第一篇：中 華 人 民 共 和 國(guó) 海 員 證 管 理 辦 法
中 華 人 民 共 和 國(guó) 海 員 證 管 理 辦 法
發(fā)布時(shí)間：1989/12/01
中 華 人 民 共 和 國(guó) 海 員 證 管 理 辦 法
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第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國(guó)海員證（以下簡(jiǎn)稱海員證）是中國(guó)海員出入中國(guó)國(guó)境和在境外通行使用的有效身份證件。
第三條 海員證由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局或其授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督（下稱頒發(fā)機(jī)關(guān)）頒發(fā)。
海員證在國(guó)外的延期和補(bǔ)發(fā)，由中國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)辦理。
第四條 海員證頒發(fā)給在航行國(guó)際航線的中國(guó)籍船舶上工作的中國(guó)海員和由國(guó)內(nèi)有關(guān)部門派往外國(guó)籍船舶上工作的中國(guó)海員。
第五條 中國(guó)海員出境后，不得有危害祖國(guó)安全、有損祖國(guó)榮譽(yù)和利益的行為，不得從事海員身份以外的活動(dòng)。
第二章 申請(qǐng)與頒發(fā)
第六條 申請(qǐng)海員證的中國(guó)海員，必須具備下列條件：
（一）沒有《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》第八條規(guī)定的情形；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)，有具體的工作任務(wù)；
（三）經(jīng)過海員專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，具有相應(yīng)的證書。
第七條 擬派往外國(guó)籍船舶上的中國(guó)海員申請(qǐng)海員證，除具備第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備下列條件之一：
（一）經(jīng)過不少于六個(gè)月的海員職業(yè)培訓(xùn)，或畢業(yè)于航海類大、中專院校、技工學(xué)院；
（二）具有三年以上相應(yīng)專業(yè)服務(wù)資歷。
第八條 海員證由海員所在單位或派出單位向中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局指定的頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理，并履行下列手續(xù)：
（一）填寫《海員證申請(qǐng)表》，提交海員近期二寸免冠照片（光紙）兩張；
（二）提交有效的辦理海員證的海員出境批件；
（三）交驗(yàn)船員服務(wù)簿；
（四）交驗(yàn)經(jīng)中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局認(rèn)可的培訓(xùn)單位簽發(fā)的海員專業(yè)訓(xùn)練證明；
為派往外國(guó)籍船舶上工作的中國(guó)海員申請(qǐng)海員證，還需提交海員聘用合同或雇用合同副本。
第九條 辦理海員證的海員出境批件自批準(zhǔn)之日起六個(gè)月內(nèi)有效。審批機(jī)構(gòu)簽發(fā)批件時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送中華人民共和國(guó)港務(wù)
監(jiān)督局。
第十條 頒發(fā)機(jī)關(guān)接到辦理海員證的申請(qǐng)后，須在十五個(gè)工作日內(nèi)完成審核發(fā)證工作。對(duì)不符合本辦法要求或申請(qǐng)手續(xù)不全的，不予辦理海員證。
第十一條 海員證的有效期限，由頒發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)海員出境任務(wù)所需時(shí)間長(zhǎng)短確定，最長(zhǎng)不超過五年。
第十二條 海員證有效期將滿時(shí)，海員需到境外執(zhí)行任務(wù)，應(yīng)由海員所在單位或派出單位按本辦法規(guī)定的程序提前到原頒發(fā)機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)辦理海員證，并將原海員證交回頒發(fā)機(jī)關(guān)。
第十三條 海員在境外執(zhí)行任務(wù)時(shí)海員證有效期屆滿，應(yīng)由海員所在船船長(zhǎng)出具書面報(bào)告，到中國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理海員證延期手續(xù)。所延期限最長(zhǎng)不得超過三個(gè)月。
有效期不足二年的海員證，不得辦理延期手續(xù)。
第十四條 海員在國(guó)內(nèi)遺失海員證，海員本人應(yīng)立即向所在單位或派出單位報(bào)告，由所在單位或派出單位向原頒發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)海員證。原頒發(fā)機(jī)關(guān)在宣布該遺失海員證作廢的同時(shí)，可以以書面或電信的方式委托其他就近的頒發(fā)機(jī)關(guān)代為補(bǔ)發(fā)有效期不超過原有期限的海員證。
第十五條 海員在國(guó)外遺失海員證，應(yīng)由所在船船長(zhǎng)持書面報(bào)告，向中國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)海員證。所補(bǔ)發(fā)海員證的有效期，按返回國(guó)內(nèi)所需時(shí)間確定，但最長(zhǎng)不得超過半年。辦理補(bǔ)發(fā)海員證的機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將補(bǔ)發(fā)的海員證的編號(hào)、有效期和海員姓名通告中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局。海員進(jìn)入中國(guó)國(guó)境后，在國(guó)外補(bǔ)發(fā)的海員證立即作廢。
船長(zhǎng)在為海員申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)海員證的同時(shí)，應(yīng)將海員證遺失情況電告海員所在單位或派出單位，由所在單位或派出單位將船舶名稱、船員姓名、海員證號(hào)碼報(bào)告原頒發(fā)機(jī)關(guān)和公安部邊防局。原頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)即宣布該遺失海員證作廢。
第三章 海員證使用
第十六條 中國(guó)海員持海員證出入中國(guó)國(guó)境，無需辦理簽證。
第十七條 海員持海員證乘坐服務(wù)船舶以外的其他交通工具出境，應(yīng)在出境前辦妥前往國(guó)家和地區(qū)的入境過境簽證。如前往國(guó)家和地區(qū)不需辦理簽證，應(yīng)由海員所屬單位或派出單位向邊防檢查機(jī)關(guān)出具證明。證明內(nèi)容應(yīng)包括海員姓名、證件號(hào)碼，前往國(guó)家和地區(qū)。經(jīng)邊防檢查站查驗(yàn)后放行。
第十八條 海員證僅限持證人在為其申請(qǐng)辦理海員證的單位工作時(shí)使用。海員脫離原所在單位或派出單位，應(yīng)將海員證交回，由所在單位或派出單位送交原頒發(fā)機(jī)關(guān)注銷。
第十九條 申請(qǐng)辦理海員證的單位應(yīng)對(duì)所申請(qǐng)辦理的海員證負(fù)責(zé)。申請(qǐng)辦理海員證的單位應(yīng)對(duì)所申請(qǐng)辦理的海員證負(fù)責(zé)。申請(qǐng)辦理單位有權(quán)向脫離本單位的海員收回為其辦理的海員證。必要時(shí)，也可向原頒發(fā)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由原頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷該海員證或宣布該海員證作廢。
第二十條 港務(wù)監(jiān)督吊銷或宣布作廢海員證，應(yīng)立即通知邊防檢查機(jī)關(guān)。
