第一篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中的障礙及對策

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中的障礙及對策

發(fā)布時(shí)間：2012年07月11日 00:00

來源：《中州學(xué)刊》2012年第3期作者：朱桂香等

目前，我國農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目主要包括社會(huì)救濟(jì)（貧困人口社會(huì)救濟(jì)、災(zāi)民救濟(jì)）、社會(huì)保障（養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療）、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利和社會(huì)互助等5項(xiàng)制度，雖說已初步具備了社會(huì)保障體系應(yīng)有的項(xiàng)目類別，但農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目設(shè)置的供給量與農(nóng)民對社會(huì)保障的實(shí)際需求量之間還存在巨大的差距。因此，農(nóng)民的承包地就是農(nóng)民的“命根子”，是農(nóng)民收入的主要來源，承擔(dān)了農(nóng)民就業(yè)、收益和基本生活保障的多種功能。由于當(dāng)前城市尚不能為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民解決好住房、就業(yè)、醫(yī)療、子女教育和社保等各方面保障，農(nóng)民工將其農(nóng)村承包土地作為其生活保障的最后一道防線。有些農(nóng)民在從事非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營后，仍然把承包地看成是“活命田”和就業(yè)“保險(xiǎn)田”，就是撂荒棄耕，也不愿將土地轉(zhuǎn)讓出去。尤其是2006年國家全面取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民在獲得土地承包經(jīng)營權(quán)的同時(shí)，不再繳納農(nóng)業(yè)稅，并且還可以獲得一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，“不占白不占，占了也白占”的心理普遍存在。再加上我國農(nóng)民祖祖輩輩與土地相伴，以土地為生，對土地產(chǎn)生了深厚的感情。盡管現(xiàn)在部分農(nóng)戶的生存與生活已經(jīng)并非完全依賴于土地上的生產(chǎn)，但他們對土地的熾熱情感和“土地是農(nóng)民的命根子”的傳統(tǒng)意識，影響并制約了他們把土地流轉(zhuǎn)出去并從中獲取經(jīng)濟(jì)利益的打算。

（3）缺乏完善的交易中介服務(wù)體系。與普通商品交換相比，土地流轉(zhuǎn)的運(yùn)作程序相對復(fù)雜，涉及到多個(gè)產(chǎn)權(quán)主體（所有者、經(jīng)營者和使用者）的經(jīng)濟(jì)利益，并且交易主體的素質(zhì)參差不齊，無法通曉如此復(fù)雜的轉(zhuǎn)讓程序。這就要求有完善的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用其由下至上、網(wǎng)絡(luò)化、多功能的中介服務(wù)體系為之服務(wù)，如資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、委托代理機(jī)構(gòu)、法律咨詢機(jī)構(gòu)、土地投資機(jī)構(gòu)、土地融資機(jī)構(gòu)和土地保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等來幫助產(chǎn)權(quán)主體完成這個(gè)復(fù)雜的程序。當(dāng)前這種完善的交易中介服務(wù)體系尚未建立起來，土地供求雙方的信息流動(dòng)受阻，信息輻射面狹小，這在一定程度上影響了土地流轉(zhuǎn)的程度、規(guī)模和效益，提高了土地流轉(zhuǎn)的成本，限制了土地流轉(zhuǎn)的區(qū)域范圍。從現(xiàn)實(shí)存在的流轉(zhuǎn)機(jī)制看，流轉(zhuǎn)形式也普遍單一，而且程序不規(guī)范。有的地方即使簽訂合同也存在手續(xù)不規(guī)范、條款不完備的問題。這既容易導(dǎo)致承包關(guān)系混亂，也容易引起糾紛，同時(shí)，這也是造成承包者掠奪性經(jīng)營的重要因素。

