第一篇：“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)縣委十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)文體系統(tǒng)思想解放，局總支決定，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)。為確?；顒?dòng)有序開展，取得實(shí)效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村文體建設(shè)為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，結(jié)合文體工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃，通過動(dòng)員宣傳、學(xué)習(xí)討論、深入查擺、認(rèn)真整改等各種有效形式，動(dòng)員組織全系統(tǒng)黨員、干部和職工。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，切實(shí)解決思想觀念、發(fā)展思路、運(yùn)行機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的影響和阻礙加快發(fā)展的突出問題，樹立與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀，為繁榮發(fā)展綏棱文體事業(yè)，加快建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新綏棱，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)總的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“五破除五樹立”：一是破除在落后、困難面前，封閉保守、不思進(jìn)取、瞻前顧后、無所作為的舊觀念，樹立知難而進(jìn)、敢為人先、擴(kuò)大開放、搶抓機(jī)遇的新觀念；二是破除在發(fā)展思路上過度依賴比較優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展理念上片面追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模和速度的舊觀念，樹立面向市場、依靠科技、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、誠信經(jīng)營、科學(xué)發(fā)展的新觀念；三是破除固守部門、局部狹隘利益和目光短淺的舊觀念，樹立顧全大局，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，為改本文來自文秘之音網(wǎng)革創(chuàng)造寬松環(huán)境、為建設(shè)綏棱美好明天奠基鋪路的新觀念；四是破除庸、懶、散、僵、浮等舊觀念，樹立干事創(chuàng)業(yè)、和衷共濟(jì)、大膽創(chuàng)新、真抓實(shí)干的新觀念，五是破除片面追求經(jīng)濟(jì)效益，只抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、忽視政治文明、精神文明和社會(huì)事業(yè)的舊觀念，樹立政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全面和諧發(fā)展的新觀念。

基層各單位要結(jié)合實(shí)際，區(qū)分層次，采取措施，有針對(duì)性地解決問題。在領(lǐng)導(dǎo)干部中要重點(diǎn)解決七個(gè)方面問題：一是工作標(biāo)準(zhǔn)降低，宗旨淡化，執(zhí)政為民意識(shí)不強(qiáng)，與民爭利的問題；二是不思進(jìn)取，精神不振，滿足現(xiàn)狀，沾沾自喜，在急難新工作任務(wù)面前，麻木被動(dòng)，不調(diào)研問策，習(xí)慣于行政命令，工作缺乏主動(dòng)性，創(chuàng)造性的問題；三是心存貪念，為政不廉，自私心理嚴(yán)重，為自己，為親屬，為朋友謀利的問題；四是亂拉關(guān)系，跑官要官，不想事，不干事的問題；五是對(duì)事業(yè)單位改革顧慮重重、看攤守業(yè)，等靠心理嚴(yán)重，改革過程中私心雜念太多，造成國有資產(chǎn)流失的問題；六是學(xué)風(fēng)不濃，知識(shí)本領(lǐng)陳舊、不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，缺乏服務(wù)基層、服務(wù)群眾、開拓創(chuàng)新意識(shí)，浮在上面多、深入基層調(diào)查研究少等“本領(lǐng)恐慌”和職能轉(zhuǎn)變不到位的問題；七是政策法規(guī)落不實(shí)，依法行政不規(guī)范，態(tài)度生硬、方法粗暴，部門單位利益至上的問題。

在具體工作中，重點(diǎn)要在學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距、轉(zhuǎn)觀念、明思路、抓落實(shí)、促發(fā)展上狠下功夫。為扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)深入開展，要認(rèn)真做好以下三方面工作：

一是開展集中學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，按照總支印發(fā)的《綏棱縣文體系統(tǒng)2006年度學(xué)習(xí)規(guī)劃》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、科學(xué)發(fā)展觀、縣委十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和“兩會(huì)”精神等內(nèi)容；在學(xué)習(xí)的形式上采取既有個(gè)人的分散自學(xué)，又有有組織的集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)等多種形式，豐富信息交流載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。把理論學(xué)習(xí)效果同深入實(shí)際結(jié)合起來，不斷用理論武裝頭腦，用實(shí)踐檢驗(yàn)知識(shí)。從而達(dá)到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，努力在全系統(tǒng)上下形成解放思想、更新觀念、加快發(fā)展的良好氛圍和生動(dòng)局面。各單位都要達(dá)到“五有”有學(xué)習(xí)規(guī)劃、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得。

二是開展查擺整改活動(dòng)。采取設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見函、召開民主生活會(huì)和不同類型、不同層次的座談會(huì)等形式，向基層、社會(huì)征詢意見和建議，認(rèn)真查擺各單位、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部黨員存在的突出問題，采取有效措施集中整改。對(duì)集中查擺整改情況，各單位要寫出總結(jié)報(bào)告，送交局活動(dòng)辦公室。

三是開展宣傳活動(dòng)。文化館、展覽館、圖書館等窗口單位要充分發(fā)揮本單位的工作職能，采取有力措施，集中精力開展宣傳攻勢(shì)。文化館、劇團(tuán)要集中力量以活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型為原形創(chuàng)作出能夠推動(dòng)活動(dòng)深入開展的文藝作品。展覽館、圖書館要結(jié)合本單位實(shí)際，通過文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)等方式采取設(shè)立展覽板、發(fā)放活動(dòng)宣傳單等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，共同營造濃厚的輿論氛圍。

三、方法步驟

整個(gè)活動(dòng)從4月上旬開始，到12月底結(jié)束，分四個(gè)階段。

第一階段，宣傳動(dòng)員（4月、5月）。召開動(dòng)員大會(huì)，制定活動(dòng)方案，明確活動(dòng)重大意義，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，形成氛圍。在此基礎(chǔ)上，組織黨員、干部職工集中學(xué)習(xí)，廣泛討論。

第二階段，集中查擺（6月、7月）。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段方法要求，對(duì)照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從全縣、全系統(tǒng)以及本單位實(shí)際出發(fā)，采取自查、幫查等有效形式，在思想觀念、黨性修養(yǎng)、精神狀態(tài)、發(fā)展思路、發(fā)展措施、政策環(huán)境、工作作風(fēng)、辦事效率、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績等方面，深入查擺，找出癥結(jié)，挖出根源，認(rèn)清危害。

第三階段，研究對(duì)策（8月至10月）。針對(duì)前一階段集中查擺出來的問題，層層獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，研究解決問題的辦法，認(rèn)真抓好落實(shí)整改。

第四階段，總結(jié)驗(yàn)收（11月、12月）。對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，如期上報(bào)總結(jié)報(bào)告，建立長效機(jī)制，鞏固活動(dòng)成果。局總支要組織工作組到各單位檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收的結(jié)果納入年終單位目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核體系之中。

四、推進(jìn)措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。解放思想是加快發(fā)展的前提，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。開展“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)縣委十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議定神的重要載體。各單位必須高度重視，精本文來自文秘之音網(wǎng)心組織，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。文體局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局黨委辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)和督辦工作。各單位要周密組織，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，把責(zé)任落實(shí)到人頭，確?；顒?dòng)有人抓、有人管，并及時(shí)反饋情況。各單位一把手是第一責(zé)任人，要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織好本單位的活動(dòng)。局黨政班子成員要明確責(zé)任分工，認(rèn)真抓好分管戰(zhàn)線的推進(jìn)活動(dòng)。

2、把握原則，強(qiáng)化督查。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，把查擺問題貫穿始終，把獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策貫穿始終，把改進(jìn)工作貫穿始終，堅(jiān)決杜絕形式主義。要把握活動(dòng)的正確方向，堅(jiān)持以正面引導(dǎo)、提高覺悟?yàn)橹鳎越鉀Q問題，講求實(shí)效為主，以自我教育、自我改進(jìn)為主。

3統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。開展“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)要與完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，與做好本職工作結(jié)合起來，與改進(jìn)黨員干部的思想、紀(jì)律、作風(fēng)結(jié)合起來，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要緊緊圍繞全縣和文體系統(tǒng)的中心工作，把活動(dòng)重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)觀念、明思路、抓落實(shí)、促發(fā)展上，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題，從而把活動(dòng)的成果充分體現(xiàn)在促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展上，以扎實(shí)有效的成果取信于民。

附：文體系統(tǒng)“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單

第二篇：加快思想解放推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案

“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)縣委十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)文體系統(tǒng)思想解放，局總支決定，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)。為確?；顒?dòng)有序開展，取得實(shí)效，特制定本方案。

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以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村文體建設(shè)為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，結(jié)合文體工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃，通過動(dòng)員宣傳、學(xué)習(xí)討論、深入查擺、認(rèn)真整改等各種有效形式，動(dòng)員組織全系統(tǒng)黨員、干部和職工。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，切實(shí)解決思想觀念、發(fā)展思路、運(yùn)行機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的影響和阻礙加快發(fā)展的突出問題，樹立與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀，為繁榮發(fā)展綏棱文體事業(yè)，加快建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新綏棱，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)總的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“五破除五樹立”：一是破除在落后、困難面前，封閉保守、不思進(jìn)取、瞻前顧后、無所作為的舊觀念，樹立知難而進(jìn)、敢為人先、擴(kuò)大開放、搶抓機(jī)遇的新觀念；二是破除在發(fā)展思路上過度依賴比較優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展理念上片面追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模和速度的舊觀念，樹立面向市場、依靠科技、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、誠信經(jīng)營、科學(xué)發(fā)展的新觀念；三是破除固守部門、局部狹隘利益和目光短淺的舊觀念，樹立顧全大局，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，為改革創(chuàng)造寬松環(huán)境、為建設(shè)綏棱美好明天奠基鋪路的新觀念；四是破除庸、懶、散、僵、浮等舊觀念，樹立干事創(chuàng)業(yè)、和衷共濟(jì)、大膽創(chuàng)新、真抓實(shí)干的新觀念，五是破除片面追求經(jīng)濟(jì)效益，只抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、忽視政治文明、精神文明和社會(huì)事業(yè)的舊觀念，樹立政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全面和諧發(fā)展的新觀念。

基層各單位要結(jié)合實(shí)際，區(qū)分層次，采取措施，有針對(duì)性地解決問題。在領(lǐng)導(dǎo)干部中要重點(diǎn)解決七個(gè)方面問題：一是工作標(biāo)準(zhǔn)降低，宗旨淡化，執(zhí)政為民意識(shí)不強(qiáng)，與民爭利的問題；二是不思進(jìn)取，精神不振，滿足現(xiàn)狀，沾沾自喜，在急難新工作任務(wù)面前，麻木被動(dòng)，不調(diào)研問策，習(xí)慣于行政命令，工作缺乏主動(dòng)性，創(chuàng)造性的問題；三是心存貪念，為政不廉，自私心理嚴(yán)重，為自己，為親屬，為朋友謀利的問題；四是亂拉關(guān)系，跑官要官，不想事，不干事的問題；五是對(duì)事業(yè)單位改革顧慮重重、看攤守業(yè)，等靠心理嚴(yán)重，改革過程中私心雜念太多，造成國有資產(chǎn)流失的問題；六是學(xué)風(fēng)不濃，知識(shí)本領(lǐng)陳舊、不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，缺乏服務(wù)基層、服務(wù)群眾、開拓創(chuàng)新意識(shí)，浮在上面多、深入基層調(diào)查研究少等“本領(lǐng)恐慌”和職能轉(zhuǎn)變不到位的問題；七是政策法規(guī)落不實(shí)，依法行政不規(guī)范，態(tài)度生硬、方法粗暴，部門單位利益至上的問題。

在具體工作中，重點(diǎn)要在學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距、轉(zhuǎn)觀念、明思路、抓落實(shí)、促發(fā)展上狠下功夫。為扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)深入開展，要認(rèn)真做好以下三方面工作：

