第一篇：社區(qū)社會福利工作總結(jié)

社區(qū)社會福利工作總結(jié)

2009年錦屏社區(qū)社會福利工作內(nèi)容包括：低保、殘疾、雙擁、住房保障工作；現(xiàn)將2009年社區(qū)的社會福利工作完成情況總結(jié)如下： ⑴、在低保工作中，以市政府108號文《XX市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》和《城市居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》為基準(zhǔn)，認(rèn)真開展低保核查工作，對低保戶的申請、初審、復(fù)審、申報(bào)工作，做到調(diào)查入戶、公示上墻、評議有小組、舉報(bào)有回應(yīng)；抓緊跟蹤調(diào)查，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，保證低保金有效發(fā)放；錦屏社區(qū)原有5戶9人，今年取消1戶3人，現(xiàn)有低保戶4戶6人，2009年全年低保金發(fā)放：13027元；臨時(shí)補(bǔ)助金全年發(fā)放：2610元。社區(qū)不定期上門了解低保戶的生活情況，能在醫(yī)療救助上及時(shí)為他們提供幫助，每逢節(jié)日社區(qū)會組織人員看望和慰問低保戶。

⑵、在殘疾人工作中，社區(qū)會不定期走訪殘疾人家庭，看他們是否需要幫助或殘疾人器具，然后上報(bào)，及時(shí)了解他們的心理健康并組織他們進(jìn)行心理咨詢和技能的培訓(xùn)，錦屏社區(qū)現(xiàn)辦理了殘疾證的殘疾人共有10人，其中新增2人，其中聽力殘：2人，精神殘：2人，肢體殘疾5人；享受殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼家庭1戶，全年殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放750元，每逢節(jié)日社區(qū)會組織人員看望和慰問殘疾家庭。

⑶、雙擁工作包括：優(yōu)撫對象的申請、審查和上報(bào)；現(xiàn)役軍人在部隊(duì)上立功后，為他們家屬送去喜報(bào)和慰問金。錦屏社區(qū)現(xiàn)在冊優(yōu)撫對象：4人。⑷住房保障工作包括：廉住房補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)適用房的接件、核實(shí)和上報(bào)。錦屏社區(qū)現(xiàn)享受了廉住房補(bǔ)貼的家庭有17戶，申請經(jīng)濟(jì)適用房的有5戶。

明年工作我將健全完善各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步鞏固“應(yīng)保盡?！焙汀皯?yīng)退則退”的動(dòng)態(tài)管理格局，針對工作中出現(xiàn)的問題制定制度并按照實(shí)施；做好自己的本職工作。

第二篇：社區(qū)社會福利工作總結(jié)

社區(qū)社會福利工作總結(jié)

2009年錦屏社區(qū)社會福利工作內(nèi)容包括：低保、殘疾、雙擁、住房保障工作；現(xiàn)將2009年社區(qū)的社會福利工作完成情況總結(jié)如下： ⑴、在低保工作中，以市政府108號文《XX市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》和《城市居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》為基準(zhǔn)，認(rèn)真開展低保核查工作，對低保戶的申請、初審、復(fù)審、申報(bào)工作，做到調(diào)查入戶、公示上墻、評議有小組、舉報(bào)有回應(yīng)；抓緊跟蹤調(diào)查，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，保證低保金有效發(fā)放；錦屏社區(qū)原有5戶9人，今年取消1戶3人，現(xiàn)有低保戶4戶6人，2009年全年低保金發(fā)放：13027元；臨時(shí)補(bǔ)助金全年發(fā)放：2610元。社區(qū)不定期上門了解低保戶的生活情況，能在醫(yī)療救助上及時(shí)為他們提供幫助，每逢節(jié)日社區(qū)會組織人員看望和慰問低保戶。

⑵、在殘疾人工作中，社區(qū)會不定期走訪殘疾人家庭，看他們是否需要幫助或殘疾人器具，然后上報(bào)，及時(shí)了解他們的心理健康并組織他們進(jìn)行心理咨詢和技能的培訓(xùn)，錦屏社區(qū)現(xiàn)辦理了殘疾證的殘疾人共有10人，其中新增2人，其中聽力殘：2人，精神殘：2人，肢體殘疾5人；享受殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼家庭1戶，全年殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放750元，每逢節(jié)日社區(qū)會組織人員看望和慰問殘疾家庭。

⑶、雙擁工作包括：優(yōu)撫對象的申請、審查和上報(bào)；現(xiàn)役軍人在部隊(duì)上立功后，為他們家屬送去喜報(bào)和慰問金。錦屏社區(qū)現(xiàn)在冊優(yōu)撫對象：4人。⑷住房保障工作包括：廉住房補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)適用房的接件、核實(shí)和上報(bào)。錦屏社區(qū)現(xiàn)享受了廉住房補(bǔ)貼的家庭有17戶，申請經(jīng)濟(jì)適用房的有5戶。

明年工作我將健全完善各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步鞏固“應(yīng)保盡?！焙汀皯?yīng)退則退”的動(dòng)態(tài)管理格局，針對工作中出現(xiàn)的問題制定制度并按照實(shí)施；做好自己的本職工作。

第三篇：社區(qū)社會福利工作總結(jié)

社區(qū)社會福利工作總結(jié)

2009年錦屏社區(qū)社會福利工作內(nèi)容包括：低保、殘疾、雙擁、住房保障工作；現(xiàn)將2009年社區(qū)的社會福利工作完成情況總結(jié)如下： ⑴、在低保工作中，以市政府108號文《XX市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》和《城市居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》為基準(zhǔn)，認(rèn)真開展低保核查工作，對低保戶的申請、初審、復(fù)審、申報(bào)工作，做到調(diào)查入戶、公示上墻、評議有小組、舉報(bào)有回應(yīng)；抓緊跟蹤調(diào)查，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，保證低保金有效發(fā)放；錦屏社區(qū)原有5戶9人，今年取消1戶3人，現(xiàn)有低保戶4戶6人，2009年全年低保金發(fā)放：13027元；臨時(shí)補(bǔ)助金全年發(fā)放：2610元。社區(qū)不定期上門了解低保戶的生活情況，能在醫(yī)療救助上及時(shí)為他們提供幫助，每逢節(jié)日社區(qū)會組織人員看望和慰問低保戶。

⑵、在殘疾人工作中，社區(qū)會不定期走訪殘疾人家庭，看他們是否需要幫助或殘疾人器具，然后上報(bào)，及時(shí)了解他們的心理健康并組織他們進(jìn)行心理咨詢和技能的培訓(xùn)，錦屏社區(qū)現(xiàn)辦理了殘疾證的殘疾人共有10人，其中新增2人，其中聽力殘：2人，精神殘：2人，肢體殘疾5人；享受殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼家庭1戶，全年殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放750元，每逢節(jié)日社區(qū)會組織人員看望和慰問殘疾家庭。

⑶、雙擁工作包括：優(yōu)撫對象的申請、審查和上報(bào)；現(xiàn)役軍人在部隊(duì)上立功后，為他們家屬送去喜報(bào)和慰問金。錦屏社區(qū)現(xiàn)在冊優(yōu)撫對象：4人。⑷住房保障工作包括：廉住房補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)適用房的接件、核實(shí)和上報(bào)。錦屏社區(qū)現(xiàn)享受了廉住房補(bǔ)貼的家庭有17戶，申請經(jīng)濟(jì)適用房的有5戶。

