第一篇:在全縣迎接國家“兩基”整體檢查驗收暨“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作會議上的講話
文章標題:在全縣迎接國家“兩基”整體檢查驗收暨“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作會議上的講話
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(2007年1月19日)
同志們
:
剛才,國華同志就我縣“兩基”迎國檢和“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作進行了安排部署,講得很好、很具體,我完全同意。請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三點意見。
統(tǒng)一思想,把“兩基”國檢和兩項督導(dǎo)評估作為階段性重要工作來抓
黨的十六屆六中全會通過的《構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題決定》,把教育擺上了很高的位置。省第九次黨代會提出了建設(shè)教育強省的戰(zhàn)略目標。前不久,省委、省政府和市委、市政府在開展兩項督導(dǎo)評估的同時,對“兩基”國檢又進行了全面部署。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府抓教育發(fā)展的力度和決心。我們必須高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級的決定和要求上來,切實把“兩基”迎國檢和兩項督導(dǎo)評估作為階段性重中之重的工作抓好抓實。
1、這些工作意義重大。接受“兩基”國檢,有利于我們總結(jié)成績、尋找差距、改進工作,是基礎(chǔ)教育又一次發(fā)展良機。而且,這次“兩基”國檢,通過抽查市、縣、鄉(xiāng)“兩基”工作來評估認定全省的“兩基”工作,雖然考核的對象是省人民政府,卻也是對我縣“兩基”工作成果和水平的確認,對縣政府全面實施義務(wù)教育法、依法行政的考核;既是對我縣貫徹落實國家“兩基”工作部署和措施的全面檢查,也是對我縣貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會的全面考查;既是對我縣基礎(chǔ)教育整體水平的一次檢閱,也事關(guān)湖南教育形象,意義重大,影響深遠。因此,各級各有關(guān)部門要站在維護湖南形象、促進教育發(fā)展的高度,依法履行教育職責,做實“兩基”工作。同時,“兩項督導(dǎo)評估制度”,對于督促縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責,保障教育經(jīng)費投入,加強教師隊伍建設(shè),優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,產(chǎn)生了十分明顯的作用,被稱為教育發(fā)展的“牛鼻子”工程,縣委、縣政府決定以此次“兩基”國檢為契機,進一步落實好這兩項制度,加快我縣教育事業(yè)特別是基礎(chǔ)教育的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、這些工作要求很高。雖然國家教育督導(dǎo)團在全省范圍內(nèi)只抽查6個縣18個鄉(xiāng)36所中小學(xué),但受檢縣由國家教育督導(dǎo)團在檢查前3天確定,因此,全省所有縣市區(qū)都要做好迎檢準備。在全省“兩基”國檢動員大會上,省政府的要求很高,提出要把迎“兩基”國檢作為各級政府當前的一項中心工作來抓,把“兩基”作為農(nóng)村教育的“重中之重”來抓。我縣各級各有關(guān)部門必須把“兩基”迎國檢工作切實擺上重要工作日程,絕不能掉以輕心,絕不能出任何差錯。兩項督導(dǎo)評估工作的要求也很高。省人大常委會頒布的《湖南省教育督導(dǎo)條例》已于1月1日起正式實施?!稐l例》明確規(guī)定,省級教育督導(dǎo)機構(gòu)對縣市區(qū)政府每屆任期內(nèi)至少要進行一次教育工作的督導(dǎo)評估,這意味著兩項督導(dǎo)評估考核制度已上升為法律的強制性規(guī)定。
3、這些工作任務(wù)繁重。我縣“兩基”工作雖然取得了一定成績,但對照“兩基”國檢標準與要求,存在的問題和困難很多很大。一些地方的控輟保學(xué)率達不到規(guī)定標準,個別地方學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象嚴重;辦學(xué)條件不夠完善,農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施和圖書配備普遍不夠齊全;農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出等。這不僅會影響我縣“國檢”驗收,更會影響我縣基礎(chǔ)教育的持續(xù)健康發(fā)展。對此,我們要高度重視這些問題,切實增強責任感和緊迫感,采取堅決有效的措施認真加以解決。縣教育督導(dǎo)部門要圍繞“兩基”迎國檢工作開展專項督查,在督查中牢牢把握義務(wù)教育控流保學(xué)這個重點,以強有力的手段降低輟學(xué)率。今年上半年,省政府教育督導(dǎo)室還將對我縣進行兩項督導(dǎo)評估,我們要將“兩基”迎國檢和兩項督導(dǎo)評估有機的結(jié)合起來,對照要求,扎扎實實做好相關(guān)工作,教育督導(dǎo)部門要積極配合,加強指導(dǎo)。
二、突出重點,堅持通過迎檢進一步提高我縣教育事業(yè)整體發(fā)展水平
“兩基”國檢、兩項督導(dǎo)評估是督促地方政府依法履行教育職責、檢驗地方基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育發(fā)展水平的一種手段和方式。所有迎檢工作,不僅為獲取國家教育督導(dǎo)團對過來“兩基”工作的認可,更重要的是要借助國檢契機,進一步夯實基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育的發(fā)展基礎(chǔ),進一步提高我縣教育事業(yè)整體發(fā)展水平。因此,我們的迎檢工作要突出重點、務(wù)求實效,絕不允許簡單應(yīng)付、弄虛作假。當前,應(yīng)抓好以下幾個方面:
1、把握工作重點。衡量“兩基”工作水平的指標很多、很細,教育經(jīng)費、D級危房、安全管理、師資水平都是國檢工作的重要內(nèi)容,各項指標都要查2004年至2006年三年情況,其中普及程度達不到要求、有D級危房、2002年以來拖欠教師國標工資、發(fā)生師生傷亡重
第二篇:在縣迎接國家“兩基”整體檢查驗收暨“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作會議講話
文章標題:在縣迎接國家“兩基”整體檢查驗收暨“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作會議講話
(2007年1月19日)
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這
次會議目的很明確:主要是安排部署全縣迎接國家“兩基”整體檢查驗收和“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作。首先,我代表縣委、縣政府向工作在教育一線的同志們表示親切的慰問,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,萬事如意!剛才,趙忠、國華同志分別作了很好的講話,我完全贊同。希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。在此,我特別強調(diào):“兩基”迎國檢的目標是確保順利通過;“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢的目標是爭取創(chuàng)優(yōu)。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強迎檢工作的緊迫感和責任感
這次“兩基”國檢和“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作的督導(dǎo)檢查,是對近年來優(yōu)先發(fā)展教育的一次整體驗收和全面評估,也是我們進一步總結(jié)成績、推動工作、辦好讓人民滿意教育的一個重大契機。按照省市要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識“兩基”國檢和“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作的意義,絕不能掉以輕心,絕不能出任何差距,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門出了問題,影響全省不能通過國檢,縣委、縣政府將嚴肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人的責任。鑒于此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要站在講政治、顧大局,維護湖南整體形象的高度,堅持把這兩項工作作為農(nóng)村教育的“重中之重”抓緊、抓實、抓好。
