第一篇：衛(wèi)生局長在2006年全市中醫(yī)工作會議上的報告

同志們：

今天，我們在此召開2006年全市中醫(yī)工作會議，本次會議的主要內(nèi)容是：以“三個代表”和科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，傳達貫徹全國、全省中醫(yī)工作會議精神，并在總結(jié)2005年全市中醫(yī)工作的基礎上，緊緊圍繞我市衛(wèi)生工作會議上確立的中心工作，部署2006年全市中醫(yī)事業(yè)改革與發(fā)展的主要工作和任務，推進我市中醫(yī)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2005年全市中醫(yī)工作簡要回顧

2005年我市中醫(yī)工作繼續(xù)以鄧小平理論、“三個代表” 重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全國、全省中醫(yī)工作會議精神，以弘揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為目標，以醫(yī)院管理年活動為契機，進一步加強中醫(yī)院管理，強化中醫(yī)?？平ㄔO和中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，推動全市中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展。

一、依法行政,不斷規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療市場

依法行政是現(xiàn)代法治社會的基本要求，是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要手段之一，2005年我局根據(jù)《行政許可法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》以及醫(yī)療機構(gòu)分類管理的要求，著重規(guī)范了中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設置審批程序，進一步推行了政務公開。全年批準設置中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)2 所，同意執(zhí)業(yè)登記中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)2 所,依法注銷中醫(yī)門診部1所。完成了對有關中醫(yī)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的年度校驗工作，完成11 所中醫(yī)院的14項執(zhí)業(yè)許可項目的變更工作。按照《廣告法》等法律法規(guī)的要求，審核中醫(yī)醫(yī)療廣告 46份。按照《醫(yī)療廢棄物管理條例》對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢棄物管理情況進行了專項檢查，重點查看規(guī)章制度、交接登記臺帳、醫(yī)療廢棄物暫存地設置等情況，對違規(guī)行為責令其限期整改。

打擊非法行醫(yī)是2005年衛(wèi)生工作重點之一，它不僅關系到人民群眾的身體健康和生命安全，同時對維護醫(yī)療市場平穩(wěn)、健康的發(fā)展、維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。2005年我局在各區(qū)縣衛(wèi)生局自查的基礎上，將打擊非法行醫(yī)活動與醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證校驗工作緊密結(jié)合起來，重點對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為；出租、承包科室的行為；非法從事性病診療活動的行為；非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為；非法開展醫(yī)療美容的行為；非法義診、超范圍執(zhí)業(yè)等活動進行了明查、暗訪。發(fā)現(xiàn)并責令終止出租、承包科室6個，進一步規(guī)范了中醫(yī)機構(gòu)的醫(yī)療服務行為。

二、夯實基層中醫(yī)工作，促進中醫(yī)工作的可持續(xù)性發(fā)展

農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作是我市中醫(yī)藥工作的薄弱環(huán)節(jié)，近年我局加強對老五縣中醫(yī)院的指導，從中醫(yī)院的基礎設施建設、?？铺厣叭瞬排囵B(yǎng)等方面給予專項經(jīng)費加以重點扶持，推進了中醫(yī)院服務能力的建設。積極鼓勵鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)藥工作，為農(nóng)民提供中醫(yī)藥服務，開展創(chuàng)建“農(nóng)村中醫(yī)工作先進衛(wèi)生院”活動，并對有中醫(yī)藥服務特色的鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行獎勵。

城區(qū)各衛(wèi)生局按照全市衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體思路和要求，積極推進區(qū)中醫(yī)院向社區(qū)衛(wèi)生服務中心轉(zhuǎn)型，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能，為社區(qū)居民提供中醫(yī)藥服務；白下、鼓樓等區(qū)在創(chuàng)建全國或全省“社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”過程中，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設的同時，進一步充實下設的社區(qū)衛(wèi)生服務站的中醫(yī)藥人員，擴大中醫(yī)藥服務內(nèi)容，建設了一批有中醫(yī)特色服務的“社區(qū)衛(wèi)生服務示范站”，使更多的社區(qū)群眾享受到中醫(yī)藥的服務。

今年在各區(qū)縣衛(wèi)生局積極組織創(chuàng)建“農(nóng)村中醫(yī)工作先進衛(wèi)生院”和“社區(qū)衛(wèi)生服務中醫(yī)示范站”，新申報了一批中醫(yī)藥特色明顯、工作成績顯著的社區(qū)衛(wèi)生服務站和鎮(zhèn)衛(wèi)生院，我局組織專家進行了實地評審，又命名一批“農(nóng)村中醫(yī)工作先進衛(wèi)生院”和“社區(qū)衛(wèi)生服務中醫(yī)示范站”。同時對2003年表彰的“農(nóng)村中醫(yī)工作先進衛(wèi)生院”和“社區(qū)衛(wèi)生服務中醫(yī)示范站”中醫(yī)藥工作開展情況進行了復查。除個別的社區(qū)服務站之外，均符合原創(chuàng)建標準，保留了中醫(yī)藥特色服務，受到居民的好評。我市目前現(xiàn)在農(nóng)村中醫(yī)工作先進衛(wèi)生院達到8所，社區(qū)衛(wèi)生服務中醫(yī)示范站達到9所。

**市中醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院結(jié)合全市“一區(qū)兩縣”的幫扶工作，定期組織專家分別對高淳、溧水兩縣的鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)藥工作給予指導。各縣（區(qū)）中醫(yī)院在加大自身建設的同時，還充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，充分發(fā)揮縣（區(qū)）中醫(yī)院在本轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健中的業(yè)務指導作用，加強與社區(qū)、鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務技術合作。使中醫(yī)藥的診療技術，特別是簡、便、驗、廉、安全有效的中醫(yī)藥防治老年病、慢性病和疾病康復期的方法得到更好的利用和發(fā)揮，在為基層百姓解決“看病難、看病貴”發(fā)揮了一定的積極作用。

三、加強基礎管理，完善中醫(yī)醫(yī)院的制度建設

開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主題”的“醫(yī)院管理年活動”是努力實踐“三個代表”的重要思想，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，也是著重解決群眾看病難、看病貴問題的重大舉措。

為了貫徹落實“醫(yī)院管理年活動”，我局成立了領導小組，按照國家中醫(yī)藥管理局及省中醫(yī)藥局的要求,轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)醫(yī)院管理評價指南》。印發(fā)了《**市衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)院管理年活動實施意見》，制定了《二級醫(yī)院醫(yī)院管理年活動考核細則》，要求各單位加強組織領導，明確活動思路和要求。各區(qū)縣衛(wèi)生局、中醫(yī)醫(yī)院也十分重視開展醫(yī)院管理年活動，在成立領導班子、制定活動方案、明確了工作目標的基礎上，將《醫(yī)院管理年活動考核細則》及《中醫(yī)院評價指南》中的指標逐級分解，責任到部門、責任到人，對各有關人員進行了專題培訓。各中醫(yī)醫(yī)院還結(jié)合各單位的實際情況進行自查自糾，對醫(yī)院已有的規(guī)章制度進行了梳理和完善，加大了對三級醫(yī)師查房、三查七對，急、危、重癥病人的管理，手術期病人管理和重大手術前討論、疑難、危重、死亡病例討論等核心制度執(zhí)行情況的考核,加強對醫(yī)務人員“三基三嚴”的培訓，使醫(yī)院管理逐步走向制度化、規(guī)范化，使醫(yī)療服務質(zhì)量和水平得到了進一步的提升。通過醫(yī)院管理年活動，各中醫(yī)院在思想認識、組織措施、管理水平等方面都取得了初步成效。**市中醫(yī)院在省中醫(yī)藥局組織的督查組的檢查中，取得蘇南片第一名的成績；年底我局還組織有關管理人員和專家對全市14所二級中醫(yī)醫(yī)院開展醫(yī)院管理年活動進行了專項督查，也取得初步的實效。

四、加強人才培養(yǎng)，提高中醫(yī)藥的科技含量

繼承發(fā)展、鞏固創(chuàng)新中醫(yī)藥特色優(yōu)勢離不開思想活躍、富有創(chuàng)新、敬業(yè)、獻身中醫(yī)藥事業(yè)的優(yōu)秀人才。各中醫(yī)院牢固樹立以人才為事業(yè)發(fā)展之本的觀念，注重發(fā)揮老中醫(yī)藥專家的傳幫帶作用，加強臨床醫(yī)生尤其是中青年醫(yī)務人員中醫(yī)理論基礎、臨證技能以及現(xiàn)化醫(yī)學知識水平的培養(yǎng)和提高。目前，我市于2003年啟動的的第三批老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)繼承工作的25名老師和29名學生按既定目標順利完成了三年的帶教、學習任務。參加全國老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承工作的４名老中醫(yī)專家和7名優(yōu)秀中青年中醫(yī)骨干也已按計劃完成了中期的教學任務。一名參加全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目的學習工作進展順利。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作有序進行,今年我市中醫(yī)住院醫(yī)師考試通過率為88%。各中醫(yī)院在加強人才培養(yǎng)的同時還搭建平臺，積極引進中高級臨床骨干,**市中醫(yī)院今年引進中高級人才5名,博士2名。使中醫(yī)藥臨床人才結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。