明年工作我將健全完善各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步鞏固“應(yīng)保盡?！焙汀皯?yīng)退則退”的動(dòng)態(tài)管理格局，針對工作中出現(xiàn)的問題制定制度并按照實(shí)施；做好自己的本職工作。

第四篇：社會福利

中國傳統(tǒng)福利制度和歐美福利制度及我國社會福利制

度改革方向

論文摘要：中國傳統(tǒng)社會福利體系具有自身的歷史淵源、固有風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)行機(jī)理，它具有局限性、民本性、剩余性、家族性和協(xié)同性的典型特征。在現(xiàn)代性的話語背景下歐美國家的福利制度的可取點(diǎn)可以給中國福利社會制度的建立提供可取建議。

關(guān)鍵詞：社會福利制度 改革 傳統(tǒng)福利制度 歐美福利制度

一、中國傳統(tǒng)福利制度

（一）、中國傳統(tǒng)福利制度的特點(diǎn)

(1)以低級福利為救助實(shí)態(tài)，呈現(xiàn)出制度保障的局限性 傳統(tǒng)的慈善救濟(jì)不僅在救助水平上呈現(xiàn)出低級性，而且同時(shí)還具有選擇性和區(qū)別對待的特征。傳統(tǒng)社會福利的低級性主要表現(xiàn)為救助力度往往不能滿足被資助對象的生活需求，選擇性則表現(xiàn)為救濟(jì)的對象局限于生活共同體的內(nèi)部，特別是沒有勞動(dòng)能力和撫養(yǎng)對象的老弱病殘者、孤兒，異鄉(xiāng)人很難成為救濟(jì)扶助的對象。(2)以傳統(tǒng)文化為思想基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出制度文化的民本性

中國具有悠久的歷史文化傳統(tǒng)，傳統(tǒng)文化不僅博大精深，而且以仁義、愛仁和民本為特征?？酌现缹χ袊鴼v史上的封建統(tǒng)治階級都有著深遠(yuǎn)的影響，政府試圖從仁政的角度來實(shí)現(xiàn)惠及萬民的福利事業(yè)，但在資源缺乏、機(jī)構(gòu)不完善、人權(quán)觀念尚未發(fā)育的情境下，政府卻只能在發(fā)生天災(zāi)人禍的特殊場合為民眾提供有限的救濟(jì)。

(3以宗族保障為社區(qū)單元，呈現(xiàn)出制度運(yùn)作的家族性

傳統(tǒng)的社會福利體系以血緣關(guān)系和家庭鄰里為網(wǎng)絡(luò)形成的社區(qū)福利與救助單元，傳統(tǒng)的福利觀念與家庭、家族和宗族有著十分密切的聯(lián)系。在社團(tuán)、群體和鄰里的互助網(wǎng)絡(luò)中，福利觀念強(qiáng)調(diào)以家庭為中心，先照顧自己的親人尤其是父母、兄弟、姊妹，然后才是別人。所謂“推己及人”的思想，主張和體現(xiàn)的就是明顯的親疏和遠(yuǎn)近的差別化對待。

（二）、中國傳統(tǒng)福利制度的風(fēng)險(xiǎn)

人類的生存離不開物質(zhì)資料的生產(chǎn)，否則人類就一天也無法生存。但自從人類出現(xiàn)以后，由于生產(chǎn)能力極其低下，社會抵御和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力相當(dāng)有限。傳統(tǒng)社會以農(nóng)業(yè)為中心，社會成員自我防備的能力十分脆弱，因此難以憑借個(gè)人的力量來謀求安全獨(dú)立的生活。只有依靠共同體下集團(tuán)的相互扶助，才可能有社會的存續(xù)和每個(gè)人的生存。由于當(dāng)時(shí)人類認(rèn)識和支配自然的能力極其低下，社會生產(chǎn)力處于非常低的水平，人們不得不面對由于食物匾乏帶來的生存風(fēng)險(xiǎn)，以及嚴(yán)酷的自然界侵害生命生存的風(fēng)險(xiǎn)。社會成員如果遭遇不測事故、戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害以及其他事故來襲，人們就需要最低限度的生存保護(hù)，但傳統(tǒng)社會的流離失所和生活失去保障卻成為常在的現(xiàn)象。私有制的發(fā)展，逐漸剝奪了一部分人的保障后備手段，在社會財(cái)富高度集中的同時(shí)，不堪苛捐雜稅重壓的貧民為了爭取賴以生存的生活資料，不斷舉起義旗進(jìn)行抗?fàn)帯Ｖ芏鴱?fù)始的戰(zhàn)爭、起義和暴動(dòng)毀滅著社會的財(cái)富和人口，自然災(zāi)害的侵襲又使人們賴以生存的、本來就捉襟見肘的糧食供給雪上加霜，社會底層貧民不能獲取基本生活所必需的物質(zhì)資料成為生存風(fēng)險(xiǎn)的首要因素。

二、歐美的社會福利制度

（一）、西方國家社會福利制度的基本內(nèi)容 1.社會保險(xiǎn)制度

社會保險(xiǎn)是西方各國社會福利制度的主要組成部分,是社會福利制度的“第一大支柱”。絕大部分西方國家的社會保險(xiǎn)是強(qiáng)制性的,即必須根據(jù)國家和各級政府的立法規(guī)定,由勞動(dòng)者、企業(yè)或社區(qū)、國家三方共同籌資來開展社會保險(xiǎn)。社會保險(xiǎn)的主要目的是為勞動(dòng)者及其家屬在遇到年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡或喪偶等風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致收入減少、中斷或喪失時(shí),提供收入補(bǔ)充,以滿足其基本生活需求。

2.社會補(bǔ)助制度

社會補(bǔ)助與社會救助不同,社會救助強(qiáng)調(diào)針對性和個(gè)案性,社會補(bǔ)助則包含“普遍性”的意義。西方國家社會補(bǔ)助項(xiàng)目較多,如在英國,主要包括子女津貼、住房補(bǔ)貼、家庭補(bǔ)貼、病殘看護(hù)補(bǔ)助等。在法國,家庭及兒童補(bǔ)貼就包括多子女補(bǔ)貼、家庭收入補(bǔ)貼、單親補(bǔ)貼、孤兒補(bǔ)貼和最低家庭收入補(bǔ)貼等。3.教育、培訓(xùn)、住房、醫(yī)療等福利制度

公共教育是一項(xiàng)比較重要的福利制度,西方國家一般都實(shí)行有年限規(guī)定的免費(fèi)義務(wù)教育。如美國,初級、中級公共教育都是作為市民權(quán)益的基礎(chǔ)部分而由政府免費(fèi)提供。在德國,免費(fèi)教育是人人在青少年時(shí)期可以享受的社會福利。住房福利是社會福利制度的基本內(nèi)容之一,其目的是借助國家和社會力量來解決低收入居民的住房問題。西方國家一般是通過發(fā)放住房補(bǔ)貼來實(shí)現(xiàn)。也有建造公房并以低價(jià)租給窮人居住的,在此方面最有代表性意義的國家是美國。醫(yī)療衛(wèi)生福利制度,在大部分西方國家是作為醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要補(bǔ)充而存在。

（二）、西方國家現(xiàn)行社會福利制度面臨的問題 1.公共開支比重大,政府財(cái)政負(fù)擔(dān)加重

為了維持高額福利開支,政府只得大舉借債,從而導(dǎo)致財(cái)政出現(xiàn)大量赤字。福利國家社會福利制度本身存在的缺陷也是一個(gè)直接而重要的原因。2.福利收益水平偏低