第二十一條 海員證應(yīng)保持整潔，不得涂改或書寫其他內(nèi)容。如發(fā)生破損，應(yīng)向原頒發(fā)機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)辦理海員證
第四章 罰 則
第二十二條 發(fā)現(xiàn)海員出境批件中有超越審批權(quán)限的內(nèi)容時(shí)，頒發(fā)機(jī)關(guān)不受理該批件，并應(yīng)對(duì)該審批機(jī)構(gòu)提出書面警告；如海員證已經(jīng)簽發(fā)，頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)立即吊銷所頒發(fā)的海員證。在被吊銷的海員證未繳回頒發(fā)機(jī)關(guān)之前，頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)停止受理該審批機(jī)構(gòu)簽發(fā)的任何海員出境批件。
頒發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)超越權(quán)限簽發(fā)海員出境批件的審批機(jī)構(gòu)，可處以人民幣一萬元以下的罰款。
第二十三條 對(duì)受到三次書面警告的審批機(jī)構(gòu)，頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)停止受理該機(jī)構(gòu)簽發(fā)的海員出境批件三個(gè)月至兩年，并報(bào)交通部備案；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)交通部批準(zhǔn)，取消其審批海員出境批件的資格。
第二十四條 海員脫離原工作單位不按本規(guī)定交回海員證的，頒發(fā)機(jī)關(guān)可處以人民幣五百至三千元的罰款。
第二十五條 海員遺失或損壞海員證的，頒發(fā)機(jī)關(guān)可視情節(jié)處以人民幣一面以下的罰款。
第二十六條 對(duì)偽造、涂改，轉(zhuǎn)讓海員證的，頒發(fā)機(jī)關(guān)、邊防檢查機(jī)關(guān)可處以人民幣三千至一萬元的罰款，頒發(fā)機(jī)關(guān)還應(yīng)同時(shí)吊銷該海員證；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 頒發(fā)機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、嚴(yán)重失職的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十九條 辦理海員證的海員出境批件的審批機(jī)構(gòu)及審批權(quán)限由交通部確定。
第 三十 條 海員證由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局統(tǒng)一印制。
第三十一條 申請(qǐng)辦理海員證應(yīng)交納證書工本費(fèi)和手續(xù)費(fèi)。
第三十二條 本辦法由中華人民共和國(guó)交通部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自****年十二月一日起施行。一九七六年交通部、外交部、公安部聯(lián)合頒布的《中華人民共和國(guó)海員證簽發(fā)和使用范圍的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第二篇：海員證管理辦法
中華人民共和國(guó)海員證管理辦法
（1989年8月14日 交通部第7號(hào)令發(fā)布
同年12月1同起施行）
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條中華人民共和國(guó)海員證（以下簡(jiǎn)稱海員證）是中國(guó)海員出入中國(guó)國(guó)境和在境外通行使用的有效身份證件。
第三條海員證由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局或港務(wù)監(jiān)督（下稱頒發(fā)機(jī)關(guān)）頒發(fā)。
海員證在國(guó)外的延期和補(bǔ)發(fā)，由中國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)辦理。
第四條海員證頒發(fā)給在航行國(guó)際航線的中國(guó)籍船上工作的中國(guó)海員和由國(guó)內(nèi)有關(guān)部門派往外國(guó)籍船舶上工作的中國(guó)海員。
第五條中國(guó)海員出境后，不得有危害祖國(guó)安全。有損祖國(guó)榮譽(yù)和利益的行為，不得從事海員身份以外的活動(dòng)。
第二章申請(qǐng)與頒發(fā)
第六條申請(qǐng)海員證的中國(guó)海員，必須具備下列條件：
（一）沒有《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》第八條規(guī)定的情形；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)，有具體的工作任務(wù)；
（三）經(jīng)過海員專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，具有相應(yīng)的證書。
第七條擬派往外國(guó)籍船舶上的中國(guó)海員申請(qǐng)海員證，除具備第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備下列條件之一：
（一）經(jīng)過不少于六個(gè)月的海員職業(yè)培訓(xùn)，或畢業(yè)于航海類大、中專院校，技工學(xué)校；
（二）具有三年以上相應(yīng)專業(yè)服務(wù)資歷。
第八條海員證由海員所在單位或派出單位向中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局 1
指定的頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理，并履行下列手續(xù)：
（一）填寫《海員證申請(qǐng)表》，提交海員近期二寸免冠照片（光紙）兩張；
（二）提交有效的辦理海員證的海員出境批件；
（三）交驗(yàn)船員服務(wù)簿；
（四）經(jīng)中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局認(rèn)可的培訓(xùn)單位簽發(fā)的海員專業(yè)訓(xùn)練證
明；
為派往外國(guó)籍船舶上工作的中國(guó)海員申請(qǐng)海員證，還需提交海員聘用合同或
雇用合同副本。
第九條辦理海員證的海員出境批件自批準(zhǔn)之日起六個(gè)月內(nèi)有效。審批機(jī)
構(gòu)簽發(fā)批件時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局。
第十條頒發(fā)機(jī)關(guān)接到辦理海員證的申請(qǐng)后，須在十五個(gè)工作日完成審核
發(fā)證工作。對(duì)不符合本辦法要求或申請(qǐng)手續(xù)不全的，不予辦理海員證。
第十一條海員證的有效期限，由頒發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)海員出境任務(wù)所需時(shí)間長(zhǎng)
短確定，最長(zhǎng)不超過五年。
第十二條海員證有效期將滿時(shí)，海員需到境外執(zhí)行任務(wù)，應(yīng)由海員所在單位或派出單位按本辦法規(guī)定的程序提前到原頒發(fā)機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)辦理海員證，并將原海員證交回頒發(fā)機(jī)關(guān)。
第十三條海員在境外執(zhí)行任務(wù)時(shí)海員證有效期屆滿，應(yīng)由海員所在船船
長(zhǎng)出具書面報(bào)告，到中國(guó)駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)。領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理海員證延期手續(xù)。所延期限最長(zhǎng)不得超過三個(gè)月。
有效期不足二年的海員證，不得辦理延期手續(xù)。
第十四條海員在國(guó)內(nèi)遺失海員證，海員本人應(yīng)立即向所在單位或派出單
