第一篇：昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)昆明市危險化學品安全生產(chǎn)專項整治

【發(fā)布單位】昆明市人民政府 【發(fā)布文號】昆政辦〔2008〕75號 【發(fā)布日期】2008-07-15 【生效日期】2008-07-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】昆明市

昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)昆明市危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案的通知

(昆政辦〔2008〕75號)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關委、辦、局，三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會、呈貢新城管委會、昆明空港經(jīng)濟區(qū)管委會：

《昆明市危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案》已經(jīng)市政府領導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

二○○八年七月十五日

昆明市危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案

為深入貫徹落實國務院，省委、省政府、市委、市政府關于對危險化學品安全生產(chǎn)工作的安排部署，深入開展危險化學品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕15號）的精神，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案的通知》（云政辦發(fā)〔2008〕91號）等有關要求，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照“依法整頓、綜合治理、鞏固提高、強化監(jiān)管、務求實效”的總體要求，做到標本兼治、綜合治理，努力建立危險化學品安全監(jiān)管長效機制。

二、工作目標

在2007年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，認真落實安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作要求，立足于治大隱患、防大事故，繼續(xù)深入實施危險化學品從業(yè)單位“五整頓、兩關閉”工作，狠抓危險化學品領域生產(chǎn)安全事故隱患排查和整改工作，進一步深化全市的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等各個環(huán)節(jié)全面整治，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實，建立健全隱患排查治理長效機制及重大危險源分級監(jiān)控體系，強化安全生產(chǎn)基礎，提高安全管理水平，進一步規(guī)范危險化學品市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品行為，堅決遏制重特大危險化學品事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全市危險化學品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。

三、整治范圍和組織實施部門

整治范圍包括涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等各個環(huán)節(jié)的企業(yè)和單位。按照法律法規(guī)賦予各級監(jiān)管部門的職責職能，由主要監(jiān)管部門負責組織實施，各相關監(jiān)管部門積極配合。

（一）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)：涉氯、合成氨、電石、劇毒、涉及有毒氣體和易燃易爆化學品的企業(yè)；使用危險工藝的企業(yè)；小化工（100人以下）企業(yè)；近3年發(fā)生較大以上事故和2007年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。（由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責組織實施）

（二）其他使用危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業(yè)。（由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責組織實施）

（三）專門儲存危險化學品的企業(yè)和單位：儲存的危險化學品構成重大危險源的企業(yè)和單位，并建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)四級監(jiān)控體系。（由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責組織實施）

（四）危險化學品道路運輸企業(yè)和單位：承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學品等運輸企業(yè)和單位。（由市交通局負責組織實施）

公路運輸劇毒化學品的企業(yè)和單位。（由市公安局負責組織實施）

（五）經(jīng)營危險化學品的企業(yè)和單位：經(jīng)營劇毒化學品的企業(yè)和單位，交通運輸工具用加油（氣）站。（由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織實施）

（六）處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位：環(huán)境安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)；處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業(yè)和單位。（由市環(huán)保局負責組織實施）

（七）危險化學品包裝物和容器的企業(yè)和單位：生產(chǎn)、經(jīng)營、使用危險化學品包裝物和容器的企業(yè)和單位（包括用作運輸工具的槽罐、壓力容器、壓力管道等）。（由市質量技術監(jiān)督局組織實施）

（八）農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位。（由市農(nóng)業(yè)局組織實施）

（九）危險化學品生產(chǎn)、儲存相關設施防雷安全。（由市氣象局組織實施）

四、整治工作主要內容

（一）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)

1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程（供電、供水、供汽、供風）等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。

2.工藝技術管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況；重要機組、反應器、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執(zhí)行情況；工藝技術是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動保護裝置是否正常。

3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

4.檢修、維修作業(yè)時，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；生產(chǎn)和施工作業(yè)中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。

5.防雷電、防汛、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。

6.企業(yè)是否建立了應急救援隊伍，是否儲備了必要的應急器材，或與當?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應急救援合作關系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況，是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規(guī)程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況；嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