雖說西方國家公共開支比重大,但社會福利沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,福利收益水平卻偏低,突出表現(xiàn)在西方國家貧困化現(xiàn)象相對嚴(yán)重。3.福利依賴嚴(yán)重

高福利損害了人們的就業(yè)動(dòng)機(jī),并導(dǎo)致福利依賴現(xiàn)象的產(chǎn)生。在西方國家,由于政府對失業(yè)者有較好的福利待遇,因此一些失業(yè)者不再積極地尋求新的就業(yè)崗位,而長期依賴社會福利的救助。

（四）、西方國家福利制度的改革措施

1、弱化政府在社會福利制度中的作用

隨著高福利制度的進(jìn)一步發(fā)展,西方各國政府普遍感到在社會福利財(cái)政支出方面力不從心,政府財(cái)政無力供給龐大的福利支出需要,因此,弱化政府在社會福利制度的作用,讓更多的私人部門參與到社會福利制度中來,成為近年來西方社會福利制度改革的重要趨勢。

2、增收節(jié)支

增收節(jié)支是各國社會福利制度改革的另一重要內(nèi)容。各國采取的主要措施是提高繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的上限,甚至取消上限;提高社會保險(xiǎn)費(fèi)率,包括提高職工的保險(xiǎn)費(fèi)率和雇主的保險(xiǎn)費(fèi)率;征收社會保障所得稅,對退休金、疾病保險(xiǎn)金、殘疾補(bǔ)貼、失業(yè)救濟(jì)金都收取一定的稅。修訂社會保障金的調(diào)整辦法,過去普遍實(shí)行“社會保障金自動(dòng)指數(shù)化”制度,即社會福利待遇標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)隨著物價(jià)、工資或生活指數(shù)的變化進(jìn)行調(diào)整,現(xiàn)在改為限制保障金的增長,從而減少社會保障金的支出。各國增收節(jié)支的另一個(gè)重要途徑是提高退休年齡。

3、改進(jìn)社會福利體系的受益規(guī)則,引入“工作福利”制度

“工作福利”是指凡接受政府福利補(bǔ)助者,必須接受政府或立法規(guī)定的與工作有關(guān)的特定義務(wù)。例如,澳大利亞規(guī)定,失業(yè)救助金領(lǐng)取人必須努力尋找就業(yè)機(jī)會,并接受政府安排的再培訓(xùn)計(jì)劃,否則剝奪救助金領(lǐng)取資格。引入“工作福利”制度后,社會福利金就由無償給付轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃旑I(lǐng)取。

4、改善社會福利管理

改變社會福利的管理體制,完善并增強(qiáng)社會福利的依法運(yùn)行機(jī)制,使社會福利的行政管理、事務(wù)經(jīng)辦、監(jiān)督控制三者分開,這是現(xiàn)代西方福利國家福利制度改革的一個(gè)共同取向。另外,各國還嚴(yán)格審查福利資金發(fā)放的資格條件,縮小覆蓋面。比如,養(yǎng)老金支付的年限要求,疾病、失業(yè)的天數(shù)要求等。例如,荷蘭、比例時(shí)等國采取對申領(lǐng)福利補(bǔ)助的公民規(guī)定一些附加條件,以促進(jìn)相關(guān)人員的勞動(dòng)愿望,減少非正常失業(yè)人口。

三、西方社會福利制度的運(yùn)行與改革給我國福利制度改革的啟示(1)完善國家社會福利體系

我國當(dāng)前實(shí)施的社會保障體系的四大項(xiàng)目,即社會救助、社會保險(xiǎn)、社會福利(狹義)和社會優(yōu)撫涵蓋了西方福利體系六大制度項(xiàng)目中的一部分。例如,我國社會保障體系中的社會救助、社會保險(xiǎn)所涵蓋的福利項(xiàng)目與西方福利體系中的收入保障服務(wù)項(xiàng)目基本一致;社會福利(狹義)項(xiàng)目涉及到了西方福利體系中的教育、住房等方面的部分福利項(xiàng)目。但西方福利體系的六大基本項(xiàng)目中,還有許多內(nèi)容是我國當(dāng)前的社會保障體系所未涉及到的,如就業(yè)福利方面、社會工作服務(wù)方面、教育福利方面等。今后,我們應(yīng)該加強(qiáng)在這方面的研究,努力借鑒西方福利體系基本框架,并與中國的國情相結(jié)合,搭建起適合中國實(shí)際、具有中國特色的社會主義福利體系基本框架。

(2)弱化政府在社會福利制度中的作用

弱化政府在社會福利制度的作用,讓更多的私人部門參與到社會福利制度中來,成為近年來西方社會福利制度改革的另一重要趨勢。

首先,我國應(yīng)該選擇合作體制,將各種社會福利的供給部分地轉(zhuǎn)移給私人部門來經(jīng)營,由政府和私人部門共同來供給和運(yùn)營福利基金;其次,社會福利制度管理要引入市場經(jīng)營原則和相應(yīng)的利潤導(dǎo)向、價(jià)格調(diào)節(jié)、成本控制等觀念,實(shí)行市場化的運(yùn)作,提高福利制度的供給效率;第三,政府應(yīng)將工作重心轉(zhuǎn)移到制度建設(shè)上來,為社會制訂和完善社會福利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃和政策法規(guī)以及監(jiān)督評價(jià)體系。(3)增收節(jié)支

增收節(jié)支是當(dāng)今西方國家福利改革的另一普遍取向。由于社會福利供給具有很強(qiáng)的向下剛性,升來容易降來難。

我國近年來,由于醫(yī)療、住房、就業(yè)、教育等方面的改革在不斷深化,公眾對社會福利的需求越來越強(qiáng)。雖然我國當(dāng)前的社會福利水平與我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(包括GDP 總量、人均GDP水平)還是相適應(yīng)的。但是,受當(dāng)前我國公眾對社會福利需求的強(qiáng)勁壓力,我國未來社會福利支出擴(kuò)大的預(yù)期很強(qiáng)。因此,我國政府在增加社會福利支出總量的同時(shí),應(yīng)該適當(dāng)控制福利支出的規(guī)模與增長幅度,使社會福利水平與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),千萬不能放任福利支出的過分膨脹,否則,今后我國也會陷入西方福利國家正在經(jīng)歷的“福利困境”之中。

在節(jié)支的同時(shí),我國還應(yīng)該注意增收。福利基金方面的收不抵支也是我國近年來所面臨的困境之一。從當(dāng)前的國情看,我國增加福利收入的途徑主要有:征收社會保障稅、提高社會保障方面的稅費(fèi)率、嘗試發(fā)行社會福利債券、加強(qiáng)社會保障基金的投資運(yùn)作、提高基金投資收益率等。(4)嘗試推行“工作福利”制度

我國也可以嘗試引入“工作福利”制度,讓福利享受者在接受政府福利補(bǔ)助的同時(shí)必須接受政府或立法規(guī)定的與工作有關(guān)的特定義務(wù)、接受相關(guān)的就業(yè)培訓(xùn)、提供一定的社會服務(wù)等,使社會福利金由無償給付轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃旑I(lǐng)取。(5)加強(qiáng)社會福利方面的法制建設(shè)