一是開展集中學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，按照總支印發(fā)的《綏棱縣文體系統(tǒng)2006學(xué)習(xí)規(guī)劃》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、科學(xué)發(fā)展觀、縣委十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和“兩會(huì)”精神等內(nèi)容；在學(xué)習(xí)的形式上采取既有個(gè)人的分散自學(xué)，又有有組織的集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)等多種形式，豐富信息交流載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。把理論學(xué)習(xí)效果同深入實(shí)際結(jié)合起來，不斷用理論武裝頭腦，用實(shí)踐檢驗(yàn)知識(shí)。從而達(dá)到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，努力在全系統(tǒng)上下形成解放思想、更新觀念、加快發(fā)展的良好氛圍和生動(dòng)局面。各單位都要達(dá)到“五有”有學(xué)習(xí)規(guī)劃、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得。

二是開展查擺整改活動(dòng)。采取設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見函、召開民主生活會(huì)和不同類型、不同層次的座談會(huì)等形式，向基層、社會(huì)征詢意見和建議，認(rèn)真查擺各單位、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部黨員存在的突出問題，采取有效措施集中整改。對(duì)集中查擺整改情況，各單位要寫出總結(jié)報(bào)告，送交局活動(dòng)辦公室。

三是開展宣傳活動(dòng)。文化館、展覽館、圖書館等窗口單位要充分發(fā)揮本單位的工作職能，采取有力措施，集中精力開展宣傳攻勢(shì)。文化館、劇團(tuán)要集中力量以活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型為原形創(chuàng)作出能夠推動(dòng)活動(dòng)深入開展的文藝作品。展覽館、圖書館要結(jié)合本單位實(shí)際，通過文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)等方式采取設(shè)立展覽板、發(fā)放活動(dòng)宣傳單等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，共同營造濃厚的輿論氛圍。

三、方法步驟

整個(gè)活動(dòng)從4月上旬開始，到12月底結(jié)束，分四個(gè)階段。

第一階段，宣傳動(dòng)員（4月、5月）。召開動(dòng)員大會(huì)，制定活動(dòng)方案，明確活動(dòng)重大意義，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，形成氛圍。在此基礎(chǔ)上，組織黨員、干部職工集中學(xué)習(xí)，廣泛討論。

第二階段，集中

查擺（6月、7月）。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段方法要求，對(duì)照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從全縣、全系統(tǒng)以及本單位實(shí)際出發(fā)，采取自查、幫查等有效形式，在思想觀念、黨性修養(yǎng)、精神狀態(tài)、發(fā)展思路、發(fā)展措施、政策環(huán)境、工作作風(fēng)、辦事效率、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績等方面，深入查擺，找出癥結(jié)，挖出根源，認(rèn)清危害。

第三階段，研究對(duì)策（8月至10月）。針對(duì)前一

階段集中查擺出來的問題，層層獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，研究解決問題的辦法，認(rèn)真抓好落實(shí)整改。

第四階段，總結(jié)驗(yàn)收（11月、12月）。對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，如期上報(bào)總結(jié)報(bào)告，建立長效機(jī)制，鞏固活動(dòng)成果。局總支要組織工作組到各單位檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收的結(jié)果納入年終單位目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系之中。

四、推進(jìn)措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。解放思想是加快發(fā)展的前提，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。開展“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)縣委十三屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議定神的重要載體。各單位必須高度重視，精心組織，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。文體局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局黨委辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)和督辦工作。各單位要周密組織，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，把責(zé)任落實(shí)到人頭，確?；顒?dòng)有人抓、有人管，并及時(shí)反饋情況。各單位一把手是第一責(zé)任人，要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織好本單位的活動(dòng)。局黨政班子成員要明確責(zé)任分工，認(rèn)真抓好分管戰(zhàn)線的推進(jìn)活動(dòng)。

2、把握原則，強(qiáng)化督查。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，把查擺問題貫穿始終，把獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策貫穿始終，把改進(jìn)工作貫穿始終，堅(jiān)決杜絕形式主義。要把握活動(dòng)的正確方向，堅(jiān)持以正面引導(dǎo)、提高覺悟?yàn)橹?，以解決問題，講求實(shí)效為主，以自我教育、自我改進(jìn)為主。

3統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。開展“加快思想解放推進(jìn)年”活動(dòng)要與完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，與做好本職工作結(jié)合起來，與改進(jìn)黨員干部的思想、紀(jì)律、作風(fēng)結(jié)合起來，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要緊緊圍繞全縣和文體系統(tǒng)的中心工作，把活動(dòng)重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)觀念、明思路、抓落實(shí)、促發(fā)展上，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題，從而把活動(dòng)的成果充分體現(xiàn)在促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展上，以扎實(shí)有效的成果取信于民。

第三篇：思想解放年

創(chuàng)新理念

加強(qiáng)管理 努力提升服務(wù)職能和發(fā)展水平

——府城鎮(zhèn)開展“思想解放年”活動(dòng)典型材料

安澤縣府城鎮(zhèn)黨委

府城鎮(zhèn)地處安澤縣城所在地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心，也是全縣唯一的二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄21個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?.1萬人，鎮(zhèn)域面積328平方公里。全鎮(zhèn)共有26個(gè)黨支部，843名黨員。5月份以來，根據(jù)市委關(guān)于開展“思想解放年”活動(dòng)的統(tǒng)一安排和部署，府城鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，精心組織，周密安排，緊緊圍繞“五新”目標(biāo)，開展了以“創(chuàng)新助推發(fā)展，強(qiáng)化管理為民”為主題的思想解放活動(dòng)，效果明顯，成績突出，在思想觀念、工作方式方法、載體創(chuàng)新等方面得到了有力提高。

一、圍繞主題，精心安排，在大環(huán)境中落實(shí)到位，做好宣傳動(dòng)員工作

一是精心制定方案。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定《府城鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展“思想解放年”活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和各階段的方法步驟。

二是廣泛宣傳動(dòng)員。成立鎮(zhèn)“思想解放年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開動(dòng)員大會(huì)，引導(dǎo)廣大干部職工提高認(rèn)識(shí)，自覺參

與到活動(dòng)中來。

三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，將每周二定為學(xué)習(xí)日，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神、文建明工作法（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“3+2”工作法）、羅清宇同志在三屆二中全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神、市委“四個(gè)年”活動(dòng)精神等內(nèi)容，努力營造時(shí)時(shí)、處處、人人學(xué)習(xí)的良好氛圍。

四是加強(qiáng)培訓(xùn)。以黨員活動(dòng)室為陣地，以遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)為平臺(tái)，因地制宜，采取多種形式對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行專題培訓(xùn)，大力強(qiáng)化“五種意識(shí)”，破除“五種思想”。

二、創(chuàng)新載體，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在解放思想中求發(fā)展，確?；顒?dòng)取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保障。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一方面強(qiáng)化黨的基本理論學(xué)習(xí)、宗旨觀念和群眾路線教育，確保班子成員做到大是大非不含糊、公私利益不顛倒、真假面前不混淆、虛實(shí)分明不模糊。另一方面堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升科學(xué)發(fā)展、駕馭全局的能力和水平。班子成員之間精誠團(tuán)結(jié)、真誠相待、互諒互讓，大事講原則、小事講風(fēng)格，樹立了團(tuán)結(jié)合作、群眾信賴的良好形象。二是加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“雙引領(lǐng)”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步建立健全基層黨建工作責(zé)任制和教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的核心作用。

（二）創(chuàng)新服務(wù)理念，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

府城鎮(zhèn)黨委破除因循守舊、墨守陳規(guī)的封閉思想，堅(jiān)持以“三網(wǎng)合一、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”為載體，積極整合基層黨建網(wǎng)、陽光農(nóng)廉網(wǎng)、平安創(chuàng)建網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)施村級(jí)主動(dòng)、鎮(zhèn)村互動(dòng)、縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，著力打造快捷高效、保障有力的便民服務(wù)體系。建設(shè)了120平米的鎮(zhèn)黨建聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心、覆蓋18個(gè)行政村的村級(jí)便民服務(wù)室，組建了以黨員為骨干的5個(gè)便民服務(wù)小組，為群眾提供政策咨詢、矛盾糾紛、突發(fā)事件、技術(shù)培訓(xùn)等方面的服務(wù)。同時(shí)破除回避矛盾的畏縮思想，積極為群眾解疑答惑。2011年以來，該鎮(zhèn)110聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心共接受群眾求助事項(xiàng)107件，化解矛盾糾紛51起，為民辦實(shí)事56起，為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，成為全縣創(chuàng)新社會(huì)管理的試點(diǎn)。

（三）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的新路子。府城鎮(zhèn)黨委立足縣城實(shí)際，充分發(fā)揮黨支部和黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“雙引領(lǐng)”作用。在特色養(yǎng)殖方面，重點(diǎn)培育石橋溝村特色養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，總投資500余萬元，養(yǎng)殖鵪鶉50萬只、肉雞30萬只，切實(shí)起到了黨員的引領(lǐng)作用，并輻射帶動(dòng)小黃村、風(fēng)池村、高必村、孔村積極發(fā)展肉雞和鵪鶉養(yǎng)殖。在規(guī)模種（栽）植方面，全鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)玉米面積達(dá)到5.6萬畝，糧食產(chǎn)量達(dá)2000萬噸。共發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5300畝，優(yōu)質(zhì)核桃成活率達(dá)到95%以上。在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面，府城村破除封閉保守思想，強(qiáng)化開放創(chuàng)新意識(shí)，投資300萬元組建了全縣第一家物業(yè)管理服務(wù)公司，形成集商貿(mào)、建材、運(yùn)輸、餐飲、物流為一體的三產(chǎn)服務(wù)體系。該公司注重管理，專業(yè)要求嚴(yán)格，于7月21日對(duì)物業(yè)公司全體工作人員進(jìn)行了為期3天的管理培訓(xùn)。與此同時(shí)，高必、神南、風(fēng)池、第五、義唐等村也積極引導(dǎo)群眾發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人均純收入和勞動(dòng)力投入“雙過半”，使之成為縣城周邊村農(nóng)民收入的主渠道。

（四）保障和改善民生，推動(dòng)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境再優(yōu)化。正確的思想決定著正確的行動(dòng)，去年以來，鎮(zhèn)黨委狠抓了府城村、高必村、義唐村三個(gè)村的第二輪新農(nóng)村建設(shè)。府城村城中村改造項(xiàng)目完成投資5000萬元，完成建筑面積26000平米，一期工程全面完成；義唐村組建了工程吊運(yùn)公司；高必村以投資入股的形式加盟高必磚廠，集體經(jīng)濟(jì)收入均在5萬元以上；第五、桃寨、孔村三個(gè)省定推進(jìn)村全面完成了綠化、硬化任務(wù)。各村都進(jìn)一步在硬化、美化、凈化、亮化上下功夫，切實(shí)鞏固第一輪新農(nóng)村建設(shè)成果。先后完成了十大富民工程和安全飲水、水泥路硬化、環(huán)境衛(wèi)生整治等一大批實(shí)事好事，得到了全鎮(zhèn)廣大群眾的一致贊許。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，在比學(xué)趕超中鼓舞斗志，再造佳績

解放思想是一個(gè)陣痛過程，必須轉(zhuǎn)變已經(jīng)形成的思想和思維模式，打破一些固有的利益格局，才能從根本上開拓創(chuàng)新。在接下來的階段中，我們要破除小進(jìn)即滿的思想，強(qiáng)化

跨越趕超意識(shí)，把“思想解放年”活動(dòng)真正引向深入,把調(diào)研討論成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)基層黨組織有序發(fā)展的動(dòng)力。

