第一篇：宣州區(qū)流動人口分類管理工作制度

近年來，隨著改革開放的持續(xù)深入和經濟建設的快速發(fā)展，宣州區(qū)流動人口數量不斷增加，流動人口計劃生育管理難度越來越大。突出表現為底子難摸清、信息難掌握、服務難到位，傳統(tǒng)的流動人口管理手段在新的形勢面前逐步顯示出瓶頸制約問題。流動人口的基本特點是：一是人口基數大。每年流動人口占全區(qū)總人口的20%左右，且以流出人口為主；二是流動性強，季節(jié)性流動明顯。流出人口基本都是跨省流動，主要集中在蘇浙滬一帶，人員流動十分頻繁，以季節(jié)性流動為主；三是育齡人群多。流動人口中，20—35周歲的育齡人群占總量的70%以上，他們正處于生育旺盛期。為此，宣州區(qū)根據實際，本著分類管理、注重實效的原則，積極探索流動人口服務和管理方式，對流動人口在以往實施有效管理的基礎之上，重新將流動人口分為三種類型，根據不同類型進行分類服務管理，不斷提升全區(qū)流動人口計生服務管理水平，為宣州區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。

宣州區(qū)流動人口分類管理工作制度

第一條為了認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》、《安徽省人口與計劃生育條例》、《安徽省流動人口計劃生育工作管理辦法》等法律法規(guī)，進一步加強我區(qū)流動人口計劃生育的服務管理工作，特制定本制度。

第二條流動人口的分類服務管理對象為0歲以上的所有流動人口。

第三條根據人口類型不同，將服務管理對象分為三種類型：

A類：生育指標戶（無孩已婚育齡女性、持二孩生育證已婚育齡女性）、獨男戶、二多孩未扎已婚育齡女性、長效節(jié)育措施欠帳戶、重組家庭戶（含離婚、喪偶育齡婦女）；

B類：15周歲（含15周歲）以上未婚男女青年、已采取長效節(jié)育措施一女戶、已采取結扎措施女性；

C類：超齡已婚女性、已婚男性、其他人員。

第四條各村（居）委員會每月進行一次流動人口清理登記，及時掌握流動信息。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處每月召開一次計劃生育工作例會，各村（居）委員會將流動人口信息報送計生辦。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處將流動人口信息錄入安徽省全員流動人口服務管理信息系統(tǒng)，在安徽省育齡婦女管理

系統(tǒng)中將流出已婚育齡婦女進行人口類型變更。

第七條各村（居）委員會將A類人員實行包保責任制，分片落實包保責任人，村（居）委員會所有工作人員為包保責任人，明確工作責任。

第八條各村（居）委員會每月召開一次計劃生育工作例會，通報各包保責任片流動人口計劃生育情況，提出工作意見，解決存在問題。

第九條每半年為省外流入已婚育齡婦女中持有《流動人口婚育證明》的對象進行證明查驗。

第十條每季度為流動已婚育齡婦女提供一次孕環(huán)檢或訪視服務。為流入已婚育齡婦女提供服務的結果，按照規(guī)定通過國家、省兩級流動人口辦公平臺向其戶籍地計生部門進行通報。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處每個工作日需上國家、省兩級流動人口辦公平臺進行流動人口信息通報、回復，并及時將相關信息進行運用。

第二篇：垃圾分類管理工作制度

垃圾分類管理工作制度

為有效推進我部垃圾分類管理工作，為建設環(huán)境友好、資源節(jié)約型社會，營造一個干凈整潔的辦公環(huán)境，特就本部的垃圾分類管理工作制定如下內容：

一、加強垃圾分類的組織領導。成立垃圾分類工作領導小組，由各科室負責人將具體工作分解至每位工作人員，并落實一位聯(lián)絡員，加強與有關部門的聯(lián)系，更有效的推進該項工作。

