第一篇：關(guān)于到派出所調(diào)研的情況報(bào)告

關(guān)于到派出所調(diào)研的情況報(bào)告

局黨委副書記、政委劉澤華

縣局黨委：

按照局黨委的統(tǒng)一安排部署，我分別于6月13日和6月23日與績(jī)效辦、督察、政工部門相關(guān)同志先后到鎮(zhèn)西、慶衛(wèi)和新場(chǎng)派出所就派出所工作推進(jìn)情況、所領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況，民警思想狀況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研期間，檢查了派出所各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)情況；走訪了當(dāng)?shù)攸h委政委，了解了派出所在維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的情況，并與派出所民警進(jìn)行了談心，掌握了民警思想動(dòng)態(tài)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、派出所工作推進(jìn)情況

一是派出所接處警情況。截至目前，鎮(zhèn)西所共接處警208起，慶衛(wèi)所共接處警64起，新場(chǎng)派出所共有接處警116起，從接處警登記情況來看，主要是因高速公路建設(shè)和征地拆遷引發(fā)的矛盾糾紛較多，從調(diào)處情況來看，鎮(zhèn)西所和在化解矛盾糾紛方面做了大量的工作，調(diào)處成功率較高，慶衛(wèi)派出所相對(duì)而言矛盾糾紛較少，治安秩序較好，不穩(wěn)定因素較少。新場(chǎng)派出所因成自瀘高速公路建設(shè)所所發(fā)了矛盾糾紛和群體性事件較多。二是“三大主題活動(dòng)”開展情況。鎮(zhèn)西、慶衛(wèi)派出所在“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)中，基本上嚴(yán)格按照縣局“活動(dòng)辦”的要求在推進(jìn)，措施較為具

1體，但是存在的問題是資料準(zhǔn)備不夠充分，特別整改落實(shí)階段資料準(zhǔn)備較差；主題教育實(shí)踐活動(dòng)和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)按照縣局“活動(dòng)辦”統(tǒng)一安排部署正有序推進(jìn)。，新場(chǎng)派出所在“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)資料準(zhǔn)備方面相對(duì)其他派出所而言要較為充分，但是在整改落實(shí)階段工作做得不夠扎實(shí)，有待于進(jìn)一步提高。紀(jì)律作風(fēng)教育整頓和主題教育實(shí)踐活動(dòng)開展推進(jìn)情況較差，主要問題就是對(duì)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不夠到位，活動(dòng)開展情況較差，還有就是紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，只有查擺剖析材料，沒有整改實(shí)施意見，整改落實(shí)不到位。三是涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理工作。鎮(zhèn)西派出所存在涉案財(cái)物未逐案登記，涉案財(cái)物管理不規(guī)范，涉案財(cái)物檔案不齊等問題；慶衛(wèi)派出所無涉案扣押物品。新場(chǎng)派出所涉案較為依然存在檔案不齊，管理不規(guī)范的問題。四是全年目標(biāo)任務(wù)完成情況。鎮(zhèn)西派出所全年刑事打擊任務(wù)為10人，現(xiàn)已完成7人（其中逮捕3人，直訴4人），占全年任務(wù)的70%，破案任務(wù)為30件，已破15件，占全年任務(wù)的50%，追逃任務(wù)2人，已全部完成，全年行政處罰案件任務(wù)為40件，已完成行政處罰案件35件；慶衛(wèi)所刑事打擊任務(wù)為4人，已完成1人（勞教），破案任務(wù)14件，已破1件，追逃任務(wù)2人，未完成。新場(chǎng)派出所全年刑事打擊任務(wù)共11人，現(xiàn)已逮捕4人，刑拘1人，直訴2人，破案任務(wù)為30件，現(xiàn)已完成15件，全年追逃任務(wù)4人，以完成4人，歷年追到未完成，行政案件已破13件，行政拘留3人，綜合來看，該所基本達(dá)到了時(shí)間過半任務(wù)過半的要求。

二、黨委政府對(duì)派出所整體工作和所領(lǐng)導(dǎo)班子狀況的意見 鎮(zhèn)西派出所：班子較為團(tuán)結(jié)，很有活力，執(zhí)行力較強(qiáng)，能帶領(lǐng)民警較好的完成黨委政府交辦的工作任務(wù)，特別是在化解各類矛盾糾紛，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)秩序上，當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)較為滿意。建議增加警力，盡快回復(fù)交警中隊(duì)。

慶衛(wèi)派出所：黨委政府對(duì)派出所總體工作基本滿意，但是所領(lǐng)導(dǎo)表率作用發(fā)揮不明顯，與轄區(qū)各部門的溝通協(xié)調(diào)不夠，建議對(duì)個(gè)別的民警輪崗。

新場(chǎng)派出所：在打擊防范各類違法犯罪活動(dòng)方面較為有利，能夠積極配合黨委政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)班子能擺正位臵，主動(dòng)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持，但在涉及擾亂公共秩序，特別是阻工、阻路等違法行為的調(diào)查處理的力度上要加大；盡量增加派出所警力。

三、派出所民警思想狀況

綜合派出所所領(lǐng)導(dǎo)就隊(duì)伍思想狀況的匯報(bào)和與民警的交流談心，切實(shí)掌握了民警的思想狀況：

一是大部分民警思想穩(wěn)定，理想信念堅(jiān)定。工作態(tài)度端正，責(zé)任心較強(qiáng)，能堅(jiān)持值班備勤，嚴(yán)格遵守上下班制度，工作中能充分履職盡責(zé)，較好的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。政治立場(chǎng)堅(jiān)定，在大是大非問題面前，能夠保持清醒的政治頭腦，能堅(jiān)持做到服

從命令、聽從指揮。進(jìn)取意識(shí)較強(qiáng)，能堅(jiān)持學(xué)習(xí)，積極參加給類業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

二是少數(shù)年輕民警綜合能力較差，進(jìn)入角色較慢。鎮(zhèn)西派出所共有民警7人，2008年以來新進(jìn)的民警有3人，占派出所警力的43%，慶衛(wèi)派出所共有民警5人，2008年以來新進(jìn)的民警2人。由于參加工作是時(shí)間較短，農(nóng)村派出所發(fā)案率較低，接觸案件的機(jī)會(huì)較少，辦案能力得不到鍛煉，加之缺乏多崗鍛煉的機(jī)會(huì)，綜合業(yè)務(wù)能力較差，特別是做群眾工作的能力較差，進(jìn)入角色較慢，還不能勝任工作崗位的需求。

三是民警工作壓力過大，長(zhǎng)期處以疲戰(zhàn)狀態(tài)。近兩年，由于威遠(yuǎn)縣處于大建設(shè)、大開發(fā)的特殊時(shí)期，因高速公路建設(shè)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，因此派出所的大部分警力都被維護(hù)工程建設(shè)秩序，化解矛盾糾紛所占據(jù)。鎮(zhèn)西、慶衛(wèi)派出所轄區(qū)內(nèi)都有成自瀘高速公路建設(shè)工程，且鎮(zhèn)西所轄區(qū)內(nèi)還有食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，維穩(wěn)壓力較大，民警長(zhǎng)期加班工作。有的民警家在外地長(zhǎng)期不能回家探親，有的民警愛人生小孩也不能陪在身旁。

四、存在的問題

一是警力不足，工作壓力較大。鎮(zhèn)西派出所現(xiàn)有人口7萬多人，屬于人口大鎮(zhèn)，最初民警民警多大15人，現(xiàn)只有民警7人。新場(chǎng)派出所原有民警10人，現(xiàn)只有民警8人，因矛盾糾紛過多，占用了大量警力，導(dǎo)致工作整體推進(jìn)較慢，工作壓力較大。

