第一篇：2013全國兩會熱點觀察

2013全國兩會熱點觀察

人是關(guān)注的熱點

今年的兩會是黨的十八大之后政府換屆的兩會。十二屆全國人民代表大會第一次會議將選舉產(chǎn)生新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人，包括國家主席、國家副主席、全國人大常委會委員長，國家中央軍委主席，任命國務(wù)院總理和其他全國人大常委會、國務(wù)院、國家中央軍委等國家機構(gòu)的組成人員。全國政協(xié)十二屆一次會議將選舉產(chǎn)生政協(xié)主席和副主席。這些領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的產(chǎn)生將是本次會議的焦點之一。

目前，全國35個選舉單位選出了2987名十二屆全國人大代表，其中有很大一部分是新晉代表。中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會委員共2237名，其中第十一屆全國政協(xié)委員繼續(xù)提名1157名，新提名1080名，平均年齡56.1歲。這些新晉代表委員的言行將是媒體捕捉的熱點。今年的全國兩會環(huán)境更寬松、更活躍，人大代表可能發(fā)言更開放。代表委員不是來兩會“打醬油的”，而那些因雷人雷語被關(guān)注的代表委員也是少數(shù)，那是議政能力不足的表現(xiàn)，只有代表委員們勇于“開炮”，才能將相關(guān)問題經(jīng)由媒體傳播后變成影響更廣的民眾呼聲，給決策者帶來壓力，繼而推動社會的進步。

人民大會堂北門通道被記者們稱為“部長通道”，自2008年于此設(shè)立集中采訪區(qū)以來，每年都是媒體鏖戰(zhàn)的場所，部長們在這里說出的只言片語，都可能傳達出重要的政治訊息。而在穿越此通道時，哪個部委的掌門人被圍堵得最嚴(yán)實，往往也代表了媒體風(fēng)向和社會輿論動向。今年，關(guān)于PM2.5數(shù)值數(shù)次爆表、地下水污染等問題將等著環(huán)保部部長的回答；除了外交部、發(fā)改委、環(huán)保部等熱門，國家能源局也可能因為越來越高的油價以及油品質(zhì)量而成為關(guān)注熱點。

此次兩會處于換屆之年，代表委員中的許多官員在十八大之后因為升遷而躍入公眾視野，他們的履新在兩會上也會受到關(guān)注。其中，“60后”省部級官員開始進入政壇的主流。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)任“60后”省部級（包括副省級）干部共有200位左右，在未來五到十年，他們的理念和風(fēng)格將深刻塑造地方治理的特征，他們中的不少人也將會進入更高層，進而影響中國未來的走向和命運。

事是關(guān)注重點

今年全國兩會的議題可能較多，其中有相當(dāng)一部分議題備受關(guān)注。

在全國兩會召開之前，各省級兩會相繼召開，在中央改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”的要求下，省級兩會縮短會期、不擺花、不鋪紅地毯、不封路等等，崇尚節(jié)儉和簡約。即將召開的全國兩會將會風(fēng)上有何改變值得期待。

經(jīng)濟方面，新產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)層面對的首要問題將是如何保持中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。過去30多年，中國經(jīng)濟長期保持年均兩位數(shù)增長。但2012年，全國經(jīng)濟增速首次“破八”并跌至1999年以來最低點。今年“兩會”要對中國經(jīng)濟發(fā)展作出部署，要保證“增長必須是實實在在和沒有水分的增長，是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長”。

對于黨的十八大提出的“未來十年讓居民收入翻番”，料將在全國兩會上成為各方熱議與建言獻策的最大話題。全國兩會將提出如何進一步促進居民收入增長，并將推進收入分配制度的改革。

近期，“新型城鎮(zhèn)化”成為不斷升溫的熱詞。安徽省、河南省、湖北省、云南省今年都對城鎮(zhèn)化率做了具體的規(guī)定。如何推進城鎮(zhèn)化、如何解決解決城鎮(zhèn)化要求的財政、土地和住房、社會保障等領(lǐng)域的改革等問題，將等待代表委員和新一屆政府來探討和解決。在機構(gòu)改革方面，今年全國兩會的重要看點是十八屆二中全會提出的《國務(wù)院機構(gòu)改革

和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》包括哪些內(nèi)容、將在人大和政協(xié)會議上引起怎樣的討論、又將如何推進等，這是眾人矚目的大事。

每年全國兩會，反腐都是各界高度關(guān)注的話題之一。黨的十八大召開之后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)鐵腕反腐，一大批腐敗官員被嚴(yán)肅處理，反腐成效贏得公眾的支持和期待。專家預(yù)測，有關(guān)反腐的官員財產(chǎn)公開、反腐立法將是今年全國兩會的熱點。

民生政策一直是全國兩會不可或缺的重要議題，展現(xiàn)新氣象的新一屆國家和政府領(lǐng)導(dǎo)層勢必在今年兩會上對涉及教育、醫(yī)療、保障房、環(huán)保、交通等民生領(lǐng)域作出新的部署。民眾關(guān)注點將呈現(xiàn)兩會

近年來，每逢全國兩會召開之前，主流媒體都會推出有關(guān)會議熱點議題的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，收集民意，反映民眾期待，今年也不例外。

新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)和北京電視臺合作將“2013全國兩會調(diào)查”的主題定位為“點擊中國夢”。調(diào)查自推出以來，近15萬網(wǎng)友參加了投票。從投票的結(jié)果看，“既打‘老虎’，又打‘蒼蠅’”、“看病更方便，養(yǎng)老金高點”、“讓百姓‘幸福出行’”成為參與投票者最為關(guān)注的前三項議題，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”、“把財富‘蛋糕’做大、分好”、“把好‘入口’安全關(guān)”、“讓房價回歸理性”、“做實事，不空談”、“杜絕‘舌尖浪費’‘車輪腐敗’”、“為實體經(jīng)濟‘減負加油’”等議題則緊隨其后。