二、大力宣傳，增強意識，形成習慣。對全體工作人員進行垃圾分類知識的普及宣傳，定期進行知識測試和知識的補充。

三、統(tǒng)一設置，定期檢查。在每個辦公室及會議室根據實際需求放置統(tǒng)一的垃圾桶，發(fā)放垃圾袋，綠色垃圾桶及垃圾袋放置可回收垃圾，黃色垃圾桶及垃圾袋放置不可回收垃圾，有害垃圾統(tǒng)一放置在樓道的紅色垃圾桶。定期對各辦公室進行檢查，及時解決各項問題。

四、加強溝通。對在垃圾分類工作中出現的新問題、新情況由聯(lián)絡員及時地和有關部門進行溝通和聯(lián)系，更好的推動垃圾分類工作。

中共吳江市委農村工作辦公室

第三篇：流動人口管理工作制度

流動人口管理工作制度

一、按照《浙江省暫住人口治安管理條例》，加強對轄區(qū)暫住人口登記和暫住證的發(fā)放、查驗、收繳工作。

二、對已暫住一個月以上且年滿16周歲的暫住人口，要及時辦理暫住戶口的登記，發(fā)放《暫住證》。

三、對暫住人口要做到底數清、情況明、人來登記。

城南街道橫橋村

二O一二年一月

第四篇：流動人口服務管理工作制度

軍樂鎮(zhèn)流動人口服務管理工作制度

根據鎮(zhèn)流動人口服務管理工作的推進情況，為不斷提高推進工作質量和整體水平，特制定如下工作制度。

一、流動人口服務管理工作制度

1.鎮(zhèn)流管辦代表黨委、政府具體負責此次流動人口服務管理推進工作的組織協(xié)調，對各流管站的工作進行指導。同時，組織人員培訓與信息錄入工作。

2.建立流動人口服務管理推進工作聯(lián)席會會議制度，由鎮(zhèn)分管計生工作的副鎮(zhèn)長牽頭，每月組織召開一次聯(lián)席會議，相關職能部門，主要收集此次流動人口信息采集的工作情況，研究存在的問題，提出工作意見和要求。

3.各流管站負責承擔本行政區(qū)域內的流動人口服務管理推進的日常工作。主要包括宣傳動員、信息采集小組的人員組成、采集人數和每個人員的具體選擇確定、信息采集的組織、信息倒查、表格審查、建立臺賬，以及常態(tài)化管理等事項。

4.鎮(zhèn)各職能部門結合工作實際，相互配合，相互協(xié)作，共同做好流動人口服務管理推進工作。群工辦、經發(fā)辦、派出所等部門落實相關服務與管理工作。

5.落實用工單位、經營業(yè)主的協(xié)調責任，全面推進“誰用工，誰管理，誰負責”的流動人口服務管理業(yè)主責任制，各用工單位、經營業(yè)主要確定人員，積極協(xié)助所在村（社區(qū)）流管站做好用工人員情況、員工租住情況的信息采集與報送工作，規(guī)模主要企業(yè)由社區(qū)民警協(xié)調相關人員采集信息。

6.對流動人口實行與常住人口“同宣傳，同教育，同服務，同管理”四同管理機制，不斷增強他們的歸宿感，真正從各方面全面融入軍樂生活。

7.村（社區(qū)）民警和流動人口專職協(xié)管員負責對各村（社區(qū)）流動人口的檢查與質量考核，指導各村（社區(qū)）不斷提高服務質量和管理水平。

二、流動人口信息采集工作制度

1.各流管站主要承擔本行政區(qū)域內單位、企業(yè)、住宅小區(qū)、商業(yè)店鋪、居民小組的流動人口信息采集工作，包括《房屋基本信息調查表》、《流動人口基本信息調查表》和《大型用工單位基本信息調查表》。

2.按照方便群眾、便于管理、發(fā)揮實效的原則，各流管站應確定足夠數量的信息采集員、信息采集點，除逐戶采集信息外，還應在顯著位置公示流管站或信息采集的聯(lián)系電話。