8.新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目和使用危險化學品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況；設計和施工單位的資質情況；安全設施竣工驗收情況；正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況；試車和投料過程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進行；新建項目使用的工藝是否安全，自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。

9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，拆除施工單位資質是否符合要求。

（二）其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學品的企業(yè)和單位，建立和執(zhí)行危險化學品使用安全管理制度的情況。

2.使用易燃易爆危險化學品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。

3.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。

4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況；應急器材的準備情況。

（三）危險化學品儲存企業(yè)和單位

危險化學品，尤其是劇毒化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行；操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

（四）危險化學品道路運輸企業(yè)和單位

1.危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質，駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。

2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況，安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求，是否存在超載現(xiàn)象。

3.承運的劇毒化學品是否通過隨車攜帶化學品安全技術說明書或包裝物加貼安全標簽等方法載明化學品的品名、種類、施救方法等內容；是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證，是否按照指定的路線、時間和速度行駛。

（五）經(jīng)營危險化學品的企業(yè)和單位

1.銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象，是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。

2.銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。

3.加油（氣）站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求；人員是否經(jīng)過培訓并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行；是否編制了科學的應急預案并定期演練，是否配備了必要的應急器材。

4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴格執(zhí)行流向登記制度。

5.危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；充裝車輛資質、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況；嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況；操作人員取得上崗證的情況。

6.危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

7.危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數(shù)量、危害、應急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內容，是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯(lián)絡卡。

（六）處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位

1.處置廢棄危險化學品裝置、作業(yè)場所和儲存設施安全生產(chǎn)狀況。

2.處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

3.在檢修、維修作業(yè)中，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。

4.廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；對廢棄危險化學品的種類、數(shù)量、轉移和處置等情況的臺帳是否記錄齊全。

五、整治工作步驟

專項整治工作從2008年5月開始，分三個階段進行。

第一階段：安排部署和排查階段（5月）

明確相關監(jiān)管部門的工作職責和任務。督促企業(yè)按照本次整治工作要求開展自查，對2007年隱患排查治理專項行動中查出的重大隱患，經(jīng)整改并通過驗收后，方可恢復生產(chǎn)。重點抓好危險化學品道路運輸安全監(jiān)管工作，加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度，消除危險化學品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為，防范交通事故引發(fā)的危險化學品泄漏事故。

第二階段：實施和督查階段（6月-9月）

對排查出來的隱患，制定整改措施，由相關監(jiān)管部門督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，有計劃地進行整改。廣泛開展安全宣傳教育和反“三違”活動。圍繞確保北京“奧運會”安全和汛期防范自然災害引發(fā)安全事故等重點工作深入推進隱患排查治理，防范遏制重特大事故。結合安全生產(chǎn)百日督查專項行動，各行業(yè)主管部門和各級監(jiān)管部門各司其職，加強對重點企業(yè)、重要裝置、重大危險源等進行安全督查檢查。由市級相關監(jiān)管部門組成聯(lián)合督查組，對各地整治工作情況進行督查。主要檢查各縣（市）區(qū)專項整治工作的組織領導、工作措施和整治效果等，并抽查部分重點危險化學品從業(yè)單位的專項整治情況。

第三階段：“回頭看”和總結階段（10-12月）

組織整治“回頭看”活動，對隱患排查再檢查、再督查，進一步鞏固危險化學品專項整治的成果。要以防凍、防凝、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產(chǎn)量為重點，加強化工企業(yè)安全管理，防止出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。同時，做好專項整治工作總結。

六、整治工作要求

（一）加強領導，明確責任。各級政府要和有關部門要充分認識整治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強組織領導。各縣（市）區(qū)要建立危險化學品專項整治工作聯(lián)席會議制度，及時溝通信息，研究重大問題，認真落實好政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)兩個主體責任。各有關職能部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，按照國務院《危險化學品安全管理條例》等規(guī)定，認真履行危險化學品安全監(jiān)管的部門職責，切實加強本地區(qū)、本行業(yè)危險化學品安全監(jiān)管，努力形成分工明確、協(xié)調配合、齊抓共管的工作格局，確保危險化學品專項整治工作取得實效。

