第一篇：2015全國兩會精神兩會主要內(nèi)容[精選]

2015全 國 兩 會 精 神 兩 會 主 要 內(nèi) 容

3月 5日上午 9時, 第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉 行開幕會,國務(wù)院總理李克強作《政府工作報告》。

報告主體結(jié)構(gòu)是“ 6大部分”,包括:2014年工作回顧、2015年工作整體部署、深化改革和對外開放、推動經(jīng)濟穩(wěn)步增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加強以改善民生為重點的 社會建設(shè)、加強政府自身建設(shè)。

報告指出, 2015年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 7%左右, 居民消費價格漲幅 3%左右, 城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1000萬人以上, 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 4.5%以內(nèi),進出口增長 6%左右,國際收支基本平衡,居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。能耗強度下降 3.1%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也 是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。

作為中央政府在全面深化改革關(guān)鍵之年的施政綱領(lǐng), 政府工作報告蘊含的十 大數(shù)字引人注目。數(shù)字中凸顯出今年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新走向。

數(shù)字一:7%左右

經(jīng)濟增長預(yù)期 7%左右,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會目標相銜 接,與經(jīng)濟總量擴大和結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng),符合發(fā)展規(guī)律,符合客觀實際。以這樣的速度保持較長時期發(fā)展, 實現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)就會更加雄厚。穩(wěn)增長 也是為了保就業(yè), 隨著服務(wù)業(yè)比重上升、小微企業(yè)增多和經(jīng)濟體量增大, 7%左右 的速度可以實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。

數(shù)字二:3%左右

居民消費價格漲幅 3%左右。數(shù)字三:12%左右

廣義貨幣 M2預(yù)期增長 12%左右,在實際執(zhí)行中,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要,也可 以略高些。加強和改善宏觀審慎管理,靈活運用公開市場操作、利率、存款準備 金率、再貸款等貨幣政策工具, 保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)增長。加快資 金周轉(zhuǎn),優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,降低社會融資成本,讓更多的金融 活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟。

數(shù)字四:1.62萬億

今年擬安排財政赤字 1.62萬億元, 比去年增加 2700億元, 赤字率從去年的 2.1%提高到 2.3%。其中,中央財政赤字 1.12萬億元,增加 1700億元;地方財政 赤字 5000億元, 增加 1000億元。處理好債務(wù)管理與穩(wěn)增長的關(guān)系, 創(chuàng)新和完善 地方政府舉債融資機制。適當發(fā)行專項債券。保障符合條件的在建項目后續(xù)融資, 防范和化解風險隱患。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力盤活存量資金,提高使用效率。繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費,進一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔。數(shù)字五:4.5%以內(nèi)

今年要實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 4.5%以內(nèi)。著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生 749萬人, 為歷史最高。要加強就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)教育, 落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃, 鼓勵到基層就業(yè)。實施好大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃, 支持到新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好結(jié)構(gòu) 調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難 人員、退役軍人就業(yè), 實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃, 落實和完善失業(yè)保險支持 企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策。全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題, 健全勞動監(jiān)察和爭議處 理機制,讓法律成為勞動者權(quán)益的守護神。

數(shù)字六:8000億元

鐵路投資要保持在 8000億元以上, 新投產(chǎn)里程 8000公里以上, 在全國基本 實現(xiàn)高速公路電子不停車收費聯(lián)網(wǎng),使交通真正成為發(fā)展的先行官。

數(shù)字七:1.1萬億

今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在 1.1萬億斤以上,保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。堅守耕地紅線, 全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作, 實施耕地質(zhì)量保護與提升行動, 推進土地整治, 增加深松土地 2億畝。加強農(nóng)田水利基本建設(shè), 大力發(fā)展節(jié)水農(nóng) 業(yè)。加快新技術(shù)、新品種、新農(nóng)機研發(fā)推廣應(yīng)用。

數(shù)字八:1000萬人

新農(nóng)村建設(shè)要惠及廣大農(nóng)民。突出加強水和路的建設(shè),今年再解決 6000萬 農(nóng)村人口飲水安全問題,新建改建農(nóng)村公路 20萬公里,全面完成西部邊遠山區(qū) 溜索改橋任務(wù)。力爭讓最后 20多萬無電人口都能用上電。以垃圾、污水為重點 加強環(huán)境治理, 建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。多渠道促進農(nóng)民增收, 保持城鄉(xiāng)居民收入差 距 縮 小 勢 頭。持 續(xù) 打 好 扶 貧 攻 堅 戰(zhàn) , 深 入 推 進 #from 本 文 來 自 學 優(yōu) 網(wǎng)

http://, 轉(zhuǎn)載請 保留此鏈接!。因此, 這一不低于去年的失業(yè)率目標充分體現(xiàn)了政府的自信與決 心,對增強人民福祉有著重大意義。

5、居民消費價格(CPI漲幅 3%左右

2014年我國 CPI 同比增長 2%, 創(chuàng)下自 2010年以來的物價漲幅新低, 反映出 經(jīng)濟下行壓力較大、有效需求不足的問題。展望 2015年,我國經(jīng)濟運行緩中趨 穩(wěn), 國內(nèi)需求短期內(nèi)難以改善, 這種溫和通脹格局有望延續(xù)。CPI 漲幅 3%左右的 目標, 有助于推進價格改革, 這也為央行 [微博 ]實行寬松的貨幣政策留出了空間。

6、財政赤字 1.62萬億元

2015年財政赤字 1.62萬億元, 比去年增加 2700億元, 赤字率從去年的 2.1%提高到 2.3%。這表明雖然政府堅持“調(diào)結(jié)構(gòu)”的經(jīng)濟改革方向,但也不是對經(jīng) 濟發(fā)展減速漠不關(guān)心。2015年我國將繼續(xù)實施積極的財政政策,并適當加大力 度,有助于實施結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費,以加強對實體經(jīng)濟的支持。

7、中央預(yù)算內(nèi)投資增加到 4776億元

中央政府將增加投資,防止經(jīng)濟“硬著陸”。報告還指出“但政府不唱“獨 角戲”,要更大激發(fā)民間投資活力,引導社會資本投向更多領(lǐng)域”,發(fā)揮社會主 義市場經(jīng)濟優(yōu)勢,激活民間投資,打一場經(jīng)濟“人民戰(zhàn)爭”。

8、設(shè)立 400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金

這是一個全新的舉措,充分說明了政府爭奪新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)高地的決 心, 真金白銀來支持把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè), 引導產(chǎn)業(yè)升級, 為中華民 族偉大復(fù)興打下基矗

9、進出口增長 6%左右

2014年我國進出口增長 3.4%,遠低于 7.5%預(yù)期。但由于自貿(mào)區(qū)和“一帶一 路”建設(shè)的推進,政府推動出口還是充滿底氣。出口增長 6%左右有助于推動外 貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,打造競爭新優(yōu)勢,實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的平穩(wěn)增長。

10、在 100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點

去年勝利完成了縣級醫(yī)院的改革試點, 惠及 5億農(nóng)村人口, 成績巨大。今年 政府乘勝追擊, 推出了醫(yī)療改革升級版, 不但要減輕農(nóng)村人口醫(yī)療負擔, 還要減 輕城市人口醫(yī)療負擔,切實為群眾解決困難。

解讀 2015年政府工作報告 16個改革重點

2015年是中國全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“十二五”規(guī)劃收官和“十三五規(guī) 劃”綱要編制之年,中央政府工作部署受到極高的關(guān)注。3月 5日,國務(wù)院總理 李克強用了 1小時 40分鐘向全國人大報告了政府工作,其中用了 2/3的篇幅闡 述了 2015年工作總體部署。中國人民大學重陽金融研究院兩會解讀項目組 , 就其 中的 17項重大改革措施進行了羅列及解讀。

1、行政改革:簡政放權(quán)、放管結(jié)合

政府有權(quán)力,但李克強總理說, “有權(quán)不可任性”,不任性的政府是廉潔政 府、法治政府的重要基礎(chǔ)。2014年已全年取消和下放 246項行政審批事項, 2015年要全部取消非行政許可審批, 進一步簡化注冊資本登記, 制定市場準入負面清 單。建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺。很明顯, 中國 政府將進一步向 “減政” 政府的方向發(fā)展。但目前一些地方政府仍有握著一些非 行政的審批權(quán),令交易成本持續(xù)高昂。此時,所有的市場主體或許應(yīng)問一句:您 聽總理話了嗎?