3.信息集中采集過程中，應主動宣傳流動人口信息調查的意義，積極爭取房主或流動人口的理解、支持和配合。如遇到仍不配合時，應及時通知片區(qū)民警前來協(xié)調。

4.采集信息時，所填寫的調查表應當真實、準確、可靠，確保信息采集質量，不得漏采和采集不完整。

5.整個信息采集工作，由鎮(zhèn)流管辦、各流管站負責指導與檢查。

三、流動人口服務管理三級巡查制度

（一）巡查工作

實行三級巡查責任制，即鎮(zhèn)流管辦巡查各流管站，各流管站巡查本轄區(qū)內的信息采集與維護情況，流動人口協(xié)管員巡查網格化管理責任區(qū)域，分別由鎮(zhèn)流管辦和各流管站制定巡查計劃并組織實施。通過開展實地倒查，檢查流動人口服務管理工作開展情況、與流動人口的登記情況、用工單位的流管工作。

（二）巡查時限

鎮(zhèn)流管辦每周對各流管站工作進行一次巡查；所有巡查工作應當做好記載。

（三）巡查人員

鎮(zhèn)流管辦對各流管站工作的巡查，由鎮(zhèn)流管辦工作人員承擔，各流管站對各（村）居民小組長信息采集情況、系統(tǒng)增減維護情況的巡查由站長、專兼職協(xié)管員或站長指定一名村（社區(qū)）干部承擔；按照網格化管理要求，對轄區(qū)或責任區(qū)內用工單位的巡查由承擔責任區(qū)的專兼職協(xié)管員負責。

（四）巡查內容

1.鎮(zhèn)流管辦對各流管站的巡查，主要包括該村（社區(qū)）一周內流動人口的變動情況，各采集點對變動房屋、人員的信息采集情況，以及系統(tǒng)信息數的增減維護等內容。

2.各流管站對本轄區(qū)內的信息采集與系統(tǒng)增減情況的巡查，主要查信息采集小組是否認真履行信息采集工作、所采集的信息是否真實、有無遺漏或錯誤等內容，查是否按時對系統(tǒng)進行信息增減與維護等內容。

3.專兼職協(xié)管員對責任片區(qū)的巡查，主要包括以下內容：

ａ、新增流動人口情況，及時登記上報并入戶開展“三查三見面”。

ｂ、原有出租房屋變動情況，發(fā)現變動的及時登記上門登記。

ｃ、對片區(qū)內用工單位使用流動人口情況，及時收集人員名冊。

(五)巡查要求

1.各級巡查組織要將巡查情況如實登記，并建立巡查臺賬，包括巡查單位名稱、時間、地點、發(fā)現的問題及整改或防范意見，巡查人員簽名等內容。

2.各級對巡查中發(fā)現的問題，應當責令立即整改。

3.巡查方式，應結合實際，統(tǒng)籌協(xié)調，科學安排，講求實效。要將日常檢查與各級政府布置的專項檢查計劃緊密結合起來，將自行組織巡查和聯(lián)合開展巡查結合起來，做到巡查工作的全覆蓋。

四、用工單位經營業(yè)主流動人口服務管理協(xié)管制度 1.為進一步落實使用流動人口的用工單位、經營業(yè)主的協(xié)管責任，根據《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《四川省暫住人口治安管理辦法》等相關法規(guī)的規(guī)定，特制訂本制度。

2.按照“誰用工，誰管理，誰管理，誰負責”的原則，使用流動人口的公民、法人或其他組織，應當負責對流動人口進行法制宣傳教育，負責協(xié)助當地政府加強對流動人口的服務管理工作。

3.全面推進用工單位、經營業(yè)主流動人口服務協(xié)管責任制，使用流動人口的用工單位負責人為流動人口服務管理工作的責任人，負責落實本單位流動人口的服務管理工作。