我國也應(yīng)該像近年來西方國家福利一樣,努力將社會福利制度的運(yùn)行建立在比較完善的立法基礎(chǔ)上,使社會福利制度的運(yùn)行有法可依,有章可循,使社會福利真正成為呵護(hù)社會的“安全網(wǎng)絡(luò)”。但是,從我國目前的情況來看,社會福利方面的立法現(xiàn)狀不容樂觀,主要表現(xiàn)為:有關(guān)社會福利的基本立法不足,缺乏系統(tǒng)性,未能形成一個(gè)完整的法律體系;現(xiàn)有的福利保障法規(guī)調(diào)整范圍較窄;社會福利體制運(yùn)行不符合法律要求,主要借助行政手段,如頒發(fā)通知、規(guī)定等來進(jìn)行調(diào)控和管理,等等。由此可見,借鑒西方國家經(jīng)驗(yàn),盡快改變我國社會福利立法滯后性和不適應(yīng)性,加快社會福利法制建設(shè),是完善我國社會福利制度的法律保證。

參考文獻(xiàn)：

（1）戴維?波普諾：《社會學(xué)》，李強(qiáng)等譯，中國人民大學(xué)出版社（2）林閩鋼：《現(xiàn)代西方社會福利思想》中國勞動(dòng)社會保障出版社（3）黃晨熹：《社會福利》，格致出版社

（4）彭華民：《西方社會福利理論前沿，中國社會出版社

（5）王振輝《新時(shí)期中國社會福利制度轉(zhuǎn)型理論》，中國社會出版社

第五篇：民政局社會福利中心工作總結(jié)

民政局社會福利中心工作總結(jié)

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，福利中心在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持以及區(qū)民政局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“建設(shè)繁榮文明幸福的新羅湖”奮斗目標(biāo)，以“底層情懷、職業(yè)精神”為信念坐標(biāo)，始終堅(jiān)持貫徹改革的開創(chuàng)精神，力求常態(tài)化養(yǎng)老工作實(shí)現(xiàn)新突破，榮獲XX市2015“敬老孝親”十佳單位。在擴(kuò)大養(yǎng)老規(guī)模、增加服務(wù)內(nèi)容、拓寬服務(wù)功能、提升服務(wù)水平上敢想、敢干、勇于擔(dān)當(dāng)，積極探索養(yǎng)老服務(wù)的“羅湖模式”建設(shè)?，F(xiàn)將2015工作情況匯報(bào)如下：

一、凝神聚氣抓好養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

（一）調(diào)整薪資福利標(biāo)準(zhǔn)，健全員工權(quán)益保障機(jī)制

秉持“以人為本”的人性化管理理念，新班子帶領(lǐng)全體職工共謀養(yǎng)老發(fā)展，為努力建設(shè)并穩(wěn)定一支綜合素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良的養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，新班子著力建立和完善工作責(zé)任機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。到任后的首件大事即為關(guān)心員工的職業(yè)發(fā)展和需求，調(diào)整員工薪資福利標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)市政府2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，于2015年3月規(guī)范并調(diào)整了護(hù)理人員、電工等一線員工的工資福利標(biāo)準(zhǔn)，工資組成包括基本工資、崗位津貼和職務(wù)補(bǔ)貼（班長補(bǔ)助）。二是規(guī)范臨聘員工節(jié)日補(bǔ)貼的發(fā)放。三是規(guī)范了臨聘員工加班制度。所有“三班倒”員工，按實(shí)際加班時(shí)間支付加班費(fèi)。行政管理及其他人員加班制度按照中心調(diào)休相關(guān)規(guī)定調(diào)休。四是加大對員工崗位責(zé)任意識與工作效率建設(shè)力度，通過對工作紀(jì)律和工作作風(fēng)的整改，嚴(yán)格工作紀(jì)律、ab角制度、落實(shí)工作人員坐班制及請銷假制度，使得中心的工作作風(fēng)及工作效率得到極大的轉(zhuǎn)變。穩(wěn)定團(tuán)結(jié)了員工隊(duì)伍，樹立了全新工作風(fēng)貌，得到了一線員工的廣泛好評，調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）加強(qiáng)護(hù)理員隊(duì)伍管理，著力抓好職業(yè)技能培訓(xùn)

一是堅(jiān)持工作會議常態(tài)化工作格局。每兩周召開一次管理層及護(hù)理班長工作列議，每月底召開一次全體護(hù)理人員工作小結(jié)會議，檢查點(diǎn)評護(hù)理工作中存在的問題及提出改進(jìn)工作措施。對工作表現(xiàn)好的班組頒發(fā)《流動(dòng)紅旗》予以獎(jiǎng)勵(lì)，每季度評選“優(yōu)秀員工”；2015年6月25日為28名從事護(hù)理工作10年以上的老護(hù)理員頒發(fā)了“十年服務(wù)獎(jiǎng)”，以此表彰先進(jìn)，凝聚團(tuán)隊(duì)力量。二是重視護(hù)理員工職業(yè)技能培訓(xùn)。對服務(wù)一期的新招收的護(hù)理員先后進(jìn)行兩次上崗培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德教育及基本護(hù)理技能的培訓(xùn)；對于老護(hù)理員采取邊工作邊學(xué)習(xí)提高的措施；加強(qiáng)與承接二期運(yùn)營服務(wù)的機(jī)構(gòu)眾安康公司的協(xié)調(diào)與管理，做到每天有聯(lián)系，每周有碰頭，有特殊工作任務(wù)時(shí)及時(shí)研究制定實(shí)施方案，確保服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，規(guī)范護(hù)理員隊(duì)伍的管理和加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，10月底先后分兩批組織35名護(hù)理員進(jìn)行了護(hù)理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核，進(jìn)一步提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、抓實(shí)抓牢日常養(yǎng)老服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)品牌

（一）“一轉(zhuǎn)三化”扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量大提升 一是購買服務(wù)加快角色轉(zhuǎn)型。繼續(xù)探索實(shí)施“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”購買服務(wù)方式，加大了對入駐中心的服務(wù)公司的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評力度。打破大包大攬傳統(tǒng)模式，充分發(fā)揮社會組織積極性。二是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打造行業(yè)標(biāo)桿。全面落實(shí)計(jì)分入住制度，嚴(yán)格執(zhí)行iso9001:2008質(zhì)量認(rèn)證體系，緊抓養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位建設(shè)。三是精細(xì)化服務(wù)保障無憂養(yǎng)老。護(hù)理員持證上崗率居全市首位，針對不同護(hù)理級別老人，提供助餐（剪碎食物）、起居（協(xié)助穿脫衣褲、如廁、臥床使用便盆）、助?。ㄒ话沣逶　⒋采喜猎。⒅鷿崳ㄊ犷^、洗臉、清潔口腔、修剪指（趾）甲、洗腳）等無縫照料服務(wù)。四是人性化關(guān)懷提升為老服務(wù)質(zhì)量。按區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)融合”服務(wù)，醫(yī)養(yǎng)融合項(xiàng)目被市民政局作為養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新典型上報(bào)省民政廳和國家民政部參評；配置普通輪椅、沐浴輪椅、坐便器、四角手杖、輪式助行架等輔助用具方便老人生活；建造樓頂空中花園，打造綠色宜居環(huán)境；轉(zhuǎn)變“臨終關(guān)懷”為“感恩關(guān)懷”，尊重老年人心理需求，全力保障老人最后生命階段質(zhì)量。

