朋友。
3、消除火災隱患,永保家庭平安。
4、人人把好防火關,有備無患保平安。
5、做好防火工作,全家幸??鞓?。
6、要想人財安,防火位居先。
7、防火人人抓,幸福你我他。
8、履行消防安全職責,規(guī)范消防安全。
9、明確單位消防責任,實行嚴格管理。
10、消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針。
11、消防工作,人人有責。
12、貫徹消防法規(guī),落實消防責任。
13、掌握消防常識,遵守消防法規(guī)。
14、強化消防監(jiān)督,消除火災隱患。
15、消防連萬家,平安你我他。
16、遠離火患,幸福平安。
17、安全自檢、隱患自改、責任自負。
18、強化消防監(jiān)督,消除火災隱患。
19、掌握消防常識,遵守消防法規(guī)。20、消防常識進萬家,平安相伴你我他。
21、愛惜自己家園,驅逐火災隱患。
第四篇:2012年維穩(wěn)嚴打整治專項斗爭____實施方案
2013年維穩(wěn)嚴打整治專項斗爭實施方案
為進一步推動我社區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展,加快推進平安社區(qū)建設,嚴厲打擊突出違法犯罪活動,營造更加和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境,衛(wèi)王社區(qū)黨總支決定,從即日起在全社區(qū)范圍內組織開展嚴打整治專項行動,再掀嚴打整治新高潮。根據(jù)上級會議精神,結合我社區(qū)實際,為組織開展好這次活動,特制定本實施方案。
一、指導思想和目標要求
以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實下陸區(qū)領導干部會議及嚴打整治工作會議精神,緊緊圍繞建設平安社區(qū),科學發(fā)展跨越發(fā)展、構建和諧社會的大局,以打擊刑事犯罪為龍頭,嚴打、嚴防、嚴管、嚴控相結合,集中解決當前突出的社會治安問題,為推進我社區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務營造良好的社會治安環(huán)境。
總的要求是:通過集中打擊行動實現(xiàn)“三個一批”,即收繳一批散在社會上的管制刀具和爆炸、劇毒等危險物品,整治一批治安混亂區(qū)域、和村居,消除一批社會治安隱患,從而凈化社會治安環(huán)境,確保衛(wèi)王社區(qū)社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作重點
根據(jù)區(qū)實施意見的要求,結合我社區(qū)發(fā)展特點,針對一些重點部位,尤其是那些治安混亂的村組,一些公路沿線、企業(yè)周邊,圍繞這些重點部位進行打擊整治。
(一)打擊的重點是:
1、聚眾斗毆、尋釁滋事、無惡不作的犯罪團伙;
2、宗族勢力嚴重、危害基層政權建設的霸惡分子;
3、無事生非、刁難百姓、欺壓百姓的地痞無賴;
4、威脅謾罵、上門踏戶、無理糾纏的刺頭惡霸;
5、橫行鄉(xiāng)里、煽動群眾無故上訪、聚眾鬧事的不法之徒;
6、“兩搶一盜”(搶劫、搶奪、盜竊機動車、入室盜竊、盜竊電動車,撬盜儲藏室以及農村小偷小摸)、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪。
(二)整治的目標
在排查、嚴打、整治中,我社區(qū)黨員干部充分發(fā)揮作用,加強對廣大居民群眾從政策、法規(guī)和思想宣傳教育,引導他們破除迷信和陳規(guī)陋習,弘揚健康文明的社會新風尚。
三、組織機構
