第一篇:出租房屋、流動(dòng)人口信息管理工作規(guī)范
出租房屋、流動(dòng)人口信息管理工作規(guī)范
為準(zhǔn)確、及時(shí)掌握全市房屋、實(shí)有人口總量和結(jié)構(gòu)情況,為市委、市政府制定和調(diào)整流動(dòng)人口服務(wù)管理工作政策,規(guī)范流動(dòng)人口服務(wù)管理程序,改進(jìn)流動(dòng)人口生存就業(yè)環(huán)境,保障合法權(quán)益提供準(zhǔn)確、充分依據(jù),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)范。
一、工作流程:
基礎(chǔ)信息采集――信息質(zhì)量監(jiān)控――信息錄入系統(tǒng)――信息傳遞流轉(zhuǎn)――信息處置反饋
二、工作職責(zé):
基礎(chǔ)信息采集:由各社區(qū)(村)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站組織專(兼)職流動(dòng)人口協(xié)管員負(fù)責(zé)完成;
信息質(zhì)量監(jiān)控:由各社區(qū)(村)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站專職社區(qū)民警負(fù)責(zé)完成;
信息錄入系統(tǒng):由各鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室、市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室專職信息錄入員負(fù)責(zé)完成;
信息傳遞流轉(zhuǎn):由市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)違法事項(xiàng)信息分類后,向各相關(guān)職能部門傳遞流轉(zhuǎn)調(diào)處信息,下達(dá)處置指令并跟蹤辦理情況;
信息處置反饋:各涉嫌違法事項(xiàng)主管職能部門、屬地鎮(zhèn)政府根據(jù)指令,進(jìn)行依法調(diào)查處置,并及時(shí)將查處情況反饋至市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室進(jìn)行銷案。
三、工作要求
(一)基礎(chǔ)信息采集
出租房屋信息的采集的范圍是:旅館業(yè)以外,以營(yíng)利為目的,公民私有或單位公有出租他人用于居住或使用的房屋。
流動(dòng)人口信息采集的范圍是:戶口在我市以外的并居住7日以上的人員,包括15周歲(含15周歲)以下的未成年人。
要通過(guò)登門入戶集中采集、日常查驗(yàn)動(dòng)態(tài)采集、社會(huì)力量配合采集等多種方式,嚴(yán)格按照出租房屋、流動(dòng)人口信息采集規(guī)范詞采集信息、填寫(xiě)《登記表》,確保房屋出租戶的房主姓名、身份證號(hào)、出租房屋地址、房屋所有權(quán)、出租房經(jīng)營(yíng)信息、出租人戶籍地址、租住類型、承租人信息以及簽定治安管理責(zé)任書(shū)、辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照、違規(guī)搭建情況;流動(dòng)人口的姓名、性別、出生日期、公民身份證號(hào)、戶籍地址、暫住地址,暫住理由、就業(yè)、婚姻、政治面貌、受教育程度、加入工會(huì)組織、參加社保、簽定勞動(dòng)合同、辦理暫住證情況等信息項(xiàng)目齊全準(zhǔn)確,確保源頭信息質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“底數(shù)清、情況明”。
(二)信息質(zhì)量監(jiān)控 :
各社區(qū)(村)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站專職社區(qū)民警要采取實(shí)地抽查與網(wǎng)上檢查相結(jié)合的方法,每月對(duì)各社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站所采集信息的數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行審查把關(guān)和檢查通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正工作中存在的問(wèn)題,對(duì)不合格信息一律返工重新采集,確保信息數(shù)據(jù)達(dá)到“全、新、實(shí)、準(zhǔn)”的工作要求;同時(shí),要著力發(fā)掘其中涉嫌違法犯罪相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)可疑信息第一時(shí)間上報(bào),遇緊急情況可直接上報(bào)市流管辦。
(三)信息錄入系統(tǒng)
各鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室專職信息錄入員要對(duì)各社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站的專(兼)職流動(dòng)人口協(xié)管員采集的出租房屋、流動(dòng)人口信息在24小時(shí)內(nèi)錄入系統(tǒng),上傳至鎮(zhèn)流管辦進(jìn)行復(fù)查,鎮(zhèn)流管辦復(fù)查后上傳至市流管辦系統(tǒng)平臺(tái),由市流管辦對(duì)存在涉嫌違法犯罪的相關(guān)信息做出特別標(biāo)注,并提出處置建議。市、鎮(zhèn)流管辦要對(duì)進(jìn)入流動(dòng)人口管理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的信息及時(shí)進(jìn)行增、刪、改。新錄入的流動(dòng)人口信息必須與租住的出租房屋信息掛接,對(duì)掛接不上的流動(dòng)人口信息,要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),對(duì)確系重復(fù)登記和人走末注銷的信息要在2個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)予以注銷、變更。