重視中醫(yī)藥基礎理論研究和臨床應用的研究，結(jié)合臨床實踐加強中醫(yī)藥技術開發(fā)，2005年我市有5項中醫(yī)科研課題在省中醫(yī)藥局立項，有9項中醫(yī)藥課題在市科技局立項；有1項科研成果獲省科技進步三等獎，有4項科研成果在市科技局獲得科技進步獎；**市中醫(yī)院還獲得“十五”國家科技攻關計劃和國家自然科學基金各1項，實現(xiàn)了我市中醫(yī)機構(gòu)國家級科研課題零的突破；市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的抗肺外結(jié)核中藥新藥（瘰疬寧）已完成臨床前的研制工作，并獲國家發(fā)明專利。

五、加強基礎建設，提升中醫(yī)藥服務能力

近年，各中醫(yī)院加大了設備的投入和基礎設施的建設，**市中醫(yī)院一萬平方米左右的肛腸大樓已經(jīng)竣工，即將投入使用。江寧區(qū)中醫(yī)院在完成門診樓建設的同時，2005年又征收了原區(qū)地稅局辦公樓及輔樓，改擴建為近6000平方米病房樓，改擴建后的病房內(nèi)增設中央空調(diào)、醫(yī)用電梯、監(jiān)控系統(tǒng)，病室內(nèi)增設衛(wèi)生間、中心負壓、中心供氧、大屏幕彩電、多功能病床，并配備4間標準層流手術室及產(chǎn)房，使醫(yī)院的住院條件和住院環(huán)境得到明顯的改善，充分體現(xiàn)了以人為本的服務理念。

2005年我市認真總結(jié)了前兩輪市級中醫(yī)重點?？平ㄔO工作的經(jīng)驗，在各單位申報的基礎上，經(jīng)專家評審共確立13家單位的17個專科（?。┻M入了新一輪市中醫(yī)重點?？平ㄔO。我市已列入國家中醫(yī)藥管理局“中醫(yī)重點?？疲ú。┙ㄔO單位”的**市中醫(yī)院肛腸科、多發(fā)性腦梗死、**市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院肺外結(jié)核于2005年也順利通過國家中醫(yī)藥局組織的中期評審，目前正積極準備迎接國家中醫(yī)藥局最終的考核、驗收。我市兩個省中醫(yī)臨床重點?？平ㄔO單位**市中醫(yī)院婦科、腦血管病科也已按計劃完成了三年的建設任務，即將迎接省中醫(yī)藥局的評審驗收。

六、加強行風建設，改善服務質(zhì)量

2005年我局將保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和加強衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設活動緊密地結(jié)合起來，提高服務意識，注重誠信服務。各中醫(yī)院認真落實《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)服務規(guī)范》、《江蘇省疾病預防機構(gòu)服務規(guī)范》、《江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)服務規(guī)范》。目前，各中醫(yī)院門、急診就醫(yī)標志醒目；輸液室整潔明亮，通風良好，秩序井然。門、急診提供輪椅、擔架、開水、郵寄檢驗報告單等便民服務，并設置公用電話。部分中醫(yī)院在做好“一站式服務”的基礎上，又進一步改進服務流程，設立簡易門診，專門安排醫(yī)生提供開藥、驗血等簡易服務，有效緩解了病人在醫(yī)院就診時的“三長一短”現(xiàn)象。**市中醫(yī)院為了方便病人早晨需空腹進行的各項檢查，縮短病人饑餓時間，檢驗、Ｂ超等科室每天提前半小時開診，充分體現(xiàn)了以病人為中心的服務理念。

在過去的一年，我市中醫(yī)工作取得了一定的成績，但我們還應清醒的看到我市中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟建設、社會進步的要求不相適應；與人民群眾日益增長的中醫(yī)藥保健需求還不相適應；與全面建立小康社會，與實現(xiàn)富民強市宏偉目標相比還存在著一定的差距。這主要表現(xiàn)為：中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的管理體制、內(nèi)部運行機制的改革的廣度和深度還有待進一步深入；中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡還不健全；中醫(yī)機構(gòu)的基礎設施仍然十分薄弱；城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的問題依然存在，社區(qū)及農(nóng)村中醫(yī)藥工作亟待加強；中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮，服務領域需進一步拓展；中醫(yī)管理水平還跟不上發(fā)展需要。

2006年全市中醫(yī)工作任務

我們面對改革與發(fā)展中存在的問題和矛盾，要認真學習、深刻領會和貫徹落實十六屆五中全會精神，全面分析中醫(yī)藥發(fā)展面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到十六屆五中全會精神上來，自覺把中醫(yī)藥工作放到全市整個衛(wèi)生及經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中，全面落實科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀指導中醫(yī)藥工作的改革與發(fā)展，把科學發(fā)展觀的要求落實到中醫(yī)藥工作的各個方面，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要一年，我市中醫(yī)藥工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領中醫(yī)藥工作全局，進一步保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢；進一步深入開展醫(yī)院管理年活動，提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全；進一步推進中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)涵建設，強化中醫(yī)重點?？平ㄔO和人才培養(yǎng)；進一步推進中醫(yī)工作面向農(nóng)村、社區(qū)，做好中醫(yī)藥適宜技術的推廣；進一步加強監(jiān)督管理，做好新聞宣傳；推動中醫(yī)藥事業(yè)又快又好的發(fā)展，為 “十一五”規(guī)劃的順利實施奠定良好的基礎。

一、大力推進農(nóng)村中醫(yī)工作，積極參與城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體制改革，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基層衛(wèi)生服務中的作用

農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作是現(xiàn)階段衛(wèi)生工作重點之一，中醫(yī)藥工作也要緊緊圍繞這個重點工作，加快推進。

一是加快農(nóng)村中醫(yī)藥網(wǎng)絡和能力建設。各縣（區(qū)）政府和衛(wèi)生行政部門要進一步強化依法發(fā)展中醫(yī)藥的責任，辦好縣（區(qū)）中醫(yī)院，加大對縣（區(qū)）中醫(yī)院的投入，加強縣（區(qū)）中醫(yī)院基礎設施和內(nèi)涵建設，提高綜合服務能力；要進一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房建設，加強中醫(yī)藥人員培訓，不斷提高中醫(yī)藥服務水平；村衛(wèi)生室要配備中醫(yī)人員，或者能西醫(yī)會中醫(yī)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，為農(nóng)民提供中醫(yī)藥服務。

二是要按照落實《關于在新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的意見》的要求，認真研究制定相關政策和落實措施，在做好將縣（區(qū)）中醫(yī)院列入新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構(gòu)，將適宜的中醫(yī)藥服務項目納入補償范圍，將必需的中成藥和中草藥納入基本用藥目錄工作的同時，積極探索適當提高運用中醫(yī)藥診療疾病的補償機制，引導農(nóng)民群眾選擇中醫(yī)藥診療服務。

三是要以建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的醫(yī)療衛(wèi)生體系的總體要求，積極參與社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃的制定、實施，推進區(qū)中醫(yī)醫(yī)院改革，城區(qū)中醫(yī)院在完成向社區(qū)衛(wèi)生服務中心轉(zhuǎn)化的同時，要進一步實現(xiàn)服務功能向預防、醫(yī)療、保健、康復等服務內(nèi)容的轉(zhuǎn)化，逐步完善社區(qū)中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡。按照《社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥服務管理基本規(guī)范》的要求，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥服務設施和功能建設，所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心都必須嚴格達到建有中醫(yī)科、設立中藥房、至少配備一名具有中級以上職稱的中醫(yī)醫(yī)師、具有承擔一定的中醫(yī)藥服務的能力。

四是要開展省級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建工作，加大農(nóng)村中醫(yī)工作先進衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中醫(yī)示范站創(chuàng)建力度。力爭每個區(qū)有1－2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心逐步建成中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務中心。

五是要積極探索緩解群眾看病難，看病貴的具體措施，各中醫(yī)院要結(jié)合實際情況，繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)中醫(yī)診療技術，特別是一些簡、便、驗、廉及安全有效的方法，減輕百姓就醫(yī)負擔。各縣（區(qū)）中醫(yī)院今年在做好國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布的適宜技術推廣工作的基礎上，要結(jié)合本地區(qū)實際，篩選和推廣一些適合本地農(nóng)村和社區(qū)使用的中醫(yī)藥技術，并開展農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣示范區(qū)建設。

二、加強中醫(yī)醫(yī)院急救能力建設，提高中醫(yī)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力

根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局和省中醫(yī)藥局關于加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)急診急救能力建設的要求，按照省衛(wèi)生廳急診科建設管理規(guī)范的要求，做好中醫(yī)院急診科建設，特別做好市屬中醫(yī)機構(gòu)和原老五縣中醫(yī)機構(gòu)的急診科建設，要將急診科做為一級科室來設置，并開設內(nèi)、外、婦、兒、骨傷等5個以上的急診科目，配備基本適應急救需要的醫(yī)療設備和專職人員，加強對急診科醫(yī)務人員的培訓，使中醫(yī)醫(yī)院的急診科綠色通道能保持真正的暢通。

繼續(xù)加強對中醫(yī)醫(yī)院專業(yè)技術人員的傳染病防治和醫(yī)院感染管理及相關法律法規(guī)知識與技能的培訓工作，用中醫(yī)藥“未病先防，已病防變”的理論去指導對突發(fā)衛(wèi)生事件防控救治工作。

各中醫(yī)醫(yī)院、各綜合醫(yī)院中醫(yī)科要充分發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢、充分發(fā)揮**高校資源豐富、科研資源密集的優(yōu)勢，從本院實際和特色出發(fā)，組織協(xié)作攻關，對肛腸、腫瘤、心腦血管、糖尿病、肺外結(jié)核等中醫(yī)治療具有特色優(yōu)勢的疾病進行研究篩選、優(yōu)化治療方案，提高臨床療效。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

