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      區(qū)危險化學品安全生產專項整治工作方案(精選合集)

      時間:2021-03-25 16:24:00下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《區(qū)危險化學品安全生產專項整治工作方案》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《區(qū)危險化學品安全生產專項整治工作方案》。

      第一篇:區(qū)危險化學品安全生產專項整治工作方案

      區(qū)危險化學品安全生產專項整治工作方案

      根據(jù)2月7日全市?;钒踩曨l調度會議精神和區(qū)領導要求,為確保我區(qū)危險化學品行業(yè)絕對安全,區(qū)安委會辦公室決定從即日起至2021年12月底,在全區(qū)范圍內開展危險化學品安全生產專項整治工作,特制定方案如下:

      一、總體要求

      認真學習領會習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示精神,深刻汲取江蘇響水?;髽I(yè)爆炸、浙江溫嶺?;\輸車爆炸和黎巴嫩貝魯特港大爆炸事故教訓,堅守安全生產紅線意識,強化危險化學品安全監(jiān)管責任擔當,堅決打擊危險化學品制售運等相關非法違法行為,徹底消除事故隱患,切實管控安全風險,為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造良好安全生產環(huán)境。

      二、工作目標

      (一)建立完善危險化學品儲存、使用、經營、運輸、廢棄處置臺賬,列出風險隱患清單,實現(xiàn)各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管全覆蓋,不留“盲區(qū)”、“死角”。

      (二)治理一批重大事故隱患,查處一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴重失信企業(yè),問責曝光一批責任不實、措施不力的單位和個人。

      (三)建立健全危險化學品安全生產風險隱患和突出問題

      自查自糾長效機制,嚴防事故發(fā)生,確保年度目標實現(xiàn)和“十四五”良好開局。

      三、職責分工

      區(qū)應急局:負責全區(qū)危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,對危險化學品、石油化工等經營單位實施安全監(jiān)管;

      區(qū)公安分局:負責危險化學品的公共安全管理和危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理;

      區(qū)交通局:負責危險化學品道路運輸工具的安全管理,組織協(xié)調交通行政執(zhí)法部門依法查處有關危險化學品運輸違法行為;

      區(qū)市場監(jiān)管局:負責依照有關特種設備安全法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行屬于特種設備的危險化學品容器及充裝安全管理;

      區(qū)消防救援支隊:負責依法對危險化學品有關易燃易爆場所實施消防安全監(jiān)管;

      區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理;

      區(qū)經濟信息委:牽頭負責石油天然氣管道(含附屬設施)保護工作,負責民爆、天然氣、液化石油氣、二甲醚、醇基燃料行業(yè)日常安全生產監(jiān)督管理;

      區(qū)商務委:負責汽油、柴油、煤油等成品油行業(yè)經營、儲存日常安全監(jiān)督管理;

      區(qū)城市管理局:負責水生產行業(yè)企業(yè)使用危險化學品安全生產監(jiān)管,指導督促其加強有關危險化學品重大危險源日常安全管理,保障危險化學品重大危險安全運行;

      區(qū)規(guī)資、發(fā)展改革、招商投資等主管部門,負責根據(jù)我區(qū)產業(yè)規(guī)劃布局,依法嚴格審批危險化學品、化工項目。

      區(qū)教育、衛(wèi)健、文旅、民政、住建等主管部門:負責本行業(yè)、本領域、本系統(tǒng)企事業(yè)單位使用危險化學品安全生產監(jiān)管;

      各街道辦事處:負責統(tǒng)籌協(xié)調本轄區(qū)內危險化學品專項整治工作,發(fā)揮社區(qū)網格作用,開展拉網式排查,及時發(fā)現(xiàn)隱藏在居民樓內的?;贩欠▋Υ妗⑹褂眯袨?,積極營造宣傳氛圍,發(fā)動社區(qū)居民提供打非治違線索,全面開展排查整治工作。

      轄區(qū)各相關單位:負責本單位各生產經營環(huán)節(jié)危險化學品專項整治工作,開展“日周月”排查,發(fā)現(xiàn)隱患問題及時整改,建立整改臺賬,積極營造宣傳氛圍。

      四、重點整治內容

      1、嚴查?;髽I(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判制度;

      2、?;髽I(yè)主要負責人和安全管理人員未依法經安全生產知識和管理能力考核合格、特種作業(yè)人員學歷不符合要求和未持證上崗等問題整治;

      3、查處非法經營、儲存、運輸汽油、柴油、煤油等成品油;

      4、查處非法經營、儲存、使用、運輸醇基燃料等危化品;

      5、石油天然氣管道高后果區(qū)風險管控;

      6、圍繞“三個能力”(處置能力、防范能力、監(jiān)管能力)開展?;瘡U物處置整治;

      7、圍繞“人、車、路、貨、企”開展危化品運輸安全整治。

      五、工作安排

      (一)全面部署。2021年2月9日前,區(qū)安委會各成員單位、各街道辦事處、轄區(qū)各相關單位要分別制定完成本行業(yè)領域、本轄區(qū)、本系統(tǒng)危險化學品安全整治工作方案,迅速全面安排部署。

      (二)排查整治。2021年2月10前,各危險化學品企業(yè)主要負責人要親自帶隊,對本企業(yè)開展一次全面安全自查,發(fā)現(xiàn)問題及時報相關行業(yè)主管部門備案并落實整改;

      各街道、區(qū)級有關部門和單位要立即行動起來,按職責分工深入重點企業(yè)開展一次督查檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按照隱患整治“五落實”要求建立清單并跟蹤整治逐一銷號,嚴格依法查處安全生產違法行為,做到該改必改、該罰必罰、該關必關。

      (三)完善機制。2021年2月10日至12月底,各街道、區(qū)級有關部門要按照“三個必須”要求,將本轄區(qū)、本行業(yè)領域危險化學品企業(yè)納入風險隱患研判管控;