2、結(jié)構(gòu)改革:多元投資、大眾消費

要“奔小康”,就要裝上新的“發(fā)動機”。2015年政府工作報告中談到, 啟動實施一批新的重大工程項目,但政府不唱“獨角戲”,要更大激發(fā)民間投資 活力,引導社會資本

投向更多領(lǐng)域。據(jù)透露,過去一年,全國新增投資 50萬億 元,政府撥款投資僅 1萬億元,這是好的社會征兆。匯小溪成大河,讓億萬群眾 的消費潛力、投資潛力不斷增長,才是成為拉動經(jīng)濟增長的強勁動力。很明顯, 2015年,如何激發(fā)社會的能量,鼓勵投資熱情,全民攜手創(chuàng)富,是政府的一大 工作重點。

3、財稅改革:全面公開、調(diào)整責權(quán)

政府的錢都花到哪里去了?網(wǎng)上就能監(jiān)督!這將在 2015年成為現(xiàn)實。將要 實行的全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度要求, 除法定涉密信息外, 中央和地 方所有部門預(yù)決算都要公開, 全面接受社會監(jiān)督。政府向百姓做出的承諾, 有財 力完成嗎?改革轉(zhuǎn)移支付制度, 完善中央和地方的事權(quán)與支出責任, 合理調(diào)整中 央和地方收入劃分。以往“地方政府財源少、支出卻多”的局面今年將被改變。

4、金融改革:放開民營、深化市場

老百姓也可以開銀行嗎?《政府工作報告》回答:“具備條件,成熟一家, 批準一家,不設(shè)限額”。存在銀行里的錢,有保障嗎? 2015年將要推出存款保 險制度, 并且要加強多層次資本市場體系建設(shè), 實施股票發(fā)行注冊制改革, 發(fā)展 服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場, 推進信貸資產(chǎn)證券化, 擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模, 發(fā)展金融衍生品市場?？傊? 就是要讓投資者有更多賺錢的渠道、讓銀行有更多 增值的辦法,普惠大眾。出國旅游、投資,帶著人民幣出門就可以嗎?今年,將 要加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng), 完善人民幣全球清算服務(wù)體系, 開展個人投資 者境外投資試點,人民幣成為“世界人民的貨幣”的日子并不太遠了。

5、企業(yè)改革:國企分類、非公搞活

全民所有制企業(yè), 有我一份兒嗎?今年, 國企改革要 “準確界定不同國有企 業(yè)功能,分類推進改革”,對不同類別的國企,將根據(jù)分類來推進成立國有資本 投資公司、運營公司試點, 這些國有資本投資公司、運營公司將推進混合所有制 等改革舉措, “做國企的股東”不再是夢想。而對于非公有制企業(yè),則要“注重 發(fā)揮企業(yè)家才能,增強各類所有制經(jīng)濟活力”,有本事的,使勁兒上!

6、擴大開放:升級外貿(mào)、加快自貿(mào)

在網(wǎng)上就能把東西賣到全世界去, 還能找個老外當合伙人, 按批發(fā)價買洋貨!今年, 將要發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺和市場采購貿(mào)易, 擴大跨境電子商務(wù)綜合試點, 把外商投資限制類條目縮減一半, 足不出戶, 生意遍全球。要想 “走出去” 的話, 天地也將更加廣闊、大有可為!政府將鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合 作,推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世 界。“走出去”之后,我能適應(yīng)“外國土政策”嗎?會不會“水土不服”?放心!中國將構(gòu)建“全方位對外開放新格局”,推進“一帶一路”、加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn) 略,加快與韓、澳、海灣國家、以色列、東盟等簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)議,還將建設(shè)更加 廣闊的“亞太自貿(mào)區(qū)”。中國路,全球通!

7、“三農(nóng)”改革:保障糧食、提高民生

耕地要增加了,自來水要進戶了,所有農(nóng)民都能用上電了!要讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在 1.1萬億斤以上,有糧心不慌。18億畝耕地紅線要堅持, 永久基本農(nóng)田要劃定, 耕地質(zhì)量要保護, 土地整治要推進, 增加深松土地 2億畝。6000萬農(nóng)村人口今年要喝上干凈水, 20萬公里農(nóng)村公路 新建改建,力爭讓最后 20多萬無電人口都能用上電,實現(xiàn)全民用電。穩(wěn)定家庭 經(jīng)營,支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培養(yǎng)“新型 職業(yè)農(nóng)民”。征地怎么改, “小產(chǎn)權(quán)”房怎么辦,建設(shè)用地入市怎么推進?改革 試點要審慎推進。

8、新型城鎮(zhèn)：危房改造、落戶放寬 城鎮(zhèn)化就是建房子嗎？“睡城”、“鬼城”等現(xiàn)象怎樣緩解？京津冀等城市 群如何一體化？2015 年搞城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是以人為中心：要改造棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危 房； 抓緊改革戶籍，農(nóng)民和城里人界限打破了； 暫住證慢慢隱去了，居住證讓 “北 漂”“上漂”“廣漂”們看得起病、買得到房、上得了學；城市群一體化，規(guī)劃 先行，有序推進。新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟發(fā)展的又一個火車頭，也是老百姓享受平等 福利的制度保障。

9、產(chǎn)業(yè)升級：大力創(chuàng)新、爭奪高地 前有歐美堵截，后有印度追趕，外有壁壘打壓，內(nèi)有霧霾困擾，“中國制造” 如何突圍？2015 年的答案：實施“中國制造 2025”，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。加快從

制造大國轉(zhuǎn)向制造強國，不能只做世界工廠，還要做世界創(chuàng)新工場。互聯(lián) 網(wǎng)和現(xiàn)代制造業(yè)要“熱戀”，工業(yè)化和信息化要深度融合，開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù) 字化、智能化等技術(shù)。智能機器人、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)……是不是聽起來 就高大上？要把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè)，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促 進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。制造要上去，污染要下來。只有向上走，才能向前走。

10、民生改革：促進就業(yè)、增進福祉近年來，所謂的“阿拉伯之春”、歐美社會的游行與騷亂都說明，高就業(yè)率，是一個國家穩(wěn)定的重要保障。今年高校畢業(yè)生 749 萬人，為歷史最高，實現(xiàn)高就 業(yè)率，政府和社會的壓力很大。2015 年，政府將大力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能 化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人 就業(yè)，實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。社保幅度也會增加。同時，降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率。機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革措施，將涉及數(shù)千萬人。在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級并行制度，加強重特大疾病醫(yī)療救助，全面

實施臨時救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。民生做好的，中國社會主義制度相對于全世界的優(yōu)越性才能更強的說服力。

11、教育發(fā)展：促進公平，高校轉(zhuǎn)型 2014 年欣聞貧困子弟上重點高校連續(xù)兩年增長 10%，2015 年將會繼續(xù)促進 教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，其中包括加快義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，改善薄弱學 校和寄宿制學?；巨k學條件，落實農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政 策。教育是中國明天的希望，是改變自身命運的重要途徑。政府工作報告中提到，“部分高校辦學質(zhì)量不高，應(yīng)該向更加實用性的職業(yè)教育轉(zhuǎn)變”。2015 年，各 類學校改革的任務(wù)不輕。