一是從觀念轉(zhuǎn)變上入手，著力解決“不想解放”的問題。滿足于不出事情、陶醉于少挨批評(píng)、習(xí)慣于自我欣賞，這些正是影響和制約經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的障礙。要樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的意識(shí)，使干群從思想觀念深處愿意立趕超之志、鼓奮進(jìn)之氣、興跨越之舉，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二是從方法運(yùn)用上入手，著力解決“不會(huì)解放”的問題。不僅要有敢想、敢闖、敢比的膽量和氣魄，更要有能謀、會(huì)干、善拼的技巧和水平。要運(yùn)用各種方式方法，提高干群自身能力素質(zhì)，使其能夠關(guān)于運(yùn)用解放思想這一法寶，創(chuàng)造性地開展工作。

三是從機(jī)制創(chuàng)新上入手，著力解決“不敢解放”的問題。一要進(jìn)一步做好科學(xué)規(guī)范和有效工作機(jī)制，真正使多干事、干成事、干好事成為人生的追求。二要開展創(chuàng)先爭優(yōu)，設(shè)崗定責(zé)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)各自承擔(dān)的崗位職責(zé)進(jìn)行評(píng)比、考核，真正讓先進(jìn)成為榜樣，成為示范，讓落后成為恥辱，成為壓力，以此調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下干部職工的工作積極性。

腳步達(dá)不到的地方，眼光可以達(dá)到；眼光達(dá)不到的地方，思想可以達(dá)到。今后，府城鎮(zhèn)黨委將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，繼續(xù)解放思想，積極進(jìn)取，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加優(yōu)異的成績，努力為縣

域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為迎接黨的十八大勝利召開打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！

第四篇：加快推進(jìn)**教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2019-2022年）

津和黨辦發(fā)〔2019〕12號(hào)

關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)**教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2019-2022年）》的通知

區(qū)委、區(qū)政府各部門，區(qū)級(jí)、區(qū)屬各機(jī)關(guān)黨委（黨組），各街道黨政組織，區(qū)各人民團(tuán)體黨組，各有關(guān)單位：

《加快推進(jìn)**教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2019-2022年）》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共**市**區(qū)委辦公室

**市**區(qū)人民政府辦公室

2019年7月1日

加快推進(jìn)**教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2019-2022年）

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署，貫徹落實(shí)總書記視察**作出的重要指示和全國、我市教育大會(huì)精神，加快推進(jìn)**教育改革發(fā)展步伐，確保新時(shí)代**教育現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）〉的通知》和《中共**市委辦公廳、**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<加快推進(jìn)**教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）>的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以總書記對(duì)**工作提出的“三個(gè)著力”重要要求為元為綱，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記視察**作出的重要指示及全國、我市教育大會(huì)精神，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，聚焦重點(diǎn)、帶動(dòng)全局，問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新，分類推進(jìn)、突出特色的原則，以培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為根本任務(wù)，以全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量為時(shí)代主題，圍繞加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化這一主線，聚焦**教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略性問題、緊迫性問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，統(tǒng)籌實(shí)施各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、強(qiáng)亮點(diǎn)，經(jīng)過四年努力，確保我區(qū)教育主要發(fā)展指標(biāo)位居全國同類城區(qū)前列，現(xiàn)代教育治理體系更加完善，教育改革發(fā)展成果更公平地惠及全區(qū)人民，教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著提高，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)2035年**區(qū)教育現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為推進(jìn)“三個(gè)著力”重要要求示范區(qū)、“五個(gè)現(xiàn)代化**”旗艦區(qū)、“品質(zhì)**”建設(shè)，全力打造世界級(jí)智慧中央活力區(qū)提供有力的人才保障、智力支撐和文化引領(lǐng)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施新時(shí)代立德樹人行動(dòng)計(jì)劃

1.全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想納入教育系統(tǒng)黨員干部和教師培訓(xùn)必修課程，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解掌握科學(xué)體系和豐富內(nèi)涵，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。把教材體系、教學(xué)體系有效轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)體系、價(jià)值體系。在中小學(xué)和中職學(xué)校持續(xù)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神活動(dòng)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作和思想政治工作作為辦學(xué)治校的基本功。抓好統(tǒng)編教材使用、教案編寫、教師培訓(xùn)和研究闡述。充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用，建設(shè)一支可信、可敬、可靠、樂為、敢為、有為的思想政治理論課教師隊(duì)伍，開展基于學(xué)科核心素養(yǎng)的思想政治課堂教學(xué)研究，創(chuàng)新教學(xué)手段，挖掘優(yōu)秀案例，提升課程質(zhì)量和吸引力，加強(qiáng)馬克思主義理論教育。組織開展宣傳教育、主題實(shí)踐等系列活動(dòng)，用身邊鮮活事例展現(xiàn)真理力量，用黨的創(chuàng)新理論武裝引領(lǐng)學(xué)生。深入開展“習(xí)近平教育重要論述學(xué)悟行”等系列活動(dòng)，廣泛宣傳黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想優(yōu)秀案例。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部）

2.增強(qiáng)中小學(xué)德育針對(duì)性實(shí)效性。實(shí)施中小學(xué)德育創(chuàng)新改革工程，注重循序漸進(jìn)、因材施教、潛移默化，開展喜聞樂見、入腦入心的德育活動(dòng)，引導(dǎo)中小學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展，加強(qiáng)中小學(xué)德育指南落地實(shí)施，將德育工作落細(xì)落小落實(shí)。強(qiáng)化中小學(xué)生文明禮儀、規(guī)范養(yǎng)成等教育。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入中小學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，融入學(xué)校教育全過程，梯次推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。深入開展理想信念教育，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，深化“中國夢(mèng)”、“扣好人生第一?？圩印敝黝}宣傳教育，培養(yǎng)學(xué)生的愛國情懷，教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)中華民族自豪感，熱愛和擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，立志聽黨話、跟黨走，把“小我”融入“大我”，立志扎根人民、奉獻(xiàn)國家。推進(jìn)中小幼一體化德育體系構(gòu)建，分學(xué)段落實(shí)育人目標(biāo)，形成方向正確、內(nèi)容完善、學(xué)段銜接、載體豐富、常態(tài)開展的德育工作體系。實(shí)施德育資源挖掘項(xiàng)目，不斷優(yōu)化“三結(jié)合”協(xié)同育人機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校黨組織和群團(tuán)組織的育人功能，發(fā)揮先進(jìn)人物的示范引領(lǐng)和校史校風(fēng)校訓(xùn)校歌的教育作用，健全全員育人、全過程育人和全方位育人機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下德育工作。完善中小學(xué)生心理健康教育工作機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

3.創(chuàng)新勞動(dòng)和實(shí)踐育人模式。實(shí)施勞動(dòng)育人工程，開足開好中小學(xué)勞動(dòng)課程和勞動(dòng)技術(shù)教育課程，積極創(chuàng)造條件，加大保障力度，提高課程質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)校內(nèi)校外勞動(dòng)育人常態(tài)化，引導(dǎo)學(xué)生參加家庭勞動(dòng)，落實(shí)以勞樹德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞育美、以勞創(chuàng)新。推進(jìn)普職融通，強(qiáng)化區(qū)勞動(dòng)技術(shù)教育中心和中華職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校的引領(lǐng)和服務(wù)職能，建設(shè)一批區(qū)級(jí)勞動(dòng)教育示范基地和示范項(xiàng)目。深化中小學(xué)“實(shí)踐課堂”建設(shè)與實(shí)施，培育一批實(shí)踐課程、示范課程和精品課程，推動(dòng)實(shí)踐育人工作規(guī)范化組織、制度化運(yùn)行、常態(tài)化發(fā)展。開展研學(xué)旅行活動(dòng)，逐步建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以區(qū)情市情為主、高中階段以市情國情為主的研學(xué)旅行活動(dòng)體系，讓學(xué)生在實(shí)踐體驗(yàn)中拓展視野，了解社會(huì)，增長見識(shí)。完善志愿者服務(wù)體系。建立青少年校外實(shí)踐活動(dòng)檔案信息庫，開放推廣“實(shí)踐課堂”伴隨式電子認(rèn)證系統(tǒng)，將學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和表現(xiàn)納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。實(shí)施中小學(xué)課后服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善課后服務(wù)制度，深入開展學(xué)生素質(zhì)拓展課外活動(dòng)，探索政府購買服務(wù)、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式多渠道籌措資金，為學(xué)生提供豐富多彩的課后服務(wù)內(nèi)容，促進(jìn)校內(nèi)教育與校外教育有機(jī)銜接。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

4.加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育美育。實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康提升工程，深化“小場地、大體育”實(shí)踐探索，推進(jìn)體育教學(xué)綜合改革，強(qiáng)化體育家庭作業(yè)管理，實(shí)施“全員運(yùn)動(dòng)會(huì)”“體育趣味課課練”及新興體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)校園等工程，開拓“一校一品”“一生多長”的新局面。以體育鍛煉、健康教育、疾病防控為重點(diǎn)，開展健康素養(yǎng)提升行動(dòng)、陽光體育運(yùn)動(dòng)推進(jìn)行動(dòng)、衛(wèi)生健康促進(jìn)行動(dòng)，完善學(xué)校、社區(qū)、家庭“三結(jié)合”的長效機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康水平不斷提升。對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的學(xué)校，在教育督導(dǎo)評(píng)估中實(shí)行“一票否決”。到2022年，學(xué)生體質(zhì)健康各項(xiàng)指標(biāo)明顯改善，95%的學(xué)生達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)及格及以上等級(jí)，每名學(xué)生至少掌握2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能和1項(xiàng)藝術(shù)特長。實(shí)施青少年和幼兒足球推進(jìn)項(xiàng)目，加強(qiáng)校園足球特色學(xué)校和教師隊(duì)伍建設(shè)，完善小學(xué)、初中、高中三級(jí)聯(lián)賽機(jī)制，構(gòu)建校內(nèi)競賽、校際聯(lián)賽、區(qū)域選拔一體化校園足球競賽體系，推進(jìn)幼兒和青少年校園足球發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行綜合防控兒童青少年近視工作方案，推進(jìn)學(xué)生視力健康教育、視力健康綜合干預(yù)、教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)等系列項(xiàng)目，有效控制青少年近視發(fā)生率。到2022年，力爭實(shí)現(xiàn)全區(qū)兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。實(shí)施美育質(zhì)量提升工程，以“高質(zhì)量藝術(shù)教學(xué)發(fā)展項(xiàng)目”為抓手，綜合分析音體美師資結(jié)構(gòu)、自主發(fā)展、課堂教學(xué)等現(xiàn)狀，探索課堂教學(xué)、校園文化和課外活動(dòng)“三位一體”的藝術(shù)教育模式，搭建競技和展示平臺(tái)，促教師專業(yè)素養(yǎng)提升，促學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)形成，促進(jìn)區(qū)域美育特色形成。實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校創(chuàng)建項(xiàng)目，以班級(jí)為基礎(chǔ)開展群體性藝術(shù)活動(dòng)，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實(shí)踐納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，形成鮮明的美育特色。實(shí)施中華優(yōu)秀語言文化傳承與保護(hù)工程，舉辦經(jīng)典誦讀、書寫書法、詩文創(chuàng)作等宣傳展示和競賽活動(dòng)。與區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心等部門聯(lián)合開展傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動(dòng)，通過課程共建、資源共享、學(xué)生體驗(yàn)等形式，提升學(xué)生傳統(tǒng)文化素養(yǎng)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)體育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)文化和旅游局）

