第一篇:河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《全省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案》的通知
河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)《全省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)
安全生產(chǎn)專項整治方案》的通知
各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局:
為深入貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)精神,認真汲取石家莊市趙縣河北克爾化工有限公司“2.28”重大爆炸事故教訓,進一步加強危險化學品安全監(jiān)管,省局制定了《全省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實際,認真抓好貫徹落實。
二○一二年三月二十七日
全省危險化學品
生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案
為深入貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)精神,認真汲取石家莊市趙縣河北克爾化工有限公司“2.28”重大爆炸事故教訓,進一步加強危險化學品安全監(jiān)管,省局決定,在全省開展危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,特制定整治方案如下:
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》等文件精神,采取堅決有效措施,強化安全監(jiān)管,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,不斷提高?;髽I(yè)本質(zhì)安全水平。
二、工作目標
通過開展安全生產(chǎn)專項整治活動,對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的工廠布局、工藝技術(shù)及設(shè)備設(shè)施的安全可靠性、自動化控制水平、人員素質(zhì)等安全生產(chǎn)條件進行全面檢查,嚴格排查安全隱患,督促企業(yè)進行認真整改治理。對于擅自變更生產(chǎn)工藝、改造關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、超能力組織生產(chǎn)和未實現(xiàn)自動化控制的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)行為。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實加強企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)組織的安全管理,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,努力實現(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、專項整治重點檢查的內(nèi)容
1、企業(yè)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品變化情況;
2、在建項目“三同時”執(zhí)行和建設(shè)內(nèi)容變更情況,特別是工藝、設(shè)備變更情況;
3、主要工藝技術(shù)來源及安全可靠性;
4、“三項制度”建立和執(zhí)行情況,特別是變更管理、操作規(guī)程等制度的建立和執(zhí)行情況;
5、企業(yè)管理機構(gòu)(包括生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全等管理部門)及管理人員配備情況;
6、從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)和安全教育情況,關(guān)鍵和重要崗位操作人員文化程度和操作技能培訓、考核情況;
7、特種設(shè)備檢測、檢驗及操作人員持證情況;
8、危險化學品生產(chǎn)裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)情況;
9、重大危險源的辨識、評估、檢測、監(jiān)控等情況;
10、可燃、有毒氣體泄漏檢測報警設(shè)施設(shè)置情況;
11、有毒氣體泄漏收集、處置設(shè)施設(shè)置情況;
12、在役的危險化學品生產(chǎn)裝置安全設(shè)計情況;
13、隱患排查治理情況;
14、企業(yè)安全許可的情況。
四、實施步驟
專項整治分兩步進行:
第一步,4月1日至5月31日,重點檢查2009年1月1日至2012年3月31日首次發(fā)證的企業(yè),共分四個階段:
第一階段,整治動員(4月10前)。
1、省局組織召開專項整治視頻會,對專項整治工作進行動員部署。
2、各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局召開由?;髽I(yè)主要負責人參加的專項整治動員大會,對整治工作進行安排部署,并結(jié)合轄區(qū)實際,制定專項整治方案。