12、衛(wèi)生改革：提高醫(yī)保、普惠基層 美國推行半個多世紀沒有實現(xiàn)的全民醫(yī)保，在中國實現(xiàn)的速度明顯快得多。目前全民醫(yī)保覆蓋面超過 95%，2015 年的重點是，鼓勵醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè)，發(fā) 展社會辦醫(yī)，方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。同時，將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政 補助標準由每人每年 320 元提高到 380 元，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。加 強全科醫(yī)生制度建設(shè)，完善分級診療體系。合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，通過醫(yī)保支 付等方式平衡費用，努力減輕群眾負擔。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)，最終 打造一個健康中國。

13、文化改革：書香社會、服務(wù)均等 中國人不能再被輿論笑為“沒

文化”了。2015 年政府工作報告中注意到這 一點，所以提到了一個新詞，叫中國要建“書香社會”。重點的措施很多，其中 講到倡導全民閱讀，逐步推進基本公共文化服務(wù)標準化均等化，擴大公共文化設(shè) 施免費開放范圍，發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心作用，促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體 融合發(fā)展。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)，都與老百姓切身利益相關(guān)。讀 書、有文化，應(yīng)是過一份有尊嚴生活的重要基礎(chǔ)。

14、環(huán)境治理：鐵腕治污，環(huán)保稅法 總理把治污環(huán)保比成一場戰(zhàn)爭，且是一場全民戰(zhàn)爭。鄣近大半年的情況看，減排、污霾的確有好轉(zhuǎn)。然而，和環(huán)境治理的攻堅戰(zhàn)，不只是一部紀錄片能完成 的，也不能只是呼吁，政府要有大作為。2015 年，政府要深入實施大氣污染防 治行動計劃，推廣新能源汽車，提高油品標準和質(zhì)量，年底前全部淘汰黃標車； 實施水污染防治行動計劃。對于節(jié)能產(chǎn)業(yè)而言，2015 年要重視這句話：政府“把 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。”另外，做好環(huán)保稅立法工作，對偷排偷 放者出重拳，讓其付出沉重的代價； 對姑息縱容者嚴問責，使其受到應(yīng)有的處罰。我們期待，環(huán)保不利的“大老虎”落馬。

15、決策改革：依憲施政、重視智庫 政府決策，要尊法、學法、守法、用法。2015 年，要讓政府依法全面履行 職責，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。李克強總理 這個話說得很有份量，但關(guān)鍵要看如何深化行政執(zhí)法體制改革，積極推進決策科 學化民主化，重視發(fā)揮智庫作用，完善新常態(tài)下的政績考核評價機制。政府不僅 要大力反腐敗，還要打擊不作為、亂作為，這個努力要大力點贊。

16、軍事改革：全民國防、軍民融合 軍隊腐敗，重創(chuàng)了軍隊的形象；國際壓力，又迫使軍事改革。2015 年“解 放軍叔叔”的壓力很重。全面加強現(xiàn)代后勤建設(shè)，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平，是軍事管理制度改革的關(guān)鍵。此外，還要增強全民國防意識，推進國防動員 和后備力量建設(shè)。如何恢復(fù)“軍民魚水情”，讓軍隊真正有戰(zhàn)斗力，是 2015 年 國防與軍事建設(shè)務(wù)必注意的重點。

第二篇：2013全國兩會內(nèi)容、精神

2013全國兩會精神和主要內(nèi)容

一、2013全國兩會召開時間：

“全國人民代表大會”（3月5日-3月17日）和“中國人民政治協(xié)商會議（3月3日-3月12日）

二、兩會主要內(nèi)容

1.新一屆黨和國家機構(gòu)領(lǐng)導人

（1）中國共產(chǎn)黨中央委員會（十八大產(chǎn)生）：

①中央委員會總書記：習近平

②中央政治局常委：習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗

③中央書記處書記 :劉云山，中央紀律檢查委員會書記 :王岐山

（2）產(chǎn)生新一屆國家領(lǐng)導人

①國家主席：習近平

②國家軍委主席：習近平

③全國人大常委會委員長：張德江

④國務(wù)院總理：李克強；

國務(wù)院副總理：張高麗、劉延東、汪洋、馬凱

中華人民共和國最高人民法院院長：周強

中華人民共和國最高人民檢察院長：曹建明

⑤中國人民政治協(xié)商會議全國委員會主席：俞正聲副主席

2.國務(wù)院機構(gòu)改革

新中國成立后，我國對國務(wù)院下屬機構(gòu)的組成和職能做出過12次不同程度的調(diào)

整。最近一次是在2008年，進行了第一輪政府部門大部制調(diào)整，組建了人社部、工信部等“大部”，并將國務(wù)院組成部門縮減至27個。

本次改革國務(wù)院組成部門將減少至25個，改革的重點是：緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責關(guān)系，穩(wěn)步推進大部門制改革，實行鐵路政企分開；組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會；組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局；組建國家新聞出版廣電總局；重新組建國家海洋局；重新組建國家能源局等機構(gòu)改革內(nèi)容。

3.六份關(guān)切民生熱點的報告

政府工作報告、人大常委會工作報告，審查計劃報告、預(yù)算報告，最高人民法院、最高人民檢察院工作報告

三、2013全國兩會精神

1.兩會是中國的窗口，關(guān)注中國就不能不關(guān)注兩會。經(jīng)過60年的持續(xù)發(fā)展，特別是30年的改革開放，今天的中國經(jīng)濟總量世界第三，進出口總額世界第二，外匯儲備世界第一，國際地位和國際影響日益提高。我們的發(fā)展和走勢直接影響著世界經(jīng)濟態(tài)勢和政治格局。兩會也是對中國社會主義民主政治模式的實踐和展示。兩會的召開和運作過程，同時也就是中國民主政治模式的實踐過程。

2.兩會的幾個熱詞

【熱詞一】中國夢

“實現(xiàn)偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！苯衲陜蓵陂g，“中國夢”成為頻繁提及的熱詞。“中國夢”是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)不斷改善的“民生夢”，是強國富民、改善環(huán)境的“小康夢”，更是追求和平發(fā)展、睦鄰友好的大國和平崛起之夢。

如何實現(xiàn)“中國夢”？兩會期間代表委員積極建言獻策：要讓群眾得到更多看得見、摸得著的實惠；實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；加大生態(tài)文明建設(shè)，增加環(huán)保投入；科技強軍等等。

習近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話(2013年3月17日)。

實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈追求進步的光榮傳統(tǒng)。

面對浩浩蕩蕩的時代潮流，面對人民群眾過上更好生活的殷切期待，我們不能有絲毫自滿，不能有絲毫懈怠，必須再接再厲、一往無前，繼續(xù)把中國特色社會主義事業(yè)推向前進，繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。實現(xiàn)中國夢必須走中國道路；實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神；實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。

中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。我們要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持人民主體地位，擴大人民民主，推進依法治國，堅持和完善人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，建設(shè)服務(wù)政府、責任政府、法治政府、廉潔政府，充分調(diào)動人民積極性。

我們要堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，深化改革開

放，推動科學發(fā)展，不斷夯實實現(xiàn)中國夢的物質(zhì)文化基礎(chǔ)。

我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護社會公平正義，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的核心力量，肩負著歷史重任，經(jīng)受著時代考驗，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力。全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導干部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風，堅決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，矢志不移為黨和人民事業(yè)而奮斗。

【熱詞二】創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

“創(chuàng)新”成為今年兩會的重要關(guān)鍵詞，也是中國未來發(fā)展的關(guān)鍵詞之一。習近平在參加上海代表團審議時強調(diào)，要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。