三、繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動，提高中醫(yī)醫(yī)院服務質(zhì)量

醫(yī)療機構(gòu)生存發(fā)展的核心是醫(yī)療安全和質(zhì)量，老百姓到醫(yī)院就診，就是為了要得到滿意的服務水平、服務條件和服務質(zhì)量，這其中有很多關鍵環(huán)節(jié)，要使每個環(huán)節(jié)都讓老百姓滿意，就要求我們加強基礎管理工作。去年醫(yī)院管理年活動我們?nèi)〉玫某醪匠尚?。但我們也發(fā)現(xiàn)各中醫(yī)院在醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療態(tài)度、服務流程、財務管理、醫(yī)患溝通、合理收費，病人權益的維護以及行風建設上還存在許多不足。今年，各區(qū)縣衛(wèi)生局要進一步加大對轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)機構(gòu)的管理和監(jiān)督指導，對所轄機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務等進行及時監(jiān)測。各中醫(yī)醫(yī)院也要繼續(xù)廣泛深入的醫(yī)院管理年活動，結(jié)合去年年底我局組織的督查中發(fā)現(xiàn)的問題，確立目標、明確任務，進一步健全和完善各項規(guī)章制度，規(guī)范管理、提高質(zhì)量；進一步強化依法行醫(yī)的意識，規(guī)范醫(yī)療行為，改善服務，控制費用，切實維護人民群眾利益。各中醫(yī)院要狠抓醫(yī)務人員的“三基三嚴”訓練，提高醫(yī)務人員的理論和臨床操作水平。我局也將建立巡查制度，對中醫(yī)醫(yī)院的采取定期檢查與隨機抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

四、加強?？平ㄔO，增強中醫(yī)藥創(chuàng)新能力

中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢是中醫(yī)藥生存發(fā)展的根本所在，在現(xiàn)代醫(yī)學飛速發(fā)展的今天，中醫(yī)只有堅持發(fā)揮其自身的特色和優(yōu)勢，才能適應廣大群眾的需求，才能不斷地發(fā)展壯大。各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)必須堅持中醫(yī)院的辦院方向不動搖，加強中醫(yī)內(nèi)涵建設，發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，提高中醫(yī)技術水平。

各中醫(yī)醫(yī)院要繼續(xù)實施“三名”工程，注重強化中醫(yī)人才梯隊建設和重點?？疲ú。┙ㄔO?，F(xiàn)有的省、市中醫(yī)重點?？埔\用現(xiàn)代科學方法和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法，通過學術、技術、理論創(chuàng)新，積極開展對中醫(yī)藥臨床有重大推動作用的學術理論研究；不斷探索中醫(yī)藥防治疾病的新方法、新技術、新設備和新藥物。**市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院要在完成新藥臨床前的研制工作的基礎上，著手籌劃成果的轉(zhuǎn)化和推廣，使其盡快轉(zhuǎn)化成新的生產(chǎn)力和新的經(jīng)濟增長點。

今年，省中醫(yī)藥局將在省級重點中醫(yī)臨床?？平ㄔO的基礎上啟動全省中醫(yī)示范?？平ㄔO工作，我市符合條件的中醫(yī)重點?？埔龊没I備工作，積極申報工作。

五、做好基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作，提高中醫(yī)藥隊伍整體水平

積極開展農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。做好省中醫(yī)藥局組織的鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術骨干培訓項目的實施工作，對農(nóng)村在職中醫(yī)藥人員進行培訓，提高他們的學歷和熟練運用中醫(yī)藥診療技術的水平。

繼續(xù)完善中醫(yī)藥人員繼續(xù)教育工作，開展中醫(yī)住院醫(yī)師和專業(yè)技術人員規(guī)范化培訓，開展全科醫(yī)師中醫(yī)知識培訓工作。培養(yǎng)一批能提供中醫(yī)藥服務的社區(qū)衛(wèi)生技術人才，為使中醫(yī)藥服務有機融入基層衛(wèi)生服務的各個領域提供人才保證。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

六、推進中醫(yī)藥法制建設和行風建設，加強中醫(yī)藥宣傳工作

為人民群眾提供滿意的服務，是實踐 “三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。為了實現(xiàn)年內(nèi)衛(wèi)生工作行風的進一步好轉(zhuǎn)，我們要堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，2006年我們要繼續(xù)做好《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》的學習、宣傳、貫徹工作，認真履行《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)賦予的職責，嚴格中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、人員、技術的準入管理，清理和取締各種形式的非法中醫(yī)醫(yī)療活動，堅決清理“院中院”等不法行為，認真做好醫(yī)療機構(gòu)的設置審批工作。會同有關部門進一步強化中醫(yī)醫(yī)療廣告的管理。

加強行風職業(yè)道德建設，進一步加強醫(yī)德醫(yī)風和精神文明建設，弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)醫(yī)德，加強中醫(yī)藥人員的職業(yè)責任、職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育，切實糾正行業(yè)中存在的藥品回扣、大處方、亂收費、收受紅包等消極腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風。繼續(xù)執(zhí)行中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)藥品收入占業(yè)務收入的比重上限控制的措施，藥占比要在去年要求的基礎上再降一個百點，在藥品收入降低的同時，還要提高中草藥在藥品收入中的比例。嚴格執(zhí)行省衛(wèi)生廳關于禁止醫(yī)療服務收入直接與個人收入掛鉤的意見，堅決取消內(nèi)部獎金分配與藥品、檢查收入直接掛鉤的做法。牢固樹立“以病人為中心”的思想，堅持以病人是否滿意作為醫(yī)療服務的出發(fā)點與歸宿，力爭服務態(tài)度、服務質(zhì)量、醫(yī)療水平都有一個新的更大提高。

加強中醫(yī)藥宣傳，做好中醫(yī)藥科學普及工作。利用現(xiàn)已建立的中醫(yī)藥宣傳網(wǎng)絡，通過新聞出版、影視音像等各種傳播媒介和途徑，全方位地宣傳黨的中醫(yī)藥政策，宣傳中醫(yī)藥的重點專科、知名專家、中醫(yī)藥新技術、新項目等，引導全社會正確認識中醫(yī)藥，關心支持中醫(yī)藥。大力宣傳中醫(yī)藥科普知識，提高人民群眾中醫(yī)藥自我保健的意識和能力

七、認真做好中醫(yī)藥事業(yè)“十一五”規(guī)劃的編制、實施工作

“十一五”是時期是我市全面建設小康社會、實現(xiàn)“兩個率先”的關鍵階段，也是實踐科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期，中醫(yī)藥改革與發(fā)展面臨著機遇和挑戰(zhàn)。今年是“十一五”的開局之年，也是“十一五”規(guī)劃的編制年，做好“十一五”規(guī)劃的編制工作對于指導今后一個時期的中醫(yī)藥工作十分重要，希望大家高度重視。希望各單位在梳理“十五”規(guī)劃完成情況、充分調(diào)查研究的基礎上，按照中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡建設的要求，理清發(fā)展思路，堅持有所為、有所不為的原則，制定出切合實際的、具有可操作性的、可以推進中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展的“十一五”規(guī)劃，全面指導下一階段中醫(yī)藥工作。

同志們，新的一年已經(jīng)到來，全年中醫(yī)藥工作的目標任務已經(jīng)明確。面對新的形勢和要求，我們要繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎扎實實做好各項工作，為人民群眾提供更加完善的中醫(yī)醫(yī)療保健服務，為實現(xiàn)我市建成小康社會做出新的貢獻。

第二篇：局長在2008年市中醫(yī)工作會議上的報告

文章標題：局長在2008年市中醫(yī)工作會議上的報告

同志們：

今天，我們在此召開2008年全市中醫(yī)工作會議，本次會議的主要內(nèi)容是：以“三個代表”和科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，傳達貫徹全國、全省中醫(yī)工作會議精神，并在總結(jié)2005年全市中醫(yī)工作的基礎上，緊緊圍繞我市衛(wèi)生工作會議上確立的中心工作，部署2008年全市中醫(yī)事業(yè)改革與發(fā)展的主要工作和任務，推進我市中醫(yī)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2005年全市中醫(yī)工作簡要回顧[本文來源于xiexiebang.com-004km.cn,找范文請到范文搜網(wǎng)]

2005年我市中醫(yī)工作繼續(xù)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全國、全省中醫(yī)工作會議精神，以弘揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為目標，以醫(yī)院管理年活動為契機，進一步加強中醫(yī)院管理，強化中醫(yī)?？平ㄔO和中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，推動全市中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展。

一、依法行政,不斷規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療市場

依法行政是現(xiàn)代法治社會的基本要求，是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要手段之一，2005年我局根據(jù)《行政許可法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》以及醫(yī)療機構(gòu)分類管理的要求，著重規(guī)范了中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)設置審批程序，進一步推行了政務公開。全年批準設置中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)2所，同意執(zhí)業(yè)登記中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)2所,依法注銷中醫(yī)門診部1所。完成了對有關中醫(yī)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的校驗工作，完成11所中醫(yī)院的14項執(zhí)業(yè)許可項目的變更工作。按照《廣告法》等法律法規(guī)的要求，審核中醫(yī)醫(yī)療廣告46份。按照《醫(yī)療廢棄物管理條例》對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢棄物管理情況進行了專項檢查，重點查看規(guī)章制度、交接登記臺帳、醫(yī)療廢棄物暫存地設置等情況，對違規(guī)行為責令其限期整改。