（1）城鎮(zhèn)化水平對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的影響。城鎮(zhèn)化是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效途徑，是工業(yè)化的直接后果，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體。如果城鎮(zhèn)不能容納農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力，那么農(nóng)民就不能真正實(shí)現(xiàn)與農(nóng)村土地的脫離，有限的土地承載著數(shù)量龐大的農(nóng)民這一現(xiàn)實(shí)也不可能改變。在這種情形下，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必然缺乏土地供應(yīng)，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和土地的規(guī)模經(jīng)營。由于歷史的原因，雖然最近幾年城鎮(zhèn)化進(jìn)程有所加速，但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于工業(yè)化的進(jìn)程。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的滯后，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐嚴(yán)重受阻。直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人口長期禁錮在土地上，不利于土地的流轉(zhuǎn)，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）工業(yè)化程度對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的影響。在影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的外部因素中，工業(yè)化起著決定性作用。一方面，工業(yè)化使得農(nóng)民獲得了土地以外的新的收入來源，對農(nóng)民人均純收入和非農(nóng)就業(yè)率也有著重大影響。因此，工業(yè)化程度決定了土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。另一方面，工業(yè)化對農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力，決定著土地流轉(zhuǎn)的廣度和深度，是土地流轉(zhuǎn)的重要保障。在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與工業(yè)化的互動(dòng)中，農(nóng)村勞動(dòng)力能否實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果土地流轉(zhuǎn)釋放出來的勞動(dòng)力，遠(yuǎn)大于工業(yè)化的吸納能力，必然導(dǎo)致大量農(nóng)民的失業(yè)，已經(jīng)建立起來的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系也會(huì)在農(nóng)民的生存壓力下陷入混亂。由于我國的工業(yè)化是以城市利益為導(dǎo)向的工業(yè)化路線，長期實(shí)行“二元”就業(yè)政策和“二元”勞動(dòng)力市場，城鄉(xiāng)之間存在嚴(yán)重的壁壘，農(nóng)民無法與城市居民擁有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，阻礙了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

（3）規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序。推行統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同，做好合同管理工作。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，須在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂省農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制訂的書面流轉(zhuǎn)合同，流轉(zhuǎn)合同應(yīng)報(bào)發(fā)包方備案，需要公證的，應(yīng)到公證機(jī)關(guān)辦理公證手續(xù)。根據(jù)農(nóng)民的需要，及時(shí)指導(dǎo)合同簽訂，同時(shí)開展流轉(zhuǎn)法律政策宣傳、流轉(zhuǎn)咨詢、流轉(zhuǎn)價(jià)格評估等多項(xiàng)服務(wù)，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方在充分自主協(xié)商的基礎(chǔ)上，依法建立起合理的流轉(zhuǎn)關(guān)系和利益關(guān)系，簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同。積極開展流轉(zhuǎn)合同鑒證。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包管理部門要建立流轉(zhuǎn)合同鑒證制度，明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。對流轉(zhuǎn)當(dāng)事人提出的流轉(zhuǎn)合同鑒證申請，要及時(shí)予以辦理。健全登記備案制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包管理部門要對流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進(jìn)行歸案并妥善保管，建立流轉(zhuǎn)情況登記冊，及時(shí)記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對以轉(zhuǎn)包、出租或其他方式流轉(zhuǎn)的，及時(shí)辦理相

關(guān)備案登記；對以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，及時(shí)辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證變更手續(xù)。

第二篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

甲方（出讓方）：

乙方（受讓方）：

甲乙雙方當(dāng)事人在平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t下，根據(jù)《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和《農(nóng)村土地

承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，特訂立本合同，雙方共同遵守。

一、土地流轉(zhuǎn)面積、方式、期限和起止日期

經(jīng)雙發(fā)協(xié)商，陽川鎮(zhèn)臺(tái)咀村 社(戶主：）將其位于臺(tái)咀村境內(nèi)葫蘆河畔沙灘地 畝的土地使用權(quán)以合法承包方式流轉(zhuǎn)給乙方從事林果生產(chǎn)經(jīng)營。流轉(zhuǎn)期限30年，自2018年2月11日至2048年2月11日止。

二、甲方的權(quán)利、義務(wù)

（一）甲方應(yīng)享有下列權(quán)利

1、監(jiān)督乙方合理使用土地。

2、按實(shí)獲得乙方付給的流轉(zhuǎn)費(fèi)，有權(quán)按照合同約定的期限到期收回轉(zhuǎn)出的土地承包經(jīng)營權(quán)。

3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

（二）甲方應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)

1、維護(hù)乙方在改良沙灘過程中的取沙，運(yùn)沙，運(yùn)土經(jīng)營自主權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品處置權(quán)，不得在乙方改良沙灘地的過程中干擾，阻擾施工，造成改良沙灘工期延誤及損失由甲方負(fù)責(zé)。改良后經(jīng)營的林果區(qū)路口處設(shè)置障礙，影響林果業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；不得私自耕種 以及采摘果實(shí)；不得干涉乙方依法進(jìn)行的沙灘改造及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；不得破壞乙方經(jīng)營管理制度和正常生產(chǎn)秩序；不得損壞樹木。清除甲方地周圍其他樹木，甲方不清除，乙方清除甲方不得干涉。甲方有以上情節(jié)發(fā)生的，乙方有權(quán)依法按相關(guān)政策法律追究相應(yīng)責(zé)任。