5.加強(qiáng)生態(tài)文明教育。實(shí)施生態(tài)文明教育工程，開發(fā)生態(tài)文明教育區(qū)本和校本課程，組織生態(tài)文明教育主題實(shí)踐活動(dòng)，開展大氣、土地、水、糧食等資源的基本國情教育，普及生態(tài)文明知識(shí)，弘揚(yáng)生態(tài)環(huán)保文化，提升學(xué)生生態(tài)文明素養(yǎng)，形成健康文明的生活方式。將生態(tài)文明教育納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，納入教師教育培訓(xùn)內(nèi)容，作為校長辦學(xué)治校的重要考核指標(biāo)。推進(jìn)節(jié)約型校園、循環(huán)型校園、環(huán)境友好型校園建設(shè)，建設(shè)一批生態(tài)文明綠色校園，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校生態(tài)文明教育全覆蓋。全面開展校園垃圾分類教育，將其融入教育教學(xué)體系和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，探索建立長效機(jī)制，規(guī)范校園生活垃圾投放收集儲(chǔ)存工作。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理委）

（二）實(shí)施基本公共教育服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃

1.促進(jìn)學(xué)前教育普惠提質(zhì)。實(shí)施學(xué)前教育資源建設(shè)攻堅(jiān)工程，堅(jiān)持公辦、民辦并舉，采取改擴(kuò)建、新建和提升改造等措施，補(bǔ)足學(xué)前教育學(xué)位缺口，確保到2020年全區(qū)學(xué)前教育三年毛入園率超過85%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）超過80%。對(duì)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，2019年底整改到位。新建小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)新建小區(qū)配套幼兒園進(jìn)行篩查，做到應(yīng)配必配、應(yīng)建必建、應(yīng)收必收。充分利用盤活的閑置樓宇、騰退的黨政機(jī)關(guān)辦公用房、公共服務(wù)設(shè)施等資源，通過法定程序改變使用功能，改建為幼兒園。按照普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，開展普惠性民辦園等級(jí)評(píng)定工作，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。實(shí)現(xiàn)幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，保護(hù)幼兒健康發(fā)展。實(shí)施幼兒園教師和保育員能力提升計(jì)劃，確保2020年實(shí)現(xiàn)幼兒園教師和保育員全員持證上崗。對(duì)幼兒園各崗位人員開展具有針對(duì)性和實(shí)效性的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高幼兒園保教質(zhì)量。結(jié)合實(shí)際合理核定公辦園教職工編制。公辦園經(jīng)區(qū)編制部門批準(zhǔn)錄用的非在編教師工資由區(qū)財(cái)政予以保障，做到同工同酬。各類幼兒園依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。加強(qiáng)對(duì)民辦托幼點(diǎn)的備案管理。開展無證幼兒園專項(xiàng)治理，到2019年底全部整改到位。規(guī)范發(fā)展民辦幼兒園，穩(wěn)步實(shí)施分類管理改革，堅(jiān)決遏制過度逐利行為。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，科學(xué)合理安排幼兒園一日生活，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，培養(yǎng)幼兒的學(xué)習(xí)品質(zhì)與核心素養(yǎng)。深化幼兒哲學(xué)啟蒙教育研究與實(shí)踐，提煉推廣實(shí)踐成果。將各類幼兒園全部納入質(zhì)量評(píng)估范疇，突出質(zhì)量監(jiān)管和評(píng)價(jià)指導(dǎo)常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化，做好幼小銜接工作，防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、規(guī)劃和自然資源局**分局、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、各街道）

2.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。探索通過戶籍政策調(diào)整、優(yōu)化學(xué)區(qū)及學(xué)校布局、擴(kuò)大資源輸出等途徑，逐步破解區(qū)域教育資源高密承載問題。嚴(yán)格學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一采購與個(gè)性配備相結(jié)合，滿足各類學(xué)校教學(xué)設(shè)施和設(shè)備需求。全面完成第三輪義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，落實(shí)區(qū)內(nèi)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師編制標(biāo)準(zhǔn)、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。創(chuàng)新學(xué)區(qū)化和學(xué)校聯(lián)盟等辦學(xué)模式，完善小學(xué)與初中縱向銜接、同學(xué)段學(xué)校橫向融合的大學(xué)區(qū)管理模式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。探索實(shí)施義務(wù)教育教師“區(qū)管校聘”，完善區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段教師、校長交流輪崗機(jī)制，健全激勵(lì)措施，加強(qiáng)過程管理。實(shí)行教師“走教”制度，對(duì)交流輪崗的校長、教師（含“走教”教師）給予相關(guān)補(bǔ)貼。實(shí)施公辦初中質(zhì)量提升工程，建立區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展共同體和學(xué)區(qū)管理平臺(tái)，通過名師名校長帶動(dòng)、學(xué)區(qū)化辦學(xué)等方式，全面提升公辦初中辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。實(shí)施名師名課培育工程，開展教師網(wǎng)上“曬課”、“優(yōu)課”評(píng)選、技能大賽等活動(dòng)。完善區(qū)教研、學(xué)校聯(lián)盟教研、互助共同體教研、學(xué)區(qū)片教研及其考核評(píng)價(jià)辦法，挖掘、整合、重構(gòu)學(xué)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)特色教育資源，借助校際網(wǎng)絡(luò)同步教學(xué)項(xiàng)目逐步建成區(qū)域義務(wù)教育視頻課程體系，完善數(shù)據(jù)分析跟蹤系統(tǒng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育各學(xué)科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。對(duì)中小學(xué)體育、美育與藝術(shù)教育、科學(xué)與德育等開展專項(xiàng)督導(dǎo)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、公安**分局、規(guī)劃和自然資源局**分局、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

3.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌高中建設(shè)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌高中建設(shè)工程，通過開放課堂、課程教學(xué)改革、數(shù)字化校園、校園文化建設(shè)等項(xiàng)目，培育辦學(xué)優(yōu)質(zhì)、特色鮮明、示范效應(yīng)強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)品牌高中。加強(qiáng)普通高中學(xué)科特色課程基地建設(shè)，開展基于學(xué)科核心素養(yǎng)的學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)。發(fā)揮特色高中學(xué)校示范引領(lǐng)作用，推廣特色高中建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)，采取聯(lián)合開發(fā)課程、開放學(xué)術(shù)資源、高中生參與高?？茖W(xué)實(shí)驗(yàn)及課題研究、探索開設(shè)大學(xué)先修課程等方式，對(duì)學(xué)有余力的高中學(xué)生進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)。指導(dǎo)各高中校制定高考改革校本實(shí)施方案，改進(jìn)教育教學(xué)管理，完善“選課”“走班”教學(xué)機(jī)制。探索建立普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，開展學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育，增強(qiáng)學(xué)生選課的針對(duì)性、合理性。召開普通高中課程設(shè)置、選課走班、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)等專題研討會(huì)，交流和推廣經(jīng)驗(yàn)成果。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

4.保障特殊群體的平等受教育權(quán)利。推進(jìn)第二期特殊教育提升計(jì)劃，突出“普特融合、醫(yī)教結(jié)合、康教一體、快樂生活”區(qū)域特殊教育特色。在殘疾學(xué)生較多的普通中小學(xué)設(shè)立特殊教育資源教室。實(shí)行殘疾學(xué)生從義務(wù)教育到高中階段教育的12年免費(fèi)教育，義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于10000元。統(tǒng)籌安排符合條件的居住證持有人隨遷子女在公辦小學(xué)就讀。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)殘聯(lián)）

5.提升繼續(xù)教育服務(wù)能力。加快學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)學(xué)習(xí)資源建設(shè)、開放與共享。開展學(xué)分銀行建設(shè)，制定實(shí)施學(xué)習(xí)成果認(rèn)定與學(xué)分轉(zhuǎn)換細(xì)則，推廣市民終身學(xué)習(xí)卡，為市民提供學(xué)習(xí)成果積累與轉(zhuǎn)換服務(wù)。發(fā)揮社區(qū)教育示范區(qū)引領(lǐng)作用，完善以社區(qū)學(xué)院為龍頭、社區(qū)學(xué)校為骨干、社區(qū)學(xué)校分校為基礎(chǔ)的社區(qū)教育三級(jí)辦學(xué)體系，發(fā)揮街道與社區(qū)的主體職能，積極探索社區(qū)教育四級(jí)辦學(xué)體系。加強(qiáng)老年大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)高水平老年大學(xué)建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街道）

（三）實(shí)施職業(yè)教育產(chǎn)教融合行動(dòng)計(jì)劃

1.加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。落實(shí)職業(yè)院校學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，按照育訓(xùn)結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向在校學(xué)生和全體社會(huì)成員大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。構(gòu)建技能人才培養(yǎng)體系，依托**市中職學(xué)校能力提升建設(shè)項(xiàng)目，將職業(yè)學(xué)校特色專業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。搭建學(xué)生多樣化成長成才“立交橋”，鼓勵(lì)學(xué)生參加各級(jí)各類職業(yè)技能大賽，促進(jìn)大賽成果轉(zhuǎn)化，全面提升區(qū)域職業(yè)教育的影響力和服務(wù)水平。支持普通高中與中職學(xué)校資源共享、課程共建、教師互動(dòng)、學(xué)分互認(rèn)，構(gòu)建普職融合、銜接貫通的人才培養(yǎng)機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)人社局）

2.完善職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制。實(shí)施產(chǎn)教融合深化工程，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、教育部門主管、行業(yè)企業(yè)主辦的職業(yè)教育發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)，對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生改善需求，完善產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)教融合機(jī)制。深化校企合作產(chǎn)教融合，在人才培養(yǎng)方案、課程建設(shè)、學(xué)生課堂實(shí)踐、教師進(jìn)企業(yè)、專家進(jìn)校園等方面進(jìn)行合作，培養(yǎng)旅游前沿技能人才，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)文化和旅游局）

3.深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革。完善德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，形成具有職業(yè)教育特色的人才培養(yǎng)模式。改善實(shí)訓(xùn)條件，多途徑、多形式加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。開展“大國工匠進(jìn)校園”活動(dòng)，培育和傳播崇尚勞動(dòng)、敬業(yè)守信、勇于創(chuàng)新、精益求精的工匠精神。堅(jiān)持以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向，著力培養(yǎng)學(xué)生的工匠精神、職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)人社局）

4.推進(jìn)職業(yè)教育東西部協(xié)作。采取區(qū)域系統(tǒng)援建、品牌整體輸出、專業(yè)結(jié)對(duì)共建、師資訂制培訓(xùn)、學(xué)生定向培養(yǎng)等模式，助推中西部地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和學(xué)生教育與發(fā)展、教師能力提升等方面，加強(qiáng)與甘肅省對(duì)口幫扶地區(qū)合作交流，并結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際用工需求，做好就業(yè)技能和幫扶培訓(xùn)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)合作交流辦、區(qū)人社局）

（四）實(shí)施新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。把建設(shè)政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍作為學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，始終抓緊抓好。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，把師德師風(fēng)作為教師準(zhǔn)入的基本要求，評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，及教師績效考核、考核、職務(wù)聘用與晉升、進(jìn)修深造、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容，堅(jiān)持嚴(yán)格制度規(guī)定和日常教育督導(dǎo)相結(jié)合，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化、全覆蓋、無死角。以“厚植弘揚(yáng)師德風(fēng)尚、做新時(shí)代黨和人民滿意的好老師”為主題，創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)示范班等形式多樣的師德教育，堅(jiān)持把政治理論修養(yǎng)放在首位，突出加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者。按照國家有關(guān)規(guī)定，加大教師表彰力度。開展“弘揚(yáng)愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，組建師德宣講團(tuán)，樹立先進(jìn)典型，宣傳教育名家、優(yōu)秀教師的模范事跡，弘揚(yáng)高尚師德，培育接續(xù)優(yōu)秀傳統(tǒng)、符合時(shí)代精神的尊師重教文化。推行師德考核負(fù)面清單制度，健全師德失范行為監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，建立教師個(gè)人信用記錄和違反師德行為聯(lián)合懲戒制度，從嚴(yán)查處在職教師違規(guī)收受禮品禮金、有償補(bǔ)課、學(xué)術(shù)不端等行為。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)委宣傳部、區(qū)人社局）