人民網(wǎng)與《人民日報》政治文化部第12次聯(lián)合推出大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。在今年的17個關(guān)鍵詞、100多萬人次的投票中，社會保障、收入分配、反腐倡廉、住房保障、醫(yī)療改革、穩(wěn)定物價、食品藥品安全、法治中國、行政體制改革、國防建設(shè)成為網(wǎng)民關(guān)注前十大議題?；仡櫧耆嗣窬W(wǎng)與《人民日報》政治文化部的兩會調(diào)查，2012年，“社會保障”以256634票位居首位，2011年，“社會保障”以71090票位居首位；2010年，“養(yǎng)老保險”以104304票排首位；2009年，“社會保險”位居第八位；2008年“社保養(yǎng)老”也進入兩會調(diào)查前十。從歷年調(diào)查來看，有關(guān)養(yǎng)老社保的話題備受關(guān)注。

而在正義網(wǎng)與《檢察日報》聲音周刊聯(lián)合推出的“2013兩會您最關(guān)注什么？”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，官員財產(chǎn)公開位居網(wǎng)友關(guān)注榜首，其次為社會保障、收入分配改革、舌尖上的安全、網(wǎng)絡(luò)反腐、改革攻堅、醫(yī)療改革、治理污染、三公經(jīng)費公開、教育公平、依法治國、拆遷、人大代表和政協(xié)委員履職、城鎮(zhèn)化、廢除勞教制度、個人信息保護與垃圾信息治理、延遲退休年齡、南方冬季供暖等議題。

這些調(diào)查體現(xiàn)的民眾關(guān)注將以代表委員建言獻策的方式在全國兩會上呈現(xiàn)，從而體現(xiàn)“兩會”回應(yīng)民眾關(guān)切。

第二篇：2013全國兩會熱點解讀

2013全國兩會熱點解讀

兩會十大熱點

［熱點一］領(lǐng)導(dǎo)人換屆：新理念、新風(fēng)格、新期待

此次兩會上，將產(chǎn)生新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的治國理念和施政風(fēng)格，將對中國政治、經(jīng)濟、社會、外交產(chǎn)生怎樣的影響？新領(lǐng)導(dǎo)人如何攻堅克難推進重要領(lǐng)域改革？如何解決與百姓利益密切相關(guān)的現(xiàn)實問題？國內(nèi)外公眾都拭目以待。

［熱點二］機構(gòu)改革：新舉措呼之欲出，轉(zhuǎn)變職能是關(guān)鍵

今年兩會將審議、討論《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》，這也是轉(zhuǎn)變政府職能的一項重要舉措，各界期望很高。

改革開放以來，中國政府進行了６次較大規(guī)模的機構(gòu)改革。這次可望在２００８年大部制改革基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥、循序漸進、成熟先行地繼續(xù)推進行政體制改革。［熱點三］中國經(jīng)濟：直面新挑戰(zhàn)，尋求新動力

過去一年，中國經(jīng)濟企穩(wěn)回暖。在全球金融危機背景下，中國經(jīng)濟總量首次超過５０萬億元，７．８％的增速令世界矚目，中國作為全球經(jīng)濟復(fù)蘇重要引擎的地位進一步鞏固。

國際社會在關(guān)注，中國新一屆政府的經(jīng)濟部署是否會給世界帶來“正能量”。［熱點四］反腐倡廉：“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，構(gòu)建“權(quán)力之籠”去年以來，“表哥”“房姐”相繼被查處，顯示了網(wǎng)絡(luò)時代反腐的新威力；“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”的給力表述，“踏石留印、抓鐵有痕”的決心，加強“裸官”監(jiān)管的指向，讓人們感受到新一輪反腐風(fēng)暴勢頭正勁。

人們更期待的是制度層面的新進展。如何建立反腐倡廉的長效機制，如何加強對權(quán)力監(jiān)督制約，需要兩會代表委員發(fā)表真知灼見。

［熱點五］生態(tài)文明：霧霾壓頂，“美麗中國”面臨考驗

籠罩１４０萬平方公里的霧霾天氣、地下水大面積污染??高污染、高消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式再受拷問。

十八大報告首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，但片面追求經(jīng)濟效益、罔顧生態(tài)環(huán)境的事件仍時有發(fā)生。

［熱點六］收入分配：２０１３改革提速，深層難題待破解

歷時八年之久，收入分配改革方案終于在２０１３年出臺?？s小收入差距，是中等收入國家面臨的普遍難題。美國《華爾街日報》將中國稅改計劃評價為“向收入差距舉起大棒”。

如何保證經(jīng)濟增長與收入增長同步，如何進一步調(diào)節(jié)行業(yè)收入差距、提高勞動性收入比重等可望成為兩會熱議的話題。

［熱點七］社會管理：矛盾多發(fā)，實現(xiàn)公平正義需要新辦法

近幾年，“網(wǎng)絡(luò)問政”效果初顯，政府在解決百姓多元訴求、回應(yīng)民意等方面積極創(chuàng)新。然而，因土地、環(huán)境等問題引發(fā)的群體性事件屢屢發(fā)生。在社會轉(zhuǎn)型期、矛盾多發(fā)期，執(zhí)政者的社會管理能力面臨嚴(yán)峻考驗。

尋求化解矛盾的新辦法，是兩會不可回避的話題。

［熱點八］民生期待：新老“三難”受關(guān)注，公共服務(wù)待加力

近五年，中國的民生成績單亮點頻現(xiàn)。但從全面建成小康社會的角度看，民生領(lǐng)域一些體制性弊病仍然嚴(yán)重，公共服務(wù)領(lǐng)域欠賬不少。