2、合同履行期間，不得非法變更、解除土地流轉(zhuǎn)合同。

3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

三、乙方的權(quán)利、義務(wù)

（一）乙方應(yīng)享有下列權(quán)利

1、在不改變流轉(zhuǎn)土地林果業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用途的前提下，自主組織農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品。享有合同期內(nèi)的林果業(yè)經(jīng)營管理權(quán)，以及政府給予的林果業(yè)管理優(yōu)惠政策。

2、為了便于生長管理，乙方有權(quán)在地內(nèi)建設(shè)水庫、建設(shè)管理用房、圍墻、防護(hù)網(wǎng)、果品深加工工廠、果庫、水利設(shè)施、防雹網(wǎng)棚、沼氣池、生產(chǎn)道路、電力設(shè)施等生產(chǎn)生活設(shè)施。

3、在流轉(zhuǎn)合同履行期間，有權(quán)阻止甲方擅自變更或終止合同。

4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

（二）乙方應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)

1、維護(hù)土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用途，依法保護(hù)和合理利用土地，不

得將流轉(zhuǎn)的土地粗放管理或者拋荒撂荒。

2、依照合同約定，按時(shí)足額向甲方交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。

3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

四、流轉(zhuǎn)土地價(jià)款及支付方式

經(jīng)雙發(fā)協(xié)商，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)以現(xiàn)金方式支付，于每年 12月30日前一次性向 甲方付清本土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用（共計(jì) 畝* 元/畝= 元），并給甲方出具土地流轉(zhuǎn)費(fèi)付款憑證。

五、合同的變更或解除

（一）有下列情況之一者，本合同可以變更或解除

1、經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，不損害國家、集體和

2、訂立合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大變化的；

3、一方違約，使合同無法履行的；

4、因不可抗力（重大自然災(zāi)害，如地震、戰(zhàn)爭等）使合同無法履

行的。

（二）乙方有下列情況之一者，甲方有權(quán)收回土地承包經(jīng)營權(quán)。

1、不按合同約定用途使用土地的；

2、荒蕪?fù)恋氐模?/p>

3、不按時(shí)限交納土地轉(zhuǎn)費(fèi)的。

六、違約責(zé)任

（一）合同履行期間若發(fā)生爭議可協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可申請

農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)節(jié)或仲裁，也可直接向人民法院起訴。

（二）合同履行期間，因不可抗力而不能履行合同時(shí)，流轉(zhuǎn)費(fèi)用由

雙方協(xié)商解決。

（三）合同履行期間，若甲方用地給乙方造成損失，除賠償自違約

之日至承包期滿的樹木經(jīng)濟(jì)損失（每株果樹每年300元×剩余承包年限）

外，還應(yīng)向乙方支付流轉(zhuǎn)費(fèi)總額（流轉(zhuǎn)費(fèi)總額=年流轉(zhuǎn)費(fèi)×流轉(zhuǎn)期限）20% 的違約金。

（四）合同履行期間，若乙方在規(guī)定期限內(nèi)未能向甲方支付流轉(zhuǎn)

費(fèi)，乙方應(yīng)向甲方交納5%的滯納金。

（五）合同履行期間，乙方改良沙灘地以后，擅自改變土地經(jīng)營林果業(yè)的性質(zhì)，從事其他非農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，視為違約行為。

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

七、其他事項(xiàng)

（一）政府提供的有關(guān)土地的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼按照國家規(guī)定的政策

執(zhí)行。

（二）本合同條款未盡事宜，經(jīng)雙方共同協(xié)商后可補(bǔ)簽附加協(xié)議，附加協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

（三）流轉(zhuǎn)合同雙方當(dāng)事人發(fā)生糾紛申請調(diào)解、仲裁或訴訟期間，不停止流轉(zhuǎn)合同的履行。因流轉(zhuǎn)合同糾紛影響生產(chǎn)的必須先恢復(fù)生產(chǎn)，后解決糾紛。

