第一篇：衛(wèi)生局局長(zhǎng)在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，務(wù)必保持高度責(zé)任感

衛(wèi)生系統(tǒng)工作范圍廣，涉及面較寬，是安全工作的重要區(qū)域，醫(yī)院、保健院、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)、衛(wèi)生院等，歷來(lái)都是衛(wèi)生安全工作的要害部位，來(lái)不得半點(diǎn)松懈和馬虎。當(dāng)前，就衛(wèi)生系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，通過(guò)大家的不懈努力，安全形勢(shì)總體上是好的。但是衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀，還有諸多薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn)、醫(yī)療安全、生物安全、信息安全、車輛安全、施工安全等，必須引起高度重視。

平時(shí)工作中，安全工作雖然不是中心，但經(jīng)常會(huì)牽動(dòng)中心、影響中心，雖然不是主要矛盾，但時(shí)常會(huì)上升為主要矛盾，牽一發(fā)而動(dòng)全局，反過(guò)來(lái)牽扯我們更多的精力和時(shí)間。就目前的形勢(shì)，安全工作已經(jīng)成為我們衛(wèi)生工作的主要內(nèi)容。對(duì)此，在座各位一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要及時(shí)調(diào)整工作的重心和關(guān)注的重點(diǎn)，進(jìn)行廣泛深入的教育動(dòng)員，防止麻痹松懈情緒，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，形成人人講安全、個(gè)個(gè)保穩(wěn)定的良好工作和環(huán)境氛圍。

二、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必層層夯實(shí)責(zé)任

各單位要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專兼職安全生產(chǎn)管理員，履行單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理監(jiān)督職能；認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，層層簽訂責(zé)任書，重要節(jié)假日主要負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

中、省、市、區(qū)的安全工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全工作抓得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這是安全工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是出了問(wèn)題追究責(zé)任的一條基本線索。說(shuō)一千道一萬(wàn)，還是一個(gè)責(zé)任心的問(wèn)題。不要平時(shí)馬大哈，出了問(wèn)題眼睛瞪得多大。回去以后，各單位要根據(jù)各自的工作實(shí)際，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，實(shí)行一把手負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)第一責(zé)的工作機(jī)制，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)，層層夯實(shí)責(zé)任，決不允許出現(xiàn)任何疏漏。如果出了問(wèn)題，要按照問(wèn)責(zé)程序一級(jí)一級(jí)追究，各人的板子各人挨！不光當(dāng)前一段時(shí)間是這樣，從今往后一直下去，恐怕都是這樣！局里除落實(shí)一把手負(fù)第一責(zé)任的制度外，還實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，分工負(fù)責(zé)下屬單位的安全工作。

三、要進(jìn)一步采取有效措施，務(wù)必確保安全生產(chǎn)

從當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)看，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，全社會(huì)廣泛關(guān)注，這個(gè)時(shí)候，出一點(diǎn)問(wèn)題也都是大問(wèn)題，群眾的眼睛、社會(huì)的眼睛、媒體的眼睛就都會(huì)盯上你，后果可想而知。所以，從今天開(kāi)始，到國(guó)慶放假期間，乃至今后幾個(gè)月時(shí)間，大家一定要小心謹(jǐn)慎，每件事都要做規(guī)范，出不得一點(diǎn)紕漏。

一是要進(jìn)一步做好重點(diǎn)部位的安全管理。各單位要加強(qiáng)重要醫(yī)療設(shè)施的安全，做好易燃易爆、有毒有害物品、精神麻醉藥品和放射性物質(zhì)的管理；有建修任務(wù)的在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，更要保證施工安全；嚴(yán)厲杜絕酒后開(kāi)車、違章行車、停車和超速、超載行駛，非專業(yè)駕駛員（特別是領(lǐng)導(dǎo)干部）嚴(yán)禁駕駛車輛；嚴(yán)格各項(xiàng)醫(yī)療操作規(guī)程，嚴(yán)防醫(yī)療糾紛，杜構(gòu)醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)值班制度的落實(shí)。值班人員要在崗在位，電話要保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。尤其是局機(jī)關(guān)，辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)，如果再發(fā)生電話沒(méi)人接聽(tīng)，上傳下達(dá)不及時(shí)，甚至造成工作被動(dòng)，被市、區(qū)通報(bào)批評(píng)的，我們也要問(wèn)責(zé)，要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)各單位的值班情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)持不好的要給予通報(bào)批評(píng)。

三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要滿腔熱情地傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，積極創(chuàng)造條件盡力解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)由于客觀原因一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，要做好解釋工作，把矛盾化解在基層，堅(jiān)決杜絕矛盾上交。要加強(qiáng)干部職工的思想道德教育，規(guī)范干部職工的行為?？春米约旱拈T，管好自己的人，做好自己的事，確保全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。

xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】

第二篇：衛(wèi)生局局長(zhǎng)在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

衛(wèi)生局局長(zhǎng)在全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)衛(wèi)生工作，安排部署全市衛(wèi)生工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，迎難而上，為保障全市人民群眾的健康，推動(dòng)魅力建設(shè)做出更加積極的貢獻(xiàn)。

市委、市政

府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生工作非常重視，多次聽(tīng)取衛(wèi)生工作匯報(bào)并對(duì)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的衛(wèi)生工作提出了明確要求。曹新生副市長(zhǎng)對(duì)衛(wèi)生工作會(huì)議專門作出了批示和要求，希望各級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。同時(shí)，會(huì)議還大力表彰了全市衛(wèi)生工作先進(jìn)單位，在此，我代表市衛(wèi)生局向受表彰的先進(jìn)單位表示衷心的祝賀。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、齊心協(xié)力，務(wù)實(shí)重干，順利完成衛(wèi)生工作

以來(lái)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)牢牢把握深化醫(yī)改這條主線，以為群眾提供更加有效的健康服務(wù)保障為目標(biāo)，在完善保障制度、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、提升醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量等方面不斷加力，圓滿完成了各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

（一）醫(yī)改工作卓有成效

---新農(nóng)合制度不斷鞏固完善。全市（不含固始縣）共有參合農(nóng)民520.01萬(wàn)人，參合率99.29%。全市新農(nóng)合基金累計(jì)補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用13.92億元，享受新農(nóng)合補(bǔ)償?shù)膮⒑限r(nóng)民810.61萬(wàn)人次。參合農(nóng)民平均住院實(shí)際補(bǔ)償比由的44.44%增長(zhǎng)到54.97%，增長(zhǎng)了10.52個(gè)百分點(diǎn)；全年7.68%的住院率低于全省平均水平，全市的新農(nóng)合基金總支付率為92.33%（理論值為84-96%），是全省新農(nóng)合運(yùn)行最好最平穩(wěn)的地市。鄉(xiāng)級(jí)門診統(tǒng)籌工作在全市鋪開(kāi)，擴(kuò)大了參合農(nóng)民的受益面；進(jìn)一步提高了大病重病的保障水平，對(duì)一次性住院費(fèi)用超過(guò)6萬(wàn)元、10萬(wàn)元的參合患者，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別提高到80%和90%?？傤~預(yù)付式的支付制度改革順利實(shí)施，縣鄉(xiāng)兩級(jí)運(yùn)行平穩(wěn)，其中潢川縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)次均費(fèi)用分別下降了3.56%、0.39%，息縣人民醫(yī)院次均住院費(fèi)用同比下降了259.69元，市第五人民醫(yī)院下降9.97%，獲得了較好的效果。

---基本藥物制度有效實(shí)施。全市174所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)基本藥物制度的全覆蓋，村衛(wèi)生室啟動(dòng)實(shí)施了基本藥物制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行零差率銷售藥品約3.8億元，讓利群眾1.29億元，與實(shí)施前相比藥價(jià)平均下降31.96%，門診次均費(fèi)用同比下降9.6%，門急診診療人次增加36.2%，住院人次增加24.5%，全市基本藥物采購(gòu)支付更加規(guī)范、藥品流通更加有序、藥品價(jià)格明顯降低，真正使群眾獲得了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。羅山縣、新縣村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施扎實(shí)有效，群眾普遍反映看病費(fèi)用明顯降低，全市藥政工作也跨入了全省先進(jìn)行列。

---基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全。共籌集市級(jí)以上衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金4億元，較增長(zhǎng)23%。有力保證了全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利進(jìn)行，全年共爭(zhēng)取中央投資衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，總投資8000萬(wàn)元，新建和改造面積近4萬(wàn)平方米，項(xiàng)目數(shù)量與項(xiàng)目投資額度均位居全省前列，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一直位列省轄市第一。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)使我市縣、鄉(xiāng)、村硬件設(shè)施更加完善，農(nóng)民看病就醫(yī)更加方便。

---公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范開(kāi)展。進(jìn)一步建立健全了基本公共衛(wèi)生服務(wù)定期上報(bào)和通報(bào)制度，強(qiáng)化了對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核，確保其認(rèn)真履職、規(guī)范服務(wù)。至12月底，城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率達(dá)95.43%，其中電子化建檔率為89.41%。我市建檔率、健康教育次數(shù)等12項(xiàng)指標(biāo)都高于全省平均水平。息縣探索出的“政府購(gòu)買、服務(wù)同質(zhì)、合同管理、鄉(xiāng)村一體、績(jī)效支付”公共衛(wèi)生服務(wù)模式，得到世界衛(wèi)生組織、衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的高度贊譽(yù)。新縣開(kāi)展的基本公共衛(wèi)生服務(wù)示范村創(chuàng)建活動(dòng)確保了服務(wù)的效果和質(zhì)量。重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有效實(shí)施，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目、葉酸補(bǔ)服項(xiàng)目累計(jì)執(zhí)行進(jìn)度分別達(dá)117.9%、127.5%；平橋區(qū)、羅山縣作為全省第二批項(xiàng)目試點(diǎn)縣區(qū)已免費(fèi)為4.16萬(wàn)名農(nóng)村婦女分別進(jìn)行了宮頸癌、乳腺癌的檢查。

---基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革務(wù)實(shí)創(chuàng)新。堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬原則，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資發(fā)放實(shí)行多種模式。平橋、浉河等縣區(qū)以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度為績(jī)效考核的核心，結(jié)合業(yè)務(wù)收入，綜合考核發(fā)放績(jī)效工資；潢川縣將衛(wèi)生院收支結(jié)余的15%用于獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放，同時(shí)，將業(yè)務(wù)收入的2%作為院長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金；商城縣政府每年拿出50萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有貢獻(xiàn)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；息縣縣政府將績(jī)效工資與按病種付費(fèi)結(jié)合起來(lái)，拿出部分按病種付費(fèi)結(jié)余資金獎(jiǎng)勵(lì)醫(yī)護(hù)人員。商城縣、平橋區(qū)人社部門對(duì)100余名有衛(wèi)生資格證的臨時(shí)聘用人員進(jìn)行了專項(xiàng)考錄，解除了他們的后顧之憂。目前，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員穩(wěn)定，業(yè)務(wù)骨干無(wú)流

失現(xiàn)象，業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步上升。

---信息化建設(shè)持續(xù)提速。市衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息中心正式成立，260平米的市級(jí)衛(wèi)生區(qū)域平臺(tái)數(shù)據(jù)中心建成并運(yùn)行良好。市中心醫(yī)院已于去年9月底實(shí)現(xiàn)了與省級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)的對(duì)接及信息報(bào)送，電子病歷系統(tǒng)（his）已涵蓋門診掛號(hào)、出入院登記及收費(fèi)等九個(gè)核心科室，滿足了醫(yī)院日常管理工作的需要，功能日趨完善。全市21家二

級(jí)醫(yī)院均配備了專業(yè)信息人員，開(kāi)展了以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，羅山縣、息縣人民醫(yī)院成效顯著。通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)（站）中心及村衛(wèi)生室各有1-2名人員熟悉和掌握衛(wèi)生信息化的基本技術(shù)及操作技能。啟動(dòng)了居民健康卡建設(shè)工作，息縣依靠項(xiàng)目支持、潢川縣加大投入力度，衛(wèi)生信息化建設(shè)工作走在全市前列。