截至2015年10月底，服務(wù)老人達(dá)667名，目前在院老人525名。今年來，先后收到4封老人及家屬的表揚(yáng)信和1面錦旗。

（二）創(chuàng)新“老年人精神慰藉”服務(wù)項(xiàng)目，打造老人幸福樂園

2015年8月正式啟動(dòng)“老年人精神慰藉工作室項(xiàng)目”，設(shè)置閱覽室、棋牌室、書畫室、音樂舞蹈活動(dòng)室、老年課堂、精神慰藉工作室等6大功能室，被列為2015年XX區(qū)改革創(chuàng)新項(xiàng)目，深受老人喜愛，項(xiàng)目特色突出，呈現(xiàn)出以下四大特點(diǎn)：一是項(xiàng)目設(shè)置科學(xué)，內(nèi)容豐富多彩；二是專業(yè)人員授課，服務(wù)質(zhì)量保障；三是天天都有活動(dòng)，老人受益多多；四是形成常態(tài)運(yùn)作，社會反響良好。精神慰藉服務(wù)項(xiàng)目自開辦兩個(gè)月來，先后前來參觀的各級領(lǐng)導(dǎo)及部門、社會組織、企業(yè)單位的志愿者團(tuán)隊(duì)達(dá)30多批次，每月參與老年人達(dá)500多人次。將“老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)福利中心在提供生活照料、護(hù)理康復(fù)等基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展精神層面多元化、個(gè)性化服務(wù)的全面發(fā)展。

（三）服務(wù)功能外溢，推進(jìn)“無圍墻”社區(qū)公益養(yǎng)老服務(wù)

2015年，按照中心工作的調(diào)整，充分發(fā)揮區(qū)福利中心托底保障及示范引領(lǐng)作用，以“守護(hù)夕陽志愿者協(xié)會”為依托，大力推進(jìn)“無圍墻”公益服務(wù)，為轄區(qū)內(nèi)孤寡、高齡、空巢、失能和困難家庭老人提供醫(yī)療體檢、康復(fù)理療、心理疏導(dǎo)、家政陪伴等養(yǎng)老上門服務(wù)。今年1-10月，共為轄區(qū)355名高齡、孤寡、空巢、失能、困難家庭老人提供了上門服務(wù)，服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)873小時(shí)，上門服務(wù)項(xiàng)目覆蓋醫(yī)療體檢、康復(fù)理療、心理疏導(dǎo)、家政陪伴，受到服務(wù)對象及家屬的歡迎。

（四）加大宣傳推廣力度，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”新模式

2015年區(qū)社會福利中心建立健全助老信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)方式多元化、便民化、智慧化。一是獲取養(yǎng)老信息途徑多元化。有服務(wù)需求的老人可通過到訪登記、電話預(yù)約、網(wǎng)上辦事等多渠道提交入住申請。新推出的養(yǎng)老服務(wù)微信平臺和便民二維碼掃一掃服務(wù)，囊括機(jī)構(gòu)信息、辦事指南和服務(wù)中心模塊，集服務(wù)信息公開、在線咨詢、預(yù)約辦理為一體，可一鍵獲取各類養(yǎng)老信息和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，老人在家即可享受便利服務(wù)。二是養(yǎng)老服務(wù)指引便民化。在服務(wù)處所公開張貼服務(wù)信息、放置便民聯(lián)系卡和便民折頁，已向轄區(qū)10個(gè)街道的83個(gè)社區(qū)工作站發(fā)放宣傳手冊和聯(lián)系卡2萬份。在網(wǎng)絡(luò)平臺公開排隊(duì)輪候情況、老人入住程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，老人可即時(shí)了解、預(yù)估照護(hù)等級、匹配服務(wù)類型，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)線上線下雙重指引。三是養(yǎng)老服務(wù)信息公開化。適時(shí)公布老人輪候入住數(shù)據(jù)，床位空余情況一查便知；定期公布養(yǎng)老收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不同等級服務(wù)收費(fèi)一目了然。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老這一稀缺服務(wù)資源的公開透明、物盡其用。

三、常思“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”，做好安全生產(chǎn)確保中心零事故

（一）構(gòu)筑養(yǎng)老安全屏障，消除各類安全隱患

一是完善安全設(shè)施設(shè)備。2015年上半年，中心在內(nèi)院廣場增設(shè)廣場車道減速帶和安全標(biāo)識牌，排除了福利大廈一期樓梯口柵欄存在的安全隱患。7-8月對一期消防栓地下管網(wǎng)漏水問題進(jìn)行了整改，消除了地下消防管網(wǎng)每月漏水3000多立方的情況并確保了中心一期消火栓用水。為入住二期的老人各樓層的陽臺、露臺、窗臺的加裝防護(hù)網(wǎng)、房間加裝不銹鋼曬衣桿，確保入住的安全和便捷。另外，在區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)的幫助協(xié)調(diào)下，開通了福利大廈二期東南面消防安全通道及應(yīng)急避難人員出入口，保障廣場活動(dòng)老人安全及消防安全出入口暢通無阻。二是“零死角”嚴(yán)保消防安全，加強(qiáng)安全培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。中心定期邀請市消防協(xié)會講師蔣健為中心各部門工作人員及服務(wù)單位眾安康、綠青公司員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。如，為吸取河南魯山養(yǎng)老公寓火災(zāi)事故教訓(xùn)中心于5月緊急召開2015年第二季度安全生產(chǎn)工作會議；6月聯(lián)合翠竹街道辦事處、翠寧社區(qū)工作站，組織開展2015年安全生產(chǎn)月聯(lián)合消防演習(xí)。7月下旬，組織安全管理員到老人樓層對入住老人進(jìn)行現(xiàn)場防毒面具使用方法培訓(xùn)。8月吸取天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，召開“?；芳耙兹家妆锲贰卑踩ぷ鲿h。三是嚴(yán)把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)。7月，市政府副秘書長李一康、市消防監(jiān)督管理局副局長鄭雁文到中心檢查指導(dǎo)消防安全工作；8月，公安部消防局夏季消防檢查督導(dǎo)組、全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副秘書長屈勵(lì)、省消防總隊(duì)防火部部長肖蓉、市消防局副局長鄭雁文、羅湖消防大隊(duì)長李汶等領(lǐng)導(dǎo)到中心進(jìn)行消防安全督查和指導(dǎo)；9月，區(qū)民政局分管安全生產(chǎn)工作同志到中心檢查安全工作。四是嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)制度，在開展各項(xiàng)服務(wù)工作中，注重加強(qiáng)安全防范，從今年初起，入住老人外出一律憑“出入卡”進(jìn)出，各樓層班組認(rèn)真做好老人外出請假登記工作，嚴(yán)格執(zhí)行樓層（老人房間）管理規(guī)定，確保老人生活區(qū)域的安全。2015年1-10月，中心共召開10次消防安全工作會議、6次教育培訓(xùn)、7次消防安全防火大檢查、1次聯(lián)合消防演練，總參加人數(shù)達(dá)700多人次。

（二）嚴(yán)控食品安全衛(wèi)生，保障老人舌尖上的安全

一是注重老人餐具消毒。嚴(yán)格做到每餐把老人餐具分開清洗，分開消毒，廚房內(nèi)部衛(wèi)生用消毒液程常態(tài)化清潔、消毒。嚴(yán)禁非廚房工作人員進(jìn)入，防止進(jìn)入污染。二是嚴(yán)控傳染性疾病。2015年初諾如病毒爆發(fā)時(shí)，中心第一時(shí)間召開預(yù)防諾如病毒感染動(dòng)員大會，部署諾如病毒預(yù)防工作，及時(shí)控制疫情。進(jìn)入6月份，甲型流感病毒猖獗，中心嚴(yán)把預(yù)防“甲流”的“源頭關(guān)”，及時(shí)召開預(yù)防動(dòng)員大會，啟動(dòng)甲流防控應(yīng)急機(jī)制,確保了老人的生命健康安全。