（四）本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，公正機(jī)關(guān)一份，自雙方簽字后生效。

甲方（蓋章簽字）： 甲方身份證號碼：

甲方聯(lián)系電話：

乙方（蓋章）：

乙方身份證號碼： 乙方聯(lián)系電話：

鑒證單位（蓋章）

公證機(jī)關(guān)（蓋章）

合同簽訂地點(diǎn)：臺(tái)咀村 合同簽訂時(shí)間：

年

月 日

第三篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

發(fā)包方：

（農(nóng)戶以下簡稱甲方）承包方：

（以下簡稱乙方）

根據(jù)國家有關(guān)農(nóng)村土地管理政策，為了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣，改變傳統(tǒng)陳舊農(nóng)業(yè)耕作形式，結(jié)合本地實(shí)際，經(jīng)_______組村民大會(huì)通過，甲方將本戶承包集體的耕地流轉(zhuǎn)入乙方，用于農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)應(yīng)用。甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，共同信守。

一、土地流轉(zhuǎn)的基本情況

1、流轉(zhuǎn)方式：甲方將從集體承包的耕地發(fā)包給乙方經(jīng)營。

2、流轉(zhuǎn)耕地情況：耕地具體位于本村_______片旱地_______畝，水田_______畝?？偯娣e________畝。

3、流轉(zhuǎn)土地用途：主要用于農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)作物種植、林果業(yè)、花卉種植。乙方經(jīng)向甲方和相關(guān)部門申請可在承包范圍內(nèi)建生產(chǎn)廠房及曬場。

4、流轉(zhuǎn)土地價(jià)款：該土地承包金每畝每年人民幣_(tái)______元，共計(jì)金額

元。

5、付款方式：每年9月1日前，乙方向甲方全額交納本的承包金。并按每五年為一周期（即2013年9月至2018年9月為第一周期，2018年9月至2023年9月為第二周期，2013年9月止為第三周期）若周期初水稻價(jià)格比上周期初上漲0.3元該周期每畝土地承包金上漲50元；若第三周期水稻價(jià)格比上周期初上漲0.3元，該周期每畝土地承包金上漲100元。（第一同期標(biāo)價(jià)水稻價(jià)1.25元）。

6、流轉(zhuǎn)期限：該土地承包經(jīng)營期限為15年自2013年9月30日至2028年9月3日止。

7、地上附作物的處置，現(xiàn)有水渠、作業(yè)道路，乙方根據(jù)實(shí)際用途可向甲方申請修建或銷毀（費(fèi)用由乙方承擔(dān)）。

8、國家糧食直補(bǔ)款按原村上報(bào)面積發(fā)放到農(nóng)戶。

9、本合同簽定后，甲方必須在2013年寒露節(jié)前交付乙方經(jīng)營。

二、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、對土地開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督，保證土地按照合同約定的用途合理利用。

2、按照合同約定收取承包金。

3、保障乙方自主經(jīng)營，不侵犯乙方的合法權(quán)益。

4、協(xié)助乙方進(jìn)行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)、宣傳、褒獎(jiǎng)、應(yīng)用。

5、按本村村民用電價(jià)格收取乙方電費(fèi)。

6、在合同履行期內(nèi)，甲方不得重復(fù)發(fā)包該地塊。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、按照合同約定的用途和期限，有權(quán)依法利用和經(jīng)營所承包的土地。

2、享有承包土地上的收益權(quán)和按照合同約定興建、購置財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。

3、享有國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

4、享有對公共設(shè)施的使用權(quán)。

5、乙方可在承包的土地上建設(shè)與約定用途有關(guān)的生產(chǎn)、生活設(shè)施。

6、乙方不得用取得承包經(jīng)營權(quán)的土地抵償債務(wù)。

7、保護(hù)自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。

8、合同到期，乙方如不再承包經(jīng)營，乙方將原承包前水田田埂、道路、水渠復(fù)原。

三、合同的變更和解除

1、本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個(gè)人不得隨意變更或解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解決本合同。

2、在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此變更或解除合同。

3、本合同履行中，如因不可抗力致本合同難以履行時(shí)，本合同可以變更或解除，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。

4、本合同履行合同期間，如遇國家建設(shè)征用該土地，甲方應(yīng)支付乙方在承包土地上各種建筑設(shè)施的費(fèi)用，并根據(jù)乙方承包經(jīng)營的年限和開發(fā)利用的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

