第一篇:海事處工作會議討論總結(jié)
一、如何推行“網(wǎng)格化”管理模式,以形成運(yùn)行高效、反應(yīng)及時、服務(wù)便捷的監(jiān)管新格局;
網(wǎng)格化管理是一種革命和創(chuàng)新。首先,它將過去被動應(yīng)對問題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題;第二,它是管理手段數(shù)字化,這主要體現(xiàn)在管理對象、過程和評價的數(shù)字化上,保證管理的敏捷、精確和高效;第三,它是科學(xué)封閉的管理機(jī)制,不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程,而且發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案四個步驟形成一個閉環(huán),從而提升管理的能力和水平。所謂網(wǎng)格化管理,它是將轄區(qū)水域,分割成若干個單元格,由專門的網(wǎng)格監(jiān)督員每日巡查。網(wǎng)格監(jiān)督員的任務(wù),是主動發(fā)現(xiàn)自己“責(zé)任區(qū)域”中的安全管理問題,并報相關(guān)部門解決。討論建議如下:
一是組建網(wǎng)格化管理隊(duì)伍。劃分責(zé)任聘請網(wǎng)格化安全管理人員,按級別分組組成安全網(wǎng)格化管理隊(duì)伍,對泉州海事局管理轄區(qū)內(nèi)的船舶動態(tài)、天氣變化、應(yīng)急設(shè)備、隱患排查等,利用科技手段將安全的監(jiān)管觸角真正延伸到了每一個角落。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。使隊(duì)伍進(jìn)一步熟悉海事安全監(jiān)管等方面的業(yè)務(wù)知識,并定期對網(wǎng)格化管理人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn),通過簽證、安檢、防臺、防污染等知識的介紹,使他們對工作職責(zé)有初步的了解和認(rèn)識,從而為今后較好開展工作打下良好的基礎(chǔ)。
三是完善管理制度。為加強(qiáng)隊(duì)伍管理,泉州海事局應(yīng)從建立制度入手,建立健全各項(xiàng)管理制度,建立網(wǎng)格化管理長效機(jī)制、自動運(yùn)行機(jī)制,并將巡查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)違法行為數(shù)等作為日??己说膬?nèi)容,加強(qiáng)對工作的考核。
四是明確管理對象。按網(wǎng)格化工作要求,將轄區(qū)管理的對象,分成“部件”和“事件”兩大類,“部件”就是基礎(chǔ)設(shè)施,如船舶航行、消防設(shè)施等?!笆录敝鸽S機(jī)發(fā)生之事,如違法行為、安全隱患行為等。
五是明確管理政區(qū)。把海事管理的范疇劃分在基本單元,這個單元就稱為網(wǎng)格,一個網(wǎng)格理論上大小是定格范圍,每名監(jiān)督員每天巡視十多個網(wǎng)格。
六是明確管理標(biāo)準(zhǔn)。明確了什么才叫“發(fā)生問題”,什么才叫“解決問題”,形成了一系列的“游戲規(guī)則”。
七是明確管理流程。網(wǎng)格化另一個創(chuàng)新點(diǎn),在于變“被動”為“主動”。之所以推網(wǎng)格化管理,就是不能依靠別人發(fā)現(xiàn)問題,要靠相關(guān)部門主動發(fā)現(xiàn)問題。具體來說,就是利用信息化手段,建立一套工作體系,實(shí)現(xiàn)海事管理完整流程。
八是明確工作機(jī)制。按照屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,以泉州海事局指揮中心為中心網(wǎng)絡(luò),各海事處為基本工作網(wǎng)格平臺,各海事處建立網(wǎng)格內(nèi)各終端節(jié)點(diǎn)的海事管理數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建全局海事管理網(wǎng)格,形成閉和式管理責(zé)任體系、管理信息體系、應(yīng)急處置體系等。
二、如何加強(qiáng)努力,配合福建海事局沿海巡航救助一體化建設(shè),在擴(kuò)大海巡、岸巡的基礎(chǔ)上,以逐步邁向空巡;
實(shí)行福建沿海巡救救助一體化,打造交通部提出的“三精兩關(guān)鍵”海事隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)水上人命救助及時高效,既是海事機(jī)構(gòu)把握未來發(fā)展趨勢,履行社會海事、責(zé)任海事、交通海事職能的重要途徑,也是實(shí)現(xiàn)海事“信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)化、快速化”發(fā)展的重要機(jī)遇。
一是建立精干高效的運(yùn)作模式。
在全局對應(yīng)海事機(jī)構(gòu)編制級別建立三級水上搜救機(jī)構(gòu),實(shí)行一局雙牌制。各海事處建立搜救分中心,負(fù)責(zé)管轄水域搜救工作的組織實(shí)施;各海事處建立巡航救助大隊(duì),負(fù)責(zé)管轄水域及指令地點(diǎn)巡航救助事務(wù)的具體實(shí)施;對基層海事處布局進(jìn)行必要調(diào)整,實(shí)行巡航搜救與日常監(jiān)管工作統(tǒng)籌兼顧。受機(jī)構(gòu)編制和技術(shù)裝備的限制,日常監(jiān)管尚未做到完全覆蓋,我們平常稱之為“監(jiān)管盲區(qū)”,水上搜救的及時有效程度在主管和客觀上無法得到充分考慮。實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管和巡航搜救的完全覆蓋,是實(shí)現(xiàn)福建沿海巡航救助一體化建設(shè)的必要條件。
因此,有必要對管轄水域的通航環(huán)境、裝備現(xiàn)狀和計劃、監(jiān)管工作量以及轄區(qū)水上交通事故險情特點(diǎn)進(jìn)行分析,兼顧巡航、搜救等各項(xiàng)海事事務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、布局,對現(xiàn)設(shè)基層站點(diǎn)進(jìn)行必要的調(diào)整,盡可能提高覆蓋率。還要充分利用海事機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的技術(shù)裝備和業(yè)務(wù)骨干,充實(shí)基層一線巡航救助力量,以實(shí)現(xiàn)精干高效運(yùn)作,及時有效救助的目標(biāo)。
二是配置精良現(xiàn)代的設(shè)施裝備。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會文明的進(jìn)步,人們對救助的期望值越來越高,衛(wèi)星導(dǎo)航、ais等高科技產(chǎn)品及技術(shù)在人命救助方面的應(yīng)用越來越廣泛;cctv、vts、gps定位測速、光譜分析等設(shè)備,為海事機(jī)構(gòu)實(shí)施水上交通安全監(jiān)管和水上人命救助帶來便利;在惡劣天氣、遠(yuǎn)距離施救、落水人員搜尋轉(zhuǎn)移等方面,配有衛(wèi)星導(dǎo)航、雷達(dá)、測深儀的常規(guī)或高速海巡艇在實(shí)施水上人命救助過程中發(fā)揮了重要的作用。在巡航一體化建設(shè)方面,充分考慮到巡救一體化運(yùn)作的需要,配合更加精良的現(xiàn)代化搜救設(shè)備,如急救設(shè)施和搶險救助的專用船艇。
三是強(qiáng)化精湛專業(yè)的技術(shù)支撐。
目前,包括社會救助組織在內(nèi),從事海上重大事故險情的專家和專業(yè)技術(shù)人員還很缺乏,海事機(jī)構(gòu)從事現(xiàn)場救助人員的救助專業(yè)知識和技能還達(dá)不到專業(yè)化的技術(shù)要求,處置重大突發(fā)事故險情的專業(yè)人才很少,尚難保證及時有效實(shí)施救助。抓緊建立海事機(jī)構(gòu)人命救助險情處置的專業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)行培訓(xùn)與演習(xí)相結(jié)合。同時,在組織水上搜救演習(xí)的活動中,可以結(jié)合職工水上搜救培訓(xùn)情況,拓展演習(xí)的內(nèi)容,達(dá)到檢驗(yàn)和鍛煉隊(duì)伍的目的。水上交通事故險情復(fù)雜多樣,如載運(yùn)危險品船舶發(fā)生事故險情,可能有爆炸危險,如果現(xiàn)場防范不當(dāng)或處置不慎,危險物泄漏,可能危及人身安全,造成海域污染,釀成更大的危害。可以適量引進(jìn)一些具有專業(yè)特長的技術(shù)專家人才,既可以補(bǔ)充海事人才庫資源,又可以將現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)傳授給其他同志,從而較快地提高海事機(jī)構(gòu)工作人員的專業(yè)救助技能。
四是協(xié)調(diào)社會力量,作為海事實(shí)施重大事故險情救援的支持保障。
重大水上交通事故險情,一般具有涉及遇險人員多、財產(chǎn)損失大、人命救助緊迫和社會影響大的特點(diǎn),決定了重大事故險情救助的社會廣泛參與性。實(shí)施重大水上交通事故險情人命救助和重大污染事故險情處置,需要在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,動員和協(xié)調(diào)社會力量參與救援,盡一切可能減少人命財產(chǎn)的損失和水域環(huán)境污染。按照“地方政府領(lǐng)導(dǎo)、海事組織實(shí)施、社會力量參與”的原則,作為海事局實(shí)施巡航救助一體化的支持保障。
三、如何落實(shí)幫扶措施,幫助港航企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī),與轄區(qū)航運(yùn)企業(yè)共度時艱;