“‘看病難、就業(yè)難、上學(xué)難’這‘老三難’還沒抖摟清楚，‘養(yǎng)老難、入托難、出行難’的‘新三難’又擺在面前?！碧m州市民李小強盼望兩會上改善民生的新信號，對他四世同堂的１０口之家有所幫助。

［熱點九］新城鎮(zhèn)化：支撐中國未來增長，重在實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”

在十八大報告提出的“新四化”中，國際輿論對城鎮(zhèn)化討論最多。新加坡《聯(lián)合早報》注意到，盡管２０１１年中國的城鎮(zhèn)化率達到５１．２７％，但“２億多生活在城鎮(zhèn)里的農(nóng)民工實現(xiàn)了地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)換，還沒有實現(xiàn)身份和地位的轉(zhuǎn)變，尚不能享受到同等的公共服務(wù)?！?/p>

新型城鎮(zhèn)化是未來中國經(jīng)濟增長的重要動力，人們期待在兩會上看到其更明確的路徑。

［熱點十］國際關(guān)系：和平路線一以貫之，復(fù)雜形勢蘊含挑戰(zhàn)

“遼寧艦”下水，“運－２０”起飛??中國國防新力量令世界矚目。周邊形勢復(fù)雜，兩會上會不會顯示出中國外交政策的新動向？

國內(nèi)外各界注意到，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體重申中國和平發(fā)展的戰(zhàn)略選擇長期不變，清晰劃定了維護正當(dāng)權(quán)益、核心利益的原則底線。

第三篇：全國兩會熱點解讀（范文模版）

全國兩會熱點解讀

2014年，全面深化改革“元年”。全國兩會召開前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示，全面深化改革方案如何“落子”，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化怎樣推進，如何消除百姓“心肺之患”，如何守護“舌尖上的安全”等熱點問題備受關(guān)注。百姓期待這些問題在兩會上得到回應(yīng)。熱點一：新一屆政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”今年的全國兩會是黨的十八屆三中全會后的首次兩會，執(zhí)政黨制定的全面深化改革藍圖將上升為國家意志和政府決策。起跑決定后程，新一屆中央政府將交出首份“答卷”，牽動百姓目光?！翱梢灶A(yù)見，今年兩會上代表、委員關(guān)注最多的話題肯定是改革?！比珖舜蟠?、清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明說，“黨的十八屆三中全會描繪的改革藍圖，將通過兩會凝聚共識，逐步變?yōu)檎疀Q策和實際行動?！薄耙环植渴?，九分落實?！币_保改革目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)，必須敢于突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個腳印去落實。2014年，作為全面深化改革的開局之年，將開出怎樣的改革清單，會“啃”哪些“硬骨頭”，人們對兩會充滿期待。熱點二：推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目標(biāo)的重要內(nèi)容，如何推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必將成為今年兩會一大熱點議題。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認為，“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壯士斷腕的勇氣推進改革。改革考得好，我國就將走上公平可持續(xù)的發(fā)展之路，就將邁進現(xiàn)代國家行列。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨。需要盡快提高執(zhí)政能力和工作水平，需要不斷革除體制機制弊端，需要讓社會主義核心價值觀入腦入心。這些工作如何布局，兩會上都有望拿出新舉措。熱點三：反腐敗持續(xù)發(fā)力，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化反腐，歷年兩會都是熱點，今年更是百姓關(guān)注的焦點。過去一年，中央堅持“老虎、蒼蠅一起打”，省部級高官接連落馬，同時，反“四風(fēng)”成效顯著，公款吃喝、送禮等群眾“身邊的腐敗”無處藏身。實實在在的變化，讓百姓看到中央反腐的決心。2014年，如何把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，還會有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住權(quán)力，如何將作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，人們無比期待。

熱點四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”今年地方兩會上，霧霾治理成為提及頻度最高的熱點之一，各地紛紛出重拳治霾。全國兩會前夕，霧霾連續(xù)數(shù)天籠罩中東部地區(qū)，讓人們對環(huán)境治理的緊迫性更為關(guān)切。新華網(wǎng)網(wǎng)友“天大地大”說，能否真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，如何進一步落實治霾各方責(zé)任，明確時間表和路線圖，消除百姓“心肺之患”，人民群眾翹首以盼。熱點五：更加重視“人的城鎮(zhèn)化”，不讓鄉(xiāng)愁變憂愁城鎮(zhèn)化有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于促進社會公平和共同富裕。新型城鎮(zhèn)化怎么走，是今年兩會的一大熱點。如何推進“人的城鎮(zhèn)化”，讓人們能在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)，是百姓的期盼所在。全國人大代表李連成說，城鎮(zhèn)化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城鎮(zhèn)化過程中延續(xù)特色、傳承文化、留住鄉(xiāng)韻。熱點六：養(yǎng)老問題凸顯，完善社保體系伴隨著我國進入老齡化社會，養(yǎng)老問題備受關(guān)注。養(yǎng)老金還能不能提高，養(yǎng)老床位能不能更加充足，養(yǎng)老雙軌制何時消除，人們期待在兩會傳出更多好消息。不僅僅是養(yǎng)老，社保異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保、完善社會救助??人們期待社會保障體系更加完善，為百姓生活構(gòu)筑起一道堅實的“安全網(wǎng)”。熱點七：上學(xué)、看病、住房，老難題期待新舉措上學(xué)難、看病難、買房難??這些事關(guān)百姓的民生問題年年都是熱點，也說明百姓期望政府下更大功夫。讓更多人得到更好的教育、更好的醫(yī)療服務(wù)、更好的住房保障，既需要真金白銀的投入，也需要注重公平的制度設(shè)計。網(wǎng)友“大智若愚”說，期待今年兩會涌現(xiàn)出更多“中國好聲音”，促進社會資源分配更公平，百姓生活更如意。熱點八：守護“舌尖安全”，落實“四嚴(yán)”要求在人民網(wǎng)進行的調(diào)查中，有超過40萬的網(wǎng)友關(guān)注食品安全問題。本屆政府組建了更高規(guī)格的國家食品藥品監(jiān)督管理總局，意在終結(jié)此前食品安全“九龍治水”的弊端。一年來，新一屆政府對食品安全頻頻施以“重典”。中