位報(bào)告，由所在單位或派出單位向原頒發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)海員證。原頒發(fā)機(jī)關(guān)在宣布該遺失海員證作廢的同時(shí)，可以以書面或電信的方式委托其他就近的頒發(fā)機(jī)關(guān)代為補(bǔ)發(fā)有效期不超過原有期限的海員證。
第十五條海員在國(guó)外遺失海員證，應(yīng)由所在船船長(zhǎng)持書面報(bào)告，向中國(guó)
駐外國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)海員證。所補(bǔ)發(fā)海員證的有效期，按返回國(guó)內(nèi)所需時(shí)間確定，但最長(zhǎng)不得超過半年。辦理補(bǔ)發(fā)海員證的機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將補(bǔ)發(fā)的海員證的編號(hào)。有效期和海員姓名通告中
華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局。海員進(jìn)入中國(guó)國(guó)境后，在國(guó)外補(bǔ)發(fā)的海員證立即作廢。
船長(zhǎng)在為海員申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)海員證的同時(shí)，應(yīng)將海員證遺失情況電告海員所在單
位或派出單位，由所在單位或派出單位將船舶名稱、船員姓名、海員證號(hào)碼報(bào)告原頒發(fā)機(jī)關(guān)和公安部邊防局。原頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)即宣布該遺失海員證作廢。
第三章海員證使用
第十六條中國(guó)海員持海員證出入中國(guó)國(guó)境，無需辦理簽證。
第十七條海員持海員證乘坐服務(wù)船舶以外的其他交通工具出境，應(yīng)在出境前辦妥前往國(guó)家和地區(qū)的入境過境簽證。如前往國(guó)家和地區(qū)不需辦理簽證，應(yīng)由海員所屬單位或派出單位向邊防檢查機(jī)關(guān)出具證明，證明內(nèi)容應(yīng)包括海員姓名、證件號(hào)碼，前往國(guó)家和地區(qū)。經(jīng)邊防檢查站查驗(yàn)后放行。
第十八條海員證僅限持證人在為其申請(qǐng)辦理海中證單位工作時(shí)使用。海員脫離原所在單位或派出單位，應(yīng)將海員證交回，由所在單位或派出單位送交原頒發(fā)機(jī)關(guān)注銷。
第十九條申請(qǐng)辦理海員證的單位應(yīng)對(duì)所申請(qǐng)辦理的海員證負(fù)責(zé)。申請(qǐng)辦理單位有權(quán)向脫離本單位的海員收回為其辦理的海員證。必要時(shí)，也可向原頒發(fā)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由原頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷該海員證或宣布該海員證作廢。
第二十條港務(wù)監(jiān)督吊銷或宣布作廢海員證，應(yīng)立即通知邊防檢查機(jī)關(guān)。第二十一條海員證應(yīng)保持整潔，不得涂改或書寫其他內(nèi)容。如發(fā)生破損，應(yīng)向原頒發(fā)機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)辦理海員證。
第四章罰則
第二十二條發(fā)現(xiàn)海員出境批件中有超越審批權(quán)限的內(nèi)容時(shí)，頒發(fā)機(jī)關(guān)不受理該批件，并應(yīng)對(duì)該審批機(jī)構(gòu)提出書面警告；如海員證已經(jīng)簽發(fā)，頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)立即吊銷所頒發(fā)的海員證。在被吊銷的海員證未繳回頒發(fā)機(jī)關(guān)之前，頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)停止受理該審批機(jī)構(gòu)簽發(fā)的任何海員出境批件。
頒發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)超越權(quán)限簽發(fā)海員出境批件的審批機(jī)構(gòu)，可處以人民幣一萬元以下的罰款。
第二十三條對(duì)受到三次書面警告的審批機(jī)構(gòu)，頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)停止受理該機(jī)構(gòu)簽發(fā)的海員出境批件三個(gè)月至兩年，并報(bào)交通部備案；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)交通部批準(zhǔn)，取消有其審批海員出境批件的資格。
第二十四條海員脫離原工作單位不按本規(guī)定交回海員證的，頒發(fā)機(jī)關(guān)可處以人民幣五百至三千元的罰款。
第二十五條海員遺失或損壞海員證的，頒發(fā)機(jī)關(guān)可視情節(jié)處以人民幣一
百元以下的罰款。
第二十六條對(duì)偽造、涂改；轉(zhuǎn)讓海員證的，頒發(fā)機(jī)關(guān)、邊防檢查機(jī)關(guān)可處以人民幣三千至一萬元的罰款，頒發(fā)機(jī)關(guān)還應(yīng)同時(shí)吊銷該海員證；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條頒發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)公正廉潔，嚴(yán)格依法辦事。對(duì)不堅(jiān)持原則或工作不認(rèn)真的，中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局可撤消對(duì)其頒發(fā)海員證的授權(quán)。
第二十八條頒發(fā)機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守。嚴(yán)重失職的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)領(lǐng)污追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十九條辦理海員證的海員出境批件的審批機(jī)構(gòu)及審批權(quán)限由交通部確定。
第三十條海員證由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局統(tǒng)一印制。
第三十一條申請(qǐng)辦理海員證應(yīng)交納證書本費(fèi)和手續(xù)費(fèi)。
第三十二條本辦法由中華人民共和國(guó)交通部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條本辦法自1989年12月1日起施行。1976年交通部、外交部、公安部聯(lián)合頒布的《中華人民共和國(guó)海員證簽發(fā)和使用的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第三篇：中華人民共和國(guó)海員外派管理辦法(征求意見稿)
中華人民共和國(guó)海員外派管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范海員外派管理，維護(hù)外派海員的合法權(quán)益，促進(jìn)海員外派事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)船員條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事海員外派,適用本辦法。
本辦法所稱海員外派，是指為外國(guó)籍或港澳臺(tái)地區(qū)籍船舶提供配員并實(shí)施管理的船員服務(wù)。
第三條 交通運(yùn)輸部主管海員外派工作。
中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施海員外派管理工作。交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施海員外派的監(jiān)督管理工作。
第四條 海員外派遵循“誰派出誰負(fù)責(zé)”的原則。從事海員外派的機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)其派出的船員負(fù)責(zé)，做好船員在船工作期間及登、離船過程中的各項(xiàng)保障工作。
第二章 海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)