一是為行政相對人排憂解難。定期到港航企業(yè)走訪調(diào)研,選派干部到港航企業(yè)蹲點(diǎn),了解企業(yè)所憂、所急、所思、所盼,實(shí)地跟蹤了解企業(yè)和船舶運(yùn)營情況,幫助企業(yè)和船舶降低成本、提高效益、確保安全,積極制定措施幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)。
二是積極為船員提供服務(wù)。提高船員素質(zhì),開辦流動船員學(xué)校,免費(fèi)培訓(xùn)相關(guān)船員,減免培訓(xùn)費(fèi)用,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對待崗船員進(jìn)行知識更新培訓(xùn),促進(jìn)船員再就業(yè)。
三是全面推行遠(yuǎn)程申報業(yè)務(wù)。通過推廣信息化、全面實(shí)施網(wǎng)上業(yè)務(wù)申報,改進(jìn)審批流程、簡化手續(xù)、豐富途徑,變“微笑服務(wù)”為“遠(yuǎn)程服務(wù)”,為港航企業(yè)節(jié)省了大量時間、人力成本。行政相對人足不出戶即可通過登錄海事業(yè)務(wù)平臺輕松辦理船舶、船員、危險品申報等業(yè)務(wù)。
四是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,向科學(xué)管理要產(chǎn)能、要效能。調(diào)整通航水域規(guī)劃功能,解決安全監(jiān)管與港口生產(chǎn)之間的突出矛盾,改善海上交通秩序,保障船舶航行安全,提高工程作業(yè)效率。
五是優(yōu)化審批程序,縮短審批時限。對載運(yùn)保增長擴(kuò)內(nèi)需物資、電煤等生產(chǎn)急需物資的船舶,優(yōu)先辦理簽證和查驗(yàn),優(yōu)先安排進(jìn)出港,優(yōu)先安排護(hù)航;節(jié)假日照常辦理船舶安全檢查復(fù)查、開航前檢查,保證船舶缺陷整改后及時開航。
六是提高船舶進(jìn)出港簽證效率。航次簽證的船舶在符合條件的情況下,在10分鐘內(nèi)辦理完畢所有的相關(guān)手續(xù);對于定期簽證的船舶,在半小時內(nèi)辦理完畢所有的相關(guān)手續(xù);協(xié)調(diào)港口生產(chǎn)經(jīng)營單位和代理公司,運(yùn)用vts、ais、cctv等監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施科學(xué)的水上交通組織,最大限度地減少惡劣氣象對港口生產(chǎn)的影響。
七是為船舶進(jìn)出港航行安全提供信息服務(wù)。在接到船舶進(jìn)港動態(tài)報告后,海事值班人員將通過電話、甚高頻等有效的通訊手段,為船方提供轄區(qū)航道、港口,航行注意安全等事項(xiàng),確保進(jìn)出港船舶的安全。同時,將加大對在港船舶和設(shè)施的防范工作落實(shí)情況的檢查力度,嚴(yán)格實(shí)行24小時應(yīng)急待命機(jī)制。
八是推行信譽(yù)管理制。加強(qiáng)分級管理和分類指導(dǎo),及時向各航運(yùn)公司通報有關(guān)最新的政策、安全事故等信息;對轄區(qū)航運(yùn)公司和船舶進(jìn)行分類指導(dǎo)、分級管理,加大對誠信公司、船舶扶持力度,落實(shí)獎優(yōu)罰劣措施,幫助航運(yùn)企業(yè)節(jié)約開支。
九是加強(qiáng)對停航船舶的服務(wù)。幫助航運(yùn)企業(yè)解決船舶靠泊方面存在的困難,減少船舶維護(hù)成本,保證停航船舶錨泊或靠泊安全??茖W(xué)合理安排經(jīng)批準(zhǔn)長期滯港船舶的錨泊,建立錨泊船舶檔案,提供錨位監(jiān)控、氣象預(yù)警、巡航監(jiān)護(hù)等服務(wù),減少船舶維護(hù)成本,促進(jìn)停航船舶錨泊或靠泊安全。
十是主動為涉水項(xiàng)目建設(shè)單位提供咨詢服務(wù),積極支持涉水工程項(xiàng)目建設(shè)。圍繞泉州大港建設(shè)工程項(xiàng)目,針對水工作業(yè)等行政許可需要辦理的事項(xiàng),加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳力度,編制下發(fā)水上水下施工作業(yè)宣傳手冊,以及許可應(yīng)具備的條件和遞交的材料等,便于為相關(guān)單位辦理手續(xù)及早進(jìn)行指導(dǎo)。
四、如何處理好工作報告中的“十個關(guān)系”,使矛盾雙方相輔相成,以推進(jìn)泉州海事事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;
一是中心工作與其它工作的關(guān)系。
正確處理中心工作與其他工作的關(guān)系,要堅(jiān)持以主帶次,以次促主,主次配合,統(tǒng)籌兼顧。就是說要善于把握中心工作與其他工作之間的關(guān)系,抓中心工作時不能忘記其他工作;抓其他工作要以中心工作為軸心,做到全面考慮,相得益彰。不要主次不分,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,只抓中心而丟掉其他工作,或者讓中心工作擠掉了其他工作。正確處理中心工作與其他工作的關(guān)系,還要分清輕重緩急,有秩序地進(jìn)行,真正做到忙而不亂,有條不紊。
二是當(dāng)前工作和長遠(yuǎn)規(guī)劃的關(guān)系。
立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),切實(shí)做好海事管理工作。要處理好當(dāng)前工作和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系,既要立足當(dāng)前,服務(wù)部海事各項(xiàng)中心工作,又要做到謀劃長遠(yuǎn),穩(wěn)步增強(qiáng)全局的發(fā)展實(shí)力、創(chuàng)新活力和管理能力。既要有中長遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo),又要有短期的工作安排;既要充分考慮長遠(yuǎn)發(fā)展需要,又要立足當(dāng)前工作,根據(jù)各本局發(fā)展基礎(chǔ)和條件,分步驟、有計劃地推進(jìn)。突出重點(diǎn),整體推進(jìn),均衡發(fā)展。
三是專項(xiàng)整治與長效管理的關(guān)系。
創(chuàng)新理念,理清思路,突擊整治,長效管理。按照“建管并重、疏堵并舉、統(tǒng)籌考慮、分層推進(jìn)”總體思路,在海事長效管理方面抓好嚴(yán)格執(zhí)法和以人為本相結(jié)合、嚴(yán)格管理與規(guī)范疏導(dǎo)相結(jié)合、部門管理與社會參與相結(jié)合、突擊整治和建章立制相結(jié)合。正確處理好專項(xiàng)整治與長效管理的辯證關(guān)系,專項(xiàng)整治,就是把前一階段冒出的大量違法行為,集中人力、集中物力、集中時間,予以依法集中打擊,形成強(qiáng)大的聲勢,集中提高行政相對人遵法守法意識。長效管理,就是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,理順各職能部門職責(zé),統(tǒng)一權(quán)利和職責(zé),避免應(yīng)盡的職責(zé)相互推諉、扯皮的弊端。建立長效管理機(jī)制,要深化改革,理順管理體制,進(jìn)一步明確職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,一邊抓突出問題的解決,一邊抓規(guī)范發(fā)展,完善監(jiān)管體制,加強(qiáng)自律機(jī)制建設(shè),健全政策法規(guī)體系。
四是監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。
監(jiān)管與服務(wù)的對立統(tǒng)一規(guī)律,揭示了監(jiān)管與服務(wù)的范疇及其相互關(guān)系。在海事工作中,監(jiān)管是前提,這是國家法律所賦予的,監(jiān)管到位是對國家負(fù)責(zé),是海事工作的服務(wù)主線;服務(wù)是目的,監(jiān)管是為了服務(wù),服務(wù)也是為了更好地監(jiān)管。只有監(jiān)管到位,才能服好務(wù);只有做到優(yōu)質(zhì)服務(wù),才能切實(shí)監(jiān)管到位,二者相輔相成。只有正確認(rèn)識監(jiān)管與服務(wù)兩者既有矛盾又互相聯(lián)系的辯證關(guān)系,才能在實(shí)際工作過程中既準(zhǔn)確又靈活地運(yùn)用法規(guī)去處理各種不同的問題,將監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,做到監(jiān)管之中有服務(wù),服務(wù)之中有監(jiān)管。
五是規(guī)范與創(chuàng)新的關(guān)系。
規(guī)范代表一種最優(yōu)的做法,首先是人行為的規(guī)范,再到管理的規(guī)范,最后是系統(tǒng)的規(guī)范。沒有規(guī)范,就不可能做好海事管理工作。規(guī)范不代表做事僵化,規(guī)范應(yīng)該在不影響創(chuàng)新的情況下進(jìn)行,把應(yīng)該規(guī)定的流程都進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。如果沒有規(guī)范做基礎(chǔ),就不可能發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。對管理者而言,規(guī)范代表走路,創(chuàng)新代表跑步,只有路走穩(wěn)了,才能跑得更快;跑步的腳步利索了,走路也會更加平穩(wěn)。創(chuàng)新與規(guī)范就像一對孿生兄弟。創(chuàng)新是一種自由,規(guī)范是一種約束,它們之間的關(guān)系既是對立的,又是統(tǒng)一的,誰也離不開誰?!墩撜Z》中所說 “從心所欲不逾矩”,可以借來作為最好詮釋。
六是精細(xì)與效率的關(guān)系。