打擊非法行醫(yī)是2005年衛(wèi)生工作重點之一，它不僅關系到人民群眾的身體健康和生命安全，同時對維護醫(yī)療市場平穩(wěn)、健康的發(fā)展、維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。2005年我局在各區(qū)縣衛(wèi)生局自查的基礎上，將打擊非法行醫(yī)活動與醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證校驗工作緊密結(jié)合起來，重點對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為；出租、承包科室的行為；非法從事性病診療活動的行為；非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為；非法開展醫(yī)療美容的行為；非法義診、超范圍執(zhí)業(yè)等活動進行了明查、暗訪。發(fā)現(xiàn)并責令終止出租、承包科室6個，進一步規(guī)范了中醫(yī)機構(gòu)的醫(yī)療服務行為。

二、夯實基層中醫(yī)工作，促進中醫(yī)工作的可持續(xù)性發(fā)展

農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作是我市中醫(yī)藥工作的薄弱環(huán)節(jié)，近年我局加強對老五縣中醫(yī)院的指導，從中醫(yī)院的基礎設施建設、?？铺厣叭瞬排囵B(yǎng)等方面給予專項經(jīng)費加以重點扶持，推進了中醫(yī)院服務能力的建設。積極鼓勵鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)藥工作，為農(nóng)民提供中醫(yī)藥服務，開展創(chuàng)建“農(nóng)村中醫(yī)工作先進衛(wèi)生院”活動，并對有中醫(yī)藥服務特色的鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行獎勵。

城區(qū)各衛(wèi)生局按照全市衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體思路和要求，積極推進區(qū)中醫(yī)院向社區(qū)衛(wèi)生服務中心轉(zhuǎn)型，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能，為社區(qū)居民提供中醫(yī)藥服務；白下、鼓樓等區(qū)在創(chuàng)建全國或全省“社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”過程中，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設的同時，進一步充實下設的社區(qū)衛(wèi)生服務站的中醫(yī)藥人員，擴大中醫(yī)藥服務內(nèi)容，建設了一批有中醫(yī)特色服務的“社區(qū)衛(wèi)生服務示范站”，使更多的社區(qū)群眾享受到中醫(yī)藥的服務。

今年在各區(qū)縣衛(wèi)生局積極組織創(chuàng)建“農(nóng)村中醫(yī)工作先進衛(wèi)生院”和“社區(qū)衛(wèi)生服務中醫(yī)示范站”，新申報了一批中醫(yī)藥特色明顯、工作成績顯著的社區(qū)衛(wèi)生服務站和鎮(zhèn)衛(wèi)生院，我局組織專家進行了實地評審，又命名一批“農(nóng)村中醫(yī)工作先進衛(wèi)生院”和“社區(qū)衛(wèi)生服務中醫(yī)示范站”。同時對2003年表彰的“農(nóng)村中醫(yī)工作先進衛(wèi)生院”和“社區(qū)衛(wèi)生服務中醫(yī)示范站”中醫(yī)藥工作開展情況進行了復查。除個別的社區(qū)服務站之外，均符合原創(chuàng)建標準，保留了中醫(yī)藥特色服務，受到居民的好評。我市目前現(xiàn)在農(nóng)村中醫(yī)工作先進衛(wèi)生院達到8所，社區(qū)衛(wèi)生服務中醫(yī)示范站達到9所。

**市中醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院結(jié)合全市“一區(qū)兩縣”的幫扶工作，定期組織專家分別對高淳、溧水兩縣的鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)藥工作給予指導。各縣（區(qū)）中醫(yī)院在加大自身建設的同時，還充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，充分發(fā)揮縣（區(qū)）中醫(yī)院在本轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健中的業(yè)務指導作用，加強與社區(qū)、鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務技術合作。使中醫(yī)藥的診療技術，特別是簡、便、驗、廉、安全有效的中醫(yī)藥防治老年病、慢性病和疾病康復期的方法得到更好的利用和發(fā)揮，在為基層百姓解決“看病難、看病貴”發(fā)揮了一定的積極作用。

三、加強基礎管理，完善中醫(yī)醫(yī)院的制度建設

開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主題”的“醫(yī)院管理年活動”是努力實踐“三個代表”的重要思想，全面

第三篇：衛(wèi)生局長在全縣衛(wèi)生工作會議上的講話

同志們： 今天，我們召開這次會議，主要任務是回顧總結(jié)2004年的衛(wèi)生工作情況，部署2005年的工作任務，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻。下面，我講三點意見。

一、團結(jié)一心，真抓實干，2004年全縣衛(wèi)生工作取得好成績 2004年，我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的具體指導下，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以貫徹落實新時期衛(wèi)生工作方針及各級深化衛(wèi)生改革的政策為主線，以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標，以綜合目標管理為手段，在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項業(yè)務工作的同時，深入開展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動，重點開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，有效地提高了廣大人民群眾的健康水平，為全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 醫(yī)療服務水平再上新臺階。2004年，我們以開展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動為主線，強化三大措施，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療服務水平明顯提高。一是進一步加大了對全縣醫(yī)療機構(gòu)的管理力度。加強對我縣醫(yī)療機構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要，也是2004年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來，嚴格貫徹落實了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《沂水縣醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強了醫(yī)療機構(gòu)的設置審批、審核驗收、注冊登記、辦證工作，按照《一體化衛(wèi)生室建設與管理標準》，對醫(yī)療機構(gòu)進行了嚴格的資格審查；同時，加大了執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲打擊和取締無證行醫(yī)，全年共強制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起，沒收藥品價值6萬余元，罰款3萬余元，規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。二是嚴格質(zhì)量控制，提高了醫(yī)療服務水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護管理培訓班和醫(yī)院感染培訓班，制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標準》、《護理工作考核標準》，督促和指導全縣醫(yī)療服務機構(gòu)圍繞醫(yī)務人員、醫(yī)療技術、器械設備、藥品和應用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素，加強管理，改進服務，真正使全縣的醫(yī)療服務水平上臺階、上層次。各醫(yī)療服務機構(gòu)較好的落實了上述要求，群眾就醫(yī)滿意率達85%。加強了藥品招標管理工作，在過去采購范圍的基礎上，又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設備、新特藥一并納入招標范圍。全年累計招標金額1760萬元，實現(xiàn)藥品采購價格比招標前同期相比下降28%，下降金額達492.8萬元，其中讓利患者295.7萬元，在有效的保證了群眾用藥安全的同時客觀上促進了醫(yī)療服務水平的提高；三是強化質(zhì)量意識，減少事故發(fā)生。根據(jù)國家的有關法律法規(guī)及部頒標準、操作規(guī)程，制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預案》。一方面通過加強醫(yī)德建設，提高技術水平，宣傳醫(yī)療事故處理條例等方式提高醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員的防范意識，另一方面，努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作，1-10月份我們及時受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達100%。疾病預防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計劃免疫和SARS、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點傳染病的綜合防治，2004年全縣接種各種疫苗282146人次，有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生，其中，流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評估；在結(jié)核病防治工作中，嚴格執(zhí)行結(jié)核病防治CIDA項目技術措施與規(guī)范，加強結(jié)核病人的歸口管理，1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人，其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例，納入項目免費治療的病人537例，治愈率98%；在婦幼保健工作中，重點開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人，患病兒童686人，全部給予了保健指導或治療。衛(wèi)生糾風工作和精神文明建設取得明顯成效。衛(wèi)生行風建設是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容，衛(wèi)生糾風工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級衛(wèi)生糾風工作會議精神，各單位相繼建立健全了糾風工作領導小組，積極推行“三級承諾”，并嚴格落實責任制。同時，衛(wèi)生局加強督查力度，對各單位糾風工作開展情況進行了督查。通過糾風工作的開展，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻的良好風氣。在加強糾風工作的同時積極開展了各項精神文明工作，多方面向社會展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務措施?？h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動，送醫(yī)到戶，送藥到門。紅十字會開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價值6000多元，義診200余人次；募集救災款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，切實提高了患者的就醫(yī)安全感，為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟社會的進步做出了應有的貢獻。回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作，各方面都取得了可喜的成績，但也應當看到，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后，資金投入不足，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎還相當薄弱，衛(wèi)生機構(gòu)設施條件差，人才匱乏，公共衛(wèi)生和預防保健服務得不到有效保證，有些傳染病、地方病時有發(fā)生；衛(wèi)生管理機制不活、效率不高的問題還比較普遍；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴大等問題。

二、重點突破，整體推進，全面做好2005年各項衛(wèi)生工作

（一）繼續(xù)加大投入，提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資，按時完成了第一輪改貌任務。近幾年，繼續(xù)加大投入，添置醫(yī)療設備，加強環(huán)境綠化美化，開展了爭創(chuàng)“花園式單位”活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評為縣級“花園式單位”。雖然，在前一輪的改貌建設結(jié)束后，我們已經(jīng)實現(xiàn)了“一無三配套”的標準，但與目前群眾的醫(yī)療需求相比，依然存在很大差距。從今年開始，我們要開展新一輪的改貌建設，提高衛(wèi)生整體水平。建設是載體，基礎設施建設好了，設備配齊、配好了，環(huán)境美化了，更能吸引病員，也能提高我們的確診率。下一步，我們必須繼續(xù)加大投入，讓基礎設施建設上檔次，設備配備上水平，環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上，各位院長要解放思想，開動腦筋想辦法。在基礎設施建設方面，對設施依然相對落后的單位，衛(wèi)生局將進行重點督促；在設備配備方面，有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設備，在大型設備的配備上有所突破，設備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式；在環(huán)境美化方面，要本著“人文、人本”原則來改良，為患者提供一個溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