“兩基”驗收九年來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊抓住“兩基”工作不放松,以高度的歷史責任感和使命感,切實把“兩基”鞏固提高和“兩項教育督導(dǎo)評估考核”作為“科教興縣”的奠基工程來抓,加大了教育投入,合理調(diào)整了學(xué)校布局,狠抓了師資隊伍建設(shè),促進了全縣教育穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會做出了積極的貢獻,取得了階段性成果。2000年至2004年順利通過省市“普九”年檢,2000年、2001年、2003分別被市人民政府授予“普九”年檢先進縣,2006年,又順利通過市“兩項督導(dǎo)評估考核”評估驗收,并被評為首批縣級人民政府教育工作督導(dǎo)“良好”等次。這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全縣各級各部門鼎立支持的結(jié)果,更是全縣教育工作者共同努力的結(jié)果。
但是,在看到成績的同時,我們也必須充分地認識到當前我縣在“兩基”工作方面存在的差距和不足,這主要表現(xiàn)在:(1)經(jīng)費投入滿足不了教育發(fā)展的需要,“三個增長”還未得到完全落實,教育費附加的征、管、用有待于進一步規(guī)范。(2)輟學(xué)現(xiàn)象在一定層面上還比較嚴重,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的輟學(xué)率居高不下。(3)農(nóng)村學(xué)校危房改造工作任務(wù)繁重。(4)教育水平不均衡,農(nóng)村偏遠薄弱學(xué)校辦學(xué)條件較差。(5)教育教學(xué)質(zhì)量有待進一步提高,全面實施素質(zhì)教育任重而道遠。(6)由于受編制等條件限制,農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,老齡化現(xiàn)象較嚴重。
從以上的分析看出,當前,我縣的義務(wù)教育存在的問題是多方面的,形成這些問題有歷史和現(xiàn)實的原因,有教育內(nèi)部和外部的原因,也有客觀和人為的因素,各種矛盾的交織給解決這些困難和問題增加了難度。因此,我縣的“兩基”迎國檢和“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作還面臨著巨大的挑戰(zhàn),鞏固提高的任務(wù)還十分繁重,迎接這兩項檢查要付出更多、更大的努力。
當前,我們要著力改變?nèi)N錯誤思想傾向:一是要消除麻痹松懈、消極應(yīng)付的思想。這次“兩基”迎國檢和“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作是對我縣教育工作的一次大檢閱,一所學(xué)校、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作搞不好,不僅會影響我縣迎檢,還會影響到全省“兩基”國檢驗收,更重要的是會影響我縣基礎(chǔ)教育的持續(xù)健康發(fā)展。同時,省里已明確規(guī)定,本次“兩基”迎國檢工作情況納入“兩項督導(dǎo)評估考核”的重要內(nèi)容,并作為今后專項撥款、表彰獎勵的重要依據(jù)。因此,這次迎檢工作影響深遠,意義重大,絲毫不能含糊。二是要消除推卸責任的思想。有的同志認為“兩基”和“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作單純是政府行為,或者單純是學(xué)校工作,只要教育行政部門“單兵作戰(zhàn)”就可以完成任務(wù)?!读x務(wù)教育法》規(guī)定,地方各級人民政府承擔著為國民實施義務(wù)教育的責任,包括依法組織適齡兒童、少年入學(xué),依法規(guī)范辦學(xué)行為,依法投入教育經(jīng)費、改善辦學(xué)條件。“兩基”迎國檢和“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門,要切實將這兩項迎檢工作擺上位置,一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要建立一個得力的工作班子,切實擔負起迎檢的重任。三是要杜絕形式主義和弄虛作假行為?!皟苫焙汀皟身椂綄?dǎo)評估考核”是一項關(guān)系到提高國民素質(zhì)的實事工程,來不得半點虛假,要堅持“硬件從實、軟件從嚴”的原則,本著對歷史、對下一代負責的精神,抓住機遇,補缺補差,認真扎實地抓好各地“兩基”和“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作成果的鞏固提高工作,切實打好這兩項迎檢攻堅戰(zhàn)。
二、取長補短,攻堅克難,切實做好各項迎檢工作準備
本次“兩基”迎國檢和“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作的內(nèi)容涉及普及程度、師資水平、教育經(jīng)費、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教
育質(zhì)量和掃盲工作等7項重要指標,內(nèi)容多,任務(wù)重?,F(xiàn)在,距離國檢也只有4個月的時間。迎檢工作艱巨和緊迫。為了做好各項準備工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門抓緊時間,盡快理清工作思路,啟動工作機制,力爭在有限的時間內(nèi)保質(zhì)高效完成各項工作任務(wù)。當前,我們要著力做好以下幾個方面的工作。
第一,要繼續(xù)加大教育投入力度。財政部門要嚴格按照教育經(jīng)費“三個增長”的要求,保證教育經(jīng)費的足額投入,并做到略有增長,同時還要做好教育費附加的征收、管理和使用
第二,要確?!叭齻€一票否決”不出問題。我省從2004年起,建立了對縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核制度,《通知》明確指出,有以下三種情況之一的,即:沒有全面實行“以縣為主”的教育管理體制,截留、調(diào)控、克扣和挪用教育經(jīng)費,教師工資發(fā)生新的拖欠,該縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),其他“兩基”指標不予復(fù)核,考核結(jié)果直接定為不合格。
第三,要采取有力措施提高普及程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要做好適齡兒童、少年的入學(xué)普查工作,及時動員未入學(xué)學(xué)生就學(xué),重點要放在初中輟學(xué)生上,要利用今年寒假這段時間,抓住外出打工青少年返鄉(xiāng)過春節(jié)的時機,大力開展勸學(xué)保學(xué)和“控輟保學(xué)”工作,特別是要防止學(xué)生在假期隨父母外出打工現(xiàn)象的發(fā)生。要規(guī)范中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理,避免因轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)不完備而導(dǎo)致輟學(xué)現(xiàn)象的出現(xiàn)。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和鞏固率要力爭達到100,初中入學(xué)率和鞏固率要提高到99以上。
第四,要加快改善辦學(xué)條件。義務(wù)教育辦學(xué)條件是“兩基”檢查的重點內(nèi)容。辦學(xué)條件涉及到學(xué)校布局、校舍建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備、體育美勞衛(wèi)器材、圖書室建設(shè)、信息化多媒體教學(xué)設(shè)備等諸多方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,對學(xué)校的教育資源進行合理調(diào)整,對內(nèi)部設(shè)施的缺口,要想法增加投入購置,不得有空白項,切實解決教學(xué)設(shè)施陳舊落后、圖書資料缺乏的狀況。要進一步加大危房改造力度,切實落實資金來源,保證資金按時足額到位,確保在明年春季開學(xué)前撤除所有危房。
第五,要加強軟件資料的整理歸檔工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校要抓緊時間做好“兩基”工作相關(guān)軟件資料的收集、更新、歸檔工作,要堅持實事求是,努力做到“數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容可信,材料齊全,整理規(guī)范”的要求。檔案工作人員已變動的學(xué)校,要注意材料移交,防止材料遺失造成不必要的麻煩。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校要積極開展自查和互查活動,對照標準,查找不足,及時落實整改措施,消除薄弱環(huán)節(jié)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,確保迎檢評估順利通過