老子曰:“天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì)。”毛澤東也說過:“戰(zhàn)略上要藐視敵人,戰(zhàn)術(shù)上要重視敵人?!闭f的都是宏觀視野與微觀操作之間的關(guān)系:宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)全在于微觀操作的精細(xì)與否。“細(xì)節(jié)決定成敗”。百分之一的失誤,可能帶來百分之百的失敗。海事工作是一個系統(tǒng)工程,細(xì)節(jié)出質(zhì)量、細(xì)節(jié)出個性、細(xì)節(jié)出特色。精細(xì)化不僅是精密細(xì)致的問題,更應(yīng)該看到精細(xì)化是一種意識、一種態(tài)度、一種理念、一種文化,甚至是一種行為。精細(xì)化管理就是科學(xué)發(fā)展觀在具體工作中最實(shí)際的落實(shí),也是最現(xiàn)實(shí)的問題。提高公務(wù)員素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率要求我們必須推行精細(xì)化管理。精細(xì)化管理體現(xiàn)在公共管理服務(wù)上,目的就是讓海事執(zhí)法的陽光更加溫暖,做到人人有管理、事事有管理,每個角度都有管理,每個部門、每個人都按這個要求去做,整個工作效率也就會上臺階、上水平。
七是縱向橫向與內(nèi)部的關(guān)系。
在新時期的信息時代,管理工作由過去的自上而下的平衡,變成無形之手的制衡。由縱向而下管理的平衡,到橫向之間的相互制衡。這種由集權(quán)的平衡到分權(quán)的制衡,實(shí)現(xiàn)了一定程度的平等,“天高任鳥飛,海闊憑魚躍”、“水往低處流,人往高處走”,達(dá)到了多方共贏的局面。從縱向橫向的協(xié)調(diào),到“基本框架”和“戰(zhàn)略大方向”的把握,在新體制內(nèi)部要求的模式中,使策略的掌握服務(wù)于戰(zhàn)略取向,逐步打造一種合理、規(guī)范、穩(wěn)定、長效、內(nèi)部貫通的制度,逐步實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃。
八是軟實(shí)力與硬實(shí)力的關(guān)系。
軟實(shí)力要靠硬實(shí)力支撐,沒有硬實(shí)力,軟實(shí)力就猶如建在沙灘上的房子,沒有生存根基;所謂“倉廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”說的就是這個道理。硬實(shí)力要靠軟實(shí)力輔佐,沒有軟實(shí)力,硬實(shí)力的發(fā)展就會受限,猶如沒有陽光雨露滋潤的花朵。換句話說,就是硬實(shí)力促進(jìn)軟實(shí)力,軟實(shí)力提升硬實(shí)力;軟實(shí)力是影響,硬實(shí)力是支配。軟實(shí)力與硬實(shí)力需要相互匹配、同步發(fā)展,否則就難以做到相互轉(zhuǎn)化,共同提高。
九是政策原則性與靈活性的關(guān)系。
原則性與靈活性存在于一切事物之中,存在于人的思維及行動過程中,從宏觀到微觀。原則性與靈活性的統(tǒng)一是我們所需要的。作為海事部門的領(lǐng)導(dǎo)者,無淪處理任何事物,部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持做到;既有堅(jiān)定的原則性,又有多變的靈活性。在政策執(zhí)行過程中,正是因?yàn)橛辛嗽瓌t性,執(zhí)行者才能維護(hù)政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;也正是因?yàn)橛辛遂`活性,執(zhí)行者才能避免政策實(shí)施的僵化和教條。正確的政策變通往往是“只求神似,不求形似”。原則性是標(biāo)準(zhǔn)和尺度,在政策執(zhí)行中要把政策的精神和實(shí)際情況相結(jié)合,既要創(chuàng)造性地實(shí)施政策,又要正確地把握政策的界限,靈活是在原則所允許的范圍內(nèi)的靈活,而不是違反政策的隨心所欲,靈活性的臨界點(diǎn)是原則性;原則性是靈活的基礎(chǔ),靈活性是原則性的保證,是為實(shí)現(xiàn)原則性服務(wù)的。
十是繁重工作和身心健康的關(guān)系。
繁重的工作會造成身心的疲憊,良好的身心健康有利于提高工作效率。工作適度加壓的同時不可過度地勞累,為了保持身心的健康,應(yīng)從以下幾個方面自我調(diào)節(jié):
(一)廣泛開展健康有益的文化活動。
面對日益繁重的工作壓力,積極參與豐富多彩的文體活動,充分發(fā)揮文體活動調(diào)節(jié)身心、陶冶情操的作用,每天堅(jiān)持利用一個小時做運(yùn)動,正所謂“每天運(yùn)動一小時,幸福生活一輩子?!?/p>
(二)合理安排,學(xué)會彈性工作。一個會休息的人才能更好地工作,為此,應(yīng)合理安排每一位職工做最合適的工作。職工在工作時,千萬別忘了安排自己的休息時間。不管工作多忙,嘗試著去戶外運(yùn)動一下,爬爬山、朋友聚會、喝喝茶等,能夠讓自己的身心很好地放松,只會更有利于精神抖擻地去應(yīng)付繁重工作。
(三)傾聽音樂,放松身心。
隨著工作經(jīng)驗(yàn)的積累,人們對工作的熱情逐漸減少,不少人都出現(xiàn)了工作“瓶頸期”,總感到無法突破自己的工作能力和成績。應(yīng)對妙方是傾聽音樂+向朋友傾訴,當(dāng)你接受一項(xiàng)重大任務(wù)時,聽聽你喜歡的音樂,或把煩惱向朋友傾訴,在交流看法中得到嶄新的工作思路。
(四)合理飲食,補(bǔ)充營養(yǎng)。
有規(guī)律的每日三餐是非常重要的,且要“早餐吃好,午餐吃飽、晚餐吃少”,這也是把人體一日內(nèi)需要的熱能和營養(yǎng)素合理地分配到一日三餐中去。還應(yīng)該注重每餐的飲食質(zhì)量,可以選擇一些低脂高營養(yǎng),方便快捷的食品作為早餐,以奶豆蛋果蔬為主,午餐以肉魚禽蛋豆為主,晚餐--五谷食物類為主。有規(guī)律的生活方式,合理的飲食習(xí)慣,可以使上班族保持身心健康和良好的工作精神狀態(tài),更好地迎接激烈的競爭。
五、如何做到33海事無論大步小步,年年都要領(lǐng)先一步,以實(shí)現(xiàn)泉州海事新發(fā)展,再創(chuàng)泉州海事新輝煌。
33海事局要做到無論大步小步,年年都要領(lǐng)先一步,以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段立體化、應(yīng)急反應(yīng)快速化、執(zhí)法行為規(guī)范化、海事管理信息化和率先達(dá)標(biāo)走前列的要求,建議從以下方面進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè):
(一)持續(xù)不斷創(chuàng)新。改變觀念、勇于開拓、勇于進(jìn)取,創(chuàng)新體制和機(jī)制,例如**海事處要總結(jié)和完善泉州灣海上統(tǒng)一巡航執(zhí)法機(jī)制,建立健全建設(shè)平安海域聯(lián)合聯(lián)動機(jī)制。加快信息化建設(shè),積極打造“數(shù)字海事”,實(shí)現(xiàn)科技的創(chuàng)新。
(二)加大宣傳力度。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、平面媒體等有效途徑宣傳泉州海事為民服務(wù)的先進(jìn)事跡,樹立良好的社會形象,提高知名度,擴(kuò)大影響力。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。運(yùn)用崗位職責(zé)權(quán)限開展工作,發(fā)揮骨干帶頭作用,定期組織不同層次的培訓(xùn)和交流,為率先達(dá)標(biāo)走前列提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。
(四)深化文化建設(shè)。增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、向心力,為泉州海事科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大合力,作為泉州海事快速發(fā)展的思想保證和文化支撐。
第二篇:2018海事處上半年總結(jié)
XXX地方海事處
2018年上半年工作總結(jié)
今年以來XXX繼續(xù)圍繞省局、市局重點(diǎn)工作計劃,貫徹黨的十九大及“兩會”精神,踐行社會主義核心價值觀,扎實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)水上交通安全監(jiān)管工作,在做好水上安保工作的同時,推進(jìn)“智慧海事”項(xiàng)目建設(shè)深入化,為全年的水上交通安全和行業(yè)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),現(xiàn)將“雙過半”工作開展情況匯報如下。
一、2018年“雙過半”工作開展情況
(一)轄區(qū)內(nèi)水上安全形勢穩(wěn)定
上半年我處明確巡航責(zé)任,制定轄區(qū)巡航計劃表,做到管轄水域全覆蓋,及時糾正通航水域違法行為,對轄區(qū)內(nèi)水域巡航里程達(dá)共上航XXX人次,出動海巡艇XXX艘次,執(zhí)法巡航XXX小時,巡航里程達(dá)XXXX公里;12395接處警XXX次。沒有責(zé)任事故和因管理不善而造成的X小時以上的航道堵塞,水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船安全監(jiān)管不放松
今年上半年共檢查渡口XX道次、渡船XX艘次,消除渡運(yùn)安全隱患X起,整改率100%。確保渡口渡船在全天候、全方位和全覆蓋的安全監(jiān)管下運(yùn)行。并于X月X日,對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、旅游景區(qū)從業(yè)者進(jìn)行安全培訓(xùn)及考核,最大限度消除渡運(yùn)安全隱患,確保人民群眾出行安全。
(三)規(guī)范?;反a頭、水上加油船管理