第五條 從事海員外派的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；
（二）有不少于300平方米的固定辦公場(chǎng)所；
（三）有2名以上具有海船甲類一等管理級(jí)高級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和5名以上專職業(yè)務(wù)人員；
（四）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海員外派管理制度；
（五）具有自有船員數(shù)量100人以上； 第六條第七條
（六）注冊(cè)資本金不低于600萬元人民幣；
（七）具有足額交納100萬元人民幣海員外派備用金的能力。
（八）機(jī)構(gòu)及其法人代表3年內(nèi)沒有重大違規(guī)行為和重大違法記錄。
申請(qǐng)從事海員外派的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）從事海員外派活動(dòng)的申請(qǐng)文書；
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證；
（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或固定場(chǎng)所租賃證明；
（四）專職管理人員任職資格證書復(fù)印件或相關(guān)證明材料；
（五）機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員組成、職責(zé)等情況的說明文件；
（六）海員外派相關(guān)管理制度文件；
（七）自有船員名冊(cè)及與船員確立勞動(dòng)關(guān)系的證明材料；
（八）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企事業(yè)單位驗(yàn)資報(bào)告、上一審計(jì)報(bào)告和稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的上一完稅證明；
（九）其他相關(guān)證明材料。
海員外派機(jī)構(gòu)的受理工作應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序 規(guī)定》的有關(guān)要求辦理。
第八條 申請(qǐng)從事海員外派，應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出，該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地沒有交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局指定的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出。
第九條 海事管理機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的書面審核和現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，并將審核意見和核驗(yàn)情況連同申請(qǐng)材料一并報(bào)中華人民共和國(guó)海事局。
第十條 中華人民共和國(guó)海事局根據(jù)海事管理機(jī)構(gòu)的審核意見、核驗(yàn)情況以及機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料于15日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，書面批復(fù)；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)并說明理由。
第十一條 申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面批復(fù)之日起30日內(nèi)以海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方式存繳海員外派備用金，作為海員外派機(jī)構(gòu)不及時(shí)全面履行應(yīng)盡責(zé)任義務(wù)的補(bǔ)充手段。
申請(qǐng)機(jī)構(gòu)辦妥存繳海員外派備用金手續(xù)后，憑提交足額交納備用金的有效證明，到海事管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。
第十二條 海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書上應(yīng)當(dāng)載明海員外派機(jī)構(gòu)編號(hào)、名稱、法定代表人姓名、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、有效期以及其他有關(guān)事項(xiàng)。
海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的有效期最長(zhǎng)不超過5年。第十三條 海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)變更手續(xù)。
第十四條 海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)實(shí)施年審制度。年審工作由直屬海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十五條 海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)的年審應(yīng)在發(fā)證之日起每周年的第10個(gè)月至第12個(gè)月之間進(jìn)行，海事管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況需要進(jìn)行調(diào)整。
第十六條 海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)年審主要內(nèi)容為：
（一）符合本辦法第五條規(guī)定的條件；
（二）遵守國(guó)家有關(guān)船員管理、船員服務(wù)管理、船員證件管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障政策及對(duì)外勞務(wù)合作政策；
（三）各項(xiàng)制度有效運(yùn)行；
（四）遵守本辦法的其他規(guī)定。
第十七條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行年審，并提交下列材料：
（一）年審申請(qǐng)文書；
（二）海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件符合情況說明材料；
（三）本辦法第十六條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)遵守情況的自查報(bào)告；
（四）開展海員外派的工作總結(jié)；
（五）其他證明材料。
第十八條
海員外派機(jī)構(gòu)如符合本辦法第十六條的規(guī)定，海事管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予年審合格，并在其海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的年審情況欄中加蓋公章。
第十九條 年審中發(fā)現(xiàn)海員外派機(jī)構(gòu)有違反本辦法第十六條第（一）款規(guī)定的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)交通運(yùn)輸部海事局撤銷其海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)并進(jìn)行注銷手續(xù)。
第二十條 年審中發(fā)現(xiàn)海員外派機(jī)構(gòu)有違反本辦法第十六條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)交通運(yùn)輸部海事局暫不予以年審?fù)ㄟ^，并按相關(guān)規(guī)定采取行政措施。海員外派機(jī)構(gòu)按規(guī)定改正缺陷后，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的年審情況欄中注明情況，予以通過年審，但應(yīng)對(duì)該機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。