二是派出所基層基礎(chǔ)工作較為薄弱。由于年輕民警較多，且不愿意下基層了解情況，各責(zé)任區(qū)民警對(duì)轄區(qū)情況不熟悉，特別是對(duì)五類人員的管理大多是底數(shù)不清，情況不明。

三是工作推進(jìn)落實(shí)情況較差?？h局下達(dá)的工作任務(wù)，很多時(shí)候是抱著應(yīng)付交票的心理，不認(rèn)真思考，不切合實(shí)際，抱怨多，情緒大，往往認(rèn)為派出所的工作只有破案打擊重要，其他的都是花架子、搞過場(chǎng)。

四是對(duì)年輕民警的傳幫帶作用發(fā)揮的不好。有的所領(lǐng)導(dǎo)，老民警培養(yǎng)年輕民警的方式就是一味的安排工作，叫民警自己去做，不愿意手把手的教，當(dāng)民警做錯(cuò)了，就是一頓批評(píng)，從來不問原因，忽視了對(duì)年輕民警的引導(dǎo)和關(guān)心。

五、對(duì)派出所建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)對(duì)派出所基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)督促。基層基礎(chǔ)工作是公安工作的根基，是推動(dòng)公安事業(yè)發(fā)展的基石。局黨委的工作部署主要靠基層落實(shí)，公安工作的成效也主要在基層體現(xiàn)；公安隊(duì)伍建設(shè)同樣重在基層，如果基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，公安事業(yè)的發(fā)展將難以推動(dòng)。所以，我要將工作重點(diǎn)放在夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作上，一是積極引導(dǎo)廣大民警對(duì)基層基礎(chǔ)工作的正確認(rèn)識(shí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)班子的思想教育，讓其充分認(rèn)識(shí)到抓基層基礎(chǔ)工作的重要性和長(zhǎng)期性；二是要加強(qiáng)對(duì)基層基層工作的指導(dǎo)督促，縣局要成立專門的督導(dǎo)組，定期到基層開展督促指導(dǎo)，上下形成高度共識(shí)，推進(jìn)派出所基礎(chǔ)建設(shè)。三是要逗硬獎(jiǎng)懲，建立抓

基層基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，將基層基層工作作為常態(tài)化工作來抓。

（二）強(qiáng)化基層派出所的“維穩(wěn)首責(zé)”意識(shí)。當(dāng)前我縣重點(diǎn)工作建設(shè)較多，矛盾糾紛日益突出，社會(huì)不穩(wěn)定因素越來越多，維穩(wěn)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。所以，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化派出所的“維穩(wěn)首責(zé)”意識(shí)，切實(shí)維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定。一是要求派出所加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的排查化解和報(bào)告；二是要求派出所堅(jiān)持依法處臵群體性事件，嚴(yán)厲打擊非法阻路、阻工行為。三是要加強(qiáng)法制宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的自我防范意識(shí)和自我約束能力。

（三）加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升派出所戰(zhàn)斗力。由于，公安工作的特殊性，部分民警對(duì)公安職業(yè)的認(rèn)同感逐漸降低，敬業(yè)意識(shí)淡化，工作積極性不高的現(xiàn)象較為突出。所以，我們一是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治教育，引導(dǎo)民警樹立正確的人生觀和事業(yè)觀，著力強(qiáng)化民警的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，以進(jìn)一步增強(qiáng)派出所的戰(zhàn)斗力；二是要狠抓從優(yōu)待警措施的落實(shí)，大力實(shí)施“愛警工程”，加大對(duì)干部的交流提拔使用力度，激發(fā)民警干事創(chuàng)業(yè)的激情，加大考核獎(jiǎng)懲力度，積極落實(shí)民警的各項(xiàng)政治待遇，保護(hù)民警合法權(quán)益，營(yíng)造出栓心留人的良好氛圍，努力提升民警職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。三是要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，幫助民警提高工作業(yè)務(wù)能力，今年要重點(diǎn)抓信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試。

第二篇：某派出所的調(diào)研報(bào)告

基本情況

**派出所現(xiàn)在民警五人，一名所長(zhǎng)，一名副所長(zhǎng)，一名退二線副科級(jí)偵察員，兩名辦事員。除一名副科級(jí)偵察員59歲，其他四人均在30歲以下。本科學(xué)歷一人，大專學(xué)歷三人，高中學(xué)歷一人。派出所所長(zhǎng)為正股級(jí)。

基礎(chǔ)建設(shè)

**派出所現(xiàn)有辦公用房**平方米，生活輔助用房**。月新購置普桑警車一輛，另有消防三輪車一輛，公用

摩托車兩輛?，F(xiàn)有車載電臺(tái)一部，手持臺(tái)兩部，辦公電話9部。防護(hù)裝備有：防毒面具兩件、反光背心兩件，防刺背心兩件，防刺手套五件，防彈背心兩件，防彈頭盔兩件，防暴頭盔四件，救生衣兩件。

目前經(jīng)費(fèi)來源主要靠鎮(zhèn)財(cái)政拔款和罰沒款返還。2005年1-10該所收到鎮(zhèn)財(cái)政拔款2.1萬元,分局罰沒款返還2.4萬元,總收入4.5萬元。.總支出11.45萬元,其中聯(lián)防隊(duì)工資(1-8月份)1.7萬,汽油費(fèi)2.4萬元,修理費(fèi)0.5萬元,電費(fèi)0.6萬元,電話費(fèi)0.5萬元，食堂開支1.6萬元,招待費(fèi)0.9萬元,建留置室0.3萬元,門前水泥地平0.6萬元,接改自來水0.2萬元,警務(wù)公開欄0.6萬元,購置一臺(tái)電腦0.45萬元,辦公桌椅0.4萬元,其他辦公用品約0.3萬元.償還前任欠款0.4萬.全年開支預(yù)算為15萬元.目前本已赤字約8萬元.年底之前財(cái)政拔款約3萬元,(按去年拔款數(shù)預(yù)算),返還款基本沒有,最后兩個(gè)月開支大約要4萬元,全年經(jīng)費(fèi)缺口,大約9萬元.派出所前任領(lǐng)導(dǎo)欠帳五萬多元,加上今年缺口,派出所欠帳將達(dá)14萬元。

勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制，包括現(xiàn)行的工作模式，考核機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制等方面。

**鎮(zhèn)共計(jì)14村（居）委會(huì)，該所將轄區(qū)分為五個(gè)責(zé)任區(qū)，一區(qū)一警，實(shí)行彈性工作制。內(nèi)部分工明確，所長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作，副科級(jí)偵察員負(fù)責(zé)后勤和聯(lián)防隊(duì)員管理工作，副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)外勤、國保、消防工作，兩名辦事員一人負(fù)責(zé)外勤兼職交巡警工作，另一人負(fù)責(zé)內(nèi)勤、戶籍管理工作。堅(jiān)持原則所長(zhǎng)帶班制，周一到周五所長(zhǎng)在所內(nèi)帶班，平時(shí)四人分成兩班，輪流在所值班，處理當(dāng)日事務(wù)，非值班人員，根據(jù)所里統(tǒng)一安排或者自主處理手中未結(jié)事情。該所根據(jù)分局制定的績(jī)效考核辦法，制定出了本所民警和聯(lián)防隊(duì)員考核辦法，同時(shí)制定了派出所民警保安隊(duì)員違規(guī)違紀(jì)記分辦法，與工資獎(jiǎng)金直接掛鉤，實(shí)行每天一考核，一周一評(píng)比，一月一獎(jiǎng)懲，每天公布一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

派出所建設(shè)和發(fā)展的制約因素、困難和薄弱環(huán)節(jié)，包括警力、經(jīng)費(fèi)、臺(tái)帳、執(zhí)法辦案、法律政策等方面