      摸清全區(qū)危化品企業(yè)底數(shù)和分布,列出清單;

      建立重點整治對象臺賬,落實監(jiān)管力量,細化整治措施,認真落實監(jiān)管責任;

      配備危化領域專家,組成聯(lián)合檢查組,促進檢查監(jiān)督執(zhí)法工作常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化,切實筑牢危化品企業(yè)安全生產工作基礎。

      六、工作要求

      (一)落實企業(yè)主體責任。各危險化學品企業(yè)要提高安全生產風險研判能力,嚴格落實“日周月”隱患排查制度,確保隱患排查整治落到實處,不走過場;

      壓實企業(yè)負責人安全工作第一責任人責任,加強員工教育培訓,抓好應急救援演練;

      企業(yè)主要負責人、部門負責人及有關人員要加強值班值守,務必在崗位、在狀態(tài),確保安全生產“零事故”。

      (二)加大檢查整改力度。根據(jù)安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”總要求,區(qū)安委會各成員單位、各街道辦事處要力戒形式主義、官僚主義,對照職能職責落實危險化學品企業(yè)安全監(jiān)管責任;

      要細化分解專項整治工作任務,嚴格按照應急預案做好應急準備;

      各部門、街道要加強協(xié)作配合,共同打擊非法違法經營、儲存、運輸危險化學品的行為,形成齊抓共管、綜合治理的大格局。

      (三)嚴格督查督辦。區(qū)安辦將對區(qū)安委會各成員單位、各街道、轄區(qū)各相關單位整治臺賬、排查檢查記錄、依法嚴格查處等情況進行督查,對工作不認真、責任不落實、任務未完成的單位,進行通報批評,并納入全區(qū)安全生產年度目標考核。

      (四)及時報送工作信息。區(qū)安委會各成員單位、各街道、轄區(qū)各相關單位應于2月10前報送安全整治工作聯(lián)絡人登記表(見附件1);

      專項整治工作期間每月28日前報送工作情況統(tǒng)計表(見附件2)和工作信息;

      實時報送工作中的好的經驗做法、成效和存在的突出問題。

      附件:1.渝中區(qū)危險化學品安全生產專整治工作聯(lián)絡人登記表

      2.渝中區(qū)危險化學品安全生產專整治工作情況統(tǒng)計表

      第二篇:XX區(qū)危險化學品物流安全專項整治工作方案

      XX區(qū)危險化學品物流安全專項整治工作方案

      為深刻吸取近期危險化學品物流安全事故教訓,鞏固全區(qū)安全生產大排查大整治成效,有效防范和遏制各類生產安全事故發(fā)生,依據(jù)《安全生產法》《中華人民共和國特種設備安全法》《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《關于加強物流安全管理工作的若干意見》(中綜辦〔2015〕13號)等相關法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范的要求,區(qū)安委會決定從即日起至2019年12月底,在全區(qū)開展危險化學品物流安全專項整治。現(xiàn)制定工作方案如下:

      一、目標任務

      堅持問題導向、源頭治理,通過全面摸底、承諾倡議、檢查執(zhí)法、深入治理,落實危險化學品生產經營企業(yè)和物流企業(yè)安全生產主體責任,依法嚴懲違法違規(guī)托運、承運危險化學品的行為,防止危險化學品物流安全事故發(fā)生,促進我區(qū)物流行業(yè)安全發(fā)展。

      二、工作措施

      (一)全面落實企業(yè)安全生產主體責任

      1.嚴格落實實名制登記和收貨驗視制度。物流企業(yè)在受理托運的貨物時,須憑托運方提供身份證明方可辦理,并按要求如實填寫;建立和執(zhí)行貨物開箱(包)驗視制度,確保托運的貨物與運單填寫的貨物一致,防止托運人將危險化學品謊報或者匿報為普通貨物。

      2.嚴格執(zhí)行危險化學品運輸管理規(guī)定。危險化學品生產經營企業(yè)必須委托取得相應資質的運輸企業(yè)承運危險化學品,并對承運人說明所托運的危險化學品種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施,在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學品安全標簽。嚴禁在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,不得將危險化學品謊報或者匿報為普通貨物托運;嚴禁危險化學品運輸企業(yè)非法分包轉包危險化學品運輸。

      3.嚴格危險化學品運輸企業(yè)安全管理。危險化學品運輸企業(yè)要充分辨識本企業(yè)的風險點、危險源,建立危險公告、崗位安全風險確認和安全操作制度,明確每一處風險點、危險源管理的責任人和管控狀態(tài),落實風險管控措施。健全危險化學品運輸安全管理責任體系,嚴格按照國家有關法律、法規(guī)和強制性國家標準落實危險貨物包裝、裝卸、運輸和管理要求,落實運輸車輛、人員、罐體及單據(jù)等查驗制度,嚴把裝卸關。

      4.嚴格物流園區(qū)安全管理。物流園區(qū)要加強對入駐企業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調管理,嚴禁無證無照的道路貨物運輸、貨運代理等經營者進入站場內經營;嚴查物流?;反鎯?,檢查物流企業(yè)、快遞企業(yè)的消防安全、特種設備完好、實名登記落實、現(xiàn)場操作,以及是否非法運輸、儲存危險化學品、違禁物品等情況,進一步加強和規(guī)范物流運輸企業(yè)安全管理。

      5.嚴格特種設備安全管理。物流企業(yè)特種作業(yè)人員必須持證上崗,特種設備按期檢驗和日常安全檢查保養(yǎng)。物流園區(qū)必須認真查驗進場使用的特種設備使用登記證明、定期檢驗合格證明以及作業(yè)人員資格證明。證明文件不齊全的特種設備和作業(yè)人員,承租單位不得使用,場地經營管理單位不得允許進場使用。