(四)信息傳遞流轉(zhuǎn)
嚴(yán)密信息轉(zhuǎn)遞流轉(zhuǎn)工作環(huán)節(jié),市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室根據(jù)采集、錄入中發(fā)現(xiàn)的涉及出租房屋、流動(dòng)人口從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、制售偽劣食品藥品及醫(yī)療器材、制售假冒偽劣產(chǎn)品、違章搭建、影響市容環(huán)境衛(wèi)生、違法犯罪等嫌疑對(duì)象信息,經(jīng)審核分類后同工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、城管(執(zhí)法)、公安等各相關(guān)職能市級(jí)執(zhí)法部門傳遞流轉(zhuǎn)調(diào)處信息,并對(duì)調(diào)處情況進(jìn)行跟蹤。對(duì)于重大涉嫌違法信息,報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)批示后下達(dá)調(diào)處指令,限時(shí)督辦。
(五)信息處置反饋
市工商、城管、公安等各主管職能部門、屬地鎮(zhèn)政府在接到市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室有關(guān)調(diào)處指令后,要按照各自職能職責(zé),立即組織力量赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查處置,對(duì)于違法違規(guī)行為要及時(shí)依法予以處罰,并將處置結(jié)果在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室反饋報(bào)告;市流管辦據(jù)此進(jìn)行銷案并錄入系統(tǒng)備查,同時(shí),各執(zhí)法部門要依據(jù)出租房屋、流動(dòng)人口信息系統(tǒng),抓好對(duì)出租房屋、流動(dòng)人口違法違規(guī)的問(wèn)題的分析研判工作和工作對(duì)象的確認(rèn)、管控工作,提高工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
第二篇:出租房屋和流動(dòng)人口管理工作職責(zé)
出租房屋和流動(dòng)人口管理工作職責(zé)
1、準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口、寄住人口、暫住人口底數(shù)。
2、準(zhǔn)確掌握境外來(lái)華人員底數(shù)。
3、準(zhǔn)確掌握涉疆涉藏人員及“法輪功”等邪教組織成員底數(shù)。
4、清理登記出租房屋,并與房主或主要負(fù)責(zé)人簽訂租房協(xié)議。
5、清理整頓重點(diǎn)人口、違法犯罪青少年等工作對(duì)象,建檔立卷,落實(shí)管理控制措施。
6、清理整頓“五種監(jiān)管對(duì)象”(管制、緩刑、假釋、剝奪政治權(quán)利、暫予監(jiān)外執(zhí)行),建檔立卷,落實(shí)管理控制措施。
7、收集各種信息,提供詳實(shí)準(zhǔn)確的信息資源。
第三篇:對(duì)流動(dòng)人口及出租房屋管理工作的實(shí)施方案
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口及出租房屋管理
工作安排
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,為認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)做好我轄區(qū)流動(dòng)人口與出租房屋服務(wù)管理工作,充分發(fā)揮流動(dòng)人口在我社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的重要作用,推進(jìn)平安創(chuàng)建,營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府及辦事處把流動(dòng)人口與出租房屋服務(wù)管理工作納入重要議事日程,成立“流動(dòng)人口與出租房屋服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并設(shè)立辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu);成立工作站,由負(fù)責(zé)分管維穩(wěn)工作的人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。并選派一名思想品德好、有一定文化程度、身體健康、熱愛(ài)本職工作、有責(zé)任心且在居住地久居的人員擔(dān)任協(xié)管員,認(rèn)真做好流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理工作有關(guān)政策、法規(guī)的宣傳;協(xié)助公安、計(jì)生、工商、城管等部門做好日常服務(wù)管理工作,收集各類信息,建立健全各類檔案并隨時(shí)變更,保持鮮活;指導(dǎo)并督促出租屋業(yè)主和流動(dòng)人口遵紀(jì)守法,履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé),實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),屬地為主的工作機(jī)制。