代表委員普遍認為，目前中國科技創(chuàng)新的體制機制仍存在不足，要實現(xiàn)從“要我創(chuàng)新”到“我要創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變，必須徹底轉(zhuǎn)變思想、深化改革。

【熱詞三】美麗中國

霧霾、水污染、垃圾圍城??伴隨經(jīng)濟高速發(fā)展，一系列環(huán)境問題困擾13億中國人。一些地方“為了金山銀山，毀了綠水青山”的情況屢見不鮮，著手解決問題已到了刻不容緩的地步。

黨的十八大報告中首次提出“美麗中國”的概念。今年的政府工作報告進一步提出，“下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題”，“改善環(huán)境質(zhì)量，維護人民健康，用實際行動讓人民看到希望”。與此同時，PM2.5監(jiān)測指標也寫入政府工作報告。

代表委員提出，“美麗中國”不僅是指綠水青山，也指人們對真善美的精神追求，倡導“美麗中國”應(yīng)與社會主義核心價值體系建設(shè)結(jié)合起來。

【熱詞四】網(wǎng)絡(luò)反腐

網(wǎng)絡(luò)以其反應(yīng)迅速、公眾參與等特點，一度被網(wǎng)民認為是“反腐利器”。今年全國兩會期間，“網(wǎng)絡(luò)反腐”再成熱詞。

在今年的“兩高”報告中，“積極參與反腐敗斗爭”和“深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪”均被明確提及。政府工作報告也指出，堅持反對腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

代表委員建言：盡管熱熱鬧鬧的“網(wǎng)絡(luò)反腐”引發(fā)“表哥”“房姐”等落網(wǎng)，但這種做法也不排除“信息有誤、惡意炒作以及侵犯隱私”等問題。有政協(xié)委員呼吁加強反腐立法，將網(wǎng)絡(luò)反腐納入法制化軌道。

【熱詞五】新會風

去年12月，中共中央政治局會議出臺“八項規(guī)定”，對改進工作作風、密切聯(lián)系群眾作出了嚴格要求。在中央領(lǐng)導率先垂范的帶動下，各級黨政干部也紛紛行動起來，這股求真務(wù)實、厲行節(jié)約之風也吹進了2013年全國兩會現(xiàn)場。兩會期間，會風樸實成為百姓眼中的看點之一。會場沒有鮮花、沒有紅地毯、沒有歡迎橫幅??全國政協(xié)會議大幅減少會議簡報、大會發(fā)言報告等紙質(zhì)印刷品，主要通過委員辦公系統(tǒng)平臺及官方網(wǎng)站發(fā)布。

新會風不是“表面文章”，也實實在在體現(xiàn)于代表委員的口頭發(fā)言。不少代表委員的建議更加簡潔精練，直陳問題要害。

【熱詞六】誠信

今年兩會“遇到”了3?15，“誠信”二字引發(fā)會內(nèi)會外共鳴。

此次全國人大批準的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出，“加強政務(wù)誠信制度建設(shè)”，構(gòu)筑覆蓋全社會的信用體系，加強政務(wù)誠信，力促社會誠信。而今年的政府工作報告中也提出，推動誠信體系建設(shè)，以政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信和社會誠信，形成良好的社會風尚。

代表委員們建議，構(gòu)建誠信社會，首先應(yīng)從建立誠信政府做起，進而規(guī)范好國有和民營企業(yè)的誠信經(jīng)營。

第三篇：全國兩會精神

2018全國兩會精神

中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議（簡稱十三屆全國人大一次會議）和中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議（簡稱全國政協(xié)十三屆一次會議），分別于2018年3月5日至3月20日和3月3日至3月15日在北京召開。一、十三屆全國人大一次會議

這次大會共有十項議程，第一至第三項是審議政府工作報告，審查計劃報告和預(yù)算報告。第四項、第五項議程是審議憲法修正案草案、監(jiān)察法草案。第六至第八項議程是審議全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。第九項議程是審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案。第十項議程是選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員。

大會期間共舉行八次全體會議，3月5日上午舉行開幕式，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，審查計劃報告、預(yù)算報告，聽取全國人大常委會關(guān)于中華人民共和國憲法修正案草案的說明。3月9日下午舉行第二次全體會議，聽取和審議最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。3月11日下午舉行第三次全體會議，投票表決中華人民共和國憲法修正案草案，聽取和審議全國人大常委會工作報告。3月13日上午舉行第四次全體會議，聽取全國人大常委會關(guān)于中華人民共和國監(jiān)察法草案的說明，聽取國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革的說明。

3月17日、18日、19日上午，大會分別舉行第五、第六、第七次全體會議，選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員。這幾次全體會議后，分別舉行憲法宣誓儀式，這是憲法宣誓制度實行以來首次在全國人民代表大會上舉行的憲法宣誓活動。3月20日上午舉行第八次全體會議，表決各項工作報告的決議草案，表決中華人民共和國監(jiān)察法草案，中華人民共和國主席講話，第十三屆全國人大常委會委員長講話。

大會的最重要成果和最重大歷史貢獻，就是通過了中華人民共和國憲法修正案》，確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供有力憲法保障；就是總書記當選國家主席、中央軍委主席，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導人“三位一體”領(lǐng)導體制的制度安排，為實現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍圖筑牢堅實的政治根基、組織根基。這次會議體現(xiàn)了黨的主張、人民心聲、國家意志的高度統(tǒng)一，增進共識、振奮精神、鼓舞干勁，進一步把全黨全國各族人民思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確定的各項任務(wù)上來，有力地推動黨和國家事業(yè)承前啟后、繼往開來。

習近平均獲得全部2970張贊成票當選為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。

栗戰(zhàn)書同志當選為第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長。

王岐山同志當選為中華人民共和國副主席。王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華同志當選為第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會副委員長。

楊振武同志當選為第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會秘書長。

經(jīng)過投票表決，十三屆全國人大一次會議決定了國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長。國家主席習近平簽署主席令予以任命。李克強為國務(wù)院總理；

韓正、孫春蘭（女）、胡春華、劉鶴為國務(wù)院副總理； 魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志為國務(wù)委員； 肖捷（兼）為國務(wù)院秘書長，十三屆全國人大一次會議應(yīng)出席代表2980人。開幕式當天出席2970人，缺席10人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

2018年全國兩會是一次高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的大會，是一次民主、團結(jié)、求實、奮進的大會。本次大會不辱使命、不負重托，體現(xiàn)人民意愿，凝聚各方共識，通過了多項重大決議決定，充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，對決勝全面小康、建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢具有重大而深遠的歷史意義。

要牢牢把握憲法修改的重大意義和重點內(nèi)容，大力推進依憲治體、依法治體。

憲法修改是黨和國家政治生活中的一件大事，是以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度做出的重大決策，是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。這次憲法修正案的一個重要內(nèi)容，就是對現(xiàn)行憲法的第79條第3款作出修改完善，刪除了“連續(xù)任職不得超過兩屆”的規(guī)定。這是健全國家領(lǐng)導體制的重要舉措，保持了黨的中央委員會最高領(lǐng)導職務(wù)、黨和國家的軍隊武裝力量最高領(lǐng)導職務(wù)和國家最高領(lǐng)導職務(wù) “三位一體”，有利于維護以習近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，有利于完善國家的領(lǐng)導體制，也有利于黨和國家長治久安。憲法是依法治國的總依據(jù)，也是依法治體的總依據(jù)。