      (二)嚴格落實政府和部門監(jiān)管職責

      各地各部門要高度重視物流行業(yè)安全管理工作,主動適應新形勢,努力解決影響社會公共安全的源頭性、根本性問題。按照分級負責、屬地管理的要求,定期分析安全形勢,研究解決重大事項,督促有關部門嚴格執(zhí)法。相關的街道(開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn))要確定分管負責人和工作人員,做好本行政區(qū)域內物流企業(yè)的摸底排查工作,發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患應及時報告相關部門,使違法問題得到及時糾正和查處。各部門要按照相關規(guī)定和“三個必須”的要求,認真履行安全監(jiān)管責任。交通運輸部門要依法承擔道路運輸市場監(jiān)管責任,貫徹落實物流運輸有關政策、法規(guī)、技術標準和運營規(guī)范并監(jiān)督實施;加強對危險化學品運輸企業(yè)的監(jiān)督管理,依法查處未依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運危險化學品的、委托未依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運危險化學品的,以及托運人不向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施,或者未按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上設置相應標志的行為。公安部門要依法嚴格落實劇毒品管理措施,督促生產企業(yè)落實主體責任,出廠貨物建立源頭可追溯系統(tǒng);聯(lián)合交通運輸部門加強對運輸企業(yè)的宣傳和教育,加大對疑似違規(guī)運輸車輛查處力度。應急管理部門要加強對危險化學品生產經營企業(yè)的安全監(jiān)督管理,指導非藥品類易制毒化學品生產、經營監(jiān)督工作;督促危險化學品生產經營企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)要求托運危險化學品。商務部門要推動物流配送發(fā)展,貫徹落實商貿物流的法規(guī)、規(guī)劃、標準和政策,加強商務領域信用建設,促進物流標準化、社會化、信息化水平的提高。市場監(jiān)管部門要依法對物流行業(yè)特種設備安全實施監(jiān)督管理。消防部門要加強對物流企業(yè)(場所)的消防安全檢查,依法查處違反消防法律法規(guī)的行為。

      (三)加強對物流行業(yè)的檢查執(zhí)法

      交通運輸部門要加大道路運輸企業(yè)專項檢查力度,重點查處打擊不具備資質的企業(yè)和車輛運輸危險化學品。對危險貨物運輸企業(yè)檢查實施1年2次全覆蓋;對車輛數(shù)50輛以上的普通貨物運輸企業(yè)檢查實施每年全覆蓋,車輛數(shù)50輛以下的普通貨物運輸企業(yè)檢查每年按比例抽查。加強對重點地區(qū)尤其是物流場站附近道路的巡查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)車輛依法查處,并抄告相關管理部門加強源頭監(jiān)管。交警部門要定期上門檢查?;愤\輸企業(yè)對駕駛人員的教育情況、車輛狀況、GPS運行情況,每月督促告知運輸企業(yè)名下車輛違章、逾期未檢、逾期未報廢車輛情況。開展部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處道路貨物運輸行業(yè)違法和犯罪行為,嚴厲查處涉及危爆物品運輸?shù)倪`法行為。在查處過程中發(fā)現(xiàn)不符合許可條件、從業(yè)資質不符的經營者或從業(yè)人員要抄報給相關職能部門予以吊銷相關許可或資質,按照法定程序進行從嚴從重處罰,對涉嫌犯罪的案件,移送公安機關立案查處。交通運輸、交警、應急管理等部門要建立信息共享、案件協(xié)查機制,共同查處危爆物品運輸領域的違法和犯罪行為。

      三、時間安排

      專項整治自即日起至2019年12月底結束,分三個階段進行。

      (一)動員部署和排查摸底階段(即日起至10月20日)

      各地區(qū)制定具體工作方案,動員部署專項整治行動。各地區(qū)要對轄區(qū)內物流企業(yè)和有危險化學品托運業(yè)務的企業(yè)進行一次全面排查摸底,摸清基本情況,建立本區(qū)域相關企業(yè)臺賬清單,并督促相關企業(yè)按照專項整治要求進行自查自糾。要組織開展誠信承諾和倡議活動。危險化學品生產經營企業(yè)要將依法依規(guī)托運危險化學品納入安全生產誠信承諾書內容,并嚴格執(zhí)行承諾;危險化學品運輸企業(yè)要開展誠信倡議,嚴格遵守危險化學品運輸相關規(guī)定,杜絕非法分包轉包行為。

      (二)專項治理和督促檢查階段(10月21日至11月30日)

      各地區(qū)和各有關部門全面開展檢查督查,督促指導物流企業(yè)(場所)和危險化學品生產經營企業(yè)對排查出的隱患風險及時整改治理。各地區(qū)要對轄區(qū)內物流企業(yè)(場所)開展全覆蓋檢查。對逾期不整改安全隱患的、存在非法違法行為的要依法予以處罰。對情節(jié)嚴重的,要通過新聞媒體予以曝光,依法提請政府關閉取締。各相關部門要密切配合,制定誠信管理“黑名單”制度,將違背承諾和倡議的企業(yè)納入“黑名單”管理。區(qū)安委會辦公室將組織抽查,對工作推進不力、隱患排查表面化的地區(qū)和部門予以通報。

      (三)鞏固強化和總結提升階段(12月1日至12月30日)

      各地區(qū)、各有關部門要對物流企業(yè)隱患整改情況實施閉環(huán)管理,基礎臺賬實現(xiàn)動態(tài)調整。充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等先進信息技術,改進和加強物流安全監(jiān)管工作,根據(jù)安全溯源、作業(yè)留痕、責任倒查的需要,健全信息采集標準和共享機制,推動物流安全長效管理。