順利通過“兩基”國檢和“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢爭優(yōu)創(chuàng)先工作,是當前縣委、縣政府對大家提出的目標任務(wù),也是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的迫切要求。目前,我們面臨的任務(wù)十分艱巨,時間也十分有限,必須健立強有力的工作保障機制。
一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責??h委、縣政府已成立“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)單位主要負責人參加,負責統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全縣“兩基”迎國檢工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責“兩基”迎國檢的日常工作,辦公室設(shè)縣教育局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要迅速成立“兩基”迎國檢工作機構(gòu),層層建立工作責任制,一級抓一級,一級對一級負責。要認真組織力量開展排查,分析存在的困難和問題,圍繞“兩基”各項指標,及時擬定工作方案、工作日程表,實行倒計時安排??h直相關(guān)部門尤其是縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要主動配合,各司其職,各負其責共同做好迎檢工作。教育部門要承擔起“兩基”迎國檢的日常工作,并重點抓好提高普及程度、加強學(xué)校管理、提高教育質(zhì)量等方面的工作;財政部門要依法落實教育經(jīng)費投入,確保教育經(jīng)費“三個增長”、教師工資按時足額發(fā)放和有關(guān)教育的各項工程順利實施;發(fā)改部門要把教育事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,與教育、財政等部門共同組織實施好有關(guān)教育的各項工程;人事、編制部門要理順教育人事管理體制,確保教育部門在編制部門核定的編制范圍內(nèi)依法履行中小學(xué)教師管理職權(quán);宣傳部門要為“兩基”工作提供法律支持,強化有關(guān)教育法律法規(guī)的宣傳工作,著力營造強大的“兩基”工作輿論聲勢,形成全社會人人關(guān)注“兩基”工作的良好氛圍;國土、建設(shè)部門要為中小學(xué)建設(shè)提供大力支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù);公安、勞動、司法、工商等部門要在治理校園及周邊環(huán)境、控制學(xué)生流失等方面充分履行各自的職責;地稅、國稅部門要加大對城市教育費附加等有關(guān)教育稅費的征管力度;農(nóng)業(yè)科技部門要做好農(nóng)科教統(tǒng)籌工作,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校建設(shè),開展各種形式的農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),并做好相關(guān)資料的收集和整理工作;共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等團體和組織要在扶貧助學(xué)及特殊教育等方面發(fā)揮積極作用。
二是要強化督導(dǎo)評估,建立監(jiān)控和獎懲制度。我縣已建立了督導(dǎo)機構(gòu)和督導(dǎo)評估機制,有一支經(jīng)驗豐富、工作得力的督導(dǎo)工作隊伍??h政府決定,在今年開學(xué)初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門迎檢工作進行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門要對照這兩項工作的主要內(nèi)容、工作要求逐項準備、逐項自查。對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題特別是涉及國檢“一票否決”的項目,必須及時整改到位,確保迎檢準備工作萬無一失??h人民政府教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮“督學(xué)”與“督政”的雙重職責,將這次迎檢工作納入“兩項督導(dǎo)評估考核”的重要內(nèi)容,按照督導(dǎo)評估辦法,加大督查力度,督促有關(guān)方面及時做好補缺補差和資料完善工作。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,將提出限期整改的意見,檢查結(jié)果將予以通報。限期內(nèi)未能解決、影響了此次迎檢工作整體效果的,將追究相關(guān)責任人的責任。對于那些工作進展快、完成質(zhì)量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門,縣政府將在全縣予以通報表彰。
三是要廣泛宣傳發(fā)動,推進依法治教工作進程。各級各部門要加強宣傳,層層召開動員會,廣泛利用廣播電視、宣傳欄、條幅標語、簡報等形式,為“兩基”工作營造有利的迎檢氛圍。要大力宣傳新《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》和國家、省市有關(guān)基礎(chǔ)教育工作的會議精神,進一步明確并強化政府及各有關(guān)部門、社會、家庭、學(xué)校在實施義務(wù)教育中的法律責任,建立健全并逐步完善依法確保義務(wù)教育投入制度、學(xué)生入學(xué)通知制度、輟學(xué)追究制度、學(xué)校依法施教制度等,強化對違法案件的查處。必須采取多種方式,依法治理中小學(xué)生輟學(xué)問題。對多次上門動員,而家長或監(jiān)護人拒絕送子女或被監(jiān)護人入學(xué)的,要依照法定程序給予必要的處罰。鞏固入學(xué)率,降低輟學(xué)率,是一項艱巨性工作,要綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、教育手段,一定要把工作做細致,做扎實。
同志們,這次“兩基”迎國檢和“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作是我們進一步總結(jié)過去、繼續(xù)前進、辦好讓人民滿意教育的一個重大契機。盡管時間緊、標準高、要求嚴、任務(wù)重,但我堅信,只要我們以高度的責任感和使命感,以只爭朝夕的精神去開拓進取,扎實工作,我們一定會實現(xiàn)“兩基”迎國檢順利通過和“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢爭取創(chuàng)優(yōu)的目標,中方教育事業(yè)也一定會更快、更好、更均衡的發(fā)展。
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第三篇:在縣迎接國家“兩基”整體檢查驗收暨“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作會議上的講話
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的,會議精神十分重要。本次會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹最近召開的省、市迎接國家“兩基”整體檢查驗收和“兩項督導(dǎo)評估考核”會議精神;對我縣迎接國家“兩基”整體檢查驗收工作進行總動員;就我縣去年督導(dǎo)評估工作進行回顧總結(jié),并安排部署今年“兩項教育督導(dǎo)評估”迎省檢工作。縣委、縣政府對這次會議高度重視,親自主持大會,將作重要講話。下面,我根據(jù)會議安排,先講兩點意見:
一、加壓奮進,克難攻堅,確保“兩基”迎國檢順利通過
根據(jù)國務(wù)院的部署和教育部的要求,國家教育督導(dǎo)團將在今年4-5月份對我省“兩基”工作進行督導(dǎo)檢查。這既是對我省“兩基”工作一次整體驗收和全面評估,也是我縣進一步總結(jié)工作、努力辦好人民滿意教育的一個重大契機。
(一)認清形勢,明確要求,切實增強迎檢工作的自覺性
一是要明確“兩基”國檢的主要目的。國家教育督導(dǎo)團對各省“兩基”工作進行督導(dǎo)檢查,是對省級“兩基”工作成果和水平的評估確認,接受國檢的主體是省級人民政府。其主要目的是進一步調(diào)動各級政府及廣大人民群眾的辦學(xué)積極性,把“兩基”工作提高到一個新水平。因此,要把“兩基”國檢的過程看作是總結(jié)工作、尋找差距、彌補不足、繼續(xù)前進的過程,是貫徹《義務(wù)教育法》、履行法定辦學(xué)責任的過程,是落實科學(xué)發(fā)展觀、辦好讓人民滿意教育的過程。雖然接受國檢的主體是省級人民政府,但它主要是通過抽查部分市、縣、鄉(xiāng)、校的“兩基”工作來評估認定全省“兩基”整體水平的,也就是說,縣、鄉(xiāng)、校一級出了問題就有可能影響全省的檢查結(jié)果。