四、做好社會捐贈及便民慈善工作，助力愛心傳遞

區(qū)社會捐助接收管理服務(wù)中心以“低門檻、便民化”的慈善理念為指導(dǎo)，努力做好日常捐助工作。2015年1月到10月共接收捐贈物品68156件（包含舊衣服、新衣服、舊鞋、舊棉被等），其中送市捐助中心新衣服2423件、舊衣服13799件，轉(zhuǎn)慈善超市新衣服34件，報(bào)廢舊衣服、棉被、舊鞋等共計(jì)51900件，余1172件舊衣服暫存?zhèn)}庫。

區(qū)慈善超市以便民、惠民為宗旨，每周一至周五按時(shí)營業(yè)，向轄區(qū)低保特困群眾發(fā)放日常用品。2015年1月至10月XX區(qū)慈善超市為轄區(qū)低保戶困難戶免費(fèi)發(fā)放各種生活物品共計(jì)16017件，價(jià)值49.02萬元（其中公益金購買15786件，價(jià)值41.69萬元，愛心人士捐贈750件，價(jià)值7.33萬元），受益群眾10433人次/4505戶次。

（一）雙擁工作情況

1.堅(jiān)持走訪慰問優(yōu)良傳統(tǒng)。2015年春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日期間，組織區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)開展走訪、慰問、座談等形式多樣的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，為轄區(qū)基層部隊(duì)贈送慰問金共670萬元，為全區(qū)在冊優(yōu)撫對象發(fā)放節(jié)日慰問金約303.4萬元。

2.深入推進(jìn)“愛民固邊六進(jìn)社區(qū)”警民雙擁共建活動(dòng)。在全區(qū)14個(gè)先進(jìn)活動(dòng)單位中挑選培育“愛民固邊六進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)示范點(diǎn)，規(guī)范各項(xiàng)設(shè)置，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，明確培育方向等等。自2012年6月XX區(qū)聯(lián)動(dòng)駐深邊防部隊(duì)全面開展“愛民固邊六進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)以來，駐深邊防各部隊(duì)采取走訪慰問、解決實(shí)際困難等形式幫扶特困群眾56人次，軍地聯(lián)合進(jìn)社區(qū)義診200多次，義診群眾2600多人，發(fā)放宣傳單1800余份，幫扶空巢老人40多戶，校外輔導(dǎo)83次，官兵社區(qū)巡邏800余次，成功化解糾紛300多起，協(xié)助抓獲違法人員200多名。

3.深入開展科技、文化擁軍活動(dòng)。一是為轄區(qū)37個(gè)基層部隊(duì)征訂報(bào)紙460份。二是為轄區(qū)37個(gè)基層部隊(duì)征訂《深圳雙擁》315份；三是聯(lián)合部隊(duì)對考軍事院校的戰(zhàn)士脫產(chǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)劃轄區(qū)部隊(duì)的技能培訓(xùn)工作。

4.做好迎接省級雙擁模范區(qū)檢查工作。一是2月5日召開區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對創(chuàng)評工作進(jìn)行部署；二是對照市里印發(fā)的考評方案制定并印發(fā)了XX區(qū)的考評工作方案，并對照任務(wù)分工表的考評標(biāo)準(zhǔn)，分類整合、查漏補(bǔ)缺，建立各項(xiàng)臺賬，并提前向市雙擁辦報(bào)送了迎檢方案；三是完成了兩本資料匯編《羅湖雙擁》，一本畫冊《羅湖雙擁情》的資料收集、校對、印刷工作，完成了《軍民同一家筑夢新羅湖》專題匯報(bào)片的資料收集、拍攝工作；四是草擬好申報(bào)“雙擁模范區(qū)”的材料，征求了區(qū)武裝部意見，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定，并以區(qū)委、區(qū)政府、武裝部的名義向市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行申報(bào)；五是3月27日召開迎檢匯報(bào)會，向市檢查組匯報(bào)XX區(qū)本屆雙擁模范區(qū)的相關(guān)工作情況，并接受檢查組對各項(xiàng)臺賬、雙擁示范點(diǎn)的檢查。六是9月24日接受省檢查組對XX區(qū)創(chuàng)建省級雙擁模范區(qū)的檢查驗(yàn)收。

（二）優(yōu)撫工作情況

1.及時(shí)發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。截至2015年11月，發(fā)放各類優(yōu)撫對象定期撫恤補(bǔ)助金445.5萬元；殘疾撫恤金414.7萬元；義務(wù)兵家屬優(yōu)待金304.2萬元；軍人一次性死亡撫恤金183萬元；優(yōu)撫對象體檢費(fèi)和一至六級殘疾軍人體檢費(fèi)共28萬元；臨時(shí)醫(yī)療救助89人次，約25.7萬元；子女助學(xué)補(bǔ)助20人次，共6萬元；發(fā)放烈屬異地掃墓補(bǔ)助金28.8萬元。

2.積極做好優(yōu)撫對象的走訪慰問工作。一是積極開展重點(diǎn)和困難優(yōu)撫對象走訪慰問活動(dòng)。為全區(qū)114人次特困優(yōu)撫對象家庭送上慰問金17.9萬元。二是在抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念日前夕為35名抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士老同志發(fā)放了17.5萬一次性慰問金，并送上了紀(jì)念章。三是在9月30日烈士紀(jì)念日前夕為全區(qū)54名烈屬發(fā)放慰問金10.8萬元；四是給轄區(qū)優(yōu)撫對象發(fā)放“光榮之家”對聯(lián)，并在春節(jié)、八

一、中秋等節(jié)日為每名優(yōu)撫對象發(fā)送慰問短信息。

3.完善全國優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，及時(shí)做好傷殘人民警察證和烈士證明書換發(fā)工作。根據(jù)上級文件要求，在全國優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)中補(bǔ)充完善了860名優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)信息，并建立優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理制度，及時(shí)錄入轄區(qū)優(yōu)撫對象的信息情況；為18名傷殘人民警察換發(fā)了新式《傷殘人民警察證》，為32名烈士遺屬換發(fā)了新式《烈士證明書》。4.創(chuàng)新建立健全優(yōu)撫對象大病救助相關(guān)機(jī)制。一是完善臨時(shí)救助審批程序，規(guī)范對優(yōu)撫對象臨時(shí)醫(yī)療和子女就學(xué)救助審批程序。二是逐步建立大病優(yōu)撫對象檔案，及時(shí)掌握大病優(yōu)撫對象信息，進(jìn)行幫扶。三是將大病優(yōu)撫對象納入《XX區(qū)困難居民疾病救助試行辦法》，參照低保邊緣家庭進(jìn)行救助；四是組織約700名優(yōu)撫對象進(jìn)行免費(fèi)體檢。

（三）安置工作情況

1.做好2014年和2015年退役士兵接收安置各項(xiàng)工作。一是接收安置2014年冬季退役士兵115名，發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金約1288.1萬元。二是為轄區(qū)64人次立功受獎(jiǎng)退役士兵發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金6.12萬元。三是做好技能培訓(xùn)摸底、資料收集、政策宣講等工作。四是做好2015年退役士兵接收復(fù)戶工作，截至目前，共接收退役士兵103人。

2.扎實(shí)做好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作。與符合資質(zhì)的市內(nèi)各培訓(xùn)院校做好溝通協(xié)調(diào)工作，為XX區(qū)退役士兵提供形式多樣的技能培訓(xùn)項(xiàng)目。3.妥善做好2012年和2013年符合安排工作條件的退役士兵的安置工作。在就業(yè)所全體同志們的共同努力下，我們?nèi)媛鋵?shí)就業(yè)扶持政策，加強(qiáng)基層就業(yè)服務(wù)工作，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)殘疾人職業(yè)能力培訓(xùn)提升，著力促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一年來我們主要做了以下工作：