（二）突出重點、加強監(jiān)管。各級政府、各有關部門和單位要按照危險化學品專項整治工作的要求，結合本地區(qū)、本行業(yè)實際，研究確定危險化學品安全監(jiān)管的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，要按照專項整治的重點內容，制定切實可行的工作措施，狠抓落實，確保危險化學品安全專項整治工作穩(wěn)步推進。

在按要求對危險化學品進行全面整治的基礎上，要將危險化學品道路運輸安全專項整治作為工作的重點。要加大對超裝超載車輛的治理力度，堅決打擊和取締“大噸小標”、“大罐小車”現(xiàn)象；嚴格對危險化學品運輸單位、運輸工具和人員的資質管理；嚴格審批劇毒危險化學品準購、準運，加強對易燃易爆化學品和劇毒化學品運輸車輛通行時間、路線和速度的管控，嚴厲查處危險化學品運輸車輛的交通違法行為，防止危險化學品道路運輸事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全市危險化學品道路運輸安全狀況明顯好轉。

（三）協(xié)調行動，落實責任。專項整治堅持“統(tǒng)一部署，政府負責，部門實施”的原則，各有關部門要各司其職，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動。各級政府和相關監(jiān)管部門要進一步建立和完善各級地方政府危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，及時發(fā)現(xiàn)本區(qū)域和本行業(yè)危險化學品專項整治中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新工作思路，積極探索安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的科學方式和有效途徑，完善聯(lián)合監(jiān)管機制，以求真務實的工作態(tài)度，不斷促進危險化學品安全監(jiān)管的深入開展。

（四）嚴格安全生產(chǎn)條件，嚴查各類事故。要通過危險化學品安全專項整治，進一步嚴格安全生產(chǎn)條件管理。對已取得安全生產(chǎn)各類許可的企業(yè)，若發(fā)現(xiàn)管理滑坡、不再具備安全生產(chǎn)條件的，要依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。對危險化學品從業(yè)單位的違法行為，要責令限期整改，對逾期不整改或整改不合格的，依法予以處罰。要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和“四不放過”原則，嚴肅查處已經(jīng)發(fā)生的事故，嚴肅追究有關事故單位和責任人的責任，深刻吸取教訓，防止類似事故重復發(fā)生，用事故教訓推動安全監(jiān)管工作。

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作總結

危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作總結

今年以來根據(jù)國家、xxx和xx市的部署，在縣委、縣政府的領導下，我縣針對危險化學品管理存在的突出問題，在去年整治工作的基礎上，在全縣范圍內對危險化學品生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用等的各個環(huán)節(jié)進行全面專項整治，現(xiàn)將危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作的總結如下：

一、加強領導，務求實效

按照國家、xxx、xx市關于危險化學品安全生產(chǎn)專項整治的工作部署，為了加強對危險化學品安全專項整治工作的領導，縣人民政府制訂了《xx縣XX年危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案》，成立了危險化學品安全專項整治工作領導小組，切實加強對整治工作的領導。按照“政府領導，部門實施，各方聯(lián)合行動”的要求以及“分級負責，歸口管理”的原則，層層落實責任，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各司其職，各負其責，確保了我縣危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作的順利開展。

二、突出抓好關閉、整頓工作

今年以來，縣安監(jiān)局按照國家、xxx、xx市安監(jiān)局的文件要求（XX年12月31日前未向xxx安監(jiān)局提出安全生產(chǎn)許可申請的危險化學品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)，一律依法予以關閉），對全縣危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了認真細致檢查。經(jīng)檢查核實中石化xxxxxx華聯(lián)加油站等7家加油站和xxxx糖業(yè)有限公司酒精車間未在規(guī)定的期限內向自治區(qū)安監(jiān)局提出安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可申請?？h安監(jiān)局依照有關規(guī)定責令了該8家單位停產(chǎn)、停業(yè)，并報請縣人民政府依法予以關閉。目前，xx縣人民政府已下文關閉了xxxx糖業(yè)有限公司酒精車間和中石化xxxx華聯(lián)加油站等5家加油站。其余2家加油站縣政府正按有關法定程序進行關閉。