為認真開展我社區(qū)維穩(wěn)嚴打整治和專項斗爭工作,依法打擊各類違法犯罪活動,提倡科學、反對邪教、掀起新一輪嚴打整治工作高潮,為切實維護好社區(qū)社會穩(wěn)定秩序。經(jīng)社區(qū)黨總支研究,決定成立社區(qū)嚴打整治專項斗爭工作領導小組,具體名單如下: 小組成員如下:組長:王慶干 成員:馬端康 馬宏軍 黃正國 馬先進。
四、方法步驟
這次嚴打整治分為三個階段:
(一)動員發(fā)動和調查摸底階段(2013年3月20日至2013年4月20日)。
結合本社區(qū)實際,研究制定具體實施方案,村組召開動員會進行動員發(fā)動,通過張貼標語、通告、有獎舉報等方式大力宣傳此次嚴打整治的意義,營造濃厚的嚴打氛圍。深入開展調查摸底工作,為集中打擊做好準備。
(二)重點打擊階段(2013年5月1日至2013年11月1日
在前段調查摸排的基礎上,對摸排發(fā)現(xiàn)的各類違法犯罪線索,采取超常規(guī)措施,重拳出擊,嚴厲打擊,力求除惡務盡,確保打擊實效。
(三)檢查驗收階段(2013年11月1日至2013年12月25日)。
對嚴打整治工作進行檢查總結,迎接區(qū)嚴打整治指揮部的驗收。
五、工作措施
(一)廣泛宣傳發(fā)動,大造斗爭聲勢
充分運用各類媒體,開辟專欄、懸掛橫幅、張貼標語、張貼通告等多種形式,迅速形成鋪天蓋地宣傳聲勢,營造強大的斗爭氛圍。及時宣傳專項斗爭措施和成效,宣傳同違法犯罪分子作斗爭的先進事跡。發(fā)放《致人民群眾的一封信》、《致企業(yè)的一封信》,落實有獎舉報辦法,公布舉報電話,設立舉報箱、檢舉箱,隨時接受群眾舉報,對檢舉揭發(fā)、扭送犯罪有功的群眾,要按有關規(guī)定和承諾給予獎勵。通過廣泛的宣傳形式,充分調動廣大人民群眾檢舉違法犯罪的自覺性和積極性,號召人民群眾檢舉揭發(fā)犯罪,敦促犯罪分子投案自首。適時召開斗爭成果展覽會、贓物返還會,教育群眾,震懾犯罪。
(二)深入調查摸排,廣辟線索來源
結合違法犯罪線索大排查行動和本地實際,組織足夠力量,深入到重點區(qū)域和重點村組、重點行業(yè),廣泛發(fā)動群眾,采取摸人、摸案、摸社區(qū)所等措施,全方位、多渠道地調查,特別要對影響企業(yè)建設發(fā)展、欺壓群眾以及把持農村基層政權的惡勢力等問題進行
重點調查,摸清霸惡違法犯罪案件高發(fā)、治安混亂部位,逐一登記造冊。排查中要強化證據(jù)意識,認真核實罪證材料,建立臺帳,做到底數(shù)清、情況明,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,提高打擊的針對性。
(三)狠抓調查摸底
掌握充分證據(jù)的基礎上,采取集中打擊與日常打擊相結合,以主動進攻的高壓態(tài)勢,集中對各類違法犯罪分子進行圍剿。對排出的違法犯罪案件,要因案因人施策,進行認真分析和梳理,采取包案到人責任制,使用各種手段打攻堅戰(zhàn),集中攻破一批。
(四)加強治安管理,實施綜合整治
在以打開路的同時,要堅持防范、整治、建設并舉,實施綜合治理。要深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,因地制宜地開展重點整治和專項治理,重點加強對邊緣村莊、治安混亂村居、城鄉(xiāng)結合部、交通要道等部位的整治。對排查出的治安混亂的區(qū)域和村居等,簽定責任狀并抽調骨干黨員干部進駐,堅持“治亂、治癱”并舉,多管齊下,限期改變治安落后面貌。要加大對治安混亂村居的治理力度,要本著預防為主的原則,加強與重點村組、企業(yè)、的聯(lián)系,建立和完善警民聯(lián)系制度,組織專人深入到這些村居,登門調查走訪,及時了解滋擾群眾的犯罪線索。要動員社會各界關心、支持和參與安置、幫教工作,嚴防處理過的惡勢力人員重新違法犯罪,做到處理一個、教育一片、穩(wěn)定一方。積極開展巡防工作,采取組織專職巡邏隊、護社區(qū)聯(lián)防隊、落實群防群治措施,堅決遏制案件高發(fā)勢頭。