目前派出所工作困難重重，特別是所長(zhǎng)，感覺壓力特別大。

警力方面：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口流動(dòng)加快，社會(huì)治安日趨復(fù)雜，備感警力緊缺，**派出所雖有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能參與警務(wù)工作。所長(zhǎng)每天要忙于開會(huì)、應(yīng)酬、協(xié)調(diào)關(guān)系，很難抽出身子辦理具體案件、處理具體事務(wù)。一名兼職交巡警，還經(jīng)常被抽到交巡警大隊(duì)從事交巡警工作，目前一名副所長(zhǎng)又被抽到分局二代證辦公室協(xié)助工作，平時(shí)正常在所里處理警務(wù)的僅一兩個(gè)人，而農(nóng)村的一些雞毛蒜皮的報(bào)警又不是很快就能脫手的，有時(shí)一起小糾紛都能讓民警忙好幾天，民警每天常常忙得顧不上吃飯，顧不上睡覺。警力的缺乏，必然導(dǎo)致民警工作量加大，長(zhǎng)期下來，容易使民警產(chǎn)生厭煩情緒，工作馬虎，應(yīng)付了事，想方設(shè)法進(jìn)機(jī)關(guān)。目前這種現(xiàn)象還是比較普遍的。

經(jīng)費(fèi)方面：經(jīng)費(fèi)問題是制約派出所派出所發(fā)展的最大問題。上面已詳細(xì)介紹了派出所的開支情況，通過調(diào)查，不是**派出所一家嚴(yán)重欠帳，在上次派出所長(zhǎng)離任審計(jì)中，幾乎沒有一所不欠帳的，這已引起我們局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，但是做為派出所長(zhǎng)，這也是沒有辦法的事情。不可否認(rèn)，有的欠帳存在一定不合理的因素，但是大部分單位都欠帳，就應(yīng)該引起我們的反思?，F(xiàn)在派出所能收費(fèi)的項(xiàng)目越來越少，鎮(zhèn)財(cái)政拔的款也是越來越少，而各項(xiàng)開支卻越來越大，這樣下去怎么可能不欠帳。本來收取治安聯(lián)防費(fèi)是經(jīng)過物價(jià)部門審核批準(zhǔn)的，但是派出所卻很難收取。最主要的原因就是現(xiàn)在處處高喊軟環(huán)境，有時(shí)派出所到企業(yè)檢查，他們都不讓進(jìn)，更談不是能主動(dòng)交納聯(lián)防費(fèi)了。而且聯(lián)防費(fèi)征收沒有強(qiáng)制性，不象罰款，不交可以采取強(qiáng)制措施，收取聯(lián)防費(fèi)常常就象是在乞討。象供電所，信用社，郵局，電信局，他們單位也都很有錢，而且在他們的開支項(xiàng)目中也有“治安聯(lián)防費(fèi)”這一項(xiàng)，但是他們就是不給，說是“沒有先例”，或者“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有發(fā)話”。他們都是公安機(jī)關(guān)保護(hù)重點(diǎn)單位，我們巡邏防范的重點(diǎn)都是圍繞他們，按照“誰受益，誰出資”的原則他們也應(yīng)該交納一定的聯(lián)防經(jīng)費(fèi)。所以，針對(duì)這個(gè)問題，我們希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能和這些部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好，出臺(tái)一個(gè)正式方案，按照物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)做好聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收取籌集工作。關(guān)于鎮(zhèn)財(cái)政拔款，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的隨意性，領(lǐng)導(dǎo)高興就多拔點(diǎn)，不高興就少拔點(diǎn)，派出所就象在接受賞錢一樣。上級(jí)文件明確規(guī)定，從一事一議每人20元中提取3元做為治安聯(lián)防經(jīng)費(fèi)，但是鎮(zhèn)政府就是不執(zhí)行，誰

也耐何不了。**鎮(zhèn)現(xiàn)在人口3.46萬人，按此比例，就應(yīng)該有10萬多元的聯(lián)防費(fèi)?？?，如果這10萬元都能到位，派出所的經(jīng)費(fèi)就不是大問題。**派出所在去年危房改造中，老所被賣了20萬元，全被鎮(zhèn)政府劃走，稱都將用在派出所建設(shè)上，但是派出所搬遷已一年多時(shí)間，許多工程半途而廢，無人過問。為了工作需要，派出所只好自己做，許多辦公設(shè)施也只好自己佘

欠，這大大增加了派出所欠帳。經(jīng)費(fèi)受制于鎮(zhèn)政府，給派出所執(zhí)法辦案，正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了很大的阻力，如果能讓派出所經(jīng)費(fèi)公安局統(tǒng)管，鎮(zhèn)里一事一議款上交區(qū)財(cái)政，由區(qū)財(cái)政直接拔到公安局帳上，派出所只到公安局報(bào)帳，這樣就省去了許多環(huán)節(jié)，才能使派出所聯(lián)防經(jīng)費(fèi)得到更好保障。

臺(tái)帳方面：我們?cè)诰珠L(zhǎng)信箱里看到多篇內(nèi)勤民警的來信，反應(yīng)內(nèi)勤的苦和累，在許多訪客留言也有類似的留言，內(nèi)勤累，很大部分是累在臺(tái)帳上。臺(tái)帳已成為基層派出所工作中一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，無形中增加了派出所大量的工作量，每次檢查之前，每月月底，每年年底，派出所常常是通宵達(dá)旦在抄寫裝訂，整改彌補(bǔ)，浪費(fèi)了大量紙張、時(shí)間、金錢。為了能在檢查中好看，有時(shí)還得在封面、樣式上做文章，盡量讓檢查人員滿意。這從工作精神上來看是個(gè)好事，但是從實(shí)際效果來看就是勞民傷財(cái)。從調(diào)查來看，許多臺(tái)帳就是都是臨時(shí)編，或者臨時(shí)造假的，里面有大量重復(fù)勞動(dòng)，完全沒有必要做。臺(tái)帳是為了反應(yīng)工作，便于查詢存檔即可，我們認(rèn)為那些沒有長(zhǎng)期存檔價(jià)值的材料，沒有必要形成文字檔案或者臺(tái)帳，只要輸入電腦就行了，現(xiàn)在電腦這么普及，那么多很好的辦公軟件，我們不去積極使用，卻還抱著過去的老觀點(diǎn)，用著過去的老方法，采取過去老模式，做些表面文章，花架工程，只是給人一種好看整齊的感覺，其實(shí)一點(diǎn)也不實(shí)用。我們公安機(jī)關(guān)是個(gè)實(shí)戰(zhàn)單位，一切應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，要跟得上時(shí)代步伐，大力推進(jìn)科技強(qiáng)警，努力把有限的警力從大量繁雜的謄抄中解放出來。目前省廳已對(duì)五本執(zhí)法臺(tái)帳進(jìn)行了精減，這是一個(gè)很好的做法，受到基層一致好評(píng)，基層民警特別是內(nèi)勤民警希望上級(jí)能再進(jìn)行充分調(diào)研，進(jìn)一步刪減臺(tái)帳，減少手抄式臺(tái)帳，增加電子臺(tái)帳。