一、繼續(xù)完善就業(yè)服務(wù)制度，加快推動(dòng)殘疾人上崗就業(yè)

（一）積極與用人單位聯(lián)系溝通，尋求新的就業(yè)崗位，多種形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)。為了了解用人單位的用工需求，我們通過電話與用人單位聯(lián)系溝通，安排鄧永安、余倩等10名殘疾人在XX市領(lǐng)鮮稻香飲食有限公司、XX市農(nóng)牧凱商貿(mào)有限公司等多家企業(yè)，由企業(yè)購買殘疾人社區(qū)崗位。

5月“助殘日”，我們組織了XX市百勝餐飲（深圳）有限公司、渣打銀行（中國）有限公司深圳分行等13家企業(yè)、130名殘疾人參加XX市2015’“就業(yè)助殘”招聘大會。招聘會上共有35名殘疾人與企業(yè)達(dá)成招聘意向。選送丹馬士環(huán)球物流（上海）有限公司深圳分公司、廣州大旺食品有限公司深圳分公司等十家企業(yè)的招聘信息掛在廣東省殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)。

同時(shí)為了鼓勵(lì)企業(yè)多招殘疾人，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)扶持辦法，我們積極為XX市百勝餐飲（深圳）有限公司、XX市君永泰科技文化咨詢服務(wù)有限公司兩家集中就業(yè)企業(yè)和高科技企業(yè)向市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心申請用人單位就業(yè)環(huán)境改造，對98家安排上崗殘疾人的企業(yè)補(bǔ)貼社保金38.56萬元，在崗殘疾員工社保補(bǔ)貼28.26萬元。極大地促進(jìn)了企業(yè)招聘殘疾人的熱情。

（二）勤幫扶，支持殘疾人多形式就業(yè)。鼓勵(lì)和支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，對于今年新申請的殘疾人張光輝給予了2萬元的自主創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持和1.17萬元的場地租金補(bǔ)貼；給予柯楚雄、鐘進(jìn)文、徐毓臻續(xù)期租金補(bǔ)貼共計(jì)3.30萬元。實(shí)施盲人按摩社區(qū)援助服務(wù)，扶持八個(gè)街道職康中心建立盲人按摩室，扶持購買盲人按摩服務(wù)，市、區(qū)兩級共發(fā)放扶持經(jīng)費(fèi)14.28萬元，并解決了8名盲人殘疾人就業(yè)。鼓勵(lì)就業(yè)困難殘疾人進(jìn)行靈活就業(yè)，每人每月發(fā)放400元靈活就業(yè)補(bǔ)貼，社會保險(xiǎn)按繳交標(biāo)準(zhǔn)給予全額報(bào)銷，現(xiàn)在共有4人申請。

（三）探索重度殘疾人托養(yǎng)方式。為了改善智力、精神殘疾人及其他各類重度殘疾人的生活狀況，我區(qū)開展分類托養(yǎng)服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展居家安養(yǎng)服務(wù)，大力開展社區(qū)日間照料服務(wù)，遞交托養(yǎng)申請的各類重度殘疾人總計(jì)425人，符合托養(yǎng)申請條件，居家安養(yǎng)為257人，支付經(jīng)費(fèi)225.1萬元，社區(qū)日間照料為4人，機(jī)構(gòu)集中托養(yǎng)為18人。對于符合托養(yǎng)的殘疾人我們加以建檔，特別是居家安養(yǎng)的殘疾人我們詳細(xì)做好明細(xì)方便與財(cái)務(wù)銜接，做到不遺漏，準(zhǔn)確無誤。

二、開展殘疾人就業(yè)崗位培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力

積極開展就業(yè)崗位培訓(xùn)，做好用人單位雇主培訓(xùn)、大學(xué)生轉(zhuǎn)銜培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)、職業(yè)核心能力等級培訓(xùn)；我們組織職康按摩師參加市、省的按摩技術(shù)培訓(xùn)。并派送北京參加全國盲人醫(yī)療按摩人員考試；對取得資格證書的6名殘疾人分別給予6800元的培訓(xùn)補(bǔ)貼和3000元的獎(jiǎng)勵(lì)，共發(fā)放補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金5.88萬元。在流花醫(yī)院在崗就業(yè)的黃軼群考取高級職業(yè)資格證書，也給予了3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、認(rèn)真做好用人單位年審，完善按比例安排殘疾人工作

我們認(rèn)真做好2015年用人單位年審工作。對用人單位提交的殘疾人的工資發(fā)放、社保購買以及勞動(dòng)合同、協(xié)議等相關(guān)用工資料細(xì)致、認(rèn)真地進(jìn)行審核。對欠薪、欠社保等不符合年審資格的用人單位堅(jiān)決不予年審。對簽定的勞動(dòng)合同和勞動(dòng)協(xié)議資料不全或過期的用人單位，一律督促辦理補(bǔ)簽勞動(dòng)合同和勞動(dòng)協(xié)議。今年已年審280家用人單位，年審殘疾人666人。對《扶持辦法》之四——?dú)埣踩损B(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼的政策，我們在年審的同時(shí)，對殘疾人是否在崗進(jìn)行摸底，對有在崗殘疾人的用人單位，通知他們每半年按時(shí)來就業(yè)所申請返還殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

四、層層抓落實(shí)，確保高質(zhì)量完成全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作

首先我們積極做好動(dòng)員部署，召開各街道分管領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長、殘疾人專干、專職委員參加的專項(xiàng)調(diào)查動(dòng)員會，許斌理事長作了動(dòng)員講話并布置了調(diào)查實(shí)施方案。會后，區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)成立督導(dǎo)組，各街道殘聯(lián)組織殘疾人專干、專職委員，和社區(qū)工作站（居委會）干部組成入戶調(diào)查員隊(duì)伍，形成以殘疾人工作者為主，以街道和社區(qū)干部、社工為輔的入戶調(diào)查人員隊(duì)伍，從而確保入戶見面率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。為確保調(diào)查底冊數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，在入戶調(diào)查前，區(qū)殘聯(lián)對全區(qū)2450名殘疾人基本情況進(jìn)行了全面核查，共核查殘疾人2450人，其中在戶2374人，不在戶47人，同時(shí)通過街道、社區(qū)、居委會核查殘疾人家庭狀況、就業(yè)和保險(xiǎn)繳納情況、政策享受情況，作為入戶調(diào)查的基礎(chǔ)依據(jù)。1月3日至25日由殘疾人工作者、殘疾人專職委員、街道基層干部近110人組成的調(diào)查隊(duì)伍，分10組對2450名已核查持證殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查，調(diào)查殘疾人2374名，除47人不在戶外采用電話調(diào)查外，入戶調(diào)查率為98.05%。我們還分別從10個(gè)街道中各抽選1個(gè)社區(qū)進(jìn)行電話訪談，每個(gè)社區(qū)抽選5張調(diào)查表進(jìn)行回訪，共開展了50次電話回訪?；卦L中，被調(diào)查方均表示調(diào)查人員均按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了入戶或電話調(diào)查，表格解釋工作明確，并收到小禮物。區(qū)殘聯(lián)對10個(gè)街道各抽取一個(gè)社區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收，對所抽取社區(qū)的所有調(diào)查問卷的填寫質(zhì)量、邏輯關(guān)系進(jìn)行了質(zhì)量審核，并抽查了社區(qū)調(diào)查座談會記錄。共驗(yàn)收《殘疾人調(diào)查表》403份，填寫差錯(cuò)項(xiàng)目數(shù)為30項(xiàng)，平均差錯(cuò)率為0.189%；驗(yàn)收《社區(qū)調(diào)查表》10份、填寫差錯(cuò)項(xiàng)目數(shù)為0，差錯(cuò)率為0，驗(yàn)收《殘疾人調(diào)查表封面》10份，填寫差錯(cuò)項(xiàng)目數(shù)為0，差錯(cuò)率為0；每個(gè)社區(qū)均有《調(diào)查會議記錄表》，均符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