(五)標本兼治,構建打霸除惡長效機制
嚴打整治行動是一項長期、艱巨的任務,不可能畢其功于一役。要按照“標本兼治、重在治本”的原則,進一步落實各項管理防范措施,積極探索和構建嚴打工作長效機制,遏制新的惡勢力形成,防止惡勢力滋生蔓延。
1、要遏制其生存空間。堅持人防、物防、技防多措并舉,在犯罪分子經(jīng)常涉足的重點區(qū)域部位,加強群防群治組織建設,大力推行保安巡防、警務室、農村聯(lián)防、企業(yè)巡邏保護衛(wèi)等人防措施,強化對重點人口、暫住人口、流動人口、城市無業(yè)人員、農村閑散人員的教育、管理和控制,壓縮犯罪分子的生存空間。
2、要控制其作案工具。進一步強化治安安全管理,嚴格爆炸物品、管制刀具等危險物品的管理,防止被違法犯罪分子掌握利用,危害社會。
3、要強化基層組織建設。加強社區(qū)部、村組等基層組織建設,打牢組織建設。增強管理控制能力,遏制各類違法犯罪和惡勢力的滋生蔓延。
4、嚴格考核。切實完善嚴打整治工作,把此次嚴打整治工作列入年底考核之中。行動結束后,對在專項斗爭涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人,報請區(qū)委、區(qū)政府予以表彰獎勵。對隱瞞案情、聽任違法犯罪案件發(fā)展、不敢打、不愿打、失職瀆職,致使本地治安秩序混亂、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的責任人員,要依照有關文件嚴肅處理。
衛(wèi)王社區(qū)
2013年3月21日
第五篇:嚴打整治工作總結
嚴打整治斗爭工作總結
充分發(fā)揮職能作用積極參與“嚴打”整治斗爭自開展“嚴打”整治斗爭以來,全市司法行政機關認真落實市委、市政府和省司法廳的部署,充分發(fā)揮法制宣傳的輿論作用、法律服務的保障作用、勞動教養(yǎng)的教化作用、安置幫教的引導作用等職能,積極參與“嚴打”整治斗爭,努力促進我市社會治安形勢的根本好轉。
一、認清形勢,深化認識,加大對“嚴打”整治工作的領導力度,是積極參與“嚴打”整治工作的前提和保障認識是行動的先導。系統(tǒng)一班人、主要領導,對“嚴打”整治斗爭重要性和必要性的認識程度,決定著全系統(tǒng)參與斗爭的程度。在我市處于改革的攻堅階段和發(fā)展的關鍵時期,開展“嚴打”整治斗爭意義重大,司法行政系統(tǒng)參與“嚴打”整治斗爭既是機遇也是挑戰(zhàn)。立足于形勢發(fā)展要求和加強自身職能發(fā)揮,系統(tǒng)一班人著重在三方面深化認識:首先,參與“嚴打”整治斗爭是形勢發(fā)展的迫切需要。2001年正值新世紀之初,社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展處于關鍵時期,各種利益群體、利益關系的矛盾沖突加劇,社會穩(wěn)定形勢面臨轉型期更顯錯綜復雜,不容樂觀。這要求司法行政系統(tǒng)必須進一步發(fā)揮職能,加大工作力度,在工作中得到社會關注和支持,從而更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務。其次,參與“嚴打”整治斗爭是司法行政工作社會化的需要。黨的十五大提出依法治國方略,并將其納入憲法原則?!皣来颉闭味窢幨且婪ㄖ螄铰缘木植繉嵺`,是依法治市的一項重要工作。司法行政部門作為依法治市的日常工作機構,在城市的法制化建設、經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。法制宣傳、法律服務、人民調解和安置幫教是配合“嚴打”整治斗爭,預防、化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定、爭取社會治安形勢根本好轉的重要環(huán)節(jié)。