3、各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局根據(jù)轄區(qū)?;髽I(yè)特點,聘請?;瘜<遥òㄍ袠I(yè)專家),并對專家進行培訓。專家名單與專項整治方案于4月15前報省局。
第二階段,專項檢查(4月10日至5月20日)。
各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局組織?;瘜<?,按照專項整治14項重點檢查內(nèi)容,對照已備案的安全設(shè)施設(shè)計、竣工驗收報告(或現(xiàn)狀評價報告)、安全生產(chǎn)許可證等安全許可文件和企業(yè)設(shè)備設(shè)施,對企業(yè)進行符合性核查,并依法進行處理。
1、檢查企業(yè)產(chǎn)品和原料倉庫的儲存情況;檢查企業(yè)供應、銷售、財務臺帳等,核查其原料、產(chǎn)品是否有變化,若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自改變的,一律責令其停產(chǎn)整頓,并暫扣其安全生產(chǎn)許可證;
2、對照施工圖、平面布置圖和設(shè)備臺帳,核查其工藝、設(shè)備改造情況,若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自改變的,一律責令其停產(chǎn)整頓,并暫扣其安全生產(chǎn)許可證;
3、對照操作規(guī)程和工藝操作記錄,核查其工藝指標變更和記錄的真實性,若發(fā)現(xiàn)未履行審批手續(xù)擅自變更的,一律責令其停產(chǎn)整頓,并暫扣其安全生產(chǎn)許可證;
4、自動化控制系統(tǒng)改造未通過設(shè)區(qū)市或省級安監(jiān)部門驗收通過的,一律責令其停產(chǎn)整頓,并暫扣其安全生產(chǎn)許可證;
5、對超設(shè)計能力組織生產(chǎn)的企業(yè),一律責令其停產(chǎn)整頓,并暫扣其安全生產(chǎn)許可證;
6、安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,一律按高限實施處罰,并責令其停止生產(chǎn);
7、未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進行危險化學品生產(chǎn)的,一律按高限處罰,責令其停止生產(chǎn);
8、在檢查中,企業(yè)以保密為由,提供原料、輔助材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品、工藝等虛假信息的,一律吊銷其安全生產(chǎn)許可證;
9、在專項整治中,責令停產(chǎn)整頓的企業(yè)拒不實施停產(chǎn)的,一律建議當?shù)卣枰躁P(guān)閉。
第三階段,整治總結(jié)(5月21日至5月31日)。
1、各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局對責令停產(chǎn)整頓企業(yè)上報的停產(chǎn)方案(包括危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、庫存危險化學品的處置措施和專項整治存在問題的整改計劃)進行審查備案,制定監(jiān)督檢查計劃。
2、各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局對每個企業(yè)的檢查都要有專項整治檢查報告,填寫專項治理情況表(見附件),并有審查人員簽字。各市對專項治理情況進行認真總結(jié),形成專項治理報告,于5月31前報省局。
3、各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局對第一步整治情況在當?shù)貓蠹埳线M行公告,接受社會監(jiān)督。
第四階段,省局抽查(6月1日至6月30日)。
省局組織專家抽查各設(shè)區(qū)市3-5家危化企業(yè),抽查的重點是經(jīng)各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局檢查合格的企業(yè)。在檢查中若發(fā)現(xiàn)有一家企業(yè)存在企業(yè)管理混亂、不具備安全生產(chǎn)條件、按照整治要求應停產(chǎn)整頓而未實施停產(chǎn)的,應視為該設(shè)區(qū)市安全專項整治不合格,并予以通報。
第二步,6月1日至9月30日,檢查其余的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)。
按第一步的要求進行,各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局于8月31前將專項治理報告報省局。省局將于9月1日至9月30日組織對第二步所檢查企業(yè)進行抽查。
五、工作要求
1、開展專項整治工作是汲取石家莊市趙縣河北克爾化工有限公司“2.28”重大爆炸事故教訓,加強安全監(jiān)管工作,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,完善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要舉措,各地要充分認識危險化學品安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,切實增強做好整治工作的緊迫感和責任感,加強組織領(lǐng)導,嚴格落實責任,明確工作措施,努力把專項整治工作抓實抓細抓出成效。