      四、有關要求

      (一)加強組織領導。

      各地區(qū)和各有關部門要加強組織領導,落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,黨政領導干部要親自帶隊開展明查暗訪。充分發(fā)動街道、社區(qū)、村居委會等基層網格力量進行拉網式排查整治。各部門要加強協(xié)作,形成合力,針對專項整治涉及面廣、物流企業(yè)(場所)分布不均衡的情況,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類違法物流企業(yè)(場所)。

      (二)突出整治重點。

      要以落實企業(yè)安全主體責任為主線,狠抓企業(yè)實際控制人、主要負責人安全生產第一責任人的責任,突出收貨驗視、實名制登記和危險化學品運輸管理規(guī)定等重點環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況,督促企業(yè)建立全員、全過程、全方位的安全防范機制。開展企業(yè)誠信評估,推進物流企業(yè)分級分類監(jiān)管。

      (三)嚴格責任追究。

      各有關單位要加強協(xié)調配合,及時總結正反兩方面的典型,推廣好的經驗和做法,強化典型案例警示教育。對存在嚴重安全隱患的企業(yè)要及時立案處罰并對相關責任人進行問責。對未認真開展專項整治導致發(fā)生事故的企業(yè),要及時查明原因,依法依規(guī)嚴肅處理,嚴格責任追究,并及時向社會公布。

      請各地區(qū)各部門將分管負責人、聯(lián)絡員報區(qū)安委辦。每月25日前將階段工作進展情況,12月25日前專項整治總體總結情況報區(qū)安委辦。聯(lián)系人:XX,聯(lián)系電話:XX,QQ:XX。

      第三篇:xx區(qū)深化危險化學品安全專項整治工作方案

      為進一步強化我區(qū)危險化學品的安全管理,根據(jù)~生產監(jiān)督管理局《關于深化危險化學品安全專項整治的通知》的精神和佛山市政府《深化危險化學品專項整治工作意見》的要求,結合我區(qū)的實際情況,決定今年在全區(qū)開展深化危險化學品安全專項整治工作?,F(xiàn)制定工作方案如下:

      一、指導思想和目的以“三個代表”重要思想為指導,以《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)為依據(jù),以控制和減少我區(qū)危險化學品等高危行業(yè)的總量、實現(xiàn)產業(yè)調整優(yōu)化為目標,通過落實責任制、規(guī)范管理、嚴格監(jiān)督、排查隱患等措施,促使我區(qū)危險化學品從業(yè)單位的生產經營條件、管理水平、人員素質、事故防范等方面都能上一個新的臺階,有效遏制重特大事故、減少一般事故的發(fā)生,實現(xiàn)危險化學品行業(yè)安全生產形勢的穩(wěn)定好轉,保障我區(qū)人民生命財產的安全和經濟建設的穩(wěn)定發(fā)展。

      二、組織領導

      為加強領導,協(xié)調各有關部門開展工作,區(qū)政府決定在去年危險化學品安全專項整治工作領導小組的基礎上,成立深化危險化學品安全專項整治工作領導小組。領導小組成員如下:

      組長:xxx(副區(qū)長)

      副組長:xxx(區(qū)府辦)、xxx(區(qū)安監(jiān)局)。

      成員:xxx(區(qū)公安局)、xxx(區(qū)交通局)、xxx(區(qū)質監(jiān)局)、xxx(區(qū)工商局)、xxx(區(qū)環(huán)保局)、xxx(區(qū)衛(wèi)生局)、xxx(區(qū)農業(yè)局)。

      領導小組下設辦公室,由xxx(區(qū)安監(jiān)局)兼任辦公室主任,xxx(區(qū)安監(jiān)局)、xxx(區(qū)公安局)任辦公室副主任。領導小組辦公室設在區(qū)安監(jiān)局。

      三、職責分工

      根據(jù)《危險化學品安全管理條例》的要求,結合我區(qū)實際情況,有關職能部門職責分工如下:

      (一)區(qū)安監(jiān)局牽頭組織危險化學品安全專項整治工作,負責危險化學品的生產、儲存、經營企業(yè)的生產及經營許可資格的清查,負責危險化學品登記、安全評價、人員培訓和經營許可證核發(fā),并負責專項整治的綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查;

      (二)區(qū)公安局負責劇毒化學品的綜合治理和危險化學品的公共安全監(jiān)督檢查,牽頭制定劇毒品的安全管理方案,負責實施道路危險化學品運輸?shù)谋O(jiān)督檢查;

      (三)區(qū)質監(jiān)局負責發(fā)放危險化學品及其包裝物、容器的生產許可證的核發(fā)工作,并負責其產品質量監(jiān)督抽查,負責對危險化學品包裝物、容器產品進行定期質量檢測;

      (四)區(qū)交通局負責危險化學品道路運輸資格證照的發(fā)放和審查;負責危險化學品運輸車輛的駕駛員、押運員培訓和資格認定;

      (五)區(qū)工商局負責依據(jù)有關部門的批準、許可文件,核發(fā)或撤銷相關危險化學品企業(yè)的營業(yè)資格;

      (六)區(qū)環(huán)保局負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理;

      (七)區(qū)衛(wèi)生局負責危險化學品從業(yè)單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理;

      (八)區(qū)農業(yè)局負責農藥經營和使用的監(jiān)督管理;

      (九)xxx海事處負責管理從事危險化學品水上運輸和水上加油站的安全、防污監(jiān)督管理。

      四、整治對象和重點內容

      這次深化整治對象包括生產、經營、儲存、運輸和使用危險化學品以及處置廢棄危險化學品的單位。整治的重點內容為:

      (一)制定完善我區(qū)危險化學品行業(yè)的管理措施,依法加強對危險化學品行業(yè)的監(jiān)管。

      (二)理順和完善有關核發(fā)換發(fā)《危險化學品經營許可證》、《危險化學品生產許可證》等工作;按國家要求完成70%以上危險化學品生產、儲存單位的安全評價工作,基本完成危險化學品經營單位的安全評價工作。