4.使用流動人口的單位法人及其他組織應當每年與公安派出所簽訂治安管理責任書，認真履行治安責任，協(xié)助搞好社會穩(wěn)定工作，維護良好的治安秩序。

6.用工單位和經營業(yè)主負責督促使用流動人口辦理暫住證，不得雇傭為依法申報暫住證的流動人口。

7.鎮(zhèn)流管辦和各流管站負責對本單位業(yè)主的協(xié)管責任 5 落實情況進行監(jiān)督、指導，對違法相關法規(guī)的由相關部門進行處罰。

第五篇：流動人口服務管理工作制度

流動人口管理服務工作制度

一、縣級管理服務制度

（一）綜合管理工作制度

1、協(xié)調公安、民政、勞動和社會保障、建設、衛(wèi)生、工商等部門，建立部門之間的聯(lián)系、協(xié)查、配合、通報制度，形成有效的管理和服務網絡，共同做好流動人口管理服務工作。

2、把流動人口納入公共服務體系，協(xié)調相關部門解決流動人口在就業(yè)、就醫(yī)、定居、子女入托入學等方面的實際困難，逐步將進城務工人員納入社會保障體系，保護其合法權益。

（二）流動人口計劃生育經常性宣傳與服務制度

1、把流動人口計劃生育宣傳服務納入本地計劃生育宣傳教育的總體規(guī)劃，與戶籍地人口同宣傳、同服務。通過廣播電視、報紙等形式及社區(qū)、小區(qū)、計生辦、計劃生育生殖保

健服務機構、人口學校等途徑，向流動人口宣傳有關流動人口計劃生育的政策法規(guī)。

2、按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，將流動人口計劃生育管理服務納入經常性工作范圍，提供與戶籍人口同等的免費服務。

3、向流動人口宣傳晚婚晚育少生優(yōu)生的重要意義，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識。增強流動人口優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等意識。做好流動人口計劃生育辦證程序的宣傳，增強流動人口的法律意識，逐步規(guī)范流動人口依法管理意識。

4、尊重流動人口（農民工）主人翁地位，促進其同當地居民和睦相處。利用重大節(jié)日和流出人口農忙返鄉(xiāng)時期，組織實施流動人口計劃生育“關懷關愛”項目工程，大力開展送政策、送宣傳、送服務活動，提升流動人口計劃生育管理服務水平。

5、發(fā)揮計生協(xié)組織網絡和群眾監(jiān)督的優(yōu)勢，嚴肅查處侵犯流動人口、農民工計劃生育權益的違法侵權行為，維護流動人口、農民工實行計劃生育的合法權益。

（三）流動人口的計劃生育發(fā)證、驗證和登記建檔制度

1、做好本地人員外出前的宣傳教育工作，規(guī)范外出人員的《流動人口婚育證明》辦證工作，絕對不允許搭車收費，對已經外出的應予以補辦，提高辦證率。

2、認真負責地做好與流動人口現居住地的聯(lián)系和信息溝通工作，方便服務群眾，減輕群眾負擔，熱忱為流動人口提供各項服務。

3、做好流動人口居住地《婚育證明》的查驗工作，負責對已婚育齡女性流動人員的日常管理與服務工作。

4、督促流入本地的流動人口限期補辦《婚育證明》，努力提高驗證率。

5、流動人口的發(fā)證驗證工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和辦事處計劃生育部門承辦。

（四）流入已婚育齡婦女避孕、節(jié)育檢查工作制度

1、及時了解掌握流入已婚育齡婦女婚育和懷孕情況，每季度對流入已婚育齡婦女進行一次孕情檢查。流入已婚育齡婦女可享受與戶籍地育齡婦女同等的免費項目的計劃生育技術服務。

2、計劃生育技術服務機構，要為外來已婚婦女的孕情環(huán)情檢查提供方便服務，填寫檢查結果要使用全國統(tǒng)一的《流

動人口節(jié)育情況報告單》，檢查者可將檢查結果《報告單》寄回戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)計生辦或村（居）。