二是要明確“兩基”國檢的主要內(nèi)容。這次國檢的主要內(nèi)容有七項:一是普及程度。主要檢查小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和輟學(xué)率、初中階段入學(xué)率和輟學(xué)率、殘疾兒童少年入學(xué)率、15周歲人口初等教育完成率、17周歲人口初中教育完成率、15周歲人口文盲率等。二是師資水平。主要檢查教師編制落實情況,小學(xué)、初中師生比,教師的學(xué)歷合格率,校長、教師經(jīng)過崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育并取得合格證書的比例等。三是教育經(jīng)費。主要檢查教育經(jīng)費“兩個比例、三個增長”的情況,同時要檢查農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付用于教育的比例落實情況,新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的情況。四是辦學(xué)條件。主要檢查校舍和基本辦學(xué)設(shè)施,包括小學(xué)、初中生均校舍面積、校舍危房率、D級危房率,檢查生均圖書及教學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施等。同時要檢查小學(xué)、初中大班額比例、超大班額比例,以及二期義教工程、危房工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和現(xiàn)代遠程教育工程實施情況。五是學(xué)校管理。重點檢查學(xué)校安全管理,同時檢查學(xué)校教育教學(xué)秩序、校園及周邊環(huán)境和治理學(xué)校亂收費情況。六是教育質(zhì)量。主要檢查小學(xué)、初中畢業(yè)班學(xué)生的畢業(yè)率;檢查地方政府是否給教育部門和學(xué)校下達升學(xué)指標,是否單純以升學(xué)率和考試成績衡量學(xué)校和教師工作;檢查教育行政部門和學(xué)校全面貫徹教育方針、規(guī)范辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量等情況。七是掃盲工作。主要檢查每年掃除青年壯年文盲數(shù),現(xiàn)有青壯年文盲數(shù),脫盲人員鞏固率,在掃盲鞏固提高方面所做的工作。
三是要明確“兩基”國檢的主要程序。國檢前15天,要在省級黨報第一或第二版發(fā)布國家教育督導(dǎo)團公告。國檢開始后按以下幾項程序進行:一是聽取省政府“兩基”情況匯報。二是分三組下縣檢查,每組看2個縣。接受國檢的縣,由督導(dǎo)辦采取定點檢查和隨機抽樣相結(jié)合的辦法,在國檢前3天確定。每縣必看3個鄉(xiāng),每個鄉(xiāng)必查初中、中心小學(xué),由檢查小組當場確定。三是督導(dǎo)檢查組組長向省政府反饋檢查意見。四是經(jīng)教育部批準后,國家教育督導(dǎo)團正式行文下發(fā)督導(dǎo)檢查意見。如存在較為嚴重的問題,省政府必須作出書面說明,否則不下發(fā)正式的督導(dǎo)檢查意見。五是省政府根據(jù)正式的書面督導(dǎo)檢查意見,向國家教育督導(dǎo)團上報整改方案。
(二)摸清底子,主攻薄弱環(huán)節(jié),確保迎檢工作萬無一失
近幾年來,在各級黨委政府的高度重視和有關(guān)部門的密切配合以及社會各界的大力支持下,縣教育局把鞏固提高“兩基”工作作為基礎(chǔ)教育“重中之重”來抓,使我縣“兩基”整體水平有了明顯提高,我們有信心和決心在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下順利通過“兩基”國檢。但對照國檢標準與要求,我縣“兩基”工作仍然有差距,仍然不同程度地存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為此,縣教育局和各學(xué)校要積極查找差距,突出重點,主攻薄弱環(huán)節(jié),打好“兩基”迎國檢攻堅戰(zhàn)。
一是著力提高普及程度。普及程度是衡量“兩基”的核心指標。
國家規(guī)定,小學(xué)年輟學(xué)率必須控制在1以內(nèi),初中年輟學(xué)率城市縣和經(jīng)濟較發(fā)達縣必須控制在2以內(nèi),其他縣必須控制在3以內(nèi)。目前,我縣還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中生輟學(xué)率超過了國家控制范圍。我們對此要引起高度重視,進一步建立完善控流保學(xué)責任制,利用春節(jié)前后,動員社會各界和各種力量積極參與勸學(xué)、保學(xué)、助學(xué)工作,確保明年春季開學(xué)時各項普及程度指標符合國檢
要求。
二是切實提高師資水平。近些年來,我縣積極開展師德教育和中小學(xué)教師繼續(xù)教育,全縣中小學(xué)師資水平有了較為明顯的提高,但與國檢要求相比,也還存在中小學(xué)教師隊伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不盡合理等問題??h教育局要積極爭取和依靠縣委、縣政府的支持,努力推進教育人事管理制度改革,進一步優(yōu)化中小學(xué)專任教師隊伍結(jié)構(gòu),不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)。
三是加強學(xué)校安全管理??h教育局和學(xué)校要進一步建立健全學(xué)校安全管理制度,配合有關(guān)部門整治校園周邊環(huán)境,切實維護師生生命財產(chǎn)安全。要及時組織中小學(xué)安全大檢查,以交通安全、飲食衛(wèi)生安全、用電安全、消防安全等為重點,及時消除安全隱患,杜絕各類安全事故特別是師生傷亡重大安全責任事故的發(fā)生。
四是努力規(guī)范辦學(xué)行為??h教育局要加強對教育教學(xué)的檢查與指導(dǎo),督促中小學(xué)校端正辦學(xué)思想,全面推行素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量。要依法規(guī)范辦學(xué)行為,嚴禁辦重點班、節(jié)假日辦班補課和亂收費,嚴禁體罰、變相體罰和侮辱學(xué)生,為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)設(shè)和諧愉悅的成長環(huán)境,以較高的教育質(zhì)量和良好的教育形象迎接國家對我縣“兩基”工作的督導(dǎo)檢查。
五是精心準備檔案資料。“兩基”檔案資料是國檢的重要內(nèi)容,縣、鄉(xiāng)政府及學(xué)校都有大量的“兩基”資料要準備。我們要組織熟悉業(yè)務(wù)的精干人員,采取舉辦培訓(xùn)班、召開資料建檔現(xiàn)場會等形式,切實做好“兩基”資料建檔工作。“兩基”過程中頒發(fā)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、照片、錄像帶以及各類表冊等都應(yīng)整理歸類,做到內(nèi)容清晰、數(shù)據(jù)準確,分類科學(xué),核查方便,分年立卷,專柜存放,力求讓檔案資料客觀再現(xiàn)“兩基”工作過程,完整反映“兩基”工作實績。
(三)強化措施,全力以赴,奪取迎檢攻堅戰(zhàn)的全面勝利
1、健全機構(gòu),落實工作責任??h教育局已成立了“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)迎國檢辦公室。迎國檢辦公室設(shè)立了6個專門的工作小組,各組之間分工明確,責任到人,實行責任追究制度,保證這項工作的正常開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專門工作班子,明確工作責任,保障工作條件,建立責任追究制度。
2、主動籌劃,當好政府參謀。縣教育局要主動當好政府與相關(guān)部門的參謀,積極出謀劃策,并在縣“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,精心制訂好“兩基”迎國檢方案,按幾個主要階段分步組織實施:一是宣傳動員。主要是成立迎國檢領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與工作班子,制訂迎國檢方案,召開迎國檢工作動員會,下發(fā)有關(guān)部署與安排迎國檢工作的通知,組織迎國檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,這方面的工作現(xiàn)已基本完成。二是自查整改。主要是查漏補缺,完善資料。對照“兩基”評估驗收標準逐級、逐項進行自查,邊查邊改,整改到位。2007年3月10日完成自查整改任務(wù)。三是全面督查。采取綜合督導(dǎo)、單項督導(dǎo)、分階段檢查相結(jié)合的辦法,對迎國檢工作進行逐項督查,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。同時,堅持督查與指導(dǎo)相結(jié)合,一級督查一級,一級指導(dǎo)一級,一直到最基層,到具體負責人,2007年3月底完成任務(wù)。四是接受國檢。各部門完成所有迎國檢準備工作后,今年4月開始,要上下聯(lián)系確定好檢查地點、接待陪同人員,安排好車輛食宿,并制定具體接待方案,接受正式檢查。