5、如甲方重復(fù)發(fā)包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路，致使乙方無法經(jīng)營時(shí)，乙方有權(quán)解除本合同，其違約責(zé)任由甲方承擔(dān)。

6、本合同期滿，如繼續(xù)承包，乙方享有優(yōu)先權(quán)，雙方應(yīng)于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。

四、違約責(zé)任

1、在合同履行期間，任何一方違法本合同的約定，視為違約。違約方應(yīng)按土地利用的實(shí)際總投資額和合同未到期的承包金額的20%支付對方違約金，并賠償對方違約而造成的實(shí)際損失。

2、乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的期限足額支付租金。如乙方逾期3日未支付租金，則甲方有權(quán)解除本合同。

本合同履行中如發(fā)生糾紛，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成雙方同意向鎮(zhèn)政府土地流轉(zhuǎn)中心申請仲裁。

五、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。

六、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議（經(jīng)公證后）與本合同具有同等法律效力。

九、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

發(fā)包方：（蓋章）承包方：（簽字）

簽訂日期：______年____月____日 簽約定點(diǎn)：___________________

第四篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

甲方（承包轉(zhuǎn)出方）：　　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村　　　村民小組

戶　　　　　　　　　　　住址

乙方（受讓轉(zhuǎn)入方）：　　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村　　　村民小組

戶　　　　　　　　　　　住址

丙方（發(fā)　包　方）：　　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村　　　村民小組

為促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意（采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地的還必須經(jīng)發(fā)包方同意），訂立本合同。

一、基本原則

1、堅(jiān)持土地集體所有和農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定（采取互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)的需重新確立承包關(guān)系）不變；

2、堅(jiān)持依法、自愿、有償、平等協(xié)商流轉(zhuǎn)；

3、堅(jiān)持土地的農(nóng)業(yè)用途不變；

4、確保流轉(zhuǎn)期限不超過承包期的剩余期限；

5、受讓方必須具有較好的資信和具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力；

6、在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先受讓權(quán)；

7、承包轉(zhuǎn)出方應(yīng)主動(dòng)將流轉(zhuǎn)合同報(bào)發(fā)包方備案。

二、流轉(zhuǎn)土地狀況及用途

序號

座落地名

等級

面積（畝）

用途

合計(jì)

三、流轉(zhuǎn)方式及期限

甲方采取　　　　方式將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方，期限自　　　年　　月　　日起至　　　　年　　月　　日止。

四、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、有權(quán)監(jiān)督乙方按時(shí)履行本合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)；

2、有權(quán)獲得其轉(zhuǎn)讓前對提高土地生產(chǎn)能力所增加投入的相應(yīng)補(bǔ)償；

3、協(xié)助乙方取得或接受國家和當(dāng)?shù)卣峁┑母鞣N農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

五、乙方的權(quán)利義務(wù)

1、在不改變土地規(guī)定用途的前提下，有經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán)；

2、有權(quán)獲得或接受國家和當(dāng)?shù)卣峁┑母鞣N農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)；

3、按時(shí)交納流轉(zhuǎn)費(fèi)用；

4、保護(hù)耕地，不得進(jìn)行掠奪式經(jīng)營，不得隨意棄耕拋荒。

六、履約時(shí)間、方式

流轉(zhuǎn)費(fèi)用（或農(nóng)產(chǎn)品）共計(jì)　　　元（或　　公斤），在當(dāng)年（或以后每年）月　　日之前由乙方向甲方交納　　元（或　　公斤）。

七、違約責(zé)任

如果甲方或者乙方違約，違約方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金，違約金按當(dāng)年流轉(zhuǎn)費(fèi)用（或農(nóng)產(chǎn)品）的?。ブЦ?，自違約之日起一個(gè)星期內(nèi)付清。

八、其他事項(xiàng)

1、采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地的，丙方有權(quán)提出對乙方的資格要求，并對乙方的情況進(jìn)行考察，不符合轉(zhuǎn)讓條件的，可不同意轉(zhuǎn)讓；

2、甲乙雙方發(fā)生糾紛，協(xié)商不成的，任何一方都可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解；