3、其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)人民政府或村（居），在了解其避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。

（五）流動人口計劃生育生殖健康服務制度

1、開展對流動人口的素質教育，對流動人口開展經常性的生殖健康服務工作，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦女常見病防治等生殖健康知識。

2、計劃生育技術服務機構要積極為流動人口提供計劃生育生殖健康咨詢和導醫(yī)服務，指導流動人員落實避孕措施，提供避孕藥具和緊急避孕服務。

3、動員流動人口孕婦到各級醫(yī)療保健機構，建立《孕產婦保健 卡》，定期做產前檢查，并住院分娩，降低孕產婦和嬰兒死亡率。

（六）流動人口“兩地”信息通報、協(xié)調工作制度

1、利用流動人口計劃生育信息交換平臺和《流動人口孕檢證明》等紙制證明，及時互通和交換流動人口計劃生育信息，并相互協(xié)調、配合做好工作。

2、在流動人口查驗中對未持《婚育證明》或出現節(jié)育措施與證明記載不相符合，出現計劃外懷孕等情況；或對有關育齡婦女婚姻、生育、避孕節(jié)育、繳納社會撫養(yǎng)費等信息，收到《通知單》的一方必須及時回復，并配合做好有關工作。

3、計生部門之間建立流動人口聯(lián)系會議制度或協(xié)調制度，定期召開聯(lián)席會議，制定共同管理的原則和辦法，協(xié)調解決流動人口管理工作中的難點和重點問題。

（七）流動人口信息交換平臺工作制度

1、把流動人口計劃生育信息交換平臺的應用，納入各縣市信息化建設總體規(guī)劃。要協(xié)調相關部門，解決好信息交換平臺運用中出現的困難和問題，加強指導，完善管理，提升信息交換、反饋、查詢的質量和效率。

2、強化社區(qū)流動人口登記制度，實現流動人口信息適時變動、異地查詢和跟蹤管理。

3、落實信息平臺專機專人負責制，堅持每日上網，及時反饋。

4、做好對信息交換平臺適時監(jiān)控，加強流動人口提交信息的采集工作，做好基礎信息的核實工作，保證提交信息質量，不斷提高流動人口計劃生育信息交換平臺的使用效率。

5、加快戶籍地和現居住地流動人口計劃生育信息反饋速度，提高工作質量和工作效率，實行定期通報制度，切實加強指導、培訓和督查工作。

6、做好流動人口婚育、節(jié)育、孕情監(jiān)控等重要信息的統(tǒng)計與變更，健全流動人口信息檔案資料，提高信息提交率和反饋率。

（八）督促、調研和考核制度

1、定期對流動人口計劃生育管理服務工作情況進行調研，加強對工作的督促和指導。

2、把流動人口計劃生育管理工作納入本地人口與計劃生育目標管理考核內容，重點考核流動人口計劃生育綜合治理成員單位工作目標責任制落實情況。

3、定期考核流動人口戶籍所在地《婚育證明》辦證率，現居住地《婚育證明》驗證率及《信息登記卡》建卡率。

4、檢查流動人口已婚婦女節(jié)育措施落實率，以及“兩地”協(xié)調制度落實情況，抽查宣傳服務情況。

（九）流動人口計劃生育報表數據采集、上報制度

1、對流動人口登記及流入人口現居住地建立《信息登記卡》的有關信息進行統(tǒng)計，規(guī)范流動人口計劃生育情況統(tǒng)計報表制度。

2、組織、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）按規(guī)定時間完成報表錄入工作。

3、指導、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）按規(guī)定時間完成報表審核。

4、按規(guī)定和要求，填寫并及時上報流動人口計劃生育的各種報表。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）級管理服務制度