關(guān)于執(zhí)法辦案方面：目前受績(jī)效考核的影響，執(zhí)法指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差?，F(xiàn)在各級(jí)都在搞績(jī)效考核，到處都提以實(shí)績(jī)論英雄，這些都很有積極意義，確實(shí)促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作，提高了打擊力度，收到良好效果。但是受績(jī)效考核這根指揮棒的影響，執(zhí)法中出現(xiàn)了只要能得分的就辦，只要不能得分的就讓的現(xiàn)象。比如績(jī)效考核中拘留、逮捕的加分，罰款以下處理和調(diào)解的不算分，這對(duì)基層派出所來說，就非常不適宜。在農(nóng)村派出所，工作量最大的就是小治安案件，多數(shù)情況下都是罰點(diǎn)款或者調(diào)解處理，實(shí)行績(jī)效考核后，民警處理案件成了能拘必拘，不能拘也得想法拘，先期的調(diào)解工作不愿耐心去做，罰款更不想罰。這樣加劇了農(nóng)村矛盾的激化，給社會(huì)穩(wěn)定留下嚴(yán)重隱患。特別是在處理毆打他人案或者故意損壞公私財(cái)物案中，由于缺乏耐心調(diào)解，就將違法人拘留，導(dǎo)致醫(yī)藥費(fèi)無人給，損壞的財(cái)物無人賠償，矛盾的根源得不到解決，常常引發(fā)其他更嚴(yán)重案件。還有在追逃工作中，為了一味追求考核成績(jī)，存在著大量造假現(xiàn)象，只要是刑拘后，無論嫌疑人有無逃跑均要上網(wǎng)，有的是人抓到后才上網(wǎng)，關(guān)到看守所一星期后才去把人撤銷。為了提高抓獲外地逃犯數(shù)，想方設(shè)法和外地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，互換逃犯，相互得益。績(jī)效考核成績(jī)的好壞，成了造假成績(jī)的好壞，這種風(fēng)氣是上級(jí)政策所使，如果任由這股造假風(fēng)愈演愈烈，我們公安機(jī)關(guān)的實(shí)事求是的工作作風(fēng)將受到很大沖擊，大部分民警務(wù)實(shí)苦干的工作精神將受到很大影響。執(zhí)法是不能摻假的，現(xiàn)在出現(xiàn)那么多假的東西，我們應(yīng)從根源處找原因，就是在制定政策時(shí)就堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)督防止造假現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，我們建議評(píng)比、競(jìng)賽類的東西盡量少搞，搞得越多，造假現(xiàn)象就越嚴(yán)重。要搞，也盡量在小范圍內(nèi)搞，比如在一個(gè)所里搞、在一個(gè)中隊(duì)或者大隊(duì)搞，就在民警之間搞，這樣大家面對(duì)面監(jiān)督，就很難造假，整體公安工作照樣能上去。大范圍內(nèi)評(píng)比競(jìng)賽，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)都在暗示或者鼓勵(lì)下級(jí)造假。作為一名警察，面對(duì)案件，就是沒有競(jìng)賽也會(huì)想方設(shè)法去偵破的，但是如果一搞破案競(jìng)賽，就出現(xiàn)了許多將治安案件人為升格為刑事案件，出現(xiàn)破案數(shù)很多，處理人數(shù)卻很少的怪現(xiàn)象。

2006年加強(qiáng)派出所建設(shè)的工作思路和計(jì)劃。

一、積極爭(zhēng)取財(cái)政拔款，完成派出所房屋改造工程。主要有：建水沖廁所，改造小廚房，修樓頂漏水，內(nèi)院粉刷，建車棚，預(yù)算約4萬元。

二、大力加強(qiáng)派出所正規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范為民服務(wù)，規(guī)范內(nèi)務(wù)管理，規(guī)范獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升派出所整體水平。

三、結(jié)合實(shí)際，做好基層基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)抓好常住人口入戶調(diào)查，重點(diǎn)人口信息采集，繼續(xù)開展三項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)，強(qiáng)化派出所治安管理職能，提高公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)面能力。

四、完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力壓降案件發(fā)生。抓好村級(jí)治安員巡邏工作，充分發(fā)動(dòng)群眾，提高巡邏防范群眾參與率。派出所重點(diǎn)抓好卡點(diǎn)守候工作，同時(shí)加大技防設(shè)施投入，在目前前街面電視監(jiān)視和紅外線報(bào)警系統(tǒng)基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取在主要路口或者卡點(diǎn)安裝電視監(jiān)控。

五、推進(jìn)兼職交巡警工作進(jìn)程，使派出所兼職交巡警工作日?；?，正規(guī)化，通過辦理牌證，查糾違章，增加派出所規(guī)費(fèi)收入，緩解經(jīng)費(fèi)緊張。

第三篇：某派出所的調(diào)研報(bào)告

基本情況

**派出所現(xiàn)在民警五人，一名所長(zhǎng)，一名副所長(zhǎng)，一名退二線副科級(jí)偵察員，兩名辦事員。除一名副科級(jí)偵察員59歲，其他四人均在30歲以下。本科學(xué)歷一人，大專學(xué)歷三人，高中學(xué)歷一人。派出所所長(zhǎng)為正股級(jí)。

基礎(chǔ)建設(shè)

**派出所現(xiàn)有辦公用房**平方米，生活輔助用房**。月新購置普桑警車一輛，另有消防三輪車一輛，公用摩托車兩輛。現(xiàn)有車載電臺(tái)一部，手持臺(tái)兩部，辦公電話9部。防護(hù)裝備有：防毒面具兩件、反光背心兩件，防刺背心兩件，防刺手套五件，防彈背心兩件，防彈頭盔兩件，防暴頭盔四件，救生衣兩件。

目前經(jīng)費(fèi)來源主要靠鎮(zhèn)財(cái)政拔款和罰沒款返還。2005年1-10該所收到鎮(zhèn)財(cái)政拔款2.1萬元,分局罰沒款返還2.4萬元,總收入4.5萬元。.總支出11.45萬元,其中聯(lián)防隊(duì)工資(1-8月份)1.7萬,汽油費(fèi)2.4萬元,修理費(fèi)0.5萬元,電費(fèi)0.6萬元,電話費(fèi)0.5萬元，食堂開支1.6萬元,招待費(fèi)0.9萬元,建留置室0.3萬元,門前水泥地平0.6萬元,接改自來水0.2萬元,警務(wù)公開欄0.6萬元,購置一臺(tái)電腦0.45萬元,辦公桌椅0.4萬元,其他辦公用品約0.3萬元.償還前任欠款0.4萬.全年開支預(yù)算為15萬元.目前本已赤字約8萬元.年底之前財(cái)政拔款約3萬元,(按去年拔款數(shù)預(yù)算),返還款基本沒有,最后兩個(gè)月開支大約要4萬元,全年經(jīng)費(fèi)缺口,大約9萬元.派出所前任領(lǐng)導(dǎo)欠帳五萬多元,加上今年缺口,派出所欠帳將達(dá)14萬元。

勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制，包括現(xiàn)行的工作模式，考核機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制等方面。

**鎮(zhèn)共計(jì)14村（居）委會(huì)，該所將轄區(qū)分為五個(gè)責(zé)任區(qū)，一區(qū)一警，實(shí)行彈性工作制。內(nèi)部分工明確，所長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作，副科級(jí)偵察員負(fù)責(zé)后勤和聯(lián)防隊(duì)員管理工作，副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)外勤、國保、消防工作，兩名辦事員一人負(fù)責(zé)外勤兼職交巡警工作，另一人負(fù)責(zé)內(nèi)勤、戶籍管理工作。堅(jiān)持原則所長(zhǎng)帶班制，周一到周五所長(zhǎng)在所內(nèi)帶班，平時(shí)四人分成兩班，輪流在所值班，處理當(dāng)日事務(wù)，非值班人員，根據(jù)所里統(tǒng)一安排或者自主處理手中未結(jié)事情。該所根據(jù)分局制定的績(jī)效考核辦法，制定出了本所民警和聯(lián)防隊(duì)員考核辦法，同時(shí)制定了派出所民警保安隊(duì)員違規(guī)違紀(jì)記分辦法，與工資獎(jiǎng)金直接掛鉤，實(shí)行每天一考核，一周一評(píng)比，一月一獎(jiǎng)懲，每天公布一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