      (三)以控制和減少我區(qū)危險化學品等高危行業(yè)的總量,實現(xiàn)產業(yè)調整優(yōu)化為目標,對各類不具備從業(yè)資格和不符合安全生產條件的從業(yè)單位,要依法取締、停業(yè)和關閉。

      (四)規(guī)范危險化學品運輸市場的經營秩序,加強和完善我區(qū)危險化學品道路和水路運輸行業(yè)的管理。

      (五)整改事故隱患,推進基礎建設,全面提高危險化學品從業(yè)單位的生產經營條件、管理水平、人員素質和安全防御能力。

      (六)開展危險化學品登記工作,建立危險化學品檔案和動態(tài)監(jiān)控管理體系。

      五、具體工作措施

      (一)區(qū)安監(jiān)和公安部門要根據(jù)《危險化學品安全管理條例》以及國家和廣東省的有關配套規(guī)章,結合我區(qū)實際情況,牽頭制定完善我區(qū)危險化學品生產、經營、儲存以及廢棄等環(huán)節(jié)的管理措施。通過措施的制定和落實,把危險化學品從業(yè)單位的開業(yè)條件、人員培訓、進出倉管理、設備與安全設施管理等工作規(guī)范起來,保障我市危險化學品全行業(yè)的安全運行。

      (二)安監(jiān)、質監(jiān)和工商部門要緊密配合,在保證監(jiān)管力度、滿足法規(guī)要求和符合我區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的前提下,以效能、方便和可行為原則,制定有關措施,理順和完善有關《危險化學品經營許可證》、《危險化學品生產許可證》核發(fā)、換發(fā)以及《營業(yè)執(zhí)照》年審的有關工作,促使符合安全生產條件的企業(yè)能合法地開展生產經營。

      安監(jiān)、質監(jiān)部門要在核發(fā)換發(fā)經營或生產許可證的過程中,做好危險化學品單位的安全評價工作。對危險化學品生產、經營、儲存、運輸,危險廢棄物處置以及包裝容器制造等從業(yè)單位,堅決依照國家相關安全法規(guī)標準、消防法規(guī)標準、職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準以及環(huán)境保護方面的法規(guī)標準,對從業(yè)單位的生產、經營、儲存、運輸設備、場所和條件等進行全面、嚴格的綜合性安全評價,完善各項安全措施,提高其安全水平和防范事故的能力。

      對沒有進行或未能通過安全評價的單位,安監(jiān)、質監(jiān)部門不能核發(fā)換發(fā)經營或生產許可證,工商部門要依法取銷其危險化學品經營資格。

      (三)加強和完善我區(qū)危險化學品道路運輸行業(yè)的管理。我區(qū)目前還有一部分危險化學品運輸車輛未辦理危險貨物運輸手續(xù),危險化學品運輸車輛超限、超載運輸?shù)默F(xiàn)象也時有出現(xiàn)。交通部門要按照《危險化學品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》的要求,制定有效措施,規(guī)范我區(qū)危險化學品道路運輸行業(yè)的秩序。公安、交通和質監(jiān)部門要做好危險化學品運輸車輛的證照發(fā)放、年審和檢測工作,做好危險化學品包裝物、特別是運輸槽罐的定期檢測、發(fā)證工作,防止危險化學品運輸泄漏事故的發(fā)生。公安交警、交通公路部門,要緊密配合,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,加強路上的監(jiān)查,發(fā)現(xiàn)違法運輸?shù)囊宦梢婪ú榭?,并安排好查扣的危險化學品的放置地點和管理工作。

      (四)強化對危險化學品行業(yè)審批和監(jiān)管,取締非法企業(yè)和關閉不具備安全生產條件的企業(yè)。各鎮(zhèn)(街道辦事處)和有關部門要嚴格執(zhí)行新辦危險化學品項目須報區(qū)政府申請立項的制度,提高進入的門檻,限制發(fā)展總量,優(yōu)化行業(yè)的產品和規(guī)劃結構;要督促危險化學品從業(yè)單位明確自身責任,認真查找事故隱患,切實進行整改,確保生產安全;要加強監(jiān)督管理和檢查,對非法經營的企業(yè)要堅決取締,對存在重大安全隱患、不符合安全生產條件、違反安全生產法規(guī)制度、出現(xiàn)安全生產事故的危險化學品企業(yè),有關部門要采取有效措施嚴肅處理,問題嚴重、整改無效的要堅決依法予以關閉。通過控制和減少我區(qū)危險化學品行業(yè)的總量,達到從源頭上堵塞漏洞,從根本上控制危險化學品事故的目的。

      (五)加強劇毒化學品經營和使用的安全管理。公安和安監(jiān)等部門要密切配合,制定劇毒化學品的安全管理制度;要建立劇毒化學品經營、儲存和使用的單位、儲存使用數(shù)量的統(tǒng)計制度;各劇毒化學品從業(yè)單位必須建立嚴格的購買、儲存和使用制度,落實出入庫登記,做到雙人收發(fā)、雙人保管,同時每月應當向公安局和安監(jiān)局上報當月劇毒化學品的使用、庫存情況。

      按照《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定,屬于劇毒化學品和危險化學品范圍的農藥,必須納入危險化學品的安全管理。安監(jiān)部門和農業(yè)部門應把劇毒殺鼠劑和劇毒農藥作為重點,對非法和不具備條件的經營單位,要按《危險化學品安全管理條例》和《農藥管理條例》嚴肅處理。對不具備條件的農藥經營單位,一律不得發(fā)放經營許可證;對違禁農藥和鼠藥,一律不予登記。