（二）強化內(nèi)部管理，搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運行機制。近幾年來，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了綜合目標管理考核，在考核中，就內(nèi)部管理方面，制定了嚴格的考核標準，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策，實行分級管理，內(nèi)部管理制度完善，工作思路明確，促進了各項工作的開展。在今后的工作中，各單位要繼續(xù)加強分級管理，繼續(xù)完善各項管理制度，用制度約束人、管理事；對單位職工要從德、能、勤、績四個方面進行綜合考核，繼續(xù)推行競爭上崗和聘用制度，落實績效工資制，適當拉開分配檔次，形成具有生機活力的用人和分配機制。年內(nèi)，衛(wèi)生局將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的考核力度，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期目標責任制、業(yè)績考核制和離任審計制度，強化監(jiān)督約束機制，提升院長任職期內(nèi)的管理效能。

（三）加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場，鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場，年內(nèi)，要加大三項工作力度。一是要加強與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大非法醫(yī)療廣告查處力度；二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度，重點查處一批有影響的大案、要案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強自身的執(zhí)法隊伍建設，自己能查辦的要盡量自行查辦，或與當?shù)嘏沙鏊?lián)辦，不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將追究院長及有關責任人的責任；三是要加大辦證督查力度，年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子，并嚴格審驗，凡符合標準條件的，必須盡快辦證，并實行歸檔管理。凡不符合標準條件的，堅決取締。

（四）逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。2004年，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破，但在實際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方，如：轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費的收繳、兌付等方面。2005年，衛(wèi)生局將制定符合我縣實際的管理辦法，逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度，增強農(nóng)民群眾自愿參保意識，力爭年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達90%以上。

（五）貫徹預防為主的方針，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。預防保健工作是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。必須從政策上、資金上保證這一重點的落實。當前，預防保健工作的重點是：強化“兩個體系”建設，積極爭取各級財政支持，把疾控中心的檢驗設備配齊配強，以確保疾病控制各項工作的正常開展。加快傳染病醫(yī)院的建設步伐，并嚴把工程質(zhì)量關，力爭到4月份投入使用，以確保工程質(zhì)量和資金投資效益。在此基礎上，調(diào)整充實突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)，并建立功能完善、反應迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制和延伸到村的衛(wèi)生機構(gòu)以及靈敏高效、快速暢通的監(jiān)測報告網(wǎng)絡，不斷提高應對公共危機的能力；加強預防接種門診建設，繼續(xù)抓好重點傳染性疾病的防治工作，確保年內(nèi)不發(fā)生重點傳染病的爆發(fā)流行；進一步鞏固和擴大艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡，擴大對特種人群的監(jiān)測范圍，加大對艾滋病的監(jiān)控力度，深入開展宣傳教育，動員社會群眾廣泛參與，在全社會形成強大的預防控制艾滋病氛圍；加強隊伍建設，逐步建立職能明確、精干高效的疾病預防控制體系；進一步加大婦幼保健工作的管理力度，以降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率為中心，加強孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理力度，督促婦幼保健工作各項措施的落實；大力開展結(jié)核病防治工作，積極實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略；深入開展愛國衛(wèi)生運動，普及衛(wèi)生知識，提倡健康文明的生活方式。

（六）抓好全員培訓，提升整體素質(zhì)。年內(nèi)，衛(wèi)生局將采取分級、分層、分批的方式對衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工進行培訓，重點提高院長及后備人才的管理水平，提高財務、醫(yī)療、護理、鄉(xiāng)醫(yī)等人員的專業(yè)水平。一是通過帶領院長外出參觀學習或到進修學院集中學習的方式，對院長及后備干部進行分期、分批輪訓，提高其管理水平；二是對鄉(xiāng)醫(yī)進行重點、集中培訓，培訓內(nèi)容除包括中西醫(yī)適宜技術等業(yè)務知識，還增加了政治思想教育內(nèi)容，提高鄉(xiāng)醫(yī)的綜合素質(zhì)；三是衛(wèi)生局各科室要根據(jù)各自的工作性質(zhì)、承擔的工作任務，對辦公室、財務、醫(yī)護人員進行培訓，提高其業(yè)務素質(zhì)和辦事能力。力爭通過全員培訓，使衛(wèi)生系統(tǒng)人員的素質(zhì)有大的提高。

（七）加強黨風廉政建設，提升行業(yè)形象。年內(nèi)要以黨員先進性教育活動為契機，以加強醫(yī)德醫(yī)風教育為主線，以提升執(zhí)法隊伍形象和降低醫(yī)藥費用為重點，切實糾正損害群眾利益的不正之風。具體工作中，要嚴格監(jiān)督檢查，對收受紅包、回扣、提成等嚴重違紀的醫(yī)務人員以及對利用職務之便索賄、受賄的執(zhí)法人員嚴肅處理；完善藥品集中招標采購政策，擴大招標范圍，完善招標采購行為，徹底降低醫(yī)藥費用。力爭在年底行風民主評議中取得好名次。

三、振奮精神，強化措施，以昂揚務實的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去

（一）進一步重視學習，加強學習，提高領導能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會上，就要求大家重視學習、加強學習，重視學習、加強學習是一個永恒的話題，我們要干到老、學到老。重視學習、加強學習、認真學習，才能使自己跟上時代的步伐。我們在座的各位都是領導干部，擔負著重要的職責，需要我們決策的問題很多，原有的知識、經(jīng)驗、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學習，提高自己的工作水平、管理水平、領導水平，把我們的工作做得更好。通過學習，使我們站得更高一些，想得更遠一些，看得更清楚一些，決策得更正確一些，工作干得更好一些。同時，我們要伏下身子，向周圍所有人學習，學習別人之長、補自己之短，凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學習、不實行民主決策的領導，往往會斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，不斷加強學習，提高自身綜合素質(zhì)，讓我們共同帶領衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績。

（二）繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實干的作風，靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關鍵所在。做任何事，干任何工作，精神狀態(tài)至關重要，沒有一個良好的精神狀態(tài)和精神面貌，我們的事業(yè)就無法取得進展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關，只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點，始終高揚發(fā)展的大旗，靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅克難、知難而進的雄心壯志，在困難和問題面前毫不氣餒，以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功，攻堅克難，全力突破，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展，力爭各項工作再上一個新臺階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難，變被動為主動，化不利條件為有利條件。

（三）認真落實黨風廉政建設責任制，增強拒腐防變能力。要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，進一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，加大源頭治理工作力度，推動反腐倡廉工作不斷深入。各位院長們要接受個別領導干部的教訓，經(jīng)受住金錢、美色的考驗，在思想上筑起拒腐防變的長城，千萬不能因為一點利益毀掉自己的前途，甚至成為階下囚，要時刻為自己敲敲警鐘，在工作上多花點心思，帶領廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè)，事業(yè)發(fā)展了，職工的福利、待遇高了，群眾就醫(yī)方便安全了，我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的，贏得這種威信，也是我們?nèi)松罡叩淖非?。各位院長們必須清醒地認識到這一點，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同志們，讓我們切實將解放思想、更新觀念落實到行動上，從現(xiàn)在做起，不斷加強學習、真抓實干、強化責任，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風、優(yōu)異的成績、全新的面貌，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面，為促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻。謝謝大家！

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第四篇：衛(wèi)生局長在全縣衛(wèi)生工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務是回顧總結(jié)2004年的衛(wèi)生工作情況，部署2005年的工作任務，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻。下面，我講三點意見。

一、團結(jié)一心，真抓實干，2004年全縣衛(wèi)生工作取得好成績

2004年，我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的具體指導下，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以貫徹落實新時期衛(wèi)生工作方針及各級深化衛(wèi)生改革的政策為主線，以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標，以綜合目標管理為手段，在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項業(yè)務工作的同時，深入開展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動，重點開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，有效地提高了廣大人民群眾的健康水平，為全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

醫(yī)療服務水平再上新臺階。2004年，我們以開展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動為主線，強化三大措施，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療服務水平明顯提高。一是進一步加大了對全縣醫(yī)療機構(gòu)的管理力度。加強對我縣醫(yī)療機構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要，也是2004年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來，嚴格貫徹落實了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《沂水縣醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強了醫(yī)療機構(gòu)的設置審批、審核驗收、注冊登記、辦證工作，按照《一體化衛(wèi)生室建設與管理標準》，對醫(yī)療機構(gòu)進行了嚴格的資格審查；同時，加大了執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲打擊和取締無證行醫(yī)，全年共強制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起，沒收藥品價值6萬余元，罰款3萬余元，規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。二是嚴格質(zhì)量控制，提高了醫(yī)療服務水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護管理培訓班和醫(yī)院感染培訓班，制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標準》、《護理工作考核標準》，督促和指導全縣醫(yī)療服務機構(gòu)圍繞醫(yī)務人員、醫(yī)療技術、器械設備、藥品和應用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素，加強管理，改進服務，真正使全縣的醫(yī)療服務水平上臺階、上層次。各醫(yī)療服務機構(gòu)較好的落實了上述要求，群眾就醫(yī)滿意率達85%。加強了藥品招標管理工作，在過去采購范圍的基礎上，又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設備、新特藥一并納入招標范圍。全年累計招標金額1760萬元，實現(xiàn)藥品采購價格比招標前同期相比下降28%，下降金額達492.8萬元，其中讓利患者295.7萬元，在有效的保證了群眾用藥安全的同時客觀上促進了醫(yī)療服務水平的提高；三是強化質(zhì)量意識，減少事故發(fā)生。根據(jù)國家的有關法律法規(guī)及部頒標準、操作規(guī)程，制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預案》。一方面通過加強醫(yī)德建設，提高技術水平，宣傳醫(yī)療事故處理條例等方式提高醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員的防范意識，另一方面，努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作，1-10月份我們及時受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達100%。