總書記全票當選國家主席、中央軍委主席，是全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲。

這充分體現(xiàn)了黨的意志、人民意志、國家意志的高度統(tǒng)一，充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲，必將鼓舞和動員億萬人民更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，開拓進取，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。黨的十八大以來，面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，以習近平同志為核心的黨中央勵精圖治、攻堅克難，以巨大的政治勇氣和強烈的歷史擔當，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，引領(lǐng)中國特色社會主義進入新時代。短短幾年，一系列新理念新思想新戰(zhàn)略及時提出，一系列重大方針政策密集出臺，一系列重大舉措相繼推出，一系列重大工作務(wù)實推進，許多長期想解決而沒有解決的難題得到解決，許多過去想辦而沒有辦成的大事終于辦成。實踐證明，中華民族之所以能迎來從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，根本就在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，根本就在于新的偉大斗爭實踐中形成了習近平同志這個黨中央核心、全黨核心的堅強引領(lǐng)。

大會表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》，成立了國家監(jiān)察委員會。

這次改革著力解決我國監(jiān)察體制機制中存在的突出問題，明確將所有行使公權(quán)力的公職人員納入監(jiān)察范圍，覆蓋“公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員”，以及“基層群眾性自治組織中從事管理的人員”?！侗O(jiān)察法》明確將事業(yè)單位和社會組織人員納入監(jiān)督范圍，大力推進全面從嚴治黨，推動各領(lǐng)域反腐敗向縱深發(fā)展，嚴肅查處各類腐敗問題，形成公平、公正、公開、干凈的體育發(fā)展生態(tài)，創(chuàng)造風清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。

要堅決執(zhí)行黨和國家機構(gòu)改革安排部署。

大會審議批準了國務(wù)院機構(gòu)改革方案，對國務(wù)院組成部門和其他機構(gòu)進行了較大幅度的調(diào)整。這是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革，是貫徹落實黨的十九大精神和新時代全面深化改革的重大舉措。我們必須加強對規(guī)律的認識和對國際先進理念的學習，進一步完善和改進改革路徑、方法和手段。處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，既要大膽改革，又要蹄疾步穩(wěn)，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，一步步實現(xiàn)改革目標；進一步增強改革的開放性。

要深入學習總書記重要講話精神，始終把人民放在心中最高位置。

3月20日上午，總書記在閉幕會上發(fā)表重要講話。“人民是真正的英雄”“堅持人民主體地位”“國家一切權(quán)力屬于人民”……4000多字的內(nèi)容，84次提到“人民”?？倳浀闹v話贏得現(xiàn)場如潮的掌聲，更激起回響、激發(fā)共鳴，煥發(fā)了億萬人民的堅定信心和奮斗激情?？倳浬钋橹幐栉覀儌ゴ蟮娜嗣?、偉大的民族、偉大的民族精神，勉勵我們始終把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作，讓全體中國人民和中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中共享幸福和榮光。

二、全國政協(xié)十三屆一次會議

全國政協(xié)十三屆一次會議的主要議程是：聽取和審議全國政協(xié)常委會工作報告和關(guān)于提案工作情況的報告；列席十三屆全國人大一次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案等；審議通過中國人民政治協(xié)商會議章程修正案、政協(xié)十三屆一次會議政治決議等決議和報告；選舉政協(xié)第十三屆全國委員會主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員。

大會選舉汪洋當選政協(xié)第十三屆全國委員會主席，會議選出的政協(xié)第十三屆全國委員會副主席是：張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍。

會議選舉夏寶龍為政協(xié)第十三屆全國委員會秘書長。十三屆全國政協(xié)委員共2158人，實到委員2144人。這次會議是在全國各族人民深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時刻召開的。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平等黨和國家領(lǐng)導同志出席會議并參加分組討論，與委員共商國是。會議審議批準俞正聲同志代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會所作的工作報告，審議批準萬鋼同志代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會所作的提案工作情況的報告，審議通過中國人民政治協(xié)商會議章程修正案，選舉產(chǎn)生政協(xié)第十三屆全國委員會主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員。委員們列席第十三屆全國人民代表大會第一次會議，聽取并討論李克強總理所作的政府工作報告，聽取并討論最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案、國務(wù)院機構(gòu)改革方案及其他有關(guān)報告，對上述報告和文件均表示贊同，并提出意見建議。全體委員以高度的政治責任感和歷史使命感，認真履行職責，通過提案、大會發(fā)言、小組討論、反映社情民意信息等形式，深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻策，展現(xiàn)了新時代政協(xié)委員的新氣象新作為。會議務(wù)實高效、風清氣正、圓滿成功，彰顯了中國特色社會主義民主政治的優(yōu)勢特點和生機活力，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次民主團結(jié)、求實奮進的大會。

會議認為，過去五年是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年。以習近平同志為核心的中共中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進入了新時代。政協(xié)第十二屆全國委員會及其常務(wù)委員會全面貫徹中共中央決策部署，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持團結(jié)和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，推動人民政協(xié)事業(yè)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，開拓了團結(jié)民主、務(wù)實進取、蓬勃發(fā)展的新局面，在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用、作出了重要貢獻。

會議強調(diào)，人民政協(xié)要把學習貫徹中共十九大精神作為首要政治任務(wù)，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，著力在學懂弄通做實上下功夫，不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅決維護總書記的核心地位，堅決維護中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，廣泛團結(jié)動員各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士，共同為實現(xiàn)中共十九大確定的目標任務(wù)而奮斗。會議認為，總書記在民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會上發(fā)表的重要講話，突出強調(diào)堅定不移鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，深刻闡明這一新型政黨制度的豐富內(nèi)涵和鮮明特點，精辟論述發(fā)揮多黨合作獨特優(yōu)勢、發(fā)展社會主義民主政治的重要作用，對進一步加強中國特色社會主義政黨制度建設(shè)、推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作，具有重大指導意義。會議強調(diào)，要深入學習貫徹總書記重要講話精神，開展紀念中共中央發(fā)布“五一口號”70周年活動，不忘多黨合作建立之初心，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的獨特優(yōu)勢運用好、發(fā)揮好。

會議認為，我國憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是中國共產(chǎn)黨和中國人民意志的集中體現(xiàn)。會議一致認為，憲法修正案的通過和公布施行，為堅持和維護以習近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提供了有力憲法保障。人民政協(xié)要堅持一切活動以憲法為根本準則，切實增強尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的思想自覺和行動自覺。會議認為，深化黨和國家機構(gòu)改革，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。要認真貫徹落實中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定，自覺服從服務(wù)于改革大局，扎實推進全國政協(xié)機構(gòu)改革實施工作。會議認為，政協(xié)章程修正案堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分體現(xiàn)了中共十九大提出的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，集中反映了自2004年修改政協(xié)章程特別是中共十八大以來人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理論成果、實踐成果、制度成果。人民政協(xié)要認真學習宣傳貫徹新修訂的政協(xié)章程，嚴格依照章程履行職能，進一步建立健全人民政協(xié)制度體系，不斷提高工作水平。會議期間，委員們圍繞今年經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題進行了認真協(xié)商討論，提出了意見建議，認為做好全年工作應(yīng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、狠抓落實。向打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”聚焦用力，做好重點領(lǐng)域風險防控和處置，進一步完善金融監(jiān)管，有效防范化解地方政府債務(wù)風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線；瞄準特定貧困群眾、深度貧困地區(qū)精準幫扶，堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，鞏固扶貧成果，提高脫貧質(zhì)量；強化大氣、水、土壤污染防治，重點打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。推進高質(zhì)量發(fā)展要求落實落地，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展實體經(jīng)濟，繼續(xù)抓好“三去一降一補”。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”，培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。激發(fā)各類市場主體活力，推動國有資本做強做優(yōu)做大，支持民營企業(yè)健康發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，多渠道增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)取得新進展，推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，有效引導支持對外投資，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，促進形成全面開放新格局。推動社會主義文化繁榮興盛，深入踐行社會主義核心價值觀，加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學，加強思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，提高全社會文明程度。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。把民生實事抓緊抓好，著力解決就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全、生產(chǎn)安全、養(yǎng)老等涉及群眾切身利益的實際問題。深化依法治國實踐，加大全民普法力度，推進法治政府建設(shè)，促進司法公正，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加強和創(chuàng)新社會治理。不斷將改革推深做實，以全面深化改革的實際行動慶祝改革開放40周年，繼續(xù)沿著改革開放的康莊大道奮勇前進。