央農(nóng)村工作會議提出，要用最嚴(yán)謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。如何落實“四嚴(yán)”的要求，人們期待代表委員貢獻良策。

熱點九：收入分配改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。同時明顯存在的行業(yè)差距、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距不可忽視。發(fā)展的蛋糕越做越大，人們期待蛋糕分得更好，更加公平。這需要進一步深化收入分配制度改革，進一步打破壟斷導(dǎo)致的收入畸高局面，進一步打破身份歧視，落實同工同酬，讓更多人“敢花錢、花得起錢”。熱點十：化解就業(yè)難題，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年高校畢業(yè)生規(guī)模為727萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進一步增大，今年也被稱作“最難就業(yè)年”。人們期待，兩會能傳遞出更多鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。而鼓勵創(chuàng)業(yè)，需要政府拿出更多舉措，需要社會創(chuàng)造更好環(huán)境。相關(guān)文章2014年全國兩會前瞻距離2014年全國兩會召開不足一月，政經(jīng)走向尤為引人注目。十八屆三中全會開啟的全面深化改革序幕就此拉開，在為65周歲的共和國注入動力的同時，將如何開啟新一輪的增長周期？“改革新政”不僅讓國內(nèi)公眾充滿期待，國際社會也高度關(guān)注。春節(jié)剛過，2014年全國兩會前瞻就成為焦點話題之一。當(dāng)前的中國經(jīng)濟，改革與增長同行，短期因素與長期因素相互糾結(jié)，周期性影響與結(jié)構(gòu)性影響并存，國際問題與國內(nèi)問題相互作用，令宏觀形勢格外撲朔迷離。在新的一年里，諸如收入分配改革細則、國企改革指導(dǎo)意見等多項關(guān)乎國計民生的重大改革方案將面世，民企參與混合所有制、養(yǎng)老金并軌等“硬骨頭”有望獲得積極進展。在一個即便是回家過年也能構(gòu)成“世界上最大規(guī)模遷徙”的國度里，任何細微的政策調(diào)整都會涉及龐大人群。美國《時代》周刊在題為《對中國而言，2014年是成敗攸關(guān)的一年》的文章中指出，在中國，2014年是馬年。對世界其他國家的人來說，2014年也許將是中國年。該國面臨歷史性轉(zhuǎn)折點：要么改革其經(jīng)濟體系，處理好日益嚴(yán)重的環(huán)境和社會問題，讓自己做好準(zhǔn)備迎接下一個增長和穩(wěn)定的十年（這將確保其成為世界頭號經(jīng)濟體）；要么讓2014年成為偉大的中國奇跡遭遇嚴(yán)重坎坷，并承受地震般后果的一年。在全面深化改革序幕就此拉開的時候，推進改革又有哪些焦點？會給企業(yè)和整個社會帶來怎樣的影響？一年一度全國兩會的召開，使得13億國人都把視線聚焦于中國，聚焦于北京。今年全國兩會的聚焦點在哪里？ 我們著重從經(jīng)濟角度思考。

第四篇：中考時政熱點：2018全國兩會

中考時政熱點：2018年全國“兩會”

山東省曹縣：孫亞鐘

2018.05

一、【時政熱點·素材呈現(xiàn)】2018

共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議年全國“兩會”即中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議和中華人民。

材料一：全國政協(xié)十三屆一次會議2018年3月3日至13日，全國政協(xié)十三屆一次會議在北京召開。來自各黨派團體和各族各界的全國政協(xié)委員，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、黨和國家中心任務(wù)、改革發(fā)展穩(wěn)定大局以及群眾關(guān)心的實際問題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。選舉汪洋為十三屆全國政協(xié)主席。

材料二：十三屆全國人大一次會議2018年3月5至20日，十三屆全國人大一次會議召開，聽取國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，審議《中華人民共和國憲法修正案(草案)》，審議《中華人民共和國監(jiān)察法（草案）》的議案，審查國務(wù)院關(guān)于 2017 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與 2018 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查國務(wù)院關(guān)于 2017 年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與 2018 年中央和地方預(yù)算草案的報告，聽取全國人大常委會關(guān)于憲法修正案草案的說明；審議最高人民法院工作報告；審議最高人民檢察院工作報告；選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員等。大會選舉習(xí)近平為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席，選舉粟戰(zhàn)書為十三屆全國人大委員長，大會決定李克強為國務(wù)院總理、決定韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴為國務(wù)院副總理。

材料三：2018年全國“兩會”首次開啟“代表通道”和“委員通道”，并繼續(xù)辦好“部長通道”。來自不同地域、不同行業(yè)的全國人大代表接受媒體集中采訪，代表們談民生、傳民意、談創(chuàng)新、談以人民為中心。2018“兩會”期間，3 000多名中外記者報名采訪全國兩會，其中境內(nèi)記者2 000人左右，港澳臺記者和外國記者1 000多人。材料四：《政府工作報告》解讀

五年來，經(jīng)濟實力躍上新臺階。國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增加到82.7萬億元，年均增長7.1%。2018年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右。居民消費價格漲幅3%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。

堅決維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍任何“臺獨”分裂圖謀和行徑。兩岸同根，骨肉相親。兩岸同胞順應(yīng)歷史大勢、共擔(dān)民族大義，必將共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來！材料五：習(xí)近平在十三屆全國人大一次會議閉幕會上的講話

二、【中考命題走向】

1.“兩會”反映出我國堅持的基本政治制度和根本政治制度分別是什么?(1)基本政治制度：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。(2)根本政治制度：人民代表大會制度。

2.十三屆全國人大一次會議審議并通過政府工作報告，審議《中華人民共和國憲法修正案(草案)》，審議最高人民法院工作報告；審查國務(wù)院關(guān)于 2017 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與 2018 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查國務(wù)院關(guān)于 2017 年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與 2018 年中央和地方預(yù)算草案的報告，審議最高人民檢察院工作報告；選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員等。這表明了什么?