三、嚴把安全生產(chǎn)準入關

今年，我縣對申辦安全生產(chǎn)許可的危險化學品生產(chǎn)單位，嚴格對照辦證條件，進行安全生產(chǎn)許可審查。借企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證為契機，促使危險化學品生產(chǎn)企業(yè)加大安全投入，改善安全基礎設施，落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急救援預案，加強人員教育培訓；通過安全評價，落實整改，切實提高安全生產(chǎn)條件。進一步做好危險化學品生產(chǎn)企業(yè)“硬件”和“軟件”改造、完善和提高工作，對存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行徹底改造。目前，全縣7家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)均已取得了《安全生產(chǎn)許可證》。

四、加強重大危險源管理，建立危險化學品事故應急救援系統(tǒng)。

今年，我縣積極開展對危險化學品的事故應急救援預案建設工作，糾正危險化學品生產(chǎn)事故應急救援預案編制工作中存在的突出問題；進一步強化了廣大人民群眾防范、互救、自救的意識，加強應急救援預案體系建設，推動安全生產(chǎn)事故應急救援預案編制工作的全面開展。目前，我縣各危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位都制定了應急救援預案、自救方案和支援救援方案以及有關規(guī)章制度。其中7家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)均建立了應急救援班，設專用辦公室，配置有辦公桌椅，制訂了崗位職責，配備了專用服裝、防毒面具、擔架、滅火器、應急救援藥品、輸氧裝置、通訊設備等應急救援設備和器材。今年，縣安委辦還組織開展了危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應急救援預案編制和落實情況以及應急救援裝備和物資的儲備情況的預防性安全檢查，進一步加強了應急救援預案體系建設。

督促有關企業(yè)按照國家的有關規(guī)定對重大危險源登記建檔。今年，我局根據(jù)上級有關文件要求，對全縣存在重大危險源的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行摸底排查。組織相關人員參加重大危險源普查培訓，對構成重大危險源的64家加油站和3家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)了進行普查登記，加強對我縣危險化學品領域重大危險源監(jiān)控的基礎工作。

五、加強培訓考核，提高人員素質

今年，結合危險化學品安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和經(jīng)營許可證的換證工作，加強監(jiān)督檢查，開展危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓教育工作，全面提高行業(yè)人員安全意識及操作技能。目前，我縣危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員均按要求經(jīng)專門的培訓考核。其中7家生產(chǎn)企業(yè)每年均委托縣安全培訓中心對從業(yè)人員進行安全教育培訓，建立安全教育培訓檔案。進一步促進了危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平。

六、開展安全生產(chǎn)專項大檢查，落實隱患整改

今年以來，我縣組織由縣安監(jiān)局、經(jīng)貿局、農(nóng)業(yè)局、工商局、質監(jiān)局、供銷社等部門組成的聯(lián)合檢查組，對全縣成品油、農(nóng)藥、酒精、油漆、化工材料等危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位進行了4次安全大檢查，共出動車輛82臺/次，出動256人/次，對7家危險化學品生產(chǎn)單位和233家危險化學品經(jīng)營單位累計檢查652間（次），查出安全隱患517處、提出整改意見517條、責令整改386處，停產(chǎn)整頓經(jīng)營單位4家。對查出安全隱患，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患整改責任人、整改期限、整改措施。對未按要求整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

加大對危險化學品經(jīng)營單位整頓工作。根據(jù)上級安監(jiān)部門有關文件精神，結合我縣實際，今年縣安監(jiān)局加大了對成品油經(jīng)營單位清理整頓工作。3月份組織對全縣范圍內的加油站逐一進行監(jiān)督檢查，對存在隱患加油站下達了限期整改執(zhí)法文書。在這次清理整頓活動中，對沒有在規(guī)定期限內完成整改的加油站進行了處罰，停業(yè)整頓4家，進行現(xiàn)場處罰2家，約見警示2家。通過清理整頓，進一步完善加油站各項設備設施和安全管理制度，規(guī)范了加油站經(jīng)營行為。