2、加大整治力度,做到公正廉潔,鐵面無私,敢于碰硬,對違法違規(guī)行為絕不心慈手軟,該停產(chǎn)的一定要停產(chǎn)到位,涉及到處罰項的,一律按上限處罰。始終保持嚴打重罰的高壓態(tài)勢。對檢查中發(fā)現(xiàn)安全評價報告與實際情況不符,或安全評價報告存在重大疏漏的,省局將對安全評價機構(gòu)予以通報批評,直至取消評價資質(zhì)。
3、各地要利用各種宣傳輿論工具報道專項整治情況,對重大違法違規(guī)企業(yè),按照“黑名單”制度規(guī)定進行掛牌督辦,對干擾阻撓專項整治工作的,要敢于曝光?!逗颖卑踩a(chǎn)》雜志要進行全程跟蹤報道,努力形成專項治理的輿論氛圍。
4、各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局在整治過程中,要不斷總結(jié)經(jīng)驗,研究新情況,解決新問題,充實完善安全監(jiān)管、執(zhí)法工作體制機制,使專項整治工作取得實效。
(信息公開形式:主動公開)
主題詞:印發(fā)危險化學品專項整治方案通知
河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室2012年3月27日印發(fā)
附件列表:
1:情況表.xls
第二篇:危險化學品安全生產(chǎn)專項整治方案總結(jié)
七臺河市發(fā)展有限責任公司
危險化學品安全專項整治工作方案的總結(jié)
為貫徹落實《黑龍江省集中開展危險化學品安全專項整治實施方案》(黑安監(jiān)傳真[2016]10號)、《關(guān)于新興區(qū)集中開展危險化學品安全專項整治的通知》(新安發(fā)【2016】7號)的精神,我公司于六月二十八日制定并實施危險化學品安全專項整治方案,通過兩個月的整治,強化了危險化學品生產(chǎn)現(xiàn)場及檢修現(xiàn)場安全檢查、安全教育、安全監(jiān)管等工作,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的氛圍,切實提高了各級干部員工的安全思想意識與管理水平。現(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、增強公司員工的安全知識,提高安全意識
一是6月份組織全公司崗位人員進行安全考試,將考試成績與績效考核進行掛鉤,已強化員工掌握安全知識。二是 8月18日對甲醇廠崗位人員共30人,參加市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進行壓力容器操作安全上崗資質(zhì)培訓,考試合格;二是為進一步提高全體員工的安全意識及操作技能,制定下四季度的壓力容器、壓力管道安全培訓計劃。
二、加強監(jiān)督和檢查,及時整改隱患
一是公司安全環(huán)保部于6月28日組織各部門對各單位進行安全隱患排查和自檢自查工作,共安全查處隱患142項,二是已經(jīng)全部按照五落實進行整改,復查驗收完畢。三是對公司內(nèi)施工單位進行安全隱患排查,查處29項安全隱患,已經(jīng)全部按照五落實進行整改,復查驗收完畢。四是安環(huán)部組織各單位、部門對甲醇貯罐、粗苯貯罐、LNG貯罐等重大危險源的安全設(shè)備設(shè)施進行檢查。確保安全設(shè)備設(shè)施可靠、完好備用。
三、加強重大危險源管理和預案演練,提高應急救援能力
一是依照安全生產(chǎn)法,加強對重大危險源的管理,建立重大危險源的登記臺帳,定期評估,公司對構(gòu)成重大危險源的粗苯貯槽、甲醇貯槽、LNG貯罐進行24小時實時監(jiān)控;二是完善應急預案管理,針對重大危險源和危險目標,做好第一現(xiàn)場的處置方案。三是建立健全應急救援隊伍,明確職責,并按照人性化管理的要求將員工的生命安全放在第一位。6月份各廠對照應急預案演練計劃共開展預案演練2起,各分廠廠長、車間主任均到現(xiàn)場主持開展演練工作,演練前對參加演練的員工進行教育,演練中對演練情況進行指導、監(jiān)督,演練后對演練情況進行總結(jié)點評,并在演練過程中留下影像資料,確保演練達到預期的效果。
四、加強票證管理和安全措施落實。
一是要求動火證必須按照公司動火作業(yè)管理制度執(zhí)行,危害辨識及風險分析、安全措施落實、氣體檢測分析、審批等不得有漏項;二是檢修作業(yè)必須按照公司規(guī)范管理的程序辦理相應的審批手續(xù),并切實落實到各項安全措施,同時要加強檢修現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,做到“四不傷害”;三是強化對外來施工管理和屬地管理,特種作業(yè)如動火、吊裝、動土等。
五、加強對全廠消防、氣防設(shè)施的檢查維護工作
一是對全廠消防、氣防設(shè)施進行梳理;二是對消防、氣防器材檢查是否按要求進行擺放和存儲,對使用過的滅火器材要及時充裝,并確?,F(xiàn)場的消防器材在有效期內(nèi)。
六、加強對設(shè)備、壓力管道的檢查管理工作
一是注重日常運行過程的檢查、維護、保養(yǎng)、檢修工作,對介質(zhì)腐蝕性較強的設(shè)備每周進行檢測,形成記錄,對檢驗為有缺陷的設(shè)備及時停用;二是加強設(shè)備的計劃性檢修工作,對危險化學品輸送管道、壓力容器、壓力管道進行檢查檢測,并形成記錄臺帳,保證設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全。針對本次專項整治工作的重點和范圍雖然做了一些工作但距國家安全法律、法規(guī)的標準要求還存在差距,主要表現(xiàn)在一是員工的安全教育培訓工作還有差距,在培訓的形式、方法方式及實效上還有改進空間;二是對相關(guān)安全規(guī)范制度和標準的執(zhí)行還存在不扎實現(xiàn)象;下一步公司將針對安全管理的現(xiàn)狀及存在不足方面在以下幾方面開展工作:
一、加大安全隱患排查治理力度。公司內(nèi)危險化學品有著易燃、易爆、有毒、有害的特點,屬高危企業(yè),要按照化工行業(yè)規(guī)范化管理制度和標準來執(zhí)行;一是嚴格按照公司三級管理的要求,認真開展自查;二是對查出的隱患當作事故來整改,嚴格按照“四不放過”原則,把隱患整改盯到底,不整改決不放過;三是鞏固整改成果,堅持回頭看,反復抓,抓反復,實現(xiàn)長治久安。
二、加強作業(yè)過程管理,狠抓安全措施落實,確?,F(xiàn)場安全。各類危險作業(yè),作業(yè)前要全面開展風險分析、嚴格作業(yè)許可管理,尤其動火作業(yè),要認真吸取以往的事故教訓,把安全措施落實到位。一是要發(fā)揮各專業(yè)人員的作用,制定科學合理的安全措施,要考慮到各種因素;二是各項安全措施的落實,要明確具體責任人,確保所有工作的安全開展;三是各部門要梳理完善檢修項目的措施,形成流程、標準、規(guī)范,便于更好地開展工作;四是加強對項目施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督,加強對作業(yè)現(xiàn)場的巡查,及時糾正違章行為,切實履行安全職責,確保施工安全。
三、加強公司消防和應急設(shè)施管理,對公司范圍內(nèi)的消防和應急設(shè)施進行檢查,對消防設(shè)施進行編號,完善應急設(shè)施的標識,落實管理措施和責任,杜絕隨意挪用現(xiàn)象,確保消防和應急設(shè)施完好備用。
第三篇:危險化學品安全生產(chǎn)專項整治方案總結(jié)
危險化學品安全生產(chǎn)專項整治方案總結(jié)
為貫徹落實《關(guān)于開展全省危險化學品安全生產(chǎn)專項整治的通知》(蘇安監(jiān)【2012】92號)的精神,我公司于四月底制定并實施危險化學品安全生產(chǎn)專項整治方案,通過近一個月的整治,強化了危險化學品生產(chǎn)現(xiàn)場及檢修現(xiàn)場安全檢查、安全教育、安全監(jiān)管等工作,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的氛圍,切實提高了各級干部員工的安全思想意識與管理水平?,F(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、增強公司領(lǐng)導層及中基層干部的安全知識,提高安全意識。一是5月10日對公司班組長等基層干部共75人開展安全法規(guī)、安全文化的教育培訓;二是5月7、14日分別對合成氨分廠壓縮崗位共49人進行合成氨崗位安全操作技能培訓;三是5月17日,組織公司主要負責人、廠長、車間主任及安全管理人員共68人,參加市安監(jiān)局安全資質(zhì)培訓,取得資格證書;四是是為進一步提高全體員工的安全意識及操作技能,從遠程教育培訓中心篩選相應培訓教材,制定下半的安全培訓計劃。
二、加強監(jiān)督和檢查,及時整改隱患。一是對全廠各類安全臺帳進行梳理完善;二是要求各分廠、車間班組在5月15日前對照職責、職能、流程、制度、標準、規(guī)范,加大部門自查自糾工作,對在分管區(qū)域內(nèi),存在的隱患必須及時得到整改,并加大對主管負責人的考核力度共查出各類安全隱患17條,已全部整改;三是安全環(huán)??朴?月21日組織各分廠交叉檢查要求對事故隱患的排查做到全方位、全過程、全范圍,排查中做到認真、務實,重點區(qū)域檢查要細致、到位,查出隱患24條,已全部整改到位。五是請安全專家楊寶和對煤氣柜、液氨貯罐等重大危險源的安全設(shè)施進行檢查,對壓縮機、靜電除焦聯(lián)鎖裝置及液氨灌裝緊急切斷閥進行檢查,確保靈敏、可靠,完好備用。
三、加強重大危險源管理和預案演練,提高應急救援能力。一是依照安全生產(chǎn)法,加強對重大危險源的管理,建立重大危險源的登記臺帳,定期評估,公司對構(gòu)成重大危險源的煤氣柜、液氨貯槽、甲醇貯槽進行24小時實時監(jiān)控;二是完善應急預案管理,針對重大危險源和危險目標,做好第一現(xiàn)場的處置方案,做到一事一案、一崗一案。三是建立健全應急救援隊伍,明確職責,并按照人性化管理的要求將員工的生命安全放在第一位。5月份各分廠對照應急預案演練計劃共開展預案演練12起,各分廠廠長、車間主任均到現(xiàn)場主持開展演練工作,演練前對參加演練的員工進行教育,演練中對演練情況進行指導、監(jiān)督,演練后對演練情況進行總結(jié)點評,并在演練過程中留下影像資料,確保演練達到預期的效果。
四、加強票證管理和安全措施落實。一是要求車間二級動火證代班長每天必須簽字驗證;二是檢修作業(yè)必須按照公司規(guī)范管理的程序辦理相應的審批手續(xù),并切實落實到各項安全措施,同時要加強檢修現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,做到“四不傷害”;三是強化對外來施工管理和屬地管理,特種作業(yè)如吊裝、動土等;四是由分片安全員對分廠、車間、班組的各類安全臺帳進行檢查。
五、加強對全廠消防、氣防設(shè)施的檢查維護工作。一是對全廠消防、氣防設(shè)施進行梳理;二是對消防、氣防器材檢查是否按要求進行擺放和存儲,對使用過的滅火器材要及時充裝,并確保現(xiàn)場的消防器材在有效期內(nèi)。