第二十一條 未通過年審的海員外派機(jī)構(gòu)，不得對(duì)外簽訂新的船舶配員協(xié)議，但仍應(yīng)承擔(dān)對(duì)已派出船員的管理責(zé)任。
第二十二條 年審結(jié)束后，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在30日內(nèi)將本轄區(qū)的年審工作情況上報(bào)交通運(yùn)輸部海事局。
第二十三條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期屆滿之日60日以前向所在轄區(qū)的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書延續(xù)手續(xù)。申請(qǐng)辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書延續(xù)申請(qǐng)；
（二）本辦法第十七條規(guī)定的材料。
第二十四條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)的審查與年審工作一并進(jìn)行，對(duì)于通過審查的海員外派機(jī)構(gòu)，予以換發(fā)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。
第二十五條 有下列情形之一的，中華人民共和國(guó)海事局應(yīng)當(dāng)辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書注銷手續(xù)：
（一）海員外派機(jī)構(gòu)自行申請(qǐng)注銷的；
（二）法人依法終止的；
（三）海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書被依法撤銷或者吊銷的。
第三章 海員外派機(jī)構(gòu)的責(zé)任與義務(wù)
第二十六條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)有效運(yùn)行各項(xiàng)海員外派管理制度并持續(xù)改進(jìn)。
第二十七條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國(guó)家船員管理、船員服務(wù)管理、船員證件管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障及對(duì)外勞務(wù)合作的有關(guān)規(guī)定，履行誠(chéng)實(shí)守信義務(wù)。
第二十八條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為外派海員購(gòu)買境外人身意外傷害保險(xiǎn)。
第二十九條 海員外派機(jī)構(gòu)在與境外船東簽訂船舶配員服務(wù)協(xié)議前，應(yīng)當(dāng)充分了解境外船東資信和運(yùn)營(yíng)情況，確保船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容真實(shí)、客觀、可靠，能夠得到有效落實(shí)。
第三十條 海員外派機(jī)構(gòu)與境外船東簽訂的船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)和相關(guān)國(guó)際公約要求，并至少包括以下內(nèi)容：
（1）海員外派機(jī)構(gòu)及境外船東的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；（2）船員的工作、生活條件；（3）協(xié)議期限和船員上下船安排；（4）工資福利待遇及其支付方式；
（5）正常工作時(shí)間、加班、額外勞動(dòng)和休息休假；（6）船舶航行區(qū)域；（7）船員保險(xiǎn)和處理標(biāo)準(zhǔn)；（8）船員傷病處理；（9）船員跟蹤管理；（10）突發(fā)事件處理；（11）船員遣返；（12）爭(zhēng)議處理；（13）協(xié)議的生效和終止。
海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將船舶配員服務(wù)協(xié)議中與船員利益有關(guān)的內(nèi)容如實(shí)告知船員，并保證有效償付因境外船東未全面履行船舶配員服務(wù)協(xié)議給船員造成的損失。
第三十一條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)派往船舶的船旗國(guó)和公司情況對(duì)外派海員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、管理制度、風(fēng)俗習(xí)慣和注意事項(xiàng)等任職前培訓(xùn)，并可根據(jù)海員外派實(shí)際需要對(duì)外派海員進(jìn)行必要的崗位技能訓(xùn)練。
第三十二條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在船員上船工作前與之簽訂上船協(xié)議，上船協(xié)議應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：
（一）船舶配員服務(wù)協(xié)議中與涉及船員利益的所有條款外；
（二）海員外派機(jī)構(gòu)對(duì)外派海員在工作期間的管理和服務(wù)責(zé)任；
（三）發(fā)生緊急情況時(shí)對(duì)外派海員的協(xié)助、救助責(zé)任；
（四）外派海員與境外船東的勞動(dòng)關(guān)系；
（五）協(xié)議的生效和終止條款。
在上船協(xié)議中，應(yīng)確立外派海員與境外船東的勞動(dòng)關(guān)系，如不能確立，應(yīng)當(dāng)明確外派海員勞動(dòng)關(guān)系所在單位。
第三十三條 海員外派機(jī)構(gòu)向境外船東提供船舶配員服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證并協(xié)助船員與境外船東訂立就業(yè)協(xié)議，并負(fù)責(zé)審查就業(yè)協(xié)議的內(nèi)容是否與船舶配員服務(wù)協(xié)議、船員上船協(xié)議的內(nèi)容相符。發(fā)現(xiàn)不符合，應(yīng)立即向境外船東提出，要求予以糾正。海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管就業(yè)協(xié)議復(fù)印件，以備核查。境外船東未與外派海員簽訂就業(yè)協(xié)議的，海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止向境外船東提供船舶配員。
第三十四條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與境外船東、外派海員的溝通機(jī)制，及時(shí)核查并妥善處理船員所提出的投訴，并向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告未解決的投訴。
海員外派機(jī)構(gòu)做好對(duì)外派海員工作期間有關(guān)人身安全、身體健康、工作技能及職業(yè)發(fā)展等方面的跟蹤管理，為外派海員履約提供必要支持。
第三十五條 海員外派機(jī)構(gòu)在與船員簽訂船員服務(wù)協(xié)議時(shí)，應(yīng)明確為船員提供就業(yè)機(jī)會(huì)的時(shí)限，且不得因提供就業(yè)機(jī)會(huì)而向船員收取費(fèi)用。
海員外派機(jī)構(gòu)無法及時(shí)為船員提供就業(yè)機(jī)會(huì)時(shí)，不應(yīng)阻撓船員獲得其他適任的工作。
第三十六條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立海員外派信息檔案，記載船員在船員服務(wù)期間發(fā)生的下列事宜，并保持船員服務(wù)信息記載的真實(shí)、連續(xù)和完整：
（一）船上任職資歷；
（二）基本安全培訓(xùn)、適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)情況；
（三）適任狀況、安全記錄和違章記錄；
（四）勞動(dòng)合同、船員服務(wù)協(xié)議、船舶配員服務(wù)協(xié)議、上船協(xié)議、就業(yè)協(xié)議。