七、廣泛宣傳，強化監(jiān)督

利用各種渠道，對危險化學品從業(yè)單位違反《危險化學品安全管理條例》等有關規(guī)定的違法違規(guī)行為進行曝光。今年以來，我局一方面加大了對危險化學品從業(yè)單位的違法違規(guī)行為的查處，另一方面對存在違法違規(guī)行為的從業(yè)單位一律在全縣予以通報。以此教育危險化學品從業(yè)單位和相關人員吸取教訓，依法生產(chǎn)經(jīng)營，提高從業(yè)單位安全管理意識，進一步促進了整治工作的深入進行。

第三篇：深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治實施方案

根據(jù)《市安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)市深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案的通知》（曲安4號）要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、整治目標

通過組織實施危險化學品安全生產(chǎn)專項整治，有效解決?；髽I(yè)周邊安全衛(wèi)生防護距離不夠、產(chǎn)業(yè)集中度低、生產(chǎn)工藝落后、自動化程度低、設備設施老化、現(xiàn)場管理不到位等問題，加快實

施?；髽I(yè)園區(qū)化和危險工藝生產(chǎn)裝置自動化改造，全力推進安全標準化創(chuàng)建工作，加強安全生產(chǎn)基層基礎建設，健全安全生產(chǎn)長效機制，提高本質安全水平，減少一般事故，嚴控較大以上事故，促進全縣危險化學品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。

二、組織領導

全縣危險化學品安全專項整治工作在縣安全生產(chǎn)委員會的領導下。由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟局、公安局、環(huán)境保護局、建設局、交通局、質量技術監(jiān)督局等部門按照各自職責組織開展。

縣安監(jiān)局：主要負責專項整治工作的牽頭和綜合協(xié)調、指導工作；督查危險化學品安全生產(chǎn)許可證持證情況和新、改、擴建項目“三同時”履行情況；會同有關部門組織開展安全隱患排查，對不具備安全生產(chǎn)條件的?；髽I(yè)責令停止生產(chǎn)，限期整改，整改后仍達不到安全生產(chǎn)條件的，提請縣人民政府依法子以關閉。

縣發(fā)展和改革局：主要負責檢查?；髽I(yè)建設過程的投資核準和備案情況，按權限規(guī)范項目核準和備案工作，對沒有依法依規(guī)進行核準和備案的項目依法嚴肅處理

縣經(jīng)濟局：主要負責?；髽I(yè)固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準和備案工作；支持危化企業(yè)技術改造，限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝和設備；督促?；髽I(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，抓好安全生產(chǎn)管理工作

縣公安局：主要負責對危險化學品運輸車輛進行登記，發(fā)放機動車行駛證，同時加強?；愤\輸車輛的路面監(jiān)控，對超載、不按規(guī)定路線、速度、時間行駛等違法違規(guī)行為進行查處。

縣環(huán)保局：主要負責?；髽I(yè)的環(huán)境影響評價管理工作，將環(huán)評審批作為其他有關部門審批的前置條件，凡末通過環(huán)評審查的綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃一律不得審批。

縣建設局：主要負責建設項目規(guī)劃許可的審批，根據(jù)相關法律法規(guī)和轄區(qū)危化行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃辦理建沒項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證或建沒工作規(guī)劃許可證。

縣交通局：主要負責對危險貨物運輸從業(yè)單位的資質和車輛申報運輸?shù)幕瘜W品品名進行核準，對不符合規(guī)定的車輛，不得核發(fā)道路運輸證。

縣質監(jiān)局：主要負責對危險化學品及其包裝物、容器的產(chǎn)品質量實施監(jiān)督。對危險化學品道路運輸罐車罐體進行檢測，對車輛與罐體不相匹配的，積極協(xié)調罐體更換工作。

三、整治范圍內容

（一）整治范圍：全縣所有涉及危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)，重點是涉甲醇、涉苯、涉磷、涉煤焦油等使用危險工藝的易燃易爆化學品生產(chǎn)企業(yè)。