上半年先后X次對XX危險品碼頭開展專項(xiàng)巡查,督促整改各類隱患1起,并繼續(xù)保證船舶安全作業(yè)申報流程;同時巡查水上加油船XX艘次,發(fā)現(xiàn)安全隱患X起,現(xiàn)已全部整改到位。在規(guī)范船舶船員證件手續(xù)和安全作業(yè)條件,實(shí)行“三定”管理措施(定位??俊⒍c(diǎn)經(jīng)營、定期安檢)及定期巡檢制度(月度例行檢查制度和節(jié)假日專項(xiàng)檢查制度)。
(四)強(qiáng)化水運(yùn)企業(yè)監(jiān)管
我處持續(xù)排查水運(yùn)企業(yè)安全隱患,保障游客生命財產(chǎn)安全,重點(diǎn)落實(shí)公司責(zé)任制、碼頭設(shè)施、游船及船員證書證件的四級安全責(zé)任體系有效性,消防救生設(shè)施設(shè)備是否齊全有效、應(yīng)急預(yù)案的可操作性等方面的檢查,并保證日常監(jiān)督檢查頻率,半年來共檢查景區(qū)X次,整改安全隱患X起。
(五)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)涉水工程的安全監(jiān)管。
今年我縣重點(diǎn)涉水工程項(xiàng)目有兩個,即XX大橋危橋改造和XX大橋老橋重建,為確保兩個重點(diǎn)項(xiàng)目施工安全,我處首先從審批手續(xù)材料和施工場地嚴(yán)格把關(guān),要求水工許可沒有審批前絕不允許施工。其次在水工許可審批后要求在施工區(qū)域上下游按規(guī)定設(shè)置禁止通航警示及引導(dǎo)助航標(biāo)志標(biāo)識,并每天對施工作業(yè)水域進(jìn)行安全檢查,如發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時以書面形式通報航道部門和施工企業(yè),如遇大雨、大風(fēng)、大霧等惡劣天氣,責(zé)令及時停止作業(yè),最大限度保障施工人員人身安全。但目前水工作業(yè)存在最大問題是XX大橋水工許可沒有批下來,存在著安全隱患。目前共檢查該工程X次,發(fā)現(xiàn)X起安全隱患,已整改到位X起,還兩起在整改中。
(六)組織水上交通安全知識進(jìn)校園活動 X月XX日,XXX在XXXXX小學(xué)組織開展水上交通安全知識進(jìn)校園活動?,F(xiàn)場為師生們講解了水上交通安全知識,以PPT的形式圖文并茂、通俗易懂地展示了一堂生動的水上安全課;通過安全知識搶答、快速穿著救生衣等互動活動,使師生們充分認(rèn)識到水上交通安全的重要性;并現(xiàn)場贈送了《小學(xué)生水上交通安全教育讀本》XXX余本,發(fā)放宣傳手冊XXX余份。
(七)開展船舶污染防治專項(xiàng)行動
利用實(shí)船檢查、日常巡航、危險貨物運(yùn)輸船舶申報、宣傳條幅、LED電子顯示大屏等多種方式向廣大船員宣傳本次專項(xiàng)行動的內(nèi)容和要求,督促進(jìn)出轄區(qū)的船舶和船員遵守國家關(guān)于船舶污染防治相關(guān)規(guī)定,同時要求檢查人員在現(xiàn)場檢查中一船一表,并簽字留存?zhèn)洳椋顒悠陂g共發(fā)放宣傳資料XXX余份,檢查船舶XXX艘次,其中存在缺陷或問題的船舶X艘次,目前沒有發(fā)現(xiàn)未持有有效的防污染檢驗(yàn)證書、未按規(guī)定持有相應(yīng)的防污染文書等缺陷。
(八)穩(wěn)步推進(jìn)“智慧海事”項(xiàng)目 水上交通指揮中心建設(shè)投入使用后,今年X月份XX與XXXX公司聯(lián)合率先在全省海事系統(tǒng)開發(fā)和使用“XXXX水域船舶智能監(jiān)管系統(tǒng)”,目前運(yùn)行良好,一線執(zhí)法人員在水上交通指揮中心借助該系統(tǒng)即可實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)重點(diǎn)水域的監(jiān)管全覆蓋,首次使用船舶動態(tài)監(jiān)控與XXX在線服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行卷宗制作,再通過微信執(zhí)法公眾號對違法船舶進(jìn)行違法行為推送、基本上實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程異地不見面執(zhí)法。上半年累計案件共XXXX件,其中一般程序XXX件,簡易程序XXX件,一般程序占比率為XXXX%,行政處罰船舶僅占船舶流量的XX%。占去年案件數(shù)XXXX%。
(九)開展各專項(xiàng)整治活動,提升履職能力
按照省、市地方海事局關(guān)于深化“平安海事”專項(xiàng)行動的部署和要求,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定平安海事專項(xiàng)行動方案,成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,同時認(rèn)真進(jìn)行目標(biāo)分解,把任務(wù)細(xì)化到相關(guān)部門和崗位。根據(jù)《平安海事專項(xiàng)行動方案》認(rèn)真組織開展轄區(qū)內(nèi)“中小型船舶安全管理專項(xiàng)整治、集中開展超載、超限、三無運(yùn)輸船舶專項(xiàng)整治活動、“船舶污染防治專項(xiàng)行動”等各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動,打擊各種非法營運(yùn)和違規(guī)行為?;顒右詠韺X艘船舶進(jìn)行船舶污染防治專項(xiàng)檢查,查處超載船舶XXX艘,查處超限運(yùn)輸船舶XXX艘。
(十)開展防范船舶碰撞橋梁專項(xiàng)整治活動 我處根據(jù)相關(guān)實(shí)施方案主動與此次行動涉及到的其他政府部門、單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)整治順利進(jìn)行。目前已對轄區(qū)所有通航水域橋梁進(jìn)行進(jìn)行逐一排查登記排查,重點(diǎn)排查橋梁通航孔設(shè)置、通航標(biāo)準(zhǔn)、警示標(biāo)志、助航設(shè)施、防撞設(shè)施等情況。發(fā)現(xiàn)存在通航隱患橋梁X座,由縣交通運(yùn)輸局發(fā)函至各橋梁管理單位進(jìn)行整改(建議函X份);目前只收到XXXXXXX大橋復(fù)函X份,其他橋梁管理單位沒有回復(fù)。
(十一)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳創(chuàng)建
今年以來,我處結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,大力開展海事服務(wù)民生、海事深入船戶、海事結(jié)隊(duì)幫扶和爭做合格黨員等系列活動。今年我處“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中最突出亮點(diǎn)是實(shí)施“亮燈工程”,即從X月X日起每周一晚上XX:XX—XX:XX組織黨員黨建學(xué)習(xí),已學(xué)習(xí)XX個周,并且要求每人上臺講課,做好學(xué)習(xí)筆記,通過學(xué)***提高了干部職工學(xué)習(xí)氛圍,同時也一定程度上提高了同志們的口頭表達(dá)能力。上半年市級以上稿件共錄用XXX篇,上報政務(wù)信息XXX條。
二、工作開展中存在的問題及建議(一)存在問題
1、“智慧海事”項(xiàng)目在推進(jìn)工作中遇到的最大阻力是來自于一線執(zhí)法人員不足,并且老同志執(zhí)法的理念轉(zhuǎn)變較慢,執(zhí)法的能力和水平跟不上新形勢下信息化執(zhí)法模式的轉(zhuǎn)變要求;導(dǎo)致水上安全指揮中心信息化人員極度缺乏。
2、配合航道部門清理非法碼頭和浮吊船困難太大。
3、淮河大橋附近住家船遷移難度大,所需資金多,涉及面廣,大多數(shù)為弱勢群體,另外存在許多不穩(wěn)定因素,目前正在向縣政府作專題回報。
(二)工作建議
1、組織安排安檢人員、事故調(diào)查官和高速駕駛?cè)藛T培訓(xùn)。
2、組織執(zhí)法人員實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、下半年工作計劃
1、結(jié)合上級有關(guān)要求,深化“平安海事”工作部署,繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)施各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動,確保轄區(qū)內(nèi)水域態(tài)勢穩(wěn)定。
2、合理調(diào)整水上交通指揮中心人員值班模式,利用“淮河盱眙水域船舶智能監(jiān)管系統(tǒng)”全面提升海事人員信息化、智能監(jiān)管能力,開展“系統(tǒng)”抓拍水上違法行為數(shù)據(jù)分析調(diào)試,完善電子警察查處海事違法行為流程,運(yùn)輸船舶顯性違法行為逐步實(shí)現(xiàn)船舶不停靠、船員不上岸、檢查不上船、處罰不見面。
3、深化XX大橋和XX大橋重建涉水工程安全監(jiān)管,禁止“三無”船舶參與工程建設(shè),同時調(diào)派人力、艇力加強(qiáng)該水域巡航,督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)安全保障措施。
4、繼續(xù)實(shí)施在航運(yùn)輸船舶封艙專項(xiàng)整治活動。
5、深入開展船舶污染、飲用水源地和碼頭環(huán)境整治。
6、全面起動淮河大橋附近住家船遷移工作。
xxxxxx海事處
二〇一八年六月十五日
第三篇:地方海事處總結(jié)
地方海事處總結(jié)
今年以來,我處堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保安全,保暢通”工作中心,以全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為動力,以開展“文明執(zhí)法示范窗口”建設(shè)活動為載體,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,海事隊(duì)伍凝心聚力,狠抓落實(shí),較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、上半年工作實(shí)績