司法行政部門在參與“嚴打”整治斗爭中積極發(fā)揮職能,能夠有效激發(fā)全社會廣大公民進一步增強法律意識,提高主動參與城市法制實踐的主動性和依法參與管理城市事務和社會事務的積極性。再次,積極參與“嚴打”整治斗爭是司法行政工作自我發(fā)展、自我完善的需要。改革開放以來,司法行政工作有了長足發(fā)展。但在新形勢下需要不斷調整規(guī)范工作職責,進一步整合各項職能,為全社會提供優(yōu)質高效的法律服務和法律保障。通過積極參與“嚴打”整治斗爭,能夠有利整合司法行政工作職能,形成司法行政多位一體的社會化工作格局,進一步增強司法行政隊伍的戰(zhàn)斗力。在深化認識基礎上,局黨組把參與“嚴打”整治斗爭,作為新時期整合司法行政各項職能的重要方面擺上議事日程,采取三條措施加大領導力度:一是健全組織機構。省、市社會治安工作會議后,市局召開黨組會議進行專題研究,認真?zhèn)鬟_學習中央和省、市領導關于開展“嚴打”整治斗爭的講話精神,結合司法行政職能,制定了全市司法行政系統(tǒng)開展“嚴打”整治斗爭的實施意見,成立了由主要領導負責、分管領導和有關處室負責人參加的“嚴打”整治斗爭領導小組,加強對全市司法行政系統(tǒng)開展“嚴打”整治斗爭工作的領導。二是進行動員部署。2001年4月14日市里動員大會后,市局召開各區(qū)縣局局長和機關有關處室負責人會議,學習傳達市委、市政府和省司法廳關于“嚴打”整治斗爭的指示精神,從法律宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調解等方面,對“嚴打”整治斗爭進行全面部署,要求全市司法行政機關和法律服務業(yè)從實踐“三個代表”、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、確保國家長治久安、鞏固和加強黨的執(zhí)政地位高度,認清開展“嚴打”整治斗爭、搞好社會治安的重要性和緊迫性,號召全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,積極投入“嚴打”整治斗爭,為實現(xiàn)兩年內社會治安明顯好轉目標努力工作。三是加強指導。為確保全系統(tǒng)“嚴打”整治斗爭工作的順利進行,在整體部署基礎上,根據(jù)上級有關精神,市局分別對法制宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調解等工作進行專項部署,結合實際提出了具體要求。組織機關有關部門處室,對各區(qū)縣司法局組織開展“嚴打”整治斗爭工作進行專題檢查和調研,促進工作開展。同時強調暢通重要信息專報渠道,規(guī)定對涉及“嚴打”整治斗爭中的重大事件必須及時向市領導和有關部門匯報。
二、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作優(yōu)勢,積極營造“嚴打”整治斗爭工作氛圍,成為貫穿
于“嚴打”整治斗爭全過程的基礎性工作自參與“嚴打”整治斗爭以來,結合全市的法制宣傳教育工作重點,各區(qū)縣和基層單位普遍開展了配合“嚴打”整治斗爭的法制宣傳月活動,做好相關宣傳工作,加大了以宣傳憲法、刑法和社會治安處罰條例、禁毒條例等法律法規(guī)等為主要內容的法制宣傳力度,并將這些工作貫穿于“嚴打”整治斗爭的全過程,取得了一定成效。僅去年結合紀念《憲法》頒布20周年,全市就發(fā)表法制新聞1000余篇,各主要街道、路口懸掛法制宣傳標語5000余幅,張貼法制宣傳畫4000余幅,發(fā)放法制宣傳資料10000余冊,發(fā)放農民法律實用手冊20000多本,組織發(fā)行“四五”普法教材干部讀本、群眾讀本5000多冊,免費發(fā)放中小學生法制教育課讀本4200冊;在廣場、街頭、企業(yè)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立法律咨詢點240多個,參加咨詢人員32581人,接待廣大市民各類法律咨詢28965人次,舉辦各類法制講座128場;集中宣傳了我市各部門開展“嚴打”整治斗爭以來的形勢,營造了“嚴打”的輿論氛圍。