會議期間，委員們就中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)工作務(wù)實建言，贊成中共中央新時代黨的建設(shè)各項部署，擁護以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，持之以恒正風肅紀，堅信以優(yōu)良黨風政風帶動社風民風，一定會促進更為良好社會風尚的形成。

會議指出，今年是政協(xié)第十三屆全國委員會履職的開局之年。人民政協(xié)要全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會精神，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項工作的總綱，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利獻計出力作為工作主線，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，選準議題扎實調(diào)研，深入?yún)f(xié)商集中議政，強化監(jiān)督助推落實，確保本屆政協(xié)工作起好步、開好局。會議強調(diào)，人民政協(xié)要充分發(fā)揮作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程。認真組織實施協(xié)商計劃，綜合運用專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會等形式，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢，做到有事多商量、有事好商量、有事會商量，努力形成完整的協(xié)商民主制度程序和參與實踐。

會議強調(diào)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要全體中華兒女共同團結(jié)奮斗。人民政協(xié)要堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。進一步為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條件，做好黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士和新的社會階層人士工作。深化民族團結(jié)進步教育，筑牢中華民族共同體意識，促進各民族交往交流交融。堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)。堅持“一國兩制”方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，支持香港、澳門特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政，支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局。堅持一個中國原則，在“九二共識”基礎(chǔ)上推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一進程，堅決維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍任何“臺獨”分裂圖謀和行徑。加強同海外僑胞團結(jié)聯(lián)誼，廣泛凝聚僑心、僑力、僑智，維護僑益。開展對外友好交往，為推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運共同體作出貢獻。會議強調(diào)，人民政協(xié)要著眼新時代新任務(wù)，按照懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政和守紀律、講規(guī)矩、重品行的要求，加強委員隊伍建設(shè)，提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，全面增強履職本領(lǐng)。大興調(diào)查研究之風，深入基層、深入群眾，把矛盾問題搞清搞透，把意見建議提準提實，做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，切實解決一些調(diào)研議政活動浮于表面、深入實際不夠等形式主義問題。加強專門委員會建設(shè)，加強機關(guān)建設(shè)。加強對地方政協(xié)工作指導。

會議號召，人民政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，同心同德、扎實工作，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！

第四篇：全國兩會精神

第二課時

學習內(nèi)容：全國兩會精神（分兩課時學習）

展望2014，重點做好以下幾方面工作：

1.保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。李克強強調(diào)，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，要把握好以下原則和政策取向。第一，向深化改革要動力。第二，保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。第三，著力提質(zhì)增效升級、持續(xù)改善民生。

2.生態(tài)文明，重拳強化污染防治推進生態(tài)保護建設(shè)。

今年要努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。出重拳強化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點，深入實施大氣污染防治行動計劃。實施清潔水行動計劃，加強飲用水源保護，推進重點流域污染治理。實施土壤修復(fù)工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推動能源生產(chǎn)和消費方式變革。今年能源消耗強度要降低3.9%以上，二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。鼓勵發(fā)展風能、太陽能，開工一批水電、核電項目。推進生態(tài)保護與建設(shè)。繼續(xù)實施退耕還林還草，今年擬安排500萬畝。

3.公平發(fā)展，提高醫(yī)保補助標準落實單獨兩孩政策。

促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學校辦學條件。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險。堅持計劃生育基本國策不動搖，落實

一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。繼續(xù)深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟政策。推進社會治理創(chuàng)新。注重運用法治方式，實行多元主體共同治理。

4.推進改革，建立權(quán)力清單制度擴大營改增試點面。

深入推進行政體制改革。進一步簡政放權(quán)，今年再取消和下放行政審批事項200項以上。深化投資審批制度改革，取消或簡化前置性審批。確需設(shè)置的行政審批事項，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會公開。所有財政撥款的“三公”經(jīng)費都要公開，打造陽光財政，讓群眾看明白、能監(jiān)督。把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè)。繼續(xù)推進利率市場化，擴大金融機構(gòu)利率自主定價權(quán)。促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，密切監(jiān)測跨境資本流動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線。在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)等領(lǐng)域，向非國有資本推出一批投資項目。

5.擴大開放，上海自貿(mào)區(qū)要形成可復(fù)制推廣的機制。

擴大全方位主動開放。打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的營商環(huán)境，使中國繼續(xù)成為外商投資首選地。建設(shè)好、管理好中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)，形成可復(fù)制可推廣的體制機制，并開展若干新的試點。從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展。今年進出口總額預(yù)期增長7.5%左右。鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口，讓中國裝備享譽全球。在走出去中提升競爭力。推進對外投資管理方式改革，實行以備案制為主，大幅下放審批權(quán)限。抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路，推進孟中印緬、中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)，推出-2-

一批重大支撐項目。

6.三農(nóng)問題，堅守耕地紅線避免千城一面。

堅持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重，堅守耕地紅線，提高耕地質(zhì)量，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動戶籍制度改革，實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。加強城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保護歷史文化和自然景觀，避免千城一面。

第五篇：2011年全國兩會內(nèi)容、精神、意義

2011年全國兩會內(nèi)容、精神、意義

十一屆全國人大四次會議

兩會”是“全國人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”的簡稱。十一屆全國人大四次會議定于2011年3月5日在北京召開。

全國政協(xié)十一屆四次會議于2011年3月3日下午15時在北京人民大會堂開幕。2000多名全國政協(xié)委員將審議通過政協(xié)第十一屆全國委員會第四次會議議程；聽取賈慶林主席作政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告；聽取王志珍副主席作政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十一屆三次會議以來提案工作情況的報告。3月4日上午十一屆全國人大四次會議將舉行開幕大會及預(yù)備會議，選舉大會主席團和秘書長，表決會議議程草案。

本次政協(xié)會議會期十天，其中重要任務(wù)是為制定和實施“十二五”規(guī)劃建言獻策。在2011年3月2日下午舉行的政協(xié)十一屆四次會議新聞發(fā)布會已收到提案711件，大會發(fā)言稿421件。

3月2日，今年政協(xié)“一號提案”已敲定，農(nóng)工黨中央《關(guān)于“十二五”期間加快城鄉(xiāng)社會保障一體化發(fā)展的建議》最終奪魁。

案號0001的“一號提案”鎖定民生，其背后關(guān)注的“民生問題中的社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”亦是今年兩會的最熱話題之一。全國政協(xié)第十一屆全國委員會秘書長錢運錄

審查和批準“十二五”規(guī)劃綱要是本次會議的重要議程 2011年國防費預(yù)算6011億元增長12.7% 構(gòu)建法律體系實現(xiàn)了有法可依

李肇星說，黨的十五大提出，到2010年形成中國特色社會主義法律體系。到2011年2月底，包括現(xiàn)行憲法在內(nèi)，我國現(xiàn)行有效法律共有239件，行政法規(guī)690多件，地方性法規(guī)近8600件。我國重視立法工作，采取非常慎重的態(tài)度，原則就是科學立法、民主立法。在回答記者有關(guān)制定車船稅法吸收公眾意見情況的提問時，李肇星表示，這是科學立法、民主立法的一個范例。新一屆人大換屆選舉將按修改后的選舉法分配名額

李肇星說，修改后的選舉法規(guī)定城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，并保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量代表。