調(diào)解不成的，雙方均可直接向人民法院起訴；

3、執(zhí)行期間，本合同未盡事宜，經(jīng)甲乙雙方同意可作補(bǔ)充，補(bǔ)充條文與本合同具有同等法律效力；

4、本合同條款在執(zhí)行中如與現(xiàn)行政策不符，以政策規(guī)定為準(zhǔn)；

5、本合同一式四份，甲、乙、丙三方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。

甲方：

乙方：

丙方（蓋章）：

丙方負(fù)責(zé)人：

年　　月　　日

第五篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同

流轉(zhuǎn)方（以下簡稱甲方）：

身份證號：

住址：

受讓方（以下簡稱乙方）：

身份證號：

住址：

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事宜，訂立本合同。

第一條

流轉(zhuǎn)土地、流轉(zhuǎn)方式與用途

甲方同意將其承包經(jīng)營的位于XX縣（市）XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX村

XX組XX畝土地的承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方從事XXXX生產(chǎn)經(jīng)營。

第二條

流轉(zhuǎn)期限

2.1

流轉(zhuǎn)期限為XX年，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日（最長不得超過土地承包期剩余期限）。

2.2

甲方應(yīng)在XXXX年XX月XX日交付流轉(zhuǎn)土地，乙方應(yīng)在合同到期日歸還土地。

第三條

流轉(zhuǎn)價(jià)款與支付方式

3.1

流轉(zhuǎn)價(jià)款為每畝每年支付人民幣XXXX元，共XXXX元(大寫:

XXXX元)。

3.2

流轉(zhuǎn)價(jià)款應(yīng)于XXXX年XX月XX日前支付完畢。

第四條

甲方的權(quán)利和義務(wù)

4.1

甲方系本合同所流轉(zhuǎn)土地的合法承包方，保證其有權(quán)流轉(zhuǎn)本合同所指土地。

4.2

甲方有權(quán)按時(shí)向乙方收取約定的流轉(zhuǎn)價(jià)款，按時(shí)交付約定流轉(zhuǎn)的土地。

4.3

甲方保證其所在的集體經(jīng)濟(jì)組織其他成員不行使優(yōu)先權(quán)。

4.4

甲方應(yīng)協(xié)助乙方獲取國家和當(dāng)?shù)卣母黜?xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼與服務(wù)。

4.5

甲方應(yīng)支持、配合乙方開展正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，協(xié)調(diào)好乙方和當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系，協(xié)助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的矛盾，維護(hù)乙方合法權(quán)益。

第五條

乙方的權(quán)利和義務(wù)

5.1

乙方依法享有流轉(zhuǎn)土地的使用權(quán)、收益權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)。

5.2

流轉(zhuǎn)期間土地被依法征收、征用時(shí)，乙方有權(quán)獲得相應(yīng)的投入建設(shè)的地上附著物補(bǔ)償款。

5.3

乙方應(yīng)按約定支付土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)款。

5.4

乙方依法享受國家和政府提供的流轉(zhuǎn)土地各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策與服務(wù)。

5.5

土地流轉(zhuǎn)到期時(shí)，及時(shí)向甲方交還流轉(zhuǎn)的土地或者協(xié)商繼續(xù)流轉(zhuǎn)。

第六條

違約責(zé)任

6.1

土地流轉(zhuǎn)期間，任何一方不得單方解除合同，否則應(yīng)賠償因此給對方造成的全部損失。

6.2

甲方逾期交付土地的，每逾期一天，按流轉(zhuǎn)價(jià)款的1%承擔(dān)違約金。

6.3

乙方逾期支付流轉(zhuǎn)費(fèi)用的，每逾期一天，按流轉(zhuǎn)價(jià)款的1%承擔(dān)違約金。

6.4

如因甲方無權(quán)流轉(zhuǎn)本合同所指土地或甲方所在的集體經(jīng)濟(jì)組織其他成員行使優(yōu)先權(quán)等原因?qū)е乱曳綗o法使用流轉(zhuǎn)土地，甲方應(yīng)賠償因此給乙方造成的全部損失。

第七條

爭議解決

本合同履行過程中如發(fā)生爭議或者糾紛，雙方應(yīng)盡量協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以請求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解。雙方不愿協(xié)商或者調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第八條

其他事項(xiàng)

8.1

本合同一式三份，甲乙雙各執(zhí)一份，交村集體經(jīng)濟(jì)組織（原發(fā)包人）留存登記一份，具有同等法律效力。

8.2

本合同自雙方簽字或蓋章之日起生效。

甲方（簽字）：

乙方（簽字）：

簽署日期：

村集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)（蓋章）：