海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員名冊(cè)，記載服務(wù)船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱、船籍港、所屬國(guó)家等情況，并定期以書面或者電子方式向海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第四章 勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件處理
第三十七條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確有關(guān)組織機(jī)構(gòu)人員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通道、事件處理程序、資金保障與賠償方案等事宜，并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十八條 發(fā)生勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件時(shí)，海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保證人員到位、資金到位和措施到位，并及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告進(jìn)展情況。
第三十九條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善及時(shí)處理勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件，督促境外船東做好相應(yīng)的善后工作。當(dāng)境外船東未能及時(shí)妥善處理時(shí)，海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)先行代為負(fù)責(zé)做好船員的安置工作。
第四十條 海員外派機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件處理結(jié)束后30日內(nèi)將有關(guān)情況書面報(bào)告省級(jí)直屬海事管理機(jī)構(gòu)，說明處理經(jīng)過、主要措施、實(shí)際效果并分析存在問題、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。海員外派機(jī)構(gòu)未及時(shí)提交、拒不提交書面報(bào)告或者提交報(bào)告嚴(yán)重不符合要求的，海事管理機(jī)構(gòu)可組織對(duì)該機(jī)構(gòu)的勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件處理情況展開調(diào)查，并可對(duì)社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。
第四十一條 海事管理機(jī)構(gòu)可在下列情形下動(dòng)用海員外派備用金：
（一）海員外派機(jī)構(gòu)無力支付外派海員遣返費(fèi)用的；
（二）處理勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件時(shí)需要支付款項(xiàng)的；
（三）海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)由海員外派機(jī)構(gòu)償付的。
第四十二條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全海員外派備用金管理制度，加強(qiáng)對(duì)備用金繳存、補(bǔ)交、退還及動(dòng)用的管理，充分發(fā)揮備用金在處理勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件時(shí)的作用。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十三條 海事管理機(jī)構(gòu)按照海員外派機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)海員外派機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范管理、合法經(jīng)營(yíng)以及保護(hù)外派海員合法權(quán)益等情況的監(jiān)督檢查。
第四十四條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)海員外派機(jī)構(gòu)檔案，對(duì)海員外派機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督管理。
第四十五條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上執(zhí)法人員參加，并出示有效的執(zhí)法證件。
第四十六條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以詢問當(dāng)事人，向有關(guān)海員外派機(jī)構(gòu)或者個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，并保守被調(diào)查海員外派機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。
第四十七條 接受海事管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的海員外派機(jī)構(gòu)或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供資料。
第四十八條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)海員外派機(jī)構(gòu)不再具備規(guī)定條件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。海員外派機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并依法辦理海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的注銷手續(xù)。
第四十九條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)海員外派機(jī)構(gòu)存在違法行為的，應(yīng)依法予以行政處罰，并重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。
第五十條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立海員外派機(jī)構(gòu)名單公布制度，定期向社會(huì)公布經(jīng)營(yíng)情況良好的機(jī)構(gòu)，以及不依法履行相應(yīng)職責(zé)和承擔(dān)法律義務(wù)、侵害外派海員合法權(quán)益或者不誠(chéng)實(shí)守信的機(jī)構(gòu)情況。
第六章 法律責(zé)任
第五十一條 違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展海員外派的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。
本規(guī)定所稱“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展海員外派”，是指下列行為：
（一）未取得海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)擅自開展海員外派的；
（二）以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)的。
（三）超出海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期擅自開展海員外派的；
第五十二條 違反本規(guī)定，海員外派機(jī)構(gòu)未將其招用或者管理的船員的姓名、所服務(wù)的境外船東和船舶名稱、船籍港、所屬國(guó)家等情況按時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)備案的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。
第五十三條 海員外派機(jī)構(gòu)在提供船員服務(wù)時(shí)，提供虛假信息，欺詐船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫停海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷的處罰。