二、完善流動(dòng)人口與出租房屋服務(wù)和管理工作的措施。派出所要以完整、準(zhǔn)確、鮮活為目標(biāo),加強(qiáng)暫住人口登記,暫住證辦理和查驗(yàn)等基礎(chǔ)工作。建立出租房屋、特種行業(yè)、流動(dòng)人口等相關(guān)信息管理系統(tǒng),構(gòu)建我轄區(qū)流動(dòng)人口綜合信
息管理平臺(tái)。實(shí)行流動(dòng)人口暫住登記,重點(diǎn)掌控人員、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、黨團(tuán)組織、子女接受義務(wù)教育以及出租房屋租賃登記備案等信息資源共享,提高綜合管理效能。
三、加大依法維權(quán)力度,加強(qiáng)流動(dòng)人口的法律服務(wù)和矛盾糾紛的排除調(diào)處工作。聯(lián)合司法、勞動(dòng)保障、派出所、城建、工商等部門發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行綜合治理,大力加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察,督促用人單位提供勞動(dòng)合同簽訂率,把法律服務(wù)和法律援助送進(jìn)社區(qū),送進(jìn)單位,積極調(diào)處落實(shí)爭(zhēng)議,化解矛盾。
四、嚴(yán)明用工單位和經(jīng)營(yíng)業(yè)主的協(xié)管責(zé)任。各用工單位和經(jīng)營(yíng)業(yè)主要及時(shí)向社區(qū)報(bào)告流動(dòng)人口的就業(yè)等相關(guān)情況,同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)治安,矛盾調(diào)處、勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、教育培訓(xùn)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫等于一體的流動(dòng)人口服務(wù)與管理責(zé)任制。
五、加大對(duì)出租房屋的管理力度。每戶都要簽訂協(xié)議,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防安全事故和違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生,派出所、安監(jiān)等建立協(xié)作管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)出租房屋、小旅社、網(wǎng)吧等流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的依法監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理,每半年進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng),依法查處違法出租房屋的行為。
六、做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,按照安置屬地管理原則,衛(wèi)生、計(jì)劃生育等部門都要納入常抓,就醫(yī)、婦幼保健、生育管理等方面提供與本地居民同等的免費(fèi)服務(wù)和優(yōu)惠政策。
七、婦聯(lián)、共青團(tuán)、教育、社會(huì)事務(wù)管理等部門,根據(jù)各自的職責(zé)都要把流動(dòng)人口的服務(wù)和管理納入工作要點(diǎn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使他們感受到黨和政府的關(guān)愛(ài)無(wú)處不在,充分保護(hù)他們的合法權(quán)益。
八、嚴(yán)密防范和打擊流動(dòng)人口中的違法犯罪活動(dòng)。司法、公安部門要將流動(dòng)人口中有現(xiàn)實(shí)和潛在社會(huì)危害性的人員納入重點(diǎn)管理,要主動(dòng)與其戶口所在地銜接,依法加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口中的“兩勞”回歸人員和經(jīng)過(guò)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)未出的社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和教育改造,積極預(yù)防和控制違法犯罪。
九、大力宣傳流動(dòng)人口與出租房屋服務(wù)管理工作的方針政策和法律法規(guī),動(dòng)員社會(huì)各界積極參與流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理工作。
十、轄區(qū)內(nèi)單位要確保服務(wù)和管理人員到位,經(jīng)費(fèi)保障到位,支持配合到位,服務(wù)管理到位。