派出所建設(shè)和發(fā)展的制約因素、困難和薄弱環(huán)節(jié)，包括警力、經(jīng)費(fèi)、臺(tái)帳、執(zhí)法辦案、法律政策等方面

目前派出所工作困難重重，特別是所長(zhǎng)，感覺壓力特別大。

警力方面：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口流動(dòng)加快，社會(huì)治安日趨復(fù)雜，備感警力緊缺，**派出所雖有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能參與警務(wù)工作。所長(zhǎng)每天要忙于開會(huì)、應(yīng)酬、協(xié)調(diào)關(guān)系，很難抽出身子辦理具體案件、處理具體事務(wù)。一名兼職交巡警，還經(jīng)常被抽到交巡警大隊(duì)從事交巡警工作，目前一名副所長(zhǎng)又被抽到分局二代證辦公室協(xié)助工作，平時(shí)正常在所里處理警務(wù)的僅一兩個(gè)人，而農(nóng)村的一些雞毛蒜皮的報(bào)警又不是很快就能脫手的，有時(shí)一起小糾紛都能讓民警忙好幾天，民警每天常常忙得顧不上吃飯，顧不上睡覺。警力的缺乏，必然導(dǎo)致民警工作量加大，長(zhǎng)期下來，容易使民警產(chǎn)生厭煩情緒，工作馬虎，應(yīng)付了事，想方設(shè)法進(jìn)機(jī)關(guān)。目前這種現(xiàn)象還是比較普遍的。

經(jīng)費(fèi)方面：經(jīng)費(fèi)問題是制約派出所派出所發(fā)展的最大問題。上面已詳細(xì)介紹了派出所的開支情況，通過調(diào)查，不是**派出所一家嚴(yán)重欠帳，在上次派出所長(zhǎng)離任審計(jì)中，幾乎沒有一所不欠帳的，這已引起我們局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，但是做為派出所長(zhǎng)，這也是沒有辦法的事情。不可否認(rèn)，有的欠帳存在一定不合理的因素，但是大部分單位都欠帳，就應(yīng)該引起我們的反思?，F(xiàn)在派出所能收費(fèi)的項(xiàng)目越來越少，鎮(zhèn)財(cái)政拔的款也是越來越少，而各項(xiàng)開支卻越來越大，這樣下去怎么可能不欠帳。本來收取治安聯(lián)防費(fèi)是經(jīng)過物價(jià)部門審核批準(zhǔn)的，但是派出所卻很難收取。最主要的原因就是現(xiàn)在處處高喊軟環(huán)境，有時(shí)派出所到企業(yè)檢查，他們都不讓進(jìn)，更談不是能主動(dòng)交納聯(lián)防費(fèi)了。而且聯(lián)防費(fèi)征收沒有強(qiáng)制性，不象罰款，不交可以采取強(qiáng)制措施，收取聯(lián)防費(fèi)常常就象是在乞討。象供電所，信用社，郵局，電信局，他們單位也都很有錢，而且在他們的開支項(xiàng)目中也有“治安聯(lián)防費(fèi)”這一項(xiàng)，但是他們就是不給，說是“沒有先例”，或者“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有發(fā)話”。他們都是公安機(jī)關(guān)保護(hù)重點(diǎn)單位，我們巡邏防范的重點(diǎn)都是圍繞他們，按照“誰受益，誰出資”的原則他們也應(yīng)該交納一定的聯(lián)防經(jīng)費(fèi)。所以，針對(duì)這個(gè)問題，我們希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能和這些部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好，出臺(tái)一個(gè)正式方案，按照物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)做好聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收取籌集工作。關(guān)于鎮(zhèn)財(cái)政拔款，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的隨意性，領(lǐng)導(dǎo)高興就多拔點(diǎn)，不高興就少拔點(diǎn)，派出所就象在接受賞錢一樣。上級(jí)文件明確規(guī)定，從一事一議每人20元中提取3元做為治安聯(lián)防經(jīng)費(fèi)，但是鎮(zhèn)政府就是不執(zhí)行，

第四篇：某派出所的調(diào)研報(bào)告

基本情況

**派出所現(xiàn)在民警五人，一名所長(zhǎng)，一名副所長(zhǎng)，一名退二線副科級(jí)偵察員，兩名辦事員。除一名副科級(jí)偵察員59歲，其他四人均在30歲以下。本科學(xué)歷一人，大專學(xué)歷三人，高中學(xué)歷一人。派出所所長(zhǎng)為正股級(jí)。

基礎(chǔ)建設(shè)

**派出所現(xiàn)有辦公用房**平方米，生活輔助用房**。月新購置普桑警車一輛，另有消防三輪車一輛，公用摩托車兩輛?，F(xiàn)有車載電臺(tái)一部，手持臺(tái)兩部，辦公電話9部。防護(hù)裝備有：防毒面具兩件、反光背心兩件，防刺背心兩件，防刺手套五件，防彈背心兩件，防彈頭盔兩件，防暴頭盔四件，救生衣兩件。

目前經(jīng)費(fèi)來源主要靠鎮(zhèn)財(cái)政拔款和罰沒款返還。2005年1-10該所收到鎮(zhèn)財(cái)政拔款2.1萬元,分局罰沒款返還2.4萬元,總收入4.5萬元。.總支出11.45萬元,其中聯(lián)防隊(duì)工資(1-8月份)1.7萬,汽油費(fèi)2.4萬元,修理費(fèi)0.5萬元,電費(fèi)0.6萬元,電話費(fèi)0.5萬元，食堂開支1.6萬元,招待費(fèi)0.9萬元,建留置室0.3萬元,門前水泥地平0.6萬元,接改自來水0.2萬元,警務(wù)公開欄0.6萬元,購置一臺(tái)電腦0.45萬元,辦公桌椅0.4萬元,其他辦公用品約0.3萬元.償還前任欠款0.4萬.全年開支預(yù)算為15萬元.目前本已赤字約8萬元.年底之前財(cái)政拔款約3萬元,(按去年拔款數(shù)預(yù)算),返還款基本沒有,最后兩個(gè)月開支大約要4萬元,全年經(jīng)費(fèi)缺口,大約9萬元.派出所前任領(lǐng)導(dǎo)欠帳五萬多元,加上今年缺口,派出所欠帳將達(dá)14萬元。

勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制，包括現(xiàn)行的模式，考核機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制等方面。

**鎮(zhèn)共計(jì)14村（居）委會(huì)，該所將轄區(qū)分為五個(gè)責(zé)任區(qū)，一區(qū)一警，實(shí)行彈性制。內(nèi)部分工明確，所長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面，副科級(jí)偵察員負(fù)責(zé)后勤和聯(lián)防隊(duì)員管理，副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)外勤、國保、消防，兩名辦事員一人負(fù)責(zé)外勤兼職交巡警，另一人負(fù)責(zé)內(nèi)勤、戶籍管理。堅(jiān)持原則所長(zhǎng)帶班制，周一到周五所長(zhǎng)在所內(nèi)帶班，平時(shí)四人分成兩班，輪流在所值班，處理當(dāng)日事務(wù)，非值班人員，根據(jù)所里統(tǒng)一安排或者自主處理手中未結(jié)事情。該所根據(jù)分局制定的績(jī)效考核辦法，制定出了本所民警和聯(lián)防隊(duì)員考核辦法，同時(shí)制定了派出所民警保安隊(duì)員違規(guī)違紀(jì)記分辦法，與工資獎(jiǎng)金直接掛鉤，實(shí)行每天一考核，一周一評(píng)比，一月一獎(jiǎng)懲，每天公布一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

派出所建設(shè)和發(fā)展的制約因素、困難和薄弱環(huán)節(jié)，包括警力、經(jīng)費(fèi)、臺(tái)帳、執(zhí)法辦案、法律政策等方面