本辦法所稱“提供虛假信息，欺詐船員”，是指海員外派機(jī)構(gòu)的下列行為：
（一）未向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）重復(fù)或者超過標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，或者在公布的收費(fèi)項(xiàng)目之外收取費(fèi)用；
（三）未將船舶配員服務(wù)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容告知有關(guān)船員的；
（四）克扣按照船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)支付給船員的勞動(dòng)報(bào)酬的：
（五）因向船員提供船上就業(yè)機(jī)會(huì)而收取相關(guān)費(fèi)用的；
（六）偽造或提供虛假船舶配員服務(wù)協(xié)議信息的；
（七）與船員簽訂的上船協(xié)議內(nèi)容與船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容不符的。
（八）有其他欺詐船員行為的。
第五十四條 海員外派機(jī)構(gòu)在境外船東未與船員訂立就業(yè)協(xié)議的情況下，向境外船東提供船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷的處罰。
第五十五條 海員外派機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款：
（一）為未經(jīng)船員注冊(cè)的人員提供海員外派業(yè)務(wù)的，或者未經(jīng)船員用人單位同意，為尚未解除勞動(dòng)合同關(guān)系的船員提供海員外派業(yè)務(wù)的；
（二）偽造、變?cè)臁⒌官u、出租、出借海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書；
（三）以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理外派海員的培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書等有關(guān)業(yè)務(wù)；
（四）嚴(yán)重侵害船員的合法權(quán)益，或者當(dāng)所服務(wù)船員的合法權(quán)益受到侵害時(shí)不履行法定義務(wù)。
第五十六條 海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)被暫停、吊銷、撤銷的，應(yīng)繼續(xù)履行對(duì)已派出船員的責(zé)任和義務(wù)。
第五十七條 海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分：
（一）違反規(guī)定批準(zhǔn)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)；
（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)；
（三）不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰；
（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。
第七章 附則
第五十八條 本辦法中相關(guān)定義如下：
（一）“重大違規(guī)行為”，系指違反本辦法規(guī)定，造成重大社會(huì)影響、不良后果的行為，以及被相關(guān)國(guó)際組織通報(bào)或處罰的違規(guī)行為；
（二）“重大違法記錄”，系指國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定被給予處罰且情節(jié)特別嚴(yán)重的違法記錄；
（三）海員外派機(jī)構(gòu)，系指為國(guó)際航行和國(guó)內(nèi)航行海船船員提供各項(xiàng)船員服務(wù)（含海員外派）的機(jī)構(gòu)。
（四）“海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書”，系指簽注海員外派許可權(quán)的甲級(jí)海船《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》。
（五）“境外船東”，系指外國(guó)籍或港澳臺(tái)地區(qū)籍船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或管理人。
（六）“自有船員”，系指與海員外派機(jī)構(gòu)簽訂2年以上固定期勞動(dòng)合同的船員。第五十九條 已按《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定》取得甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)按本辦法重新申請(qǐng)海員外派機(jī)構(gòu)資質(zhì)，方可從事海員外派。
第六十條 境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)、自然人不得直接在中國(guó)境內(nèi)招收外派海員。外國(guó)駐華代表機(jī)構(gòu)不得在境內(nèi)開展海員外派。海員外派機(jī)構(gòu)不得接受境外自然人委托開展海員外派。
第六十一條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或中外合資人才中介機(jī)構(gòu)開展招聘海員出境業(yè)務(wù)，除按本辦法第五條規(guī)定提交有關(guān)材料外，還應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
第六十二條 我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽有對(duì)外勞務(wù)合作協(xié)議的，按照協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。
第六十三條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇：海員證
海員出境證件管理規(guī)定考試題
1、公民以船員身份出境、入境和在派往外國(guó)籍船舶上工作的中國(guó)船員，均應(yīng)依法持有海員證（V）
3、在一個(gè)海事機(jī)構(gòu)登記的申辦單位，非經(jīng)部海事局同意，不得在其他海事機(jī)構(gòu)辦理海員證。(V)
4、海員證申辦單位可以為所有單位的人員申請(qǐng)辦理海員證。(X)
5、申請(qǐng)海員證的船員年齡應(yīng)年滿18歲，不滿65歲。（X）
6、《辦理海員證批件》必須加蓋審批單位的行政公章，批件所附的每頁(yè)船員名單必須騎縫蓋有該行政公章，否則無效。(V)
7、每本海員證可以辦理兩次有效期的延期。（X）
8、長(zhǎng)期海員證的有效期為3年和5年。（X）
9、申辦單位管理的海員證如有遺失、污損或失去控制以及所管理的海員在境外滯留不歸、發(fā)生重大事件等情況，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向海事機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告；污損的海員證交回海事機(jī)構(gòu)后，方可申請(qǐng)換海員證。（V）
10、已獲授權(quán)簽發(fā)海員出境證明的經(jīng)營(yíng)國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù)的企、事業(yè)單位，可以為勞動(dòng)或人事關(guān)系不在本單位的船員簽發(fā)海員出境證明。（X）
11、海員證審批單位應(yīng)按交通部統(tǒng)一規(guī)定的格式出具《辦理海員證批件》。（V）
12、前往或經(jīng)由香港、澳門登輪的海員，其《海員出境證明》可以由有權(quán)簽發(fā)《海員出境證明》的航運(yùn)、企事業(yè)單位出具。（X）
13、航運(yùn)、企事業(yè)單位因公臨時(shí)隨船人員申請(qǐng)《海員出境證明》由有權(quán)簽發(fā)《海員證》的海事機(jī)構(gòu)出具。（V）
15、辦理《海員出境證明》的海事機(jī)構(gòu)或航運(yùn)、企事業(yè)單位，不得因出具《海員出境證明》向任何單位或個(gè)人收取任何費(fèi)用。（V）