六、加強對設(shè)備、壓力管道的檢查管理工作。一是注重日常運行過程的檢查、維護、保養(yǎng)、檢修工作,對介質(zhì)腐蝕性較強的設(shè)備每周進行檢測,形成記錄,對檢驗為有缺陷的設(shè)備及時停用;二是加強設(shè)備的計劃性檢修工作,對危險化學品輸送管道、壓力容器、壓力管道進行檢查檢測,并形成記錄臺帳,保證設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全。
公司按照蘇安監(jiān)【2012】92號文精神要求,針對專項整治工作的重點和范圍雖然做了一些工作但距國家安全法律、法規(guī)的標準要求還存在差距,主要表現(xiàn)在一是員工的安全教育培訓工作還有差距,在培訓的形式、方法方式及實效上還有改進空間;二是對相關(guān)安全規(guī)范制度和標準的執(zhí)行還存在不扎實現(xiàn)象;三是在企業(yè)安全文化建設(shè)上還存在較多工作取做。下一步公司將針對安全管理的現(xiàn)狀及存在不足方面在以下幾方面開展工作:
一、針對安全工作中暴露出的問題,進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確崗位職責、職能、流程、標準、制度和規(guī)范,全面落實安全生產(chǎn)責任制,對照制度抓落實,把安全責任落實、考核到崗位、班組、落實到每一個人。強化安全管理工作的執(zhí)行力和執(zhí)行效率,從嚴落實安全處罰規(guī)定,對“三違”行為和違章違行為嚴格按標準進行處罰,真正做到依法治企、科學管理。
二、加大安全隱患排查治理力度?;て髽I(yè)有著易燃、易爆、有毒、有害的特點,屬高危企業(yè),要按照化工行業(yè)規(guī)范化管理制度和標準來執(zhí)行;一是嚴格按照集團公司三級管理的要求,認真開展自查、互查、交叉檢查,定期邀請安全專家、政府職能部門、同行業(yè)專業(yè)人員來指導、把關(guān);二是各類檢查模塊化、量化,強化檢查人員的責任心,切實做到橫向到邊、縱向到底的徹底排查,做到全面細致,不留死角,堅決遏制各類違章、違紀行為。三是對查出的隱患當作事故來整改,嚴格按照“四不放過”原則,把隱患整改盯到底,不整改決不放過;四是鞏固整改成果,堅持回頭看,反復抓,抓反復,實現(xiàn)長治久安。
三、加強作業(yè)過程管理,狠抓安全措施落實,確?,F(xiàn)場安全。各類危險作業(yè),作業(yè)前要全面開展風險分析、嚴格作業(yè)許可管理,尤其動火作業(yè),要認真吸取以往的事故教訓,把安全措施落實到位。一是要發(fā)揮各專業(yè)人員的作用,制定科學合理的安全措施,要考慮到各種因素;二是各項安全措施的落實,要明確具體責任人,確保所有工作的安全開展;三是各部門要梳理完善檢修項目的措施,形成流程、標準、規(guī)范,便于更好地開展工作;四是加強對項目施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督,加強對作業(yè)現(xiàn)場的巡查,及時糾正違章行為,切實履行安全職責,確保施工安全。
四、強化體系運行,構(gòu)建長效機制。嚴格按照18001職業(yè)健康安全管理體系和淮安市“1+3”安全監(jiān)控體系要求做好安全基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范運行。加強安全管理網(wǎng)絡建設(shè),提高安全管理人員對安全管理標準的認識和理解程度,確保安全網(wǎng)絡隊伍質(zhì)量。
五、加強公司消防和應急設(shè)施管理,對公司范圍內(nèi)的消防和應急設(shè)施進行檢查,對消防設(shè)施進行編號,完善應急設(shè)施的標識,落實管理措施和責任,杜絕隨意挪用現(xiàn)象,確保消防和應急設(shè)施完好備用。
六、按照2012年事故應急預案計劃,繼續(xù)開展崗位應急預案的演練。預案的制定要細致、完善,演練要從實戰(zhàn)出發(fā)、注重成效,切實提高員工處理突發(fā)事故的能力。
七、以6月份安全生產(chǎn)月為契機,緊緊圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的主題,開展形式多樣的安全月宣傳教育多動,營造安全月氛圍,使公司全體干部員工進一步認識安全生產(chǎn)的重要性,增長安全生產(chǎn)知識,提高全員的安全意識,確保安全穩(wěn)定生產(chǎn)。
淮安華爾潤化工有限公司
2012年5月30日
第四篇:2016危險化學品安全生產(chǎn)整治方案
2016危險化學品安全生產(chǎn)整治方案
根據(jù)市安委會關(guān)于切實做好當前安全生產(chǎn)工作的要求,結(jié)合上級工作部署和我市實際,特制定全市2016年危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案。
一、指導思想
認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照全市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,突出重點,依法整治,落實危險化學品單位安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、整治范圍
(一)整治的重點范圍
專項整治范圍為全市危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),其中整治的重點包括:
1.涉及“兩重點、一重大”的企業(yè),特別是工藝復雜、規(guī)模較大和危險性較高的企業(yè); 2.帶有儲存設(shè)施的危險化學品經(jīng)營企業(yè),特別是經(jīng)營劇毒化學品、非藥品類易制毒化學品企業(yè)及氣體充裝站、加油站等;