目前派出所困難重重，特別是所長(zhǎng)，感覺壓力特別大。

警力方面：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口流動(dòng)加快，社會(huì)治安日趨復(fù)雜，備感警力緊缺，**派出所雖有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能參與警務(wù)。所長(zhǎng)每天要忙于開會(huì)、應(yīng)酬、協(xié)調(diào)關(guān)系，很難抽出身子辦理具體案件、處理具體事務(wù)。一名兼職交巡警，還經(jīng)常被抽到交巡警大隊(duì)從事交巡警，目前一名副所長(zhǎng)又被抽到分局二代證辦公室協(xié)助，平時(shí)正常在所里處理警務(wù)的僅一兩個(gè)人，而農(nóng)村的一些雞毛蒜皮的報(bào)警又不是很快就能脫手的，有時(shí)一起小糾紛都能讓民警忙好幾天，民警每天常常忙得顧不上吃飯，顧不上睡覺。警力的缺乏，必然導(dǎo)致民警量加大，長(zhǎng)期下來，容易使民警產(chǎn)生厭煩情緒，馬虎，應(yīng)付了事，想方設(shè)法進(jìn)機(jī)關(guān)。目前這種現(xiàn)象還是比較普遍的。

經(jīng)費(fèi)方面：經(jīng)費(fèi)問題是制約派出所派出所發(fā)展的最大問題。上面已詳細(xì)介紹了派出所的開支情況，通過調(diào)查，不是**派出所一家嚴(yán)重欠帳，在上次派出所長(zhǎng)離任審計(jì)中，幾乎沒有一所不欠帳的，這已引起我們局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，但是做為派出所長(zhǎng)，這也是沒有辦法的事情。不可否認(rèn)，有的欠帳存在一定不合理的因素，但是大部分單位都欠帳，就應(yīng)該引起我們的反思?，F(xiàn)在派出所能收費(fèi)的項(xiàng)目越來越少，鎮(zhèn)財(cái)政拔的款也是越來越少，而各項(xiàng)開支卻越來越大，這樣下去怎么可能不欠帳。本來收取治安聯(lián)防費(fèi)是經(jīng)過物價(jià)部門審核批準(zhǔn)的，但是派出所卻很難收取。最主要的原因就是現(xiàn)在處處高喊軟環(huán)境，有時(shí)派出所到企業(yè)檢查，他們都不讓進(jìn)，更談不是能主動(dòng)交納聯(lián)防費(fèi)了。而且聯(lián)防費(fèi)征收沒有強(qiáng)制性，不象罰款，不交可以采取強(qiáng)制措施，收取聯(lián)防費(fèi)常常就象是在乞討。象供電所，信用社，郵局，電信局，他們單位也都很有錢，而且在他們的開支項(xiàng)目中也有“治安聯(lián)防費(fèi)”這一項(xiàng)，但是他們就是不給，說是“沒有先例”，或者“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有發(fā)話”。他們都是公安機(jī)關(guān)保護(hù)重點(diǎn)單位，我們巡邏防范的重點(diǎn)都是圍繞他們，按照“誰受益，誰出資”的原則他們也應(yīng)該交納一定的聯(lián)防經(jīng)費(fèi)。所以，針對(duì)這個(gè)問題，我們希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能和這些部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好，出臺(tái)一個(gè)正式方案，按照物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)做好聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收取籌集。關(guān)于鎮(zhèn)財(cái)政拔款，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的隨意性，領(lǐng)導(dǎo)高興就多拔點(diǎn)，不高興就少拔點(diǎn)，派出所就象在接受賞錢一樣。上級(jí)文件明確規(guī)定，從一事一議每人20元中提取3元做為治安聯(lián)防經(jīng)費(fèi)，但是鎮(zhèn)政府就是不執(zhí)行，

誰也耐何不了。**鎮(zhèn)現(xiàn)在人口3.46萬人，按此比例，就應(yīng)該有10萬多元的聯(lián)防費(fèi)?？睿绻@10萬元都能到位，派出所的經(jīng)費(fèi)就不是大問題。**派出所在去年危房改造中，老所被賣了20萬元，全被鎮(zhèn)政府劃走，稱都將用在派出所建設(shè)上，但是派出所搬遷已一年多時(shí)間，許多工程半途而廢，無人過問。為了需要，派出所只好自己做，許多辦公設(shè)施也只好自己佘欠，這大大增加了派出所欠帳。經(jīng)費(fèi)受制于鎮(zhèn)政府，給派出所執(zhí)法辦案，正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了很大的阻力，如果能讓派出所經(jīng)費(fèi)公安局統(tǒng)管，鎮(zhèn)里一事一議款上交區(qū)財(cái)政，由區(qū)財(cái)政直接拔到公安局帳上，派出所只到公安局報(bào)帳，這樣就省去了許多環(huán)節(jié)，才能使派出所聯(lián)防經(jīng)費(fèi)得到更好保障。

臺(tái)帳方面：我們?cè)诰珠L(zhǎng)信箱里看到多篇內(nèi)勤民警的來信，反應(yīng)內(nèi)勤的苦和累，在許多訪客留言也有類似的留言，內(nèi)勤累，很大部分是累在臺(tái)帳上。臺(tái)帳已成為基層派出所中一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，無形中增加了派出所大量的量，每次檢查之前，每月月底，每年年底，派出所常常是通宵達(dá)旦在抄寫裝訂，整改彌補(bǔ)，浪費(fèi)了大量紙張、時(shí)間、金錢。為了能在檢查中好看，有時(shí)還得在封面、樣式上做文章，盡量讓檢查人員滿意。這從精神上來看是個(gè)好事，但是從實(shí)際效果來看就是勞民傷財(cái)。從調(diào)查來看，許多臺(tái)帳就是都是臨時(shí)編，或者臨時(shí)造假的，里面有大量重復(fù)勞動(dòng)，完全沒有必要做。臺(tái)帳是為了反應(yīng)，便于查詢存檔即可，我們認(rèn)為那些沒有長(zhǎng)期存檔價(jià)值的材料，沒有必要形成文字檔案或者臺(tái)帳，只要輸入電腦就行了，現(xiàn)在電腦這么普及，那么多很好的辦公軟件，我們不去積極使用，卻還抱著過去的老觀點(diǎn)，用著過去的老方法，采取過去老模式，做些表面文章，花架工程，只是給人一種好看整齊的感覺，其實(shí)一點(diǎn)也不實(shí)用。我們公安機(jī)關(guān)是個(gè)實(shí)戰(zhàn)單位，一切應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，要跟得上時(shí)代步伐，大力推進(jìn)科技強(qiáng)警，努力把有限的警力從大量繁雜的謄抄中解放出來。目前省廳已對(duì)五本執(zhí)法臺(tái)帳進(jìn)行了精減，這是一個(gè)很好的做法，受到基層一致好評(píng)，基層民警特別是內(nèi)勤民警希望上級(jí)能再進(jìn)行充分調(diào)研，進(jìn)一步刪減臺(tái)帳，減少手抄式臺(tái)帳，增加電子臺(tái)帳。