疾病預防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點傳染病的綜合防治，2004年全縣接種各種疫苗282146人次，有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生，其中，流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評估；在結(jié)核病防治工作中，嚴格執(zhí)行結(jié)核病防治cida項目技術措施與規(guī)范，加強結(jié)核病人的歸口管理，1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人，其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例，納入項目免費治療的病人537例，治愈率98%；在婦幼保健工作中，重點開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人，患病兒童686人，全部給予了保健指導或治療。

衛(wèi)生糾風工作和精神文明建設取得明顯成效。衛(wèi)生行風建設是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容，衛(wèi)生糾風工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級衛(wèi)生糾風工作會議精神，各單位相繼建立健全了糾風工作領導小組，積極推行“三級承諾”，并嚴格落實責任制。同時，衛(wèi)生局加強督查力度，對各單位糾風工作開展情況進行了督查。通過糾風工作的開展，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻的良好風氣。在加強糾風工作的同時積極開展了各項精神文明工作，多方面向社會展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務措施。縣直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動，送醫(yī)到戶，送藥到門。紅十字會開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價值6000多元，義診200余人次；募集救災款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，切實提高了患者的就醫(yī)安全感，為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟社會的進步做出了應有的貢獻。

回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作，各方面都取得了可喜的成績，但也應當看到，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后，資金投入不足，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎還相當薄弱，衛(wèi)生機構(gòu)設施條件差，人才匱乏，公共衛(wèi)生和預防保健服務得不到有效保證，有些傳染病、地方病時有發(fā)生；衛(wèi)生管理機制不活、效率不高的問題還比較普遍；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴大等問題。

二、重點突破，整體推進，全面做好2005年各項衛(wèi)生工作

（一）繼續(xù)加大投入，提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資，按時完成了第一輪改貌任務。近幾年，繼續(xù)加大投入，添置醫(yī)療設備，加強環(huán)境綠化美化，開展了爭創(chuàng)“花園式單位”活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評為縣級“花園式單位”。雖然，在前一輪的改貌建設結(jié)束后，我們已經(jīng)實現(xiàn)了“一無三配套”的標準，但與目前群眾的醫(yī)療需求相比，依然存在很大差距。從今年開始，我們要開展新一輪的改貌建設，提高衛(wèi)生整體水平。建設是載體，基礎設施建設好了，設備配齊、配好了，環(huán)境美化了，更能吸引病員，也能提高我們的確診率。下一步，我們必須繼續(xù)加大投入，讓基礎設施建設上檔次，設備配備上水平，環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上，各位院長要解放思想，開動腦筋想辦法。在基礎設施建設方面，對設施依然相對落后的單位，衛(wèi)生局將進行重點督促；在設備配備方面，有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設備，在大型設備的配備上有所突破，設備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式；在環(huán)境美化方面，要本著“人文、人本”原則來改良，為患者提供一個溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

（二）強化內(nèi)部管理，搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運行機制。近幾年來，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了綜合目標管理考核，在考核中，就內(nèi)部管理方面，制定了嚴格的考核標準，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策，實行分級管理，內(nèi)部管理制度完善，工作思路明確，促進了各項工作的開展。在今后的工作中，各單位要繼續(xù)加強分級管理，繼續(xù)完善各項管理制度，用制度約束人、管理事；對單位職工要從德、能、勤、績四個方面進行綜合考核，繼續(xù)推行競爭上崗和聘用制度，落實績效工資制，適當拉開分配檔次，形成具有生機活力的用人和分配機制。年內(nèi)，衛(wèi)生局將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的考核力度，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期目標責任制、業(yè)績考核制和離任審計制度，強化監(jiān)督約束機制，提升院長任職期內(nèi)的管理效能。

（三）加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場，鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場，年內(nèi)，要加大三項工作力度。一是要加強與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大非法醫(yī)療廣告查處力度；二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度，重點查處一批有影響的大案、要案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強自身的執(zhí)法隊伍建設，自己能查辦的要盡量自行查辦，或與當?shù)嘏沙鏊?lián)辦，不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將追究院長及有關責任人的責任；三是要加大辦證督查力度，年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子，并嚴格審驗，凡符合標準條件的，必須盡快辦證，并實行歸檔管理。凡不符合標準條件的，堅決取締。

（四）逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。2004年，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破，但在實際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方，如：轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費的收繳、兌付等方面。2005年，衛(wèi)生局將制定符合我縣實際的管理辦法，逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度，增強農(nóng)民群眾自愿參保意識，力爭年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達90%以上。

（五）貫徹預防為主的方針，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。預防保健工作是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。必須從政策上、資金上保證這一重點的落實。當前，預防保健工作的重點是：強化“兩個體系”建設，積極爭取各級財政支持，把疾控中心的檢驗設備配齊配強，以確保疾病控制各項工作的正常開展。加快傳染病醫(yī)院的建設步伐，并嚴把工程質(zhì)量關，力爭到4月份投入使用，以確保工程質(zhì)量和資金投資效益。在此基礎上，調(diào)整充實突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)，并建立功能完善、反應迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制和延伸到村的衛(wèi)生機構(gòu)以及靈敏高效、快速暢通的監(jiān)測報告網(wǎng)絡，不斷提高應對公共危機的能力；加強預防接種門診建設，繼續(xù)抓好重點傳染性疾病的防治工作，確保年內(nèi)不發(fā)生重點傳染病的爆發(fā)流行；進一步鞏固和擴大艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡，擴大對特種人群的監(jiān)測范圍，加大對艾滋病的監(jiān)控力度，深入開展宣傳教育，動員社會群眾廣泛參與，在全社會形成強大的預防控制艾滋病氛圍；加強隊伍建設，逐步建立職能明確、精干高效的疾病預防控制體系；進一步加大婦幼保健工作的管理力度，以降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率為中心，加強孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理力度，督促婦幼保健工作各項措施的落實；大力開展結(jié)核病防治工作，積極實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略；深入開展愛國衛(wèi)生運動，普及衛(wèi)生知識，提倡健康文明的生活方式。

（六）抓好全員培訓，提升整體素質(zhì)。年內(nèi)，衛(wèi)生局將采取分級、分層、分批的方式對衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工進行培訓，重點提高院長及后備人才的管理水平，提高財務、醫(yī)療、護理、鄉(xiāng)醫(yī)等人員的專業(yè)水平。一是通過帶領院長外出參觀學習或到進修學院集中學習的方式，對院長及后備干部進行分期、分批輪訓，提高其管理水平；二是對鄉(xiāng)醫(yī)進行重點、集中培訓，培訓內(nèi)容除包括中西醫(yī)適宜技術等業(yè)務知識，還增加了政治思想教育內(nèi)容，提高鄉(xiāng)醫(yī)的綜合素質(zhì)；三是衛(wèi)生局各科室要根據(jù)各自的工作性質(zhì)、承擔的工作任務，對辦公室、財務、醫(yī)護人員進行培訓，提高其業(yè)務素質(zhì)和辦事能力。力爭通過全員培訓，使衛(wèi)生系統(tǒng)人員的素質(zhì)有大的提高。

（七）加強黨風廉政建設，提升行業(yè)形象。年內(nèi)要以黨員先進性教育活動為契機，以加強醫(yī)德醫(yī)風教育為主線，以提升執(zhí)法隊伍形象和降低醫(yī)藥費用為重點，切實糾正損害群眾利益的不正之風。具體工作中，要嚴格監(jiān)督檢查，對收受紅包、回扣、提成等嚴重違紀的醫(yī)務人員以及對利用職務之便索賄、受賄的執(zhí)法人員嚴肅處理；完善藥品集中招標采購政策，擴大招標范圍，完善招標采購行為，徹底降低醫(yī)藥費用。力爭在年底行風民主評議中取得好名次。

三、振奮精神，強化措施，以昂揚務實的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去

（一）進一步重視學習，加強學習，提高領導能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會上，就要求大家重視學習、加強學習，重視學習、加強學習是一個永恒的話題，我們要干到老、學到老。重視學習、加強學習、認真學習，才能使自己跟上時代的步伐。我們在座的各位都是領導干部，擔負著重要的職責，需要我們決策的問題很多，原有的知識、經(jīng)驗、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學習，提高自己的工作水平、管理水平、領導水平，把我們的工作做得更好。通過學習，使我們站得更高一些，想得更遠一些，看得更清楚一些，決策得更正確一些，工作干得更好一些。同時，我們要伏下身子，向周圍所有人學習，學習別人之長、補自己之短，凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學習、不實行民主決策的領導，往往會斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，不斷加強學習，提高自身綜合素質(zhì)，讓我們共同帶領衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績。

（二）繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實干的作風，靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關鍵所在。做任何事，干任何工作，精神狀態(tài)至關重要，沒有一個良好的精神狀態(tài)和精神面貌，我們的事業(yè)就無法取得進展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關，只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點，始終高揚發(fā)展的大旗，靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅克難、知難而進的雄心壯志，在困難和問題面前毫不氣餒，以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功，攻堅克難，全力突破，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展，力爭各項工作再上一個新臺階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難，變被動為主動，化不利條件為有利條件。