3.建設(shè)項目安全審查手續(xù)未結(jié)束、正在建設(shè)期間的危險化學品建設(shè)項目。
(二)整治的重點內(nèi)容
(1)依法取得危險化學品安全生產(chǎn)(經(jīng)營、使用)許可情況;
(2)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程制定情況;
(3)安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
(4)企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育和培訓情況;
(5)生產(chǎn)、儲存設(shè)施和工藝與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的符合情況,與周邊和內(nèi)部環(huán)境的安全距離情況,相關(guān)安全措施的落實情況;
(6)對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役裝置進行安全設(shè)計診斷工作情況;(7)涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造情況;(8)重大危險源登記建檔、檢測、評價(估)、監(jiān)控和備案情況;(9)危險化學品輸送管道的安全管理情況;(10)安全評價及建設(shè)項目安全審查手續(xù)情況;
(11)危險化學品企業(yè)安全標準化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開展情況。
三、實施步驟
危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作,分三個階段進行:
(一)企業(yè)自查整改階段(7月9日至7月31日)。企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》,開展全面的隱患排查治理,必要時聘請專家進行重點安全檢查,查找內(nèi)外部安全間距、生產(chǎn)工藝、單元操作、重點反應裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)要加快自動化控制系統(tǒng)改造工作進度。
(二)排查整治階段(8月1日至9月20日)
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要對開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治情況進行檢查。主要內(nèi)容:一是檢查企業(yè)開展隱患自查自糾情況,并現(xiàn)場抽查企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況;二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況,單位自查或聘請機構(gòu)或?qū)<覚z查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的隱患,是否已落實整改資金和整改計劃等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業(yè)進行整改;對隱患嚴重,有可能發(fā)生重特大事故的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,并及時上報市安監(jiān)局掛牌督辦,做到隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,切實推動隱患整改;重大隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。市安監(jiān)局將派出督查組,對各鎮(zhèn)區(qū)開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治情況進行督查和抽查。
(三)總結(jié)提高階段(9月21日至9月30日)
各鎮(zhèn)區(qū)要針對前兩個階段工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時整改銷案。同時,推動各企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,推進“兩重點一重大”自動化控制系統(tǒng)改造、安全設(shè)計診斷和安全標準化創(chuàng)建等工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,鞏固和深化專項整治活動各項成果。
四、工作要求
1.加強領(lǐng)導,明確責任。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要切實加強對危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作的組織領(lǐng)導,明確專項整治工作的目標和責任,制訂專項整治工作實施方案,保證危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效。