十一、把流動(dòng)人口與出租房屋服務(wù)管理工作納入目標(biāo)管理考核范圍和社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口及出租房屋
管理工作安排
福祿巷南社區(qū)
第四篇:五個(gè)到位搞好流動(dòng)人口與出租房屋管理工作
堅(jiān)持“五個(gè)到位”搞好流動(dòng)人口與出租房屋服務(wù)與管理
今年以來(lái),龍山縣公安局在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針,以“底數(shù)清、情況明、管理嚴(yán)、服務(wù)好”為工作目標(biāo),創(chuàng)新和推行“五項(xiàng)”工作措施,積極推動(dòng)和落實(shí)流動(dòng)人口與出租房屋服務(wù)與管理工作新機(jī)制、新模式,切實(shí)提升了管理與服務(wù)水平,較好地服務(wù)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
截止今年7月20日,全縣共清理整頓內(nèi)部單位108家,市場(chǎng)8個(gè),車站8個(gè),公共休閑娛樂(lè)場(chǎng)所234家,簽訂出租房屋治安責(zé)任書(shū)2137份,清理暫住人口2308人,微機(jī)錄入率均達(dá)到100%,辦理居住證1041人證。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,做到工作安排部署到位。
龍山縣公安局積極爭(zhēng)取縣委、縣政府對(duì)流動(dòng)人口與出租房屋管理與服務(wù)工作的高度重視,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排和部署,具體體現(xiàn)在:
(一)組建工作機(jī)構(gòu),做到專人專抓專管。為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、出租房屋清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),龍山縣公安局向縣委、縣政府作了專題匯報(bào),縣委、縣政府高度重視,召開(kāi)專題會(huì)議研究決定成立了龍山縣出租房屋、暫住人口清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng)陳向暉任組長(zhǎng),縣委常委、縣委政法委書(shū)記梁高武任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣綜治委、公安局、計(jì)生局、地方稅務(wù)局、民政局、司法局、房產(chǎn)局、工商局等相關(guān)單位組成。并以縣社會(huì)治安綜合治理委員文件形式制定了《龍山縣出租房屋、暫住人口清理整頓工作實(shí)施方案》,下發(fā)到各個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和縣直機(jī)關(guān)??h政府撥給專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,從組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)上給予保證。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造良好工作氛圍。發(fā)動(dòng)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及內(nèi)部單位采取發(fā)表電視講話,辦電視專欄、群發(fā)手機(jī)短信、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、電子顯示屏滾動(dòng)播放、網(wǎng)上公開(kāi)、散發(fā)宣傳資料、“大走訪”活動(dòng)等行之有效的措施,深入宣傳有關(guān)政策、法規(guī)和開(kāi)展出租房屋、流動(dòng)人口清理整頓的重要意義,收到了較好效果。
(三)細(xì)化分解責(zé)任,實(shí)行工作捆綁制度。突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)民安街道辦事處的服務(wù)與管理,從縣出租房屋、暫住人口清理整頓工作小組成員單位和民安街道辦事處抽調(diào)55人組成6個(gè)工作小組,以社區(qū)為單位,將全縣108家內(nèi)部單位和5個(gè)社區(qū)分解為6大片,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片,分片包干,責(zé)任到人,做到責(zé)任捆綁,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(四)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到熟練操作掌握。由縣政法委牽頭,龍山縣公安局組織落實(shí),先后2次對(duì)全縣108家縣直單位及五個(gè)街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人和專抓人員進(jìn)行了出租房屋、流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)上,“流口辦”負(fù)責(zé)人詳細(xì)講解了流動(dòng)人口與出租房屋信息采集注意事項(xiàng)及相關(guān)表格的填寫(xiě)說(shuō)明等業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí),對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行具體部署,明確了每個(gè)階段的工作重點(diǎn)。