1、水上交通安全形勢保持穩(wěn)定。
1—6月全縣水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞,水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2、轄區(qū)水域航行秩序得到改善。通過開展危險化學(xué)品水上運(yùn)輸安全的專項(xiàng)整治,集中開展整治船員持假證上航任職執(zhí)法行動,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全整治、整頓重點(diǎn)水域船舶停泊、裝卸秩序等,轄區(qū)船舶航行秩序進(jìn)一步改善,船舶違章率明顯下降。1-6月共上航檢查92xxxx次,檢查船舶4070艘次,糾正違章1310艘次
3、船檢質(zhì)量新體系得以順利實(shí)施。通過市局組織培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年初,我處正式啟動船舶法定檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系,使得船舶檢驗(yàn)工作更加陽光,有序,透明,船檢質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升,服務(wù)能力、工作效率和綜合管理水平不斷得到提高。上半年共檢驗(yàn)船舶130艘次,10993.2總噸,7064.1千瓦,18322載重噸,未發(fā)生一起船舶檢驗(yàn)責(zé)任追究事故。
4、船員考培工作取得成效。建立和完善船員教育和考培體系,精心組織,強(qiáng)化培訓(xùn)力度,提高船員培訓(xùn),船員年審和考試工作質(zhì)量。共舉辦各類培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)、審驗(yàn)船員14xxxx,有效地提高了船員的操作技能、安全知識和法律意識。
5、規(guī)費(fèi)征收完成半年目標(biāo)任務(wù)。上半年完成規(guī)費(fèi)49.xxxx元,占年計劃的58.xxxx,與去年同期基本持平;其中港務(wù)費(fèi)完成2xxxx元,占年計劃的5xxxx,與去年同期持平;船檢港監(jiān)費(fèi)27.xxxx元,占年計劃的61.xxxx,同比上升xxxx。實(shí)現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半。
6、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得預(yù)期效果。在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,緊貼形勢,結(jié)合自身工作實(shí)際,精心組織,周密部署,積極創(chuàng)新教育方法,扎實(shí)有效地開展活動,有力推動了各項(xiàng)工作的開展,取得了預(yù)定的成效。全處黨員同志堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信念,極大地提高了工作熱情,增強(qiáng)了為民服務(wù)的意識。
7、文明創(chuàng)建工作再獲新成果。繼續(xù)深入開展“三學(xué)三建一創(chuàng)”活動,文明創(chuàng)建又取得豐碩成果。1月份被市地方海事局評為“海事工作先進(jìn)單位”、廉政行風(fēng)及海事業(yè)務(wù)綜合評價工作單項(xiàng)先進(jìn)。3月份被縣政府評為“交通行業(yè)管理工作”先進(jìn)單位,獲縣交通局“目標(biāo)綜合考評”先進(jìn)單位,“文明創(chuàng)建工作”先進(jìn)單位。
二、具體做法
回顧半年來的工作,我們主要抓了以下幾個方面:
(一)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加大水上交通安全的監(jiān)督力度
繼去年我們針對影響水上交通安全的重大隱患,開展了一系列專項(xiàng)整治活動后,今年上半年我們舉全處之力,始終把抓安全作為工作的重心來抓,落實(shí)安全管理責(zé)任,強(qiáng)化安全措施,全面貫徹實(shí)施長效安全管理機(jī)制,有效促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1、開展危險化學(xué)品水上運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作。為使危險化學(xué)品運(yùn)輸船舶專項(xiàng)整治取得成效,我們根據(jù)我縣原油外運(yùn)量大、危險品運(yùn)輸船舶集中的特點(diǎn),制定了《船舶裝運(yùn)危險化學(xué)品專項(xiàng)整治方案》,強(qiáng)化危險貨物船舶申報、船舶簽證關(guān)、安全檢查關(guān),杜絕不適航、不適裝船舶載運(yùn)危險貨物。一是堅(jiān)持“先報港、后監(jiān)裝、再簽證”制度,船隊(duì)什么時候申請,海事人員就什么時候到達(dá)現(xiàn)場監(jiān)裝。二是認(rèn)真檢查原油船舶安全適航狀況,即查驗(yàn)消防設(shè)備是否配齊有效,灑水降溫管系是否正常,船舶是否超載等。三是結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”和“反三違月”活動,對水運(yùn)企業(yè)和船員進(jìn)行安全教育,督促其建立和完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格操作規(guī)程,強(qiáng)化安全防范措施。上半年共監(jiān)裝油船940艘次,103400噸,為未發(fā)生一起安全事故。
2、突出抓好重點(diǎn)工程施工水域的安全維護(hù)。為確保重點(diǎn)工程建設(shè)和施工水域安全,在嚴(yán)格審批的基礎(chǔ)上,針對不同工程特點(diǎn)制訂不同管制方案,全力維護(hù)水上重點(diǎn)工程建設(shè)和施工水域安全。針對石油二處石油碼頭擴(kuò)建和黎農(nóng)橋水上工程范圍廣,工期長的特點(diǎn),我們積極同施工單位密切配合,制定了《施工安全預(yù)案》、《水上秩序維護(hù)方案》,在媒體和網(wǎng)上發(fā)布航行通告,并指定了專人監(jiān)管,在縣處人力物力十分困難的情況下,堅(jiān)持現(xiàn)場維護(hù)。半年來未發(fā)生一起水上交通事故和航道堵塞。
3、開展整治船員持假證上航任職統(tǒng)一執(zhí)法行動。自4月中旬開始,根據(jù)省、市海事部門統(tǒng)一部署,開展了為期xxxx月的“整治船員持假證上船任職統(tǒng)一執(zhí)法行動”。在“打假”行動中,執(zhí)法人員向各船舶公司、單位、船舶、船員、發(fā)放了統(tǒng)一印制的宣傳資料,并張貼宣傳畫和懸掛橫幅,派出海巡艇和執(zhí)法人員,對轄區(qū)內(nèi)船員持證上崗情況開展了大規(guī)模檢查,要求船員自律,不持假證上船任職,對發(fā)現(xiàn)的持假證上船任職、違反船員管理秩序的違法行為進(jìn)行舉報。并多次組織現(xiàn)場執(zhí)法人員就執(zhí)法方式和程序、處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),假證識別手段和方法等進(jìn)行交流和指導(dǎo)。在按要求嚴(yán)格現(xiàn)場簽證檢查的同時,在碼頭和船閘加強(qiáng)了巡航檢查,嚴(yán)厲查處船員持假證上船任職行為。行動期間,共檢查船舶573艘次,船員適任證書1213本,尚未查到假證,目前統(tǒng)一執(zhí)法行動已取得一定成效,與以往相比,船員持假證上船任職行為有所收斂。
4、嚴(yán)格渡口管理,強(qiáng)化安全不放松。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理中,堅(jiān)持把渡口的安全監(jiān)督管理作為工作的重中之重,強(qiáng)化渡口的安全檢查和隱患整改。以共建“文明平安渡口”為切入點(diǎn),切實(shí)落實(shí)渡口安全管理責(zé)任制。由縣政府牽頭,逐鄉(xiāng)、逐鎮(zhèn)、逐村、逐渡口,層層簽訂“安全管理責(zé)任狀”。在舉辦海事法規(guī)和安全航行培訓(xùn)、定期召開例會,開展業(yè)務(wù)交流的同時,加強(qiáng)對渡船適航情況的檢查,加強(qiáng)渡運(yùn)高峰期,節(jié)假日、惡劣天氣等情況下的監(jiān)督檢查和現(xiàn)場駐守,海巡艇堅(jiān)持跟班巡查,督促落實(shí)安全措施,杜絕違章航行和違章操作,嚴(yán)禁渡船帶病或冒險航行,把安全責(zé)任落到實(shí)處,確保了轄區(qū)內(nèi)的渡運(yùn)安全。
5、加快內(nèi)河掛槳機(jī)船技改步伐。為全面推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快我縣掛槳機(jī)船舶的改造和拆解,以適應(yīng)新的水運(yùn)市場需要,堅(jiān)決淘汰一批不適航、不適運(yùn)的貨運(yùn)船舶。我們繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“船舶主尺度不變,貨艙基本結(jié)構(gòu)不變,船舶基本特性不變”等原則及船容船貌標(biāo)準(zhǔn)化治理等措施,積極協(xié)助縣“船型辦”開展工作,大力宣傳國家的優(yōu)惠政策,及時與船廠聯(lián)系,安排力量為拆改船舶提供方便。上半年我們共完成47艘掛槳機(jī)船舶的標(biāo)準(zhǔn)化改造,其中拆解40艘,技術(shù)改造7艘。同時對船廠嚴(yán)格把關(guān),對我縣轄區(qū)內(nèi)五個資質(zhì)船廠進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場監(jiān)督,建造船舶逐條登記,無一艘船舶逃檢、漏檢,確保了每艘出廠船舶的安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