（二）疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷強(qiáng)化

一是嚴(yán)格落實(shí)艾滋病和結(jié)核病綜合防控措施。對(duì)高危人群開(kāi)展了艾滋病干預(yù)與調(diào)查、自愿咨詢檢測(cè)，全年累計(jì)完成艾滋病自愿咨詢檢測(cè)并網(wǎng)絡(luò)報(bào)告7561人次；切實(shí)做好預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作，及時(shí)對(duì)全市10萬(wàn)名孕產(chǎn)婦進(jìn)行了艾滋病、梅毒和乙肝三項(xiàng)檢測(cè)。繼續(xù)擴(kuò)大了病人免費(fèi)抗病毒治療覆蓋面，累計(jì)實(shí)施抗病毒治療1476人。堅(jiān)持結(jié)核病防治分類指導(dǎo)、歸口管理，全年發(fā)現(xiàn)、治療結(jié)核病人5442例，完成省下達(dá)計(jì)劃5358例的101.6%，治愈率為91.2%，超過(guò)省定85%的目標(biāo)。二是全力做好手足口病等重點(diǎn)傳染病的防控。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)了發(fā)熱伴血小板減少綜合征的綜合防治，強(qiáng)化了疫情監(jiān)測(cè)，提高了救治水平。三是認(rèn)真實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，完成常規(guī)接種231萬(wàn)人次，接種率達(dá)98%以上。全市規(guī)范化以上的門診（含示范門診）達(dá)168家，占全部接種單位的60.4%。連續(xù)16年無(wú)白喉病例、連續(xù)20年無(wú)野病毒脊灰病例報(bào)告。四是啟動(dòng)了衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣區(qū)創(chuàng)建工作，開(kāi)展了全市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)，進(jìn)一步完善了衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和公共衛(wèi)生信息體系，加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)的溝通銜接，及時(shí)處置了7起突發(fā)公共衛(wèi)生事件。五是以倡導(dǎo)全民健康生活方式為切入點(diǎn)，全市組織了慢性病防治知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，大力開(kāi)展了高血壓、糖尿病、重性精神病等慢性非傳染病和地方病的防控工作。

（三）醫(yī)政管理有力有效

一是進(jìn)一步將醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)向廣度和深度推進(jìn)。全市二級(jí)以上綜合醫(yī)院100%的病區(qū)開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，所有一級(jí)醫(yī)院均建立了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程的消毒供應(yīng)室，全省領(lǐng)先。二是對(duì)全市12家二級(jí)綜合醫(yī)院開(kāi)展“三好一滿意、十大指標(biāo)、臨床路徑管理及抗菌藥物綜合監(jiān)管”活動(dòng)整改情況進(jìn)行了回顧性督導(dǎo)，督導(dǎo)效果得到了省廳醫(yī)政處領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。組織余人次開(kāi)展了臨床檢驗(yàn)、臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)治理、醫(yī)療管理等方面的專項(xiàng)培訓(xùn)，取得了預(yù)期的效果，三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院的藥占比分別控制在37%和39.5%以下。三是加強(qiáng)了血液管理，確保了臨床用血及安全，連續(xù)第五次獲得全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市稱號(hào)。四是手足口病、發(fā)熱伴血小板減少綜合征等傳染病的醫(yī)療救治水平穩(wěn)步提高，病死率進(jìn)一步下降。迅速有效地做好了5.28特大交通事故等突發(fā)事件的醫(yī)療救治，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。五是在市醫(yī)調(diào)委的組織協(xié)調(diào)和各相關(guān)單位的共同配合下，在實(shí)踐中不斷健全完善醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處置機(jī)制，全年成功調(diào)解33起醫(yī)療糾紛，有重大影響的糾紛和賠付金額都較同期有大幅下降，醫(yī)鬧行為得到有效遏制，醫(yī)療環(huán)境得到明顯改善。六是加大了康復(fù)醫(yī)師和技師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，在全省康復(fù)技術(shù)大比武中，我市代表隊(duì)榮獲了唯一的團(tuán)體一等獎(jiǎng)，并分別榮獲理論、技能、總分等7項(xiàng)個(gè)人一等獎(jiǎng)和二等、三等獎(jiǎng)各1項(xiàng)。七是城市醫(yī)師支農(nóng)工作長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，實(shí)效性進(jìn)一步提高；醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入更加嚴(yán)格，民營(yíng)醫(yī)院管理更加規(guī)范，急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加深入，醫(yī)政管理工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)。

（四）農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平全面提升

以提高服務(wù)能力、加強(qiáng)人員培訓(xùn)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)了示范鄉(xiāng)衛(wèi)生院創(chuàng)建工作，全市已創(chuàng)建成50所示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?；礊I縣細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備更新，以院容院貌與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)條件，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院過(guò)去臟亂差的現(xiàn)象得到徹底改變，整體環(huán)境干凈衛(wèi)生、診療場(chǎng)所溫馨舒適，不僅樹(shù)立了良好的整體形象，業(yè)務(wù)量也得到了明顯的帶動(dòng)、收入也逐步增長(zhǎng)。大力開(kāi)展了鄉(xiāng)村技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織近600名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和村衛(wèi)生室衛(wèi)生技術(shù)人員參加了“規(guī)范診療”公益培訓(xùn)，安排了460名基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員參加了“高血壓患者健康管理和預(yù)防指南”的技術(shù)培訓(xùn)，完成了全部6615名鄉(xiāng)村醫(yī)生的省級(jí)系統(tǒng)培訓(xùn)?！?1111”工程選拔工作圓滿完成，全年引進(jìn)并充實(shí)到基層的高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生達(dá)149人，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)培訓(xùn)和人才引進(jìn)，切實(shí)提高了基層醫(yī)療技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平，能夠?yàn)榛鶎尤罕娞峁└涌煽康尼t(yī)療服務(wù)。據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)培訓(xùn)結(jié)束后，農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的信任度逐步增加，村衛(wèi)生室的門診人次較培訓(xùn)前提高了近60％。

（五）衛(wèi)生監(jiān)管和依法行政能力建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

突出醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管、食品衛(wèi)生安全保障、五小行業(yè)整治、知識(shí)和技能提升等工作重點(diǎn)，一是強(qiáng)力開(kāi)展以醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管為主的“衛(wèi)監(jiān)”和“亮劍”行動(dòng)，開(kāi)展9個(gè)月來(lái)，全市共立案285起，罰款62萬(wàn)元，沒(méi)收藥品、器械750件（箱），取締262家，移交公安機(jī)關(guān)15起，醫(yī)療市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化。二是認(rèn)真做好了食品衛(wèi)生安全日常監(jiān)管職能的移交。按照職責(zé)調(diào)整，累計(jì)完成了787個(gè)品種1067個(gè)樣品的食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣任務(wù)；同時(shí)，結(jié)合重要活動(dòng)和節(jié)點(diǎn)開(kāi)展了系列的專項(xiàng)整治活動(dòng)，保障了餐飲食品安全。三是結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作狠抓“五小”行業(yè)整治，培訓(xùn)從業(yè)人員8189人次，檢查指導(dǎo)“五小”單位2051余家，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書300余份，“五小”行業(yè)逐步規(guī)范。四是不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，獲得全省衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法考試個(gè)人一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)，還相繼榮獲了省衛(wèi)生監(jiān)督知識(shí)技能比武綜合二等獎(jiǎng)、省職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)技能比武優(yōu)勝獎(jiǎng)。

（六）中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展步伐加快

以全市中醫(yī)發(fā)展大會(huì)的召開(kāi)為契機(jī)，市政府成立了中醫(yī)藥工作局際協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)了城鎮(zhèn)醫(yī)保中醫(yī)診療、中藥藥品報(bào)銷等相應(yīng)的優(yōu)惠政策，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。羅山、商城、光山等縣啟動(dòng)了中藥資源普查項(xiàng)目。中醫(yī)藥人才培養(yǎng)扎實(shí)推進(jìn)，“中醫(yī)中藥中國(guó)行—進(jìn)鄉(xiāng)村·進(jìn)社區(qū)·進(jìn)家庭”活動(dòng)培訓(xùn)了基層醫(yī)務(wù)人員1000多人；認(rèn)真實(shí)施中醫(yī)藥人員培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)全市中醫(yī)類別全科醫(yī)師、縣級(jí)中醫(yī)臨床及技術(shù)骨干、中藥師等中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員128人。全市中藥質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)促進(jìn)了中醫(yī)院中藥質(zhì)量的提高，中醫(yī)院病歷質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范了縣區(qū)中醫(yī)院的病歷書寫行為。不斷推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，165所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、13個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)科設(shè)置率分別達(dá)到80%、100%，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力得到提高。?？平ㄔO(shè)成效顯著，市中醫(yī)院婦產(chǎn)科被定為省級(jí)重點(diǎn)?？疲_山縣中醫(yī)院肛腸科、息縣中醫(yī)院腦病科、商城縣中醫(yī)院婦產(chǎn)科被定為省級(jí)特色?？?，填補(bǔ)了我市無(wú)省級(jí)重點(diǎn)?？啤⑻厣珜？频目瞻住８髦嗅t(yī)院業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)都在20%以上，淮濱縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)收入比增長(zhǎng)了6倍。

（七）婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展成效顯著

市婦幼保健中心與省婦幼保健院的合作不斷深入，其婦產(chǎn)科、兒科科室的業(yè)務(wù)有了長(zhǎng)足發(fā)展，兩科室住院收入與同期相比分別增長(zhǎng)99%和177%。投入資金1960萬(wàn)元，為全市9個(gè)縣區(qū)婦幼保健院購(gòu)置了設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣級(jí)婦幼衛(wèi)生績(jī)效考核工作全面啟動(dòng)；重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施順利，全年發(fā)放補(bǔ)助資金1994.4萬(wàn)元，補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦6.65萬(wàn)人。母嬰三證管理嚴(yán)格規(guī)范，婦幼保健工作水平不斷得到鞏固和提高，我市孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別為3.89/10萬(wàn)、3.24‰、1.66‰，均低于全省平均水平，婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到63.25%。全市已有7個(gè)縣區(qū)和2個(gè)管理區(qū)的105個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了衛(wèi)生服務(wù)工作，服務(wù)功能日趨完善，浉河區(qū)五里墩辦事處、平橋區(qū)平橋辦事處兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被命名為省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并獲得了60萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，局黨組印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意見(jiàn)》，制訂了《醫(yī)療衛(wèi)生單位管理權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則》和《公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則》。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域特別是藥品集中招標(biāo)、醫(yī)用耗材招標(biāo)的督查，嚴(yán)禁標(biāo)外采購(gòu)、違規(guī)采購(gòu)的行為發(fā)生，全市48家縣級(jí)以上醫(yī)院全部參加省衛(wèi)生廳網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)，網(wǎng)采藥品8億多元，招投標(biāo)醫(yī)用耗材1.26萬(wàn)個(gè)品規(guī)，沒(méi)有發(fā)生一起違紀(jì)問(wèn)題。以行業(yè)糾風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議為重點(diǎn)，切實(shí)糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，繼續(xù)加大對(duì)新農(nóng)合基金運(yùn)行，衛(wèi)生項(xiàng)目資金運(yùn)行等“三重一大”的監(jiān)管，維護(hù)了人民群眾切身利益，市衛(wèi)生局連續(xù)四年被授予紀(jì)檢監(jiān)察“先進(jìn)單位”、連續(xù)三年被授予“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，衛(wèi)生系統(tǒng)整體形象進(jìn)一步提升。

（九）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)

衛(wèi)生創(chuàng)建成果豐碩，四級(jí)同創(chuàng)積極推進(jìn)，中心城區(qū)成功通過(guò)了省級(jí)衛(wèi)生城市的屆滿復(fù)核，新縣國(guó)家衛(wèi)生縣城，商城縣、羅山縣省級(jí)衛(wèi)生縣城均順利通過(guò)屆滿復(fù)審考核。衛(wèi)生村鎮(zhèn)和衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建也取得了很大成效，成功創(chuàng)建了19個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含屆滿復(fù)審），30個(gè)省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，12個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村?？己嗣?個(gè)市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，82個(gè)市級(jí)衛(wèi)生村，44個(gè)市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位和43個(gè)市級(jí)無(wú)煙單位。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)效果顯著。完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造1.44萬(wàn)戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)60%以上。健康教育工作有聲有色，定期在新聞媒體和衛(wèi)生系統(tǒng)刊印健康教育知識(shí)，組織預(yù)防保健專家開(kāi)展了宣講活動(dòng)，在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“名醫(yī)訪談”欄目，衛(wèi)生系統(tǒng)榮獲中心城區(qū)健康知識(shí)大獎(jiǎng)賽二等獎(jiǎng)。無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建成果得到鞏固，衛(wèi)生部暗訪我市衛(wèi)生行政部門名列全省第二，健康教育效果得到省衛(wèi)生廳專家的認(rèn)可，居民健康知識(shí)與技能得到全面普及，居民健康知識(shí)知曉率和行為形成率得到進(jìn)一步提高。