2.加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育“未來教育家”奠基工程、“未來教育家”行動(dòng)計(jì)劃、學(xué)科領(lǐng)航教師培養(yǎng)工程、優(yōu)秀青年校長助推計(jì)劃。堅(jiān)持“量身設(shè)計(jì)、高端引領(lǐng)、面向未來、追求卓越”原則，大力推進(jìn)第二期教育領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程建設(shè)，努力建設(shè)一支具有先進(jìn)教育理念、國際教育視野、超前發(fā)展意識(shí)和教育創(chuàng)新能力且個(gè)性鮮明、風(fēng)格獨(dú)特、能夠引領(lǐng)全區(qū)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展，能在全市乃至全國產(chǎn)生顯著影響的教育家型校長和教師隊(duì)伍。完善**區(qū)優(yōu)秀教育人才隊(duì)伍“塔式結(jié)構(gòu)”培養(yǎng)模式，即：以區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人為塔基；以名校（園）長、名教師培養(yǎng)人和學(xué)科首席教師為塔體；以教育領(lǐng)軍人才為塔頂，形成科學(xué)、合理的教育人才隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)。組織好中小學(xué)全員第六周期繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。完善**區(qū)教育系統(tǒng)人才培養(yǎng)機(jī)制，出臺(tái)人才管理辦法。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)委組織部、區(qū)人社局）

3.創(chuàng)新教師管理方式。每年根據(jù)實(shí)際需要，安排一定比例的崗位專門用于公開招聘幼兒教師。創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)教師編制配備，采取多種形式增加教師總量，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。推行中小學(xué)校長職級(jí)制改革。建立符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突出教育教學(xué)實(shí)績。創(chuàng)新教師入職培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步完善新入職教師規(guī)范化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)新任教師“雙證”上崗制度。創(chuàng)新專業(yè)教師招聘辦法，在面試環(huán)節(jié)突出試講、說課等能力測(cè)試，提高面試分值比重，招聘適教、樂教、善教的教師。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)委組織部、區(qū)人社局）

4.保障教師待遇。健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)上級(jí)制定的每一項(xiàng)工資福利待遇政策。統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于公務(wù)員平均工資收入水平。對(duì)義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行考核，對(duì)考評(píng)績效獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行差異化分配。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局）

（五）實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃

1.打造教育信息化升級(jí)版。構(gòu)建**特色的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源和教育大數(shù)據(jù)全域覆蓋。優(yōu)化**教育“云數(shù)據(jù)平臺(tái)”和“應(yīng)用生態(tài)圈”功能，打造應(yīng)用接入便捷、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)流暢、業(yè)務(wù)持續(xù)優(yōu)化的區(qū)域教育信息化新生態(tài)。推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”應(yīng)用與人才培養(yǎng)新模式的創(chuàng)新融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源與網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)新模式的應(yīng)用融合，探索信息化校園建設(shè)與教育治理新模式的發(fā)展融合。依托大數(shù)據(jù)收集、處理、分析、反饋與改進(jìn)流程，為學(xué)生、家長、教師、教育管理者和決策者提供教育大數(shù)據(jù)可視化智能分析平臺(tái)，提升大數(shù)據(jù)分析服務(wù)能力。依托國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系和**市教育資源平臺(tái)，面向全體師生和家長提供學(xué)科教學(xué)、能力培養(yǎng)、升學(xué)指導(dǎo)、生涯規(guī)劃、家庭教育等優(yōu)質(zhì)資源，建成學(xué)習(xí)全軌跡、教學(xué)類型全覆蓋、教學(xué)支持全程化、教學(xué)服務(wù)全方位、平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)全開放的一站式學(xué)習(xí)的平臺(tái)。健全數(shù)據(jù)交換與貫通的技術(shù)規(guī)范和制度規(guī)范。加強(qiáng)信息化校園標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，創(chuàng)設(shè)適應(yīng)智慧教育和教育現(xiàn)代化發(fā)展需求的校園環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)委網(wǎng)信辦）

2.推進(jìn)信息技術(shù)與教育深度融合。深化以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)模式，推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)在教與學(xué)過程中的深度應(yīng)用，為課內(nèi)課外、線上線下實(shí)施差異化、個(gè)性化教學(xué)提供支撐。發(fā)揮信息技術(shù)在優(yōu)質(zhì)資源共享、干部培訓(xùn)管理、教育活動(dòng)開展、學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)采集、學(xué)生自主學(xué)習(xí)和發(fā)展性評(píng)價(jià)等方面的作用，擴(kuò)大信息技術(shù)與教育教學(xué)活動(dòng)的融合廣度。加快推進(jìn)基于物聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)空間信息化、智能化改造工作。開展中小學(xué)同步課堂、名師微課、網(wǎng)絡(luò)直播等活動(dòng)，廣泛推送**優(yōu)質(zhì)教育資源，共享教學(xué)智慧。全面提升師生信息素養(yǎng)，將信息素養(yǎng)、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力和數(shù)字化學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)納入學(xué)生全面發(fā)展和育人全過程，引導(dǎo)教師主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革。提高教育管理者信息化領(lǐng)導(dǎo)力，建立“一把手”責(zé)任制，設(shè)立“首席信息官”，加強(qiáng)管理者的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，確保網(wǎng)絡(luò)信息和教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)安全。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

3.提升教育信息化治理能力。實(shí)施教育治理優(yōu)化項(xiàng)目，利用**教育“云數(shù)據(jù)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)、授權(quán)開發(fā)和有序共享。完善區(qū)域教育數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源和伴隨式數(shù)據(jù)采集，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育數(shù)據(jù)分級(jí)分層有效共享，服務(wù)教育教學(xué)與管理全過程。聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)等教育各領(lǐng)域?qū)＜?，共同開展數(shù)據(jù)挖掘工作，破解個(gè)性化教與學(xué)研究、教育資源配置分析、校園安全態(tài)勢(shì)感知等難點(diǎn)問題，通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)比對(duì)、督導(dǎo)評(píng)估動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、事中事后協(xié)同監(jiān)管等方法，實(shí)現(xiàn)過程化數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、學(xué)習(xí)效果實(shí)時(shí)診斷分析和精準(zhǔn)的教學(xué)績效評(píng)價(jià)，促進(jìn)教育與管理的精細(xì)化、科學(xué)化。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

（六）實(shí)施京津冀教育協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

1.深化京津冀教育合作共建。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，與京冀兩地開展教育合作與交流,融合先進(jìn)教科研與德育、體育、美育理念，加強(qiáng)合作、交流和互動(dòng)，舉辦參觀互訪、教學(xué)觀摩、研修培訓(xùn)、競賽展示等交流活動(dòng)，促進(jìn)京津冀地區(qū)教育教學(xué)研究共同發(fā)展，形成三地青少年協(xié)同發(fā)展新格局，推動(dòng)三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、協(xié)同發(fā)展。構(gòu)建京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展共同體，建立職業(yè)教育學(xué)習(xí)成果互通互認(rèn)機(jī)制，形成與京津冀產(chǎn)業(yè)升級(jí)相適應(yīng)的技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。充分利用“京津冀酒店專業(yè)聯(lián)盟”“京津冀餐飲烹飪聯(lián)盟”等平臺(tái)，加強(qiáng)京津冀職業(yè)教育各界的合作與交流。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人社局）

2.實(shí)施支持雄安新區(qū)教育發(fā)展項(xiàng)目。鼓勵(lì)中小學(xué)采取結(jié)對(duì)幫扶、委托管理等方式，支持雄安新區(qū)提升辦學(xué)水平。發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)特色，在技能培訓(xùn)、校際合作、數(shù)字資源應(yīng)用、干部教師培養(yǎng)培訓(xùn)等領(lǐng)域，與雄安新區(qū)開展深度合作。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

（七）實(shí)施擴(kuò)大教育對(duì)外開放行動(dòng)計(jì)劃

1.深化國際教育合作。加強(qiáng)教育國際交流與合作，拓展路徑，創(chuàng)新方式，促進(jìn)交流合作方式從單向?qū)W習(xí)轉(zhuǎn)向雙向交流，從碎片化、隨機(jī)化轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化、科學(xué)化。健全教育國際化工作機(jī)制，引進(jìn)STEAM課程等國際先進(jìn)教育理念，開展深層次系列主題培訓(xùn)，在實(shí)踐中逐步整合教學(xué)資源，轉(zhuǎn)變教師角色，改革傳統(tǒng)教學(xué)方式。加強(qiáng)國際理解教育，打造精品課程，提高教師的國際理解素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)中華文化的認(rèn)同，提升與其他國家交往的技能與行為規(guī)范，建立“立足中國、胸懷世界、和諧共生”的基本價(jià)值觀。鼓勵(lì)師生參加社會(huì)實(shí)踐與科學(xué)研究等國際化合作項(xiàng)目，提高科研水平和對(duì)外合作交流能力。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)合作交流辦）

2.加強(qiáng)教育人文交流。擴(kuò)大各類教師公派出國留學(xué)和訪學(xué)交流，將教師境外研修納入繼續(xù)教育。增強(qiáng)學(xué)生境外研學(xué)旅行的課程性、設(shè)計(jì)性、目的性，引導(dǎo)學(xué)生在互學(xué)互鑒中講好中國故事、傳播中國聲音、展示**形象、分享本校特色。加強(qiáng)對(duì)外漢語推廣和孔子課堂建設(shè)。搞好友好城市中外學(xué)生國際夏（冬）令營、體育美育交流活動(dòng)，深化中外青少年友好交流。充分利用世界智能大會(huì)、**教育國際推介會(huì)、**教育對(duì)外交流研討會(huì)等平臺(tái)，提升**教育的國際影響力。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)合作交流辦）

（八）實(shí)施深化教育領(lǐng)域綜合改革行動(dòng)計(jì)劃

1.推進(jìn)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深化與中國教育科學(xué)研究院合作，充分利用國家級(jí)教育智庫專家資源，優(yōu)化院區(qū)合作機(jī)制，不斷增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的科學(xué)性、前瞻性、可行性和發(fā)展性。以“奠基未來”區(qū)域教育核心理念為引領(lǐng)，聚焦區(qū)域教育綜合改革發(fā)展思路和總體目標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)同與融合，拓展項(xiàng)目實(shí)施的路徑和方法，力爭改變傳統(tǒng)課堂教學(xué)面貌，形成具有一定影響力的**教學(xué)模式，構(gòu)建分學(xué)段分學(xué)科課程體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的獲益感、教師成長的幸福感、學(xué)生全面發(fā)展的成就感顯著提升，促進(jìn)**教育高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

2.深化考試招生制度改革。完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，切實(shí)保障適齡少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。建立健全小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。完善公辦初中招生多校劃片、隨機(jī)派位機(jī)制。改革民辦初中招生辦法，規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生管理，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

3.大力支持民辦教育發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革，實(shí)行非營利性和營利性民辦學(xué)校分類管理，健全差別化扶持政策體系，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)民辦學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范管理，義務(wù)教育階段不得設(shè)立營利性民辦學(xué)校，規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或參與舉辦民辦學(xué)校的行為。落實(shí)民辦學(xué)校信息公開機(jī)制，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化民辦教育督導(dǎo)。全面推行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”制度，公布通過審批登記的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單及主要信息，并根據(jù)日常監(jiān)管和年檢、年報(bào)公示情況及時(shí)更新，推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理常態(tài)化，建立聯(lián)合監(jiān)管長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的協(xié)同治理，堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”、“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良傾向，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)市場監(jiān)管局、各街道）