      (六)建立完善廢置危險化學品的處理措施。根據(jù)《危險化學品安全管理條例》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關法規(guī),環(huán)保部門要合理規(guī)劃本地區(qū)廢棄危險化學品處置設施的建設,并與公安、安監(jiān)等部門協(xié)調配合,制定管理辦法和措施,切實做好廢棄危險化學品的處置工作,防止廢棄危險化學品的遺棄和流失;危險化學品企業(yè)處理廢棄危險化學品時,必須嚴格按有關管理辦法進行;危險化學品企業(yè)停業(yè)、轉產或搬遷時,要對廠區(qū)進行徹底檢查,并應報各鎮(zhèn)(街道辦事處)和有關部門備案;發(fā)現(xiàn)有遺留的化學品要妥善處理好,堅決清除事故隱患。

      (七)繼續(xù)深化加油站和其他成品油經營儲存單位的專項整治工作。經貿部門要按上級關于繼續(xù)做好加油站專項整治工作有關問題的要求,在去年的基礎上深化整治加油站的工作;還要對我區(qū)燃料油等經營和儲存單位的情況進行調查,制定有關監(jiān)管措施;海事部門要對水上加油站和儲油船進行重新審核,對符合安全技術要求的重新發(fā)證,不具備安全要求的予以取締。

      (八)全面開展培訓工作,提高從業(yè)人員素質。危險化學品從業(yè)人員持證上崗是從業(yè)單位資質的必備條件。安監(jiān)部門要嚴格按照廣東省危險化學品從業(yè)人員安全培訓“四個統(tǒng)一”(統(tǒng)一教材、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一證書)的規(guī)定,有計劃、有步驟的對危險化學品單位的從業(yè)人員進行資質培訓;交通和海事部門要加強對從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員培訓;安監(jiān)部門要依法要求危險化學品從業(yè)單位配備注冊安全主任。通過整治,使上述從業(yè)人員持證上崗率和注冊安全主任配備率都達到100%。

      (九)開展危險化學品登記工作,建立危險化學品檔案和安全管理信息系統(tǒng)。安監(jiān)部門要落實生產、儲存危險化學品的登記注冊制度和使用劇毒化學品單位的登記注冊制度;完善危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用、廢棄物及包裝物容器制造從業(yè)單位的普查統(tǒng)計工作,建立危險化學品從業(yè)單位檔案;在此基礎上,逐步建立各級政府和企業(yè)的危險化學品安全管理信息網絡,實現(xiàn)危險化學品的動態(tài)管理。

      六、有關工作要求

      (一)整治時間安排:根據(jù)佛山市的統(tǒng)一安排,我區(qū)整治工作從~年4月開始到~年4月底,為期一年,分為4個階段。其中,~年4月至5月為工作準備和企業(yè)自查自糾階段,6月至10月為集中整治階段,11月至12月為檢查驗收階段,~年1月至4月為整改復查階段。

      (二)各司其職,落實責任,齊抓共管。各鎮(zhèn)(街道辦事處)要充分重視深化危險化學品安全專項整治工作,按照區(qū)政府的部署和要求,制定本地區(qū)的工作實施方案,層層落實責任制;要抓住各自管轄范圍內危險化學品安全管理的薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的問題,確保深化專項整治工作取得實質性效果;各職能部門要嚴格按照《危險化學品安全管理條例》和本方案的職責分工要求,認真落實好其職責范圍的危險化學品安全整治工作;區(qū)安監(jiān)部門負責危險化學品的綜合管理工作,要切實負責牽頭的責任,對整治工作中出現(xiàn)的問題,要主動與各級各部門協(xié)調,確保專項整治工作順利開展。

      (三)嚴格整治、依法行政、嚴肅問責。各級部門要按照《危險化學品安全管理條例》及整治方案的要求開展整治工作,要嚴格按有關安全規(guī)范落實整治措施,依法查處危險化學品安全管理中的違法行為,特別對需要關閉、取締的企業(yè),更要按法律法規(guī)的規(guī)定進行;有關審批監(jiān)督管理部門要依法履行職責,要堅持“誰發(fā)證,誰審批,誰負責”的原則,加強監(jiān)督檢查;強化安全責任追究制度,對整治不力的,不僅要依法追究企業(yè)負責人的法律責任,還要按xx第302號令和廣東省的規(guī)定,追究有關政府和部門的負責人的行政責任;對阻撓、破壞整治工作的人員,一律依法懲處。

      (四)加強宣傳和社會監(jiān)督。各級各部門要充分利用各種媒體,深入宣傳深化整治的目的和意義,不斷提高全社會的思想認識;要通過大力宣傳普及安全知識,使有關單位和從業(yè)人員熟悉、掌握《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范標準的要求;要發(fā)揮群眾監(jiān)督和~監(jiān)督作用,發(fā)動廣大職工和人民群眾積極參與并監(jiān)督安全專項整治工作,強化媒體對整治的監(jiān)督,形成良好的社會~氛圍,促進整治工作的深入進行。

      (五)建立整治工作報告制度。各鎮(zhèn)(街道辦事處)要負責本轄區(qū)危險化學品專項整治工作情況匯總統(tǒng)計工作,并在每季度末前,將本季度的整治情況書面報區(qū)安全生產監(jiān)督管理局;區(qū)危險化學品整治的有關職能部門也要按整治職責,將本部門的整治情況按季度書面報告市安全生產監(jiān)督管理局。各級各部門要善于總結經驗,發(fā)現(xiàn)問題要及時研究和匯報,不斷推動和完善危險化學品安全專項整治工作的進程。

      第四篇:醫(yī)院危險化學品安全專項整治工作方案

      醫(yī)院危險化學品安全專項整治工作方案

      一、指導思想

      為深入貫徹落實總書記、李克強總理等中央領導同志重要指示精神,清醒認識當前危險化學品安全生產工作嚴峻形勢,深刻吸取江蘇德橋倉儲有限公司 “ 4 · 22 ” 火災事故以及無錫通安助劑廠 “ 4.30 ” 火災爆炸事故教訓,著力解決危險化學品安全生產工作中存在的突出問題,切實保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)區(qū)衛(wèi)計局《危險化學品安全專項整治實施方案》的通知(衛(wèi)計〔2016〕71號)工作部署,從即日起至9月底,開展醫(yī)院內危險化學品安全專項整治工作。現(xiàn)制定如下實施方案。