（十）其他各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)圓滿完成各階段任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)一流的氛圍更加濃厚。衛(wèi)生文化建設(shè)異彩紛呈，系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建積極踴躍、效果顯著。學(xué)習(xí)雷鋒見(jiàn)行動(dòng)、“三平”之中做貢獻(xiàn)大型義診活動(dòng)在全市上下取得了良好的反響，樹(shù)立了衛(wèi)生人員的好形象。各項(xiàng)衛(wèi)生審批任務(wù)出色完成，連年被評(píng)為“紅旗窗口”。大力開(kāi)展了平安醫(yī)院創(chuàng)建，加大人防、物防、技防投入，全市已有184家醫(yī)院達(dá)到平安醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，保障了醫(yī)院安全平穩(wěn)運(yùn)行。，全市衛(wèi)生系統(tǒng)的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、督查督辦、檔案保密、人事和老干部工作、財(cái)務(wù)管理、新聞宣傳、信訪穩(wěn)定、醫(yī)療廢棄物處理等均扎實(shí)有效，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳精心指導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心與支持的結(jié)果，更是全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無(wú)私奉獻(xiàn)和共同努力的結(jié)果。在此，我代表市衛(wèi)生局向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝！向默默無(wú)聞長(zhǎng)期工作在第一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者致以崇高的敬意！

二、明確目標(biāo)，堅(jiān)定方向，促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)新發(fā)展

當(dāng)前，推動(dòng)醫(yī)改工作已經(jīng)四年有余，經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展，我市基本醫(yī)療保障制度不斷鞏固完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，基本藥物制度和公共衛(wèi)生服務(wù)惠及更多百姓。但在具體的實(shí)際工作中，醫(yī)改仍面臨著諸多困難和問(wèn)題，部分同志對(duì)做好醫(yī)改工作產(chǎn)生畏難厭倦的情緒，對(duì)實(shí)現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)有著這樣那樣的疑問(wèn)和顧慮，為此，全市衛(wèi)生系統(tǒng)務(wù)必要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)；振奮精神，清醒面對(duì)新問(wèn)題，抓改革、強(qiáng)本領(lǐng)，努力推動(dòng)我市衛(wèi)生事業(yè)取得新的發(fā)展。

（一）深刻認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任意識(shí)。一是近年來(lái)，看病就醫(yī)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題之一，成為黨和政府及社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。黨的十八大明確提出要“堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向”，著力“為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)”。因此，持續(xù)深化醫(yī)改，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，提高全民健康水平顯得日益緊迫。二是黨的十八大提出，保障和改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。衛(wèi)生工作作為人民群眾高度關(guān)注的民生問(wèn)題，在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著極為重要的作用，切實(shí)緩解群眾看病難、就醫(yī)難，是解決民生問(wèn)題，促進(jìn)和諧的重要舉措，也是衛(wèi)生部門義不容辭的責(zé)任。三是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化的加快和環(huán)境變化，傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病等對(duì)人民群眾健康造成日益明顯的危害。人流物流的頻繁互動(dòng)，使發(fā)熱伴血小板減少綜合征等新發(fā)疫情給群眾生活和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不安全因素。各類食品安全、飲用水污染、職業(yè)病危害和干旱、生產(chǎn)事故等自然災(zāi)害及各類突發(fā)公共事件時(shí)有發(fā)生，使群眾對(duì)公共衛(wèi)生保障能力和水平提高有更多的期望，衛(wèi)生工作者責(zé)無(wú)旁貸。

（二）認(rèn)真總結(jié)探討，清醒認(rèn)識(shí)衛(wèi)生發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。醫(yī)療衛(wèi)生涉及千家萬(wàn)戶，其服務(wù)對(duì)象的廣度、涉及群眾利益的深度，受黨和政府、各個(gè)層面的關(guān)注度，與其它行業(yè)是大不相同的。近幾年，我市衛(wèi)生事業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但也要客觀清醒地認(rèn)識(shí)到，目前仍存在著一些不適應(yīng)人民群眾健康需求的具體問(wèn)題，概括起來(lái)主要有：一是醫(yī)改工作進(jìn)展不平衡，還存在急需突破的難點(diǎn)及瓶頸。如基本藥物制度的實(shí)施，通過(guò)對(duì)各縣區(qū)的實(shí)地調(diào)研，還有部分村衛(wèi)生室沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)施藥物制度，群眾反映多、媒體關(guān)注度高。新農(nóng)合支付方式改革推行不順利，大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有在內(nèi)部分配機(jī)制等方面有實(shí)質(zhì)性的改革，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)。公立醫(yī)院在管理方式、激勵(lì)機(jī)制、徹底破除以藥養(yǎng)醫(yī)體制、信息化建設(shè)等重大問(wèn)題上不思考、不探索，消極等待的現(xiàn)象顯得尤為明顯。人均醫(yī)療費(fèi)用上升較快勢(shì)頭還沒(méi)有得到扭轉(zhuǎn)。而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合改革財(cái)政補(bǔ)償?shù)轿宦屎艿?，也挫傷了基層醫(yī)務(wù)人員工作的積極性、主動(dòng)性，基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量也有待提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、服務(wù)水平仍有欠缺。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療核心制度的落實(shí)仍需強(qiáng)化，引進(jìn)高層次衛(wèi)生技術(shù)人員的體制機(jī)制仍不健全，全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位普遍缺乏有一技之長(zhǎng)的學(xué)科帶頭人和衛(wèi)生適用人才、適用設(shè)備和技術(shù)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)能力和水平仍與群眾期望有差距。三是醫(yī)療保障水平的提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾日益增長(zhǎng)的看病就醫(yī)需求。群眾個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍存在過(guò)度治療、過(guò)度檢查、誘導(dǎo)需求而浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，以藥養(yǎng)醫(yī)仍然未從根本上加以解決。四是建立和諧醫(yī)患關(guān)系、樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)形象等長(zhǎng)效工作機(jī)制仍未健全。醫(yī)療糾紛化解工作雖然取得了一定的成績(jī)，但醫(yī)患雙方信息的不透明、不對(duì)稱、不均衡極易誘發(fā)更多的糾紛；一些醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，對(duì)行風(fēng)和糾風(fēng)工作存在這樣那樣的消極抵觸情緒，對(duì)干部職工的警示教育浮于表面，容易產(chǎn)生新的腐敗隱患和苗頭，衛(wèi)生行業(yè)良好形象的樹(shù)立任重道遠(yuǎn)。存在上述問(wèn)題的原因是多方面的，有體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性、歷史性問(wèn)題，有群眾衛(wèi)生需求快速提高與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障制度相對(duì)滯后的矛盾，也有各級(jí)各部門在思想觀念、工作方式方法上等方面不適應(yīng)醫(yī)改工作新要求的問(wèn)題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)進(jìn)入深層次的破冰階段，難度越來(lái)越大，解決或緩解上述問(wèn)題，必須要在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、加大投入上下力氣，要在主動(dòng)溝通、營(yíng)造氛圍上出新招，要在綜合改革、協(xié)調(diào)推進(jìn)上做文章。

（三）把握難得機(jī)遇，堅(jiān)定推動(dòng)衛(wèi)生改革的信心決心。黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，保障和提高人民健康水平是衛(wèi)生工作的首要任務(wù)。在實(shí)際工作中，我們要始終堅(jiān)持改革不動(dòng)搖，以保障群眾健康為目標(biāo)，使成為健康人群、健康環(huán)境和健康社會(huì)有機(jī)結(jié)合的發(fā)展整體。首先是各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視程度前所未有，把實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生工作新發(fā)展作為重點(diǎn)民生工程，為醫(yī)改的有序?qū)嵤┑於肆己玫恼位A(chǔ)和政策基礎(chǔ)。其次是改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，為醫(yī)改的持續(xù)深化奠定了較為扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第三是人民群眾對(duì)健康的期盼和需求不斷增加，對(duì)衛(wèi)生工作更加關(guān)注，也為加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)奠定了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。第四是經(jīng)過(guò)多年的工作積累，遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立，公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系已經(jīng)基本形成，為醫(yī)改的不斷深入推進(jìn)奠定了工作基礎(chǔ)。衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工要把思想統(tǒng)一到中央和省市的工作部署上來(lái)，統(tǒng)一到改善民生、建設(shè)魅力的要求上來(lái)，堅(jiān)定改革的信念不動(dòng)搖，緊緊把握深化醫(yī)改統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的寶貴機(jī)遇，奮力實(shí)現(xiàn)我市衛(wèi)生工作的新發(fā)展。

三、深化改革，攻堅(jiān)克難，全力做好衛(wèi)生工作

是醫(yī)改工作承前啟后的關(guān)鍵一年，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大對(duì)衛(wèi)生工作的總體要求，全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，始終把保障人民健康權(quán)益放在第一位，始終把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化作為重點(diǎn)，注重健全機(jī)制，注重利民惠民，注重監(jiān)督監(jiān)管，注重提升能力，努力實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）突出重點(diǎn)，確保醫(yī)改工作取得預(yù)期效果

一是提高新農(nóng)合實(shí)際保障水平。，新農(nóng)合政策有三大亮點(diǎn)。首先是提高了籌資標(biāo)準(zhǔn)，由去年的290元提高340元；其次是擴(kuò)大了保障范圍，在兒童兩病的基礎(chǔ)上，將乳腺癌、宮頸癌等18個(gè)病種納入重大疾病保障范圍，第三是提高了補(bǔ)償比例，由去年實(shí)際補(bǔ)償比例65%提高到70%，增加了5個(gè)百分點(diǎn)。今年，還要持續(xù)實(shí)施新農(nóng)合支付方式改革，重點(diǎn)推行總額預(yù)付加按病種付費(fèi)的改革，縣級(jí)公立醫(yī)院開(kāi)展的病種不少于40個(gè)。按病種付費(fèi)要遵循“分級(jí)定價(jià)、定額包干、變異控制、分級(jí)監(jiān)管、績(jī)效考核”的五大原則，衛(wèi)生行政部門和新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和臨床路徑，不得減少服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得簡(jiǎn)化診療過(guò)程或分解住院次數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)控制措施，確保基金安全，保證群眾得實(shí)惠。二是鞏固基本藥物制度。在省廳要求的基礎(chǔ)上，合理遴選省增補(bǔ)基本藥物，適當(dāng)增加基本藥物種類，規(guī)范集中招標(biāo)采購(gòu)，推廣羅山縣藥款集中支付和定期督導(dǎo)的好做法，進(jìn)一步加大村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的工作力度，務(wù)必實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室基本藥物制度的全覆蓋。完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物優(yōu)先選擇和合理使用制度，提高基本藥物在新農(nóng)合中的報(bào)銷比例，保障群眾基本用藥的可及性、安全性和有效性。讓全市城鄉(xiāng)居民得到更多醫(yī)改實(shí)惠。三是健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。要根據(jù)《市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院（中醫(yī)院）、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院溫暖工程、精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所、縣級(jí)120急救指揮中心和全科醫(yī)師臨床培訓(xùn)基地建設(shè)。按照全省統(tǒng)一安排，爭(zhēng)取啟動(dòng)市中心醫(yī)院羊山分院、市級(jí)兒童醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院病房樓等重大項(xiàng)目建設(shè)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。在去年人均25元的基礎(chǔ)上，增加到人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)30元。要進(jìn)一步健全各級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織和管理制度，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目和預(yù)防保健等工作在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全面開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)基層公共衛(wèi)生服務(wù)人員的專題培訓(xùn)，充分發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》開(kāi)展服務(wù)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)《市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施辦法》，組織開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，在的基礎(chǔ)上繼續(xù)逐步提高城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率、規(guī)范化電子建檔率，進(jìn)一步提高0-6歲兒童、60歲以上老年人、高血壓病人、ⅱ型糖尿病人、重性精神病人等目標(biāo)人群的管理率，確保項(xiàng)目的如期完成及群眾受益。春季即將來(lái)臨，我市在外打工人員將陸續(xù)返鄉(xiāng)，各縣區(qū)要在農(nóng)歷新年前組織專門力量深入鄉(xiāng)村，對(duì)返鄉(xiāng)的務(wù)工人員開(kāi)展健康體檢和義診，完善他們的健康檔案，保障他們的健康權(quán)益，使他們享受到主動(dòng)便捷的衛(wèi)生服務(wù)，感受到家鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)他們的關(guān)愛(ài)。五是加快衛(wèi)生信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是深化醫(yī)改的重要技術(shù)支撐，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持32字的建設(shè)方針，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，逐步形成省廳要求的信息化頂層設(shè)計(jì)的九個(gè)具體框架。二級(jí)醫(yī)院信息化建設(shè)要繼續(xù)提速，早日實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息資源共享。加快居民健康卡推廣普及和應(yīng)用。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)信息化業(yè)務(wù)骨干或聯(lián)絡(luò)人的培訓(xùn)，加大對(duì)基層人員的指導(dǎo)和督促，發(fā)揮帶教作用，從而全面提升各級(jí)各類從業(yè)人員的信息化應(yīng)用水平。廣泛開(kāi)展信息安全技術(shù)培訓(xùn)和交流，及時(shí)更新信息安全管理知識(shí)，不斷提高信息安全管理和技術(shù)防護(hù)水平。六是推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。認(rèn)真實(shí)施好基層醫(yī)療衛(wèi)生單位崗位設(shè)置和績(jī)效工資制度，實(shí)行符合本地實(shí)際的以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作數(shù)量和質(zhì)量為重點(diǎn)、以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ)的工作人員考核辦法，確定同工同酬的工資、獎(jiǎng)金待遇，定期組織績(jī)效考核，考核結(jié)果與個(gè)人收入掛鉤，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療技術(shù)人員的積極性。，各縣還要積極主動(dòng)地實(shí)施好 “51111”工程，要根據(jù)本地的實(shí)際情況科學(xué)合理地制定計(jì)劃，規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織好擬錄用人員的面試，確保引進(jìn)到高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生，要與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)待遇。同時(shí)，要在引才、用才到基層、提高衛(wèi)生服務(wù)水平上進(jìn)行探索，逐步建立起實(shí)用有效的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，確?！耙眠M(jìn)、留得住、用得好”。七是探索公立醫(yī)院改革，完善績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，逐步形成符合我市實(shí)際的公立醫(yī)院改革的基本路子。