(二)加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收,確保上半年規(guī)費(fèi)征收任務(wù)的完成
隨著船型標(biāo)準(zhǔn)化工程的推進(jìn),轄區(qū)掛槳機(jī)船逐步被拆改,新購和新建艙機(jī)船的噸位和功率相對較大,不屬于縣級管轄,相應(yīng)的船舶檢驗(yàn)、船員管理、船舶登記業(yè)務(wù)逐漸萎縮,規(guī)費(fèi)征收難度越來越大。面對如此嚴(yán)峻的形勢,處領(lǐng)導(dǎo)審時度勢,積極研究對策,及時調(diào)整工作部署。一是制定分配上的激勵機(jī)制。修訂了《規(guī)費(fèi)征收考核辦法》,根據(jù)目標(biāo)任務(wù),將指標(biāo)層層分解,分解到股室,量化到人頭,每月考核,與工資掛鉤,獎懲兌現(xiàn),充分調(diào)動了全體人員的積極性。二是充實(shí)一線人員力量,加大查征力度。抽調(diào)辦公室人員輪流上航,采取駐點(diǎn)和流動相結(jié)合,一組駐點(diǎn)船閘,扎口管理。另一組流動檢查,增加查征覆蓋面。三是增強(qiáng)對流動性大,作業(yè)時間短的船舶,及零星作業(yè)點(diǎn)的管理力度,勤儉“芝麻”,狠抓小額規(guī)費(fèi)征收。對xx河一線及新港碼頭的砂船,造紙廠裝運(yùn)燒堿、柴草的船舶實(shí)施重點(diǎn)管理。逐船登記,逐條檢查,違章一項(xiàng)處理一項(xiàng),取得較好效果。由于我們方法得當(dāng),措施得力,實(shí)現(xiàn)了規(guī)費(fèi)征收雙過半。
(三)堅(jiān)持以人為本,著力提升海事形象
1、完善各項(xiàng)機(jī)制,創(chuàng)建工作落到實(shí)處。為使創(chuàng)建工作落到實(shí)處,我處統(tǒng)一思想認(rèn)識,從規(guī)范機(jī)制入手,運(yùn)用多種創(chuàng)建載體,落實(shí)各項(xiàng)舉措,使創(chuàng)建工作有條不紊的順利展開。為使文明創(chuàng)建的各項(xiàng)工作真正得以貫徹執(zhí)行,我們實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,實(shí)行一把手總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,部門負(fù)責(zé)人落實(shí)各自職責(zé),辦公室統(tǒng)籌的創(chuàng)建機(jī)制,并將創(chuàng)建工作納入責(zé)任制考核,把創(chuàng)建目標(biāo)與海事各項(xiàng)工作一起部署落實(shí),一起檢查考核;把目標(biāo)與任務(wù)量化分解到各股室,各個崗位,并做到月有檢查、督察,季有綜合考評,并與獎懲掛鉤。同時我們還整理匯編了《文明創(chuàng)建文件制度匯編》,完善了《內(nèi)部規(guī)章制度、工作責(zé)職匯編》,從而明確了“事、權(quán)、責(zé)、利、獎”,做到責(zé)任“縱向到底、橫向到邊、不留死角”。在爭創(chuàng)活動中,結(jié)合實(shí)際,行之有效地運(yùn)用建設(shè)“學(xué)習(xí)型”單位、“安全生產(chǎn)月”、爭創(chuàng)“文明執(zhí)法示范窗口”等各種創(chuàng)建載體,使各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到了實(shí)處。在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”單位活動中,強(qiáng)化教育機(jī)制,確立了終身學(xué)習(xí)理念,從理論學(xué)習(xí)、法制教育、道德教育、廉政教育抓起,有力地推進(jìn)了海事作風(fēng)建設(shè)。同時制定人才發(fā)展和培養(yǎng)規(guī)劃,積極開展培訓(xùn)教育普及學(xué)歷教育,計算機(jī)考試等,不斷提高執(zhí)法人員運(yùn)用技能和科技進(jìn)行安全管理的水平,職工綜合素質(zhì)得到了全面提高。在“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“反三違”等專項(xiàng)活動中,以水上安全管理為主線,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn),走訪船舶單位,努力營造安全生產(chǎn)氛圍,增強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)和船員安全意識,消除事故隱患;爭創(chuàng)“文明執(zhí)法示范窗口”活動中,充分發(fā)揮海事職能,以執(zhí)法管理模式改革為契機(jī),實(shí)施行政執(zhí)法“陽光工程”,規(guī)范程序,文明執(zhí)法,提高效率,使執(zhí)法隊(duì)伍的精神面貌和窗口形象發(fā)生了明顯變化。
2、豐富教育手段,保持黨員先進(jìn)性教育不留死角。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,黨支部給予了高度重視,提出了將先進(jìn)性教育活動與鞏固市級文明單位、加強(qiáng)海事作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新海事中心工作,穩(wěn)定水上安全形勢相結(jié)合的要求。領(lǐng)導(dǎo)班子率先領(lǐng)會和掌握各級指示精神和要求,分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任,發(fā)動全員參與;同時采取邀請上級領(lǐng)導(dǎo)專題指導(dǎo);請退休職工談海事發(fā)展史,增強(qiáng)黨員榮譽(yù)意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識;組織黨員上黨、回顧革命歷史、記筆記、寫心得,重溫入黨宣誓;開展“義務(wù)奉獻(xiàn)日”,“走訪困難戶”活動,設(shè)置教育專欄、編輯活動簡報等方式,確保了教育活動不留死角。黨支部還多次召集行風(fēng)監(jiān)督員、船員、航運(yùn)企業(yè)召開座談會,發(fā)放征求意見表,公開舉報電話,收集反饋意見和建議,充分做到了學(xué)習(xí)工作兩不誤,執(zhí)法服務(wù)雙提高。
3、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),努力營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新環(huán)境。我們在深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央《三個條例》的基礎(chǔ)上,不斷落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,人人簽訂行風(fēng)責(zé)任狀,強(qiáng)化責(zé)任和責(zé)任追究制,將“我是海事一員,我有責(zé)任”的種子播在職工心中。繼去年推出十項(xiàng)便民措施后,進(jìn)一步健全“五公開三監(jiān)督”制,落實(shí)執(zhí)法公示和服務(wù)承諾制,細(xì)化行政許可公示和便民承諾,利用網(wǎng)站公示、墻面公示等形式,將海事行政許可項(xiàng)目、執(zhí)法依據(jù)、主體、程序、結(jié)果和執(zhí)法監(jiān)督向社會公開,傾聽群眾意見和建議,主動接受社會監(jiān)督;繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)與服務(wù)對象“一對一”負(fù)責(zé)到底的辦事方式,明確海事船檢各種行政事項(xiàng)辦結(jié)時限,嚴(yán)格履行服務(wù)承諾,給服務(wù)對象滿意的答復(fù)。并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法舉報,錯案追究,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進(jìn)海事執(zhí)法的規(guī)范化。制度的完善,措施的得力,使我處的各項(xiàng)工作都開創(chuàng)了嶄新的局面,在營造親情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境中,迎接船民們的不再是服務(wù)窗口的鐵柵欄,而是“一杯水、一張凳、一聲問候、一張笑臉”的“四個一”的優(yōu)質(zhì)服務(wù);是辦事環(huán)節(jié)零障礙、辦事接待零距離、辦事質(zhì)量零差錯、辦事效果零投訴”的“四個零”的零距離服務(wù),使海事執(zhí)法窗口真正成為展示海事形象、服務(wù)群眾和社會的窗口。今年上半年,我處繼續(xù)保持了無“三亂”行為,無違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,無錯案和行政復(fù)議案件的發(fā)生。
三、當(dāng)前面臨的困難和存在的不足
1、水上交通管理點(diǎn)多、面廣、線長,尤其是相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理“四落實(shí)”(管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任)沒有到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用船舶的日常管理流于形式,水上交通安全形勢仍十分嚴(yán)峻。
2、安全投入與管理責(zé)任要求差距甚大,特別是基層海事處安全管理仍然面臨“一手抓安全、一手找飯錢”的尷尬局面。
3、水上基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,設(shè)備老化,航道惡化,很難適應(yīng)水運(yùn)發(fā)展需要,也加大了海事監(jiān)管難度。