二、目標(biāo)任務(wù)明確,做到具體工作落實(shí)到位。
龍山縣公安局緊緊圍繞“以屋管人”這個(gè)工作重點(diǎn),提出了要像抓計(jì)劃生育工作一樣抓“流動(dòng)人口與出租房屋”管理工作。
(一)逐街逐戶逐人清理整頓,做到“戶不漏人,人不漏戶”。緊緊依靠基層組織和職能部門的配合協(xié)助,發(fā)動(dòng)廣大社區(qū)民警、戶口協(xié)管員,逐街逐戶逐人進(jìn)行清理整頓,做到調(diào)查小區(qū)“片不漏棟,棟不漏戶,戶不漏人,人不漏項(xiàng)”。采取同戶口簿、房產(chǎn)證、居民身份證、居住證、計(jì)生證相對(duì)照的方法,認(rèn)真摸清各類流入人員和出租房屋基本情況,做到了“底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好、行得通”,有效預(yù)防和減少了案件發(fā)生。
(二)分層次分單位清理整頓,做到“自治管理,共同管理”。對(duì)縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,則依托該單位的綜治組織、保衛(wèi)科,實(shí)行單位自治管理;對(duì)商住小區(qū),依托該小區(qū)物業(yè)管理進(jìn)行管理;對(duì)居民小區(qū)、社區(qū)、村,實(shí)行社區(qū)民警與村居委會(huì)聯(lián)合管理;對(duì)特種行業(yè)、娛樂(lè)
場(chǎng)所,實(shí)行社區(qū)民警與行業(yè)協(xié)會(huì)共同管理。
(三)分類別分性質(zhì)清理整頓,做到“分門別類,檢查驗(yàn)收”。推行公房出租由該房所有權(quán)單位負(fù)責(zé)清理登記;私房出租由社區(qū)(村、居委會(huì))負(fù)責(zé)清理登記;單位集體戶口居民房屋出租由該單位負(fù)責(zé)清理登記;戶口在社區(qū)(村、居委會(huì))居民房屋出租由社區(qū)(村、居委會(huì))負(fù)責(zé)清理登記;各單位、社區(qū)(村、居委會(huì))將所清理登記和信息采集的各類表格報(bào)所轄社區(qū)(村、居委會(huì))匯總,由社區(qū)統(tǒng)一交轄區(qū)派出所進(jìn)行信息錄入。民安街道辦事處采取發(fā)函的形式,對(duì)清理出的暫住人口現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查,共發(fā)調(diào)查函489份。同時(shí),為了使該項(xiàng)工作落到,民安派出所采取了7個(gè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。即流動(dòng)人口、暫住人口登記率95%以上;住一個(gè)月以上流動(dòng)人口、暫住人口登記率95%以上;暫住人口辦證率95%以上;用工單位外來(lái)人員持證率100%;已登記和辦證人員一個(gè)星期內(nèi)錄入率95%以上;暫住人口離開(kāi)一個(gè)月以上注銷率95%以上;出租房屋登記、用工單位登記率95%以,收到了較好效果。
(四)堅(jiān)持登記與整頓相結(jié)合,做到“整改隱患,規(guī)范管理”。為提高流動(dòng)人口與出租房屋清查實(shí)效,龍山縣公安局實(shí)行社區(qū)民警彈性工作制,采取電話預(yù)約、門縫留條、社區(qū)設(shè)點(diǎn)、鄰里帶信等形式開(kāi)展工作。同時(shí),在清理整頓過(guò)程中,將清查登記與對(duì)治安隱患整改、對(duì)違法行為的查處相結(jié)合。共取締非法出租戶55戶,處罰違法用工單位4家,簽訂治安責(zé)任狀658份,發(fā)現(xiàn)并整頓各類火災(zāi)、治安隱患62處,有力促進(jìn)了工作深入開(kāi)展。
三、堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),做到齊心齊抓共管到位。
積極整合各方力量,精心組織,逐步建立起了黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,綜治、公安、房產(chǎn)、民政、工商、地稅、計(jì)生等部門齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制;構(gòu)建起了以派出所為主體,社區(qū)為重點(diǎn),各職能部門密切配合、各施其職的管理體系。
(一)建立聯(lián)系會(huì)議制度,研究解決具體問(wèn)題。由于流動(dòng)人口管理工作內(nèi)容多、涉及面廣、情況復(fù)雜、法規(guī)性、政策性很強(qiáng),需要相關(guān)單位密切配合、互相協(xié)調(diào)才能發(fā)揮整體管理效能。我縣明確規(guī)定縣綜治委、縣“流口辦”(縣公安局人口與出入境管理大隊(duì)辦公室)每季度召開(kāi)一次工作聯(lián)系會(huì)議,專題研究流動(dòng)人口管理工作中遇到的問(wèn)題,協(xié)調(diào)各成員單位間工作關(guān)系,交辦和督辦一些跨部門或具有普遍性的重大問(wèn)題,對(duì)各成員單位工作情況進(jìn)行分析講評(píng)和通報(bào),初步形成了齊抓共管的工作局面。