（二）著力基層，不斷加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)

一要進(jìn)一步建立并強(qiáng)化財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制；明確基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)，建立對(duì)他們的考核培訓(xùn)機(jī)制；加強(qiáng)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)等工作，逐步提高基層依法執(zhí)業(yè)的水平和規(guī)范服務(wù)的能力。二要推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。鞏固提高示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合管理水平和診療能力，不斷強(qiáng)化“行政、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)和績(jī)效考核”為內(nèi)容的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理“五統(tǒng)一”，按照優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則鞏固好現(xiàn)有的激勵(lì)性分配機(jī)制。在經(jīng)費(fèi)投入方面，尤其要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的管理，專項(xiàng)補(bǔ)助打包使用，堅(jiān)決按照對(duì)基本藥物制度、新農(nóng)合、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等工作的考核結(jié)果進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，確?；鶎俞t(yī)療服務(wù)水平的穩(wěn)步提高。三要加強(qiáng)城市衛(wèi)生支農(nóng)的力度，堅(jiān)持城市醫(yī)師職稱晉級(jí)與支農(nóng)工作掛鉤的工作機(jī)制，幫助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決一些設(shè)備、技術(shù)等方面的實(shí)際問(wèn)題，使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療能力得到有效提升，確保支農(nóng)的實(shí)際效果。四要加強(qiáng)婦幼工作。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女乳腺癌和宮頸癌檢查等四項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。積極開(kāi)展婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審，促進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理。依法規(guī)范母嬰保健服務(wù)，嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的違法行為。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基層人員技術(shù)培訓(xùn)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)孕產(chǎn)婦急救網(wǎng)絡(luò)，提高基層產(chǎn)、兒科急救能力和婦幼保健服務(wù)能力，維護(hù)好群眾的健康權(quán)益。五要加大對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的支持力度，鼓勵(lì)多元化辦醫(yī)，利用社會(huì)資本不斷補(bǔ)充和完善各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，滿足群眾多元化就醫(yī)需求。

（三）科學(xué)規(guī)范，堅(jiān)持做好疾病預(yù)防控制工作

做好疾病預(yù)防控制工作是政府最重要的公共衛(wèi)生服務(wù)職能，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的重要任務(wù)。，要按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳對(duì)疾控工作考核方案的要求，艾滋病結(jié)核病防治以及免疫規(guī)劃工作三項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)疾控工作。一是要加強(qiáng)對(duì)手足口病和發(fā)熱伴血小板減少綜合征等重點(diǎn)傳染病的疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)一步完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和應(yīng)急能力。二是要加強(qiáng)艾滋病監(jiān)測(cè)，做好重點(diǎn)人群干預(yù)，落實(shí)患者的治療與關(guān)懷政策，繼續(xù)保持遏制艾滋病上升勢(shì)頭的良好態(tài)勢(shì)。三是要繼續(xù)保持現(xiàn)代結(jié)核病控制策略（dtos）覆蓋率100%，新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率分別保持在70%、85%以上。四是要認(rèn)真實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)疫苗流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范疫苗儲(chǔ)存運(yùn)輸管理和預(yù)防接種工作，做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)、調(diào)查和處置工作。五是要繼續(xù)推動(dòng)示范化、規(guī)范化門診建設(shè)，完善并運(yùn)用好已建成的兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)，建立起有效的免疫規(guī)劃屏障，繼續(xù)保持無(wú)脊髓灰質(zhì)狀態(tài)。要完善應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展應(yīng)急演練、儲(chǔ)備應(yīng)急物資，做好處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件和各類突發(fā)事件各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，提高衛(wèi)生應(yīng)急的可靠性。六是要全面推進(jìn)慢性病綜合防控工作，扎實(shí)開(kāi)展健康生活方式宣教活動(dòng)，努力建設(shè)慢性病綜合防控示范區(qū)。

（四）以人為本，切實(shí)改善群眾醫(yī)療就診體驗(yàn)

一是加強(qiáng)醫(yī)院管理，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)，嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管，深入開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治，擴(kuò)大臨床路徑試點(diǎn)和病種范圍，持續(xù)開(kāi)展三好一滿意、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程等活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)，讓人民群眾親身感受到醫(yī)改帶來(lái)的新變化和新實(shí)惠。二是嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，健全和落實(shí)醫(yī)療安全管理制度，規(guī)范醫(yī)療行為，完善醫(yī)院感染控制體系，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。實(shí)行好藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警、抗菌藥物分級(jí)管理制度，促進(jìn)合理用藥。同時(shí)，加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血規(guī)范化管理，保障群眾臨床用血需要。三是不斷深化政務(wù)、院務(wù)公開(kāi)，建立健全醫(yī)務(wù)人員效能考核機(jī)制和群眾投訴登記制度，暢通舉報(bào)投訴渠道，廣泛接受群眾監(jiān)督。四是加快建立涵蓋基本藥物供應(yīng)使用、居民健康管理等基本功能，并與新農(nóng)合等現(xiàn)有信息系統(tǒng)的有效銜接的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)，促進(jìn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)療信息和醫(yī)療資源的共享，為群眾提供精細(xì)化、規(guī)范化的醫(yī)療服務(wù)。

（五）強(qiáng)化監(jiān)管，確保衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范有序

努力做到五個(gè)加強(qiáng)，一是加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管，集中精力扎實(shí)有效開(kāi)展打擊無(wú)證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療工作、隨意增設(shè)診療科目、擴(kuò)大診療范圍、刊播虛假醫(yī)療廣告等違法行為。要清醒地看到社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)秩序的敏感程度，下決心徹底整頓，探索建立防止反彈的長(zhǎng)效管理辦法。督促各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)診療護(hù)理規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全水平進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)公共場(chǎng)所深層次監(jiān)管，在平橋區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)好示范單位、示范街、示范區(qū)，并在此基礎(chǔ)上向全市各縣區(qū)全面鋪開(kāi)。三是加強(qiáng)飲用水等衛(wèi)生監(jiān)管，集中式供水、二次供水監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%，逐步擴(kuò)大自備水源供水監(jiān)管。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化餐飲具集中消毒監(jiān)管水平，提高監(jiān)管質(zhì)量。四是加強(qiáng)職業(yè)、放射和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管，鞏固職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、健康體檢機(jī)構(gòu)能力建設(shè)成果，培養(yǎng)技術(shù)人員、充實(shí)必要設(shè)施，為廣大農(nóng)民工提供合格的職業(yè)病診斷和健康體檢環(huán)境。加大職業(yè)病防治法宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法健康權(quán)益。放射衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達(dá)到100%，監(jiān)測(cè)、許可率達(dá)90%以上。加強(qiáng)以傳染病防控為重點(diǎn)的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)管，確保學(xué)生良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境和衛(wèi)生安全。五是加強(qiáng)五項(xiàng)基本建設(shè)，保質(zhì)保量抓好衛(wèi)生監(jiān)督房屋建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)施裝備項(xiàng)目的落實(shí)。完善基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，做好鄉(xiāng)村衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)管等工作。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際抓好文化建設(shè)。要全面落實(shí)新的衛(wèi)生監(jiān)督信息化制度，提高衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平。按照省廳“533”培訓(xùn)計(jì)劃，采取不同形式和多種方式培養(yǎng)全方位的復(fù)合型人才，提升監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（六）搶抓機(jī)遇，注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)

緊緊抓住醫(yī)改對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)政策支持的大好時(shí)機(jī)，在中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，要以“名院、名科、名醫(yī)”建設(shè)為目標(biāo)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療條件，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平和普及性。要堅(jiān)持“鞏固、充實(shí)、提高”的原則，建設(shè)好各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織落實(shí)好縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。在提高中醫(yī)藥可及性方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改建要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好中醫(yī)科、中藥房，進(jìn)一步提高設(shè)置率，有效提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備好中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施和人員。在診療技術(shù)方面，對(duì)在我市各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行之有效的獨(dú)特診療技術(shù)方法，要認(rèn)真挖掘整理，大力推廣應(yīng)用。在疾病防治方面，對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病和疑難病以及預(yù)防保健等方面的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，要進(jìn)一步做強(qiáng)做大、做出特色、做出品牌。

（七）城鄉(xiāng)同創(chuàng)，繼續(xù)全力推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作

按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，持續(xù)推進(jìn)四級(jí)同創(chuàng)，做好國(guó)家衛(wèi)生城市申報(bào)的準(zhǔn)備以及縣、鄉(xiāng)、村及衛(wèi)生先進(jìn)單位等各級(jí)各類的創(chuàng)建工作。積極開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生改廁和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。認(rèn)真開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，根據(jù)季節(jié)變化，做好病媒生物防制工作。

（八）改進(jìn)作風(fēng)，全面樹(shù)立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象

黨的十八大勝利閉幕以來(lái)，中央和省里先后出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定，內(nèi)容豐富、措施具體，市委上周也召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)提出了明確要求。這次會(huì)議我們?cè)趦?nèi)容和形式上都比往年有所精簡(jiǎn)，就是改進(jìn)會(huì)風(fēng)的具體體現(xiàn)。近期，我們也將結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，今后除特別重要的會(huì)議外，其他要求縣區(qū)參加的都將以視頻會(huì)議的形式召開(kāi)。各單位都要堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、講短話、講真話、講新話、講管用的話，注重會(huì)議實(shí)際的效果。衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位人員還應(yīng)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，在接待群眾時(shí)務(wù)必要熱情主動(dòng)，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，把為群眾排憂解難、解決實(shí)際問(wèn)題放在工作的首位。是行風(fēng)評(píng)議年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)要把行風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)廉政準(zhǔn)則，強(qiáng)化糾風(fēng)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題，維護(hù)好衛(wèi)生工作者在廣大人民群眾心目中風(fēng)清氣正、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好形象