3、加強協(xié)調(diào),積極督查整改?!皟苫庇瓏鴻z工作時間緊,而迎國檢工作涉及面廣、任務(wù)重、責任大??h教育局要加強與其他有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)與配合,統(tǒng)籌內(nèi)部工作小組之間的分工與協(xié)作,精心組織好迎國檢工作。要切實建立信息反饋機制,按省市迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作部署和要求,及時上報工作進展情況,介紹好的作法,反映突出問題。要切實加強對“兩基”迎國檢工作的督查和指導(dǎo),重點督查工作難度大、進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,并派員駐點促整改、抓落實,確?!皟苫庇瓏鴻z準備工作不留死角。
二、發(fā)揚成績,扎實整改,確?!皟身椂綄?dǎo)評估考核”省檢全面合格
近年來,縣委、縣政府對教育“高看一眼、厚愛一層”,先后出臺了十余個有關(guān)加快我縣教育改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,有力促進了全縣教育快速、健康地發(fā)展??h四大家班子主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校調(diào)查研究、走訪慰問、現(xiàn)場辦公,較好地解決了學(xué)校建設(shè)改造籌資、布局調(diào)整規(guī)劃、優(yōu)秀教師招錄、“普九”成果的鞏固提高等重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)身體力行,縣直各部門大力支持,全縣尊師重教、愛教支教蔚然成風。2006年3月,市教育兩項督導(dǎo)評估團對全縣教育工作情況及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作實績進行了評估考核,評估團做出了“領(lǐng)導(dǎo)高度重視,教育投入加大,布局調(diào)整合理,隊伍建設(shè)有力,教育環(huán)境優(yōu)化,發(fā)展水平遞升”的評價。我縣人民政府教育工作在此次全市評比中被評為良好等次,原縣委書記諶貽章、縣長黃黔元還被市委市政府授予“教育工作優(yōu)秀個人”稱號。全縣教育發(fā)展及教育督導(dǎo)工作取得了長足進步。
(一)首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)評估的基本情況
去年11月20日至24日,我縣教育督導(dǎo)評估團分派兩個工作組,對**、牌樓、瀘陽、花橋、銅灣、新建、鐵坡、石寶等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育工作進行了督導(dǎo)評估,評估考核結(jié)果表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)評估機制取得了階段性成效。
一是黨政領(lǐng)導(dǎo)重教力度加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作,建立健全了黨委政府定期議教制度,切實為教育發(fā)展解決實際問題,如瀘陽鎮(zhèn)政府及時處理了三起老百姓沖擊校園的事件,還投資8萬元對該鎮(zhèn)中心小學(xué)校門口至223省道近400米的路面進行了硬化。花橋鎮(zhèn)黨委書記蔣政同志帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)到中學(xué)體驗生活,召開議教會議,著手破解學(xué)校發(fā)展過程中存在的難題。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資解困渠道增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政較困難的情況下,積極籌措資金,加大教育投入。如銅灣鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)到省里積極爭取到10萬元資金全部投入到學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,花橋鎮(zhèn)多方籌集資金,積極償還“普九”債務(wù),現(xiàn)已實現(xiàn)了“普九”零債務(wù)。
三是助學(xué)幫困機制不斷創(chuàng)新。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了貧困學(xué)生助學(xué)基金和成長基金,保障了貧困學(xué)生享受教育的權(quán)力,如石寶鄉(xiāng)建立了“大明成長基金”,瀘陽、新建等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村部組織村民自發(fā)籌集資金成立了“成才獎勵基金”,進一步加大了控輟保學(xué)力度。
通過此次評估,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校發(fā)展中存在的困難正逐步得到解決,教育督導(dǎo)評估機制得到了較好的運用。同時也發(fā)現(xiàn)了不少問題:一是學(xué)校周邊環(huán)境不夠好,治理和優(yōu)化難度大。學(xué)校周邊環(huán)境不夠理想。主要表現(xiàn)為:學(xué)校周邊治安狀況出現(xiàn)反彈;學(xué)校周邊交通秩序混亂,瀘陽、銅灣、**、牌樓、花橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢慢游、三輪車到校門口接送學(xué)生現(xiàn)象嚴重;學(xué)校周邊人文環(huán)境污染嚴重,瀘陽、**等個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辱罵、威脅教師現(xiàn)象時有發(fā)生;學(xué)校內(nèi)外發(fā)生的事故不能完全依照法律進行處理,家長借故到學(xué)校滋事索要錢財?shù)默F(xiàn)象也時有發(fā)生。二是控輟保學(xué)措施沒有得到很好的落實。勸學(xué)力度不大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)生輟學(xué)率居高不下。三是教師年齡結(jié)構(gòu)不合理。對這些問題,我們必須認真研究,切實整改,認真加以解決。
(二)今年教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)
一是要全力配合,認真做好“兩基”迎國檢工作?!皟苫庇瓏鴻z工作在這次會議上已經(jīng)進行了部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校及相關(guān)職能部門要全力配合,積極做好迎檢的各項準備工作。教育督導(dǎo)室要加強“兩基”迎國檢的業(yè)務(wù)培訓(xùn),認真清點、歸納、完善自“兩基”達標驗收以來的各種檔案資料,準確填報“兩基”迎檢的各種表冊。要加強對“兩基”迎國檢工作的督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時制定整改方案,落實整改措施。二是要突出重點,切實抓好兩項督導(dǎo)評估考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、相關(guān)職能部門要對照評估細則,認真自查,切實做好兩項督導(dǎo)評估迎檢材料準備,嚴禁在迎接評估考核的過程中弄虛作假、欺上瞞下。教育督導(dǎo)室要加強對自查整改工作的指導(dǎo),嚴格按照兩項督導(dǎo)評估考核工作規(guī)程的要求,嚴肅認真地抓好評估考核工作,防止搞形式主義、走過場,嚴禁對查出的問題姑息遷就、隱瞞不報。
三是要瞄準熱點,及時開展各類教育專項督查。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革是2007年全省教育工作的重點,省政府已明確列為2007年八件實事之一。教育督導(dǎo)室要針對涉及老百姓切身利益的“兩免一補”政策和一費制政策的落實情況、教育收費現(xiàn)象、中小學(xué)辦學(xué)行為等熱點、難點問題,加大督查力度,力求在解決這些問題上有新的突破,確保迎檢順利通過。
四是找準切入點,認真宣傳貫徹《湖南省教育督導(dǎo)條例》?!稐l例》是我省第一部關(guān)于教育督導(dǎo)的地方性法規(guī),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要組織專題學(xué)習(xí),領(lǐng)會《條例》的深刻內(nèi)涵;要充分利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳《條例》內(nèi)容,把《條例》的精神傳達到廣大群眾中去。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,“兩基”迎國檢和“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作是當前我縣教育的頭等大事,時間緊迫,形勢逼人,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們迅速行動起來,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的密切配合下,凝心聚力做準備,鼓足干勁抓落實,迎難而上爭一流,為實現(xiàn)“兩基”迎國檢和“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢雙豐收而努力奮斗!