      一、整治目標

      通過開展危險化學品安全專項整治,排查治理安全生產隱患,降低危險化學品安全風險,建立完善安全生產長效機制,有效遏制較大以上和有重大影響危險化學品事故,堅決杜絕重特大危險化學品事故發(fā)生,確保衛(wèi)計系統(tǒng)安全生產形勢的穩(wěn)定。

      二、整治依據(jù)

      依據(jù)《安全生產法》、《消防法》、《石油天然氣管道保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇省安全生產條例》、《危險化學品安全使用許可證實施辦法》、《危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定》、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《安全評價機構管理規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》、《公安部關于修改〈建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定〉的決定》以及《常用化學危險品貯存通則》、《腐蝕性商品儲存養(yǎng)護技術條件》等國家標準開展整治。

      三、整治內容

      1、醫(yī)院氧氣等危險化學品制備和儲存場所符合安全要 求,建立嚴格安全管理制度。

      2、嚴格執(zhí)行國家有關劇毒品(如氰化鉀、氰化鈉等)、易制爆品(如高錳酸鉀等)相關規(guī)定。

      3、單位燃氣使用場所需符合安全使用條件,食堂用餐區(qū)不應使用燃氣鋼瓶,不應在廚房間同時放置燃氣灶具和氣瓶組。

      四、整治方法

      (一)整治范圍:全院所有從事?;反鎯Α⑹褂玫目剖也块T。

      (二)檢查形式:

      1、部門自查:各部門主要負責人要對照《醫(yī)院危險化學品使用登記表》(附件1)和《危險化學品企業(yè)(單位)安全專項整治自查問題清單》(附件2)內容,逐項進行自查。

      2、醫(yī)院督查:醫(yī)院組織安全、消防、工藝、設備、電氣和儀表等方面的專家和技術人員或委托第三方技術服務機構,對照《醫(yī)院危險化學品使用登記表》(附件1)和《危險化學品企業(yè)(單位)安全專項整治自查問題清單》(附件2)內容,對各部門開展專項整治工作進行督查,確保專項整治取得實效。

      五、整治步驟

      1、自查排查(即日起至7月15日)

      各部門、科室要結合實際,認真按照專項整治工作要求,開展全面徹底的自查自改。將本院所有危險化學品的基本狀況,排查工作要

      做到 “ 三簽字 ”,并將排查情況匯總到《危險化學品單位安全專項整治排查結果匯總表》 “ 紅、黃、藍 ” 三張表中(附件4)。于7月15日前與附件1、2一同上報醫(yī)院辦公室。

      2、整改治理(7月16日至9月15日)

      各部門科室要根據(jù)排查摸底結果,針對存在的問題,制訂整改進度表,做到徹查實改,不遺漏任何一個隱患。確保隱患整改到位,對要限期整改存在隱患和問題,逾期未完成整改的醫(yī)院一律依法依規(guī)進行處罰。

      3、醫(yī)院督查(9月16日至9月25日)

      醫(yī)院將對各部門、科室危險化學品專項整治工作進行督查,重點督查專項整治工作開展情況、隱患整改情況、整改方案制定情況等,督促各部門、科室確保完成整治目標任務。

      六、工作要求

      1、統(tǒng)一思想認識,加強組織領導。

      醫(yī)院成立危險化學品安全專項整治領導小組,由院長任組長,副院長任副組長,各職能科室負責人為組員,辦公室具體負責專項整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調和督促推進工作。做到責任落實到位、檢查到位、安全投入到位、隱患整改到位,確保整治取得實效。

      2、嚴格監(jiān)管執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢

      各部門、科室要保持嚴格管控的高壓態(tài)勢。對于整治過程中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要及時落實隱患整改責任,及時進行整改,并將隱患排查治理情況及時作好記錄。對于一時難以整改到位的隱患,各部門科

      室要按照隱患整改 “ 五落實 ” 的要求,實現(xiàn)隱患整改的閉環(huán)管理。對于存在非法、違法行為以及隱患排查整改不力和拒不整改的部門、科室,將嚴格依據(jù)有關法律法規(guī),堅決予以上限處罰。

      3、健全責任體系,構建長效機制

      各部門、科室要進一步健全“一崗雙責、齊抓共管” 的安全生產責任體系,嚴格落實單位安全生產責任體系 “ 五落實五到位 ”,全面推進依法治安,實施安全生產綜合治理。要建立隱患排查治理體系和安全生產預防控制體系,加強應急處置能力建設,切實提高安全保障能力,確保安全生產形勢的穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

      醫(yī)院 2016-07-05

      第五篇:危險化學品安全生產專項整治工作總結

      危險化學品安全生產專項整治工作總結

      今年以來根據(jù)國家、xxx和xx市的部署,在縣委、縣政府的領導下,我縣針對危險化學品管理存在的突出問題,在去年整治工作的基礎上,在全縣范圍內對危險化學品生產、銷售、儲存、運輸、使用等的各個環(huán)節(jié)進行全面專項整治,現(xiàn)將危險化學品安全生產專項整治工作的總結如下:

      一、加強領導,務求實效

      按照國家、xxx、xx市關于危險化學品安全生產專項整治的工作部署,為了加強對危險化學品安全專項整治工作的領導,縣人民政府制訂了《xx縣XX年危險化學品安全生產專項整治工作實施方案》,成立了危險化學品安全專項整治工作領導小組,切實加強對整治工作的領導。按照“政府領導,部門實施,各方聯(lián)合行動”的要求以及“分級負責,歸口管理”的原則,層層落實責任,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),各司其職,各負其責,確保了我縣危險化學品安全生產專項整治工作的順利開展。