（九）統(tǒng)籌兼顧，努力完成其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作

加強(qiáng)信息的溝通和交流，強(qiáng)化衛(wèi)生新聞宣傳，正確引導(dǎo)輿論，創(chuàng)造更加有利于衛(wèi)生改革的輿論空間。扎實(shí)推進(jìn)藥品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療廢棄物處理工作，建立政府主導(dǎo)的采購(gòu)平臺(tái)。同時(shí)，還要加強(qiáng)衛(wèi)生文化、思想政治和黨建工作，推進(jìn)行業(yè)精神文明和平安建設(shè)，做好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，營(yíng)造全系統(tǒng)和諧發(fā)展的良好氛圍。

同志們，今年衛(wèi)生改革的工作任務(wù)繁重而艱巨，要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須凝心聚力，拼搏奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，拼搏創(chuàng)新，帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工，堅(jiān)定不移地持續(xù)深化醫(yī)改，為譜寫衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新篇章、保障全市人民群眾的身體健康做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：衛(wèi)生局局長(zhǎng)在全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

同志們：

下面，我就去年全區(qū)衛(wèi)生工作情況和今年的目標(biāo)任務(wù)報(bào)告如下。

一、2008年全區(qū)衛(wèi)生工作回顧

去年，國(guó)家衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、省政府、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、市委、市政府等領(lǐng)導(dǎo)先后到多次我區(qū)視察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，并給予了充分肯定和較高評(píng)價(jià)。我區(qū)先后被省衛(wèi)生廳確定為“山東省推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)聯(lián)系城市”，被市委、市政府授予“全市社區(qū)衛(wèi)生工作先進(jìn)區(qū)”。財(cái)源、岱廟、泰前、上高四個(gè)街道被市政府授予“全市社區(qū)衛(wèi)生先進(jìn)單位”。

——新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運(yùn)行。從鞏固提高“省級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)區(qū)”入手，不斷加強(qiáng)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量，積極開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療新一輪試點(diǎn)。采取多種措施，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面搞好對(duì)參合人員的醫(yī)療服務(wù)，修訂了新農(nóng)合補(bǔ)償方案，提高了報(bào)銷比例。開(kāi)展了為參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢工作，為參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢74262人。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，制定了《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)合管理的規(guī)定》，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擇優(yōu)劣汰動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行末位淘汰。2008年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民為14.34萬(wàn)人，參合率達(dá)到了98.5%，共計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)953.51萬(wàn)元。報(bào)銷萬(wàn)元以上11人，年底大病救助40人13.5萬(wàn)元。全面完成了新農(nóng)合區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)微機(jī)信息化管理。

——行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展了“繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”、“服務(wù)好、質(zhì)量好、人民群眾放心滿意—兩好一滿意活動(dòng)”、“爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)、創(chuàng)新、爭(zhēng)先型機(jī)關(guān)及行業(yè)活動(dòng)”等一系列活動(dòng)。各單位通過(guò)書面征求、座談、設(shè)置意見(jiàn)箱等形式廣開(kāi)言路，開(kāi)門納諫，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，制定整改方案，使服務(wù)、質(zhì)量、安全、收費(fèi)、效率等方面的問(wèn)題得到了較好解決，取得了階段性成果。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)精神面貌和行業(yè)作風(fēng)明顯改善，醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故和群眾投訴明顯減少，醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步改善，群眾和社會(huì)滿意度大幅提高。深入開(kāi)展了面對(duì)面民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，先后召開(kāi)4次面對(duì)面民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)大會(huì)，從衛(wèi)生局、區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人、各處鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任（衛(wèi)生院長(zhǎng)）到各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長(zhǎng)（衛(wèi)生所長(zhǎng)），依次上臺(tái)述職，特邀人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)（村、社區(qū)）干部等社會(huì)各界作為評(píng)委，大大促進(jìn)了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)整體行業(yè)作風(fēng)的加強(qiáng)和提高。區(qū)衛(wèi)生局被區(qū)委、區(qū)政府授予“2008政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)單位”，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局連續(xù)三年列行政執(zhí)法類第一名。

同志們，過(guò)去的一年，我區(qū)衛(wèi)生工作取得了可喜的成績(jī)。這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持及相關(guān)部門密切配合的結(jié)果，是社會(huì)各界和全區(qū)人民群眾關(guān)心幫助的結(jié)果，是全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)各單位和廣大干部職工無(wú)私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)晶。在此，我代表區(qū)衛(wèi)生局向重視、關(guān)心和支持我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門、單位表示衷心的感謝！向全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的慰問(wèn)！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部存在的問(wèn)題和差距。一是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平還不能很好地滿足人民群眾的需求。醫(yī)療人才匱乏，技術(shù)落后的問(wèn)題比較突出；二是農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境條件較差。部分農(nóng)村衛(wèi)生所房屋陳舊、設(shè)施落后，有37處農(nóng)村衛(wèi)生所需要新建和改建。三是醫(yī)療科技和重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。中醫(yī)藥綜合服務(wù)、先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用水平有待于進(jìn)一步提高。四是疾病預(yù)防控制任務(wù)日愈繁重，麻疹、手足口病疫情呈上升趨勢(shì)，傳染病防控工作壓力越來(lái)越大。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)于以上問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

“少喊困難，多找機(jī)遇”，是我區(qū)今年工作總的原則。面臨今年的衛(wèi)生工作任務(wù)和目標(biāo)，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家和省、市的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到全區(qū)“一二三四五”總體工作思路上來(lái)，以“群眾滿意”作為我們工作的奮斗目標(biāo)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，立足本職，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保全年衛(wèi)生工作任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】

第四篇：衛(wèi)生局局長(zhǎng)在2007年衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：衛(wèi)生局局長(zhǎng)在2007年衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

把握良機(jī)真抓實(shí)干推動(dòng)我縣

衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展

──縣衛(wèi)生局黨組書記、局長(zhǎng)在2007年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

（2007年3月28日）

同志們：--聲明：xiexiebang.com(http://004km.cn/)原

創(chuàng)文章!對(duì)于其他網(wǎng)站的抄襲行為我們將聯(lián)合作者追究其法律責(zé)任！--

在中央、省、市相繼召開(kāi)了衛(wèi)生工作會(huì)議后，我縣的衛(wèi)生工作大會(huì)在縣委、縣政府的高度重視下于今天拉開(kāi)了帷幕。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議和川委發(fā)［2005］2號(hào)文件精神，回顧總結(jié)2006衛(wèi)生工作，安排部署2007年的主要衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)。

一、2006年衛(wèi)生工作的簡(jiǎn)要回顧

2006年，我縣的衛(wèi)生工作以抓好農(nóng)村衛(wèi)生改革試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，以建立健全與巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力為目標(biāo)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、抓好安全生產(chǎn)，促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

（一）深化衛(wèi)生改革。

1、按照X委辦發(fā)［2006］11號(hào)文件要求，完成了XX中心衛(wèi)生院、XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院的農(nóng)村衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)和XX辦事處衛(wèi)生院的產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

2、實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)到全面推開(kāi)。全縣農(nóng)村衛(wèi)生院，在職人員XX人，已入保XX人，占在職人員總數(shù)的X，退休人員X人，全部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，拍賣的XX辦事處衛(wèi)生院2名退休人員辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，已移交社保部門管理。不僅解決了職工的后顧之憂，也減輕了單位的負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了單位的活力；

3、公開(kāi)招聘了群眾信任、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的人當(dāng)院長(zhǎng)，明確了招聘院長(zhǎng)的責(zé)、權(quán)、利，實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制，使招聘院長(zhǎng)有職、有權(quán)，敢說(shuō)、敢管，職工信服，形成了單位職工心往一處想，勁往一處使的良好局面；

4、基本建立健全了農(nóng)村衛(wèi)生“三大體系”，做到了預(yù)防保健、衛(wèi)生執(zhí)法、基本醫(yī)療工作的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、考核“五落實(shí)”。新建縣疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)用房1800平方米，啟動(dòng)傳染病區(qū)建設(shè)；

5、成立了衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算組，負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支的統(tǒng)一監(jiān)管，確保了國(guó)有資產(chǎn)不流失。

（二）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，打防結(jié)合，成效明顯。

1、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)整治：全縣共計(jì)利用廣播電視宣傳100余次、懸掛過(guò)街標(biāo)語(yǔ)20幅、出動(dòng)宣傳車14臺(tái)次、辦宣傳專欄12期、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)10期?，F(xiàn)場(chǎng)檢查261戶次，查出無(wú)相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格人員57人，均已全部整改。查出17個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員、3戶賣藥人員從事診療活動(dòng)、6戶村衛(wèi)生站擅自變更注冊(cè)地址執(zhí)業(yè)、3戶違規(guī)廣告宣傳，均責(zé)令限期改正。查出19戶對(duì)一次性輸液器用后處理不規(guī)范，責(zé)令按要求處理。按程序撤銷了6名未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的個(gè)體醫(yī)生，取締院內(nèi)承包3戶、無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)業(yè)26戶、游醫(yī)6戶。在醫(yī)療市場(chǎng)整治過(guò)程中，填發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書69份，立案6起，警告4戶，沒(méi)收診療器械68件，罰款2戶。通過(guò)整治基本凈化了全縣的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。

2、食品衛(wèi)生：按照食品專項(xiàng)整治工作的要求，開(kāi)展食品綜合整治3次，旅游風(fēng)景區(qū)食品安全專項(xiàng)整治2次，糧油食品質(zhì)量專項(xiàng)整治、食品添加劑專項(xiàng)整治各1次。在整治工作中，出動(dòng)專用車輛20多臺(tái)（次），出動(dòng)工作人員120余人（次）。全年監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1707戶(學(xué)校的食品衛(wèi)生26戶)；審查食品生產(chǎn)企業(yè)58戶；培訓(xùn)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員380人次，體檢從業(yè)人員1891人，對(duì)查出“五病”的23人全部調(diào)離；查出假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、“三無(wú)”食品8類12個(gè)品種2350公斤，啤酒飲料1272瓶；查出無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位12個(gè)，違法案件10件，立案8起，強(qiáng)制執(zhí)行案件8起，罰款1500元，結(jié)案率100。

3、傳染病管理。我局按照“抓早、抓主動(dòng)、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)”的原則，強(qiáng)化了傳染病的預(yù)防、管理工作。

①在XX、XX兩鄉(xiāng)（分別發(fā)病X和X人，涉及了兩鄉(xiāng)的X個(gè)村）的暴發(fā)食源性痢疾疫情控制中，共發(fā)放口服氟哌酸16382粒，使用氯漂粉960公斤，滅菌片930片，消毒餐食具17488件、水源110個(gè)(次)、農(nóng)戶水缸304口(次)、廁所361口(次)，使用敵敵畏農(nóng)藥給農(nóng)戶外環(huán)境滅蠅117400平方米，發(fā)放宣傳資料2510份，出動(dòng)車輛38臺(tái)(次)，人員157人次，使疫情及時(shí)得到撲滅；

②3月份，對(duì)全縣450名醫(yī)務(wù)人員(含鄉(xiāng)村醫(yī)生107人)進(jìn)行了禽流感、艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)并考試；

③全年共發(fā)生法定傳染病783例，發(fā)病率48.94／

十萬(wàn)。

4、認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)《獻(xiàn)血法》，全年動(dòng)員599　人無(wú)償獻(xiàn)血，實(shí)現(xiàn)市下目標(biāo)的236.76，獻(xiàn)血總量達(dá)119800毫升。

5、嚴(yán)格母嬰保健執(zhí)法。對(duì)全縣從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平進(jìn)行了考核；對(duì)從事婦幼衛(wèi)生工作的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試；對(duì)全縣的托幼機(jī)構(gòu)、幼兒園教師、保育員進(jìn)行了體檢，對(duì)患有不宜從事幼教工作的人員書面通知校方換崗或調(diào)離。

6、公共場(chǎng)所。監(jiān)督監(jiān)測(cè)歌舞廳、美容院、理發(fā)店、賓館等217戶，體檢從業(yè)人員250人。

7、學(xué)校、生活飲用水衛(wèi)生。體檢中小學(xué)生22380人；生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督9戶，體檢從業(yè)人員18人；水質(zhì)抽樣檢驗(yàn)46件，合格33件，合格率71.7。

8、職業(yè)衛(wèi)生。監(jiān)督2戶，體檢從業(yè)人員320人；放射衛(wèi)生監(jiān)督13戶，監(jiān)測(cè)X光機(jī)13臺(tái)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，杜絕了事故發(fā)生。