(二)推行試點(diǎn)帶動(dòng)全面,促進(jìn)整體規(guī)范發(fā)展。積極探索和開(kāi)展“流動(dòng)人口與出租房屋”管理試點(diǎn)工作,在民安街道辦事處組建了5個(gè)流動(dòng)人口與出租房屋管理服務(wù)站,整合現(xiàn)有行政資源,建立長(zhǎng)效機(jī)制,將流動(dòng)人口管理納入日常工作,對(duì)流動(dòng)人口做到底數(shù)清、情況明,掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),人來(lái)列管,人走注銷,對(duì)每個(gè)暫住人口建立檔案,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)流動(dòng)人口出租房屋規(guī)范管理和高效服務(wù)。同時(shí),以民安為試點(diǎn),在其他鄉(xiāng)、鎮(zhèn)推廣,實(shí)現(xiàn)了以試點(diǎn)帶動(dòng)全面。
(三)通過(guò)查驗(yàn)租賃登記,規(guī)范出租房屋管理。采取逐戶核對(duì)清理的方式,通過(guò)查驗(yàn)租賃登記手續(xù)、居民身份證、《居住證》、《婚育證明》等證件,對(duì)出租房屋、暫住人口辦證進(jìn)行詳細(xì)檢查。對(duì)檢查后符合要求的由各社區(qū)建立管理臺(tái)帳,發(fā)放租賃許可證明;對(duì)未辦理租賃合同登記、備案、不符合出租條件的出租屋,責(zé)令其限期補(bǔ)辦或依法采取相應(yīng)的管理措施;對(duì)在出租屋內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)的,堅(jiān)決取締;對(duì)違反計(jì)生政策規(guī)定的租住人員依法進(jìn)行查處;對(duì)出租屋臟亂差的問(wèn)題進(jìn)行整治,從而確保了全縣房屋租賃登記備案率100%,違法查處率100%,實(shí)現(xiàn)了出租房屋的規(guī)范化管理。
(四)積極探索創(chuàng)新管理,建立健全協(xié)管隊(duì)伍。去年來(lái),我縣積極探索和創(chuàng)新流動(dòng)人口與出租房屋協(xié)管員隊(duì)伍,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,開(kāi)發(fā)了92個(gè)公益性治安員崗位,協(xié)助5個(gè)社區(qū)開(kāi)展流動(dòng)人口與出租房屋管理與服務(wù)工作。在工作中,堅(jiān)持輪班、輪休制度,實(shí)行基礎(chǔ)工資與獎(jiǎng)勵(lì)工資相結(jié)合,收到明顯成效。自隊(duì)伍組建以來(lái),清查流動(dòng)人口1518人,排查出租房屋1415戶。通過(guò)清理排查,共發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索18條,破獲刑事案件5起,抓獲
違法犯罪嫌疑人16人。
(五)啟動(dòng)門牌編制工作,推動(dòng)流動(dòng)人口管理。為使全縣門樓牌編號(hào)工作達(dá)到科學(xué)合理、有序可循和規(guī)范統(tǒng)一的要求,龍山縣公安局在實(shí)地考察重慶、來(lái)鳳等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作法后,經(jīng)過(guò)精心調(diào)研和準(zhǔn)備,結(jié)合流動(dòng)人口與出租房屋管理實(shí)際,制定了《龍山縣門牌號(hào)編制辦法》、《龍山縣門樓牌清理編制工作實(shí)施方案》,抽調(diào)159人名工作人員,正在開(kāi)展門牌號(hào)碼編制,將會(huì)極大推動(dòng)流動(dòng)人口與出租房屋規(guī)范管理。
四、完善信息平臺(tái),做到信息資源共享到位。
以微機(jī)管理為平臺(tái)、信息共享為目標(biāo),采取“社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))匯總,社區(qū)民警錄入”的方式,建立好臺(tái)帳,形成一社區(qū)一站,一戶一檔,錄入微機(jī)的現(xiàn)代化、規(guī)范管理模式。為切實(shí)掌握流動(dòng)人口的信息資料,要求縣直各單位每?jī)稍陆M織人員對(duì)本單位出租公房、干部職工出租私房情況進(jìn)行清查登記和采集信息,在每雙月的28至30日向民安街道辦事處流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告清查登記情況,呈交《龍山縣出租房屋(暫住人口)變更/撤銷情況登記表》,對(duì)微機(jī)信息進(jìn)行定期維護(hù),基本做到了“人來(lái)登記、人在管理、人走注銷”。同時(shí),加強(qiáng)與計(jì)劃生育等部門聯(lián)系,為他們提供信息資源,實(shí)現(xiàn)了各部門之間信息資源共享。
五、加強(qiáng)督促檢查,做到工作責(zé)任追究到位。
實(shí)行各片交叉檢查制度和倒查追究責(zé)任制度,通過(guò)計(jì)劃生育工作或公安機(jī)關(guān)破案、追逃、檢查等日常工作行為倒查,一旦發(fā)現(xiàn)從出租房屋、暫住人口中查獲的違法犯罪嫌疑人或獲取作案工具、贓物的,及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)所屬派出所,派出所據(jù)此開(kāi)展對(duì)暫口、出租房屋管理的后續(xù)工作和查漏補(bǔ)缺工作??h綜治辦把流動(dòng)人口與出租房屋管理工作納入綜治工作目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核,對(duì)工作落實(shí)不到位的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、縣直單位、社區(qū)給予通報(bào)批評(píng)或?qū)嵭小耙黄狈駴Q”;對(duì)工作搞得好的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、縣直單位、社區(qū)作為年終評(píng)定綜治先進(jìn)單位的重要依據(jù)。