4、執(zhí)法力度不夠。特別是實(shí)施對違章船的強(qiáng)制性措施,缺乏政法機(jī)關(guān)的有力保障。
四、下半年打算
1、繼續(xù)開展全縣水域交通整治活動,加大管理力度,消除安全隱患,一是嚴(yán)厲打擊水上各類違章行為,對違章船舶嚴(yán)管重罰。二是建立長效管理機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)船簽證,杜絕超載現(xiàn)象。三是加大對重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)時段的監(jiān)控,加大巡航力度,提高水上交通安全預(yù)防預(yù)控能力。特別是汛期,做好汛前準(zhǔn)備工作,制定防控預(yù)案,超前防范,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
2、切實(shí)抓好“兩客一?!贝肮芾恚^續(xù)開展創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口活動。一是進(jìn)一步完善和落實(shí)渡口渡船檢查制度。二是對不適航和不適任的船舶、船員,堅(jiān)決進(jìn)行停航整頓。三是加大監(jiān)控力度,嚴(yán)厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。四是繼續(xù)開展危險化學(xué)品船安全專項(xiàng)整治。結(jié)合轄區(qū)水上運(yùn)輸?shù)木唧w特點(diǎn),狠抓危險品船舶,碼頭的監(jiān)督管理,嚴(yán)格把好裝卸關(guān)、安全關(guān),抓檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和隱患,確保危險品船舶運(yùn)輸萬無一失。
3、全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)船安全的長效管理措施。在鞏固去年專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上、全面貫徹落實(shí)《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用自備船安全長效管理意見》,積極協(xié)助、督促鎮(zhèn)政府落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全檢查制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶違章航行的查處力度。
4、嚴(yán)把船員考培關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《內(nèi)河船員適任考試規(guī)則》,嚴(yán)格培訓(xùn)考試發(fā)證制度,提高船員安全責(zé)任意識,遵章守紀(jì)意識和航行操作技能,加大對船員管理的專項(xiàng)整治,提高船員的適任能力。
5、繼續(xù)推進(jìn)船舶法定檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系建設(shè),繼續(xù)開展驗(yàn)船人員資質(zhì)認(rèn)可工作,堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,提高船舶檢驗(yàn)質(zhì)量。
6、積極推動掛槳機(jī)船淘汰改造步伐,加大宣傳力度,從創(chuàng)優(yōu)服務(wù)入手,引導(dǎo)船民向標(biāo)準(zhǔn)化船型發(fā)展。
7、嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,完善財務(wù)制度,堅(jiān)持“收支兩條線”的規(guī)定,挖掘潛力,采取多渠道挖潛增收,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),力爭完成全年規(guī)費(fèi)征收
任務(wù)。
8、進(jìn)一步加大海事信息化建設(shè)的步伐,加大軟硬件投入,爭取在省、市兩局要求下實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公自動化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)的無紙化和視頻會議功能。
9、進(jìn)一步貫徹實(shí)施《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,繼續(xù)推進(jìn)海事行政許可公示制,實(shí)行海事行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá),簡化辦事程序,提高辦理效率。加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,組織開展自查自糾,確保不發(fā)生行政執(zhí)法過錯和錯案責(zé)任追究案件。
10、抓好廉政行風(fēng)建設(shè),深入開展糾風(fēng)治亂專項(xiàng)治理,強(qiáng)化對干部職工的廉潔自律教育,建立健全廉政措施,完善民主監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化依法行政,文明執(zhí)法意識,防止水上“三亂”反彈和違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
11、繼續(xù)深入開展“三學(xué)三建一創(chuàng)”活動,加強(qiáng)文明執(zhí)法示范窗口建設(shè),海事所力爭年內(nèi)達(dá)到“市地方海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,海事處確保通過市級文明單位復(fù)查。
二○○五年六月二十二日
第四篇:黨建工作會議討論發(fā)言材料
討論發(fā)言材料
習(xí)總書記站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分肯定了教育實(shí)踐活動取得的成果,深入總結(jié)了活動取得的基本經(jīng)驗(yàn),對新形勢下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署,提出了八條明確要求。這八條要求猶如“八盞明燈”,指引著如何在新形勢下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的前進(jìn)方向和科學(xué)路徑。下面,我結(jié)合自己的所學(xué)、所思、所想和工作實(shí)際,談一下自己的學(xué)習(xí)收獲和思想體會。
一要強(qiáng)化落實(shí)。習(xí)總書記指出,各級黨委要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好,堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅(jiān)決防止“一手硬、一手軟”。我們要牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任約束,切實(shí)履行好管黨治黨第一責(zé)任人的職責(zé)。
二要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。習(xí)總書記指出,不正之風(fēng)離我們越遠(yuǎn),群眾就會離我們越近。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符,必須抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決打好持續(xù)深入抓作風(fēng)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部作風(fēng)。
三要重視思想制度建設(shè)。重視在制度治黨上下功夫,既要以求真務(wù)實(shí)精神抓好突出問題,又要從源頭上加以預(yù)防,既要制定和完善長效機(jī)制,又要保障制度的約束力,在推進(jìn)簡政放權(quán)、科學(xué)決策和透明政府建設(shè)上下功夫,形成用制度保障作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。四要強(qiáng)化宗旨意識。習(xí)總書記指出,群眾的眼睛是雪亮的,群眾的意見是我們最好的鏡子。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神,既需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念,增強(qiáng)宗旨意識,更需要我們把為民務(wù)實(shí)清廉的價值追求深深植根于自身的思想和行動中。
五要嚴(yán)于律己。從嚴(yán)治黨,時刻保持自覺和自省,這是我們黨自我完善、自我革新、自我發(fā)展的強(qiáng)大動力源泉。正如習(xí)總書記所言——必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。我們要從自身做起,率先垂范,嚴(yán)于律己,用“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
下面,我說一下街道黨建工作方面存在的問題:
一是對黨建工作重視不夠。時常把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù),而把黨建工作作為“次要任務(wù)”。因此對經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多,對黨建工作謀劃少、抓得少。
二是農(nóng)村黨組織服務(wù)能力不強(qiáng)。村級班子力量薄弱,村干部年齡偏大,文化偏低,破解發(fā)展難題的辦法和措施不多,帶領(lǐng)群眾致富的思路不夠開闊。同時人均耕地少,缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,穩(wěn)定與發(fā)展的矛盾突出,影響了村干部工作的積極性。