衛(wèi)生系統(tǒng)是安全生產(chǎn)的重要責(zé)任部門。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位一是加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是將安全生產(chǎn)納入衛(wèi)生工作目標(biāo)的重要考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決制；三是開(kāi)展了系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)教育；四是各單位嚴(yán)查安全隱患，不留空白；五是嚴(yán)格值班制度，事故報(bào)告制度，責(zé)任追究制度。

（四）狠抓黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，獲保持縣級(jí)文明行業(yè)稱號(hào)。

我局按照講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律、促發(fā)展的指導(dǎo)思想，切實(shí)抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。一是繼續(xù)把“兩風(fēng)建設(shè)”工作納入衛(wèi)生工作目標(biāo)考核、干部考評(píng)的重要內(nèi)容，實(shí)行一把手責(zé)任制和責(zé)任追究制；二是開(kāi)展了誠(chéng)實(shí)守信，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職業(yè)道德教育、“五比四心換三感”活動(dòng)和黨員“先鋒”工程活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年廣大干部和醫(yī)務(wù)工作者為病人送藥、送水、送飯等做好人好事2119件，為困難病人送現(xiàn)金5445元，為特困病人減免醫(yī)藥費(fèi)88150元，捐物221件。醫(yī)務(wù)人員、衛(wèi)生執(zhí)法人員拒收紅包29人次，金額3000余元，拒就診病人、病人家屬及執(zhí)法對(duì)象請(qǐng)吃172人次。收到感謝信18件，錦旗6面；四是完善規(guī)章制度，設(shè)立舉報(bào)箱、意見(jiàn)薄、投訴電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。由于措施得力，工作到位，全年無(wú)行風(fēng)違規(guī)案件，綜合滿意率達(dá)95.6，衛(wèi)生系統(tǒng)獲保持縣級(jí)文明行業(yè)稱號(hào)，縣醫(yī)院經(jīng)驗(yàn)收獲市級(jí)文明單位，桂溪、陳家壩、壩底、白什、青片創(chuàng)縣級(jí)文明單位驗(yàn)收合格。

（五）醫(yī)療、疾病控制、保健工作成效明顯。

1、醫(yī)療

醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院生存和發(fā)展的生命線。一是開(kāi)展了讓患者入院時(shí)“安心”、就診時(shí)“舒心”、治療時(shí)“放心”、出院時(shí)“開(kāi)心”活動(dòng)，深受病人及家屬稱贊；二是采取了請(qǐng)進(jìn)來(lái)、派出去的人才培養(yǎng)方式，在省上進(jìn)修6人、市上進(jìn)修18人、縣醫(yī)院進(jìn)修18人，參加醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育醫(yī)技人員占應(yīng)培訓(xùn)的100，單位內(nèi)“三基三嚴(yán)”應(yīng)培訓(xùn)308人，實(shí)培訓(xùn)295人，培訓(xùn)率達(dá)95.78。

2、疾病控制

①計(jì)劃免疫。全縣抽查30個(gè)村，調(diào)查225名兒童，建卡率100、建證率84、卡證符合率99.5，四苗全程接種覆蓋率91；乙肝疫苗全程接種率73.8。

②AFP監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。月報(bào)率100，旬報(bào)率95，全年報(bào)告2例AFP病例，及時(shí)調(diào)查采樣送檢，無(wú)麻疹病例報(bào)告。

③流腮苗普種16400人，甲肝疫苗普種27500人。

④結(jié)核病防治。全年接診可疑結(jié)核病人394名，查出活動(dòng)性肺結(jié)核126例，發(fā)現(xiàn)率32，其中提供免費(fèi)治療陽(yáng)性病人31例和重癥凃陰病人33例。

⑤地方病、慢性病防治。對(duì)XX、XX、XX鄉(xiāng)的大骨節(jié)病患者進(jìn)行了調(diào)查，共調(diào)查22296人，調(diào)查率90.3，查出大骨節(jié)病人336人，檢出率1.5，其中12歲以下新病人8人；對(duì)居民食用鹽監(jiān)測(cè)抽樣288份，合格286份，合格率99.3，對(duì)全縣5所學(xué)校進(jìn)行甲狀腺腫大調(diào)查，共檢查學(xué)生400人，查出1度腫大10人；全年上報(bào)發(fā)病23例。

⑥消毒管理。對(duì)全縣的53個(gè)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的消毒滅菌質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，共計(jì)采樣279件，合格266件，合格率95.34。

3、婦幼

①孕產(chǎn)婦管理：產(chǎn)婦總數(shù)1011人，建卡940人，建卡率95.33；系統(tǒng)管理人數(shù)889人，管理率89.8；住院分娩人數(shù)827人，分娩率81.96；新法接生人數(shù)976人，新法接生率96.73；高危孕產(chǎn)婦數(shù)55人，高危孕產(chǎn)婦管理人數(shù)55人，管理率100，住院分娩率100；全年無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。

②7歲以下兒童保?。喝昊町a(chǎn)數(shù)1015人，嬰兒死亡23人，死亡率22.60‰。保健管理人數(shù)9142人，管理率83.95。

③按照中央、省、市“降消”項(xiàng)目工作的要求，啟動(dòng)了新一輪“降消”項(xiàng)目工作，成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)小組，制訂了項(xiàng)目實(shí)施方案、人員培訓(xùn)計(jì)劃，“降消”項(xiàng)目培訓(xùn)43人。健全了產(chǎn)科急救“綠色通道”。

（六）加快中醫(yī)事業(yè)發(fā)展

制訂了XXX《中醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理方案》、《中醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則》、《中醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法》、《中醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制評(píng)分表》、《中醫(yī)院住院質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；成立了XXXX中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了全省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)規(guī)劃，對(duì)全縣在職中醫(yī)藥人員進(jìn)行了調(diào)查，在縣中醫(yī)院成立了基層指導(dǎo)科。

（七）衛(wèi)生宣傳工作、愛(ài)艾滋病防治、紅會(huì)、綜治、幫村、計(jì)生“三結(jié)合”等工作都取得了較好成績(jī)。

（八）存在的問(wèn)題。

1、衛(wèi)生資源不足，大部分的衛(wèi)生院收不抵支，生存困難；

2、我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍年齡老化，學(xué)歷偏低，知識(shí)陳舊，結(jié)構(gòu)不合理?？烧f(shuō)是人才匱乏；

3、部分衛(wèi)生院的房屋破舊，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，不能適應(yīng)群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求；

4、財(cái)政投入力度不足，衛(wèi)生政策落實(shí)不夠好。

二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，全力做好二00七年的各項(xiàng)衛(wèi)生工作

今年，我縣的衛(wèi)生工作總體要求是：以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神和川委發(fā)［2005］2號(hào)文件內(nèi)容。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的健康權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（一）開(kāi)展好干部作風(fēng)整頓工作，努力推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展。

1、要切實(shí)按照中央和省、市、縣委的安排部署，認(rèn)真開(kāi)展以“三用心”（用心想事、用心謀事、用心干事）為主要內(nèi)容的干部作風(fēng)整頓活動(dòng)。要通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)，提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)思想，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展；

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)中發(fā)［2002］13號(hào)、川委發(fā)［2005］2號(hào)、等文件，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，用以指導(dǎo)好衛(wèi)生工作實(shí)踐；

3、用好用活衛(wèi)生投入政策，多渠道爭(zhēng)取衛(wèi)生投入，保證全縣開(kāi)展公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新的資金需求；

4、著力抓好防保、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生行政執(zhí)法“三大體系”建設(shè)，做到工作職責(zé)、考核辦法、設(shè)施設(shè)備、人員、場(chǎng)地“五落實(shí)”；

5、在醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)實(shí)施人事制度改革，實(shí)行全員聘用制，中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，富余人員分流；

6、鞏固全縣X個(gè)政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，完成傳染病區(qū)建設(shè)。對(duì)X個(gè)辦事處衛(wèi)生院根據(jù)不同情況，采取合并，拍賣等形式進(jìn)行改革。

（二）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真抓好創(chuàng)建“四好”班子活動(dòng)。

要按照上級(jí)有關(guān)文件的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)、實(shí)踐、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐的學(xué)風(fēng)。在學(xué)習(xí)上，要自覺(jué)做到個(gè)人學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有學(xué)習(xí)筆記，領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行自我剖析、帶頭運(yùn)用理論指導(dǎo)工作；在團(tuán)結(jié)上，以增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心，班子成員做到職責(zé)明確、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、合作共事；在勤政上，班子成員要樹(shù)立真抓實(shí)干，服務(wù)人民的思想，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心認(rèn)真履行職責(zé)，以開(kāi)拓進(jìn)取，敢為人先的精神面貌、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)創(chuàng)造性的開(kāi)展工作；在廉潔上，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。嚴(yán)格按照中央、省、巿、縣紀(jì)委的規(guī)定，在班子中以《黨章》、《準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展警示教育，使班子成員做到自尊、自重、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持群眾評(píng)議、設(shè)立舉報(bào)箱、向社會(huì)公布舉報(bào)電話的全方位監(jiān)督措施，確保班子成員廉潔自侓。以局機(jī)關(guān)創(chuàng)“四好”班子活動(dòng)為龍頭，切實(shí)帶動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)“四好”活動(dòng)的全面開(kāi)展。

（三）切實(shí)抓好疾病控制、婦幼衛(wèi)生工作。

今年，繼續(xù)抓好《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》等宣傳、貫徹落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和管理，堅(jiān)持實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告和“零”報(bào)告制度，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。要求甲類傳染病，乙類傳染病中的艾滋病、肺碳疽、肺結(jié)核、病毒性肝炎報(bào)告率和報(bào)告及時(shí)率必須達(dá)到100，其余傳染病報(bào)告率和報(bào)告及時(shí)率縣級(jí)醫(yī)療單位達(dá)98以上、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療單位達(dá)95以上。對(duì)腹瀉病人嚴(yán)格做到“逢瀉必檢，逢疑必報(bào)”，杜絕漏診、漏檢、漏報(bào)。根據(jù)重大疾病防治《預(yù)案》的要求抓好撲疫工作的技術(shù)練兵，進(jìn)一歩規(guī)范發(fā)熱門診，嚴(yán)格操作要求。積極開(kāi)展疾病預(yù)防控制、健康知識(shí)的宣傳，做好疫情監(jiān)測(cè)、消毒監(jiān)測(cè)、信息傳輸?shù)裙ぷ鳌０凑铡端拇ㄊ∮?jì)劃免疫實(shí)施辦法》的要求，確保全縣0~7歲兒童的建卡建證率達(dá)95以上、基礎(chǔ)免疫接種率以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，“四苗”的單苗接種率達(dá)90以上，新生兒乙肝疫苗接種城鎮(zhèn)必須達(dá)90、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)70以上。做好全球基金支持結(jié)核病控制項(xiàng)目、“降消”項(xiàng)目的滾動(dòng)、0~5歲兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目、等級(jí)保健院復(fù)審驗(yàn)收工作，健全急救綠色通道，住院分娩率達(dá)80以上，新法接生率達(dá)95以上，開(kāi)展好兩個(gè)系統(tǒng)管理，使孕產(chǎn)婦保健管理率在85以上，3歲、7歲以下兒童保健管理率在80以上，做好NPA監(jiān)測(cè)、新生兒疾病篩查、婦科病普查普治、地方病、性病、麻風(fēng)病等的防治工作。

（四）依法行政，打管防結(jié)合。

繼續(xù)貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等衛(wèi)生法律法規(guī)。一是深入做好衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳工作；二是依法管理醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生，從業(yè)人員體檢；三是預(yù)防食物中毒、食源性疾病發(fā)生；四是繼續(xù)實(shí)行衛(wèi)生執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制，做到職責(zé)明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確；五是進(jìn)一歩加大對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的法律水平和能力。

（五）抓好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，中醫(yī)藥事業(yè)不發(fā)展就談不上醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要加快中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)歩伐，進(jìn)一歩建立和完善中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，圍繞中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加速中醫(yī)人才培養(yǎng)，按照中西醫(yī)并重的方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在衛(wèi)生服務(wù)中的“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)勢(shì)和作用，抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)中醫(yī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)工作，促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展。