在宣傳教育方式上力爭做到形式多樣。如與新聞單位密切配合,廣泛利用廣播、電視、報刊以及板報、宣傳欄、流動宣傳車等形式,全方位、多角度地宣傳法律法規(guī)和全市開展“嚴打”整治斗爭成果,形成了較為強大的法制輿論氛圍。會同新聞單位開辟法制宣傳專題專欄節(jié)目。與市電視臺合辦“生活與法”節(jié)目,宣傳法律知識,為老百姓所關心的社會熱點、難點、焦點問題及日常生活中所涉及到的婚姻、家庭財產(chǎn)糾紛等問題釋疑解難,與今日商報合辦法制周刊“司法版”欄目,宣傳司法行政工作參與“嚴打”整治斗爭、為改革開放和經(jīng)濟建設服務的經(jīng)驗做法及好人好事,已出版8期;與南京日報、現(xiàn)代經(jīng)濟報合辦了經(jīng)濟經(jīng)緯欄目,與省、市廣播電臺合辦了律師熱線節(jié)目,不斷擴大法制宣傳教育的履蓋面。2002年8月,與市委組織部、鼓樓區(qū)委、區(qū)政府、南京電視臺在山西路市民廣場聯(lián)合舉辦“律師與市民”納涼晚會大型法律咨詢和法律服務活動,由被評為南京市“十佳律師”和南京市普法講師團的律師共30多名親臨現(xiàn)場,共接待群眾1000多人次,解答有關法律問題600多個。在切實抓好“嚴打”整治斗爭輿論宣傳的同時,積極開展預防和減少青少年違法犯罪活動,從源頭上減少社會新增的不穩(wěn)定人群。如2002年暑假,全市舉行了法制夏令營活動,18263名中小學生參與,組織活動600余次?;顒悠陂g,各區(qū)縣組織了形式多樣的法制教育、法律知識競賽、法制報告會,請公安、司法干警以案說法,參觀新四軍紀念館接受革命教育,增強了青少年的法律知識和守法意識。又如借慶?!傲弧眱和?jié),在白馬公園舉辦全市小學生法制漫畫創(chuàng)作活動,棲霞、鼓樓、浦口、玄武等區(qū)共創(chuàng)作漫畫2000余幅,并在社區(qū)巡回展出。舉辦“供電杯”漫畫大賽,并編印南京市法制漫畫作品專集3000冊。
三、為“嚴打”整治斗爭提供優(yōu)質法律服務,切實維護國家、集體、個人的法律尊嚴,積極履行參與“嚴打”整治斗爭的重要職責法律服務已隨著社會政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展?jié)B透到社會生活的各個領域,“嚴打”整治也不例外?!皣来颉倍窢庨_始后,全系統(tǒng)加大了對法律服務的管理力度,市和各區(qū)縣局專門下發(fā)文件,對做好律師刑事辯護等“嚴打”整治法律服務工作提出具體意見,要求積極運用法律手段為維護穩(wěn)定把好“法律關”;強調認清形勢,從講政治高度,充分認識開展“嚴打”整治斗爭的重要意義,要求嚴格落實重大案件辯護的報告制度和時效制度,增強參加“嚴打”整治斗爭的政治責任感和使命感。確立以維護社會穩(wěn)定為辦案原則,樹立司法行政在“嚴打”整治斗爭、維護社會穩(wěn)定中的積極、公正形象。如明確要求律師、公證員在辦理涉及有關“嚴打”整治案件時,必須堅持服務大局、服務穩(wěn)定的原則,積極為政府分憂解難,為百姓仗義直言,為社會弘揚正義。提出了五項具體要求:一是要把握正確的指導思想和辦理原則,將立足點放在維護穩(wěn)定、化解矛盾上;二是在受理類似案件要及時向司法行政機關報告并接受指導,同時律師事務所要集體研究認真處理;三是在辦理過程中嚴禁擅自向新聞媒體透露案情,擴大影響;四是要積極做好各級政府的法律助手和參謀,維護政府形象;五是要注意總結經(jīng)驗,努力提高辦理案件的質量和社會效果。去年湯山9.14事件發(fā)生的當天晚上,我局迅速組織了5家律師事務所,就可能涉及的責任以