關(guān)于執(zhí)法辦案方面：目前受績(jī)效考核的影響，執(zhí)法指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差。現(xiàn)在各級(jí)都在搞績(jī)效考核，到處都提以實(shí)績(jī)論英雄，這些都很有積極意義，確實(shí)促進(jìn)了業(yè)務(wù)，提高了打擊力度，收到良好效果。但是受績(jī)效考核這根指揮棒的影響，執(zhí)法中出現(xiàn)了只要能得分的就辦，只要不能得分的就讓的現(xiàn)象。比如績(jī)效考核中拘留、逮捕的加分，罰款以下處理和調(diào)解的不算分，這對(duì)基層派出所來說，就非常不適宜。在農(nóng)村派出所，量最大的就是小治安案件，多數(shù)情況下都是罰點(diǎn)款或者調(diào)解處理，實(shí)行績(jī)效考核后，民警處理案件成了能拘必拘，不能拘也得想法拘，先期的調(diào)解不愿耐心去做，罰款更不想罰。這樣加劇了農(nóng)村矛盾的激化，給社會(huì)穩(wěn)定留下嚴(yán)重隱患。特別是在處理毆打他人案或者故意損壞公私財(cái)物案中，由于缺乏耐心調(diào)解，就將違法人拘留，導(dǎo)致醫(yī)藥費(fèi)無人給，損壞的財(cái)物無人賠償，矛盾的根源得不到解決，常常引發(fā)其他更嚴(yán)重案件。還有在追逃中，為了一味追求考核成績(jī)，存在著大量造假現(xiàn)象，只要是刑拘后，無論嫌疑人有無逃跑均要上網(wǎng)，有的是人抓到后才上網(wǎng)，關(guān)到看守所一星期后才去把人撤銷。為了提高抓獲外地逃犯數(shù)，想方設(shè)法和外地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，互換逃犯，相互得益?？?jī)效考核成績(jī)的好壞，成了造假成績(jī)的好壞，這種風(fēng)氣是上級(jí)政策所使，如果任由這股造假風(fēng)愈演愈烈，我們公安機(jī)關(guān)的實(shí)事求是的作風(fēng)將受到很大沖擊，大部分民警務(wù)實(shí)苦干的精神將受到很大影響。執(zhí)法是不能摻假的，現(xiàn)在出現(xiàn)那么多假的東西，我們應(yīng)從根源處找原因，就是在制定政策時(shí)就堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)督防止造假現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，我們建議評(píng)比、競(jìng)賽類的東西盡量少搞，搞得越多，造假現(xiàn)象就越嚴(yán)重。要搞，也盡量在小范圍內(nèi)搞，比如在一個(gè)所里搞、在一個(gè)中隊(duì)或者大隊(duì)搞，就在民警之間搞，這樣大家面對(duì)面監(jiān)督，就很難造假，整體公安照樣能上去。大范圍內(nèi)評(píng)比競(jìng)賽，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)都在暗示或者鼓勵(lì)下級(jí)造假。作為一名警察，面對(duì)案件，就是沒有競(jìng)賽也會(huì)想方設(shè)法去偵破的，但是如果一搞破案競(jìng)賽，就出現(xiàn)了許多將治安案件人為升格為刑事案件，出現(xiàn)破案數(shù)很多，處理人數(shù)卻很少的怪現(xiàn)象。

2008年加強(qiáng)派出所建設(shè)的思路和計(jì)劃。

一、積極爭(zhēng)取財(cái)政拔款，完成派出所房屋改造工程。主要有：建水沖廁所，改造小廚房，修樓頂漏水，內(nèi)院粉刷，建車棚，預(yù)算約4萬元。

二、大力加強(qiáng)派出所正規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范為民服務(wù)，規(guī)范內(nèi)務(wù)管理，規(guī)范獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升派出所整體水平。

三、結(jié)合實(shí)際，做好基層基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好常住人口入戶調(diào)查，重點(diǎn)人口信息采集，繼續(xù)開展三項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)，強(qiáng)化派出所治安管理職能，提高公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)面能力。

四、完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力壓降案件發(fā)生。抓好村級(jí)治安員巡邏，充分發(fā)動(dòng)群眾，提高巡邏防范群眾參與率。派出所重點(diǎn)抓好卡點(diǎn)守候，同時(shí)加大技防設(shè)施投入，在目前前街面電視監(jiān)視和紅外線報(bào)警系統(tǒng)基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取在主要路口或者卡點(diǎn)安裝電視監(jiān)控。

五、推進(jìn)兼職交巡警進(jìn)程，使派出所兼職交巡警日?；?，正規(guī)化，通過辦理牌證，查糾違章，增加派出所規(guī)費(fèi)收入，緩解經(jīng)費(fèi)緊張。

第五篇：關(guān)于派出所的實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于**區(qū)北旺莊派出所的實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

前言

我叫楊亞鵬，從小我就喜歡那些見義勇為的警察。2012年九月份，我終于成為山西警官高等?？茖W(xué)校的一名學(xué)生。時(shí)光如梭，倆年的警校生活已經(jīng)過去了，我學(xué)到了不少有價(jià)值的東西。理論之樹灰白，實(shí)踐之樹常青。時(shí)間是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)習(xí)是我們每位合格預(yù)備役警官必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì)，讓我學(xué)到了很多在警校根本無法學(xué)到的知識(shí)，拓寬了視野。來到派出所實(shí)習(xí)后，我才發(fā)現(xiàn)這才是一個(gè)嶄新的開始，由對(duì)警察業(yè)務(wù)的陌生到基本熟悉它的工作的辦案流程，從課本理論到付諸實(shí)踐。回顧這半年多的實(shí)習(xí)生活，我深感到，這是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步、不斷完善的過程，也為日后走向社會(huì)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，讓我更全面的認(rèn)識(shí)了自己，了解了社會(huì)，讓我完成了從一個(gè)孩子、學(xué)生到社會(huì)人的角色變化。

實(shí)習(xí)單位基本情況介紹

**市**區(qū)北旺莊派出所位于**市開發(fā)北路和安泰街的交界處與**市公安局、中心醫(yī)院為鄰，派出所內(nèi)共有三層樓：一樓分為戶政接待大廳、辦案區(qū)和值班室，戶政接待大廳主要負(fù)責(zé)居民身份證的辦理和戶籍管理；值班室是民警日常值班備勤的地方；辦案區(qū)內(nèi)有候問室、詢問室、訊問室等，主要用來辦理日常案件。二層為各個(gè)警區(qū)的辦公室和內(nèi)勤科室。三層主要為民警宿舍，還有會(huì)議室和供民警鍛煉身體的活動(dòng)室。

派出所共有正式民警20名，協(xié)勤民警8名，炊事人員1名，打掃衛(wèi)生人員1名，戶籍協(xié)管員1名，其中所長(zhǎng)1名，副所長(zhǎng)1名，教導(dǎo)員1名。全所民警多為青年人，均為副科及以上。北旺莊派出所共有警車5輛，其中桑塔納一輛，五菱之光三輛，長(zhǎng)城汽車一輛。另外所內(nèi)共有監(jiān)控探頭7個(gè)，一樓樓道左右各一個(gè)，二樓樓道一個(gè)，詢問室、訊問室各一個(gè)，候問室2個(gè)。

派出所的工作情況

值班制度，我在派出所實(shí)習(xí)期間主要負(fù)責(zé)值班，跟隨其他民警出警以及協(xié)助民警辦案這些工作。派出所值班是嚴(yán)肅和神圣的，我們堅(jiān)持24小時(shí)4人值班，一名帶班領(lǐng)導(dǎo)，做到有警必出，要保證通訊暢通，所有民警共分為5個(gè)小組輪流值班，每組值班倆天，第一天負(fù)責(zé)派出所轄區(qū)內(nèi)城區(qū)內(nèi)的出勤，第二天f負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村的出勤。

責(zé)任崗位制度，北王莊派出所采取誰接警誰負(fù)責(zé)的制度，即由案發(fā)當(dāng)天負(fù)責(zé)轄區(qū)的民警主要負(fù)責(zé)，明確了自己的職責(zé)，確定了人員分工。執(zhí)勤和備勤的民警24小時(shí)在崗，只要有人報(bào)警，無論何時(shí)無論何事一律出勤予以幫助或寓于解決，或提出建議和勸告，并且必須記錄和保留出警回執(zhí)。還有一村一警的制度，每位民警負(fù)責(zé)一個(gè)村的治安管理。值班時(shí)夜間還要在自己的警區(qū)巡邏。