（二）整治內容：

1、對周邊安全衛(wèi)生防護距離不夠的?；髽I(yè)逐步實施搬遷；嚴格按照國家相關規(guī)定和要求，堅決杜絕?；髽I(yè)生產(chǎn)區(qū)周邊衛(wèi)生防護距離內新建用于人員居住、辦公服務性等建（構）筑物，并立即停止周邊衛(wèi)生防護距離內的在建項目。

2、督促?；髽I(yè)加強安全生產(chǎn)管理，加大安全投入，提升從業(yè)人員素質，完善安全設備設施，提高自動化控制水平和應急處置能力。

3、督促?；髽I(yè)進一步完善溫度、壓力、流量、液位等超限、聯(lián)鎖報警裝置、有條件的企業(yè)應安裝緊急停車系統(tǒng)，通過實施自動化改造提高企業(yè)本質安全水平。

4、淘汰關閉不具備安全生產(chǎn)條件的?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。根據(jù)《市人民政府辦公室認真做好淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（曲政辦發(fā)42號）要求，對不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，工藝落后、設備設施簡陋，高耗能、重污染，周邊安全防護距離不符合要求，安全生產(chǎn)條件沒有保障的企業(yè)，要通過部門聯(lián)合執(zhí)法，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，采取轉產(chǎn)、搬遷、整合等措施，責令其限期整改，對在規(guī)定期限內未進行整改或整改不合格的，依法子以關閉。

5、做好對危險化學品運輸罐體與車輛載質量不匹配的更換以及相關資質證照審核專項整治工作。對不具備運輸危險化學品安全條件的運輸車輛，以及超載和不按照規(guī)定路線、速度、時間行駛等違法違規(guī)行為，相關部門要按照職責依法予以嚴厲查處。通過整治，有效治理危險化學品運輸“大噸小標”、“大罐小車”現(xiàn)象，從源頭上根本解決危險化學品道路運輸車輛違法違規(guī)運輸問題。

四、整治工作步驟

危險化學品的專項整治工作從5月初開始，分四個階段進行：

第一階段：安排部署及調查摸底階段（月30日前完成）。組織對轄區(qū)內符合整治內容須納入整治范圍的企業(yè)進行詳細篩查，針對企業(yè)實際制定整治計劃。

第二階段：整治工作實施階段（6月1日-9月30日）。各行業(yè)主管部門和各級監(jiān)管部門按照職責，加強對重點企業(yè)、重要裝置、重大危險源等安全督查檢查，督促企業(yè)對照整治計劃認真進行整改，圍繞安全標準化

第四篇：危險化學品安全專項整治方案

危險化學品安全專項整治方案

根據(jù)XXXX號文，《關于集中開展危險化學品安全專項整治的通知》要求，為嚴格落實危險化學品的安全管理制度和使用操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，分廠編制了《XXX危險化學品安全專項整治方案》有關事項如下：

一、整治目標

通過開展分廠用于生產(chǎn)的化工原料、火工品、火炸藥、推進劑等軍工危險化學品專項整治，切實貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準要求，嚴格落實集團和公司的安全管理制度，全面排查生產(chǎn)過程中的安全隱患，及時治理排查出的安全隱患，健全事故預防和應急體系，建立隱患排查和治理長效機制，提高本質安全水平和保障能力，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。

二、整治內容

（一）、建立健全檔案，抓好基礎工作

1、分廠要進行一次全面摸底工作，全面掌握本單位危險化學品的種類、儲存數(shù)量、存放地點、建立臺帳。

2、分廠對使用危險化學品的人員進行培訓，培訓合格后才能上崗作業(yè)，分廠應建立危險化學品安全培訓資料檔案。

3、分廠對使用的危險化學品需組織使用人員和相關技術人員對崗位的危險有害因素再次進行辨識，將崗位安全與職業(yè)危害風險告知相關操作人員，進一步完善崗位危險有害因素辨識內容。