      二、突出抓好關閉、整頓工作

      今年以來,縣安監(jiān)局按照國家、xxx、xx市安監(jiān)局的文件要求(XX年12月31日前未向xxx安監(jiān)局提出安全生產許可申請的危險化學品生產和經營企業(yè),一律依法予以關閉),對全縣危險化學品生產經營單位進行了認真細致檢查。經檢查核實中石化xxxxxx華聯(lián)加油站等7家加油站和xxxx糖業(yè)有限公司酒精車間未在規(guī)定的期限內向自治區(qū)安監(jiān)局提出安全生產、經營許可申請??h安監(jiān)局依照有關規(guī)定責令了該8家單位停產、停業(yè),并報請縣人民政府依法予以關閉。目前,xx縣人民政府已下文關閉了xxxx糖業(yè)有限公司酒精車間和中石化xxxx華聯(lián)加油站等5家加油站。其余2家加油站縣政府正按有關法定程序進行關閉。

      三、嚴把安全生產準入關

      今年,我縣對申辦安全生產許可的危險化學品生產單位,嚴格對照辦證條件,進行安全生產許可審查。借企業(yè)申辦安全生產許可證為契機,促使危險化學品生產企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎設施,落實安全生產責任制,建立健全安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急救援預案,加強人員教育培訓;通過安全評價,落實整改,切實提高安全生產條件。進一步做好危險化學品生產企業(yè)“硬件”和“軟件”改造、完善和提高工作,對存在安全隱患的生產經營單位進行徹底改造。目前,全縣7家危險化學品生產企業(yè)均已取得了《安全生產許可證》。

      四、加強重大危險源管理,建立危險化學品事故應急救援系統(tǒng)。

      今年,我縣積極開展對危險化學品的事故應急救援預案建設工作,糾正危險化學品生產事故應急救援預案編制工作中存在的突出問題;進一步強化了廣大人民群眾防范、互救、自救的意識,加強應急救援預案體系建設,推動安全生產事故應急救援預案編制工作的全面開展。目前,我縣各危險化學品生產、經營單位都制定了應急救援預案、自救方案和支援救援方案以及有關規(guī)章制度。其中7家危險化學品生產企業(yè)均建立了應急救援班,設專用辦公室,配置有辦公桌椅,制訂了崗位職責,配備了專用服裝、防毒面具、擔架、滅火器、應急救援藥品、輸氧裝置、通訊設備等應急救援設備和器材。今年,縣安委辦還組織開展了危險化學品生產企業(yè)應急救援預案編制和落實情況以及應急救援裝備和物資的儲備情況的預防性安全檢查,進一步加強了應急救援預案體系建設。

      督促有關企業(yè)按照國家的有關規(guī)定對重大危險源登記建檔。今年,我局根據(jù)上級有關文件要求,對全縣存在重大危險源的危險化學品生產、經營單位進行摸底排查。組織相關人員參加重大危險源普查培訓,對構成重大危險源的64家加油站和3家危險化學品生產企業(yè)了進行普查登記,加強對我縣危險化學品領域重大危險源監(jiān)控的基礎工作。

      五、加強培訓考核,提高人員素質

      今年,結合危險化學品安全生產許可證發(fā)放和經營許可證的換證工作,加強監(jiān)督檢查,開展危險化學品生產經營單位從業(yè)人員的安全培訓教育工作,全面提高行業(yè)人員安全意識及操作技能。目前,我縣危險化學品生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員均按要求經專門的培訓考核。其中7家生產企業(yè)每年均委托縣安全培訓中心對從業(yè)人員進行安全教育培訓,建立安全教育培訓檔案。進一步促進了危險化學品生產經營單位安全生產管理水平。

      六、開展安全生產專項大檢查,落實隱患整改

      今年以來,我縣組織由縣安監(jiān)局、經貿局、農業(yè)局、工商局、質監(jiān)局、供銷社等部門組成的聯(lián)合檢查組,對全縣成品油、農藥、酒精、油漆、化工材料等危險化學品生產、經營、儲存單位進行了4次安全大檢查,共出動車輛82臺/次,出動256人/次,對7家危險化學品生產單位和233家危險化學品經營單位累計檢查652間(次),查出安全隱患517處、提出整改意見517條、責令整改386處,停產整頓經營單位4家。對查出安全隱患,要求生產經營單位落實隱患整改責任人、整改期限、整改措施。對未按要求整改的生產經營單位,責令停產停業(yè)整頓。

      加大對危險化學品經營單位整頓工作。根據(jù)上級安監(jiān)部門有關文件精神,結合我縣實際,今年縣安監(jiān)局加大了對成品油經營單位清理整頓工作。3月份組織對全縣范圍內的加油站逐一進行監(jiān)督檢查,對存在隱患加油站下達了限期整改執(zhí)法文書。在這次清理整頓活動中,對沒有在規(guī)定期限內完成整改的加油站進行了處罰,停業(yè)整頓4家,進行現(xiàn)場處罰2家,約見警示2家。通過清理整頓,進一步完善加油站各項設備設施和安全管理制度,規(guī)范了加油站經營行為。

      七、廣泛宣傳,強化監(jiān)督

      利用各種渠道,對危險化學品從業(yè)單位違反《危險化學品安全管理條例》等有關規(guī)定的違法違規(guī)行為進行曝光。今年以來,我局一方面加大了對危險化學品從業(yè)單位的違法違規(guī)行為的查處,另一方面對存在違法違規(guī)行為的從業(yè)單位一律在全縣予以通報。以此教育危險化學品從業(yè)單位和相關人員吸取教訓,依法生產經營,提高從業(yè)單位安全管理意識,進一步促進了整治工作的深入進行。

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