(1)人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會制度是我國人民當(dāng)家作主的重要形式和最高實現(xiàn)形式。在我國,人民是國家的主人，國家的權(quán)力屬于人民,人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。(2)全國人民代表大會具有最高監(jiān)督權(quán)、最高重大事項決定權(quán)，最高立法權(quán)和最高任免權(quán)。(3)全國人民代表大會是我國的最高權(quán)力機關(guān)。

(4)國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院、國家監(jiān)察委員會，由全國人大產(chǎn)生，受它監(jiān)督，對它負責(zé)。

3.2018“兩會”期間，3 000多名中外記者報名采訪全國兩會，其中境內(nèi)記者2 000人左右，港澳臺記者和外國記者1 000多人。中國兩會引起國際社會的廣泛關(guān)注說明了什么?(1)中國的綜合國力、國際影響力不斷增強，在國際舞臺上發(fā)揮日益重要的作用。(2)我國始終堅持對外開放的基本國策，對外開放的水平不斷提高。

(3)中國智慧、中國方案、和中國經(jīng)驗受到世界各國的普遍贊賞，一個和平、合作、負責(zé)任的大國形象已為世界公認。

4.2018 年全國兩會首次開啟“代表通道”和“委員通道”，并繼續(xù)做好“部長通道”。此舉有何重要意義?

(1)有利于保障廣大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅持人民當(dāng)家作主。(2)有利于推進全面依法冶國，維護法律尊嚴(yán)，弘揚社會公平與正義。(3)有利于黨和政府取信于民，實現(xiàn)國家長治久安。

5.據(jù)統(tǒng)計，在選出的代表中，少數(shù)民族代表438名，占代表總數(shù)的 14.70%，全國55個少數(shù)民族都有本民族的代表，這體現(xiàn)了什么?

(1)我國是一個統(tǒng)一的多民族國家。(2)各族人民都是國家的主人,平等地享有參與國家權(quán)利。(3)我國保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)力。

6、制定城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)目標(biāo)說明了什么？（政府工作報告，首次把城鎮(zhèn)失業(yè)率作為主要預(yù)期目標(biāo)說明了什么？）

（1）中國共產(chǎn)黨立黨為公，執(zhí)政為民，堅持以人民為中心的思想。（2）中國共產(chǎn)黨始終代表著中國最廣大人民的根本利益。（3）國家堅持保障和改善民生，全體人民共享改革發(fā)展的成果。（4）黨和政府致力于維護社會公平正義，構(gòu)建社會主義和諧社會等 7、2018年我國發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一是國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，實現(xiàn)這一目標(biāo)有什么重要意義？

（1）有利于不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，提高人民生活水平。（2）有利于促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增強我國的綜合國力。（3）有利于為全面深化改革，全面建成小康社會提供物質(zhì)保障。

8、如何才能實現(xiàn)2018年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右的預(yù)期目標(biāo)？

（1）堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。（2）堅持全面深化改革，擴大對外開放。（3）堅持公有制為主體，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的共同發(fā)展。（4）堅持科教興國和人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。（5）高擎民族精神的火炬，全國人民艱苦奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)。

9、堅決維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍任何“臺獨”分裂圖謀和行徑。兩岸同根，骨肉相親。兩岸同胞順應(yīng)歷史大勢、共擔(dān)民族大義，必將共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來！為解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，請你提出幾條合理化建議？ 國家：（1）堅持“一個中國”的原則，是兩岸和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。（2）遵循“和平統(tǒng)一，一國兩制”的方針，以和平方式解決臺灣問題。（3）堅決反對任何旨在分裂祖國的行徑，絕不允許任何勢力以任何方式改變臺灣是中國領(lǐng)土一部分的地位。（4）促進兩岸的交流與溝通，積極發(fā)展兩岸關(guān)系，為早日完成祖國的統(tǒng)一大業(yè)創(chuàng)造條件。

青少年：(1)樹立崇高理想，刻苦學(xué)習(xí)，立志成才，報效祖國。(2)積極宣傳，自覺擁護黨和國家的民族政策及“一國兩制”的基本方針。（3）自覺維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護國家安全、榮譽和利益。(4)自覺履行維護祖國統(tǒng)一的義務(wù)，堅決同破壞祖國統(tǒng)一的言行作斗爭。

10、習(xí)近平講話，摘錄1：中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。摘錄2：中國人民自古就明白，世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗。（1）“站起來”、“富起來”“強起來”分別指的什么？ “站起來”：1949年新中國的成立標(biāo)志著中國人民站起來；“富起來”；改革開放以來我國綜合國力不斷增強，人民生活水平明顯提高；心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟發(fā)展迅速，中國進入了新的歷史發(fā)展時期?！皬娖饋怼保?8大以來，在總書記為核（寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來；聰明出于勤奮，天才在于思索。2）請你結(jié)合所學(xué)知識，列舉兩個彰顯艱苦奮斗的名言哲語。

11同德、同心同向努力的結(jié)果。中國人民從親身經(jīng)歷中深刻認識到，團結(jié)就是力量，團結(jié)才能、習(xí)近平講話摘錄3：今天，中國取得的令世人矚目的發(fā)展成就，更是全國各族人民同心