4.健全現(xiàn)代教育治理體系。以學(xué)校章程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，理順和完善現(xiàn)代學(xué)校規(guī)章制度體系。實(shí)施并完善基礎(chǔ)教育公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面建成**區(qū)教育系統(tǒng)公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升學(xué)校治理的標(biāo)準(zhǔn)化和法治化水平。深化教育領(lǐng)域“放管服”改革和“管辦評(píng)”分離，明確職責(zé)清單，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，確保行政監(jiān)管到位且不缺位、不越位。優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，探索實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。健全教師、學(xué)生、家長和社會(huì)人士等參與學(xué)校辦學(xué)理念更新、校園文化建設(shè)、內(nèi)部治理監(jiān)督的機(jī)制和渠道，建構(gòu)科學(xué)、民主、有效的現(xiàn)代教育治理體系。實(shí)施校園欺凌預(yù)防綜合治理項(xiàng)目，建立健全預(yù)防和治理校園欺凌指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建長效機(jī)制，積極創(chuàng)建并評(píng)選校園欺凌防治示范區(qū)、示范校，建設(shè)平安陽光校園，打造無校園欺凌城區(qū)。加強(qiáng)學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理，實(shí)行學(xué)校食品安全校（園）長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格監(jiān)督、檢查機(jī)制，引進(jìn)第三方購買服務(wù)，提高整體工作水平，保證學(xué)生集中用餐質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生健康成長。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)委組織部、公安**分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局）

三、組織實(shí)施

（一）全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。開展“**”主題教育，深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治、思想和組織保證。充分發(fā)揮學(xué)?；鶎狱h組織的思想引領(lǐng)作用和教師黨員的先鋒模范作用，為辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。把握新時(shí)代主題，發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力營造教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)委組織部）

（二）推進(jìn)工作落實(shí)

完善跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門間政策銜接，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化組織實(shí)施，形成部門協(xié)商、上下聯(lián)動(dòng)、各方協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化工作實(shí)施的整體性、協(xié)調(diào)性和實(shí)效性。組織部門要把落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展作為領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔晉升的重要依據(jù)。宣傳、文化部門要大力宣傳教育改革發(fā)展的成就經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，提供更多有益于青少年身心發(fā)展的精神產(chǎn)品，營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。發(fā)展改革、財(cái)政、人力社保、編制等部門要細(xì)化、完善相關(guān)配套政策措施，全力支持教育現(xiàn)代化建設(shè)。其他各有關(guān)部門和群團(tuán)組織要結(jié)合各自職能，為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。各學(xué)校要強(qiáng)化責(zé)任，主動(dòng)與教育現(xiàn)代化對(duì)標(biāo)對(duì)表，對(duì)得上的加緊推，對(duì)不上的及時(shí)改。在教育現(xiàn)代化推進(jìn)過程中，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化主攻方向和具體任務(wù)，建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目任務(wù)臺(tái)賬，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，實(shí)行掛賬銷號(hào)，合力抓好貫徹落實(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和旅游局、區(qū)教育局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)委編辦）

（三）完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

合理劃分教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，依法落實(shí)區(qū)政府教育支出責(zé)任，健全教育預(yù)算撥款制度和投入機(jī)制，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。堅(jiān)持?；?、補(bǔ)短板、促公平、提質(zhì)量，優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道，鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資興學(xué)。完善教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算撥款制度和內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。建立覆蓋教育經(jīng)費(fèi)使用管理全過程的監(jiān)管體系，全面實(shí)施績效管理，厲行勤儉節(jié)約辦教育。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局）

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估

完善教育督導(dǎo)體制機(jī)制，加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)，建立教育督導(dǎo)與教育行政執(zhí)法有機(jī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)中小學(xué)和幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋，建立兼職責(zé)任督學(xué)工作補(bǔ)助制度。對(duì)教育現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤檢查，建立定期總結(jié)通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)工作一抓到底，抓出成效。組織開展第三方評(píng)估，將教育現(xiàn)代化重點(diǎn)工程項(xiàng)目落實(shí)情況納入學(xué)校履行教育職責(zé)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容、對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、缺乏成效的，將依法依紀(jì)追究責(zé)任。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導(dǎo)室等相關(guān)部門）

附件：加快推進(jìn)**教育現(xiàn)代化任務(wù)清單（2019-2022年）

中共**市**區(qū)委辦公室

2019年7月3日印發(fā)

附件

加快推進(jìn)**教育現(xiàn)代化任務(wù)清單（2019-2022年）

主要任務(wù)

序號(hào)

落實(shí)舉措及標(biāo)志性成果

進(jìn)度安排

責(zé)任單位

（一）實(shí)施新時(shí)代立德樹人

行動(dòng)計(jì)劃

全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想納入黨員干部與教師培訓(xùn)必修課程。把教材體系、教學(xué)體系有效轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)體系、價(jià)值體系。持續(xù)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神活動(dòng)。把抓好學(xué)校黨建工作和思想政治工作作為辦學(xué)治校的基本功。抓好統(tǒng)編教材使用、教案編寫、教師培訓(xùn)和研究闡述。發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用。深入開展“習(xí)近平教育重要論述學(xué)悟行”等系列活動(dòng)，廣泛宣傳學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想優(yōu)秀案例。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部

增強(qiáng)中小學(xué)德育針對(duì)性實(shí)效性。實(shí)施中小學(xué)德育創(chuàng)新改革工程，加強(qiáng)中小學(xué)德育指南落地實(shí)施。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入中小學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。深入開展理想信念教育，深化主題宣傳教育，教育引導(dǎo)學(xué)生立志扎根人民、奉獻(xiàn)國家。推進(jìn)中小幼一體化德育體系構(gòu)建。實(shí)施德育資源挖掘項(xiàng)目，不斷優(yōu)化“三結(jié)合”協(xié)同育人機(jī)制。健全全員育人、全過程育人和全方位育人機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下德育工作。完善中小學(xué)生心理健康教育工作機(jī)制。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局

創(chuàng)新勞動(dòng)和實(shí)踐育人模式。實(shí)施勞動(dòng)育人工程，開足開好中小學(xué)勞動(dòng)課程和勞動(dòng)技術(shù)教育課程，引導(dǎo)學(xué)生參加家庭勞動(dòng)。推進(jìn)普職融通，建設(shè)一批區(qū)級(jí)勞動(dòng)教育示范基地和示范項(xiàng)目。深化中小學(xué)“實(shí)踐課堂”建設(shè)與實(shí)施，推動(dòng)實(shí)踐育人工作規(guī)范化組織、制度化運(yùn)行、常態(tài)化發(fā)展。開展研學(xué)旅行活動(dòng)。完善志愿者服務(wù)體系。建立青少年校外實(shí)踐活動(dòng)檔案信息庫，開放推廣“實(shí)踐課堂”伴隨式電子認(rèn)證系統(tǒng)。實(shí)施中小學(xué)課后服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)校內(nèi)教育與校外教育有機(jī)銜接。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局

（一）實(shí)施新時(shí)代立德樹人

行動(dòng)計(jì)劃

加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育美育。實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康提升工程，深化“小場地、大體育”實(shí)踐探索。開展健康素養(yǎng)提升行動(dòng)、陽光體育運(yùn)動(dòng)推進(jìn)行動(dòng)、衛(wèi)生健康促進(jìn)行動(dòng)，完善“三結(jié)合”學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作長效機(jī)制。到2022年，學(xué)生體質(zhì)健康各項(xiàng)指標(biāo)明顯改善，95%的學(xué)生達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)及格及以上等級(jí)，每名學(xué)生至少掌握2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能和1項(xiàng)藝術(shù)特長。實(shí)施青少年和幼兒足球推進(jìn)項(xiàng)目，構(gòu)建校內(nèi)競賽、校際聯(lián)賽、區(qū)域選拔一體化校園足球競賽體系。嚴(yán)格執(zhí)行綜合防控兒童青少年近視工作方案，推進(jìn)學(xué)生視力健康教育、視力健康綜合干預(yù)、教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)等系列項(xiàng)目，到2022年，力爭實(shí)現(xiàn)全區(qū)兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。實(shí)施美育質(zhì)量提升工程，以“高質(zhì)量藝術(shù)教學(xué)發(fā)展項(xiàng)目”為抓手，探索課堂教學(xué)、校園文化和課外活動(dòng)“三位一體”的藝術(shù)教育模式。實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校創(chuàng)建項(xiàng)目。實(shí)施中華優(yōu)秀語言文化傳承與保護(hù)工程，開展傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動(dòng)，提升學(xué)生傳統(tǒng)文化素養(yǎng)。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)體育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)文化和旅游局

加強(qiáng)生態(tài)文明教育。實(shí)施生態(tài)文明教育工程，提升學(xué)生生態(tài)文明素養(yǎng)。將生態(tài)文明教育納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，納入教師教育培訓(xùn)內(nèi)容，作為校長辦學(xué)治校的重要考核指標(biāo)。推進(jìn)節(jié)約型校園、循環(huán)型校園、環(huán)境友好型校園建設(shè)，創(chuàng)建綠色學(xué)校，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校生態(tài)文明教育全覆蓋。全面開展校園垃圾分類教育，將其融入教育教學(xué)體系和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，探索建立長效機(jī)制，規(guī)范校園生活垃圾投放收集儲(chǔ)存工作。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理委

（二）實(shí)施基本公共教育服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃

（二）實(shí)施基本公共教育服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃

促進(jìn)學(xué)前教育普惠提質(zhì)。實(shí)施學(xué)前教育資源建設(shè)攻堅(jiān)工程，確保到2020年全區(qū)學(xué)前教育三年毛入園率超過85%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）超過80%。對(duì)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，2019年底整改到位。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)新建小區(qū)配套幼兒園進(jìn)行篩查。開展普惠性民辦園等級(jí)評(píng)定工作。實(shí)現(xiàn)幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。實(shí)施幼兒園教師和保育員能力提升計(jì)劃。合理核定公辦園教職工編制。對(duì)民辦托幼點(diǎn)進(jìn)行備案管理。開展無證幼兒園專項(xiàng)治理，到2019年底全部整改到位。規(guī)范發(fā)展民辦幼兒園?？茖W(xué)合理安排幼兒園一日生活。深化幼兒哲學(xué)啟蒙教育研究與實(shí)踐。將各類幼兒園全部納入質(zhì)量評(píng)估范疇。做好幼小銜接工作。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、規(guī)劃和自然資源局**分局、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、各街道

推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。逐步破解區(qū)域教育資源高密承載問題。嚴(yán)格學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全面完成第三輪義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)新學(xué)區(qū)化和學(xué)校聯(lián)盟等辦學(xué)模式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。探索實(shí)施義務(wù)教育教師“區(qū)管校聘”，完善區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育教師、校長交流輪崗機(jī)制。實(shí)行教師“走教”制度。實(shí)施公辦初中質(zhì)量提升工程、名師名課培育工程。借助校際網(wǎng)絡(luò)同步教學(xué)項(xiàng)目逐步建成區(qū)域義務(wù)教育視頻課程體系。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育各學(xué)科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、公安**分局、規(guī)劃和自然資源局**分局、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局

推進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌高中建設(shè)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌高中建設(shè)工程，發(fā)揮特色高中學(xué)校示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)普通高中學(xué)科特色課程基地建設(shè)和普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)。制定高考改革校本實(shí)施方案，探索建立普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度。推廣普通高中課程設(shè)置、選課走班、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)成果。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局