17、海員可以持航運(yùn)、企事業(yè)單位簽發(fā)的《海員出境證明》，前往或途徑香港、澳門登輪。（X）
18、有權(quán)簽發(fā)《海員證》的海事機(jī)構(gòu)可以受理所有航運(yùn)、企事業(yè)單位《海員出境證明》申請(qǐng)，為持有未滿6個(gè)月有效期海員證的海員出具《海員出境證明》（X）
20.非職業(yè)海員確因船上工作需要申請(qǐng)辦理海員證，統(tǒng)一由交通部出具《辦理海員證批件》。（V）
21.非職業(yè)海員確因船上工作需要申請(qǐng)辦理海員證，統(tǒng)一由公安部出入境管理局出具《辦理海員證批件》。（X）
22.海員證申辦單位可以不設(shè)有負(fù)責(zé)航運(yùn)安全、海員調(diào)配的部門。（X）
23.申辦單位只能為已經(jīng)與其簽訂勞動(dòng)合同或人事關(guān)系在本單位的人員申請(qǐng)辦理海員證。（V）
24.凡派往外國(guó)籍船舶（包括運(yùn)輸船、工程船、科學(xué)考察船、漁船等）工作的海員均應(yīng)依法申請(qǐng)和取得海員證。（V）
25.船員不得同時(shí)持有兩本不同單位申請(qǐng)辦理的海員證。（V）
26.海員證的有效期限，由頒發(fā)機(jī)關(guān)根據(jù)海員出境任務(wù)所需時(shí)間長(zhǎng)短確定，最長(zhǎng)不超過5年。（V）
27.因公臨時(shí)隨船人員的海員證的有效期最長(zhǎng)不超過2年。（V）
28.凡從內(nèi)地途徑香港上船工作的海員，統(tǒng)一由頒發(fā)該海員證的海事機(jī)構(gòu)簽發(fā)《海員出境證明》。（V）
29.有效期2年以上（含2年）的海員證可予辦理一次延期，延長(zhǎng)期不得超過2年。（X）
二、單項(xiàng)選擇題
1、航海類院校的學(xué)員、畢業(yè)生上國(guó)際航線船舶培訓(xùn)、實(shí)習(xí)或見習(xí)，申辦單位為其申辦海員證應(yīng)提交相應(yīng)的————或畢業(yè)證明。（A）
A、學(xué)籍證明B、工作證
C戶口簿D、A+B+C4、持證人遺失或損壞海員證，可由————向原簽發(fā)海員證的海事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)（A）。
A、原申辦單位B、船舶代理公司
C、原申辦單位的主管機(jī)關(guān)D、持證人本人
9、船員出境執(zhí)行任務(wù)，或航海類院校海上專業(yè)畢業(yè)生上國(guó)際航線船舶培訓(xùn)或見習(xí)，時(shí)間超過一年但少于兩年的，可申請(qǐng)辦理有效期不超過————的海員證。（A）
A、2年B、3年C、1年D、5年
11、申辦單位如有船員更換服務(wù)單位，應(yīng)由其原勞動(dòng)或人事關(guān)系所在單位或派出單位在辦理其離職手續(xù)時(shí)————海員證，并以注銷。（B）
A、發(fā)還B、收回C、注銷D、吊銷
13、海員出境證明系指我國(guó)海員在免辦前往國(guó)家（地區(qū)）入境簽證的情況下出境時(shí)，向————申請(qǐng)驗(yàn)放的必備證明文書。（A）
A、邊防檢查機(jī)關(guān)B、海事機(jī)構(gòu)C、海關(guān)D、衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)
14.已獲授權(quán)簽發(fā)海員出境證明的經(jīng)營(yíng)國(guó)際航運(yùn)業(yè)務(wù)的企、事業(yè)單位，可以為————船員簽發(fā)海員出境證明。（C）
A、合作單位B、簽約單位C、本單位D、平級(jí)單位
17、海員申請(qǐng)《海員出境證明》，應(yīng)在所持海員證的有效期屆滿之日不少于————個(gè)月。（B）
A、3B、6C、9D、1218、《海員出境證明》自簽發(fā)之日起，在————個(gè)月內(nèi)一次出境有效。（C）
A、1B、2C、3D、420、《海員出境證明管理辦法》是根據(jù)————的有關(guān)規(guī)定制定的。（D）
A、《海員證管理辦法》B、《海上交通安全法》
C、《海商法》D、《公民出境入境管理法》
23.審批機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)有關(guān)海員符合_______規(guī)定的海員職業(yè)和技術(shù)要求并持有港務(wù)監(jiān)督簽發(fā)的適任證書和培訓(xùn)合格證后，方可為其出具相應(yīng)的《辦理海員證批件》。（D）
A、公安部B、當(dāng)?shù)睾T工會(huì)C、中華全國(guó)總工會(huì)D、交通部
26.因公臨時(shí)隨船人員辦理海員證，由_________出具《辦理海員證批件》。（D）
A、當(dāng)?shù)睾Ｊ聶C(jī)構(gòu)B、上級(jí)機(jī)關(guān)C、出入境管理局D、交通部
27.因公臨時(shí)隨船人員一次隨船執(zhí)行任務(wù)的時(shí)間達(dá)到或超過_______個(gè)月，應(yīng)在岸上指定的船員教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受海員基本安全的專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證。（D）
A、3B、6C、9D、12
28.自2002年1月1日起,海員證證書工本費(fèi)調(diào)整為每本________元。申請(qǐng)加急辦理海員證，每本加收________元加急費(fèi)(D)
A、20、40B、30、40C、40、40D、50、50
29.航運(yùn)企、事業(yè)單位申請(qǐng)《海員出境證明》簽發(fā)權(quán)，應(yīng)當(dāng)向_____提交書面申請(qǐng)，并按要求填具《簽發(fā)海員出境證明申請(qǐng)表》，并附相應(yīng)的證明文件。（A）
A、中國(guó)海事局B、上級(jí)主管部門C、海事機(jī)構(gòu)D、出入境管理局
三．多項(xiàng)選擇題：、《關(guān)于頒布〈海員出境證明〉管理辦法的通知》是——于1999年11月17日共同頒布的。
（A、D）
A、中國(guó)海事局B、交通部
C、外交部D、公安部出入境管理局
5、有效期為——的海員證如在境外到期，持證人可憑所在船舶船長(zhǎng)出具的證明，向就近的我國(guó)駐外使、領(lǐng)館申請(qǐng)海員證有效期的延期。（C、D、）
A、12個(gè)月B、8個(gè)月C、2年D、5年
8、前往或經(jīng)由—登輪的海員，其《海員出境證明》由有權(quán)簽發(fā)海員證的海事機(jī)構(gòu)出具。（A、D）
A、香港B、新加坡C、韓國(guó)D、澳門
18． 海員證的適用范圍----（BC）
A、所有海員 B、遠(yuǎn)洋船員C、上方便旗船舶船員 D、公司管理人員
19、——需辦理海員出境證明（A、B、C）
A、海員乘坐服務(wù)船舶以外的其他交通工具出境，其前往的國(guó)家（地區(qū)）對(duì)中國(guó)海員免辦入境簽證、只辦過境簽證或需在境外辦簽證的；
B、海員前往香港、澳門或途徑香港、澳門到第三國(guó)（地區(qū)）登船的。
C、海員在國(guó)內(nèi)港口登外國(guó)籍船舶服務(wù)的。
D、在國(guó)內(nèi)港口登中國(guó)籍遠(yuǎn)洋船舶服務(wù)的。
第五篇：海員證照片要求
船員基礎(chǔ)信息采集
—船員電子照片的采集標(biāo)準(zhǔn)
船員電子照片按照海員證電子照片的標(biāo)準(zhǔn)，必須是直邊正面免冠彩色單人半身證件照。照片采用電子照片形式，可用數(shù)碼相機(jī)拍攝或掃描儀掃描。掃描的原始照片必須是采用光面專用相紙沖洗的照片。
照片需滿足如下要求：
１、拍攝照片時(shí)，應(yīng)保證背景為純白色，背景中無其他顏色斑點(diǎn)，人物著單色深色服裝，人物與背景間輪廓清晰；
２、掃描的照片應(yīng)保證人物清晰，背景和人像均無雜質(zhì)；
３、照片文件采用jpg格式，照片高寬比固定為4:3，照片大小不得小于354（寬）×472（高）像素，可適當(dāng)選擇像素更大的照片。
４、掃描的照片分辨率固定為300dpi，數(shù)碼相機(jī)拍攝的照片分辨率無特殊要求；
５、人像頭部位于整個(gè)照片居中偏上位置，頭部寬度約占照片寬度的2/3，人眼水平線到照片底端高度約占整個(gè)照片高度的3/5；
６、人像清晰，神態(tài)自然，色彩豐富，不存在照片曝光過度、曝光不足等情況；
７、不得采用視頻抓拍的照片、一次性快照、翻拍的照片或彩色打印機(jī)打印的照片。
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