（三）認真落實黨風廉政建設責任制，增強拒腐防變能力。要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，進一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，加大源頭治理工作力度，推動反腐倡廉工作不斷深入。各位院長們要接受個別領導干部的教訓，經(jīng)受住金錢、美色的考驗，在思想上筑起拒腐防變的長城，千萬不能因為一點利益毀掉自己的前途，甚至成為階下囚，要時刻為自己敲敲警鐘，在工作上多花點心思，帶領廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè)，事業(yè)發(fā)展了，職工的福利、待遇高了，群眾就醫(yī)方便安全了，我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的，贏得這種威信，也是我們?nèi)松罡叩淖非?。各位院長們必須清醒地認識到這一點，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

同志們，讓我們切實將解放思想、更新觀念落實到行動上，從現(xiàn)在做起，不斷加強學習、真抓實干、強化責任，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風、優(yōu)異的成績、全新的面貌，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面，為促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻。

謝謝大家！

第五篇：衛(wèi)生局長在全縣衛(wèi)生工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務是回顧總結(jié)～年的衛(wèi)生工作情況，部署～年的工作任務，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻。下面，我講三點意見。

一、團結(jié)一心，真抓實干，～年全縣衛(wèi)生工作取得好成績

～年，我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的具體指導下，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以貫徹落實新時期衛(wèi)生工作方針及各級深化衛(wèi)生改革的政策為主線，以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標，以綜合目標管理為手段，在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項業(yè)務工作的同時，深入開展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動，重點開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，有效地提高了廣大人民群眾的健康水平，為全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作取得新突破?！?，在市、縣政府的積極爭取下，我縣被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級試點縣。縣委、縣政府高度重視此項工作，成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會，把管理委員會辦公室設在了衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局具體負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常管理事務。工作中，一是認真調(diào)查研究，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基線測算工作。嚴格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)［～］12號文件要求，采用分層隨機抽樣的方法，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況的高低在黃山、高莊、圈里三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個行政村，對15000人進行了個案調(diào)查，基本摸清了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療狀況，取得了一大批真實可靠的數(shù)據(jù)。在仔細研究分析這些數(shù)據(jù)的基礎上，經(jīng)過反復測算，得出了實際具體的報銷比例，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作在我縣的順利開展打下了堅實的基礎；二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動工作。充分利用會議、廣播、黑板報、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造～。在宣傳發(fā)動階段，全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬份，粉刷宣傳標語300余幅，灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤，出動宣傳車500多輛（次）。在宣傳工作中，注重了典型事例的宣傳功效，把圈里、許家湖等先期試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳，使人民群眾相信實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實事好事，確確實實能減輕重病負擔，群眾自覺參保意識明顯增強；三是嚴格把握政策界限，努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動到位，～年全縣參保農(nóng)民數(shù)達55.4255萬人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.41%，農(nóng)民個人籌資部分達到582.4049萬元，省、市、縣三級財政共補助554.1765萬元，全縣合作醫(yī)療基金達1065.3912萬元；四是積極做好參保農(nóng)民醫(yī)藥費兌付工作，切實保護參保農(nóng)民利益。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農(nóng)民醫(yī)藥費“門診費用隨到隨報，住院費用半年報銷一次”的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設立了報銷專柜，及時為參保農(nóng)民報銷醫(yī)藥費?！?，全縣共報銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬元，受益農(nóng)民達87214人。其中門診醫(yī)藥費報銷支付85.18萬元，受益農(nóng)民79949人，住院費報銷支付172.94萬元，受益農(nóng)民7265人，住院費報銷支付千元以上的390人，其中報銷支付5000元的26人。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負擔，緩解農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象，促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，做出了積極的貢獻。

醫(yī)療服務水平再上新臺階?！辏覀円蚤_展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動為主線，強化三大措施，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療服務水平明顯提高。一是進一步加大了對全縣醫(yī)療機構(gòu)的管理力度。加強對我縣醫(yī)療機構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要，也是～年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來，嚴格貫徹落實了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《沂水縣醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強了醫(yī)療機構(gòu)的設置審批、審核驗收、注冊登記、辦證工作，按照《一體化衛(wèi)生室建設與管理標準》，對醫(yī)療機構(gòu)進行了嚴格的資格審查；同時，加大了執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴厲打擊和取締無證行醫(yī)，全年共強制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起，沒收藥品價值6萬余元，罰款3萬余元，規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。二是嚴格質(zhì)量控制，提高了醫(yī)療服務水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護管理培訓班和醫(yī)院感染培訓班，制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標準》、《護理工作考核標準》，督促和指導全縣醫(yī)療服務機構(gòu)圍繞醫(yī)務人員、醫(yī)療技術、器械設備、藥品和應用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素，加強管理，改進服務，真正使全縣的醫(yī)療服務水平上臺階、上層次。各醫(yī)療服務機構(gòu)較好的落實了上述要求，群眾就醫(yī)滿意率達85%。加強了藥品招標管理工作，在過去采購范圍的基礎上，又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設備、新特藥一并納入招標范圍。全年累計招標金額1760萬元，實現(xiàn)藥品采購價格比招標前同期相比下降28%，下降金額達492.8萬元，其中讓利患者295.7萬元，在有效的保證了群眾用藥安全的同時客觀上促進了醫(yī)療服務水平的提高；三是強化質(zhì)量意識，減少事故發(fā)生。根據(jù)國家的有關法律法規(guī)及部頒標準、操作規(guī)程，制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預案》。一方面通過加強醫(yī)德建設，提高技術水平，宣傳醫(yī)療事故處理條例等方式提高醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護人員的防范意識，另一方面，努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作，1-10月份我們及時受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達100%。

食品安全專項整治效果明顯。～年，我們以食品安全專項整治為契機，把食品安全專項整治工作當作一件大事牢牢抓在手上。嚴把衛(wèi)生許可證發(fā)放關，嚴格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個，年審1181個。實行食品監(jiān)督量化分級制度，重點面向?qū)W校食堂、餐飲業(yè)和調(diào)味品、乳制品及飲料廠生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)過層層篩選申報了沂河山莊、寰宇大酒店為首批A級單位。同時，積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動380余次，檢查食品生產(chǎn)廠家185家。其中肉制品加工單位12家，產(chǎn)品合格率100%；乳制品加工企業(yè)3家，產(chǎn)品合格率66%；豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)8家，產(chǎn)品合格率100%；食用油加工企業(yè)13家，產(chǎn)品合格率99%；調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8家，產(chǎn)品合格率100%；月餅、豐糕生產(chǎn)企業(yè)15家，產(chǎn)品合格率99%；其他食品生產(chǎn)廠

家126家，產(chǎn)品合格率98%。檢查食品經(jīng)營單位625家，食品超市5家，集貿(mào)市場21處，各類食品合格率均在82%以上。通過扎實有效的工作，全縣食品安全隱患基本消除，群眾飲食健康得到有力保障。

疾病預防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計劃免疫和SARS、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點傳染病的綜合防治，～年全縣接種各種疫苗282146人次，有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生，其中，流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評估；在結(jié)核病防治工作中，嚴格執(zhí)行結(jié)核病防治CIDA項目技術措施與規(guī)范，加強結(jié)核病人的歸口管理，1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人，其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例，納入項目免費治療的病人537例，治愈率98%；在婦幼保健工作中，重點開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人，患病兒童686人，全部給予了保健指導或治療。

“兩個體系”建設成績突出。我縣“兩個體系”項目建設根據(jù)上級的要求并結(jié)合我縣實際，在縣委、縣政府的正確領導下，科學規(guī)劃，盤活存量，穩(wěn)步進行。其中疾病控制機構(gòu)的建設以配齊設備為主，這些設備主要用于檢驗室檢測化驗，計劃總投資69萬元。資金來源包括省財政投資10萬元，縣財政投資59萬元。該建設規(guī)劃已獲市計委批復；傳染病救治體系建設規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎上擴建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項目規(guī)劃建設面積1800平方米，設計建筑面積1923平方米，規(guī)劃床位40張，設計總投資270萬元，其中土建180萬元，設備90萬元。資金來源包括中央國債投資40萬元，縣財政投資230萬元，該項目規(guī)劃已獲xx批準并獲市計委批復。傳染病救治體系建設的前期準備工作進展順利，縣醫(yī)院設立項目建設專帳，衛(wèi)生局成立了項目建設領導小組，成立了項目施工組。組織了詳細的施工招標工作。目前，傳染病區(qū)建設資金已到位100萬元，工程已開工建設。

衛(wèi)生糾風工作和精神文明建設取得明顯成效。衛(wèi)生行風建設是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容，衛(wèi)生糾風工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級衛(wèi)生糾風工作會議精神，各單位相繼建立健全了糾風工作領導小組，積極推行“三級承諾”，并嚴格落實責任制。同時，衛(wèi)生局加強督查力度，對各單位糾風工作開展情況進行了督查。通過糾風工作的開展，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻的良好風氣。在加強糾風工作的同時積極開展了各項精神文明工作，多方面向社會展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務措施?？h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動，送醫(yī)到戶，送藥到門。紅十字會開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價值6000多元，義診200余人次；募集救災款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，切實提高了患者的就醫(yī)安全感，為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟社會的進步做出了應有的貢獻。

回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作，各方面都取得了可喜的成績，但也應當看到，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后，資金投入不足，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎還相當薄弱，衛(wèi)生機構(gòu)設施條件差，人才匱乏，公共衛(wèi)生和預防保健服務得不到有效保證，有些傳染病、地方病時有發(fā)生；衛(wèi)生管理機制不活、效率不高的問題還比較普遍；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴大等問題。