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第四篇:在全縣迎接國家“兩基”整體檢查驗收暨“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省(精)
在全縣迎接國家“兩基”整體檢查驗收暨“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作會議上的講話
文章標題:找文章到文秘114網(wǎng)更多原創(chuàng)-(2007年1月19日)同志們:剛才,國華同志就我縣“兩基”迎國檢和“兩項督導(dǎo)評估考核”迎省檢工作進行了安排部署,講得很好、很具體,我完全同意。請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三點意見。統(tǒng)一思想,把“兩基”國檢和兩項督導(dǎo)評估作為階段性重要工作來抓黨的十六屆六中全會通過的《構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題決定》,把教育擺上了很高的位置。省第九次黨代會提出了建設(shè)教育強省的戰(zhàn)略目標。前不久,省委、省政府和市委、市政府在開展兩項督導(dǎo)評估的同時,對“兩基”國檢又進行了全面部署。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府抓教育發(fā)展的力度和決心。我們必須高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級的決定和要求上來,切實把“兩基”迎國檢和兩項督導(dǎo)評估作為階段性重中之重的工作抓好抓實。
1、這些工作意義重大。接受“兩基”國檢,有利于我們總結(jié)成績、尋找差距、改進工作,是基礎(chǔ)教育又一次發(fā)展良機。而且,這次“兩基”國檢,通過抽查市、縣、鄉(xiāng)“兩基”工作來評估認定全省的“兩基”工作,雖然考核的對象是省人民政府,卻也是對我縣“兩基”工作成果和水平的確認,對縣政府全面實施義務(wù)教育法、依法行政的考核;既是對我縣貫徹落實國家“兩基”工作部署和措施的全面檢查,也是對我縣貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會的全面考查;既是對我縣基礎(chǔ)教育整體水平的一次檢閱,也事關(guān)湖南教育形象,意義重大,影響深遠。因此,各級各有關(guān)部門要站在維護湖南形象、促進教育發(fā)展的高度,依法履行教育職責,做實“兩基”工作。同時,“兩項督導(dǎo)評估制度”,對于督促縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責,保障教育經(jīng)費投入,加強教師隊伍建設(shè),優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,產(chǎn)生了十分明顯的作用,被稱為教育發(fā)展的“牛鼻子”工程,縣委、縣政府決定以此次“兩基”國檢為契機,進一步落實好這兩項制度,加快我縣教育事業(yè)特別是基礎(chǔ)教育的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、這些工作要求很高。雖然國家教育督導(dǎo)團在全省范圍內(nèi)只抽查6個縣18個鄉(xiāng)36所中小學(xué),但受檢縣由國家教育督導(dǎo)團在檢查前3天確定,因此,全省所有縣市區(qū)都要做好迎檢準備。在全省“兩基”國檢動員大會上,省政府的要求很高,提出要把迎“兩基”國檢作為各級政府當前的一項中心工作來抓,把“兩基”作為農(nóng)村教育的“重中之重”來抓。我縣各級各有關(guān)部門必須把“兩基”迎國檢工作切實擺上重要工作日程,絕不能掉以輕心,絕不能出任何差錯。兩項督導(dǎo)評估工作的要求也很高。省人大常委會頒布的《湖南省教育督導(dǎo)條例》已于1月1日起正式實施。《條例》明確規(guī)定,省級教育督導(dǎo)機構(gòu)對縣市區(qū)政府每屆任期內(nèi)至少要進行一次教育工作的督導(dǎo)評估,這意味著兩項督導(dǎo)評估考核制度已上升為法律的強制性規(guī)定。
3、這些工作任務(wù)繁重。我縣“兩基”工作雖然取得了一定成績,但對照“兩基”國檢標準與要求,存在的問題和困難很多很大。一些地方的控輟保學(xué)率達不到規(guī)定標準,個別地方學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象嚴重;辦學(xué)條件不夠完善,農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施和圖書配備普遍不夠齊全;農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出等。這不僅會影響我縣“國檢”驗收,更會影響我縣基礎(chǔ)教育的持續(xù)健康發(fā)展。對此,我們要高度重視這些問題,切實增強責任感和緊迫感,采取堅決有效的措施認真加以解決。縣教育督導(dǎo)部門要圍繞“兩基”迎國檢工作開展專項督查,在督查中牢牢把握義務(wù)教育控流保學(xué)這個重點,以強有力的手段降低輟學(xué)率。今年上半年,省政府教育督導(dǎo)室還將對我縣進行兩項督導(dǎo)評估,我們要將“兩基”迎國檢和兩項督導(dǎo)評估有機的結(jié)合起來,對照要求,扎扎實實做好相關(guān)工作,教育督導(dǎo)部門要積極配合,加強指導(dǎo)。
二、突出重點,堅持通過迎檢進一步提高我縣教育事業(yè)整體發(fā)展水平“兩基”國檢、兩項督導(dǎo)評估是督促地方政府依法履行教育職責、檢驗地方基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育發(fā)展水平的一種手段和方式。所有迎檢工作,不僅為獲取國家教育督導(dǎo)團對過來“兩基”工作的認可,更重要的是要借助國檢契機,進一步夯實基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育的發(fā)展基礎(chǔ),進一步提高我縣教育事業(yè)整體發(fā)展水平。因此,我們的迎檢工作要突出重點、務(wù)求實效,絕不允許簡單應(yīng)付、弄虛作假。當前,應(yīng)抓好以下幾個方面:
1、把握工作重點。衡量“兩基”工作水平的指標很多、很細,教育經(jīng)費、D級危房、安全管理、師資水平都是國檢工作的重要內(nèi)容,各項指標都要查2004年至2006年三年情況,其中普及程度達不到要求、有D級危房、2002年以來拖欠教師國標工資、發(fā)生師生傷亡重
大安全責任事故、有弄虛作假行為的都要“一票否決”?!皟身棥苯逃綄?dǎo)評估主要評估考核黨政重教、教育經(jīng)費投入、教育環(huán)境和教育發(fā)展水平。認真落實好這些工作要點,不僅是順利通過“兩基”國檢、“兩項”教育督導(dǎo)評估的需要,更是推進我縣教育發(fā)展的關(guān)鍵所在。各級各部門必須緊密結(jié)合我縣實際,堅持從影響國檢、影響“兩項”教育督導(dǎo)評估、影響教育發(fā)展的關(guān)鍵指標抓起,實現(xiàn)檢查評估與教育發(fā)展同步推進。