2.突出重點、依法整治。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要按照全市危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動的要求,結(jié)合實際,研究本轄區(qū)危險化學品安全監(jiān)管的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確專項整治的重點內(nèi)容,制定切實可行的工作措施,狠抓落實,確保危險化學品安全專項整治工作穩(wěn)步推進。
3.強化指導、狠抓落實。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要加強對本轄區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作的督促和指導,確保各項措施落實到位。要加強對危險化學品從業(yè)單位特別是“兩重點、一重大”企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責任,推動危險化學品安全專項整治工作的扎實開展。
第五篇:危險化學品安全生產(chǎn)整治方案
危險化學品安全生產(chǎn)整治方案
一、工作目標
根據(jù)市應急局印發(fā)的《全市危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動方案》要求,為切實抓好安全生產(chǎn)工作,全面摸清、徹底消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實企業(yè)主體責任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,縣應急局決定組織開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動。以強化安全生產(chǎn)責任為目標,以堅決遏制生產(chǎn)安全事故為重點,堅持全面檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負責與部門督導相結(jié)合,集中開展專項整治,以極端認真的態(tài)度,嚴細嚴實的作風,抓好安全生產(chǎn)工作。全面摸清徹底消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實企業(yè)主體責任,健全安全管理制度,依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè),確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、檢查內(nèi)容
重點是涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品和構(gòu)成危險化學品重大危險源的企業(yè);涉及易燃易爆、有毒有害危險化學品罐區(qū);檢維修和動火、受限空間等特殊作業(yè)以及化工裝置試生產(chǎn)、開停車等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理。
1.企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實情況。企業(yè)和單位領(lǐng)導班子安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度建立和落實情況;安全生產(chǎn)
責任制和安全生產(chǎn)管理制度考核情況;企業(yè)落實安全承諾公告制度情況;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、按規(guī)定配置專職安全管理人員及其專業(yè)素質(zhì)和培訓取證情況;特種作業(yè)人員考核合格并持證上崗,新進、轉(zhuǎn)崗人員按規(guī)定培訓并考核合格等情況。
2.工藝運行和裝置設(shè)施設(shè)備安全情況。工藝操作規(guī)程的修訂及執(zhí)行情況,工藝指標的控制情況;壓力容器和壓力管道等關(guān)鍵裝置日常的維護及定期檢測情況;可燃和有毒有害氣體泄漏報警系統(tǒng)投用運行情況;緊急停車系統(tǒng)、聯(lián)鎖等系統(tǒng)、現(xiàn)場視頻監(jiān)控設(shè)備的的有效投用情況;罐區(qū)運行管理情況;涉及“兩重點一重大”危險化學品安全管理情況。
3.檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況。安全管理規(guī)章制度定期修訂完善情況;《關(guān)于進一步加強危化品特殊作業(yè)“十嚴格”的意見》中嚴格檢維修和動火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理措施的落實等情況;對承包商和外來作業(yè)人員(外來施工人員、外來設(shè)備檢修人員、外來運輸裝卸作業(yè)人員)的安全管理情況。
4.管道設(shè)施運行管理情況。對運行裝置的管道、閥門、法蘭等連接設(shè)施進行逐一摸排,使用專門的檢測設(shè)備進行檢測,建立臺賬,記錄設(shè)施的運行情況和隱患問題,并列明各設(shè)施的具體責任人,確保運行的管道設(shè)施滿足安全生產(chǎn)條件,企業(yè)自查情況由主要負責人簽字蓋章后報送鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安環(huán)局。各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安環(huán)局對企業(yè)自查管道設(shè)施的合格情況進行抽查,形成抽查記錄,由鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要負責人簽字蓋章后報縣應急局。在自查或抽查過程中發(fā)現(xiàn)不滿足安全生產(chǎn)條件的設(shè)施應立即停產(chǎn)整改。