第五篇:2011流動(dòng)人口、出租房屋總結(jié)
重慶市長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2011年流動(dòng)人口、出租房屋管理工作總結(jié)
2011年,我委按照“屬地管理”的原則,遵循“以人為本”的理念開(kāi)展了流動(dòng)人口、出租房屋的清理登記工作。我委認(rèn)真按照上級(jí)部門的要求有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié),按步驟開(kāi)展工作,現(xiàn)就一年來(lái)流動(dòng)人口和出租房屋管理工作總結(jié)如下:
一、高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
印發(fā)了關(guān)于《集中開(kāi)展流動(dòng)人口、出租房屋清理登記工作實(shí)施方案》的通知,要求委屬各單位將流動(dòng)人口和出租房屋管理工作納入全年工作計(jì)劃中,落實(shí)專職或兼職人員抓好此項(xiàng)工作。
成立了流動(dòng)人口和出租房屋登記工作綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由農(nóng)委主任任組長(zhǎng),農(nóng)工委副書(shū)記任副組長(zhǎng),下設(shè)流動(dòng)人口管理工作辦公室,由農(nóng)委綜合治理辦公室樊健康任辦公室主任,具體抓好流動(dòng)人口和出租房屋管理的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。
二、落實(shí)責(zé)任,廣泛宣傳
2011年1月4日,流動(dòng)人口和出租房屋登記工作綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組與委屬各單位第一責(zé)任人簽訂了管理責(zé)任書(shū),落 實(shí)了“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,將委屬單位和部門流動(dòng)人口管理工作納入年終工作考核。
召開(kāi)流動(dòng)人口和出租房屋管理工作會(huì)議共10次,聽(tīng)取各單位專題匯報(bào)6次,共240人次參加會(huì)議;召開(kāi)流動(dòng)人口和出租房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議共5次,共128人次參加;召開(kāi)全委干部職工大會(huì)4次,共640人次參加會(huì)議。印制橫幅72幅,辦黑板報(bào)46期,發(fā)放流動(dòng)人口和出租房屋管理相關(guān)書(shū)籍1400本(冊(cè)),發(fā)放流動(dòng)人口管理小冊(cè)子785本,在“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)中發(fā)放流動(dòng)人口和出租房屋管理書(shū)籍8700本,發(fā)放流動(dòng)人口和出租房屋管理信息4780余條。通過(guò)各種會(huì)議、黑板報(bào)及書(shū)籍的宣傳,做到全委干部職工人人知曉、人人參與到管理中來(lái),為平安長(zhǎng)壽建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作的開(kāi)展,營(yíng)造了一個(gè)良好氛圍。
三、加強(qiáng)清理登記,督查驗(yàn)收工作
以“底數(shù)清、情況明”為基本要求,摸清全委流動(dòng)人口和出租房屋的基本情況,提高流動(dòng)人口登記率和出租房屋登記備案率、人戶一致率。
全委共清理登記17套房屋出租,人房分離的10套房屋,其中出租12套房屋,18套房屋職工父母居住,各單位落實(shí)專人管理和排查工作。主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查共18次,118人次,各單位主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)檢查32次,120人次參加,在檢查中核實(shí)人戶房一致,做到租房與租房戶清楚相關(guān)的管理制度。在清理工作中,做到了橫向到邊,縱向到底,不放過(guò)一個(gè)環(huán)節(jié),做到了全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。
四、今后工作打算
一是進(jìn)一步完善對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋管理的措施;二是加大檢查力度,對(duì)各單位流動(dòng)人口管理和房屋出租戶進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)的檢查,對(duì)管理不負(fù)責(zé)任的單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào),并取消全年評(píng)先進(jìn)的資格;三是定時(shí)和不定時(shí)的聽(tīng)取各單位對(duì)流動(dòng)人口管理和房屋出租管理工作匯報(bào);四是進(jìn)一步開(kāi)展流動(dòng)人口和房屋出租的宣傳教育工作,發(fā)動(dòng)全委干部職工積極參與流動(dòng)人口和房屋出租的管理工作中來(lái)。
二O一一年十二月一日