前進，一個四分五裂的國家不可能發(fā)展進步。全國各族人民同心同德、同心同向令中國取得世人矚目的體現(xiàn)了教材中哪些知識？

（（1統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。2））合作是事業(yè)成功的土壤，團結(jié)就是力量。我國是一個統(tǒng)一多民族國家，56個民族平等、團結(jié)、互助、和諧親如一家。（3）中華民族具有以愛國主義為核心的團結(jié) 12

僅形成了小康生活的理念，而且秉持天下為公的情懷，盤古開天、女媧補天、伏羲畫卦、神、習(xí)近平講話摘錄4：在幾千年歷史長河中，中國人民始終心懷夢想、不懈追求，我們不農(nóng)嘗草、現(xiàn)夢想的執(zhí)著精神。中國人民相信，山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能到夸父追日、精衛(wèi)填海、愚公移山等我國古代神話深刻反映了中國人民勇于追求和實達。（發(fā)揚的是中華民族哪一傳統(tǒng)美德？這一美德在新的時期的集中表現(xiàn)是什么？1）“盤古開天、女媧補天、伏羲畫卦、神農(nóng)嘗草、夸父追日、精衛(wèi)填海、愚公移山”等美德：艱苦奮斗；表現(xiàn)：創(chuàng)業(yè)精神。（①信念堅定勇敢地擔(dān)負起中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。2）發(fā)揚中國人民始終發(fā)揚追求的中華民族偉大復(fù)興的夢想精神，青少年應(yīng)怎么辦？

奮斗精神。③努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，勇于創(chuàng)新，積極實踐，不斷進取。④服務(wù)社會，奉獻社②注重節(jié)儉，嚴(yán)于律己，發(fā)揚艱苦會，用行動創(chuàng)造有意義的人生。（①要樹立遠大理想，3）山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能到達。帶給我們哪些啟示？

③要自強不息，積極進取，不畏又艱難險阻，不達目的誓不罷休。④空談?wù)`國，實干興邦，并為理想的實現(xiàn)不懈努力。②不忘初心，從不言棄，發(fā)揚鍥而不舍精神。要用實際行動為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出貢獻。13入了新時代，勤勞勇敢的中國人民更加自信自尊自強。、習(xí)近平講話摘錄5：人民有信心，國家才有未來，國家才有力量。中國特色社會主義進

摘錄摘錄6

（①改革開放以來，1）中國人民更加自信自尊自強源于哪些因素？7：中國人民相信，山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能到達。：路雖然還很長，但時間不等人，容不得有半點懈怠。

域取得重大成就，我國綜合國力日益增強。和滿意感大大增強。④我國在國際事務(wù)中發(fā)揮日益重要作用，國際地位和影響力日益提升?？萍紕?chuàng)新能力日益增強。②我國在航空航天、③我國人民生活水平日益提升，生物工程等許多尖端科技領(lǐng)人民生活獲得感（①偉大民族精神始終是鼓舞我們開拓進取，2）中國人民面對山高路遠也堅信能夠?qū)崿F(xiàn)理想目標(biāo)說明了什么？ 知難而進，戰(zhàn)勝困難和挫折的不竭力量源泉。②中國人民有休的執(zhí)著追求精神。④中國人民有戰(zhàn)勝困難，勇往直前的探索創(chuàng)新精神。不怕困難的英雄氣概和民族骨氣。③中國人民有堅強的意志品質(zhì)和不達目的不罷（3）為什么我們在新的長征路上“容不得半點懈怠”？

①和平與發(fā)展是時代的主題，于社會主義初級階段的基本國情沒有變。但威脅和平與發(fā)展的因素依然存在。②我國現(xiàn)在處于并長期處發(fā)展之間的矛盾成為新時期我國社會的主要矛盾。③人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的風(fēng)險的挑戰(zhàn)。14共同愿望，、習(xí)近平講話

④在實現(xiàn)理想的道路上我們還面臨著各種 摘錄8：維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女徑和伎倆都是注定要失敗的，都會受到人民的譴責(zé)和歷史的懲罰！中國人民有堅定的意志、是中華民族根本利益所在。在這個民族大義和歷史潮流面前，一切分裂祖國的行充分的信心、足夠的能力挫敗一切分裂國家的活動！中國人民和中華民族有一個共同信念，這就是：我們偉大祖國的每一寸領(lǐng)土都絕對不能也絕對不可能從中國分割出去?。?）我們捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的信念為什么不可動搖？

根本利益所在。②我國綜合國力顯著增強，有信心，有能力捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。①維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同愿望，是中華民族③中國人民和中華民族形成以愛國主義為核心的偉大民族精神。（2）捍衛(wèi)祖國的每一寸領(lǐng)土有什么重要意義？

的共有家園。①這符合全體中華兒女維護祖國統(tǒng)一的共同愿望。②有利于維護中華民族大家庭賴以生存?zhèn)ゴ髲?fù)興。③有利于維護革命先烈犧牲流血所換來的勝利成果。④有利于實現(xiàn)中華民族的（①牢固樹立愛國主義思想，維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。②認真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，掌握3）你能為實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，保衛(wèi)國家領(lǐng)土完整做哪些貢獻？

15建設(shè)祖國維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的本領(lǐng)。③積極同一切分裂祖國的行為做堅決斗爭。國家構(gòu)成威脅，中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。、習(xí)近平講話摘錄9：中國決不會以犧牲別國利益為代價來發(fā)展自己，中國發(fā)展不對任何 中國將繼續(xù)積極推進“一帶一路”建設(shè)，加強同世界各國的交流合作，讓中國改革發(fā)展造福

人類。中國力量，推動建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，讓人類中國將繼續(xù)積極參與全球治理體系變革和建設(shè)，為世界貢獻更多中國智慧、中國方案、命運共同體建設(shè)的陽光普照世界！