二、重點突破，整體推進，全面做好～年各項衛(wèi)生工作

～年是“十五”計劃的最后一年，做好今年的衛(wèi)生工作，對于全面實現(xiàn)“十五”計劃目標，為“十一五”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅實基礎，具有十分重要的意義。根據(jù)我縣全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略目標的總體要求，到～年，初步建立起具有中國特色的包括衛(wèi)生服務、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系，基本實現(xiàn)初級衛(wèi)生保健，人民健康水平進一步提高。到2010年，在全縣基本建立起設施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預防、保健服務網(wǎng)絡，較高素質(zhì)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍，精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度，使農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健，主要健康指標達到發(fā)展中國家的先進水平。為確保奮斗目標如期實現(xiàn)，根據(jù)上級衛(wèi)生工作會議精神和工作任務的要求，結(jié)合我縣實際，～年我縣衛(wèi)生工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指針，以保障全縣經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設為重點，以提高衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)、增強競爭力為核心，以綜合目標管理為手段，積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐，牢固樹立一切為了人民，一切為了患者的理念，不斷完善醫(yī)療服務體系，推動全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作中應重點抓好以下以下幾個方面：

（一）繼續(xù)加大投入，提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資，按時完成了第一輪改貌任務。近幾年，繼續(xù)加大投入，添置醫(yī)療設備，加強環(huán)境綠化美化，開展了爭創(chuàng)“花園式單位”活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評為縣級“花園式單位”。雖然，在前一輪的改貌建設結(jié)束后，我們已經(jīng)實現(xiàn)了“一無三配套”的標準，但與目前群眾的醫(yī)療需求相比，依然存在很大差距。從今年開始，我們要開展新一輪的改貌建設，提高衛(wèi)生整體水平。建設是載體，基礎設施建設好了，設備配齊、配好了，環(huán)境美化了，更能吸引病員，也能提高我們的確診率。下一步，我們必須繼續(xù)加大投入，讓基礎設施建設上檔次，設備配備上水平，環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上，各位院長要解放思想，開動腦筋想辦法。在基礎設施建設方面，對設施依然相對落后的單位，衛(wèi)生局將進行重點督促；在設備配備方面，有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設備，在大型設備的配備上有所突破，設備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式；在環(huán)境美化方面，要本著“人文、人本”原則來改良，為患者提供一個溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

（二）強化內(nèi)部管理，搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運行機制。近幾年來，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了綜合目標管理考核，在考核中，就內(nèi)部管理方面，制定了嚴格的考核標準，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策，實行分級管理，內(nèi)部管理

制度完善，工作思路明確，促進了各項工作的開展。在今后的工作中，各單位要繼續(xù)加強分級管理，繼續(xù)完善各項管理制度，用制度約束人、管理事；對單位職工要從德、能、勤、績四個方面進行綜合考核，繼續(xù)推行競爭上崗和聘用制度，落實績效工資制，適當拉開分配檔次，形成具有生機活力的用人和分配機制。年內(nèi)，衛(wèi)生局將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的考核力度，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期目標責任制、業(yè)績考核制和離任審計制度，強化監(jiān)督約束機制，提升院長任職期內(nèi)的管理效能。

（三）加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場，鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場，年內(nèi)，要加大三項工作力度。一是要加強與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大非法醫(yī)療廣告查處力度；二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度，重點查處一批有影響的大案、要案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強自身的執(zhí)法隊伍建設，自己能查辦的要盡量自行查辦，或與當?shù)嘏沙鏊?lián)辦，不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將追究院長及有關責任人的責任；三是要加大辦證督查力度，年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子，并嚴格審驗，凡符合標準條件的，必須盡快辦證，并實行歸檔管理。凡不符合標準條件的，堅決取締。

（四）逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率?！?，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破，但在實際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方，如：轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費的收繳、兌付等方面?！?，衛(wèi)生局將制定符合我縣實際的管理辦法，逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度，增強農(nóng)民群眾自愿參保意識，力爭年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達90%以上。

（五）貫徹預防為主的方針，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。預防保健工作是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。必須從政策上、資金上保證這一重點的落實。當前，預防保健工作的重點是：強化“兩個體系”建設，積極爭取各級財政支持，把疾控中心的檢驗設備配齊配強，以確保疾病控制各項工作的正常開展。加快傳染病醫(yī)院的建設步伐，并嚴把工程質(zhì)量關，力爭到4月份投入使用，以確保工程質(zhì)量和資金投資效益。在此基礎上，調(diào)整充實突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)，并建立功能完善、反應迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制和延伸到村的衛(wèi)生機構(gòu)以及靈敏高效、快速暢通的監(jiān)測報告網(wǎng)絡，不斷提高應對公共危機的能力；加強預防接種門診建設，繼續(xù)抓好重點傳染性疾病的防治工作，確保年內(nèi)不發(fā)生重點傳染病的爆發(fā)流行；進一步鞏固和擴大艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡，擴大對特種人群的監(jiān)測范圍，加大對艾滋病的監(jiān)控力度，深入開展宣傳教育，動員社會群眾廣泛參與，在全社會形成強大的預防控制艾滋病氛圍；加強隊伍建設，逐步建立職能明確、精干高效的疾病預防控制體系；進一步加大婦幼保健工作的管理力度，以降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率為中心，加強孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理力度，督促婦幼保健工作各項措施的落實；大力開展結(jié)核病防治工作，積極實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略；深入開展愛國衛(wèi)生運動，普及衛(wèi)生知識，提倡健康文明的生活方式。

（六）抓好全員培訓，提升整體素質(zhì)。年內(nèi)，衛(wèi)生局將采取分級、分層、分批的方式對衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工進行培訓，重點提高院長及后備人才的管理水平，提高財務、醫(yī)療、護理、鄉(xiāng)醫(yī)等人員的專業(yè)水平。一是通過帶領院長外出參觀學習或到進修學院集中學習的方式，對院長及后備干部進行分期、分批輪訓，提高其管理水平；二是對鄉(xiāng)醫(yī)進行重點、集中培訓，培訓內(nèi)容除包括中西醫(yī)適宜技術等業(yè)務知識，還增加了政治思想教育內(nèi)容，提高鄉(xiāng)醫(yī)的綜合素質(zhì)；三是衛(wèi)生局各科室要根據(jù)各自的工作性質(zhì)、承擔的工作任務，對辦公室、財務、醫(yī)護人員進行培訓，提高其業(yè)務素質(zhì)和辦事能力。力爭通過全員培訓，使衛(wèi)生系統(tǒng)人員的素質(zhì)有大的提高。

（七）加強黨風廉政建設，提升行業(yè)形象。年內(nèi)要以黨員先進性教育活動為契機，以加強醫(yī)德醫(yī)風教育為主線，以提升執(zhí)法隊伍形象和降低醫(yī)藥費用為重點，切實糾正損害群眾利益的不正之風。具體工作中，要嚴格監(jiān)督檢查，對收受紅包、回扣、提成等嚴重違紀的醫(yī)務人員以及對利用職務之便索賄、受賄的執(zhí)法人員嚴肅處理；完善藥品集中招標采購政策，擴大招標范圍，完善招標采購行為，徹底降低醫(yī)藥費用。力爭在年底行風民主評議中取得好名次。

三、振奮精神，強化措施，以昂揚務實的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去

（一）進一步重視學習，加強學習，提高領導能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會上，就要求大家重視學習、加強學習，重視學習、加強學習是一個永恒的話題，我們要干到老、學到老。重視學習、加強學習、認真學習，才能使自己跟上時代的步伐。我們在座的各位都是領導干部，擔負著重要的職責，需要我們決策的問題很多，原有的知識、經(jīng)驗、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學習，提高自己的工作水平、管理水平、領導水平，把我們的工作做得更好。通過學習，使我們站得更高一些，想得更遠一些，看得更清楚一些，決策得更正確一些，工作干得更好一些。同時，我們要伏下身子，向周圍所有人學習，學習別人之長、補自己之短，凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學習、不實行民主決策的領導，往往會斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，不斷加強學習，提高自身綜合素質(zhì)，讓我們共同帶領衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績。

（二）繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實干的作風，靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關鍵所在。做任何事，干任何工作，精神狀態(tài)至關重要，沒有一個良好的精神狀態(tài)和精神面貌，我們的事業(yè)就無法取得進展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關，只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點，始終高揚發(fā)展的大旗，靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅克難、知難而進的雄心壯志，在困難和問題面前毫不氣餒，以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功，攻堅克難，全力突破，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展，力爭各項工作再上一個新臺階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難，變被動為主動，化不利條件為有利條件。

（三）認真落實黨風廉政建設責任制，增強拒腐防變能力。要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，進一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防～體系，加大源頭治理工作力度，推動反腐倡廉工作不斷深入。各位院長們要接受個別領導干部的教訓，經(jīng)受住金錢、美色的考驗，在思想上筑起拒腐防變的長城，千萬不能因為一點利益毀掉自己的前途，甚至成為階下囚，要時刻為自己敲敲警鐘，在工作上多花點心思，帶領廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè)，事業(yè)發(fā)展了，職工的福利、待遇高了，群眾就醫(yī)方便安全了，我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的，贏得這種威信，也是我們?nèi)松罡叩淖非?。各位院長們必須清醒地認識到這一點，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

同志們，讓我們切實將解放思想、更新觀念落實到行動上，從現(xiàn)在做起，不斷加強學習、真抓實干、強化責任，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風、優(yōu)異的成績、全新的面貌，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面，為促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻。

謝謝大家！