我區(qū)對系統(tǒng)錄入工作高度重視，嚴(yán)格篩選責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)高的10名工作人員承擔(dān)調(diào)查表初錄工作和復(fù)錄工作。錄入前進(jìn)行培訓(xùn)和試錄，提出了嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決把錯(cuò)誤率降到最低，按質(zhì)按量完成錄入工作。3月6日完成初錄工作，經(jīng)系統(tǒng)審核，數(shù)據(jù)檢查結(jié)果一致通過。3月9日開始復(fù)錄工作，我區(qū)專項(xiàng)調(diào)查總?cè)藬?shù)為2415人，抽樣總?cè)藬?shù)為262人，抽樣比例為10.85%>10.0%，各項(xiàng)指標(biāo)在合理比例范圍內(nèi)。3月11日完成復(fù)錄工作，原錄錯(cuò)誤率為0.046546%

三、為殘疾人排憂解難、積極處理各項(xiàng)投訴與建議

做好辦理殘疾證、失業(yè)證、乘車卡等日常工作，為殘疾人處理各種咨詢和訴求共12起。其中，涉及工資拖欠、不準(zhǔn)時(shí)發(fā)放、工作時(shí)間過長、崗位設(shè)置等各類訴求7起；殘疾人及家屬上訪、政策咨詢5起。對于這些咨詢訴求，我們都能及時(shí)主動(dòng)、耐心細(xì)致地做好解釋工作和處理辦法，較好地維護(hù)了殘疾人的合法利益，得到殘疾人和殘疾人家屬的好評。

四、完善殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)等各項(xiàng)檔案。

為了使今后就業(yè)工作開展的更加細(xì)致、有效，我們繼續(xù)做好用人單位和殘疾人就業(yè)的建檔工作。完善用人單位招聘殘疾人意向表、殘疾人就業(yè)申請表、評估結(jié)果、協(xié)議書等相關(guān)就業(yè)資料，及時(shí)做好補(bǔ)充、更新的后續(xù)管理工作。

配合區(qū)殘聯(lián)信息化建設(shè)，發(fā)揮信息化的優(yōu)勢，利用我區(qū)殘疾人基本信息檔案，做好我區(qū)殘疾人網(wǎng)上就業(yè)檔案信息庫建立的各項(xiàng)工作。對我區(qū)殘疾人證、就業(yè)培訓(xùn)、社保補(bǔ)助、年審等工作內(nèi)容的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理及錄入。網(wǎng)上就業(yè)檔案信息庫的基本建立，為我們今后更好的開展各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作打下了良好基礎(chǔ)。

1.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維優(yōu)化三項(xiàng)老齡服務(wù)。使用民政電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上辦理居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助、高齡津貼、敬老優(yōu)待證三項(xiàng)老齡服務(wù)，并推行免費(fèi)寄證服務(wù)，制好的敬老優(yōu)待證由區(qū)政府付資，以特快專遞形式免費(fèi)送到社區(qū)或長者家中。今年全區(qū)共有3523名老人享受居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助，16584名老人享受高齡津貼，8925名老人辦理了敬老優(yōu)待證。2.強(qiáng)化對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的監(jiān)督管理。一是新引進(jìn)1家居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，總數(shù)達(dá)到6家；新建1家“民辦公助”社區(qū)托老所，總數(shù)達(dá)到13家。二是委托第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)托老所2014年的運(yùn)營情況進(jìn)行考核評估，及時(shí)查找問題督促整改，并將考核結(jié)果與運(yùn)營補(bǔ)貼資助相掛鉤。三是緊抓養(yǎng)老場所安全生產(chǎn)工作，河南魯山養(yǎng)老院火災(zāi)事故發(fā)生后，召開緊急會議部署各養(yǎng)老場所進(jìn)行自檢自查，并會同區(qū)安監(jiān)局、消防監(jiān)管大隊(duì)、衛(wèi)計(jì)局和各街道辦組成聯(lián)合行動(dòng)小組，開展全方位拉網(wǎng)式的養(yǎng)老場所安全隱患大排查大整治行動(dòng)，并建立月報(bào)制度，將消防安全列入重點(diǎn)考核評估項(xiàng)目。

3.編制《XX區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》。在前期調(diào)研和廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上,形成《XX區(qū)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》，起草了規(guī)劃初稿，并先后4次召開專題會議對規(guī)劃進(jìn)行研討和修改，與市里相關(guān)規(guī)劃、我區(qū)其它規(guī)劃進(jìn)行初步銜接，形成《XX區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃（征求意見稿）》，目前正在征求意見階段。

4.組織60歲以上無工作單位戶籍老人免費(fèi)體檢。與區(qū)衛(wèi)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于為我區(qū)60歲以上無工作單位的長者提供免費(fèi)體檢的通知》，做好免費(fèi)體檢的宣傳、報(bào)名和組織工作。截至11月，已組織8316位老人進(jìn)行體檢，超額完成區(qū)重要工作責(zé)任制任務(wù)“累計(jì)完成6000名老人體檢”的要求。

5.踐行“陽光福彩”，福彩公益金項(xiàng)目先評審再資助。一是組織區(qū)人大代表、老年人代表和基層工作人員召開“幸福老人”項(xiàng)目資助評審會，對各老年社會組織的文體教育活動(dòng)逐一進(jìn)行評定表決，最終確定對115個(gè)老年社會組織、34個(gè)老年學(xué)校共資助706.96萬元。二是組織各街道對星光老年之家進(jìn)行星級評定，根據(jù)評定結(jié)果對113家星光老年之家共資助452萬元。6.依托老年社會組織開展老年文體教育活動(dòng)。舉辦“幸福老人”健身廣場舞大賽、模特比賽、合唱比賽、才藝風(fēng)采展演、書畫比賽、釣魚比賽等活動(dòng)，參與老人超過7000名。在社區(qū)開展“九九學(xué)堂”百場講座活動(dòng),內(nèi)容包括養(yǎng)生保健、法律知識、科普教育、長者言行規(guī)范等，豐富老年人的精神文化生活。

7.做好敬老慰問工作。一是春節(jié)、重陽節(jié)慰問轄區(qū)百歲老人、“四殘”老人和區(qū)社會福利中心入住老人，共發(fā)放慰問金56萬元。二是由區(qū)民政局搭建平臺，深圳獅子會、深圳潮人會對我區(qū)195名空巢困難老人和75名困難單親母親進(jìn)行慰問幫扶，共發(fā)放慰問金54萬元。8.完成人大建議案、政協(xié)提案的答復(fù)工作。按時(shí)保質(zhì)保量地完成人大建議案4個(gè)主辦件和1個(gè)協(xié)辦件、政協(xié)提案5個(gè)主辦件和3個(gè)協(xié)辦件的辦理答復(fù)工作。