保障特殊群體的平等受教育權(quán)利。推進(jìn)第二期特殊教育提升計(jì)劃，突出區(qū)域特殊教育特色。設(shè)立特殊教育資源教室。實(shí)行殘疾學(xué)生從義務(wù)教育到高中階段教育的12年免費(fèi)教育，義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于10000元。統(tǒng)籌安排符合條件的居住證持有人隨遷子女在公辦小學(xué)就讀。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)殘聯(lián)

提升繼續(xù)教育服務(wù)能力。加快學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)學(xué)習(xí)資源建設(shè)、開放與共享。開展學(xué)分銀行建設(shè)，為市民提供學(xué)習(xí)成果積累與轉(zhuǎn)換服務(wù)。發(fā)揮社區(qū)教育示范區(qū)引領(lǐng)作用，探索社區(qū)教育四級(jí)辦學(xué)體系。推進(jìn)高水平老年大學(xué)建設(shè)。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、各街道

（三）實(shí)施職業(yè)教育產(chǎn)教融合行動(dòng)計(jì)劃

（三）實(shí)施職業(yè)教育產(chǎn)教融合行動(dòng)計(jì)劃

加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。落實(shí)職業(yè)院校學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)。構(gòu)建技能人才培養(yǎng)體系，將職業(yè)學(xué)校特色專業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。搭建學(xué)生多樣化成長成才“立交橋”，全面提升區(qū)域職業(yè)教育的影響力和服務(wù)水平。支持普通高中與中職學(xué)校資源共享、課程共建、教師互動(dòng)、學(xué)分互認(rèn)，構(gòu)建普職融合、銜接貫通的人才培養(yǎng)機(jī)制。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)人社局

完善職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制。實(shí)施產(chǎn)教融合深化工程，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、教育部門主管、行業(yè)企業(yè)主辦的職業(yè)教育發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)，對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生改善需求，完善產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)教融合機(jī)制。深化校企合作產(chǎn)教融合，在人才培養(yǎng)方案、課程建設(shè)、學(xué)生課堂實(shí)踐、教師進(jìn)企業(yè)、專家進(jìn)校園等方面進(jìn)行合作，培養(yǎng)旅游前沿技能人才，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)發(fā)展。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)文化和旅游局

深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革。完善德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，形成具有職業(yè)教育特色的人才培養(yǎng)模式。改善實(shí)訓(xùn)條件，多途徑、多形式加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。開展“大國工匠進(jìn)校園”活動(dòng)。堅(jiān)持以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向，著力培養(yǎng)學(xué)生的工匠精神、職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)人社局

推進(jìn)職業(yè)教育東西部協(xié)作。采取區(qū)域系統(tǒng)援建、品牌整體輸出、專業(yè)結(jié)對(duì)共建、師資訂制培訓(xùn)、學(xué)生定向培養(yǎng)等模式，助推中西部地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和學(xué)生教育與發(fā)展、教師能力提升等方面，加強(qiáng)與甘肅省對(duì)口幫扶地區(qū)合作交流，并結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際用工需求，做好就業(yè)技能和幫扶培訓(xùn)。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)合作交流辦、區(qū)人社局

（四）實(shí)施新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

（四）實(shí)施新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。把建設(shè)政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍作為學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，創(chuàng)新開展師德教育，加大教師表彰力度。組建師德宣講團(tuán)，樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)高尚師德，培育接續(xù)優(yōu)秀傳統(tǒng)、符合時(shí)代精神的尊師重教文化。推行師德考核負(fù)面清單制度，健全師德失范行為監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，建立教師個(gè)人信用記錄和違反師德行為聯(lián)合懲戒制度，從嚴(yán)查處在職教師違規(guī)收受禮品禮金、有償補(bǔ)課、學(xué)術(shù)不端等行為。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)委宣傳部、區(qū)人社局

加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育“未來教育家”奠基工程、“未來教育家”行動(dòng)計(jì)劃、學(xué)科領(lǐng)航教師培養(yǎng)工程、優(yōu)秀青年校長助推計(jì)劃。大力推進(jìn)第二期教育領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程建設(shè)，努力建設(shè)教育家型校長和教師隊(duì)伍。完善**區(qū)優(yōu)秀教育人才隊(duì)伍“塔式結(jié)構(gòu)”培養(yǎng)模式。組織好中小學(xué)全員第六周期繼續(xù)教育培訓(xùn)。進(jìn)行**區(qū)教育系統(tǒng)人才培養(yǎng)機(jī)制，出臺(tái)人才管理辦法。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)委組織部、區(qū)人社局

創(chuàng)新教師管理方式。安排一定比例的崗位專門用于公開招聘幼兒教師。創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)教師編制配備，采取多種形式增加教師總量。推行中小學(xué)校長職級(jí)制改革。建立符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突出教育教學(xué)實(shí)績。創(chuàng)新教師入職培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步完善新入職教師規(guī)范化培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)新任教師“雙證”上崗制度。創(chuàng)新專業(yè)教師招聘辦法，在面試環(huán)節(jié)突出試講、說課等能力測(cè)試，提高面試分值比重，招聘適教、樂教、善教的教師。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)委組織部、區(qū)人社局

保障教師待遇。健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)工資福利待遇政策。統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于公務(wù)員平均工資收入水平提供數(shù)據(jù)依據(jù)。每年，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行考核，對(duì)考評(píng)績效獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行差異化分配。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局

（五）實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃

打造教育信息化升級(jí)版。構(gòu)建**特色的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源和教育大數(shù)據(jù)全域覆蓋。優(yōu)化**教育“云數(shù)據(jù)中心”和“應(yīng)用生態(tài)圈”功能。推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”應(yīng)用與人才培養(yǎng)新模式的創(chuàng)新融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源與網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)新模式的應(yīng)用融合，探索信息化校園建設(shè)與教育治理新模式的發(fā)展融合。提升大數(shù)據(jù)分析服務(wù)能力，建成能為全體學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)全軌跡、教學(xué)類型全覆蓋、教學(xué)支持全程化、教學(xué)服務(wù)全方位、平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)全開放的一站式學(xué)習(xí)的平臺(tái)。健全數(shù)據(jù)交換與貫通的技術(shù)規(guī)范和制度規(guī)范。加強(qiáng)信息化校園標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，創(chuàng)設(shè)適應(yīng)智慧教育和教育現(xiàn)代化發(fā)展需求的校園環(huán)境。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)委網(wǎng)信辦

推進(jìn)信息技術(shù)與教育深度融合。深化以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)模式，推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)在教與學(xué)過程中的深度應(yīng)用。擴(kuò)大信息技術(shù)與教育教學(xué)活動(dòng)的融合廣度。開展中小學(xué)同步課堂、名師微課、網(wǎng)絡(luò)直播等活動(dòng)，廣泛推送**優(yōu)質(zhì)教育資源，共享教學(xué)智慧。全面提升師生信息素養(yǎng)，加強(qiáng)管理者網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，確保網(wǎng)絡(luò)信息和教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)安全。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局

提升教育信息化治理能力。實(shí)施教育治理優(yōu)化項(xiàng)目，利用**“云數(shù)據(jù)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)、授權(quán)開發(fā)和有序共享。完善區(qū)域教育數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源和伴隨式數(shù)據(jù)采集，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育數(shù)據(jù)分級(jí)分層有效共享。聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)等教育各領(lǐng)域?qū)＜遥餐_展數(shù)據(jù)挖掘工作，破解難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)過程化數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、學(xué)習(xí)效果實(shí)時(shí)診斷分析和精準(zhǔn)的教學(xué)績效評(píng)價(jià)，促進(jìn)教育與管理的精細(xì)化、科學(xué)化。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局

（六）實(shí)施京津冀教育協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

深化京津冀教育合作共建。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，與京冀兩地開展教育合作與交流，促進(jìn)京津冀地區(qū)教育教學(xué)研究共同發(fā)展，形成三地青少年協(xié)同發(fā)展新格局。構(gòu)建京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展共同體，建立職業(yè)教育學(xué)習(xí)成果互通互認(rèn)機(jī)制，形成與京津冀產(chǎn)業(yè)升級(jí)相適應(yīng)的技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)京津冀職業(yè)教育各界的合作與交流。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人社局

實(shí)施支持雄安新區(qū)教育發(fā)展項(xiàng)目。鼓勵(lì)中小學(xué)校采取結(jié)對(duì)幫扶、委托管理等方式，支持雄安新區(qū)提升辦學(xué)水平。發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)特色，在技能培訓(xùn)、校際合作、數(shù)字資源應(yīng)用、干部教師培養(yǎng)培訓(xùn)等領(lǐng)域，與雄安新區(qū)開展深度合作。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局

（七）實(shí)施擴(kuò)大教育對(duì)外開放行動(dòng)計(jì)劃

深化國際教育合作。加強(qiáng)教育國際交流與合作，促進(jìn)交流合作方式從單向?qū)W習(xí)轉(zhuǎn)向雙向交流，從碎片化、隨機(jī)化轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化、科學(xué)化。健全教育國際化工作機(jī)制，引進(jìn)國際先進(jìn)教育理念，開展深層次系列主題培訓(xùn)。加強(qiáng)國際理解教育，打造精品課程，提高教師的國際理解素養(yǎng)，提升學(xué)生與其他國家人們交往的技能與行為規(guī)范。鼓勵(lì)師生參加社會(huì)實(shí)踐與科學(xué)研究等國際化合作項(xiàng)目，提高科研水平和對(duì)外合作交流能力。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)合作交流辦

加強(qiáng)教育人文交流。擴(kuò)大各類教師公派出國留學(xué)和訪學(xué)交流，將教師境外研修納入繼續(xù)教育。增強(qiáng)學(xué)生境外研學(xué)旅行的課程性、設(shè)計(jì)性、目的性。加強(qiáng)對(duì)外漢語推廣和孔子課堂建設(shè)。搞好友好城市中外學(xué)生國際夏（冬）令營、體育美育交流活動(dòng)，深化中外青少年友好交流。充分利用世界智能大會(huì)、**教育國際推介會(huì)、**教育對(duì)外交流研討會(huì)等平臺(tái)，提升**教育的國際影響力。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)合作交流辦

（八）實(shí)施深化

教育領(lǐng)域

綜合改革

行動(dòng)計(jì)劃

推進(jìn)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深化與中國教育科學(xué)研究院合作，不斷增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的科學(xué)性、前瞻性、可行性和發(fā)展性。加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)同與融合，拓展項(xiàng)目實(shí)施的路徑和方法，力爭改變傳統(tǒng)課堂教學(xué)面貌，形成具有一定影響力的**教學(xué)模式，構(gòu)建分學(xué)段分學(xué)科課程體系。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局

深化考試招生制度改革。完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，切實(shí)保障適齡少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。建立健全小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。完善公辦初中招生多校劃片、隨機(jī)派位機(jī)制。改革民辦初中招生辦法，規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生管理，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局

大力支持民辦教育發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)民辦學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范管理，強(qiáng)化民辦教育督導(dǎo)。全面推行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”制度，推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理常態(tài)化，建立聯(lián)合監(jiān)管長效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)市場監(jiān)管局、各街道等相關(guān)部門

健全現(xiàn)代教育治理體系。以學(xué)校章程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，理順和完善現(xiàn)代學(xué)校規(guī)章制度體系；實(shí)施并完善基礎(chǔ)教育公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面建成**區(qū)教育系統(tǒng)公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升學(xué)校治理的標(biāo)準(zhǔn)化和法治化水平。深化教育領(lǐng)域“放管服”改革和“管辦評(píng)”分離。優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，探索實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。建構(gòu)科學(xué)、民主、有效的現(xiàn)代教育治理體系。實(shí)施校園欺凌預(yù)防綜合治理項(xiàng)目，建立健全預(yù)防和治理校園欺凌指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建長效機(jī)制，積極創(chuàng)建并評(píng)選校園欺凌防治示范區(qū)、示范校，建設(shè)平安陽光校園，打造無校園欺凌城區(qū)。加強(qiáng)學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理，實(shí)行學(xué)校食品安全校（園）長負(fù)責(zé)制，引進(jìn)第三方購買服務(wù)，保證學(xué)生集中用餐質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生健康成長。