2、解決突出問題。在“兩基”迎國檢和“兩項”督導(dǎo)評估過程中,要“集中財力辦大事,握緊拳頭保重點”,集中解決一些影響“國檢”驗收和教育可持續(xù)發(fā)展的突出問題。我縣教育發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱,當前影響教育發(fā)展的主要因素,仍然是教育投入、基礎(chǔ)設(shè)施、隊伍建設(shè)和普及程度等問題,要切實做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制改革,嚴格按照中央和省里的有關(guān)要求,落實義務(wù)教育經(jīng)費分擔責任,確保上級安排的教育資金全部用于教育,并且專款專用;嚴禁將原本應(yīng)有的教育投入挪作他用,嚴禁將公用經(jīng)費發(fā)放教師津補貼和償還學(xué)校債務(wù);切實加大教育人事制度改革力度,合理配備中小學(xué)專任教師,強化師資隊伍培訓(xùn)提高,完善東西半縣教師交流制度。要特別關(guān)注學(xué)校安全問題,切實加強安全管理,落實好安全防范措施,及時排除用火取電、校舍垮塌、飲食衛(wèi)生等方面的安全隱患,確保不出任何安全責任事故。
3、加強工作調(diào)度。迎檢工作時間緊、任務(wù)重,各部門要科學(xué)安排、統(tǒng)籌兼顧、細密運作、務(wù)求實效。領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期碰頭協(xié)商工作,專門的工作小組要做到每月有部署,有總結(jié),每天有具體安排,把每項工作落實到位。教育行政部門要加強與其他有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)與配合,統(tǒng)籌內(nèi)部工作小組之間的分工與協(xié)作。要切實建立信息反饋機制,及時上報工作進展情況,介紹好的作法,反映突出問題,對工作馬虎、欺上瞞下、弄虛作假的要及時予以通報批評。要切實加強迎檢工作督導(dǎo)指導(dǎo),重點督查工作難度大、進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,并派員駐點整改、抓落實,確保“兩基”迎國檢準備工作不留死角、扎實推進。
4、講究工作方法。一要抓關(guān)鍵時段。今年春節(jié)前后是做好控流保學(xué)的最有利時機,要建立健全政府督學(xué)、學(xué)校保學(xué)、社會助學(xué)三位一體的控流保學(xué)機制,教育行政部門和中小學(xué)校從現(xiàn)在起就要組織檢查,摸清學(xué)生流失的底子,分析輟學(xué)原因,春季開學(xué)前后,要廣泛組織勸學(xué)、保學(xué)活動,要深入細致地落實好“兩免一補”政策,要進一步完善扶貧助學(xué)機制。其他部門要采取得力措施,支持與配合教育部門做好控流保學(xué)工作。二要抓好關(guān)鍵部位。迎國檢工作班子要有針對性地開展檢查與指導(dǎo),特別是對基礎(chǔ)差、問題較多的薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)和薄弱學(xué)校,要進行重點督查,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,并派員駐點幫助整改,確保“兩基”迎國檢準備工作萬無一失。三要抓關(guān)鍵人員。要抽調(diào)精干人員,組成專門的工作班子,要及時開展培訓(xùn),提高工作水平。迎國檢工作人員要熟悉業(yè)務(wù),辦事精細,每項工作都要如期如質(zhì)如量到位,做到迎檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)精心組織,不出差錯;指導(dǎo)督查切合實際,不走過場;接待服務(wù)細致周到,不出疏漏,等等。這里要特別強調(diào)一點,檔案資料準備工作要做到縣、鄉(xiāng)、校統(tǒng)計口徑一致,數(shù)據(jù)一致,各種資料與表冊一致,表冊證件與客觀實際一致。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確?!皟苫眹鴻z和兩項督導(dǎo)評估工作順利開展“兩基”迎國檢有效時間不足4個月,兩項督導(dǎo)評估是一項常抓不懈的“牛鼻子”工程,各有關(guān)部門必須從思想上高度重視,組織上切實保障,行動上積極主動,確保我縣“兩基”順利通過國檢和兩項督導(dǎo)評估工作經(jīng)?;?/p>
1、要健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)??h政府已經(jīng)成立了“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黃縣長任組長,教育、財政、發(fā)改、人事、編制、國土、建設(shè)、公安、勞動、司法、工商、低稅、國稅、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等有關(guān)部門負責人參加,負責統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全縣“兩基”迎國檢工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責“兩基”迎國檢的日常工作,辦公室設(shè)縣教育局。各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,層層抓落實。同時要高度重視兩項督導(dǎo)評估工作。要建立工作專門班子,抽調(diào)政治責任感強、工作熱情高、業(yè)務(wù)能力好的同志負責“兩基”迎國檢和教育督導(dǎo)暨兩項督導(dǎo)評估工作。要安排足夠的專項經(jīng)費,確保這兩項工作的順利開展。
2、要落實工作責任。要建立“兩基”迎國檢和兩項督導(dǎo)評估工作責任制,將“兩基”迎國檢和兩項督導(dǎo)評估的各項指標分解落實到有關(guān)部門。教育部門、政府教育督導(dǎo)機構(gòu)要承擔起“兩基”迎國檢和兩項督導(dǎo)評估的日常工作,并重點抓好提高普及程度、加強學(xué)校管理、提高教育質(zhì)量等方面的工作;財政部門要依法落實教育經(jīng)費投入,確保教育經(jīng)費“三個增長”、教師工資按時足額發(fā)放和有關(guān)教育的各項工程順利實施;發(fā)改部門要把教育事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,與教育、財政等部門共同組織實施好有關(guān)教育的各項工程;人事、編制部門要理順教育人事管理體制,確保教育部門在編制部門核定的編制范圍內(nèi)依法履行中小學(xué)教師管理職權(quán);宣傳部門要大力宣傳新《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》等有關(guān)教育法律法規(guī)和國家、省市有關(guān)基礎(chǔ)教育工作的會議精神,進一步明確并強化政府及各有關(guān)部門、社會、家庭、學(xué)校在實施義務(wù)教育中的法律責任,著力營造強大的“兩基”工作輿論聲勢,形成社會關(guān)心、支持和參與“兩基”迎國檢和教育督導(dǎo)工作的良好氛圍;國土、建設(shè)部門要為中小學(xué)建設(shè)提供大力支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù);公安、勞動、司法、工商等部門要在治理校園及周邊環(huán)境、控制學(xué)生流失等方面充分履行各自的職責;地稅、國稅部門要加大對城市教育費附加等有關(guān)教育稅費的征管力度;農(nóng)業(yè)科技部門要做好農(nóng)科教統(tǒng)籌工作,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校建設(shè),開展各種形式的農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),并做好相關(guān)資料的收集和整理工作;共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等團體和組織要在扶貧助學(xué)及特殊教育等方面發(fā)揮積極作用。