2011年CPI的預(yù)期調(diào)控目標設(shè)為4%左右，這反映了價格變動趨勢，又表明政府控制價格過快上漲的決心。

中國政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。

政治協(xié)商的主要內(nèi)容有：國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題；各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題。

民主監(jiān)督的主要內(nèi)容有：國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，國家機關(guān)及其工作人員的工作，參加政協(xié)的單位和個人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況。

參政議政的內(nèi)容主要有：選擇人民群眾關(guān)心、黨政部門重視、政協(xié)有條件做的課題，組織調(diào)查和研究，積極主動地向黨政領(lǐng)導機關(guān)提出建議性的意見；通過多種方式，廣開言路，廣開才路，充分發(fā)揮委員專長和作用，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)獻計獻策；廣泛參與政治、經(jīng)濟、文化和社會活動，對一些共同關(guān)心的事項開展評議，等等。

中國人民政治協(xié)商會議會徽圖案是以五角星、四面旗幟和中國地圖為中心，光芒四射的藍天作背景，周圍是緞帶連接起來的齒輪和麥穗形成的圓形。

中國目前是全球最大的外匯儲備國，保持著世界第一大商品出口國和第二大商品進口國的頭銜。特別是在世界努力擺脫國際金融危機的過程中，中國扮演了全球經(jīng)濟增長“發(fā)動機”的角色，２０１０年中國經(jīng)濟增長率達到１０．３％，為世界經(jīng)濟發(fā)展提供了重要支撐。

兩會含義

“兩會”是“全國人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”的簡稱。每年3月份“兩會”先后召開全體會議一次，每5年稱為一屆，每年會議稱X屆X次會議?！皟蓵闭匍_的意義在于：將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進行收集及整理，傳達給黨中央，“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開兩會期間，向政府有關(guān)部門提出選民們自己的意見和要求。地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會，通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。

2011全國兩會解決哪些歷史遺留問題

老生常談解決的提起來沒完，解決還在地方政府，因為信訪條例，屬地化管理分級負責，欺下瞞上，報喜不報憂，法律面前人人平等，在興安盟無法可言，也沒有公正，興安盟給白狼林業(yè)局連續(xù)四年提升四任第一局長，他們違法亂紀，濫用職權(quán)，白狼林業(yè)局領(lǐng)導欺下瞞上，編報虛假材料，上報全局富余職工，搞強制全員安置，非法擠占，挪用，揮霍天保資金，給上層領(lǐng)導買樓買車，花錢買官。貪污國家投資10年的職工基本養(yǎng)老保險補助費，就連在崗時的養(yǎng)老保險都不給交，截流3年的職工最低基本生活保障金，用公司洗錢。08年辦理退休按事業(yè)企業(yè)不同政策辦理，搞暗箱操作。

被誤導被強制安置的弱勢群體，夫妻雙雙下崗，生活得不到保障，學生上不起學，養(yǎng)老保險醫(yī)療保險交不起，也不能贍養(yǎng)老人，有的妻離子散家破人亡，給社會造成不和諧。白狼林業(yè)局160人聯(lián)名上訪多年得不到解決，因為信訪條例屬地化管理分級負責，他們認為山高皇帝遠，中央不下來抓，現(xiàn)任局長瀆職不作為和信訪局串通，紀檢委不管，檢察院不管，法院不立案，錢權(quán)交易大于法侓，動用警察圍追堵截，打擊報復(fù)信訪人。

我們相信黨中央、國務(wù)院一定會解決我們的問題，因為我們的訴求是合情合理的，這屆領(lǐng)導關(guān)注民生，我們渴望盡早解決，讓社會更和諧。

2011年兩會的具體時間安排

全國政協(xié)第十一屆四次會議于2011年3月3日在京開幕，持續(xù)十天于13日上午閉幕，全國人大第十一屆四次會議于2011年3月5日開幕，15日閉幕。

內(nèi)容

十一屆全國人大四次會議3月5日、全國政協(xié)十一屆四次會議3月3日在京開幕

2011年全國兩會召開在即，廣大網(wǎng)民對兩會有何期待？最關(guān)注哪些熱點話題？新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等聯(lián)合組織的2011年“兩會調(diào)查”結(jié)果顯示，網(wǎng)民最為關(guān)注的“五大熱點話題”，分別是：保障住房、收入分配、穩(wěn)定物價、懲治腐敗和就業(yè)公平。

截至3月1日十五時，新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)“兩會調(diào)查”備選的二十五個熱點問題共收到近100萬張投票，得票最多的五個問題依次是：“加快保障性住房建設(shè)，讓百姓居者有其屋”（8．08％）；“分好財富大蛋糕，提高居民收入”（7．38％）；“穩(wěn)定物價嚴防通脹”（6．75％）；“加大懲治腐敗的力度”（5．87％）；“增加就業(yè)崗位，促進就業(yè)公平”（5．49％）。

與2009年、2010年兩會相關(guān)網(wǎng)絡(luò)“兩會調(diào)查”相比，“住房”“收入分配”“反腐倡廉”等依舊是網(wǎng)民最關(guān)注的領(lǐng)域，但“加快保障房建設(shè)”“穩(wěn)定物價嚴防通脹”“促進就業(yè)公平”成為網(wǎng)民新的兩會關(guān)注點。

熱點話題一：加大保障房建設(shè) 公平透明分配

住房問題一直備受關(guān)注，網(wǎng)民議論熱烈。但是，今年“兩會調(diào)查”中網(wǎng)民議論的焦點已經(jīng)從以往的打擊房地產(chǎn)投機、抑制房價，轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾螌崿F(xiàn)保障房的建設(shè)及如何公平透明分配。

很多網(wǎng)民呼吁，各級政府要盡快把保障房從圖紙變成實物，建設(shè)進度必須加快。網(wǎng)民“向北方”說，保障房的分配機制必須公平公正，只有嚴格落實“問責制”，才能讓保障房落到真正需要的人手上，“保障房，要扎緊籬笆墻攔住寶馬車”。

全國人大代表金建忠說，雖然抑制房價依然形勢嚴峻，但是中央政府提出2011年保障性住房建設(shè)計劃達到1000萬套，讓眾多無房群眾看到了保障性住房托起安居夢的希望。

熱點話題二：提高收入增長工資

連續(xù)幾年的統(tǒng)計報表中，居民收入增長低于稅收和GDP增速的情況引起了網(wǎng)民的關(guān)注。在今年網(wǎng)絡(luò)“兩會調(diào)查”中，不少網(wǎng)民呼吁要加大收入分配制度改革的力度，讓更多的人享受到經(jīng)濟增長的成果。

網(wǎng)民“大地園圃”說：工資收入應(yīng)該和國家經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)增長，建設(shè)和諧社會也體現(xiàn)在人民群眾收入水平的提高上。

全國人大代表李培根說，近幾年群眾關(guān)于增加收入提高生活水平的呼聲很高，政府也開展了一些收入分配改革的試點和探索。今年國家要研究提高個人所得稅薪酬的起征點，這將實實在在讓群眾得到實惠。

熱點話題三：穩(wěn)定物價嚴防通脹

在過去的一年里，一些商品價格的快速上漲，使網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了諸如“豆你玩”“蒜你狠”“糖高宗”“棉花掌”等一批“熱詞”。今年的網(wǎng)絡(luò)“兩會調(diào)查”中，這些字眼被網(wǎng)民頻頻提及，呼吁國家拿出強有力措施穩(wěn)定物價。