（六）加強(qiáng)管理，走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗之路。

各醫(yī)療單位要把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，倡導(dǎo)“病人至上、質(zhì)量第一、人才為本、科教興院”的辦院宗旨，切實(shí)按照衛(wèi)生部今年提出的“管理年”活動(dòng)要求，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。向管理要質(zhì)量，向管理要秩序，向管理要人才，向管理要紀(jì)律，向管理要效益。加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，從整體上推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的規(guī)范化、法制化、標(biāo)準(zhǔn)化。在實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的前題下，要嚴(yán)肅院科兩級(jí)管理和醫(yī)療質(zhì)量缺陷管理，結(jié)核病歸口管理。要按照自身發(fā)展特點(diǎn)，調(diào)整業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)，增加適用型醫(yī)療設(shè)備，提高診療水平，走高效、低耗的發(fā)展之路。

（七）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)。

為了在衛(wèi)生系統(tǒng)培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、善管理的人才，今年衛(wèi)生局將加大培訓(xùn)力度，一是舉辦一期醫(yī)療衛(wèi)生單位院長(zhǎng)、防保中心主任、辦公室主任培訓(xùn)班；二是抓好醫(yī)技人員的醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育、“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)，使參加人員達(dá)到95以上；三是從醫(yī)療衛(wèi)生單位中選拔一批德才兼?zhèn)溆信囵B(yǎng)前途的醫(yī)技人員到省、市、縣進(jìn)修；四是舉辦二期鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體醫(yī)生培訓(xùn)班，不斷提高縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)技人員的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能。

（八）努力構(gòu)建和諧平安行業(yè)。

構(gòu)建和諧行業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，也是順利推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展的基本前提。一是高度重視安全生產(chǎn)（含醫(yī)療安全）。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分發(fā)揮安全領(lǐng)導(dǎo)小組的作用；建立健全相應(yīng)的制度，做到責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲落實(shí)；認(rèn)真自查，做好登記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究、及時(shí)解決，消除隱患；二是要高度重視信訪工作，要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查，調(diào)處活動(dòng)，積極采取有效措施，主動(dòng)化解矛盾，努力把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，力爭(zhēng)達(dá)到零上訪。三是要建立健全綜治、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。我局將把構(gòu)建和諧平安行業(yè)納入本衛(wèi)生工作目標(biāo)的重要考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決制。

（九）開(kāi)展三項(xiàng)整頓，克服三種思想，強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)，解決三個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。

1、開(kāi)展三項(xiàng)整頓

①機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。機(jī)關(guān)作風(fēng)是一個(gè)機(jī)關(guān)的生命力，直接關(guān)系到黨和人民的根本利益。堅(jiān)持教育為主、走群眾路線、實(shí)事求是的原則。宏揚(yáng)“五氣”:朝氣、銳氣、正氣、才氣、和氣；做到“四事”：善抓大事,多做實(shí)事,敢碰難事,不放小事；圍繞“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、情況明、工作實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”六項(xiàng)工作目標(biāo)，真心誠(chéng)意地為基層和群眾辦實(shí)事、解難事、做好事；

②行業(yè)作風(fēng)整頓。衛(wèi)生行業(yè)是精神文明建設(shè)的“窗口”行業(yè)，是黨和政府與群眾的連心橋。一是強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范教育，大力弘揚(yáng)白求恩精神和業(yè)內(nèi)先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用；二是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政人員“五嚴(yán)禁”、醫(yī)務(wù)人員“五不準(zhǔn)”、衛(wèi)生執(zhí)法人員“五禁止”等規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生工作人員行為；三是建立“誰(shuí)收紅包砸了醫(yī)院的牌子，醫(yī)院就砸誰(shuí)的‘飯碗’”等制度，設(shè)立舉報(bào)箱、意見(jiàn)薄、投訴電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督；

③醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)整頓。非法行醫(yī)犯罪活動(dòng)，不僅嚴(yán)重?cái)_亂了醫(yī)療市場(chǎng)秩序,影響了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,而且對(duì)人民群眾身體健康和生命安全造成了極大的危害。今年，要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管，繼續(xù)加大醫(yī)療市場(chǎng)整頓工作力度，從源頭抓起，嚴(yán)把醫(yī)療市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；加強(qiáng)部門合作，協(xié)同作戰(zhàn)；強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，形成“群防群治”長(zhǎng)效機(jī)制。維堅(jiān)決打擊流醫(yī)、巫醫(yī)、非法行醫(yī)等不法行為，維持良好的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。

2、克服三種思想

①克服滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取思想。

廣大衛(wèi)生工作人員應(yīng)樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新理念；永不言衰、奮發(fā)圖強(qiáng)的發(fā)展理念；自立自強(qiáng)、自謀發(fā)展的創(chuàng)業(yè)理念；要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，聚精會(huì)神干事業(yè)，一心一意為人民，將個(gè)人命運(yùn)與衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)；培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，樹(shù)立推崇創(chuàng)新，追求創(chuàng)新，以創(chuàng)新為榮的觀念和思想。

②克服重經(jīng)濟(jì)效益，輕社會(huì)效益思想；

衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)，不以追求利潤(rùn)最大化為最終目的，而是首先要體現(xiàn)社會(huì)效益。要防止片面追求經(jīng)濟(jì)收益而忽視社會(huì)效益的傾向，當(dāng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)矛盾時(shí)，要把社會(huì)效益放在首位。衛(wèi)生工作要做到便民、利民、為民，充分體現(xiàn)公益性。

③克服重個(gè)人利益，輕顧全大局思想。

各醫(yī)務(wù)人員要盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦好。對(duì)只重個(gè)人利益，無(wú)視群眾利益，開(kāi)大處方、做不必要的檢查、開(kāi)單提成等來(lái)?yè)p害患者利益，滿足一己私欲的醫(yī)務(wù)人員一經(jīng)查實(shí)，將作出嚴(yán)肅處理。

3、強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)

①?gòu)?qiáng)化服務(wù)意識(shí)

服務(wù)是衛(wèi)生工作者的永恒主題，滿意是服務(wù)的追求目標(biāo)。各衛(wèi)生工作者要努力提高服務(wù)本領(lǐng)，建立起讓服務(wù)對(duì)象“省時(shí)、省力、省錢、省心”的服務(wù)模式。做到自覺(jué)服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)，優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，開(kāi)展人性化服務(wù)，拓展服務(wù)的深度和廣度。注重解決服務(wù)中的“瓶頸”環(huán)節(jié)。

②強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

有了責(zé)任意識(shí)，就能集中精力，全身心投入，形成意志和品格，就能凝聚人心，凝聚力量，創(chuàng)造出一流的成績(jī)。有責(zé)任才能一心為公，才能養(yǎng)成不為虛榮所累，不為私利所惑，不為腐敗所染的優(yōu)良品質(zhì)；有責(zé)任才能一心思干，才有動(dòng)力，才能想病人所想，急病人所急；有責(zé)任才能一心求進(jìn)步，才能發(fā)展壯大衛(wèi)生事業(yè)。

③強(qiáng)化法制意識(shí)。

法制意識(shí)是人們的法律觀，世界觀的一部分。學(xué)法、懂法、守法、用法是提高法制意識(shí)的途徑與目的。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將普及法律知識(shí)列入議事日程，定期教育，長(zhǎng)抓不懈；在搞好服務(wù)的同時(shí)，做到以法維權(quán)。

4、解決三個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題

三個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題的形成有醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制的誘導(dǎo)，也有管理上的缺陷。

①解決藥品購(gòu)銷中的不正之風(fēng)問(wèn)題。

縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行藥品直接配送；制定解決醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)的有關(guān)制度，嚴(yán)把藥品“出入口關(guān)”；標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理；嚴(yán)格規(guī)定，重罰追究。

②解決藥品虛高價(jià)格問(wèn)題。

藥價(jià)虛高不但增加了百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，助長(zhǎng)了腐敗和不正之風(fēng)，影響了社會(huì)公正，而且擾亂了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是繼續(xù)引入藥品集中招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制；二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格。藥品價(jià)格實(shí)行上墻公布或觸摸電腦屏公示制度。在同等質(zhì)量條件下，優(yōu)先使用低于藥品招標(biāo)價(jià)格的藥品，同一品種在劑型、規(guī)格、療效相同條件下，價(jià)格低的優(yōu)先使用。

③解決醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)不規(guī)范問(wèn)題。

醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目不規(guī)范，是造成分解收費(fèi)、搭車收費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)價(jià)格較亂的重要因素。一是要按照《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》之規(guī)定實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用公示制并嚴(yán)格執(zhí)行；二是要規(guī)范醫(yī)療服務(wù)的范圍，禁止分解、搭車收費(fèi)，亂收費(fèi)；三是建章立制，逗硬執(zhí)行。不準(zhǔn)通過(guò)多開(kāi)藥、濫檢查增加不合理收入，從而增加患者負(fù)擔(dān)；不準(zhǔn)搞開(kāi)單提成、拿回扣；不準(zhǔn)以任何方式和理由收受患者及其親屬的“紅包”、物品；對(duì)違反這些規(guī)定的個(gè)人，要依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)或臨床科室嚴(yán)重違反此規(guī)定的，免除其主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并依照有關(guān)規(guī)定，給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)相應(yīng)的行政處罰；四是要堅(jiān)持因病施治的原則，合理檢查、合理用藥、合理治療。

三、抓住機(jī)遇，振奮精神，狠抓落實(shí)，抓出成效。

農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對(duì)提高全民族素質(zhì)具有重大意義。從中央、省、市的衛(wèi)生工作會(huì)議精神及文件內(nèi)容可以看出，衛(wèi)生工作已引起了各級(jí)黨委、政府的空前高度重視，全社會(huì)對(duì)衛(wèi)生工作的關(guān)注也達(dá)到了前所未有的程度。衛(wèi)生工作改革與發(fā)展已面臨難得的大好機(jī)遇。因此，我們一定要抓住這一大好時(shí)機(jī)，振奮精神，堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，采取切實(shí)可行的措施，把川委發(fā)［2005］2號(hào)文件精神及有關(guān)內(nèi)容落到實(shí)處，把這次會(huì)議精神落到實(shí)處。

1、要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想高度，堅(jiān)持“兩個(gè)面向”。把“一切為了群眾，為了群眾的一切”作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。努力提高踐行“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)，切實(shí)為基層群眾解難事，辦實(shí)事，做好事。

2、要狠抓落實(shí)，抓出成效?，F(xiàn)在我們有了好的政策和環(huán)境，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各單位一是要將各項(xiàng)重要工作分解到崗，責(zé)任到人，使每件事都有專人管；二是要合理安排，干實(shí)在的事；制定措施，干有效的事；積極主動(dòng)，干分內(nèi)的事。各醫(yī)務(wù)人員一定要解放思想、更新觀念、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)的落實(shí)。

同志們，今年，我們要緊緊抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，在縣委縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，迎難而上，解決好群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，使廣大群眾能享受到優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，確保廣大人民的身體健康和生命安全，推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)，健康，協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提高國(guó)民健康水平，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

《衛(wèi)生局局長(zhǎng)在2007年衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀衛(wèi)生局局長(zhǎng)在2007年衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話。