持續(xù)推進(jìn)

區(qū)教育局、區(qū)委組織部、公安**分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局

第五篇：蚌埠市“人民調(diào)解推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

蚌埠市“人民調(diào)解推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，切實(shí)加大和推進(jìn)我市人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決社會(huì)矛盾、強(qiáng)化社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用，市局決定今年為人民調(diào)解推進(jìn)年，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的人民調(diào)解工作方針，充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性和主力軍作用，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入排查社會(huì)矛盾糾紛，摸清影響社會(huì)穩(wěn)定的各類不安定因素的底數(shù)，積極建立新的調(diào)解模式和方法，大力夯實(shí)人民調(diào)解基礎(chǔ)，集中開展調(diào)處工作，把各類矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，解決在訴訟外。

二、工作任務(wù)

圍繞一個(gè)目標(biāo)：即圍繞黨委、政府中心工作，構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。切實(shí)做到“四無”、“四不”（即無因民間糾紛激化釀成的自殺事件、刑事案件、群眾性械斗和集體上訪事件；小糾紛不出組、大糾紛不出村居、疑難復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重大糾紛不出縣區(qū)）的工作目標(biāo)，為構(gòu)建和諧蚌埠提供持續(xù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

突出兩個(gè)重點(diǎn)：即重點(diǎn)預(yù)防因矛盾糾紛而引發(fā)的群體性上訪、群眾性械斗和自殺、“民轉(zhuǎn)刑”案件；重點(diǎn)調(diào)解企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、撤村建居、勞動(dòng)爭議、醫(yī)療、交通事故賠償?shù)纫准せ纳鐣?huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾糾紛。

堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合：堅(jiān)持排查調(diào)處矛盾糾紛與規(guī)范人民調(diào)解基礎(chǔ)性工作相結(jié)合；堅(jiān)持人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合；堅(jiān)持排查調(diào)處矛盾糾紛與平安創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。

實(shí)現(xiàn)四個(gè)規(guī)范：要按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、調(diào)解員隊(duì)伍、調(diào)解程序、調(diào)解文書等四個(gè)方面的工作，為扎實(shí)開展“人民調(diào)解推進(jìn)年”活動(dòng)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)人民調(diào)解工作模式的研究和創(chuàng)新工作，借鑒和推廣外地經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)和完善適合本地實(shí)際的工作模式。

開展五大活動(dòng)：要通過開展活動(dòng)抓工作落實(shí)，通過抓落實(shí)促效果。根據(jù)各階段的工作特點(diǎn)，認(rèn)真開展好“四千四萬”（千員萬人大培訓(xùn)、千鄉(xiāng)萬村大排查、千人萬件抓化解、千所萬會(huì)爭表率）專項(xiàng)活動(dòng)、“十佳人民調(diào)解員”評(píng)選、人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨大“練兵”、深化人民調(diào)解工作理論研討暨創(chuàng)新模式和“機(jī)關(guān)干部”下基層等五大活動(dòng)。

三、工作措施

1、積極發(fā)展多種形式的人民調(diào)解組織。鞏固和發(fā)展村居人民調(diào)解委員會(huì)，試點(diǎn)建立“群眾說事室”和“個(gè)人人民調(diào)解工作室”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)。加大對(duì)村居人民調(diào)解組織的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。建立公調(diào)、檢調(diào)和訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。

2、積極發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性和企、事業(yè)單位人民調(diào)解組織。積極探索建立和發(fā)展醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭議、環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)糾紛等專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)。在矛盾多發(fā)的地區(qū)結(jié)合部，可根據(jù)需要成立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)。在大型集貿(mào)市場、重大施工場所和外來人口聚居地，逐步建立健全人民調(diào)解委員會(huì)。尚不具備條件建立調(diào)解委員會(huì)的，應(yīng)設(shè)立調(diào)解員或信息員。積極建立企、事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)。

3、努力提高人民調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要采用選舉、聘任等方式，擇優(yōu)選聘具有較高政治素質(zhì)、文化水平、群眾威信高，年富力強(qiáng)并熱心人民調(diào)解工作的人員加入調(diào)解隊(duì)伍。要健全人民調(diào)解員的教育培訓(xùn)制度，通過講座培訓(xùn)、參觀交

流、觀摩審判、擔(dān)任人民陪審員等方式，全面提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善首席人民調(diào)解員制度，不斷提高人民調(diào)解組織調(diào)處疑難復(fù)雜矛盾糾紛的能力。人民調(diào)解委員會(huì)一般應(yīng)有專門人員負(fù)責(zé)糾紛受理、調(diào)解、回訪、歸檔及統(tǒng)計(jì)上報(bào)等日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村居人民調(diào)解委員會(huì)，要將社區(qū)內(nèi)的律師、基層法律工作者以及退休法官、檢察官和退休的老干部、老黨員、老教師等熱愛調(diào)解事業(yè)的人員吸納到人民調(diào)解隊(duì)伍中來。

5、加強(qiáng)人民調(diào)解員的分級(jí)培訓(xùn)。市司法局負(fù)責(zé)培訓(xùn)專業(yè)性、行業(yè)性及縣區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)主任和專職人民調(diào)解員?？h區(qū)司法局負(fù)責(zé)培訓(xùn)首席人民調(diào)解員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)主任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)本轄區(qū)的村居調(diào)解委員會(huì)主任和人民調(diào)解員、信息員。

7、建立人民調(diào)解協(xié)議書指導(dǎo)制度，完善人民調(diào)解專門場所。提高人民調(diào)解協(xié)議書的質(zhì)量。司法行政部門要指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議等文書的制作、裝訂和歸檔程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)設(shè)立專門調(diào)解場所，調(diào)解場所設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所。村居人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)設(shè)立調(diào)解場所，調(diào)解場所設(shè)在本村居內(nèi)。調(diào)解場所應(yīng)懸掛規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，在該場所主持調(diào)解的首席人民調(diào)解員和其他人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志。

8、實(shí)行人民調(diào)解員持證上崗和分類管理制度。在全市全面實(shí)行人民調(diào)解員持證上崗制度。對(duì)符合有關(guān)條件和聘任程序的，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所崗前培訓(xùn)和考核的人民調(diào)解員，由縣（區(qū)）司法局予以頒證。每年登記一次。要逐步規(guī)范對(duì)首席人民調(diào)解員、人民調(diào)解員和信息員的分類管理，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)制定分類管理制度。

9、加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)、管理和經(jīng)費(fèi)保障工作。研究人民調(diào)解工作的發(fā)展方向與思路，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作 的指導(dǎo)和推進(jìn)力度。積極爭取各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。為各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)開展工作創(chuàng)造有利條件。要真正落實(shí)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)，將人民調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)通過政府購買服務(wù)或個(gè)人補(bǔ)貼等有效措施予以落實(shí)，保障人民調(diào)解工作的順利開展。健全調(diào)解工作的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在人民調(diào)解工作中作出突出成績的基層司法行政干部和人民調(diào)解員，要給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

四、方法步驟

“人民調(diào)解推進(jìn)年”活動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行，期間開展“四千四萬”矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（4月上旬至5月上旬）。成立全市“人民調(diào)解推進(jìn)年”領(lǐng)導(dǎo)小組。召開全市“人民調(diào)解推進(jìn)年”暨“四千四萬”專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，制定并印發(fā)《蚌埠市“人民調(diào)解推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。各縣區(qū)要制定《實(shí)施方案》并及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）排查調(diào)處階段（5月上旬至8月中旬）。各縣區(qū)要緊緊依托人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和廣大人民調(diào)解員深入開展“四千四萬”專項(xiàng)活動(dòng)。通過開展專項(xiàng)活動(dòng)，深入排查調(diào)處矛盾糾紛，排查既要不留死角，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到村不漏戶，戶不漏人。又要明確工作重點(diǎn)，高度關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的動(dòng)向。對(duì)排查出的重大疑難矛盾糾紛，尤其是可能引發(fā)群體性事件、越級(jí)上訪的苗頭性事端，及時(shí)進(jìn)行全面徹底的梳理，深刻分析產(chǎn)生的原因和長期不能解決的原因，并研究提出解決意見，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、登記全、措施實(shí)。按照邊排查邊調(diào)處的原則，進(jìn)行及時(shí)登記，及時(shí)分析，及時(shí)分流，及時(shí)督辦，責(zé)任到人，能夠解決的，要盡快解決，暫不能解決的，要說明情況；對(duì)帶有普遍性、傾向性的矛盾糾紛，要組織開展專項(xiàng)治理，最大限度地將矛

盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，解決在訴訟外。其間，召開深化人民調(diào)解工作理論研討和推進(jìn)會(huì)。

（三）“回頭看”階段（8月下旬至9月底）。各縣區(qū)司法局對(duì)“人民調(diào)解推進(jìn)年”活動(dòng)開展情況進(jìn)行階段性總結(jié)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，責(zé)成矛盾糾紛排查調(diào)處不到位的單位、部門并開展“回頭看”活動(dòng)。其間，市和各縣區(qū)司法局要從機(jī)關(guān)選派干警深入到各基層調(diào)委會(huì)工作，協(xié)助其加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，并參與重大疑難糾紛的調(diào)處工作。期間，開展“十佳人民調(diào)解員”評(píng)選活動(dòng)。

（四）督辦檢查階段（10月）。各縣區(qū)要將“人民調(diào)解推進(jìn)年”活動(dòng)納入司法所建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)制度的重要內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)督辦。由市司法局派出檢查組對(duì)各縣區(qū)““四千四萬”專項(xiàng)活動(dòng)開展情況和人民調(diào)解推進(jìn)年活動(dòng)開展設(shè)情況進(jìn)行檢查。

（五）總結(jié)表彰階段（11月底）?？偨Y(jié)“人民調(diào)解推進(jìn)年”和“四千四萬”專項(xiàng)工作開展情況，梳理活動(dòng)成果，建立長效機(jī)制。各縣區(qū)要對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以表彰，并向市局做好全市表彰推薦申報(bào)工作。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作對(duì)構(gòu)建和諧蚌埠的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“人民調(diào)解推進(jìn)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要按照有關(guān)要求，在5月上旬以前成立“人民調(diào)解推進(jìn)年”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，落實(shí)專班人員，具體負(fù)責(zé)“人民調(diào)解推進(jìn)年”活動(dòng)的安排部署、檢查指導(dǎo)和督辦落實(shí)，以及情況搜集、信息專報(bào)等日常工作。

（二）建立制度，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展好活動(dòng)。對(duì)排查出來的矛盾糾紛，要建立起“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”制度。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過領(lǐng)導(dǎo)包片（案）、工作組督辦

等形式逐一把調(diào)處責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到單位、落實(shí)到人，切實(shí)做到“四不放過”，即責(zé)任不落實(shí)不放過，工作不到位不放過，機(jī)制不健全不放過，領(lǐng)導(dǎo)和群眾不滿意不放過。

（三）爭取支持，搞好協(xié)調(diào)，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各縣區(qū)要按照《人民調(diào)解法》精神，將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員辦案經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，制定具體措施并落實(shí)到位。切實(shí)保障“人民調(diào)解推進(jìn)年”活動(dòng)扎實(shí)有效的開展。