①我國堅持和平發(fā)展的方針，與世界各國合作，共享發(fā)展。②我國是一個負責(zé)任的大國，積（1）我國的發(fā)展不對任何國家構(gòu)成威脅說明了什么？

極為建設(shè)和平、安全、繁榮、美麗的世界作貢獻。③我國堅持和平、合作、開放、共贏、包容的發(fā)展理念。做？（2）推動建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，國家怎么

展，增強我國的綜合國力。③參與全球治理體系建設(shè)，構(gòu)建人類命運共同體貢獻中國智慧。①堅持和平與發(fā)展的時代主題，積極維護世界和平。②深化改革，擴大開放，加快自身發(fā)

16④積極與世界各國建立平等、合作、開放、包容的互利共贏的關(guān)系。載著、習(xí)近平講話摘錄10：我們要乘著新時代的浩蕩東風(fēng)，加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，讓承

明天！13

億多中國人民偉大夢想的中華巨輪繼續(xù)劈波斬浪、揚帆遠航，勝利駛向充滿希望的（不負新時代對每一個人的期望，對我們提出了怎樣的要求？

人才強國戰(zhàn)略。④實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)約資源保護環(huán)境的基本國策。1）國家：①堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心，加快經(jīng)濟發(fā)展。②堅持改革開放③實施科教興國和（設(shè)做貢獻的本領(lǐng)。③積極履行公民的法定義務(wù)，做一個負責(zé)任的公民。2）公民：①干好本職工作，積極承擔(dān)社會責(zé)任。②學(xué)好科學(xué)文化知識，掌握為新時代建

第五篇：2013全國兩會熱點解讀

2013全國兩會熱點解讀

一年一度“兩會”的召開，使得13億國人，加上幾千萬海外僑胞，以及多少億關(guān)心中國發(fā)展的人，都把視線聚焦于中國，聚焦于北京。今年“兩會”，尤為引人注目。因為這是在一個不尋常的年份召開的，五根主線上跳躍著老百姓關(guān)心的音符。它將奏響一部高音部與低音部和諧交織的民主曲

聚焦，按照詞典上的解釋，就是使光線或電子束等集中于一點。一年一度“兩會”的召開，使得13億國人，加上幾千萬海外僑胞，以及多少億關(guān)心中國發(fā)展的人，都把視線聚焦于中國，聚焦于北京。今年“兩會”的聚焦點是什么？

五根主線奏響民主曲

不管有沒有權(quán)威部門的規(guī)定，一年一度的“兩會”，實際上已經(jīng)成為中國人民的民主節(jié)日。

今年“兩會”，尤為引人注目。因為這是在一個不尋常的年份召開的，五根主線上跳躍著老百姓關(guān)心的音符。它將奏響一部高音部與低音部和諧交織的民主曲。

這首民主曲的樂譜上的五條主線：

一是黨的十八大，這次“兩會”是十八大后召開的第一次“兩會”，將把中國共產(chǎn)黨的決策通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志；

二是換屆，這次“兩會”是一次國家政權(quán)機構(gòu)和全國政協(xié)組織換屆的“兩會”，代表委員將要依法依章程行使選舉權(quán)；

三是廉政新風(fēng)，這次“兩會”是在中共中央作出規(guī)定倡導(dǎo)節(jié)儉之風(fēng)背景下召開的“兩會”，代表委員將承擔(dān)起民主監(jiān)督的責(zé)任；

四是改革，這次“兩會”是推進行政體制改革的“兩會”，代表委員將行使職權(quán)審議討論改革方案；

五是經(jīng)濟形勢，這次“兩會”是在國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下召開的“兩會”，代表委員將審議討論今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)要求和各項政策。

尤其是，黨的十八大報告關(guān)于政治體制改革的任務(wù)中，明確指出“支持和保證人民通過人民代表行使國家權(quán)力”和“健全社會主義協(xié)商民主制度”，“充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用”，是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路、推進政治體制改革的第一項和第二項任務(wù)。在這個背景下，2987名全國人大代表和2237名全國政協(xié)委員聚首北京，帶去的是全國人民的重托，共商的是全國人民的大事，還要選出廣大人民信賴的領(lǐng)導(dǎo)人。會內(nèi)會外互動，已經(jīng)成為近年“兩會”的一個特點。代表委員行使民主權(quán)利，國人更希望我們的代表委員能夠真正以當(dāng)家作主的精神，審議和討論各項報告和決定。五大建設(shè)破解民生題

“兩會”是集中反映民意的場所。

回顧最近五六年的“兩會”，除了經(jīng)濟方面的話題，食品安全問題，住房問題，上學(xué)問題，看病問題，就業(yè)問題，養(yǎng)老問題，諸如此類民生問題越來越成為代表委員關(guān)心的話題。

在當(dāng)前國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下，民生問題更為突出。

為破解這些老百姓最關(guān)心的問題，黨的十八大堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，提出了經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”全面發(fā)展，這一中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。這五大建設(shè)，一展開，一細化，每一方面建設(shè)都聯(lián)系著民生。“兩會”的任務(wù)，就是要把這樣的戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)和可以操作的方針政策。

令人高興的是，許多代表委員們在會前就已經(jīng)到群眾中做了大量的調(diào)查研究，他們帶去的議案、提案，他們準(zhǔn)備的發(fā)言，各個方面的內(nèi)容都有，但主題詞相當(dāng)集中，就是：民生。五方面改革直指行政體制

深化改革，尤其是深化政治體制改革，是億萬人民群眾的期盼。“兩會”前召開的中共中央十八屆二中全會討論的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》，給國人傳遞了一個鼓舞人心的信息：新一輪行政體制改革將由“兩會”按下啟動閘。