網(wǎng)友“灰菜鳥”說：穩(wěn)定物價嚴防通脹是國家經(jīng)濟發(fā)展的保證。要打擊不法游資對一些民生商品的瘋狂炒作。

全國人大代表徐境人說，這反映了廣大網(wǎng)民期待國家嚴厲打擊投機炒作行為的呼聲。希望政府今后采取更強有力的措施，穩(wěn)定物價，保障民生。

熱點話題四：加大反腐力度健全防腐制度

今年兩會前，鐵道部原部長劉志軍落馬的消息引起網(wǎng)民的關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò)“兩會調(diào)查”中，很多網(wǎng)民高度肯定了中央反腐敗的決心，同時也期望國家繼續(xù)加大反腐敗力度、建立健全預(yù)防腐敗的制度。

網(wǎng)民“話八仙”說：腐敗是中國發(fā)展的拌腳石，搬掉這塊石頭既要有關(guān)部門的大力查處也需要全社會的共同監(jiān)督。

全國人大代表呂忠梅說，反腐敗最重要的是建立健全一套行之有效的制度，同時要細化一些具體措施，如財產(chǎn)公示制度等。

熱點話題五：增加就業(yè)崗位 促進就業(yè)公平

去年，部分地方在招考公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員等過程中，發(fā)生了一些暗箱操作、營私舞弊事件。今年新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)“兩會調(diào)查”中，網(wǎng)民除了繼續(xù)關(guān)注和呼吁增加就業(yè)崗位外，“促進就業(yè)公平”也成為就業(yè)話題的新熱點。

網(wǎng)民“鄉(xiāng)土味”說：現(xiàn)在一些事業(yè)單位都是先招聘后公開，讓很多符合條件的人根本就沒有參加的機會。

全國政協(xié)委員柯錦華說，在就業(yè)壓力大的背景下，公平顯得尤為重要，應(yīng)該進一步增強公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘的公開透明度，加強監(jiān)督，嚴防“蘿卜招聘”事件的發(fā)生

兩會精神

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8％左右，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6％以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長；居民消費價格總水平漲幅4％左右；國際收支狀況繼續(xù)改善。

做好今年政府工作，必須把握好以下原則：

一是擴內(nèi)需、保增長，二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，三是抓改革、增活力，四是重民生、促和諧。

我國正面臨四方面前所未有的困難和挑戰(zhàn)：

1、、是國際金融危機還在蔓延、仍未見底；

2、是受國際金融危機影響，經(jīng)濟增速持續(xù)下滑，已成為影響全局的主要矛盾；

3、是長期制約我國經(jīng)濟健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，有的還很突出；

4、是一些涉及人民群眾切身利益的問題沒有根本緩解，社會保障、教育、醫(yī)療、收入分配、社會治安等方面存在不少亟待解決的問題。；

5、是市場秩序不規(guī)范，市場監(jiān)管和執(zhí)法不到位，社會誠信體系不健全。食品安全事件和安全生產(chǎn)重特大事故接連發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，教訓十分深刻。

學習意義

胡錦濤同志關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述，不僅給我們提出了今后思想政治教育的新內(nèi)容，更給我們方法論方面的啟示。

啟示之一，是教育的說理性與動情性的結(jié)合。榮辱觀不同于一般道德觀，它對人的影響不僅在于正確與錯誤的判斷和評價上，而且還在于榮辱的體驗上。不僅有認知影響，還有情感影響。社會主義榮辱觀教育，把教育的說理性與動情性有機結(jié)合，有利于提高教育效果。

啟示之二，是理論性與應(yīng)用性的結(jié)合。思想政治教育必須落腳到應(yīng)用上，但不是不要理論，束之高閣的理論是沒有生命力的。同樣，沒有理論的教育也是蒼白無力的。用榮和恥的標準來進行教育，不僅有強大的理論穿透力，也能很好地付諸實施。

啟示之三，是超越性與現(xiàn)實性的結(jié)合。思想政治教育的目的在于解決社會發(fā)展對社會成員的要求與社會成員的思想品德實際之間的差距，引導社會成員按照社會發(fā)展的要求，改善自身的不足，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。因此，思想政治教育應(yīng)當具有一定的超越性。思想政治教育既要防止脫離實際，提出不切實際的口號，又要防止以結(jié)合實際為幌子，附著庸俗，妥協(xié)落后。“八榮八恥”既從現(xiàn)實存在的問題入手，又高于現(xiàn)實。使人們既能認識到存在的差距，又有信心改變現(xiàn)狀，達到新的目標。一切脫離實際可能的高標，一切沒有引導性目標的平庸，在教育中都是應(yīng)當力戒的。

社會主義榮辱觀的教育，應(yīng)當成為大學生思想政治教育的重要內(nèi)容。學校的歷史文化資源，是我們對學生進行社會主義榮辱觀教育的寶貴資源，我們應(yīng)當努力加以發(fā)掘。西安交大是一所具有110年歷史的名校。在她的歷史中，一批批校友秉承中華民族的傳統(tǒng)美德、革命傳統(tǒng)道德，在中國的革命和建設(shè)事業(yè)中做出了不可磨滅的貢獻。特別是西遷50年來，扎根黃土地，奉獻赤子情，為我國的西部開發(fā)貢獻了力量而無怨無悔。每個人的社會閱歷和精神風貌不同，判斷榮辱的標準會不同。但是，實踐是檢驗真理的唯一標準。社會公認的榮辱標準只能是唯一的，而不是多元的。它的核心就是責任及其貢獻。一部交大發(fā)展的歷史，尤其是西遷的歷史，就是一部生動鮮活的社會主義榮辱觀的教科書。

我們要認真領(lǐng)會胡錦濤同志講話精神，認真研究“八榮八恥”的科學內(nèi)涵，把社會主義榮辱觀的教育，融入到思想政治理論課教學中去，融入到大學生日常的學習生活的培養(yǎng)中去，通過樹立正確榮辱觀，增強歷史責任感的教育，提高大學生明榮辱，辨是非，知善惡的能力和自覺性。

意義：

——這是一次民主的大會。

人民民主是社會主義的生命。一年一度的兩會，是一個體察民情、反映民意、集中民智、凝聚民心的過程。黨和國家領(lǐng)導人和人大代表、政協(xié)委員共商國是，共議大計，與會代表和委員認真履行職責，審議和討論人大、政協(xié)、政府、“兩高”等一系列工作報告。充分發(fā)揚了民主，以保障科學決策，為走好關(guān)鍵之年打下了堅實基礎(chǔ)。

——這是一次團結(jié)的大會。

團結(jié)就是力量，共識孕育希望。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。今年面對艱巨的任務(wù)，我們必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。面對復(fù)雜的形勢，更需要凝聚廣泛共識，統(tǒng)一思想行動。全國人民團結(jié)得更加緊密，形成應(yīng)對挑戰(zhàn)的強大力量，共襄中華民族偉大復(fù)興盛舉。

——這是一次求實的大會。

空談?wù)`國，實干興邦。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，國際政治經(jīng)濟形勢存在一系列不確定不穩(wěn)定因素，孕育著一系列潛在風險；我國經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)一系列新情況新問題，面臨一系列新困難新挑戰(zhàn)。出席全國兩會的代表、委員順應(yīng)人民期待，不負人民重托，察實情、說實話、出實招、辦實事，通過共同努力，推動科學發(fā)展，促進經(jīng)濟增長、民生改善、社會和諧、文化進步。

——這是一次奮進的大會。

歷史罕見的國際金融危機使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性和緊迫性更加凸顯，而危機形成的倒逼機制則為我國加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了難得的機遇。在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，既需要堅定的決心，也需要堅強的毅力。能否加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，直接關(guān)系到我們能否在“后危機時期”的國際競爭中贏得主動，關(guān)系到我們能否順利推進全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略大局。與會代表和委員們承擔起神圣的使命，緊緊圍繞黨和國家工作大局坦陳直言、獻計獻策，化解矛盾、破解難題，為我國發(fā)展質(zhì)量的提高、發(fā)展空間的擴大、發(fā)展道路的拓寬貢獻智慧。