3、要積極自查整改??h政府要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對照“兩基”和兩項督導(dǎo)評估驗收標準逐校、逐項自查,并對縣直有關(guān)部門履行教育工作職責的情況進行全面督查。各部門對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時整改。凡2001年底以來拖欠的教師工資,必須在年底前補發(fā)到位;中小學(xué)D級危房,必須在春季開學(xué)前予以拆除;初中輟學(xué)率超過“兩基”國檢控制標準的,必須在春季開學(xué)時降低到控制標準以內(nèi);中小學(xué)重大安全隱患,必須在寒假前全面排查并予以消除。
4、加強督查指導(dǎo)。各有關(guān)部門要深入基層開展“兩基”迎國檢和兩項督導(dǎo)評估工作的檢查與指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)與解決工作的困難與問題。特別是政府教育督導(dǎo)部門要進一步加大工作力度,切實加強對政府及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作的督導(dǎo)評估與考核,將這次“兩基”迎國檢工作情況納入“兩項督導(dǎo)評估考核”的重要內(nèi)容。對積極進取、工作扎實、成效顯著的地方,給予支持獎勵;對消極等待、工作不力、進展遲緩的地方,予以通報批評;對弄虛作假,在國檢中造成嚴重不良影響的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任。同志們,“兩基”迎國檢和兩項督導(dǎo)評估工作任務(wù)重、要求高,我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定信心,統(tǒng)籌安排,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣教育事業(yè)新局面,為加快富民強縣、建設(shè)和諧**作出新的更大的貢獻!
第五篇:在全市迎接國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作會議上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我代表**縣政府就“兩基”迎國檢工作作表態(tài)發(fā)言,不到之處,請予批評指正。按照市政府部署,我縣“兩基”迎國檢工作已經(jīng)全面啟動。一是成立了一個完整的工作機制。縣政府成立了由分管副縣長任組長,縣直有關(guān)部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中小學(xué)均成立了相應(yīng)機構(gòu),抽調(diào)人員專門辦公,明確分工,配齊配強工作人員。二是制定了一個嚴密的工作方案。明確提出工作時間,突出工作重點,強化工作措施,嚴肅紀律,明確職責,實行責任追究制??h教育部門對有關(guān)人員進行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),層層落實,層層把關(guān),確保“兩基”迎國檢工作萬無一失。三是組建了一支有力的督查班子。縣政府切實加大督導(dǎo)檢查的力度,組織教育等部門深入各中小學(xué)校檢查工作進展情況,嚴把資料質(zhì)量關(guān),狠抓整改任務(wù)的落實,做到家底清、問題明,一竿子查到底。四是形成了濃厚的工作氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面發(fā)動,積極組織,對照工作職責和要求,逐項開展工作,做到了廣播有聲音、電視有圖像、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有陣地、學(xué)校有專欄、工作有人干、經(jīng)費有保障。對照省市對兩基迎國檢工作的要求,我縣兩基迎查工作還存在一些不足和差距。當前,我縣將根據(jù)此次會議的部署和要求,突出五項工作重點,做到“兩個確?!保ù_保兩基迎國檢工作不拖全省全市的后腿,確保兩基迎國檢工作再上新臺階。)
一是進一步動員流失生返校。切實強化扶貧助學(xué)工程,確保貧困家庭子女順利完成九年義務(wù)教育。通過實行“春蕾女童”救助計劃等扶貧濟困政策,切實提高中小學(xué)入學(xué)率、畢業(yè)率。強化入學(xué)催辦制度,保證學(xué)生按時入學(xué)。組織教育督導(dǎo)室定期督查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輟學(xué)情況進行曝光,督促家長將子女送回學(xué)校。切實把“五率”(提高入學(xué)率,降低輟學(xué)率,關(guān)注到校率,控制留級率,確保完成率)落到實處。二是進一步加大教育經(jīng)費投入??朔щy,優(yōu)先安排教育經(jīng)費,保證財政對教育撥款、生均教育事業(yè)費、生均公用經(jīng)費“三個增長”。強化職能部門在義務(wù)教育發(fā)展中的責任,多輪驅(qū)動,形成合力。采取縣、鄉(xiāng)、村多方聯(lián)動籌措資金的辦法,加大投入改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。加強學(xué)校的整合和危房改造,實現(xiàn)教育資源共享。三是進一步彌補教師缺額。穩(wěn)定教師隊伍,提高教師待遇。對在條本資料來源于貴-州-學(xué)-習(xí)-網(wǎng) 004km.cn 件艱苦、邊遠學(xué)校工作的教職工,在職稱評聘、評先評優(yōu)方面優(yōu)先考慮。進一步規(guī)范教育系統(tǒng)人事調(diào)配,緩解鄉(xiāng)村師資不足的矛盾。切實加大選招優(yōu)秀教師力度,積極引進優(yōu)秀師范類大中專畢業(yè)生,充實教師隊伍。全面推行教師全員聘用制,提高隊伍素質(zhì)。四是進一步完善“以縣為主”的管理體制。強化縣級政府對教育的統(tǒng)籌權(quán)。制定全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,優(yōu)先考慮教育;安排財政預(yù)算,優(yōu)先保證教育;規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)和基本建設(shè),優(yōu)先考慮中小學(xué)建設(shè);發(fā)放工資,優(yōu)先保證教師,確保教育始終處于優(yōu)先發(fā)展位置。五是進一步做好掃盲工作。合理配置和充分利用教育資源,以各類學(xué)校和科技機構(gòu)為依托,以興農(nóng)項目為載體,實行“三教統(tǒng)籌、農(nóng)科教結(jié)合”,因地制宜開設(shè)成人職業(yè)教育班。采取包教包學(xué)、落實到人、跟蹤監(jiān)控、定期檢查評估和舉辦各類文化夜校等措施,鞏固掃盲成果,防止脫盲人員回升反彈。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們決心乘這次會議的東風,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,狠抓落實,把我縣“兩基”鞏固提高工作推向新臺階,向市政府交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
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