第五篇：衛(wèi)生局長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

同志們： 今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2004年的衛(wèi)生工作情況，部署2005年的工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為全面開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，2004年全縣衛(wèi)生工作取得好成績(jī) 2004年，我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以貫徹落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針及各級(jí)深化衛(wèi)生改革的政策為主線，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標(biāo)，以綜合目標(biāo)管理為手段，在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，深入開(kāi)展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，有效地提高了廣大人民群眾的健康水平，為全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺(tái)階。2004年，我們以開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng)為主線，強(qiáng)化三大措施，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。一是進(jìn)一步加大了對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度。加強(qiáng)對(duì)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要，也是2004年開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來(lái)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《沂水縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、審核驗(yàn)收、注冊(cè)登記、辦證工作，按照《一體化衛(wèi)生室建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的資格審查；同時(shí)，加大了執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊和取締無(wú)證行醫(yī)，全年共強(qiáng)制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起，沒(méi)收藥品價(jià)值6萬(wàn)余元，罰款3萬(wàn)余元，規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制，提高了醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護(hù)管理培訓(xùn)班和醫(yī)院感染培訓(xùn)班，制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護(hù)理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，督促和指導(dǎo)全縣醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設(shè)備、藥品和應(yīng)用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素，加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，真正使全縣的醫(yī)療服務(wù)水平上臺(tái)階、上層次。各醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)較好的落實(shí)了上述要求，群眾就醫(yī)滿意率達(dá)85%。加強(qiáng)了藥品招標(biāo)管理工作，在過(guò)去采購(gòu)范圍的基礎(chǔ)上，又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、新特藥一并納入招標(biāo)范圍。全年累計(jì)招標(biāo)金額1760萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)藥品采購(gòu)價(jià)格比招標(biāo)前同期相比下降28%，下降金額達(dá)492.8萬(wàn)元，其中讓利患者295.7萬(wàn)元，在有效的保證了群眾用藥安全的同時(shí)客觀上促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)水平的提高；三是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，減少事故發(fā)生。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預(yù)案》。一方面通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)，提高技術(shù)水平，宣傳醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等方式提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的防范意識(shí)，另一方面，努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作，1-10月份我們及時(shí)受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時(shí)、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達(dá)100%。疾病預(yù)防控制工作成績(jī)顯著。狠抓了兒童計(jì)劃免疫和SARS、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病的綜合防治，2004年全縣接種各種疫苗282146人次，有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生，其中，流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過(guò)了省衛(wèi)生廳組織的中期評(píng)估；在結(jié)核病防治工作中，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治CIDA項(xiàng)目技術(shù)措施與規(guī)范，加強(qiáng)結(jié)核病人的歸口管理，1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人，其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例，納入項(xiàng)目免費(fèi)治療的病人537例，治愈率98%；在婦幼保健工作中，重點(diǎn)開(kāi)展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人，患病兒童686人，全部給予了保健指導(dǎo)或治療。衛(wèi)生糾風(fēng)工作和精神文明建設(shè)取得明顯成效。衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，衛(wèi)生糾風(fēng)工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生糾風(fēng)工作會(huì)議精神，各單位相繼建立健全了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極推行“三級(jí)承諾”，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。同時(shí)，衛(wèi)生局加強(qiáng)督查力度，對(duì)各單位糾風(fēng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查。通過(guò)糾風(fēng)工作的開(kāi)展，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹(shù)立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。在加強(qiáng)糾風(fēng)工作的同時(shí)積極開(kāi)展了各項(xiàng)精神文明工作，多方面向社會(huì)展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務(wù)措施?？h直醫(yī)療單位開(kāi)展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動(dòng)，送醫(yī)到戶，送藥到門。紅十字會(huì)開(kāi)展了慰問(wèn)和義診工作。全年發(fā)放慰問(wèn)物資價(jià)值6000多元，義診200余人次；募集救災(zāi)款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開(kāi)展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，切實(shí)提高了患者的就醫(yī)安全感，為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?；仡櫸铱h一年來(lái)的衛(wèi)生工作，各方面都取得了可喜的成績(jī)，但也應(yīng)當(dāng)看到，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后，資金投入不足，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件差，人才匱乏，公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)得不到有效保證，有些傳染病、地方病時(shí)有發(fā)生；衛(wèi)生管理機(jī)制不活、效率不高的問(wèn)題還比較普遍；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴(kuò)大等問(wèn)題。

二、重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，全面做好2005年各項(xiàng)衛(wèi)生工作

（一）繼續(xù)加大投入，提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)多方籌資，按時(shí)完成了第一輪改貌任務(wù)。近幾年，繼續(xù)加大投入，添置醫(yī)療設(shè)備，加強(qiáng)環(huán)境綠化美化，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“花園式單位”活動(dòng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評(píng)為縣級(jí)“花園式單位”。雖然，在前一輪的改貌建設(shè)結(jié)束后，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一無(wú)三配套”的標(biāo)準(zhǔn)，但與目前群眾的醫(yī)療需求相比，依然存在很大差距。從今年開(kāi)始，我們要開(kāi)展新一輪的改貌建設(shè)，提高衛(wèi)生整體水平。建設(shè)是載體，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了，設(shè)備配齊、配好了，環(huán)境美化了，更能吸引病員，也能提高我們的確診率。下一步，我們必須繼續(xù)加大投入，讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔次，設(shè)備配備上水平，環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來(lái)源問(wèn)題上，各位院長(zhǎng)要解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，對(duì)設(shè)施依然相對(duì)落后的單位，衛(wèi)生局將進(jìn)行重點(diǎn)督促；在設(shè)備配備方面，有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設(shè)備，在大型設(shè)備的配備上有所突破，設(shè)備的資金來(lái)源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式；在環(huán)境美化方面，要本著“人文、人本”原則來(lái)改良，為患者提供一個(gè)溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

（二）強(qiáng)化內(nèi)部管理，搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。近幾年來(lái)，我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了綜合目標(biāo)管理考核，在考核中，就內(nèi)部管理方面，制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策，實(shí)行分級(jí)管理，內(nèi)部管理制度完善，工作思路明確，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在今后的工作中，各單位要繼續(xù)加強(qiáng)分級(jí)管理，繼續(xù)完善各項(xiàng)管理制度，用制度約束人、管理事；對(duì)單位職工要從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行綜合考核，繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘用制度，落實(shí)績(jī)效工資制，適當(dāng)拉開(kāi)分配檔次，形成具有生機(jī)活力的用人和分配機(jī)制。年內(nèi)，衛(wèi)生局將加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)的考核力度，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、業(yè)績(jī)考核制和離任審計(jì)制度，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，提升院長(zhǎng)任職期內(nèi)的管理效能。

（三）加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場(chǎng)，鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場(chǎng)，年內(nèi)，要加大三項(xiàng)工作力度。一是要加強(qiáng)與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大非法醫(yī)療廣告查處力度；二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度，重點(diǎn)查處一批有影響的大案、要案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強(qiáng)自身的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，自己能查辦的要盡量自行查辦，或與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)辦，不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開(kāi)展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將追究院長(zhǎng)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；三是要加大辦證督查力度，年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子，并嚴(yán)格審驗(yàn)，凡符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，必須盡快辦證，并實(shí)行歸檔管理。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，堅(jiān)決取締。

（四）逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。2004年，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破，但在實(shí)際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方，如：轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費(fèi)的收繳、兌付等方面。2005年，衛(wèi)生局將制定符合我縣實(shí)際的管理辦法，逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾自愿參保意識(shí)，力爭(zhēng)年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)90%以上。

（五）貫徹預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。預(yù)防保健工作是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。必須從政策上、資金上保證這一重點(diǎn)的落實(shí)。當(dāng)前，預(yù)防保健工作的重點(diǎn)是：強(qiáng)化“兩個(gè)體系”建設(shè)，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，把疾控中心的檢驗(yàn)設(shè)備配齊配強(qiáng)，以確保疾病控制各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。加快傳染病醫(yī)院的建設(shè)步伐，并嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，力爭(zhēng)到4月份投入使用，以確保工程質(zhì)量和資金投資效益。在此基礎(chǔ)上，調(diào)整充實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)，并建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和延伸到村的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及靈敏高效、快速暢通的監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，不斷提高應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力；加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè)，繼續(xù)抓好重點(diǎn)傳染性疾病的防治工作，確保年內(nèi)不發(fā)生重點(diǎn)傳染病的爆發(fā)流行；進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大艾滋病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大對(duì)特種人群的監(jiān)測(cè)范圍，加大對(duì)艾滋病的監(jiān)控力度，深入開(kāi)展宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)群眾廣泛參與，在全社會(huì)形成強(qiáng)大的預(yù)防控制艾滋病氛圍；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立職能明確、精干高效的疾病預(yù)防控制體系；進(jìn)一步加大婦幼保健工作的管理力度，以降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率為中心，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理力度，督促婦幼保健工作各項(xiàng)措施的落實(shí)；大力開(kāi)展結(jié)核病防治工作，積極實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略；深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提倡健康文明的生活方式。

（六）抓好全員培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。年內(nèi)，衛(wèi)生局將采取分級(jí)、分層、分批的方式對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)提高院長(zhǎng)及后備人才的管理水平，提高財(cái)務(wù)、醫(yī)療、護(hù)理、鄉(xiāng)醫(yī)等人員的專業(yè)水平。一是通過(guò)帶領(lǐng)院長(zhǎng)外出參觀學(xué)習(xí)或到進(jìn)修學(xué)院集中學(xué)習(xí)的方式，對(duì)院長(zhǎng)及后備干部進(jìn)行分期、分批輪訓(xùn)，提高其管理水平；二是對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行重點(diǎn)、集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容除包括中西醫(yī)適宜技術(shù)等業(yè)務(wù)知識(shí)，還增加了政治思想教育內(nèi)容，提高鄉(xiāng)醫(yī)的綜合素質(zhì)；三是衛(wèi)生局各科室要根據(jù)各自的工作性質(zhì)、承擔(dān)的工作任務(wù)，對(duì)辦公室、財(cái)務(wù)、醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事能力。力爭(zhēng)通過(guò)全員培訓(xùn)，使衛(wèi)生系統(tǒng)人員的素質(zhì)有大的提高。

（七）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升行業(yè)形象。年內(nèi)要以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育為主線，以提升執(zhí)法隊(duì)伍形象和降低醫(yī)藥費(fèi)用為重點(diǎn)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。具體工作中，要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，對(duì)收受紅包、回扣、提成等嚴(yán)重違紀(jì)的醫(yī)務(wù)人員以及對(duì)利用職務(wù)之便索賄、受賄的執(zhí)法人員嚴(yán)肅處理；完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)政策，擴(kuò)大招標(biāo)范圍，完善招標(biāo)采購(gòu)行為，徹底降低醫(yī)藥費(fèi)用。力爭(zhēng)在年底行風(fēng)民主評(píng)議中取得好名次。

三、振奮精神，強(qiáng)化措施，以昂揚(yáng)務(wù)實(shí)的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去

（一）進(jìn)一步重視學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會(huì)上，就要求大家重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的話題，我們要干到老、學(xué)到老。重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，才能使自己跟上時(shí)代的步伐。我們?cè)谧母魑欢际穷I(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，需要我們決策的問(wèn)題很多，原有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過(guò)學(xué)習(xí)，提高自己的工作水平、管理水平、領(lǐng)導(dǎo)水平，把我們的工作做得更好。通過(guò)學(xué)習(xí)，使我們站得更高一些，想得更遠(yuǎn)一些，看得更清楚一些，決策得更正確一些，工作干得更好一些。同時(shí)，我們要伏下身子，向周圍所有人學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人之長(zhǎng)、補(bǔ)自己之短，凡高高在上、不重視別人的意見(jiàn)、建議、不虛心向別人學(xué)習(xí)、不實(shí)行民主決策的領(lǐng)導(dǎo)，往往會(huì)斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，讓我們共同帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績(jī)。

（二）繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實(shí)干的作風(fēng)，靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的矛盾和問(wèn)題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。做任何事，干任何工作，精神狀態(tài)至關(guān)重要，沒(méi)有一個(gè)良好的精神狀態(tài)和精神面貌，我們的事業(yè)就無(wú)法取得進(jìn)展。首先要牢固樹(shù)立“只有苦干才能過(guò)關(guān)，只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點(diǎn)，始終高揚(yáng)發(fā)展的大旗，靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的一切矛盾和問(wèn)題。其次必須樹(shù)立攻堅(jiān)克難、知難而進(jìn)的雄心壯志，在困難和問(wèn)題面前毫不氣餒，以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功，攻堅(jiān)克難，全力突破，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難，變被動(dòng)為主動(dòng)，化不利條件為有利條件。

（三）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)拒腐防變能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大源頭治理工作力度，推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深入。各位院長(zhǎng)們要接受個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的教訓(xùn)，經(jīng)受住金錢、美色的考驗(yàn)，在思想上筑起拒腐防變的長(zhǎng)城，千萬(wàn)不能因?yàn)橐稽c(diǎn)利益毀掉自己的前途，甚至成為階下囚，要時(shí)刻為自己敲敲警鐘，在工作上多花點(diǎn)心思，帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè)，事業(yè)發(fā)展了，職工的福利、待遇高了，群眾就醫(yī)方便安全了，我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的，贏得這種威信，也是我們?nèi)松罡叩淖非?。各位院長(zhǎng)們必須清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。同志們，讓我們切實(shí)將解放思想、更新觀念落實(shí)到行動(dòng)上，從現(xiàn)在做起，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、真抓實(shí)干、強(qiáng)化責(zé)任，以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)、全新的面貌，開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家！

xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】