三是社區(qū)活動場所建設(shè)不到位。街道五個社區(qū)中,兩個達(dá)標(biāo),一個在建設(shè)中,還有兩個未達(dá)標(biāo)。XX社區(qū)場所小,墻體漏水,需要修建和擴(kuò)建。XX社區(qū)還沒有固定的辦公場所,需要新建。
四是具體工作措施落實(shí)還不完全到位?;鶎狱h員干部的教育培訓(xùn)抓的不實(shí),培訓(xùn)的針對性還需要提高;黨建工作發(fā)展不均衡,社區(qū)黨建工作表現(xiàn)突出,農(nóng)村黨建相對薄弱,缺乏示范點(diǎn);在職黨員參與社區(qū)建設(shè)不夠,需要進(jìn)一步豐富載體。
下一步工作打算:
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步樹立責(zé)任意識,牢固樹立抓好黨建是最大政績的正確政績觀,加大對村、社區(qū)黨建工作的重視和指導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查。加大對基層黨建經(jīng)費(fèi)的投入,創(chuàng)新思維,整合資源,保障基層工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)。對街道存在的軟弱渙散的基層黨組織,加大整頓力度,實(shí)現(xiàn)后進(jìn)社區(qū)的提檔升級。
二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識。按照“三有一化”要求,扎實(shí)開展社區(qū)結(jié)對共建和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動,實(shí)現(xiàn)屬地管理、認(rèn)領(lǐng)崗位、公開承諾、共同推進(jìn)的工作格局,引領(lǐng)黨員發(fā)揮作用,參與社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨代表常任制工作制度,依托工作室,定期開展活動,使黨代表常任制工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
三是鞏固教育實(shí)踐活動成果。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、深化整改落實(shí),加強(qiáng)跟蹤督查,做到真改實(shí)改徹底改。街道黨委完善各項(xiàng)規(guī)章制度,扎緊織密制度“籠子”。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活制度,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和民主評議黨員制度,借鑒教育實(shí)踐活動經(jīng)驗(yàn),以整風(fēng)精神開好今后的民主生活會和組織生活會。
第五篇:地方海事處工作的自我總結(jié)
一年來,全縣水上交通安全管理工作在縣委、縣人民政府的高度重視下,在上級海事部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣交通局直接領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立“安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行水上交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,充分發(fā)揮水運(yùn)安全管理的職能作用,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,糾正水上運(yùn)輸過程中的各種違法、違章行為,嚴(yán)厲打擊取締“三無”船舶,大力宣傳水上交通運(yùn)輸法律、法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作。
我處緊緊圍繞“杜絕重特大事故,控制一般事故”為目標(biāo),突出“重點(diǎn)水域、重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時段”的安全監(jiān)控,定期開展了“春運(yùn)”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”水上交通安全大檢查工作及隱患排查、渡口渡船專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督管理,落實(shí)安全管理責(zé)任。通過全體職工的努力工作,真抓實(shí)干,全年水上交通未發(fā)生一起大小事故,為創(chuàng)建平安和諧**再創(chuàng)新功?,F(xiàn)將一年來的工作作自我總結(jié)如下:
一、基本情況
金沙江流經(jīng)我縣××2公里,有渡口22道,有營運(yùn)船舶11艘:“其中有客渡船10艘,滾裝船1艘?!?總噸位337;主機(jī)功率××2千瓦;138客位。有海事執(zhí)法人員×××人,簽單發(fā)航人員×××人,全年完成水上運(yùn)輸客渡運(yùn)量×××萬人,貨運(yùn)量×××萬噸,滾裝船完成渡車量1300輛。
二、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
今年,我處為切實(shí)加強(qiáng)管理好全年的水上交通安全工作,以永海字[2012]1號文件成立了以孫定學(xué)處長為組長、劉智副處長為副組長、辦公室及各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)組。明確了安全領(lǐng)導(dǎo)組管理職責(zé),目標(biāo)任務(wù),其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)實(shí)施對全縣水上交通安全工作及渡口渡船專項(xiàng)整治工作的全面指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
三、強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任
今年年初,縣人民政府主持召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會上與各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽證了大安全生產(chǎn)責(zé)任書。為切實(shí)當(dāng)好政府的參謀,全面落實(shí)水運(yùn)安全四級責(zé)任制,我處代縣人民政府?dāng)M訂水運(yùn)安全四級責(zé)任書文本,并督促各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、渡口簽訂完善另外三級水運(yùn)安全責(zé)任承包書,截止三月底已完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村民委員會責(zé)任書×××份,村對渡口的責(zé)任書×××份,簽訂率×××。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)督
(一)、開展渡口渡船專項(xiàng)整治活動。根據(jù)部、省、市、縣的統(tǒng)一部署,我處在縣政府的高度重視和主管局的大力支持下,與有關(guān)部門通力配合,認(rèn)真開展渡口渡船專項(xiàng)整治。一是精心組織,積極依靠政府,落實(shí)渡口渡船安全管理責(zé)任。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),對簽單發(fā)航人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高安全監(jiān)管能力;對渡口實(shí)施渡運(yùn)安全知識的強(qiáng)制培訓(xùn);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員進(jìn)行水上交通安全管理知識宣傳,不斷提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員和渡工的水上安全意識。三是強(qiáng)化渡口安全管理,加大對渡工、渡船、渡口設(shè)施及渡運(yùn)安全檢查力度,對渡口渡船實(shí)施了強(qiáng)制維修保養(yǎng),打擊和取締了非法載客的魚船,確保水上交通安全。
(二)、開展隱患排查治理專項(xiàng)行動。根據(jù)交通部今年在全國范圍內(nèi)開展“水上交通安全隱患治理年”活動。按照市海事局《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施的通知》(昭市海電【2012】3號)文件安排,我處《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步開展水上交通安全生產(chǎn)隱患治理年工作實(shí)施方案的通知》(永海字【2012】4號)文件下發(fā)各船鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了這次整治的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、治理內(nèi)容、職責(zé)分工、工作步驟及工作要求。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:一是深入渡口船舶,全面排查事故隱患,認(rèn)真解決存在的問題;二是建立隱患跟蹤監(jiān)控機(jī)制,對可能存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真分析和梳理,嚴(yán)格控制隱患轉(zhuǎn)化為事故;三是對一時難以整改的隱患,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人,真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。全年共整改隱患×××起,打擊取締“三無”船舶1艘。