改革開放30多年來的實踐告訴我們，改革已經(jīng)進入深水區(qū)。深水區(qū)的一個重要特點是，無論是經(jīng)濟體制改革，還是政治體制改革、文化體制改革、社會管理體制改革，以及生態(tài)文明制度創(chuàng)新，五個方面改革的瓶頸大多在行政體制。所以，中央強調(diào)，行政體制改革是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的必然要求。

尤其讓人高興的是，這一改革，將要動真格。一要在“分權(quán)”上推進，即要深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開；二要在“轉(zhuǎn)職能”上推進，即要以轉(zhuǎn)變職能為核心，繼續(xù)簡政放權(quán)、推進機構(gòu)改革、完善制度機制、提高行政效能，穩(wěn)步推進大部制改革，同時改革工商登記制度、改革社會組織管理制度，等等；三要在“減權(quán)”上推進，即要減少和下放投資審批事項、減少和下放市場經(jīng)營活動審批事項、減少資質(zhì)資格許可和認定，等等。這些改革，對于我們進一步處理好政府與市場、政府與社會、中央與地方的關(guān)系，深化經(jīng)濟政治等各個領(lǐng)域的改革，具有重要的現(xiàn)實意義。

也正因為這樣，我們格外希望代表委員能夠以十八大提出的“解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難”的精神狀態(tài)，開好這次“兩會”，千萬不要辜負人民群眾的熱切期望。報告內(nèi)容

堅持反對腐敗，加強廉政建設(shè)，從制度上改變權(quán)力過分集中而又得不到制約的狀況，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

堅持民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。

報告解讀

北京理工大學(xué)教授胡星斗介紹，報告說明了中央對于反腐的重視。

胡星斗表示，反腐除了要加強部門權(quán)力之間的相互制約、加強人大監(jiān)督等，還要充分發(fā)揮媒體的作用，同時要發(fā)揮民間的力量，鼓勵舉報?！斑@中間又涉及到應(yīng)制定舉報法保護舉報人。如果不能有效保護舉報人，那么大家還是不敢去舉報?！?/p>

胡星斗說，報告中提到了加強輿論監(jiān)督，這兩年一直比較受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)反腐其實也是輿論監(jiān)督的一部分。但除此之外，最重要的是要建立長效的反腐制度。

胡星斗補充，還可建立公民訴訟的相關(guān)制度，普通民眾只要掌握了官員貪腐的相關(guān)證據(jù)，都可到法院直接起訴，追回的資金可拿出一部分來獎勵舉報人，“這種方式的效果更勝于舉報，這也是真正發(fā)揮民眾的監(jiān)督作用?！?/p>

報告內(nèi)容

大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。推動誠信體系建設(shè)，以政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信和社會誠信，形成良好的社會風(fēng)尚。

報告解讀

國家行政學(xué)院教授竹立家介紹，中國幾千年來對于官員的期望值一直都非常高，官員也是社會的標(biāo)桿、道德模范人物，官風(fēng)影響民風(fēng)，官員對于社會穩(wěn)定和社會誠信有著非常重要的作用。

“目前整個社會缺少誠信的現(xiàn)象特別嚴(yán)重，由于不講誠信，每年僅僅是經(jīng)濟方面的損失就要占到GDP的30%甚至更多?！北本├砉ご髮W(xué)教授胡星斗介紹，地方政府不講誠信的現(xiàn)象也時有發(fā)生，比如換一任書記、換一任市長，前面的許諾政策全部作廢，“官德不高，民眾的道德也就很難提高。所以說官德和政府誠信是第一位的?！?/p>

要推進政務(wù)誠信，竹立家認為，首先官員和政府機構(gòu)的政務(wù)行為必須公開透明，具備誠信；其次要接受公眾和社會輿論的監(jiān)督。只有這樣，政務(wù)誠信建設(shè)才會落到實處。報告內(nèi)容

已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設(shè)到位、政策落實到位，有效解決收入分配領(lǐng)域存在的問題，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

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財政部財政科學(xué)研究所所長、研究員賈康在接受采訪時表示，縮小收入分配差距，主要是提高中低收入者的收入。這就要求政府在適當(dāng)?shù)貎?yōu)化提高各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的同時，更多地要考慮怎樣為低端勞動者創(chuàng)造更好的就業(yè)機會。此外，社會保障體系也是惠及社會大眾特別是低端弱勢階層的一種手段。

賈康表示，所謂收入再分配主要是抽肥補瘦，但是對于高收入階層，不是和他們過不去，而是按照現(xiàn)代調(diào)節(jié)制度下的支付能力，讓他們更多地向國庫作出稅收貢獻。在共享過程中縮減收入差距，使中等收入階層得到壯大，使特別困難的人群明顯地減少規(guī)模。爭取把整個社會收入分配的財產(chǎn)配置形成一個階層呈現(xiàn)總體上的“橄欖形”，兩頭小中間大，只有中間階層比較壯大，這樣才有利于全社會的穩(wěn)定和諧。

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堅持搞好房地產(chǎn)(行情 專區(qū))市場調(diào)控不動搖，遏制了房價過快上漲勢頭。

堅決抑制投機、投資性需求，抓緊完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制和房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系，健全房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展長效機制。

報告解讀

堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控不動搖，是今年以來中央以及北京多次重申的態(tài)度。記者從北京市相關(guān)部門了解到，在新國五條細則出臺后，北京也正在針對新國五條研究落地措施，京版新政有望盡快出臺。

對于房地產(chǎn)調(diào)控政策，偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉表示，2011年頒布的國八條和京十五條對房地產(chǎn)市場的影響最大，2011年底房價比2010年降幅較大，不過2012年又有所反彈。北京房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，北京的限購政策，打擊了部分投資投機需求，去年九成以上購房為首次置業(yè)需求。

對于未來的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系，多名業(yè)內(nèi)專家表示，應(yīng)該有穩(wěn)定且長效的機制，避免一時的政策之后導(dǎo)致房價反彈。