及善后處理提出法律意見。并對律師辦理具有重大影響案件提出兩條要求:一是依據(jù)事實和法律以及辦案的法定程序,提出法律意見和建議,維護當事人的合法權益;二是依法維護地方黨委政府的威信和形象,將立足點放在維護穩(wěn)定上,防止矛盾激化。綜觀兩年來律師代理刑事案件的情況,都能做到對重大問題及時向地方黨委和政法委匯報,沒有發(fā)生一起擅自向新聞媒體透露案情,影響依法辦案的事例。同樣,在“嚴打”整治中,律師還積極參與打擊法輪功邪教組織的專項斗爭,不但通過辦理案件揭露法輪功邪教組織的罪惡本質和不齒行徑,還積極做好法輪功癡迷人員的教育轉化工作。開展“嚴打”整治斗爭以來,全市共辦理各類刑事案件5316件,辦理刑事法律援助案件515件,有力地保障了司法程序,維護了法律尊嚴,以及違法犯罪疑犯人的合法權益。具體做法:一是嚴格堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩原則,認真履行辯護職責。全市律師能夠注意從案件事實、證據(jù)和適用法律方面提出客觀意見,堅決貫徹執(zhí)行“兩個基本”的原則,堅持基本事實清楚,基本證據(jù)確鑿,不糾纏細枝末節(jié),提高了辦案質量和效果。二是加強了對律師辯護工作的指導監(jiān)督。積極組織律師參加各類培訓班,努力提高律師辦案水平。通過召開座談會、直屬所主任例會等形式交流情況,加強對律師辦案的監(jiān)督和指導。市司法局和市律師協(xié)會還組織富有刑事辯護工作經(jīng)驗的律師和專家,成立刑事辯護工作指導組,從而加大了對重、特大刑事案件辯護工作的指導,提高了對重大刑事案件辯護質量和依法從重、從快打擊刑事犯罪分子的力度。三是加強對律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的教育監(jiān)督。市局將律師參加“嚴打”整治斗爭與開展行風評議活動緊密結合,對律師違反法律規(guī)定和職業(yè)道德的行為認真進行查處,促進了律師隊伍行風建設,從而保證了刑事辯護工作政治效果、法律效果和社會效果的三統(tǒng)一。
四、加強基層基礎和勞動教養(yǎng)工作,積極做好預防犯罪重新犯罪和在教人員的管理工作,鞏固“嚴打”整治斗爭工作成果加強基層基礎工作是維護社會治安的重要手段,是預防減少犯罪及重新犯罪的重要環(huán)節(jié),是對“嚴打”整治斗爭的最有力支持。在“嚴打”整治斗爭中,全系統(tǒng)加大了安置幫教工作力度。2001年市安置幫教辦公室下發(fā)了《關于配合“嚴打”整治斗爭進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作的通知》,對“嚴打”整治斗爭中的安置幫教工作提出了具體要求。強調要全面了解掌握刑釋解教人員情況,進一步落實各項工作措施,健全基層組織網(wǎng)絡,不斷完善幫教工作責任制,防止脫管漏教和失控現(xiàn)象發(fā)生,最大限度地做好預防重新犯罪工作。同時,不斷探索安置幫教工作規(guī)范化、科學化手段。2001年起市局投入14萬元,自行研制開發(fā)了一套安置幫教工作管理軟件,并已和13個區(qū)縣局聯(lián)網(wǎng)運行,使安置幫教實行現(xiàn)了動態(tài)化管理和規(guī)范化管理,現(xiàn)已基本上實現(xiàn)了全市信息共享。2001年6月20日和2002年7月19日,分別在棲霞、白下兩區(qū)召開了企業(yè)安置幫教、社會化安置幫教工作現(xiàn)場會,推動了工作的進一步落實?;鶎影仓脦徒坦ぷ鞯穆鋵?,對做好預防重新犯罪工作起到了有力的推動作用。兩年來全市共安置刑釋解教人員3718人,安置率為94;落實幫教措施的占99;刑釋解教人員重新違法犯罪率為3.55。