（二）、開展使用環(huán)節(jié)安全整治

1、分廠對涉及使用危險化學品人員的相關安全知識和應急能力進

行培訓，提高從業(yè)人員安全意識。

2、分廠嚴格執(zhí)行公司下發(fā)的危險化學品安全管理制度和安全操作規(guī)程，制定事故應急預案，并定期開展應急預案的演練。

3、分廠加強應急管理，制定符合實際的危險化學品事故應急預案，定期開展應急培訓和演練，配備足夠數(shù)量的急救器材、設備物資。

4、開展一次危險化學品安全自查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要登記掛賬。

三、工作安排

（一）、全面檢查

1、分廠在接到通知后及時召開了安全整治專題會，安排部署工作，并制定分廠的專項整治實施方案，把各項工作落實到具體人員。

2、分廠由領導帶隊，對分廠全面開展了一次危險化學品安全自查工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患進行了登記掛賬。(二)、集中整治

分廠對查出的問題和隱患落實了相關責任人、整改期限、和整改要求，將集中人力、物力、財力在XX日前對問題和隱患進行閉環(huán)管理。

（三）、鞏固提升

分廠將于XX年X月X日至X月X日，對自查整改問題進行“回頭看”，堅決對查出的問題進行閉環(huán)管理，全部完成整改。

XXXX XXX年X月X日

第五篇：危險化學品安全生產(chǎn)整治方案

危險化學品安全生產(chǎn)整治方案

一、工作目標

根據(jù)市應急局印發(fā)的《全市危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動方案》要求，為切實抓好安全生產(chǎn)工作，全面摸清、徹底消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實企業(yè)主體責任，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，縣應急局決定組織開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動。以強化安全生產(chǎn)責任為目標，以堅決遏制生產(chǎn)安全事故為重點，堅持全面檢查與嚴格執(zhí)法相結合、企業(yè)自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合，集中開展專項整治，以極端認真的態(tài)度，嚴細嚴實的作風，抓好安全生產(chǎn)工作。全面摸清徹底消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實企業(yè)主體責任，健全安全管理制度，依法關閉取締非法違法企業(yè)，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、檢查內容

重點是涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品和構成危險化學品重大危險源的企業(yè)；涉及易燃易爆、有毒有害危險化學品罐區(qū)；檢維修和動火、受限空間等特殊作業(yè)以及化工裝置試生產(chǎn)、開停車等關鍵環(huán)節(jié)的安全管理。

1.企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實情況。企業(yè)和單位領導班子安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度建立和落實情況；安全生產(chǎn)

責任制和安全生產(chǎn)管理制度考核情況；企業(yè)落實安全承諾公告制度情況；依法設置安全生產(chǎn)管理機構、按規(guī)定配置專職安全管理人員及其專業(yè)素質和培訓取證情況；特種作業(yè)人員考核合格并持證上崗，新進、轉崗人員按規(guī)定培訓并考核合格等情況。

2.工藝運行和裝置設施設備安全情況。工藝操作規(guī)程的修訂及執(zhí)行情況，工藝指標的控制情況；壓力容器和壓力管道等關鍵裝置日常的維護及定期檢測情況；可燃和有毒有害氣體泄漏報警系統(tǒng)投用運行情況；緊急停車系統(tǒng)、聯(lián)鎖等系統(tǒng)、現(xiàn)場視頻監(jiān)控設備的的有效投用情況；罐區(qū)運行管理情況；涉及“兩重點一重大”危險化學品安全管理情況。

3.檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況。安全管理規(guī)章制度定期修訂完善情況；《關于進一步加強危化品特殊作業(yè)“十嚴格”的意見》中嚴格檢維修和動火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理措施的落實等情況；對承包商和外來作業(yè)人員(外來施工人員、外來設備檢修人員、外來運輸裝卸作業(yè)人員)的安全管理情況。