（一）流動人口的計劃生育發(fā)證和登記建檔制度

1、向流動人口公開免費辦證條件和辦證程序。

2、建立《流動人口婚育證明》全程代辦工作制度，絕對不允許搭車收費。

3、規(guī)范《流動人口已婚育齡婦女的計劃生育信息登記卡》的登記建卡工作，每季度對流入人員的變動情況核對一次，及時變更信息內容?？衫糜嬎銠C建立流動人口計劃生育信息庫。

4、要對流動人口檔案實行分類管理，按照已婚育齡婦女、未婚女性、男性三類建立流出流入人口計劃生育管理檔案。要有辦理《流動人口婚育證明》情況登記表。

（二）流動人口計劃生育宣傳與服務制度

1、采取群眾喜聞樂見、形式多樣的宣傳手段，宣傳流動人口計劃生育政策法規(guī)、方針政策和有關管理規(guī)定，指導他們樹立科學文明進步的婚育觀。

2、積極為流出人口提供流出期間的“三生”服務。

（三）流動人口檢查登記、審驗制度

1、定期組織對本轄區(qū)內流動人口的檢查，并登記造冊。

2、與外出的流動人口簽定計劃生育協(xié)議。

3、與流動人口現居住地建立聯(lián)系制度，及時互通情況。

4、對已婚育齡婦女寄回的《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》負責審驗是否合格有效。

5、負責審查流入人口的婚姻和生育情況證明，查驗《流動人口婚育證明》并建立登記檔案。

（四）每月例會制度

1、每月召開一次流動人口計劃生育例會，及時掌握情況、解決存在的問題。

2、強化對專（兼）職人員、協(xié)管員的培訓，全面提高管理服務人員工作責任心和業(yè)務水平，提高依法管理和優(yōu)質服務能力。

（五）流動人口報表制度

1、認真審核摸底采集上來的所轄村級基礎數據，確保表內及表間的各項邏輯關系平衡。

2、按規(guī)定時間認真錄入完成所轄村級數據。

3、通過系統(tǒng)軟件提供的數據平衡校驗功能，認真進行數據審核工作。

4、每月按上級規(guī)定和要求，及時準確地上報流動人口計劃生育各種報表。

三、村（社區(qū)）級管理服務制度

（一）流動人口的計劃生育調查和登記建檔制度

1、村（社區(qū)）每月要逐戶對本轄區(qū)流動人口進行一次調查，及時掌握流動人口生育、節(jié)育、健康檢查等基本情況。

2、建立健全城市物業(yè)小區(qū)居民入住登記制度。對于新入住小區(qū)的居民由物業(yè)管理部門負責，就人口與計劃生育信息、育齡婦女婚育史、避孕節(jié)育方法等作好詳細登記，建立健全各類管理和服務卡冊，并將信息及時提供給社區(qū)。

3、對未持有《流動人口婚育證明》的流動人口已婚育齡婦女，督促其在一個月內補證，并將其情況向上級人口計生部門報告。

4、每三個月向流出人口中的已婚育齡婦女或其指定聯(lián)系人催要《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。對沒有按期寄回《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》的，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人口計生部門報告，并明確專人負責，跟蹤處理。

（二）流動人口的計劃生育宣傳服務制度

1、在流動人口聚住小區(qū)內設立與小區(qū)環(huán)境相協(xié)調的人口與計劃生育宣傳窗（欄）、黑板報等，宣傳計劃生育有關政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識等；同時在小區(qū)設立避孕藥具免費發(fā)放點，方便流動育齡人群隨時免費按需領取。

2、要利用流出人口流出前、節(jié)日、農忙返鄉(xiāng)之機，做好流動人口計劃生育政策法規(guī)、管理規(guī)范以及計劃生育科普知識的宣傳和服務工作。

（三）流動人口計劃生育政務公開制度

利用村（社區(qū)）計劃生育政務公開平臺，公開《流動人口婚育證明》免費辦證程序、辦證條件、流出人口名單以及流出人口辦證情況。