目前全市共建立了居(村)委會幫教小組4600多個,組織幫教工作人員近2萬人,基本形成了上下成線、左右成片的社會化幫教網(wǎng)絡。一是在全市普遍建立安置幫教志愿者隊伍,充分利用和整合社區(qū)資源,加強安置幫教工作的基礎力量。白下區(qū)在全區(qū)實行這一措施后,社區(qū)老黨員、老干部積極響應,紛紛加入志愿者隊伍,與刑釋解教人員結成幫教對子,在思想上關心,在生活上幫助,不但使刑釋解教人員好轉率提高,也使安置幫教工作得到社會的普遍關注。二是在社區(qū)實行刑釋解教人員控崗制,為刑釋解教人員預留一定比例的社區(qū)工作崗位,在就業(yè)壓力較大形勢下,較好解決了部分確有困難刑釋解教人員的生活。三是與監(jiān)所配合更加默契,延伸幫教的內容不斷充實。去年9月,市局與省監(jiān)獄管理局聯(lián)合組織刑釋解教人員組成新生之路演講報告團,分赴南京監(jiān)獄等四個監(jiān)所進行演講報告,用自身悔過自新的歷程來教育服刑勞教人員,反響強烈,效果明顯。他們的報告被制作成光盤,分發(fā)給省屬各監(jiān)所。加大民間糾紛排查調處工作力度,維護社會穩(wěn)定是基層民調工作的主要任務,也是鞏固“嚴打”整治斗爭成果的需要。
“嚴打”整治斗爭開展以來,全市確立基層民調工作以防激化為重點,以抓好重大民間糾紛的調處和指導為著力點,加強民調組織建設,做到能夠及時發(fā)現(xiàn)和調處民間糾紛,化解人民內部矛盾。為適應“嚴打”整治斗爭需要,2001年4月25日至29日,市局舉辦了全市司法所長培訓班,通過進行體能和業(yè)務的強化訓練,提高基層司法行政骨干的基本素質和工作能力。基層司法所及其骨干不負眾望,在“嚴打”整治斗爭中充分發(fā)揮作用,共有4911人次參與糾紛排查480次,參加各類專項治理576項,從中揭發(fā)犯罪221件,制止群眾性上訪693次、械斗203次,調解糾紛8668件,有65個集體和115名個人受到各級黨委、政府的表彰。在“嚴打”整治斗爭中,伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構調整,加強社區(qū)和基層建設等工作和改革,人民調解委員會的組織建設數(shù)量趨少質量趨強。2002年全市共建有調委會3084個,各類調解人員29651名。全市三級調解網(wǎng)絡共調處婚姻、繼承、鄰里、贍(撫、扶)養(yǎng)、房屋(宅基地)、債務、賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等各類矛盾糾紛22268件;防止民轉刑案件188件;制止群眾性械斗97件;制止群體性上訪462起13413人次;防止因民間糾紛引起當事人自殺事件85起141人。成功地調處了各類矛盾21735件,調處成功率達到98。不斷改進、豐富和規(guī)范教育改造工作方法,探索具有南京特色的市管勞教工作新路子是司法行政參與“嚴打”整治斗爭、發(fā)揮政法工作職能的著力點。大連山勞教所為配合“嚴打”整治斗爭,先后完成了辦公、監(jiān)管設施等方面的改造,新建了習藝性勞動場所,高起點、高標準地編制了擴建建設規(guī)劃方案,全力以赴做好收容準備,確保在“嚴打”整治斗爭中公安機關送多少、勞教所就收多少,為提升市管勞教工作水平打下良好物質基礎。與此同時,充分運用管理、教育、勞動三大手段對勞教人員進行針對性的教育改造,抓好勞教警察隊伍建設,采取有效措施,杜絕了勞教人員逃跑事故發(fā)生。健全人防、物防、技防相結合的穩(wěn)定管理機制,堅持所情教情排查制度,通過大力整治所內改造秩序,確保場所安全與穩(wěn)定,為在教人員改造創(chuàng)造良好環(huán)境。突出勞教工作特色,以提高教育矯治質量為中心,不斷創(chuàng)新工作方式和手段,培養(yǎng)專業(yè)化矯治人才,增強教育矯治的科學性和實效性。