4.管道設施運行管理情況。對運行裝置的管道、閥門、法蘭等連接設施進行逐一摸排，使用專門的檢測設備進行檢測，建立臺賬，記錄設施的運行情況和隱患問題，并列明各設施的具體責任人，確保運行的管道設施滿足安全生產(chǎn)條件，企業(yè)自查情況由主要負責人簽字蓋章后報送鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安環(huán)局。各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安環(huán)局對企業(yè)自查管道設施的合格情況進行抽查，形成抽查記錄，由鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要負責人簽字蓋章后報縣應急局。在自查或抽查過程中發(fā)現(xiàn)不滿足安全生產(chǎn)條件的設施應立即停產(chǎn)整改。

5.停限電企業(yè)情況。摸清轄區(qū)內?；菲髽I(yè)生產(chǎn)方式、用電負荷、生產(chǎn)狀態(tài)等信息，并將相關信息函告當?shù)毓╇姴块T。與當?shù)毓╇姴块T對接，摸清轄區(qū)受停限電?；菲髽I(yè)數(shù)量，對于受停限電影響的企業(yè)，要摸清企業(yè)限電時生產(chǎn)負荷波動范圍、處置方案等情況，形成臺賬。要將列入停限電名單的企業(yè)作為重點監(jiān)管對象，進行重點幫扶。同時要增強執(zhí)法檢查力度，重點檢查企業(yè)應對異常工況措施落實情況、相關報警處置情況、隱患排查治理情況等，保證企業(yè)生產(chǎn)裝置在停限電期間安全平穩(wěn)運行。

三、實施步驟

（一）自查自糾階段。

202x年xx月10日前，各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安環(huán)局要根據(jù)本方案具體要求，結合工作實際，進行安排部署，明確相關工作責任，廣泛動員，加強宣傳。企業(yè)要對照重點檢查內容，制定詳細的自查自糾方案，全面深入開展自查自糾。企業(yè)主要負責人要親自組織研究，親自部署，親自檢查，對每個部位、每個環(huán)節(jié)開展徹底的安全隱患排查，不放過每一個隱患。對查出的問題要登記建檔，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，暫時不具備整改條件的，要做到資金、責任、時限、措施、預案等“五落實”，限期完成整改。

（二）集中執(zhí)法階段。

202x年xx月10日前，組織對危險化學品企業(yè)進行全面執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安環(huán)局要集中開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動，對存在重大安全事故隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。對非法違法單位及責任人堅決依法懲處，對排查出的問題和隱患，必須建立臺賬，逐個整改銷號。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大安全隱患未按期整改，以及存在嚴重安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)，采取果斷措施，依法予以關閉取締。

（三）鞏固提升階段。

202x年xx月30日前，各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安環(huán)局要針對存在問題，認真檢查分析，補齊“短板”，堵塞漏洞，總結經(jīng)驗做法，建立長效機制，鞏固深化整治成效?？h局將適時組織督查組對企業(yè)專項行動開展情況和查出的問題隱患整改落實情況進行專項嚴格巡查督查。

四、有關要求

（一）加強組織領導。

各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安環(huán)局及企業(yè)要充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，認真研究部署專項行動，完善工作內容，突出查大風險、治大隱患、防大事故，加強對相關領域、重點監(jiān)管對象深入開展排查整治工作。把每個階段工作任務分解落實到具體責任人，全力推進攻堅戰(zhàn)行動深入開展。

（二）嚴格責任落實。

各鎮(zhèn)、街道安環(huán)辦,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安環(huán)局及企業(yè)要進一步增強責任意識和擔當意識，強化源頭管理，深刻汲取各級各類事故教訓，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，結合企業(yè)風險隱患雙重預防體系建設，全面辨識企業(yè)風險，全面排查消除企業(yè)安全事故隱患，有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)的本質安全。

（三）加大執(zhí)法力度。

要對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實行“零容忍、嚴執(zhí)法”，不搞“下不為例”，并對排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題盯住不放，堅決整改，跟蹤問效。對于重復出現(xiàn)的問題和隱患、或者無正當理由逾期未完成隱患整改的，要按有關法規(guī)的上限予以處罰。對于責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)或停止使用、責令停止建設、吊銷有關證照、關閉的，要按有關規(guī)定迅速啟動行政處罰程序，及時予以處理。