存在的問題

轄區(qū)內(nèi)案件多，警力嚴(yán)重不足，經(jīng)費(fèi)不足。

**區(qū)北旺莊派出所所管轄的范圍主要是城區(qū)周邊的城中村和周邊的鄉(xiāng)村。這些城中村中各種大小旅館、麻將館、游戲廳遍地都是。流動(dòng)人口非常大，而且外來人員也多，多數(shù)人們游手好閑，或者做不正當(dāng)生意，所以案件較多，平均每天接警10起，每月處理治安案件300多起。記得有一次在值班時(shí)5分鐘接到3個(gè)報(bào)警電話，且距離較遠(yuǎn)，要從東邊到西邊辦理案件，有很多時(shí)候都不能及時(shí)趕到，這樣就容易使案情進(jìn)一步惡化。

2．隊(duì)伍管理不規(guī)范，精神狀態(tài)差，不同程度存在稀拉松現(xiàn)象。

各項(xiàng)規(guī)章制度形成虛設(shè)，不遵守，不執(zhí)行，不檢查，不落實(shí)，不追究；二是派出所建設(shè)只停留在表面，雖然花巨資裝修了辦公室，刷了圍墻，建了花園，但人不精神，物不整潔，著裝不規(guī)范，衛(wèi)生死角多，精神狀態(tài)差，內(nèi)部管理不規(guī)范；三是不善于開展政治思想工作，不了解民警思想狀況，民警所關(guān)心的問題長(zhǎng)期得不到解決，隊(duì)伍沒有朝氣，缺乏戰(zhàn)斗力。

3．派出所政治理論學(xué)習(xí)不夠，思想觀念沒有與時(shí)俱進(jìn)，精神狀態(tài)欠佳，工作缺乏熱情，缺乏動(dòng)力。

思想觀念陳舊，自我感覺良好，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期、新階段出現(xiàn)的新情況、新問題不研究，憑老經(jīng)驗(yàn)老資本干工作；缺乏事業(yè)心。工作不積極、不主動(dòng)，意志消沉，不思進(jìn)取，不求有功，但求無過，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。缺乏責(zé)任心。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上報(bào)的匯報(bào)材料和報(bào)批的案卷材料不審閱、不把關(guān)，有的格式不對(duì)，有的缺乏內(nèi)容，還有語句不通。當(dāng)前全國公安機(jī)關(guān)正在開展大練兵活動(dòng)，民警每天上午練半個(gè)小時(shí)隊(duì)列，可是派出所把隊(duì)列訓(xùn)練當(dāng)走過場(chǎng)，充分體現(xiàn)責(zé)任心不強(qiáng)，看不到當(dāng)前大形勢(shì)，何談帶一流的隊(duì)伍。

提出的建議

1.調(diào)齊配強(qiáng)派出所警力，進(jìn)一步解決基層警力不足、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。今后新進(jìn)民警要充實(shí)派出所，三年內(nèi)派出所警力應(yīng)占分局總警力50%以上。要保持派出所隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，責(zé)任區(qū)民警一般應(yīng)在責(zé)任區(qū)工作3年以上，確因王作需要調(diào)動(dòng)的，要按照先進(jìn)后出的原則，先補(bǔ)充警力，再辦理調(diào)動(dòng)。本著寧缺機(jī)關(guān)，不缺基層的原則，千方百計(jì)幫助派出所解決實(shí)際困難。對(duì)于目前警力短缺、經(jīng)費(fèi)不足的困難，要積極爭(zhēng)取各方面的支持，想方設(shè)法加以解決。從政治上和生活上關(guān)心基層派出所民警，調(diào)動(dòng)基層民警的工作積極性。要注重在基層年輕民警中發(fā)展新黨員；高度重視在基層優(yōu)秀民警中選拔年輕干部，及時(shí)將政治過硬，業(yè)務(wù)精通，政策水平高的民警優(yōu)先選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。積極改善裝備，滿足基層派出所的基本工作需要。要參照公安部《公安派出所裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》要求，按照急需先配、逐步到位的原則，將公安派出所基礎(chǔ)建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃中，積極向黨委、政府匯報(bào)，取得支持，加大投入，分階段解決派出所急需的辦公、生活用房和基本警務(wù)裝備。派出所應(yīng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約，量力而行的原則，不能盲目效仿他人，大搞基本建設(shè)，追求奢侈享樂，只做表面文章。

2.要毫不動(dòng)搖地抓好五條禁令四個(gè)堅(jiān)決四個(gè)嚴(yán)禁三個(gè)不準(zhǔn)的貫徹落實(shí)；通過長(zhǎng)期不懈的努力，切實(shí)把上述各項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為每個(gè)民警的自覺行動(dòng)。健全制度，嚴(yán)明紀(jì)律。健全規(guī)章制度，完善派出所考核標(biāo)準(zhǔn)，真正做到獎(jiǎng)勤罰懶，杜絕干多干少一個(gè)樣現(xiàn)象。堅(jiān)持從嚴(yán)治警，要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管人管事。要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)隊(duì)伍管理制度，充分發(fā)揮制度的鋼性制約作用，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。弘揚(yáng)正氣，嚴(yán)格管理。對(duì)遵紀(jì)守法，工作突出的先進(jìn)典型民警要大張旗鼓的宣傳，以弘揚(yáng)正氣；對(duì)違法亂紀(jì)，明知故犯的干警，要理直氣壯地從嚴(yán)查處，對(duì)發(fā)生的違法亂紀(jì)案件一查到底，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，包庇縱容。加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。組織民警從最基本、應(yīng)知應(yīng)會(huì)的東西學(xué)起，從最基本的技能練起，激發(fā)廣大民警的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)動(dòng)民警的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性。通過扎實(shí)的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高派出所民警的綜合素質(zhì)。

3.要繼續(xù)搞好三個(gè)代表重要思想的學(xué)習(xí)，掀起學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想新高潮，反復(fù)學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想。用三個(gè)代表的重要思想統(tǒng)領(lǐng)公安工作。在精讀和學(xué)懂上下功夫，在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫。通過學(xué)習(xí)牢固樹立執(zhí)法為民的思想，始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上，把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，像任長(zhǎng)霞同志那樣，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，真正做到人民公安為人民。其次，要抓好派出所法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，執(zhí)法必先守法，守法必先懂法。因而必須組織派出所民警聯(lián)系工作實(shí)際，學(xué)習(xí)公安常用的法律法規(guī)。要學(xué)習(xí)先進(jìn)派出所經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)民警事跡，推動(dòng)派出所工作上新臺(tái)階。

結(jié)束語

半年多的實(shí)習(xí)很快就結(jié)束了，我在**區(qū)北旺莊派出所領(lǐng)導(dǎo)和其他民警的幫助下學(xué)會(huì)了很多，也更愛警察這個(gè)大家庭了。派出所是一個(gè)基層的公安機(jī)關(guān)，平時(shí)接觸的也多是老百姓.平常在影視劇中看到的警察的英勇和神謀使我們佩服的五體投地，然而當(dāng)我真正走進(jìn)民警，真正接手到具體事務(wù)工作后才明白民警其實(shí)不像電視中那樣，他們真的很辛苦。雖然實(shí)習(xí)過程中也感覺累，但是每當(dāng)想到老百姓那樸實(shí)的笑容，我就更堅(jiān)定了做警察這個(gè)信念。這次實(shí)習(xí)既是人生的一段重要經(jīng)歷，也是一個(gè)重要步驟，對(duì)我將來走向工作崗位也有很大的幫助。