5.停限電企業(yè)情況。摸清轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)生產(chǎn)方式、用電負荷、生產(chǎn)狀態(tài)等信息,并將相關(guān)信息函告當?shù)毓╇姴块T。與當?shù)毓╇姴块T對接,摸清轄區(qū)受停限電?;菲髽I(yè)數(shù)量,對于受停限電影響的企業(yè),要摸清企業(yè)限電時生產(chǎn)負荷波動范圍、處置方案等情況,形成臺賬。要將列入停限電名單的企業(yè)作為重點監(jiān)管對象,進行重點幫扶。同時要增強執(zhí)法檢查力度,重點檢查企業(yè)應對異常工況措施落實情況、相關(guān)報警處置情況、隱患排查治理情況等,保證企業(yè)生產(chǎn)裝置在停限電期間安全平穩(wěn)運行。
三、實施步驟
(一)自查自糾階段。
202x年xx月10日前,各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安環(huán)局要根據(jù)本方案具體要求,結(jié)合工作實際,進行安排部署,明確相關(guān)工作責任,廣泛動員,加強宣傳。企業(yè)要對照重點檢查內(nèi)容,制定詳細的自查自糾方案,全面深入開展自查自糾。企業(yè)主要負責人要親自組織研究,親自部署,親自檢查,對每個部位、每個環(huán)節(jié)開展徹底的安全隱患排查,不放過每一個隱患。對查出的問題要登記建檔,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,暫時不具備整改條件的,要做到資金、責任、時限、措施、預案等“五落實”,限期完成整改。(二)集中執(zhí)法階段。
202x年xx月10日前,組織對危險化學品企業(yè)進行全面執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安環(huán)局要集中開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動,對存在重大安全事故隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。對非法違法單位及責任人堅決依法懲處,對排查出的問題和隱患,必須建立臺賬,逐個整改銷號。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大安全隱患未按期整改,以及存在嚴重安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè),采取果斷措施,依法予以關(guān)閉取締。(三)鞏固提升階段。
202x年xx月30日前,各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安環(huán)局要針對存在問題,認真檢查分析,補齊“短板”,堵塞漏洞,總結(jié)經(jīng)驗做法,建立長效機制,鞏固深化整治成效??h局將適時組織督查組對企業(yè)專項行動開展情況和查出的問題隱患整改落實情況進行專項嚴格巡查督查。四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。
各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安環(huán)局及企業(yè)要充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,認真研究部署專項行動,完善工作內(nèi)容,突出查大風險、治大隱患、防大事故,加強對相關(guān)領(lǐng)域、重點監(jiān)管對象深入開展排查整治工作。把每個階段工作任務分解落實到具體責任人,全力推進攻堅戰(zhàn)行動深入開展。(二)嚴格責任落實。
各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安環(huán)局及企業(yè)要進一步增強責任意識和擔當意識,強化源頭管理,深刻汲取各級各類事故教訓,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,結(jié)合企業(yè)風險隱患雙重預防體系建設(shè),全面辨識企業(yè)風險,全面排查消除企業(yè)安全事故隱患,有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全。(三)加大執(zhí)法力度。
要對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實行“零容忍、嚴執(zhí)法”,不搞“下不為例”,并對排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題盯住不放,堅決整改,跟蹤問效。對于重復出現(xiàn)的問題和隱患、或者無正當理由逾期未完成隱患整改的,要按有關(guān)法規(guī)的上限予以處罰。對于責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)或停止使用、責令停止建設(shè)、吊銷有關(guān)證照、關(guān)閉的,要按有關(guān)規(guī)定迅速啟動行政處罰程序,及時予以處理。